扫码手机访问
19
微信扫码分享
原判决对申请再审人提交的《实物出库凭证》、《送料单》、《收条》的单据金额23298元进行确认，但对申请再审人主张的其余欠款不支持的判决理由缺乏证据证明。因一、二审法院不支持申请再审人的诉讼请求是在被申请人缺席的情况下做出的，法院未查明本案的事实情况，且判决内容引用的是未生效的原审判决内容，该案审理程序违法，做出的判决错误。理由如下：
1、为证明申请再审人为被申请人承包的工地送料、购买建材、提供劳务的事实，申请再审人向法院提交了由被申请人工地人员，以及应被申请人要求供料的人员的书面证据：《实物出库凭证》8张、《送料单》3张、《收条》1张、空心砖款收条1张、砖款收条1张、空心砖发砖发票6张、水泥款收条1张、垫土方证明1份、被申请人签字《领（收）料单》4张、欠条1张、由被申请人收料员张建军出具的收取沙石、混合料、片石、土方等收据261张、录音光盘1份、结算单1份。以上单据、录音、结算单符合证据三性，相互之间形成了完整的证据链，同时有被申请人陈述在案的记录为凭，充分的证明了申请再审人与被申请人之间的债权债务关系，被申请人应当向申请再审人清偿欠款。
2、在一、二审法院审理当中，被申请人均未出庭参加诉讼，也未向法庭提交任何书面证据来否认申请再审人的主张，但原审法院代替被申请人否认相应证据，例如：一审判决第4页第16行出现“因结算单系复印件，且结算单相关票据中没有被告的签名，而被告也不认可，故原告的该项诉讼请求本院不予以支持。被告在本案重审时未进行答辩，也未到庭应诉，视为对其诉讼权利的放弃”，既然认定是被申请人放弃了权利，就不能相互矛盾的认定被申请人的质证意见。原审
法院在此基础上作出的判决明显是错误的，应当予以纠正。
综上所述，申请再审人认为，既然是重审案件，就应当全面审查本案的基本事实，对本案的证据重新进行质证、认证，客观、公正的查明本案的债权债务关系，维护再审申请人的合法权益。申请再审人特向贵院提请再审，请求依法查明事实，撤销（20xx）南民终字第563号民事判决书，改判被申请人支付申请再审人欠款25555元。
北京高级人民法院
20xx 年4月20日 申请再审人。
再审申请书
申请再审人：申诉人为公民的，写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、住址；申诉人为法人或其他组织的，写明名称、地址、法定代表人或主要负责人的姓名、职务。申诉人是无诉讼行为能力的公民，应写明其法定代理人的基本情况及其与申诉人的关系。委托律师的，应写明其姓名及其所在律师事务所名称。 被申请人：同上写法。
（有其他当事人的，应当写明其他当事人在一、二审时的诉讼地位） 申请再审事由：应具体明确。例：申请再审符合民诉法第179条（一）项的，应结合案情简要且具体说明新证据证明的事项及推翻原裁判的事项；(三)项伪造主要证据的，要简述对原裁判造成的具体影响或结果。
再审诉讼请求：应具体明确！即使写明了要求撤销原裁判第某条，亦应表述该条具体内容。例：要求撤销原裁判第某条，要求“增加赔偿数额××万元”；或要求“被申请人承担违约责任××万元”等。申请事实及理由：
首先陈述案件事实，并以相关确凿的证据加以证实。在此基础上，可从以下方面阐述生效裁判的错误。通过提供新的证据，以推翻原判决、裁定的事实基础，揭示原裁判所存在的证据矛盾或证据不足、原判决或裁定适用法律的错误、违反法定程序判决、裁定以及审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为。归纳原裁判所存在的错误。 此致××人民法院
申请再审人：
二零零×年××月××日
委托代理人：
法定代表人：***，经理。
原审被告：
申请再审人**与被申请人**因**纠纷一案，不服**中级人民法院于*年*月*日作出的(**)**终字第**号民事判决(裁定)，申请再审人现依据《xxx民事诉讼法》第一百七十九条之规定，向山东省高级人民法院申请再审。
一、再审请求
1、请求撤销**中级人民法院(**)**终字第**号民事判决第*项;
2、…… 3、……
二、申请事由
依据《xxx民事诉讼法》第一百七十九条第一款第*项(具体法律条文内容);第二款：(具体法律条文内容)……特申请再审。
三、具体事实和理由
1、申请事由一：符合《xxx民事诉讼法》第一百七十九条第一款第*项，具体理由如下：
2、申请事由二：符合《xxx民事诉讼法》第一百七十九条第一款第*项，具体理由如下：
…… 综上所述……
山东省高级人民法院
申请人：(亲笔签字并加盖手印)
(企业公司等加盖公章)
** 年** 月** 日
申请人：贵港市南环中学（教民4508034000004号），地址：贵港市江南工业园；
被申请人：贵港市港南区人民政府；
申请人因诉贵港市港南区政府的行政诉讼及赔偿一案，不服贵港市中级人民法院2009年11月24日作出的（2009）贵立行终字第14号《行政裁定书》，现提出再审申请。
请求事项：请求贵港市中级人民法院依法查明案件的事实，撤销贵港市港北区人民法院作出（2009）港北立行初字第2号《行政裁定书》，撤销贵港市中级人民法院2009年11月24日作出的（2009）贵立行终字第14号《行政裁定书》，依法开庭审理该案。
再审理由：
申请人于2009年9月28日向贵港市中级人民法院递交《行政诉讼状》，贵港市中级人民法院经审查认为，该案是以贵港市港南区人民政府为被告的行政案件，10月16日作出（2009）贵行辖字第31号《行政裁定书》，裁定本案由贵港市港北区人民法院管辖；2009年11月4日，贵港市港北区人民法院作出（2009）港北立行初字第2号《行政裁定书》，裁定本院不予受理；2009年11月9日，申请人向贵港市中级人民法院上诉，该院11月24日作出（2009）贵立行终字第14号《行政裁定书》，裁定驳回上诉，维持原裁定。
一、本案属行政受案范围
2007年12月6日，被申请人向申请人发出《通知》，内容是：南环中学部份土地占用江南工业园区的用地，限3日内到港南区人民政府办理有关事宜，逾期一切后果自负；2008年3月23日，被申请人没有通过任何法定程序确认，就滥用其行政职权动用警力采取强制措施，无偿征用收回申请人东面102亩的土地和地上附着物，然后转让给树泰胶合板厂建厂，申请人不服被申请人的违法行政行为，与被申请人交涉未果；2009年3月11日，申请人向市信访办递交《关于港南区政府强行毁坏学校房地产及青苗不予赔偿》信访事项，要求被申请人参照相关征地拆迁文件的补偿标准，返还申请人的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物补偿费等征地补偿费，杜绝克扣、截留、侵占、挪用申请人的补偿费；3月28日，市信访办受市政府委托，组织有关部门召开协调会，但被申请人无视这个协调会，没有派负责人参加会议，由于被申请人不履行其法定职责，不予答复，信访事项没有办理结果；7月8日，申请人向市人大申请督办《关于港南区政府强行毁坏学校房地产及青苗不予赔偿》的信访事项；9月23日，被申请人作出《关于反映南环中学征地拆补偿问题的答复》，认为申请人东面的102亩的土地和地上附着物是非法用地、违章建筑，没收申请人的非法所得，拒绝支付申请人征地补偿费；对于西面的另外55亩的土地和地上附着物，其中5亩（3284。66㎡）土地有国有划拨土地使用证的住宅地则按没有办证的建设用地用途补偿，50亩（55-5）没有土地使用证的按非法用地由被申请人无偿收回不予补偿，55亩土地的地上附着物则适当补偿。被申请认为申请人的157亩土地中，只有5亩土地是合法，其它的152亩土地是占用工业园和湴村的土地，是非法用地，无偿征用收回申请人的152亩土地不予补偿，严重侵害申请人的合法权益，申请人不服起诉到法院。行政法律法规规定，凡是行政机关及其工作人员在行使行政职权履行行政职责时的作为和不作为行为给公民、法人或者其他组织造成不利影响形成公法上争议的，受到侵犯的公民、法人或者其他组织均有权提起行政诉讼，法院应当受理。该案属于《_行政诉讼法》第二条、第十一条和《最高人民法院关于执行_行政诉讼法若干问题的解释》第一条第一款规定的受案范围，不属于《行政诉讼法》第十二条和《若干问题解释》第一条第二款规定的不予受案范围。而今一、二审法院又拒绝受理，如何能实现和保护法律赋予公民的合法权利！
二、原一、二审法院认定案件事实不完整，草率裁定定案
该案中，被申请人采取强制措施征用收回申请人的157亩房的土地和地上附着物转让给2个企业办厂，其中东面的102亩的土地和地上附着物，以占用工业园土地、非法用地、违章建筑为由，无偿征用收回转让给树泰胶合板厂；西面的55亩的土地和地上附着物低价征用收回转让给德兴机械厂。被申请人对申请人东面的102亩的土地和地上附着物的处理是：无偿收回，没收申请人的非法所得并处罚款，追究申请人的法律责任；被申请人对申请人西面的55亩的土地和地上附着物的处理是：以转让的形式进行补偿5亩（3284。66㎡）土地费和55亩的地上附着物补偿费，无偿收回50亩（55-5）土地，因此出现2008年4月8日的《转让协议》和2009年5月22日的《补充协议》。本案在审理中，原一、二审法院只是审理后者这2分协议部分的次要事实，而完全忽略审理前者102亩土地和地上附着物的主要事实。理应经过庭审调查、质证查明的事实，但法官没有开庭，却按偏差的思路去审案、定案，不能客观地、全面地看待案件，不能全面衡量案情草率定案。该案中，被申请人对其主张没有提供任何证据，也没有证据证明其具体行政行为的合法性。该案不属法律明文禁止不予受理范围，属于法律明文规定受理范围。
综上所述，原一、二审法院把本应纳入行政诉讼范围予以受理的案件排斥在人民法院受理案件的大门之外，错误地剥夺申请人的诉权，不符合人民法院非有法定事由不得拒绝受理案件的基本原则；行政诉讼案件起诉法定要件中的原告资格、被告资格、行政诉讼受案范围等问题具有复杂性，有时很难通过对起诉状及其相关材料的审查就能够辨别清楚，没有完全搞清楚相关问题就草率地裁定不予受理，违反人民法院裁判应当事实清楚、证据确凿、适用法律、法规正确的基本要求。最高人民法院《关于当前形势下做好行政审判工作的若干意见》规定各级人民法院要高度重视行政诉讼立案工作，不得随意限缩行政诉讼受案范围，不得额外增加受理条件。上级人民法院要加强行政诉讼立案监督，对于符合立案条件不予受理的，及时予以纠正，防止因当事人告状无门而到处上访，激化社会矛盾，因此这两个裁定都是严重错误的裁定，根据《_行政诉讼法》第六十二条之规定，申请人特向贵院提出再审申请，呈请审查，作出公正裁决，以维护法律的尊严和正确实施。
贵港市中级人民法院
具状人：
20XX年X月X日
在确定再审请求时，需要注意再审请求是否明确，是否紧密围绕生效判决的判项展开。笔者会先对生效判决的判项进行一一对照，分析哪些判项需要驳回、哪些判项需要改判、哪些判项需要维持，进而确定案件再审请求。
这里需要注意的是，在再审程序中，法院原则上是根据当事人声明不服的再审请求[4]确定审理范围的，虽然再审审理中仍会对事实及法律适用进行全面审查，但对于当事人没有争议的事项不予审理。
因此，笔者在明确再审请求时，一方面，会注意再审请求不能超出原一审、二审中的请求范围；另一方面，为了避免节外生枝，再审请求也会严格围绕认为存在错误的判项进行。
《国家赔偿法》第三十六条第（四）项规定：侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：（四）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定：财产不能恢复原状或者灭失的，应当按照侵权行为发生时的市场价格计算损失；《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条规定：“对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。”依据上述规定，如果涉案房屋不能恢复原状，申请人要求按照市场价格进行赔偿完全符合法律规定。也就是说，无论是赔偿还是补偿，均应当依据周边类似房地产市场价格弥补申请人的经济损失。那么，二审法院应当依法作出赔偿判决，而不是驳回申请人的赔偿请求，要求申请人另行通过征收补偿程序解决，这完全缺乏法律依据，更不利于保护申请人的合法权益。
1、申请事由一：符合《xxx民事诉讼法》第一百七十九条第一款第二项，具体理由如下：
申请再审人XXX对被申请人XXX所借的个人债务不应承担连带清偿责任。根据《xxx婚姻法》第四十一条规定：“离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还”。 最高人民法院《关于人民法院审理离婚时处理财产分割问题的若干具体意见》指出，夫妻共同债务包括以下几个方面：因日常生活所负的债务；因生产经营活动所负的债务；夫妻一方或双方治疗疾病所负的债务；因抚养子女所负的债务；因赡养有赡养义务的老人所负的债务；其他应认定为夫妻共同债务的债务。
申请再审人XXX与被申请人XXX20xx年起开始分居，对其债务不知晓，借款没有用于家庭生活，也未用于上述法律规定的范围之内，因此对于其借款不能够认定为夫妻共同债务，应属于XXX的个人债务，申请再审人XXX不应承担连带清偿责任。
2、申请事由二：符合《xxx民事诉讼法》第一百七十九条第一款第六项，具体理由如下：
被申请人XXX与被申请人XXX之间的债务属于贷款债务。根据的规定：“民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率（不含浮动）的4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为。”据申请再审人XXX在一审、二审中提交的证据可以证明再审被申请人XXX与再审被申请人XXX之间债务存在贷款行为。被申请人XXX已偿还的债务是属于本金还是利息界定不明，剩余款项极大可能是贷款利息，这是不受法律保护的。
综上所述，申请再审人XXX不应该承担被申请人XXX与被申请人XXX之间的贷款债务偿还责任，恳请贵院依法再审，纠正错误，维护申请再审人的合法权益。
申请人：
年 月 日
申请人：________
申请人______对______人民法院_______年____月_______日（）字第______号______不服，请求再审。
申请事项：____________________________________________________
事实与理由：__________________________________________________
____________________________________________
______________人民法院
20XX年XX月XX日
附：原审_________书抄件1份
申请人：徐斌，男，无业，常住地址：湖北省武汉市江夏区大桥二队。
第三人：武汉市江夏区纸坊镇国土资源管理所（简称：纸坊镇土管所）
第三人：徐尚武，男，1939年出生，现住湖北省鄂州市，农民。联系方式：
申请人不服江夏区人民法院（2011）夏行初字第1号《行政裁定书》和武汉市中级人民法院（2011）武行终字第165号《行政裁定书》，现根据事实、法律和新证据，申请再审。
事实和理由：
1986年，武汉市武昌县（今为江夏区）良种场大桥村余齐星等村干部将申请人送至部队当兵。1990年，大桥村书记夏清平根据申请人的申请，批准申请人在位于今江夏区纸坊镇大桥村内北临周宏明、南邻曹任普宅基地的村内空闲地上建造私房。经纸坊城管所规划部门和纸坊镇人民政府批准，申请人取得该界址四至范围内的集体土地性质的宅基地使用权。随后，申请人和其兄徐辉即陆续外出务工攒钱在获批准的北临周宏明、南邻曹任普之间宅基地上持续建房。
1997年12月5日，申请人领取了由被申请人下属纸坊镇国土资源管理所（简称：纸坊镇土管所）颁发的《014号个人建房用地许可证》，该土管所朱红梅在颁发的《014号个人建房用地许可证》上，错把申请人的宅基地位置记载和填写为北临吴继斌、南邻曹祥根宅基地，同时还把申请人的宅基地面积数额错误地进行了记载和填写，造成《014号个人建房用地许可证》行政单证自此诞生瑕疵。申请人及其母亲刘素杨当时一直没有发现被申请人上述记载错误。
1997年，申请人就上述竣工的自建房屋向江夏区和市建设局、江夏区和市房管局提出办理房产证申请。上述局于1997年受理该申请，经过拖延，后来实地勘测丈量申请人建房所处的宅基地、审核之后，颁发了建房许可证，并在1999年3月向申请人颁发武房权证夏字第9901092号房屋所有权证，载明：所有权人徐斌，宅基地面积为7。4010。14㎡，北临周宏明、南邻曹任普宅基地。
自1999年4月始，江夏区法院民庭和执行庭多次无故地错误对申请人的上述房屋进行莫名其妙的诉讼保全和执行，无故侵害申请人的房屋和宅基地权益。
2003年4月6日，在申请人不在家期间，纸坊镇土管所的工作人员朱红梅借口欲更正《014号个人建房用地许可证》的宅基地界址和面积数额，违反法定程序和正当法律程序原则，以许诺三天之后发给更正之后的新证的欺骗手段，从申请人的母亲刘素杨手中收走申请人的014号《个人建房用地许可证》，至今未予归还，且未予换发更正之后的新证，随后就毫无理由地将其注销。申请人的母亲刘素杨为此事，一直向各级国家机关上访、申诉、寄信、控告，都没有获得救济，申请人及其母亲刘素杨反倒被江夏区法院、和武汉市市区两级房管部门、市区两级土地部门毫无事实和法律依据地打击、诬陷、和诽谤。
2010年9月，申请人从外地回到武汉之后，获悉自己的《014号个人建房用地许可证》及其所处的宅基地权益受到被申请人和第三人土管所的不法侵害，于2010年10月向江夏区人民法院提起行政诉讼。请求法院判决被申请人更正其派出机构第三人纸坊土管所1997年颁发的《014号建房用地许可证》的南北界址为：北临周宏明、南邻曹任普宅基地，并纠正该宅基地面积数额；申请人同时还请求判决撤销被申请人更正其派出机构第三人纸坊土管所于2003年4月6日违法作出的注销《014号建房用地许可证》的行政行为。
江夏区人民法院行政庭办案人员在一审期间，滥用职权私下会见申请人，以诱骗的方式不允许申请人调取《纸坊城管所汪新元、吴庆敏证据原件》，为了恶意规避江夏区人民法院执行局1999年郭强国、王桥等人对民事诉讼案外人（本案申请人）徐斌的房屋执行错误将要面临的司法赔偿责任，仅凭第三人徐尚武的一片谎言和土管所错误的、虚假的、涂改的《土地档案资料》，一审期间，审判员曹玲既当下乡调查员、又兼任一审开庭的审判长，违反法定审判程序。一审合议庭成员不考虑申请人因不可归责于自身的耽误起诉时间的客观情势，仅考虑维护江夏区人民法院的机关自私利益和该院有关法官们的仕途，袒护辖区内的房屋行政部门和土地行政部门，不贯彻人本法律观，不以人为本，反而以官为本，以申请人的起诉超过起诉期限为由，裁定驳回了申请人的起诉。
二审期间，武汉市中级人民法院，对应当且可以举证质证的申请人新发现的证据和新取得的证据，竟不允许举证；该中级法院收到申请人针对《纸坊城管所汪新元、吴庆敏证据原件》再次提交的《调取证据申请书》之后，没有调取该证据原件，存在渎职行为。最后，仍错误地以申请人的起诉超过起诉期限为由，裁定维持一审的错误裁定。
申请人认为：
一、原审法院适用法律错误，本案应获司法救济和实质性审理和实体判决。
尽管《宪法》第三十三条明确规定国家尊重和保护人权是在2004年3月14日才公布，被申请人和第三人纸坊土管所及其朱红梅违法骗走、注销《014号建房用地许可证》是在2003年4月6日。但是，人权法是有溯及既往力的，1979年11月21日，北京市中级人民法院宣告遇罗克无罪、为遇罗克平反就是例证。根据恶法非法的公理，凡是不符合保护人权原则的关于申请人起诉期限的行政诉讼法及其司法解释的条款，都应当不予适用，否则，法官适用此类法律文件条款的行为就是违宪和侵犯人权。申请人和哥哥当初办理了全部合法手续，辛苦外出打工挣钱建房，花了一年多时间才建成第一层楼，第七年才建成第二层楼。房屋行政部门、土地行政部门、江夏区法院执行局竟在完全没有外部有效制约和监督的情况下，完全非法剥夺了申请人兄弟两人多年的劳动成果和宅基地权益和居住权，这是践踏人权的行为。针对这些行为，江夏区人民法院行政审判庭、武汉市中级人民法院行政审判庭竟然集体失语，以《行政诉讼法》及其司法解释的违宪的起诉期限的恶法条款，没有践行司法为民，没有照顾申请人本案维权的实际困难，没有警惕本案违法行政侵权行为严重的主观恶性，没有考虑违法行政侵权行为造成的损害后果的严重程度和被害人及其家属心理创伤持续存在的情势，错误地拒绝保护人权，这实在是官官相卫和司法不作为。《014号建房用地许可证》事关宅基地使用权和房屋权益，其纠纷涉及不动产，在20年内，法院都有司法保护的职责，不应徇私。母子二人面临强大的法院执行局、区市两级房管局、区市镇三级国土局多方公权力的非法错误轮番侵权，申请人维权精力和注意力应接不暇，难以抵挡。这多个国家机关的侵权行为不应因短短几年时间的流逝就获得豁免和包括申请人在内的人民的原谅。而且，申请人的母亲连年上访和寄挂号信申诉，最高人民法院有转办函、湖北省高级人民法院有转办函，武汉市中级人民法院执行局有督办函，可就是纷纷推卸职责，不处理问题，这不是申请人的错！是国家机关的连年失职。江夏区法院执行局郭强国还在法院里多次殴打刘素杨。该法院还多次拦截刘素杨从中国邮政寄往中央的信件。起诉期限侵犯基本人权，对申请人太不公平。
二、原一审法院、原二审法院认定事实错误。
1、原一审法院审判长在庭上向上诉人之母刘素杨提问时，刚听到刘素杨说到2003年打电话，但是时，刘素杨正要继续说下去时，审判人员就打断了刘素杨的发言。刘素杨本来是要补充说后半句但是，由于我儿徐斌当时在深圳各个工地之间流动务工，徐斌没有接到我的电话，我一直没能够将朱红梅骗走证件不归还等等事情传达给他。那段时间原审庭审事务头绪纷繁复杂，结果，这后半句话咽在刘素杨嘴里没有能够找到向原审法庭表达的机会，日子过了几个月，到现在二审开庭时，刘素杨才回想起来原审庭审中的这个场景和情节。导致原审法院的《行政裁定书》在起诉期限上，断章取义，原审结果对上诉人实在是太不公正。
原一审开庭时间花了一整天，原审庭审笔录页码很多，原审书记员在庭审笔录关于起诉期限的篇幅内，没有反映上诉人之母刘素杨的上述那句咽在嘴里的后半句话。当时天色很晚了，原审书记员也一直在催促快点签字、赶快签字、快点、快点，导致上诉人和刘素杨一直没能够发觉原审庭审笔录的异样。庭审笔录是格式条款，书记员和审判员打字时在其中做了一些对申请人不利的手脚。申请人和母亲对原一审庭审笔录的签字活动中，原一审法院存在《民法通则》第五十八条（三）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的《合同法》第五十二条、第五十四条所规定的情形。申请人和母亲对该庭审笔录的签字，并不意味着对庭审笔录该部分文字表达的认可。否则，法院靠寻章摘句、玩文字游戏，就能够置老百姓于死地。
2、原审法院故意不认定《三针司法鉴定意见书》结论中的另一项鉴定意见。
三、原审法院在程序上和实体上明显袒护被申请人，严重不公正。
原一审法院、原二审法院故意不调取纸坊城管所汪新元、吴庆敏的《证明》原件。此外，原审法院还有其他违法情形。
综上，依据《行政诉讼法》第六十二条、六十三条，请求湖北省高级人民法院予以再审或者提审，让该案件获得实体判决的机会和实质性的公正处理。
湖北省高级人民法院
申请人：徐斌
被申请人：瑞安市公安局住所浙江温州瑞安市隆山东路政法大院，电话******
法定代表人：林振江，职务：该局局长。
案由：不服公安行政赔偿纠纷
2、请求判令被申请人退还罚款金额1500元；
3、请求判令被申请人退还收缴金额元；
以上金额总计：元。
4、请求判令被申请人承担一、二审诉讼费。
申请理由：原审判决所依据的行政判决书事实不清，主要证据不足，导致判决错误。
一、原一审判决无视被申请人作出行政行为程序中出现的明显错误，即被申请人连续12小时询问，期间没有让申请人进食、饮水、上厕所等。仅以“属程序瑕疵，但并不能否定其真实性”为由，对被申请人以此刑讯逼供形成的证据予以采信，违反了《_行政诉讼法》第五条规定，因为行政行为不仅要求实体合法，更要求程序合法，而人民法院对行政行为合法性审查，当然应包括对行政主体实施行政程序的合法性进行审查。一审判决放弃对违法行为审查，有偏袒被上诉人的嫌疑，纵容了被上诉人的违法行为，据此作出的判决是错误的。而二审判决曲解《_治安管理处罚法》第八十三条第一款规定，将“询问查证的时间不得超过二十四小时”曲解为行政机关可以“连续询问二十四小时”，且可以在此过程中无视行政相对人的基本生存需要。申请人认为，一审判决中的所谓“程序瑕疵”正是被申请人违法行政，暴力逼供的真实写照，是造成申请人被构陷的源头。二审判决以法院之尊逢迎行政机关，故意曲解法律规定，回避证据中被申请人长时间不让申请人进食、饮水、上厕所的行为，对申请人当庭对自己遭受暴力逼供的陈述，只以“均无相应的事实依据”为由不予支持。申请人认为，被申请人负有义务证明自己没有实施逼供行为，但是一、二审法院均无意要求被申请人举证。
一审判决载明，被申请人在实施行政行为过程中，以协警作为“见证人”是不妥的，二审认为“符合法律规定”。实际上二审法院没有正确理解申请人关于“检查证”的质证意见，申请人认为被申请人对宾馆客房的检查应依照对“住宅”实施检查的规定，须有“县级以上公安机关负责人批准”。本案中被申请人没有县级以上公安机关负责人的批准而进行检查实际上从一开始即是违法的。但是一、二审均未对申请人的意见予以回应。
二、一审判决没有注意本案的重要事实，导致作出错误的判决。一审调查中，申请人多次指出本案被申请人据以作出行政处罚的证据链中缺少“赌资流动”的证据，而没有投入赌资的所谓“赌博”充其量也只是游戏而已。一审判决回避这一事实，仅以被申请人出示的据称是在“原告手提电脑下载并打印的投注额、有效金额及派彩结果记录”为依据，即认定申请人涉嫌赌博。二审判决干脆就回避赌资的问题，判决书没有涉及关于赌资流动的陈述。申请人认为一审判决的逻辑混乱，认定赌博却没有关于赌资的来往记录证据，很显然属于《_行政诉讼法》第54条第二项第一“主要证据不足的”情况，属于应依法判决撤销行政处罚的情况。二审对审理中的重要事实视而不见，实为司法偏袒行政，损害了司法的公信力。
三、一审判决一方面陈述被申请人“程序瑕疵”“协警作为见证人不妥”，同时又认为被申请人行政行为“合法”。申请人认为一审判决的结果没有相应的证据支持，如果以当庭查明的事实，完全应该得出相反的判断。因为程序既然“瑕疵”和“不妥”，由此获取的证据当然不能作为处罚的依据。如此的话本案被申请人的“询问笔录”和“检查笔录”即不能作为认定事实的依据，进而也就不会有申请人冤案的产生了。二审判决错误理解事实，仅以“协管员作为见证人签名，符合法律规定”，忽视了曾定富作为协管员，全程跟随被申请人执法的事实。实际上此时的曾定富已经不是简单的“协管员”，而是事实上的“被申请人的随员”，其作为见证人实质上与法律规定的见证人应为局外人的意思完全不相吻合。
申请人：__X房地产开发有限公司
法定代表人：王宁( 董事长)
申请事项：
申请人依法对河北省住房和城乡建设厅于2022年12月1日送达申请人的(冀建罚决字[2022]1X2号)《行政处罚决定书》提出行政复议申请，请求依法撤销。 申请理由： 申请人于2022年1月24日收到河北省住房和城乡建设厅的《行政处罚决定书》(冀建罚决字[2022]1X2号)，该决定书对于申请人单位存在的未取得项目建设工程规划许可证进行建设、未按国家规定办理项目工程质量监督手续以及未取得项目建筑工程施工许可证擅自施工的行为进行了行政处罚，申请人对于该处罚决定有异议，申请人认为该处罚决定不符合客观实际，造成目前情况的责任与申请人无关，具体理由是：
______工程项目是我市的重点工程，按照__市政府加快棚户区改造进程以及城市总体规划要求进行的。2022年X月__日，申请人单位与____X人民政府签约，由我司负责开发建设该项目，由__X区政府负责在2022年__月__日完成拆迁工作。
根据规定该项目本应在拆迁工作完成后，方可办理土地
和建设、施工手续，施工单位才能进场施工，但是，为使前期已经拆迁的居民尽快回迁，不得已先行开工建设，因政府的拆迁工作至今也未能完成，造成所有建设、规划、施工手续均无法办理，致使申请人受到处罚。
__X政府与回迁居民约定建设期为两年，本应于20__年__月之前完成回迁安臵，但是至今拆迁工作仍然没有完成，项目已经超期了X年X个月。
为了维持项目进程，使回迁居民在尽快点回迁入住。目前正在完善建设、规划、施工手续，故申请人依法请求省政府依法撤销(冀建罚决字[20__]__号)《行政处罚决定书》。
河北省人民政府
申请人：____房地产开发有限公司
二〇__年__月__日
二审法院在确认被申请人强拆行为违法的基础上，判决驳回申请人要求恢复原状或者参照市场价格赔偿的请求，同时又判决撤销参照补偿方案对申请人赔偿的判决，这就使被申请人不必为违法行为承担责任，而申请人的经济损失也无从行使司法救济权利。该判决违背了人民法院司法审判的职能，也违反了行政诉讼解决行政纠纷、维护公民合法权益的立法目的。
最高人民法院案号（2015）行监字第614号行政裁定中确立了关于违法行政强拆房屋行政赔偿问题的裁判要旨：为实现实质化解行政争议的行政诉讼法立法目的，确保当事人获得及时、公平、公正的救济，行政机关违法当事人房屋，在难以对房屋及其他损失进行鉴定的情况下，人民法院可以根据原告提出的行政赔偿诉讼请求，结合案件具体情况，在确保当事人获得公平、合理赔偿的前提下，全面、充分考虑当事人的各项损失，确定损失数额，直接判决行政机关对房屋及其他人身、财产损失一并予以行政赔偿，无需将房屋损失视为另一法律关系，判决当事人另行通过征收补偿程序解决。
综上，二审法院一方面判决确认强拆行为违法，一方面驳回申请人的赔偿请求，自相矛盾。基于被申请人的违法行为，申请人认为，其应当承担恢复原状或者参照市场价格进行赔偿的法律责任。申请人现依法向贵院申请再审，请贵院依法公正评判。
最高人民法院
二〇一七年九月十五日
而关于是否需要在再审申请书中附加类案检索报告，则可以根据案件的复杂性、焦点问题的实践争议性以及司法审理观点的发展变化等综合考虑。特别在最高人民法院申请再审案件中，《试点实施办法》要求对于“最高人民法院或者不同高级人民法院之间近三年裁判生效的同类案件存在重大法律适用分歧，截至案件审理时仍未解决”的案件，最高人民法院“应当”裁定提审。因最高人民法院承担统一裁判尺度的职能，因此，对于实践中存有较大争议的案件，提供类案检索报告或可成为由最高人民法院进行再审的关键依据。
附：最高院诉讼文书样式
再审申请人(一、二审诉讼地位)：×××，男/女，××××年××月××日出生，×族，……(写明工作单位和职务或者职业)，住……。联系方式：……。
法定代理人/指定代理人：×××，……。
委托诉讼代理人：×××，……。
被申请人(一、二审诉讼地位)：×××，……。
原审原告/被告/第三人(一审诉讼地位)：×××，……。
（以上写明当事人和其他诉讼参加人的姓名或者名称等基本信息)
再审申请人×××因与×××……(写明案由)一案，不服××××人民法院(写明原审人民法院的名称)××××年××月××日作出的(××××)……号民事判决/民事裁定/民事调解书，现提出再审申请。
再审请求：
……(写明申请再审的法定情形及事实和理由)。
××××人民法院
附：本民事再审申请书副本×份
再审申请人(签名或者盖章)××××年××月××日
申请人(原审被告)伍xx，男，1970年3月21日出生，汉族，贵州省遵义县人，务农，住遵义县永乐镇爱国村兴龙组。身份证号5221219700321725x。电话,15985276755。
被申请人(原审原告)杨xx，女，1962年1月10日出生，汉族，贵州省遵义县人，务农，住遵义县永乐镇永乐村闷塘组。身份证号522121196201107244。
申请人与被申请人饲养动物致人损害赔偿纠纷一案，不服遵义县人民法院(20xx)遵县法民初第2190号民事判决，由于申请人未上诉，向遵义县检察院申请抗诉，遵义县检察院依法于20xx年1月29日向遵义县人民法院发出遵县检民(20xx)建字第01号民事再审检察建议。遵义县人民法院于20xx年4月27日作出回复，决定对该案不进行再审。20xx年7月31日，遵义县检察院向申请人送达法院不再审的告知书，申请人对该告知内容不服，现依法申请再审。
请求事项
一、请求依法撤销遵义县人民法院(20xx)遵县法民初第2190号民事判决，重新审理本案。
二、依法判决诉讼费用由被申请人承担。
事实和理由
一、原审诉讼主体不适格——申请人不应当是本案原审被告。 申请人虽与伍光学为父子关系，但有爱国村委会出具的《证明》证实：早在1992年申请人就与其父伍光学分家另立门户生活，这一事实在遵义县人民法院(20xx)遵县法民初第2190号民事判决书中也得到法院确认。伍光学虽养有一条狗但其单独另据生活，未与申请人共同生活。申请人从未饲养过狗，不可能有申请人饲养的狗咬伤被申请人，因此，被申请人是否受伤，或者受伤的原因均与申请人无关，故申请人不应成为本案原审的被告。
二、原审判决认定事实不清
事发当日，对于与此案完全没有利害关系的申请人陪同其父亲伍光学将被申请人送至虾子阳光医院就医的行为本属于好人善事，事后却被认定为因狗追车拖拽被申请人致使其摔伤后果的承担者。本案如果就此误判申请人承担赔偿责任，试问公理何在?日后路边摔倒的老人还有几人敢扶?中国与人为善的千年美德何以延续?
综上所诉，申请人认为：原审判决认定事实错误和责任认定程序不合法，导致作出错误判决，为此，申请再审人为维护合法权益，特提出前述申请，恳请贵院准许。
遵义市中级人民法院
来自：满G>《小区物业》
推一荐：发原创得奖金，“原创奖励计划”来了！
0条评论
请遵守用户 评论公约
最高人民法院民事案件当事人申请再审须知
最高人民法院民事案件当事人申请再审须知。1、当事人不服高级人民法院已经发生法律效力的一审、二审民事判决、裁定、调解书，可以向最高人民法院申请再审。5、再审申请人应当提交再审申请书一式两份，...
福建省高级人民法院民事再审申请须知事项
当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审（简称“两类案件”）。（自然人的当事人必须盖手印、自然人的当事人必须盖手印、自然人的当事人必须盖手印，重要的事情...
干货丨如何到最高人民法院申请再审？
干货丨如何到最高人民法院申请再审？提供再审申请书、一审裁判文书、二审裁判文书的电子文档，要求WORD文字格式，其他所有提交材料需提供扫描件，要求PDF格式，注意是上述其他所有材料的扫描件，包括授...
四次一审、四次二审十年制造的冤案几时能纠正？
山西省晋城市城区人民法院于2009年10月14日作出（2007）城民初字第963号民事判决（判决被告补偿原告30000元）。第三次发回重审后，第三次重审（第四次一审）山西省晋城市城区人民法院（2010）城民初字...
张中华与被申请人赵桂芝、张焕多因土地承包经营权互换合同纠纷一案
张中华与被申请人赵桂芝、张焕多因土地承包经营权互换合同纠纷一案张中华与被申请人赵桂芝、张焕多因土地承包经营权互换合同纠纷一案当事人: 法官: 文号:河南省高级人民法院。据此判决：赵桂芝、张...
再审申请书范文
1、二审判决认定申请人已收到保险合同条款缺乏证据证明，且与相关证据相矛盾。一审判决认为，该保险合同为卡折式，集保险合同条款、保险单、保险费收据于一体，再审申请人提供的该保险合同第四联(即保...
如何书写民事再审申请书
如何书写民事再审申请书。《民事诉讼法》第三条规定 ，当事人申请再审，应当向人民法院提交再审申请书。一、什么是民事再审申请书。《民...
再审申请书范本10则
再审申请书范本10则再审申请书范本。申请人xx与被申请人xx及xx林地侵权纠纷一案，不服xx中级人民法院（2013）x民一终字第xx号民事判决和xx县人民法院巴民初字第95号民事判决不服，申请再审。X林市中级...
当心!不上诉又申请再审的，最高人民法院说“NO”!
本案中，当事人之间因工程款与税款纠纷经过一审，再审，提起上诉，发回重审，再次提起上诉，判决生效后申请再审等程序后，由于当事人在...
微信扫码，在手机上查看选中内容
申请人：石文平，女，1948年10月14日生，汉族，住河南省洛阳市涧西区七里河村7组98号。
xxx诉xxx公司等所有权确认纠纷一案，申请撤回再审申请。
事实与理由：
xxxx诉xx公司所有权确认纠纷一案，河南省高级人民法院于20xx年12月10日作出（20xx）豫法民一终字第64号民事判决。申请人xxx不服，认为该判决对“资地互偿合作建房协议”是否有效，认定事实不清，于20xx年1月7日向贵院申请再审。贵院立案二庭于20xx年2月21日作出（20xx）民申字第214号受理申请再审案件通知书，通知立案审查。
现石文平自愿撤回再审申请。望准。
最高人民法院立案二庭
申请人：xxx
河南大进律师：田德刚
申请人（原判被告、终审上诉人）：李介有，男，×岁，汉族，农民。住内蒙扎兰屯市中和镇库堤河村；邮寄地址XXX。
被申请人（原判原告、被上诉人）：吴再富，男，×岁，满族，村长；邮寄地址：扎兰屯市中和镇库堤河村二街。
第三人：荆树贵，男，×岁，汉族，干部，住中和镇库堤河村一街。
申请事由：
再审申请人因债务纠纷一案，不服呼盟中级法院在内蒙高级法院裁定指令再审情形下，做出驳回再审请求的判决；理由如下：
1、民案原判，定性不准，实体错误！违背基本事实和法律。
2、民案终审，违背法定程序，对上诉案件不审不问维持原判。
3、民案再审，无视案件性质，覆辙原判错误，做出驳回再审诉求。
本案三审判决的错误，符合《民事诉讼法》第179条第一款第1项、2项、3项、4项、6项、10项、11项规定的：有新的证据足以推翻原判、原判决认定的基本事实缺乏证据、证据是伪造、适用法律确有错误的、剥夺当事人辩论权力的、原判决遗漏以及第二款违反法定程序影响案件正确判决的，应当再审的事由。
请求事项：
1、撤销两级法院初、终、再审判决；驳回被申请人的诉求；判令承担全部诉讼费用。
2、判令被申请人给付拖欠款（原判遗漏）×元。
3、被申请人的诉求属于恶意，应于惩罚，判令由此给申请人造成的损害（车旅误工等）赔偿人民币×元。
纠纷事实：
申请人与银行约定是70平米土瓦结构房。签定《抵押合同书》、《卖房契约》。被申请人购买后，索要115平米临街的砖瓦结构住宅房；不顾民事行为主体和约定标的，诉求法院判给该房。
民案原判：
故意违背基本事实和法律用债务曲解立案、规避约定审理、做出与约定相悖的判决：被告给原告倒出临街的土瓦结构房。
1、证据足以推翻原判：《抵押合同书》、《卖房契约》、《还款凭证》、房屋照片，是确定纠纷事实、案件性质、约定标的、民事行为主体的关键证据；法院原判未予认证质证！符合《民诉法》第179条一款一项“有新的证据，足以推翻原判决裁定的”规定情形。
2、原判认定的基本事实缺乏证据证明，认定的事实是伪造的，没有质证。
纠纷源之房产抵押买卖；认定债务纠纷，没有证据证明。
署名潘振林、标明63平米土草房的《房照》，来路不明；村委会代签的日期是在此房出卖并且建成砖瓦结构房之后，是废弃无效证件；不具证明力。做定案依据未质证。
如此审判错误，符合《民诉法》第179条一款的2、3、4项规定情形“原判决裁定认定的基本事实缺乏证据证明的”和“原判决裁定认定的事实主要证据是伪造的”以及“原判决裁定认定事实主要证据未经质证的”。
3、原判适用法律错误：房产抵押买卖纠纷用《民法通则》债权条款判决，明显与纠纷性质不符。符合《民诉法》第179条一款第6项“原判决裁定适用法律确有错误的”规定情形。
4、原判决遗漏：庭审时，被告反诉原告欠款事项没有认证。符合《民诉法》第179条一款第12项“原判决裁定遗漏或超出诉讼请求的”规定情形。
民案终审：
对上诉案件，不审不问判决维持，违背《民诉法》第152条“对上诉案件应当开庭审理、询问当事人”的法定程序。符合《民诉法》第179条二款“对违反法定程序可能影响案件正确判决裁定的”和第179条一款10项“违反法律规定，剥夺当事人辩论权力的”规定情形。
民案再终审：
对确定纠纷事实、案件性质、约定标的、民事行为主体，足以推翻原判的关键证据仍不质证认证；覆辙原判错误，主观臆断做出驳回再审诉求的判决。
综上所述：
两级法院，对债务案的“两审一再”的审判，是在故意违背房产抵押买卖基本事实和相关法律法规情形下做出错误判决的。
被申请人，违背依法诉权，恶意诉求；本诉与本诉之外均没有证据证明！是以非常手段干扰破坏司法公正，陷无辜的申请人于诉讼中；蒙受人生各方面的惨重损害与精神折磨。由此造成的侵害必须赔偿。
恶意诉讼，祸国殃民法理不容！为有效制裁和遏制民事恶意行为，彰显正义维护法律尊严；故此依法诉求。
XX省高级人民法院
申请人：______
______年______月______日
再审申请人：姓名______，性别______，年龄______，民族______，职业______，工作单位______，住所______，联系方式____________。
再审被申请人：姓名______，性别______，年龄______，民族______，职业______，工作单位______，住所______，联系方式____________。
申请再审的事由：
再审申请人不服______人民法院______年______月______日作出的业已发生法律效力的（______）______字第______号民事判决，根据《xxx民事诉讼法》第一百七十九条第一款第______项、第______项规定的、及等“应当再审”的事由，提出如下再审申请。
一、撤销XX人民法院（______）______字第______号民事判决书；
二、本案产生的一审、二审和再审诉讼费用全部由再审被申请人承担。
一、《民事诉讼法》第179条第1款第（十二）项规定“原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；”应当再审。
XX中院作出的二审判决超出了上诉请求事项。
二、《民事诉讼法》第179条第1款第（四）项规定“原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；”应当再审。
鉴定人没有出庭接受质询，鉴定结论未经质证，不应采纳。
三、《民事诉讼法》第179条第1款第（二）项规定“原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；”应当再审。
四、《xxx民事诉讼法》第179条第1款第（一）项规定“有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；”应当再审。
再审申请人有新的证据，足以推翻XX中院的二审判决。
五、《民事诉讼法》第179条第2款规定“对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当再审。”
______中院在审理该案时有以下违反法定程序的情形，影响了案件的正确判决。
综上所述，请贵院站在“司法为民”“有错必纠”的公正立场上，依法再审，纠正错误，维护再审申请人的合法权益。
______省高级人民法院
再审申请人：______
申请日期：______年______月______日
申请再审人（一审被告、二审上诉人）XXX，女
被申请人（一审原告、二审被上诉人）XXX，男
被申请人（一审被告、二审被上诉人）XXX，男
申请再审人XXX与被申请人XXX等人因民间借贷纠纷一案，不服山东省济南市历下区人民法院于2011年5月25日作出的（2011）历商初字第402号民事判决书的内容和2011年11月4日山东省济南市中级人民法院作出的（2011）济民四商终字第323号民事判决书的判决，依据《xxx民事诉讼法》第一百七十九条之规定，向山东省高级人民法院申请再审。
【参考阅读】
【司法空转图】辽宁天丞律师所诉鞍山市政府行政赔偿案经最高人民法院发回重新审查仍被辽宁高院否定，三级审判与检察监督结论对照清单显示司法空转 请看结论对照清单 https://how?id=
【2006年天丞所诉鞍山市司法局年检颁照不履责案提起再审申诉】鞍山中院受理1年多不予立案，也不做任何回复。
【刮骨疗毒清除司法腐败是当务之急——实名举报】辽宁高院郑青院长收信后，至今没有处理结果。
【辽宁天丞律师事务所2022年大事记】 头条文章
【行政检察监督复查申请书】 【行政检察监督复查申请书】
（一）行政补偿与行政赔偿具有完全不同的含义。
行政补偿与行政赔偿是两个不同的概念。行政补偿是指国家对行政机关及其工作人员在行使职权过程中因合法行为损害公民、法人或者其他组织合法权益而采取的补偿措施。行政赔偿是指国家对行政机关及其工作人员在行使职权过程中因违法行为损害公民、法人或者其他组织合法权益而采取的补救措施。从起因上来看，行政补偿起因于合法行为，行政赔偿起因于违法行为。从性质上看，行政赔偿是国家对行政机关及其工作人员违法行使职权的行为而承担的一种法律责任，具有否定和谴责的含义；而行政补偿是国家对行政机关及其工作人员合法行为所造成的损害而采取的补救措施，是基于法律规定在正常情况下给予行政相对人的合理补偿。
（二）行政违法行为导致的损失，属于行政赔偿的范畴。
“有违法行为，必然要承担违法责任。”是依法行政的基本要求。本案被诉行政强拆行为，一审和二审法院均判决确认违法，无论申请人的房屋，还是停产停业损失，均由违法强拆行为造成，依据《国家赔偿法》第四条、第七条规定，被申请人作为实施违法行为机关，应当承担行政赔偿责任。但是，二审法院一方面确认强拆行为违法，一方面又驳回了申请人的赔偿请求，显然自相矛盾。
（三）二审法院认为申请人涉案房屋及停产停业损失可以通过征收补偿程序获得补偿，缺乏事实依据。
申请人的涉案房屋于2014年9月26日被，在过了近一个月后，2014年10月26日，金华市婺城区政府才作出房屋征收决定。征收决定作出的时候房屋已经灭失，已经拆除的房屋怎么可能还可以被征收呢？因此，该征收决定并不适用于申请人的涉案房屋。同样，涉案房屋的损失也不可能通过所谓征收补偿程序解决。只能是通过国家赔偿的方式进行。
再审申请人（原审原告、二审上诉人）：吴XX，男，X年X月X日生，汉族，农民，住XX县XX乡XX行政村XXX村。
委托代理人：徐丰伟，山东统河律师事务所律师，电话053167885110、15550023633。
再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：XX县人民政府，住址：XX县XX路。
法定代表人：王XX，县长。
再审被申请人（一审第三人、二审被上诉人）：吴XX，男，1948年10月8日出生，汉族，农民，住XX县XX乡XX行政村XX村。
再审申请人吴XX因诉再审被申请人XX县人民政府土地行政登记一案，不服XX市中级人民法院（2011）XX行终字第XX号行政判决、XX县人民法院（2011）XX初字第XX号行政判决，现依据《行政诉讼法》第62条、63条第2款，最高人民法院关于执行《_行政诉讼法》若干问题的解释第72条，申请再审。
1、依法撤销XX市中级人民法院（2011）XX行终字第XX号行政判决。
2、依法撤销XX县人民法院（2011）XX初字第XX号行政判决。
3、依法撤销XX县人民政府颁发的XX用（2008）第XX号集体土地建设用地使用证书。
4、判决XX县人民政府承担一、二及再审诉讼费用。
再审申请人于1991年就位于XX县XX乡XX行政村XX村土地使用向政府申报登记，政府颁发了土地使用证书，登记宗地号为XX号。而就在同一土地上，再审被申请人XX县政府又向再审被申请人吴XX颁发XX用（2008）第XX号集体土地建设用地使用证书，该行为侵犯了再审申请人的合法权益，故请求人民法院依法撤销XX县人民政府颁发的XX用（2008）第XX号集体土地建设用地使用证书。
请求法院再审理由有：
一审判决事实不清，证据不足。
一、一审法院判决中原告和第三人的宅基地也在清理整顿之列，而2006年再审被申请人XX县人民政府发布的通告是针对凡是未经登记发证的一律进行土地登记发证，再审申请人于1991年就位于XX县XX乡XX行政村XX村土地使用向政府申报登记，政府颁发了土地使用证书，登记宗地号为XX号，因此再审申请人的土地不属清理整顿之列。再审申请人的宅基证合法有效，认定再审申请人的宅基证已被注销证据不足且不具备注销的法定条件。再审申请人的宅基证没有被注销，再审被申请人XX县政府没有实施注销再审申请人宅基证的行为且未履行法定的注销程序。
《物权法》就宅基地注销的相关规定，第一百五十四条规定宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地；第一百五十五条规定已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。因此，再审申请人的土地不符合法律规定的注销条件。
《_土地管理法》第六十五条规定的可以收回土地使用权的情形，为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；不按照批准的用途使用土地的；因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。因此，再审申请人的土地不符合法律规定的收回条件。
二、再审申请人的宅基证合法有效，再审被申请人XX县政府又向再审被申请人吴XX颁发集体土地建设用地使用证书的行为是重复发证。
三、所谓的XX行政村XX村于1998年进行的村庄规划，实施该规划合法的证据不足，不符合村庄规划的条件和程序，政府也未实施过该行政行为，未有相关审批文件。根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第十四条规定，村庄建设规划，须经村民会议讨论同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。
四、再审被申请人XX县政府又向再审被申请人吴XX颁发XX用（2008）第XX号集体土地建设用地使用证书的审批行为程序违法，根据《_土地管理法》农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准，本案未经审核批准程序。
五、一审法院证据确认错误，一审法院判决被告提供的X号证据是吴XX的老地籍档案，没有日期、没有加盖公章，地籍档案不齐全，不予认定，该证据是一审法院被告提供，它有无公章日期不影响其真实性，一审原告、被告和第三人均未质疑该证据的真实性，一审法院不予确认是错误的。六、XX市中级人民法院作出（2011）XXXX字第XX号行政判决书中由其子XX使用的宅基地也是按规划后的面积进行确权发证的，该事实与本案没有关联，不能作为法院判决的依据。
综上，请求人民法院依法再审，撤销XX县人民政府颁发的XX用（2008）第XX号集体土地建设用地使用证书，维护再审申请人的合法权益。
XX市中级人民法院
再审申请人：XXX
XX年XX月XX日
申请人（申请人是自然人，写明申请人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所；申请人是法人或者其他组织，写明法人或者其他组织的名称、住所、法定代表人或者负责人的姓名、职务。申请人为多人的，在此后另起一段。）
申请人认为xxx人民法院xx年xx月xx日（xxx）xx字第xx号行政判决（裁定）确有错误，现申请再审。
再审请求
1。（再审请求应当具体、明确，多项再审请求的，分项列出。）
2。xxx
3。xxx
（此部分针对原审判决或者裁定，简要、准确陈述再审请求所依据的事实和理由。）
人民法院
申请人
年月日
申请人：衡阳市高新技术产业开发区润发食品经营部 负责经营者：刘丽娜，性别：女，职务：业主，民族：汉族，年龄：27岁，身份证：430407198711293042，住址：衡阳市石鼓区黄沙湾9号42户。
被申请人：衡阳市食品药品监督管理局
法定代表人：颜昌正 局长
复议请求：撤销被申请人作出的行政处罚决定书[(衡)食药监食罚(2022)2022号]的具体行政行为。
事实与理由：2022年2月16日，被申请人对我经营部经营的野山茶油进行监督抽样。经湖南省食品质量监督检验研究院检验，所检项目掺伪，碘值，油酸C18:1, 亚油酸C18:2不符食品安全国家标准。2022年3月16日被申请人扣押我经营部野山茶油18盒。2022年5月15日被申请人对我经营部已销售的10盒野山茶油下达没收违法所得1480元，罚款40000元的处罚。申请人认为该行政行为认定的事实不准确，适用法律错误，处罚缺乏法律依据，依法应予撤销。具体理由如下：
一、被申请人认定的事实不准确。被申请人处罚决定书认定我经营部采购的野山茶油，未查验该食品的合格证明文件。事实是：我经营部从江西赣花油脂有限公司购进的野山
茶油时，尽到了经营者谨慎经营义务，不但查验了供货者许可证和食品合格文件，还索取供货方提供的“江西省产品质量监督检测院检验报告”，报告证明供货方提供的野山茶油符合国家发证条件，并且该产品属保质期范围内经营。申请人经营该产品应不违反《食品安全法》的有关要求，申请人主观上没有违法故意，客观上也没有违法行为，故被申请人认定的事实与处罚是错误的。
二、被申请人适用法律错误。被申请人认定申请人违反了《食品安全法》第二十八条第(四)项有关规定，依据《食品安全》法第八十五条第(四)项对申请人进行处罚，该条文是禁止生产经营者经营下列食品，违反本法规定有下列行为之一的·······(四)腐-败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品……。而根据被申请人提供的检验报告(№：2022-WJ-0076)对我部经营的野山茶油的检验结论是“样品所检项目为掺伪、碘值、油酸C18:1，亚油酸C18:2不符合食品安全国家标准。”可见被申请人依据《食品安全法》第八十五条第(四)项对申请人进行处罚，显然是适用法律错误，被申请人对申请人的行政处罚是缺乏法律依据，应予撤销。
三、被申请人滥用行政处罚裁量权。本案中申请人总共购进有产品合格证的野山杂油30盒，销售仅10盒，涉案价值仅为1480元，扣除进货1080元，实际所得仅为400元。
而被申请人不严格执行《湖南省规范行政裁量权办法》第二十八条的有关规定(实施行政处罚以事实为依据，与违法行为的事实性质，情节以及社会危害程度相当。当事人有法定从轻减轻或者不予行政处罚情形，应当从轻减轻或者不予处罚)，而本案被申请人却从重对申请人进行处罚，这种从重处罚显然是滥用行政处罚裁量权行为。而事实上申请人销售野山茶油履行了合理 经营义务，主观上没有违法故意，客观上也没有违法行为。本案被申请人应根据《办法》的有关规定应不予处罚。
综上所述，被申请人作出的行政处罚决定书违法错误，应予撤销。申请人为维护自身合法权益，纠正被申请人的违法行为，特依法向衡阳市人民政府提出复议申请，请市政府依法支持申请人的复议请求。
衡阳市人民政府
申请人：衡阳市高新技术产业开发区润发食品经营部
委托代理人：姓名 刘__ 工作单位(身份证号码)__律师事务所律师 。
被申请人：名称 __x市__区人民政府 地址__X市__区__X路__号。
行政复议请求：撤销被申请人__x市__区政府于__年__月__日作出的X府〔20__〕__号《__x市__区人民政府关于房屋征收的决定》的具体行政行为。
事实和理由：__年__月__日，申请人从被申请人于__年__月__日作出的X府〔20__〕__号《__x市__区人民政府关于房屋征收的决定》公告中获悉，该征收决定导致申请人的房屋被征收，故与申请人具有法律上的利害关系，申请人认为，被申请人作出的涉案具体行政行为违法、错误，应予以撤销，具体理由如下：
1、该征收决定所依据的土地利用总体规划、城乡规划和专项规划未广泛征求社会公众意见，未经过科学论证，程序违法。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条的规定，有关政府部门在制定前述规划时并未广泛征求社会公众意见，并经过科学认证……。
2、被申请人在作出征收决定前未进行社会稳定风险评估，程序违法。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条的规定，被申请人在作出征收决定前并未进行充分的社会稳定风险评估……。
3、征收补偿费用未足额到位、专户存储、专款专用。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条的规定，但被申请人在作出房屋征收决定前，征收补偿费用并未做到足额到位、专户存储和专款专用……。
综上所述，被申请人作出的征收决定违法、错误，严重侵害了申请人的合法权益，应予撤销。为此，申请人根据《xxx行政复议法》及《xxx行政复议法实施条例》的有关规定，依法申请行政复议，请求复议机关本着有错必纠的原则，依法支持申请人的复议请求，以维护申请人的合法权益……。
__x市人民政府
申请人盖章(签名、按手印)：__________
上一篇：申请补助格式范文模板(实用3篇)
下一篇：感恩家书1000字优秀范文(优选40篇)
微信扫码领取福利
