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近年来,学校高度重视提案的征集和办理工作,取得了一定的成绩。但是,也还存在一些不足的地方。主要表现在以下几个方面:
1.提案分类不够科学,提案和意见混淆,影响办理效果。
2.个别提案重视不够,能较快办理的没能及时办理、因条件受限暂时不能办理或需要较长办理过程的缺乏与代表的交流和沟通,影响代表提案的积极性。
3.提案办理的过程不够公开、透明。提案办理工作宣传少、交流少、反馈少、影响小。
4.部分提案质量不高。主要是一些提案调研不够、分析不透、建议不足。部分提案附议人流于形式,对提案的认识不到位。
5.提案多数集中在提高收入和福利待遇上,对事关学校发展、改革和建设等重大问题的提案或建议较少。
对存在的问题,工会委员会将认真分析原因,积极加以解决。同时,就加强和改进我校提案工作提出以下意见和建议:
1.提高认识,坚持提案办理是加强民主建设、提高管理水平的重要载体,是促进学校事业科学发展的有效机制。
2.教代会提案工作委员会要加强调研、学习,进一步提高提案征集、分类、办理的工作能力,完善公开、督查督办等相关制度。
3.承办单位要加强与提案人的交流与沟通,提高办理速度和质量,增加透明度,自觉接受教职工和广大代表的监督。
4.提案人要认真调研、周密思考,并与附议人认真讨论、研究,不断提高提案自身质量。
5.涉及学校发展改革等重大问题,以及提案承办单位暂时不能解决的具有全局性的问题,提案工作委员会要认真调研,并提出具体的意见和建议,提交学校有关会议研究。
各位代表,教代会提案工作是学校推进民主政治建设,落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要形式,是推行校务公开的重要载体。提高提案质量,做好提案办理工作,是学校各部门、教代会代表、广大教职工和提案工作委员会的共同责任。让我们共同努力,切实履行代表职责,增强责任感和使命感,尽心尽力、尽职尽责地做好提案工作,为学校发展而努力奋斗。
谢谢大家!
各位代表:
我受本次教代会提案工作小组的委托,向大会作提案工作报告。
在去年四届二次职代会,共收到教职工提案12份,经提案工作委员会审查和研究,立案3件,其他作为意见和建议处理,截至目前为止,3件提案全部得到了较为妥善的解决,解决率为100%。本次会议,提案组在10月12日发出了提案征集通知,本次提案重点是以教学为中心,确定提案议题为“狠抓教学中心,加快学校发展”,截止10月15日下午,共收到提案9份。提案征集结束后,由提案组进行了登记,分类整理。经审查,提案均符合要求,予以立案。
9份提案,就内容来说大体上分为4类:其中涉及教师素养及工作责任心方面的3条,提案人3人,附议人16人;涉及教师绩效考核方面的2条,提案人2人,附议人14人;涉及改善教师办公、生活条件方面的1条,提案人1人,附议人6人;涉及建议类方面的3条,提案人3人,附议人19人。根据提案内容,可以看出,我校教师大多能以主人翁的姿态投入到学校的发展的大局中来,对学校教育教学质量的提升充满危机感,紧迫感,这是好事,是代表们履行职责的表现,是代表们对学校改革、建设和发展的关心。校长室对这些提案十分重视,对所有提案进行了逐一审议,多次集体探讨,对提案内容进行了研究,现予以答复。
1.强化教师师德修养,直面危机,重建精神。鼓励教师不断加强学习,学政治、修业务,练本领,关心教师专业成长,有计划地对中青年教师、体、音、美、艺术等教师特长培训,通过请进来,走出去的具体措施,促进教师专业成长和发展,促进教师更好地踏实工作、务实工作,用心工作。
2.教师工作量的量化依据教育局工作量量化指导意见,对老年教师、班主任、相关学科教师的配匹如综合实践、品德与社会等课程及计量上结合学校工作实际,来学年将予以适量均衡、适当照顾、相对专职、科学合理,具体办法待绩效考核方案讨论通过后实施。
3.关于教师办公、生活条件的改善,总务处将近期进行规划,积极争取资金,合理调配学校资源,目前教学楼各办公室的电脑已经全部配备到位。
4.关于小汽车、摩托车、自行车车辆停放问题。学校将进一步加强管理,科学合理安排,确保校园师生的安全。
5.由于各种原因和限于条件,有些提案进一步落实尚需时间,本次大会结束后,我们将专门召开会议,按照民主集中制的原则对代表们提出的所有问题一一进行讨论,并将在本年度中逐项落实。
代表们,本次教代会征集提案工作得到了代表们的高度重视,得到了学校领导的大力支持,这表明教职工代表大会这种广大教职工行使民主权利、参与民主管理制度已深入人心,广大教职工代表参与民主管理的积极性大大提高。让我们共同努力,继续为学校的发展献言献策,共谋伦小教育发展大计,为创办理想的伦小教育、真办教育,办真教育而努力!
代表们,在报告中难免有欠缺之处,请提案小组其他成员给予补正,如有不当之处,敬请代表们提出批评。谢谢!
关于将慈城古县城尽快建成4A级景区的建议
提案人:
慈城古县城有千年历史,有9个全国重点文物保护单位,14个省级重点文物保护单位,数十个市级和区级重点文保单位,文化底蕴很浓。有5名状元、534名进士,并涌现出许多当代著名人士,如著名京剧大师周信芳、中科院院士谈家桢、_参事冯骥才等。慈城还被评为中国第一个慈孝之乡、国家历史文化名镇、全国环境优美乡镇。目前已经建成县衙、孔庙(文庙)、关圣殿(武庙)、城隍庙、校士馆(考棚)、(慈湖)书院、南有彭山塔、北有慈湖等,正在修建了俞宅、冯宅,还有许多有历史意义的景点,慈城可以讲景点繁多,但是缺少“月亮”光照,这个“月亮”就是4A级景区的名份。有名份跟没有名份大不一样,在宣传力度上,有名份就响亮,没有名份只能王婆卖瓜、自卖自夸,要争创慈城古县城4A级景区还有许多工作要做,对照旅游景区质量等级申请评定报告的要求,共1000分,分为8个大项。4A级旅游景区需达到850分,还是有比较大的难度。通过上下共同努力,对照评定要求,争取早日建成4A级景区,建议如下:
一、组建申请4A级景区领导小组
有一个能协调各方的领导小组,是申请4A级景区成功的关键。首先要有一个详细申请规划,包括景区面积、景点分布、工作人员总数(含导游、安保、管理人员、环卫人员)、上年经营情况、投入情况、今后发展规划等。领导小组要分三个小组(服务质量与环境质量小组、景观质量小组、游客意见小组)。另外要狠抓自己负责的工作内容,宣传力度要加强,环境资源和环境的保护要继续加大。
二、要多次组织自查
要多次进行自查,在自查中发现缺什么就补什么。目前停车场地不够,内部交通不完整,纪念品服务过少,高级导游员比例不足,游客公共休息设施太少,安全设备设施还要加强,这一些还要努力去提高。
三、加大同省市旅游局沟通
加大同省市旅游局沟通,争取他们支持,请他们指导,力争早日建成4A级景区。
针对目前提案工作中遇到的问题,提案工作委员会讨论后建议从下述几方面加以改进:
(一)真正发挥代表的作用,提高提案质量
目前,部分代表的提案依然缺乏深入调查研究,或与国家政策法规不符,或缺乏对学校已经制订的相关政策、规定和学校有关部门工作安排的调查了解,因而提出的建议科学依据不足,缺乏可操作性,甚至出现一定的滞后性和片面性;有一些提案反映的问题,缺乏合理的数据支撑,影响了提案本身的质量和立案率。
(二)严格规范提案程序,认真撰写提案
根据本次会议提案所反映出的质量情况,请各位代表注意有效提案至少应由两位正式代表附议,注意提案的提交时间,按照规范格式撰写提出,注意做到一事一案、案由清楚,整改措施和建议要全面、完整,以保证提案的立案率和有效性。
(三)加强沟通理解,提高提案答复满意度
希望提案落实单位进一步做好与提案代表之间的沟通联系,扎扎实实地做好提案的落实工作,重视对代表提案的落实和意见的反馈;另一方面,希望代表也应理解有关部门在落实提案工作中存在的实际困难。对于代表表示“基本满意”、“不满意”的提案,建议提案落实部门应与提案代表进一步加强沟通、交换意见,并将最终的情况报提案工作委员会。
(四)广泛动员,进一步提高代表关心学校工作的积极性,认真履行“双代会”的民主监督职能。
提案工作委员会将根据广大教职工的要求,不断完善和丰富提案面复、落实的形式,进一步完善电子提案系统。希望各位代表能够经常深入到广大教职工中,多听取他们对学校工作的意见,多反映民情民意,不辜负广大教职工对各位代表的信任。使提案工作能够在学校民主管理中发挥更为积极的作用。
我们相信,在各级领导的关心支持下,在各位代表的积极参与下,在教代会和提案承办单位的共同努力下,教代会提案工作一定会越做越好。
学校提案工作报告
各位代表、各位同志:
大家下午好!
提案工作是教代会的一项重要工作,代表们和教职员工积极参与提案,是主人翁意识的体现,是发挥教职工民主管理、民主监督的重要前提。现本着负责任的态度,我向大会报告教代会代表提案的征集和处理情况,请予以审议。
本次提案收集工作是从20XX年4月22日开始收集,学校工会提案小组在收集过程中对提案的发放、回收都认真根据市教育工会有关文件要求从时间上、程序上做了合理安排,并在此基础上我们的教工代表也广泛听取方方面面的意见,深入思考,认真选写提案,这充分反映了我们教职工为办好学校献计献策的积极性,参与学校管理的意识不断增强,充分体现各位代表强烈的主人翁精神和高度的事业心和责任感,每份提案都寄托着代表对学校改革发展的迫切愿望和责任心。截至5月13日,提案小组共收到代表实名制提案表共计39份,提案共计96条。
我们提案小组对陆续收集而来的提案进行斟酌分拣,归档备案,有的提案相似重复,因此实际共计60条。其中涉及教育科研的5条,教育教学的.12条,师资队伍建设5条,后勤装备16条,请假制度4条,教师福利11条,工作量的计算7条。
对于代表们上交的提案,学校党、政、工召开了了两次专门会议,对代表们提出的所有问题、意见和建议进行逐条研究商讨,最后提交学校行政,由行政逐条进行书面答复,并与提案代表进行面谈交流,最后,提案代表对提案答复都表示满意。
从提案具体情况反馈,有的提案切实可行,目前可以着手加以解决,例如每年教师的体检问题、节假日组织旅游、城中厕所的改造等。但有的提案如婚假、产假、每月1至2天的带薪休假等涉及上级有关部门相关的法规法度,我们将严格依照相关法规制度执行,同时对于个别提案如每个教室配备一台打印机等个别提案,学校实施存在一定的难度,不能列入议事日程,我们本着实事求是的态度,已向代表们做出说明和解释。今后,提案组将根据这次代表的提案内容和解决落实情况根据程序和办事要求继续跟踪反馈。
各位代表、同志们:本次提案小组通过提案收集工作,力图使全体教职工本着主人翁责任感使之下情上传,干群互动,提高学校办事质量,给我们大家创造一个和谐民主的、文明的工作环境,广大代表都能认真、负责、热忱参与提案工作。在此,我代表提案组对代表们的热忱参与表示深深地谢意!
最后,在报告中的欠缺之处,请提案小组的其他成员给予补正,如有不当之处,请代表们提出批评。谢谢!
关于让老百姓吃上放心食品的建议
一是食品生产监管仍然面临困境。相关职能部门的职责分工仍不够明确,监管链条存在交叉或缺失。当食品安全事件发生后,很容易造成相互推诿,无人问津。
二是政府应增加投入,食品安全风险监测评估制度尚有待完善。我们的相关执法人员面对一些“问题”食品,只能告诉老百姓如何识别假冒伪劣。这等于把控制假冒伪劣的风险转嫁给老百姓自己承担,而老百姓并不是具有公权力的执法人员,对于这些危害应如何识别、如何防范都没有明确的判断。
三是食品检验制度在透明和监督方面有一定的缺失。抽样检验的样品与总体产品的关系怎样等等,普通民众并不知道。这就要求,检验部门应当对检验的对象、方法、标准等,在条件允许时进行公开,接受群众监督。同时,检验部门应当对检验结果负责,如果出现食品安全事件,给消费者造成损害的,检验部门还应当与生产厂家承担连带赔偿责任。然而,现实的情况是这方面比较缺失。
四是食品召回制度实施中有一定困难。生产食品有相当一部分的小作坊,他们连标注的生产厂家都是假的。而很多小的食品生产者、餐饮小业主一旦要求其召回问题食品或责令其作出民事赔偿时,他们往往干脆关门逃跑,拒绝赔偿,因此食品召回制度很难实际执行。
为此,为了保证锦州市市民健康与食品安全我们提出如下建议:
一、进一步强化食品安全分段监管工作中的协调与配合。确立了分工负责和统一协调相结合的食品安全监管体制,督促各部门之间及时通报信息,实现食品安全信息和食品检验机构等技术资源的共享。同时由^v^门不定期地统一对外发布信息,以避免检验机构重复抽检。
二、政府应当继续加大对食品安全监管的投入。
1、对监管力量薄弱的部门增加投入。集贸市场、大型超市等消费终端配备快速检测设备,通过快速检测获得初步筛查结果。而很多地方的财力不足,快速检测设备不能配备,所以建议财政增加这方面的投入。
2、对基层的检验机构增加经费投入。基层的检验机构则大多设备落后。因此,建议政府加大投入,使得对销售食品的检测种类、标准、程序等方面统一起来。
3、对食品从业人员的教育与培训增加投入。企业本身自主监测食品安全的成本,相比监管部门的监管来说会更低。有必要针对性地对其培训,培训的内容包括标准的食品加工规范、食品卫生规范、诚信理念等等。
三、对举报属实的人员进行重奖。在“三聚氰胺”内幕被揭发之前,往奶粉里面添加“蛋白粉”据说是行业内公开的秘密,但是却没有人向监管部门举报,这背后所反映的问题之一是政府部门的行政奖励机制没有发挥作用,对于举报人的奖励力度不够,不能真正鼓励和提倡举报行为。建议政府有关部门借鉴税务部门的奖励规定,推出关于食品安全的重奖计划,同时,这种奖励制度对于掺杂制假的生产者来说,也有着心理上的威慑作用。
第五次会议期间,电子提案系统共收到各类提案23件,按《提案工作条例》要求,最终确定12件提案为有效提案,其中涉及学校人事制度改革的2件,涉及学校后勤事务及内部管理的5件,涉及学校教学改革的2件,涉及学校人才培养的1件,涉及教职工安居生活的2件。
第五次会议的提案涉及面广,分别涉及到学校教学管理、人才培养、学校财务管理、后勤服务、教职工生活等方方面面。既有单方面的具体工作,也有涉及多部门、单位的综合性问题。提案所议问题实事求是,体现了广大教职工热爱学校,关心学校改革、建设与发展的主人翁意识,既提出了问题,也提出了解决问题的具体办法和措施。
经提案工作委员会会审后立案6件,其余6件提案作为建议转有关部门参考。
提案委员会将本次会议有效提案转送到有关职能部门后,回复、落实提案的职能部门和单位十分重视代表提案,集体讨论、认真研究,及时做出解答或提出相应的处理意见。提案回复落实较好的单位有学校办公室、人事处、教务处和公安处。
经提案落实部门答复,提案人“满意”的有5件,占立案的83%;提案人“基本满意”的有1件;6件作为建议的提案转有关部门后,各部门负责人积极与提案人沟通交流,4件为满意;“尽快启动金湖路专家公寓地下车库的提案”为不满意;“‘山水雅居’房产证和供暖等问题”的提案因不符合管辖地区政府政策法规,学校多次沟通协商未果未能受理。
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