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20xx年是我镇精准扶贫脱贫攻坚的关键年，为进一步加强我镇精准扶贫精准脱贫工作，加固走稳全镇贫困对象脱贫步伐，根据省、市各级20xx年脱贫攻坚的要求，我镇积极认真地开展了多项活动，促进了我镇精准扶贫精准脱贫工作，现将上半年工作总结如下:
一、摸清底数定方案
二、“春季攻势”见行动
为进一步加强我镇精准扶贫精准脱贫工作，加固走稳全镇贫困对象脱贫步伐，根据省、市各级20xx年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案的要求，我镇于3月7日召开了XX镇脱贫攻坚“春季攻势”督办会，进一步明确了我镇精准扶贫工作目标，增强工作协调机制，精准脱贫帮扶措施，以确保XX镇今年全面完成贫困村和贫困人口的脱贫任务。力求“春季攻势”活动“尽全力、出实招、加油干、结硬仗”，将贫困对象的困难放在心上，积极通过产业扶贫、医疗救助、教育补贴和政策兜底多种方式帮助贫困户脱贫致富共奔小康。
三、“四大行动”亮作为
四、再鼓干劲结硬账
为积极贯彻省、市脱贫攻坚行动的部署，加快推进林业扶贫工作，充分发挥林业在产业扶贫和生态保护扶贫中的作用，帮助群众脱贫致富，切实提高贫困家庭的生活水平。现将我局林业脱贫攻坚工作汇报如下：
1、以林业产业扶贫为主线，抓住增绿增效工程实施机遇，全面完成造林绿化任务。
我县林业增绿增效行动总体目标是完成营造林6000亩任务。根据市局委托的第三方验收结果，今年我县完成人工造林合格面积14074亩，超额完成市下达的造林任务。同时，加快“四旁四边四创”绿化提升行动，今年已成功创建镇省级城镇，镇泉水村为代表的省级村庄11个。继续坚持生态林业和民生林业两手推进，全力实施好现代农业“510”产业提升工程，大力发展薄壳山核桃、蓝莓、百花菜（省沽油）等特色经果林产业。
2、积极贯彻省、市扶贫攻坚行动的部署，充分发挥林业生态保护脱贫中的作用。
结合林业生态扶贫，研究制定本级林长制工作方案，加快推进配套制度建设，将林业生态扶贫紧密融入到林长制建设中。积极探索、建立企业与农户利益联结机制，通过企业示范带动、吸纳贫困人口就业等方式带动贫困户发展林业产业，增加贫困户收入。
3、以林业项目实施为载体，着力培育产业扶贫，促进贫困人口就业。
充分发挥林业项目带动优势，开展多种形式扶贫工作。一是鼓励和支持实施林业项目的林业龙头企业和大户安排有劳动能力的贫困户在企业就业或务工，签订就业或务工协议，建立贫困户就业或务工扶贫档案。二是结合扶贫项目，重点扶持有生产能力的贫困户利用宜林承包地发展特色经果林产业，安排有实力的企业或大户结对帮扶贫困户发展。完成镇村竹加工扶贫项目，新建生产管理用房、架设变压电及相关配套设施，项目完成后拨付财政资金150万元，带动周边贫困户增收。
4、做好驻村帮扶和结对帮扶工作
驻村帮扶工作组按照要求实行“人力、财力、车辆”三保障，不定期开展入户走访活动，与扶贫户结对，帮助他们解决实际困难，申请帮扶政策扶持，通过各种措施帮助贫困户脱贫致富。一是深入开展调研，狠抓政策落实，从群众最关心最迫切解决的问题入手，确保各项措施落实到位。二是抓好扶贫项目实施和进度跟进，确保脱贫户收入达标。三是发展公共事业，壮大村级集体经济，倡导一镇一业，一村一品，探索“四带一自”新模式。
一、近几年扶贫开发状况
围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表此刻：
(二)抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6。5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设，改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级群众收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织，增强发展潜力。建立了党委抓基层党建工作职责制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使职责落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0。46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22。4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占4。2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(20xx年改造186户，20xx年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要持续机关正常运转都十分困难，更无剩余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的.实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。
三、下一步工作思路
1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，到达村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
四、推荐
1、推荐给予政策支持。推荐上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上思考边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊状况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
__高度重视扶贫开发工作。党的_大以来，第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区，今年更是把扶贫攻坚作为重点，1月到云南，2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会，7 月主持中央财经领导小组会议，研究扶贫工作，发表了一系列重要论述，深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新目标，作出了新部署、新安排，为打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。
一、深刻领会_关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质
消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。 尽管我国已成为世界第二大经济体，20_年人均GDP达到7000多美元，按照世界银行的标准已属于中高收入国家，但是由于发展不平衡，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大职责。__要求，全党全国要重视起来、动员起来，各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。
必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队。 小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。 扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。 革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在三农工作中要把扶贫开发作为重中之重。 贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置，坚定信心，奋力攻坚。要充分认识到，距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。 全面建成小康社会，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，逐步缩小这些地区同发达地区的差距，让小康惠及全体人民，这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。
要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。 扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的，就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上，确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向，为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。
要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力。 扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是扶贫开发工作强大合力的核心，更加广泛动员社会参与扶贫是扶贫开发工作强大合力的重要来源。做好社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。
贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。 摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫，更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势。 扶贫开发最为重要的是，要充分调动群众的积极性和主动性，增强群众战胜困难的信心，提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用，为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。
切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。 强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。要采取时间倒排方式，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。
__关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富，内容博大精深，深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律，精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径，充分体现了马克思主义世界观和方法论，是中国特色社会主义理论体系的新发展，是做好十三五期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。
二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战
我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、万个贫困村、 万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到20_年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。 6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。
改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的_大以来，_、_对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。20_年底，全国农村贫困人口为7017万人，比20_年减少5221万人，年均减少1740万人。20_年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。
扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的硬骨头。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口两低现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国万个建档立卡村中，万个行政村不通客运班车。万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。
三、坚决打赢既定时间节点的扶贫开发攻坚战
__多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。十三五时期经济社会发展，关键在于补齐短板，其中必须补好扶贫开发这块短板，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。
深化认识，这是打赢攻坚战的前提。__站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，发出了到20_年农村贫困人口全部脱贫的动员令。确保到20_年，消除绝对贫困，现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困，贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。
落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求，扶贫开发要落实好四个责任：一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处，落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根指挥棒，落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法，落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制，落实扶贫系统的工作责任。
精准扶贫，这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫，一定要精准施策。坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。
改革创新，这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，继续深化精准扶贫机制改革，包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制，创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式，探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性，让发展成果更多地惠及穷人，走共同富裕之路。
提高贫困地区扶贫对象内生发展动力，这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作，基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发脱贫的内生动力与活力。
动员和凝聚全社会力量广泛参与，这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的三位一体大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包县、包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。
20xx年水利局在县委、县政府的正确领导下，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高素质培训为重点，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位，达到了年度帮扶的目标，取得了较好的帮扶成效。
一、主要工作
一是进一步统一了思想，加大了对帮扶工作的领导。局党委把帮扶工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署帮扶工作，进一步明确局长作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实职能科室和具体人员，确定帮扶目标，完善帮扶机制，做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性。
二是进一步突出帮扶重点，落实各项帮扶措施。兴修水利农田受益面积500亩，兴建桥梁1座，修建饮水工程一1个。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式，多次到结对村走访，局长新自到点3次，半年来共溪出人员到点帮扶31余人次。
二、下半年工作
下半年我县水利工作总体要求是，紧紧围绕县委、县政府“建设中国最美乡村、打造中国旅游第一县和打造中国有机茶第一县”的'工作目标，紧紧围绕“民生水利”这个中心，健全完善防洪保障、饮水保障、灌溉保障、生态保障、工程保障、队伍保障六大体系，实现防洪、饮水、粮食、生态、工程和队伍六个安全。
一、着力抓好防汛安全保障体系建设。坚持工程措施和非工程措施相结合，坚决实现“不垮一库一坝、杜绝群死群伤”的防汛工作总目标。
二、着力抓好饮水安全保障体系建设。一是狠抓农村饮水安全工程建设。加强建后管理，健全管理机制，充分发挥工程效益，让农民真正得到实惠。
三、着力抓好灌溉安全保障体系建设。建立健全农民用水户协会，充分调动广大农民群众兴修小型水利工程的积极性。
四、着力抓好生态安全保障体系建设。积极开展农村水环境整治工作。建设生态清洁型小流域，美化人居环境。切实抓好水利科技和水法律法规的宣传普及工作。
五、着力抓好队伍安全保障体系建设。积极开展建设“学习型党组织”和“学习型机关”活动，不断提高干部职工的政治理论素养和业务能力。努力建设“五好”基层党组织，争做“五带头”优秀_员，打造一支高素质水利干部队伍，为全面完成年度目标任务，促进“两城”建设提供坚强的组织保障。
20_年，实现66万人脱贫;40个贫困县，建200余万亩杂粮示范基地;社会兜底脱贫，大病补偿封顶线提高到1万元;贫困地区建5条国家高速公路，新建朔州机场……4月19日，《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》出台，到20_年，232万农村贫困人口全部脱贫。
“小康不小康，关键看老乡”。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的时间节点，到20_年要如期实现全面建成小康社会的第一个百年目标，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。脱贫攻坚，成为当前最急迫的第一民生工程。在所剩不到4年的时间里，我们必须以百倍的信心和勇气，以时不我待、只争朝夕的精神，坚决打赢这场脱贫攻坚战。
近30年来，经过有组织、有计划、大规模的扶贫开发，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的成就：累计减少7亿多贫困人口，贫困发生率不断下降，国家扶贫标准持续提高至接近国际贫困标准线。扶贫模式也由过去单纯救济的输血式扶贫，完成了向注重开发的造血式扶贫的转变。可以说，当下的脱贫攻坚已经进入了最后的冲刺阶段。
但鉴于我国人口基数庞大，我们面临的现实情况，依然是贫困人口数量众多、贫困状况严峻，对待脱贫开发工作仍不可掉以轻心。在我省，119个县市区中，尚有58个县是贫困县，接近总数的一半，农村贫困人口达到232万人。这块硬骨头要怎么啃?攻坚拔寨要怎么完成?《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》给出了令人信心笃定的答案。
对照__提出的扶贫工作的“五个一批”的基本路径，我省出台的脱贫攻坚规划，总体思路与路径都一目了然：精准培训促进就业，支持带动30万左右建档立卡贫困人口增收脱贫，是“通过扶持生产和就业发展一批”;实施易地扶贫搬迁，帮助45万农村贫困人口脱贫，是“通过易地搬迁安置一批”;实施生态补偿，使生态特别重要和生态脆弱区内的42万贫困人口实现稳步脱贫，是“通过生态保护脱贫一批”……不仅如此，在更加细化的政策措施上，从贫困地区基础设施建设到大项目下的诸多子项目的实施推进，我省的规划都十分完备，亮点多多。
打赢脱贫攻坚战，关键在于精准。在规划给出的措施到位精准、项目安排精准的基础上，尤其需要注意资金使用的精准。在扶贫资金的管理使用体制上，既要防止“遍撒胡椒面”“用手榴弹炸跳蚤”的效率低下和不合理，更须严把扶贫资金的跑冒滴漏关，严惩挤占挪用、人为截留，以将好钢用在刀刃上。
打赢脱贫攻坚战，先手棋在于扶志。资金再多、项目再好，如果不改变贫困地区贫困人口的贫困意识、贫困思维，不树立起人穷志不穷的理念，只是一味地习惯“等、靠、要”，扶贫的目的就很难达到，即使一度脱贫，也可能再度返贫。扶贫，要送温暖，更要送志气、送信心。
打赢脱贫攻坚战，离不开社会力量参与。政府之外，社会团体、民间组织、私营企业乃至个人志愿者都应该参与进来。只有集聚社会各界的力量，多方争取资源，形成帮扶的强大合力，脱贫攻坚工作才能得到更加稳步扎实的推进。近年来，包括中央单位的在晋帮扶，机关团体、企事业单位等在我省的扶贫工作上建树颇多，希望更多的社会力量参与进来，戮力同心，为全面建成小康社会、实现山西振兴崛起而不懈奋斗。
一、高度重视，落实责任
对照本次“再排查、再整改”实施方案的具体要求，镇组织召开脱贫攻坚工作会议，深入学习研究文件精神，成立了排查工作小组，立即开展“再排查、再整改”工作。
二、“再排查、再整改”工作开展情况
根据《实施方案》细则，按要求开展档案资料排查和入户排查两方面，具体排查内容和排查情况如下。
（一）精准识别方面。经排查，全镇贫困户识别程序标准严格规范，符合建档立卡贫困户条件的对象全部纳入，不存在“虚假脱贫”、“数字脱贫”、“不达标脱贫”等问题，没有已脱贫人口返贫、边缘户致贫情况。
（二）精准退出方面。经排查，全镇贫困户脱贫及贫困村退出程序标准严格，脱贫户有稳定产业收入支撑，清退及时、程序合理、理由充分。
（三）扶贫档案资料管理方面。经排查，全镇扶贫对象基础资料和信息真实准确，进一步强化了脱贫攻坚档案管理，相关信息数据及时更正、补充和完善，贫困户档案充分反映了“从进到出”全过程，识别、脱贫和帮扶资料齐全，村级档案中的精准识别、精准帮扶、精准退出、基础信息及相关资料完整，贫困户基础数据与信息采集表、国库系统保持一致。
（四）饮水安全保障方面。经排查，全镇村贫困户12户22人。其中集中供水11户20人，分散供水1户2人，2020年已为分散供水户开凿新井，保障用水安全。八宝村贫困户21户29人，其中，饮用集中供水户18户25人，分散供水户3户4人，2019年为3户饮用分散供水的贫困户安装了净水器。2020年，为保障3户分散供水的贫困户饮水安全，定期进行水质检测，定期更换净水器滤芯，保障其安全饮水。新村贫困户13户24人，其中集中供水11户19人，分散供水2户5人,分散供水户日常打水花费时间在15分钟以内。
（五）住房安全保障方面。经排查，全镇贫困户46户贫困户经住建部门认定，住房等级均在a级和b级，达到安全住房标准。无房户通过借住、租住等方式实现长期稳定住房。
（六）教育扶贫方面。经排查，全镇建档立卡贫困户、正接受9年义务教育。其中就读于第二十中学，就读于区学校。享受国家两免一补政策。
（七）兜底保障方面。经排查，全镇建档立卡贫困户46户76人。村12户22人，其中一般贫困户1户2人，低保贫困户11户19人，特困供养贫困户1人。八宝村21户29人，其中一般贫困户1户2人，低保贫困户20户27人。新村13户24人，其中一般贫困户2户4人，低保贫困户11户20人。符合享受低保条件全部纳入农村低保，残疾人生活补贴和护理补贴及时发放，重度残疾人享受由政府财政全额补助新农合、最低档次社会养老保险缴费，符合参保条件的贫困人口全部参加城乡居民基本养老保险。
（八）健康扶贫方面。经排查，全镇村卫生室建设使用符合标准，患大病或者慢性病的贫困人口建立了档案、实行大病慢性病分类救治和部分大病专项救治，贫困户享受看病“120”政策，贫困人口家庭医生签约服务全覆盖、签约医生履行职责到位，所有贫困人口建立电子健康档案，落实健康管理、预约转诊等服务，贫困人口做到新农合（医保）全覆盖、报销渠道畅通。
（九）产业扶贫方面。经排查，全镇贫困村有适合长期发展的产业项目树生蓝莓种植项目等，非贫困村有黑木耳及蒲公英项目。各项目严格履行项目审批制度，扶贫资金项目公示公告制度严格落实。产业项目带贫减贫机制，实现差异化，鼓励有就业意愿的贫困户参与到项目运行中。
（十）就业扶贫方面。经排查，全镇为有劳动能力的贫困户10人提供临时性公益性岗位，为贫困户3人提供疫情防控期间特殊岗位，保障了贫困户就业扶贫。
（十一）贫困户生活环境方面。经排查，全镇深入开展了“五净一规范”、“六清一改”等环境卫生整治工作，达到“五净一规范”标准。
（十二）责任落实方面。经排查，全镇党政责任人及村党组织负责人能够认真履行第一责任人的责任，能够遍访贫困户，第一书记、驻村工作队能够做到严格驻村，不存在“驻村不住村”、人员变动频繁、履职不尽责等问题，扶贫干部不存在不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政问题。
三、“再排查、再整改”工作存在的问题
通过开展“再排查、再整改”工作，全镇还存在以下问题和困难。
一是环境卫生还有待进一步改善。（完成时间：6月末）
二是贫困村政策知晓率有待进一步提升。（完成时间：5月末）
三是基础工作档案有待进一步强化。（完成时间：6月末）
四，下一步工作打算
为进一步做好镇脱贫攻坚工作，解决目前扶贫工作中存在的问题，扫清障碍，真正做到精准扶贫、精准脱贫，下一步工作中，主要做好以下几方面工作。
（一）完善档案资料。针对排查中发现的问题，特别是档案材料中不规范的地方，立即完善，并重新查漏补缺，补充完善档案资料。
（二）继续深入开展入户访查工作。要进一步加强入户访查工作，通过多种渠道，努力把扶贫政策宣传到位，提高贫困户政策知晓率和扶贫满意度。
（三）加强村容村貌、基础设施建设。积极协调相关部门对村屯内的道路交通、河提、水井、环境卫生等进行整治，改善村内人居环境。
1.农村土地制度改革取得重大进展。农村承包地确权登记颁证工作顺利完成，共确权承包农户万户，确权地块万块，确权面积万亩。“三权”分置体系初步确立，_也宣布第二轮土地承包到期后再延长30年，让农民群众吃上了长效“定心丸”。
2.“村社合一”持续增收。渔溪沟村深入实施“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革，在全省率先成立首个村级春晖社，举“春晖”之旗，创办村级集体经济企业，先后创办了建军建筑建材有限公司、建群劳务有限公司、建明果蔬种植场、集群农业发展有限公司，流转土地1100余亩，发展了800亩柚子、300亩葡萄和年出栏500头生猪的养殖场，走出了一条“山下创办企业、山上发展农业”的路子。实行“334”利益联结机制（村民占30%、村集体占30%、村办企业占40%），实现了村级集体经济资产积累达1000多万元，农民人均可支配收入达1万多元，让空壳村蜕变成乡村振兴示范村。
4.“小红薯”成就“大产业”。思南县三道水乡陈薯加工厂日生产800吨全自动甄选、清洗、烤焙、磨粉、制粉鲜红薯流水线全面投产，收购加工红薯达4万吨，开发出红薯粉条（丝）、酸辣粉等产品10个，带动全县种植红薯面积达万亩，沿河县种植面积万亩，预计种植业产值达亿元，加工产值达3亿元。
年10月17日，英国太古集团旗下全资附属公司詹姆斯芬利公司总投资亿元，年产能2万吨的精制茶加工厂在思南县正式开业投产，为国际财团投资贵州茶产业开了一个好头（贵州省2019年茶行业十大新闻之一）。
年成功创建全市首个国家级出口食品农产品（茶叶）质量安全示范区。
7.“思南黄牛”农产品地理标志获批。“思南黄牛”通过申报、品质鉴评会、现场核查、专家评审会，于2019年1月17日获得_农产品地理标志登记证书，登记证书编号为AGI02584。
四、下步工作安排
（一）聚焦优势产业进行单品突破。一是优化结构调整。坚持全县一盘棋思想，围绕生态茶、生态畜牧业、蔬果菌、中药材“四大”主导产业，加强产业规划和产业布局，严格对照“八要素”找差距、强弱项、补短板，着力推进以蔬菜（含辣椒、莲藕）、草本中药材、优质稻、“绿色稻+”为重点的坝区产业结构调整，加快推进思南黄牛、红薯加工转化、大宗茶加工转化等、食用菌产业发展等重点项目，确保全部坝区建成达标以上坝区。二是保障粮食安全。认真落实中央、省、市耕地地力保护补贴、农机购置补贴等惠农政策，加大粮食生产扶持力度，以推广“优质品种、立体种植、高效轮作”为基层农技推广工作核心，大力推广优良品种、地膜覆盖打孔栽培、稻田轮作秸秆还田、测土配方施肥、合理间套轮作等绿色增产增效技术，确保粮食产量达20万吨以上。三是完善基础设施。抢抓国家实施乡村振兴战略的机遇，以亚洲投资开发银行长江生态廊道建设项目和高标准农田建设项目为重点，依托第三方项目单位，科学谋划、编制、申报、实施一批坝区基础设施建设项目，加快推进坝区高效节水灌溉技术的自动化、信息化和农田水利“建、管、养、用”一体化等现代农业技术利用，建设一批旱涝保收、高产稳产的农产品生产基地，持续提升耕地质量和产出水平。
（二）聚焦三产融合进行加工突破。一是发展龙头企业。布局一批加工厂，整合一批中小企业升级为规上企业，实现可以加工本地的农产品，提升农产品附加值和经济效益，让农业产业“接二连三”，实现一二三产业融合发展。二是加强招商引资。围绕坝区、园区农业产业结构调整，以重点优势特色产业开展项目库建设，认真分析各产业链“建链”“补链”“强链”“延链”需求，紧紧围绕重点产业链和产业链重点环节策划、编制招商引资项目及配套项目。三是加强合作社发展。深入开展示范合作社创建引领行动，大力推广“村社合一”，引导社会资本进入农业生产领域开展企业化经营，加强农民专业合作社联合社发展，全面消除农民专业合作社“空壳社”。
（三）聚焦质量建设进行市场突破。加强品牌创建。扎实开展质量兴农战略行动，试行食用农产品合格证制度，加大农产品质量安全监管体系、检验检测体系建设力度，确保农产品质量安全监督抽查合格率保持在98%以上。大力实施思南农产品品牌提升战略，在利用“梵净山珍·健康养生”公平品牌的基础上，实施以“思南晏茶”“思南黄牛”为代表的“思南绿色农产品”整体品牌建设工程，积极创建省级以上农产品品牌，助力“思货”风行天下。建设配送平台。加快推进乡镇农贸市场、冷链设施、物流配送体系建设，力争建成集生鲜配送、冷藏仓储、产品调配、安全检测、信息采集、中央厨房等功能的县级农产品集配中心平台1个以上。推进七进行动。支持企业、合作社开展社区营销、直销配送、连锁经营，深入开展农产品进机关、进学校、进医院、进企业、进社区、进军营、进超市等“七进”行动，帮助小农户精准对接市场。加强对外对接。支持企业参加茶产业博览会、辣椒博览会等特色优势农产品宣传推介活动，每季度组织企业外出参展不少于2次。
（四）聚焦村社合一进行创收突破。一是探索建立表彰激励机制。对集体经济收入增长较快、发展成效明显的村，设立集体经济产业奖补资金，用于扶持村级集体经济持续发展；探索建立经营管理绩效与村干部收入挂钩的激励制度，调动村干部发展村级集体经济的积极性，增强村级集体经济发展的内生动力。二是规范运行。对有生产经营活动、运行管理不规范的合作社，通过开展有针对性的法律政策宣传，指导其对照法律法规，完善管理制度,规范办社。严格遵守《_专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》、《国家农民合作社示范社评定及监测办法》，完善集体经济组织财务公开公示制度，村级集体经济组织实行独立财务管理，配备必要的会计人员，定期公开财务收支、集体资产资源使用等情况，自觉接受监督。三是加强技术培训。按照“分级负责、分类实施”的要求，充分整合农业、教育、人力资源和社会保障等部门资源，每年对乡镇干部、“两委一队三个人”进行1次集中轮训，对集体经济组织负责人、经营管理人员、农村致富带头人开展1次专题培训，乡镇(街道)每年对贫困群众开展1次农村产业发展实用技术培训。四是突出示范创建。由村集体经济合作社领办农业产业，广泛开展高效轮作、立体种植、标准化种植示范。产业基地既是示范基地，也是就业基地、实训基地，“一地三用”为群众做好示范，算好经济账，教育引导群众转变思想观念，增强发展产业的信心和决心，变“要我种”为“我要种”，组织动员群众投身产业革命。对有思想顾虑、行动迟疑的，全面推行“龙头产业+合作社+农户”的组织形式，动员引导群众通过资金、资源、资产入股和劳务合作等方式，参与农村产业发展。
（五）聚焦科技服务进行技术突破。强化人才支撑。深入实施科技支撑农村产业革命“三个1+1”行动，开展专职科技_试点，健全基层农技推广服务体系，推动科技_面向基层特别是贫困村开展科技服务。加强农民教育培训基地建设，推动“产业导师”技术服务指导。大力推广山地农机。扩大农机购置补贴范围，加强山地农机适用新技术的引进示范推广，加强坝区机耕道建设，加快智能化、自动化成套装备技术的集成应用，建设一批农机专业合作社，提高耕、种、收和烘干等环节的农机装备和作业水平。加强科技攻关。聚焦新品种选育、标准化创建和技术集成应用，依托“院·县”合作、创新示范农业园区、武陵山区品种试验基地和科技企业等科技平台，通过新品种选育、试验示范和良种扩繁，加大水稻、“双高”红薯等选育，加强“思南黄牛”等优良品种的选育和提纯复壮，全面推进“化肥农药减量增效”和秸秆综合利用，总结一批农产品生产标准、选育一批特色优势品种、突破一批技术难题，推动农业高质量发展。
为深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位，进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效，全面落实上级关于开展脱贫攻坚大排查专项集中工作精神，我镇迅速行动，精准把脉“开方”，对症施策“诊治”，全力抓好落实，为打赢脱贫攻坚战奠定扎实基础。
一、出实招力促大排查见实效
一是动员部署，迅速行动。及时召开镇村干部、扶贫队长动员会、扶贫专干专题培训会，认真学习贯彻上级文件和会议精神，统一思想，提高认识，扎实工作，将“重补促”与“大排查”工作有机结合，切实全面排查脱贫攻坚政策措施落实过程中存在的各类问题，查实找准脱贫攻坚工作中的短板和薄弱环节。严明工作责任，倒排工期落实整改，确保“大排查”工作迅速起效。二是全面聚力，细致排查。镇党委统一指挥，成立大排查领导组，聚力全镇力量，成立10个工作组派驻10个村(街)。围绕“六看六确保”基本要求，全面排查在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节，重点排查《扶贫手册》发放和填写是否规范、贫困人口医疗服务是否优化、产业扶贫是否实现全覆盖等方面问题。在排查过程中严格做到比对一户，销号一户。三是明确重点、精准推进。“大排查”工作与入户走访帮扶、年度贫困户收入账测算、满意度测试、政策宣传等工作相结合，统筹推进各项帮扶工作。组织帮扶单位开展“扶贫日”活动，对全镇境内重点困难家庭进行慰问帮扶。通过一系列帮扶工作，全面拉近干群距离，提升贫困户对帮扶工作满意度，正面引导群众参与“大排查”工作。四是落实整改，及时上报。本次大排查工作实行工作组长负责制，对大排查工作坚持一天一总结，一天一汇报，实现边排查边整改。定期召开“大排查”工作汇报会，各村根据入户核实的问题清单，进行分类汇总，聚焦重点，针对排查出来的问题，全镇建立问题整改清单，明确整改措施、整改时限和责任要求，确保真查实改，扎实推动各项政策措施惠及贫困群众。
二、排查出问题情况
此次大排查主要存在以下方面的问题：
1.扶贫手册：贫困人口身份信息、劳动力情况填写错误;贫困户享受的帮扶措施填写不齐全，如门诊报销未能填写不能体现健康脱贫政策的落实;帮扶成效不能够体现该户家庭全年的收入;地亩数填写与户家所说地亩不一致等。
2.帮扶责任人：帮扶责任人信息涂改、更新备注不及时。
3.政策知晓问题：贫困户知道政策但对政策说不清，如“”政策;贫困户对未享受到的帮扶政策不知晓，如贫困户家庭没有子女上学，对教育资助不知晓;“户贷企用”不知道用贷企业及用途，只知道分红3000元。
4.驻村干部：贫困户对驻村队长、驻村专干不熟悉。
三、问题整改情况
针对到户摸排情况，总结梳理问题，组织各村(街)集中力量逐户整改。1.更换扶贫手册，按照贫困户家庭实际认真填写，逐项完善。2.强化驻村工作队入户走访，做到工作人员对贫困户情况详细了解，贫困户对驻村队长、专干有所熟知。3.加大帮扶政策宣传力度，充分利用村广播、帮扶干部加大政策宣传力度，到户详细讲解政策。
下一步整改措施：继续不遗余力开展脱贫攻坚大排查工作，抓好关键三人，即包村干部(驻村第一书记)、村书记、帮扶联系人，加大督查、监督力度，坚决做到排查不留死角，整改不留隐患。
20__年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求，抓实脱贫攻坚工作，现就20__年上半年脱贫攻坚工作总结如下：
一、基本情况
__镇位于__县东南边陲，距县城约50公里，地理位置偏僻，共有20个行政村，常住人口约6000余户，20000多人，贫困户共456户，1473人，其中__年脱贫176户468人，__年无脱贫人口，__年预计脱贫82户303人__贫困村__山村，__山村是20__年省定建档立卡贫困村。__、__年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带，无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制，巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”，帮扶措施“3+N”，帮扶成效“四个好”，帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制，强化攻坚保障，提升脱贫实效，形成全员参与脱贫攻坚，共同奔康圆梦的生动画卷。
(一)贫困户危房改造情况。全镇20__年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户，目前正在筹备，预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人，20__年计划实施5户、22人，目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设，预计12月底前完成。
(二)“五个一”驻村帮扶情况。按照上级相关要求，县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员，切实履职尽责，扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位，和村两委成员一道，研究制定完善全村发展规划，协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记，结合岗位实际，建立了工作台帐和民情日志，制定了工作日程和计划。坚守工作岗位，坚持深入基层走访调研，切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展，积极向上争取项目资金和政策，主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核，各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上，较好的履行了工作职责。
二、存在的问题
(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远，基础设施建设相对滞后，农村基础设施较差，表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等，严重影响群众生产生活和当地经济发展。
(二)发展集体经济难度大。主要原因：一是干部思想不解放，对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度，不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇，很多业主不愿意前来投资兴业。
三、下一步工作打算
(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助，以及向上争取项目资金补助等方式，筹集建设资金，改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。
(二)大力发展集体经济。因地制宜，利用各村资源优势，加快土地流转，动员在外知名乡友回乡创业，或引进业主来乡投资兴业，切实增加集体经济收入。
(三)创新扶贫思路，完善扶贫机制。做好结队帮扶工作，发挥好驻村工作队和第一书记作用，调动群众的积极性和参与度，引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜，形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制，加快推进贫困村发展，实现贫困脱贫奔康。
湖北省相对于甘肃省在扶贫开发方面，不论是在地理位置、自然资源、气候条件上，还是在经济实力、基础设施、贫困程度上，都有着绝对的优势。
但要实现到20_年“精准扶贫，不落一人”的攻坚任务目标，还必须学习甘肃、贵州的经验和作法，在“精”和“准”上做好结合文章。
一是学习甘肃省扶贫攻坚的精神。
这次到甘肃参加扶贫开发培训班，所见所闻给我映象最深刻的是“真扶贫、扶真贫”。
主要表现在:宣传氛围浓厚，所到之处的公路两旁、政府大院、村部门前、小组湾落均看到各类扶贫工作宣传标语，营造了扶贫开发工作的浓厚氛围;
机构设置健全，县、乡、村三级分别设立了扶贫开发指挥部、指挥站和指挥所，将扶贫开发作为一项重要的常态化工作来抓;
组织领导到位，各级扶贫开发机构实行主要领导挂帅、县乡干部到贫困村驻点，并且对贫困村状况和基本信息能够“一口清”，充分体现出领导的重视度和干部的参与度;
目标措施精准，各级政府部门和领导干部在制定扶贫目标措施时，明确了“三不原则”，即不现实的目标不说、不切实的任务不讲、不实际的办法不提，在深入调研和广泛听取意见、建议的基础上，做到因地制宜、一村一业、一户一策;
虽然甘肃与湖北在贫困程度、贫困面和自然环境、资源优势等方面截然不同，有些方面不能照搬照套，但甘肃省在推进扶贫开发上的信心、决心和精神值得我们学习和借鉴。
二是精准产业项目支撑群众脱贫。
贵州省海雀村之所以能把风沙四起的荒山变成万亩林海，关键是找到了科学发展、生态富民的精准路子;
甘肃省平凉市之所以能在干旱贫脊的土地上发展苹果产业带动村民致富，就是因为因地制宜找准了扶贫项目。
因此，我们强调“精准扶贫、精准脱贫”，关键要做到对症下药、精准滴灌，不搞大而化之地大水漫灌，在扶贫对象、产业项目、资金安排和规划措施等方面，要做到因人、因地、因贫困原因，有针对性地精准扶贫之策。
三是从解放思想上实施精准扶贫。
一位曾经在甘肃部队工作过20_年的朋友讲过这样两个事例，其一:某村支部书记到县里开会回来，自豪地对大伙说，我们今年又把贫困村的资格给争回来了!其二:部队到当地结对村去扶贫，给某户贫困户送去两头优质种羊，鼓励他发展养殖业脱贫致富。
再去时发现羊没了，已经被农户宰掉吃了，问及原因，农户理所当然地说道“你们送来就是给我们吃的嘛!”。
在我们当前实际工作中，有的干部认为戴上贫困村的帽子，肯定会给村里带来真金白银和项目扶持，宁愿守着这顶帽子不愿摘去;
有的群众争着要当贫困户，等着上级领导送来慰问金和物资。
这种等人授鱼、等米下锅的思想，严重制约了扶贫政策的实施和脱贫计划的实现，必须要在实施精准扶贫措施的基础上，正确引导贫困村和贫困对象转变思想，树立干中求助、积极脱贫的信心和决心，同时对建档立卡对象要算好收入账，达到脱贫标准的要予以标识，及时退出贫困之列，才能有计划、有步骤地实现精准扶贫、精准脱贫、全面小康的目标。
四是既要金山银山更要绿水青山。
扶贫攻坚和精准扶贫工作时间紧、任务重，在涉及到土地开发、利用和资源配置上，不能盲目冒进，不能单一地追求高产出、高效益的产业项目，同时还应兼顾环境和土地资源保护，做好科学规划，决不能以脱贫致富为目的而私开乱挖、毁坏地形地貌、严重污染生态环境，决不能为了当前脱贫摘帽的目标而吃子孙饭、断子孙路，确保扶贫攻坚与坚持绿色发展统筹兼顾，既要顺利实现精准脱贫、全面小康的奋斗目标，又要做到科学、可持续发展。
乡在县委、县政府的正确领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策，坚持以党的xx大会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略，国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇，用好中央和省里的扶持政策，把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下，目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户，进一步解放思想，改进作风，切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关，提高扶贫精准度
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”，实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。为此，根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神，我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好了几项工作：那就是准确扶贫对象，建立规范档案;量身定做扶持措施，确保扶贫效果;帮扶责任到位，完善考核机制。
1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求，根据县核定我乡贫困人口人的数量科学分配到各村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，加大移民搬迁宣传力度，强化措施，大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度，多方奔走，还由乡政府前期垫付了万启动资金。计划实施“进城进园”搬迁移民人，实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路，从而不断减少贫困人口。
4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力，计划完成学历教育及劳动力转移人。
5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式，争取_扶贫办的政策支持，以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点，加大对特色产业的扶持，如源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖，胡屋村兔子养殖，黄陂村蜜蜂养殖等等。
6、夯实基础设施基础。俗话说：“要想富，先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题，我乡积极争取上级资金支持，今年开工建设公里小组路面硬化，20_年向上申报6个扶贫项目，争取资金万，基本实现村村通水泥路、村村通水通电，个校安工程正在建设之中。
二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点
1、党委、政府高度重视，落实领导责任制，层层抓落实。我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责，并成立了扶贫攻坚工作领导小组，乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”，同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持。
2、县乡联动，县级对扶贫工作的参与性增强。当前，重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。以“三送”为载体，制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。
3、正确引导产业转移，大力扶持特色产业，积极鼓励外出务工，帮助贫困农民增加收入。在加大黄龙病防控工作力度的同时，大力宣传我县产业转移扶持政策，引导农民加强土地流转，特色产业成规模，应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少，积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作，采用引导贫困户到我县工业区就业的办法，增加贫困户收入。
4、加大培训力度，依靠科技提高扶贫攻坚的效益。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次，参训人次达500多。
5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议
1、乡群众经济基础薄弱，果业开发晚，加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林，在增加群众收入方面遇到非常大的难题，特别是现在果业遭受黄龙病的肆虐，产业转移工作还在起步阶段，无经验可借鉴，特别是对于贫困家庭，小规模种植养殖户，抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研，由县统筹作出更加合理的指导性意见。
2、基础设施薄弱，群众经济基础差，筹款能力弱，相对而言却是物价、人工上涨，补助标准偏低，通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右，资金缺口巨大，补助杯水车薪，造成“要致富先修路，要修路先借钱”，陷入了越修路要背的债越多的怪圈，建议加大基础设施扶贫补助标准。
3、在智力扶贫方面，一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低，另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力帮助不够大，加上大部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库，多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划。
4、对贫困家庭资金扶持力度不够大，面对现在的生活成本、物价压力，扶贫资金杯水车薪，加上经济条件差申请贷款更是难上加难，“巧妇也难为无米之炊”，建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
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