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黑龙江省森林资源管理体制十分复杂，行政辖区内的森林资源主要分别由省林业厅、省森工总局和大兴安岭林管局等三大林业部门管理，此外省农垦总局、哈尔滨铁路局、东北林业大学和煤矿集团等中（省）直单位分别管理各自辖区的森林资源。各市（地）政府行政辖区内的林业管理模式多样，分别有单一的地方林业、政企合一的林业（伊春）、中直的林业（大兴安岭）、森工林区的林业、垦区的林业、矿区的林业、教学科研的林业等等，各系统的林业施业区之间相互嵌套，森林资源管理的隶属关系十分复杂。全省县级以上各系统的森林防火组织机构近300个，还有省级预警监测信息中心1个、航空护林站8个、森林扑火总队1个、林火科研所1个，武警省森林总队6个支队，各级各类林业部门的扑火专业队231支14100人、半专业队1257支29407人，由林业干部职工、农场干部职工、乡（镇）干部农民、驻军、预备役、武警部队、消防部队等组成的各类森林扑火预备队总人数达16万人。在这样隶属关系复杂的林业管理体制下，面对如此庞大的森林防火战线和日趋严峻的森林防火形势，继续由现行的省森防指和省林业厅及内设的省森林防火办公室代表省政府承担全省森林防火的政府行政职责，缺少法律规范和行政执法地位，显然是不恰当、不合理的，在实际履职的过程中既无法切实履行职责到位，也无法真正发挥应有的权威作用。另外，各级政府森林防火指挥部办公室（简称防火办）都设置在林业局，森林防火工作都是作为林业局内部的职能来贯彻落实的，防火办很难代表政府履行检查、监督、协调和依法行政的职能，自己监督自己，无法履行森林消防监督职能。现在的防火办属于办事机构，其森林防火工作的职责存在局限性，现在和将来都难以有效承担繁重的森林防火任务。森林防火是一项社会性很强的公益性事业，防火办也无法有效地动员、组织、协调林区社会各方面力量进行森林火灾的预防和扑救，特别是在重点国有林区农林混居的复杂社会环境下管理野外火源问题，依法行政、行政处罚等方面没办法履行政府管理职能。
2森林防火管理体制改革的可行性分析
森林防火管理体制改革的法律和政策依据
根据《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》的有关规定和《_关于进一步加强森林防火工作的通知》（33号文件）精神，“地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作”，“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。县级以上地方人民政府根据实际需要设立的森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作。”
森林防火管理体制改革的科学依据
多年来的工作实践充分表明，预防及扑救森林火灾是一项必须由社会方方面面参与才能完成的浩大的社会工程，只有代表国家行使行政管理权的各级人民政府才有能力完成。我国森林火灾的发生受人为活动影响极为显著，据统计，90%以上的森林火灾都是人为因素引起的，管理人为火源是森林防火工作的头等大事。我国社会主义法制正在逐步走向完善，对人的管理必须依法管理。这种通过政府行为，体现政府强制力的管理必须由政府或者其授权部门来实施。
森林防火管理体制改革适应林业发展趋势
随着社会主义市场经济的快速发展，林业体制的深化改革，社情、林情、火情都将发生巨大的变化，新时期的森林防火任务必将十分繁重，搞好森林防火工作必须要有科学、完善的森林防火体制，只有加强森林防火体制建设才能理顺森林防火的管理体制，才能实现真正意义的森林消防监督，才能有稳定的投资渠道，才能巩固专职专业的森林防火队伍，才能保证森林防火事业快速发展。
森林防火管理体制改革不影响稳定且没有阻力
对现行的森林防火管理体制进行改革，并不是改变森林防火责任制，是对森林防火机构和人员整体的管理方式和隶属关系的调整，这种调整不会增加政府负担，也不会对人员进行大的变动，不是削弱管理，而是强化组织机构，建立应急反应机制和统一的调度指挥系统，走森林消防规范化、系统化、专业化道路。森林防火体制改革后，管理体制更加理顺，责任更加明确，人员待遇将会提高，投资渠道更加稳定，更加有利于森林防火工作的开展。
3黑龙江省新的森林防火管理体制结构设想
《森林防火条例》明确规定，县级以上地方人民政府根据实际需要设立森林防火指挥机构，实行森林防火行政首长负责制。应按照《森林防火条例》规定，强化省森防指的权威性，由省长担任省森防指的总指挥，结合黑龙江省的特殊性和实际需要，设立统管全省森林防火工作的省政府直属机构（省政府森林消防总局），代表省政府全面履行森林防火检查、监督、组织、协调职责。省林业厅防火办改建为黑龙江省地方林业森林消防局，各地（市）林业局防火办改建为森林消防分局，归黑龙江省地方林业森林消防局垂直领导。省森工总局防火办改建为黑龙江重点国有林区森林消防局，各森工林业局防火办改建为森林消防分局，归黑龙江重点国有林区森林消防局垂直领导。大兴安岭林业管理局防火办改建为大兴安岭地区森林消防局，各大兴安岭林业局防火办改建为森林消防分局，归大兴安岭森林消防局垂直领导。省政府森林消防总局统管地方林业森林消防局、重点国有林区森林消防局、大兴安岭地区森林消防局。各航空护林站按照属地原则，分别划归地方林业森林消防局、重点国有林区森林消防局、大兴安岭地区森林消防局垂直领导。森林消防（分）局机关工作人员为行政编制，其直属的林火监测中心、航空护林站、森林消防队、林火科研机构等专业人员为事业编制。森林防火基础设施建设纳入国家国民经济和社会发展规划，原有建设经费投资渠道不变。人员工资、工作经费、森林火灾预防和扑救等专项事业经费列入地方公共财政预算。
4结论
为了切实提高我镇指挥扑救林火的应急工作水平，进一步增强森林消防队伍防控林火的能力和逃生自救能力，根据省、市、县森林防火指挥部关于开展森林消防队伍培训工作部署，结合我镇实际认真开展了森林消防队伍超前培训工作，现总结如下。
一、加强的组织领导
镇政府成立了以镇长为组长，副镇长、武装部长为副组长的镇森林消防队伍超前培训工作领导小组，加强对我镇森林消防队伍扑火应急科普知识培训工作的领导和监督。并于20xx年3月10日召开了森林防火超前培训演练大会。
二、培训内容和方式方法
（一） 培训内容：火场指挥和扑救，灭火机具（扑火工具）的操作要领，紧急避险常识。
（二） 方式方法：加强中小学生森林防火教育，同时深入田间地头、农户家中宣传森林防火知识，做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户，增强防火意识。镇政府组织了一支30人的森林防火应急救援队伍。各村也建立了10-20人的民兵应急分队，并定期组织演练、点演，提高预防控制森林火灾能力。落实行政首长负责制，落实森林防火“三包”责任制，制定镇党政领导包片、驻村干部包村、村（组）干部包山头、地块责任制。并制定完善党政领导带班值班制度，严格执行森林火灾报告制度。
三、教材资料
1、省森林防火条例；
2、森林灭火紧急避险的组织与实施、扑救森林火灾典型伤亡案例分析与安全常识等森林防火光碟；
3、《县森林防火应急管理暨安全扑火工作守则》和《扑救森林火灾实用手册》。
森林消防大队是一支专业的森林消防队伍，负责保护森林资源，预防和扑灭森林火灾，确保森林生态安全。在过去的一年里，森林消防大队全体队员在上级领导的指导下，以实际行动践行“保护森林，人人有责”的`宗旨，不断提高队伍素质，全力做好森林防火工作。
一、加强队伍建设
完善制度，规范管理
为加强队伍建设，森林消防大队积极完善各项制度，制定了消防训练、应急演练、防火巡逻等规范，并认真执行。同时，严格管理队伍，严格执行“四不”要求，确保队伍素质不断提高。
加强队员培训
为提高队员业务素质，森林消防大队不断加强队员培训。在训练中，注重实战演练，不断提高队员应对突发情况的能力。同时，还积极开展森林消防知识宣传，提高队员的防火意识。
二、强化防火措施
完善防火设施
森林消防大队积极开展防火设施建设，修建防火隔离带、建设消防站等，为扑灭森林火灾提供有力保障。
加强防火巡逻
森林消防大队认真执行防火巡逻制度，加强对重点区域、重点时段的巡逻，及时发现和处理火源，有效遏制火灾发生。
三、保护森林资源
加强宣传教育
森林消防大队积极开展森林防火宣传教育活动，通过发放宣传资料、开展讲座等形式，向广大群众普及防火知识，提高森林防火意识。
严格管理森林资源
森林消防大队严格管理森林资源，加强森林资源监测和保护，及时制止乱砍滥伐等行为，保护好森林资源。
总之，森林消防大队在过去的一年里，以高度的责任感和使命感，积极履行职责，全力做好森林防火工作，保护了森林资源，维护了生态安全。在未来的工作中，森林消防大队将继续加强队伍建设，强化防火措施，保护好森林资源，为生态文明建设作出更大的贡献。
参加培训的各村扑火队及护林员配合协作，服从命令，参演热情高。
本次培训共有我镇10个村的村级扑火队及护林员参加，各支队伍能够准时参加，按照演练方案，提前做好参加演练的各项准备工作。演习过程中，各扑火队不畏天气炎热，不畏山场陡峭，不畏火险重重，各负其责，勇敢作战，实战气氛热烈。演习中，镇村干部及扑火队同心协力，共同奋斗，服从命令，服从指挥，体现较高的整体指挥与作战协调程序水平。结束后有些老同志都累得坐在地上喘粗气；每个队员脸上包着毛巾，在指挥员的安排下分几个组轮翻扑打火势，为了防止风大引起跑火，一队特地卡住退路，一队猛打，动作迅猛、作风顽强、训练有素，随队采访的记者都围着抓拍他们的镜头。有些当过兵的护林员说，真没想到我们的扑火队员命令意识这么强。
注重宣传报道，达到示范与教育警示作用。
这次演习我们邀请了各村委会成员、镇一般干部、党政领导及各村村民代表、小组长。当晚镇广电站报道演习情况，演练的影响面很大，达到预期效果。通过宣传，展示了我镇组织处置应急森林火灾事故与各村队伍协同作战的程序与过程，同时，结合向社会宣传森林防火与安全防范知识，为保护我镇森林资源与生态环境，取得积极的示范与教育警示作用。
演练存在的问题
一、演练现场的信息收集与任务区分应加强。由于现场指挥员在演练前对地形地貌的信息收集不够全面，对联合演练各队伍的特点与任务的区分不够详息，为此，对演练山场火势的蔓延趋势与指挥联合扑救预见性不够，局面控制较为被动。表现在演练前的任务区分过于形式化，指挥员与队伍缺乏紧密联动；指挥对山场的地形地貌、风力风向等重要的自然因子解读不清，队伍的具体任务区域不够明确，队伍负责的任务轻重差别大，且相互支援调度不够及时；有的队伍在演练中与指挥员失去联系；各中队指挥员没能及时的向总指挥员报告火场情况，特别是遇到困难时，报告请求支援不及时，进攻与防御节奏掌握不好，简单停留在打打停停、不行撤出等战术，导致在实战中会出现遗误战机；各中队的小组编队在演练中没有实际发挥作用，大队伍作战不能很好贯彻小区域作战的战术，中队指挥员不能很好针对火情调整战术与合理分工；如何运用优势兵力，重点突击和分组单个击破的战术在演练中也没很好得到运用。
二、火场引路员的作用不明显。在陌生的地形里扑救森林火灾，引路员的作用非常关键，由于引路员对地形等方面的情况比较熟悉，会增加对火场局面判断的准确性，在请求支援、何时撤退、选择撤出路线等方面也是具有实际作用。这次演练的地形不是很复杂，引路员的作用得不到发挥，有的只忙着协助扑火，引路员的职责与作用又待进一步提升。
同时，还必须提升我们的指挥员和消防队员在实战中如何发挥引路员作用的管理水平。
三、使用扑火工具不熟练规范。缺乏对不同的火势、风势、植被类型的变化合理使用各种扑火工具的能力水平，应该加强对队员正确使用灭火器材的知识培训。
加强森林消防工作的意见
一是加强各级指挥员的训练，重点提高指挥素质。要求指挥员口齿要清晰，遇事要沉着，指挥要果断，分工要合理，实战中要灵活地处置各种情况，与火场指挥部要保持紧密联系，服从命令，服从指挥，严格纪律，以人为本，安全第一，克服犹柔寡断，减少遗误战机。
二是加强扑火队员的体能训练。各扑火队平时要注重加强锻炼，提高队员的体能，才能有充沛的体能完成扑火任务。各村不仅在火险重要期需要待岗练兵，平时也可以通过举行一些体育锻炼项目，增强体能。练兵千日强素质，用兵一时才打赢。
三是各村要增加队伍消防器材装备，提高合理使用森林消防器材能力。参加演练仅仅是各村的扑火队及护林员，实战中的不定性很多，有的队伍消防器材装备简陋，应急时会严重缺少，影响扑救。要求各地要按照有关规定与要求，配足备齐各类森林消防器材装备。要针对演练中对部分扑火工
具的使用效果进行比较总结，重点从扑救效果入手，开展培训与训练，努力提高机能，充分发挥队伍的作战能力。 四是继续加大森林消防工作的宣传力度。我们要在镇级宣传的基础上，与市电视台、市晚报社、海峡都市报社等新闻媒体协作，坚持全方位的宣传教育，使全镇人民都提高森林防火的自觉性与责任感，为我镇的森林消防再上新台阶而努力。
【关键词】森林防火；技术；科学化
1.森林火灾的形成与分析
森林可燃物包括森林中所有的有机物质，如乔木、灌木、草类、苔藓、地衣、枯枝落叶、腐殖质和泥炭等都是可燃物。其中，有焰燃烧可燃物又称明火，能挥发可燃性气体产生火焰，占森林可燃物总量85%~90%。其特点是蔓延速度快，燃烧面积大，消耗自身的热量仅占全部热量的 2%~8%。无焰燃烧可燃物又称暗火，不能分解足够可燃性气体，没有火焰，如泥炭、朽木等，占森林可燃物总量的6%~10%。不同森林可燃物的燃点温度各异。干枯杂草燃点为 150~200℃，木材为 250~300℃，要达到此温度需有外来火源。
火源按性质可分为自然火源和人为火源。自然火源有雷击火、火山爆发和陨石降落起火等，其中最多的是雷击火，中国黑龙江大兴安岭、内蒙古呼盟和新疆阿尔泰等地区最常见。绝大多数森林火灾都是人为用火不慎而引起，约占总火源的 95%以上。人为火源又可分为生产性火源（如烧垦、烧荒、烧木炭、机车喷漏火、开山崩石、放牧、狩猎和烧防火线等）和非生产性火源（如野外做饭、取暖、用火驱蚊驱兽、吸烟、小孩玩火和坏人放火等）。燃烧一千克木材要消耗立方米空气（纯氧 立方米），森林燃烧必须有足够的氧气才能进行。通常情况下空气中的氧气约占 21%。当氧气在空气中的含量减少到 14%~18%时，燃烧就会停止。
从森林火灾的形成情况而言，首先，要严格杜绝人为因素而产生的森林火灾，减少不必要的损失。其次，采取相应的措施防止森林火势的蔓延，以最快速度、最先进的技术扑灭火源，减小森林火灾造成的损失，成为全世界森林防火人共同奋战的目标。
2.国外森林防火技术发展状况
随着社会的发展，科学技术的进步，气象科学、遥感技术、电子计算机、激光、通讯和航空航天技术的蓬勃发展，化学和生物技术的不断革新，加上现代科学管理的渗透，为森林防火提供了先进的手段和技术条件。如林火预测预报、红外线监测林火、雷达监测林火、激光监测林火、卫星遥感监测林火、通讯、人工降雨灭火、飞机灭火以及计算机林火管理系统等新技术的应用，为有效地控制森林火灾的发生，把森林火灾的损失降低到最低限度提供了保证。世界发达国家在这方面作出了典范，如加拿大近20年来，虽然每年平均发生林火7000余起，但没有引起一起特大森林火灾。日本从1981到1986年共发生林火4200起，但由于扑灭及时，也没有发生特大森林火灾。联合国欧洲经济委员会专家指出，由于灭火技术装备的进步，近十年来，欧洲森林火灾每次烧毁面积正在下降。
3.我国森林防火技术的发展趋势
森林防火是一项复杂的系统工程，尽管科学技术的飞速发展，但世界各国对森林大火仍然没有有效的控制方法。发展森林防火科学技术，是预防和控制森林火灾，最大限度减低火灾损失的关键，也是世界今后一定时期内普遍关注的问题。更加重视高新技术的发展，将卫星遥感、红外、航空、GIS、GPS及计算机等现代技术广泛应用于林火预报、监测、计划烧除及火灾扑救过程中，并在其中发挥着越来越重要的作用，是世界森林防火技术发展的趋势。另外，“绿色防火”预防森林火灾技术在世界一些国家得到发展，逐渐成为一个发展方向。
我国的森林防火工作应按照林业建设发展纲要总的要求，根据中国的国情和林业行业工作的实际，继续认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，在坚持“全社会抓保护，全民搞防火，政府负全责”的原则下，坚持走中国特色的森林防火道路，着力提高森林防火的现代化、科学化和规范化水平，力争跨入世界先进行列。
4.我国森林防火工作的重点
加强科学研究工作，提高科学技术应对森林防火
加强科学研究，可以多出成果，出好成果，提高我国的森林防火科学技术水平。目前我国的森林防火科研力量十分薄弱，是造成国内外防火技术水平差距很大的一个重要原因。要想缩短这一差距，森林防火科研担负着艰巨的任务。我们要努力探索科学预防、科学扑救森林火灾的新措施、新途径，逐步实现从传统防火到现代防火的转变；加强对森林防火体系和制度建设的探索研究，找出一条立足林区实际、符合市场经济要求、提高总体建设水平的森林防火建设新路子，实现森林防火的规范化、制度化和科学化；加强防火基础理论和扑火应用技术研究，结合长短期目标，密切联系生产实践，抓住关键项目和重点课题，集中人、财、物力攻关；抓好科研成果的推广应用；加强生物防火林带工程建设的政策、管理、技术、资金、制度等方面的探索研究，解决面临的突出问题，使生物防火林带建设高速、高效、健康发展。探索研究新形势下的森林消防队伍建设的组织形势、管理措施、设施装备、素质教育等方面的问题，建立完善的森林防火扑救指挥体系，提高森林火灾扑救实战能力。另外，必须加强对防火科研的重视及其机构的建设，增加科研投资，增加防火科研人员数量。
提高政治敏锐性，严管与带动相结合
在本市防火指挥部的统一指导下，20xx年入秋至20xx年3月30日XX街道上下全面投入到森林消防工作中，使全街道达到了零火灾。具体工作如下：
一、领导重视抓森林消防
进入防火期后，专门成立了由街道办主任任总指挥，分管副主任、人武部长任副总指挥，相关科室人员任成员的消防指挥部。街道在财政中专门安排了一定的经费用于森林消防的物资和劳务支出。
二、宣传到位不留死角
根据XX特点，在抓好面上常规宣传外（横幅、标语、宣传栏、黑板报等），重点抓好外来人口较集中的社区进行宣传，对房产、矿区、电力施工等野外工作人员进行宣传。使全街道无论是本地人还是外来人员都知晓森林消防工作，从而大大降低了野外用火的数量，控制了火源。
三、消防扑救火队伍建设到位
通过几年的消防扑救火队伍建设，在全街道村村都有了一支不少于10人的消防队伍。随着时间的推移，消防队员有的`年龄偏高，有的外出务工。根据这一特殊情况，我们进行了全面调整，确保队伍年轻化，同时每年不少于1次的实战演练，做到了召之即来、来之能战、战之能胜。
四、强化巡查、及时处理
通过几年的实践证明，森林消防工作关键点的是巡查，所以我们今年工作的重点还是做到强化巡查。巡查工作做到横向到边、纵向到脚，不留死角，同时做到发现火情及时处理，及时汇报。
五、发现案情及时查处
为使全民引起对森林消防工作的重视，和对失火所带来的后果，我们做到了一旦发生火情，及时了解案情，调查失火人员，对失火人员进行批评教育，同时处理失火人支付救火人员工资，承担森林植被恢复费。从而起到了教育广大村民的作用。
我镇20xx年度的森林防火工作，在区委、区政府的领导下，在各级各部门的支持帮助下，镇党委、政府认真贯彻落实各级森林防火责任状、文件、会议的有关要求，做到早动员、早安排、早部署，在全镇范围内广泛宣传森林防火重要性，认真落实森林防火责任制，做好各项措施保障工作，实现了无火警火灾和无人员伤亡事故的奋斗目标，确保了森林资源和人民生命财产的安全，取得了一定的成绩。现将20xx年度森林防火工作总结如下：
一、主要措施及成效
（一）加强领导，健全组织机构
为有效预防和扑救森林火灾，保护本镇森林资源和人民生命财产安全，根据上级森林防火要求，结合本镇实际，镇政府制定了可行的森林防火扑救预案，调整充实了森林防火指挥部成员，成立了由镇长赵华生任指挥长，武装部长张有武任副指挥长，镇直各单位负责人为成员的森林防火领导小组。办公室设在林业站,具体处理日常事务。并建立了一支15人的半专业扑火队，组建落实了25个村义务扑火队。
（二）强化宣传，营造良好氛围
（三）加大投入，保障工作开展
一是加大经费投入。在我镇财政极为紧张的.情况下，仍然千方百计划拨了3万元森林防火工作经费，保证森林防火工作顺利进行。二是加大人力物力的投入。组建了15人的专业扑火队，并指导各村组建了义务扑火队；在做好各项防范工作的同时，认真做好扑火人员，物资的准备工作；对我镇15人的半专业扑火队员进行业务技能培训及各村25支义务扑火队进行组建落实，抓好扑火知识培训，增强了队员扑救技能。
（四）细化责任，层层落实责任
一是及时调整充实了森林防火森林防火指挥所成员，明确了成员单位的职责；二是与各村委会、学校、林区内厂矿企业、金六路、云保线公路施工单位签定了责任书和林火防范协议书等37份，进一步明确了责任单位、责任人和工作任务；三是严格落实“三线责任”、“五个责任人”责任制，把领导责任、部门责任、地块责任和包片责任层层落实到镇长、村主任、村民小组长、户长、林权所有者“五个”责任人身上，把防火措施落实到林区基层、山头地块和防火一线。四是通过狠抓森林防火责任制的落实，实行村组包群众，监护人包“五种人”、老师包学生、学生促家长、家长包小孩、护林员包进山人员的责任制，建立了林有人护、火有人管、责有人担的机制，有效地预防了森林火灾的发生。
（五）加强监管，做好痕迹管理
森林防火工作是一项经常性的工作，任何时候不能松懈麻皮大意。要求各村、各部门要认真抓好各自责任监管领域的日常监管工作，对辖区内的情况要做到底数清、情况明，经常检查监管，排除安全隐患，杜绝一切野外用火行为。为切实做到防患于未然，按照“两监管三检查”的总体要求，严格监管野外用火，严格监管特殊人员，认真开展按月例行检查、重点时段专项检查，关键部位反复检查，确保人民群众及林区安全；在做好防范及扑救工作的同时，我镇森林防火痕迹管理工作不断得到提高，在日常工作中，注重各种档案资料的收集管理，并多方面请教市、区防火办业务人员指导痕迹管理工作，认真组织对森林防火相关业务人员的培训，不断提高了内业规范化管理水平。
二、存在问题及下步工作打算
20xx年，我镇得森林防火工作虽然取得一些成绩，但仍然存在着许多问题，主要表现在：一是群众在春节、清明节燃放鞭炮、点香烧纸的习俗短时间内难以转变，特别是清明期间，多数农户家庭献坟少则2天、多则5天的时间，并且都在林区内点香、烧纸、炊事，使林区防火安全隐患增加，火源防范管理难度大。二是农户生产性用火点多面广，在林区、林缘烧荒烧地现象突出，火源管理漏洞多。三是境内流动人口频繁，厂矿建设、公路施工等都在林区内或林区边沿作业，造成火源管理极度困难。四是部分少数村组干部对森林防火责任制的落实不到位，工作抓得不够全面，“两监管、三检查”开展的不够深入扎实。五是经费投入不足，基础设施薄弱，防火物资缺口大，不同程度地影响了森林火灾的预防和扑救工作顺利进行。
为认真解决这些工作的存在的问题，我镇在今后的工作中要认真做好以下几方面的工作：一是认真贯彻落实省、市、区森林防火工作的各项方针政策和规定，结合我镇实际，不断完善森林火灾预防和扑救方案；二是加强森林防火宣传教育工作，提高全民防火意识；三是多方筹资，加强森林防火基础设施的投资力度，提高森林火灾的预防和扑救能力。四是全面落实森林防火各项措施，保障森林资源和人民生命财产的安全，维护社会稳定，保障我镇经济社会快速发展。
我区今春森林防火工作在省、市森林防火指挥部的统一部署指导下，在区委、区政府的领导下，认真贯彻执行《福建省森林防火条例》等法律法规及省、市森林防火工作会议精神，坚持_预防为主、积极消灭_的森林防火方针，狠抓责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作，在全区森林防火指挥部成员单位和各有林责任单位的齐抓共管下，经全体林业职工和广大干部群众的共同努力，实现零森林火灾。现将我区今春森林防火工作总结如下：
一、领导重视，强化责任制落实。
区委、区政府把森林防火工作当作头等大事，摆上议事日程，高度重视，主要领导亲自研究、部署。年初以来，区委、区政府在多次会议强调森林防火工作，为全区森林防火工作进一步理清了思路、明确了方向、鼓舞了斗志。区森林防火指挥部根据市森林防火指挥部有关要求，结合实际，先后6次召开全区防火专题会议，传达上级精神，研究部署森林防火工作。我区与各森林防火责任单位签订了7份森林防火目标管理责任状，并纳入年终考核重要指标。
二、深入宣传，强化全民森林防火意识。
认真贯彻落实市森林防火指挥部关于组织开展20xx年春季森林防火宣传月活动的通知精神，制定鼓楼区春季森林防火宣传月活动实施方案。各森林防火责任单位结合各自实际，组织开展宣传月活动，广泛宣传森林防火工作的重要性。
宣传月活动期间，我区组织开展了形式多样的森林防火宣传活动。全区印制、张贴森林防火标语、横幅500条，刷新、挂设森林防火警示牌100块，印发有关宣传材料5万份，发放宣传画册300份，群发短信3万条，出动宣传车15车次，通过“小手拉大手”形式，向全社会宣传清明期间森林防火的重要性。
三、加大督查力度，促进工作落实。
为确保春季森林防火各项措施落到实处，区森林防火指挥部采取不下通知、不打招呼的暗访等方式，派出防火督查组，深入街镇、经合社，进行防火督查，对检查中发现的隐患，发出整改通知书，督促各有林责任单位森林防火的措施落实到位。重要时段，区森林防火值班室对全区各有林责任单位的应急值守进行电话查岗；清明期间，全区各级森林防火指挥部干部职工全部到一线巡查。通过督查，力求使森林防火措施落实到每一村户、每一个农民，使春季森林防火工作不漏死角、不留空档。
四、加强队伍建设。
为了认真贯彻落实森林防火“预防为主、积极消灭”、“打早、打小、打了”的`方针，区森林防火指挥部成立森林扑火半专业队伍。同时，各有林责任单位也组建一支义务扑火队；区森林防火指挥部今春对森林扑火队伍进行一次业务培训，确保扑火队伍在有火情时拉得出、打得赢。
五、强化值班，掌握火情，科学防灾救灾
高火险时期，我区严格执行24小时领导带班、职工轮班制度，科学调度，及时处置火情，确保政令畅通。强化值班制度，规定在防火期各有林街镇必须有一名主要领导24小时在岗带班，同时要密切注意天气变化情况，重要气象信息及时向下传达，出现险情及时向上报告，做到_五个到位_，即：火情动态掌握报告到位；值班巡查、通信畅通、记录台账、情况反馈落实到位；依法清林行动到位；抢险救灾、准备到位；会商协调、调度到位。确保火情信息畅通，为森林防火工作提供科学依据。对群众举报的情况，及时将有关情况上报上级有关部门和领导；半专业森林消防队24小时集中待命，随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾，主要领导立即赶赴火场，迅速组织力量进行扑救，确保实现_打早、打小、打了_，最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的，严肃追究当事人和有关领导的责任。
六、存在问题
一是在高火险时期实行零火情报告制度，但个别单位没有按要求及时上报。
二是在抽查过程中，发现个别护林员未到岗履职；个别护林员没有移动通讯方式，容易造成发现火情不能及时上报。
森林防火工作是一项长期的系统工程，我们将以高度负责的精神，求真务实的作风，时刻保持清醒头脑，保持高度戒备，按照“注重预防，强化基础、落实责任”的总体思路，严抓各项措施落实，确保森林资源安全，为我区经济社会发展作贡献。
我校森林防火教育工作在上级主管部门的正确指导下，在学校领导的高度重视下，出色地完成了森林防火教育工作。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林，也就是保护人类自己；保护森林，造福子孙、有益当代的千秋大业。然而，森林火灾又是森林最凶恶的敌人。
由于天干物燥，就使得冬季成为绿色森林的易燃期。为了保护好宝贵的森林资源，我校开展了森林防火“五个一”活动，现总结汇报如下：
一、统一思想、提高认识、加强领导。
我校接到上级通知，马上在学校着手策划开展森林防火“五个一”宣传教育活动的，提出了“预防为主、积极消灭”的方针，及“森林防火，人人有责”的口号，宣传森林防火，提高森林防火意识是每个公民的光荣义务。为此，成立了“森林防火教育工作领导小组”：
组长：
副组长：
组员：
二、加强宣传，扎实开展“五个一”活动。
森林防火既是一项重要的.“安林”工程，又是一项重要的“安民”工程，事关生态建设大局，事关人民生命财产安全，事关社会政治稳定。我校根据实际，认真开展了森林防火宣传教育活动，迅速开展了“五个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求，结合学校实际，在全校积极开展了以“森林防火，人人有责”为主题的“五个一”教育活动，具体活动安排如下：
1、由少先大队部刘萍老师负责把森林防火宣传标语：“森林防火，重于泰山”贴在校园内。并在12月17日各班利用课间操时间对学生进行森林防火宣传教育。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火，人人有责”为主题的森林防火知识班会课，对本班学生进行一次主题教育，加强学生的意识，并努力通过活动，化成内在品质。
3、由学生写一封以森林防火为题材书信发给自己的父母，对父母进行宣传教育。
4、由各班负责出一期有关森林防火黑板报，做好宣传教育。
5、通过一系列的宣传、实践活动，让每一名学生写一份以“森林防火，你我大家共同的责任”为主题的作文。
三、督促检查，找问题，抓落实。
学校建立责任制，由班主任做好对学生的森林防火工作，做到常抓不懈有备无患，同时落实责任追究制。同时，结合学校实际开展设施设备的安全检查，通过检查发现的问题如专室电源线路不规范、有些电器缺乏维修、有些电源安装不规范、用线不合格、有的没有安装线盒容易造成用电不安全甚至引发火灾。若存在隐患应用时排除。不能有侥幸和半点疏忽，否则会造成不可弥补的损失和终身遗憾。同时将检查结果向校长做了汇报。校长对全部隐患当即责成有关人员加以整改彻底消除火灾隐患。
森林防火宣传教育，在我们今后的工作中将常抓不懈，坚持“预防为主、有效扑救”的方针，把苗头扼杀在摇篮中，保障国家和个人财产不受损。通过教育，学生充分认识到“森林防火，人人有责”的深刻含义，在活动中，不仅学到了森林防火知识，还学到了做社会的一分子，有责任从自身做起，从身边做起，做一名讲文明、懂道德的好少年。
我镇的森林防火工作，在二0一三年度，认真贯彻落实了上级防火有关要求，做到早安排，早部署，在全镇范围内广泛宣传护林防火内容，认真落实防火责任制，做好各项保障工作，确保了森林资源和人民生命财产的安全，取得了一定的成绩。现将二0一三年度森林防火工作总结如下：
一、加强领导，明确职责
为有效预防和扑救森林火灾，保护本镇森林资源和人民生命财产安全，根据上级防火要求，结合本镇实际，镇政府制定了可行的防火应急预案。镇政府调整了森林防火指挥部成员，书记饶庆任组长、镇长石寿军任副组长，副镇长苟_任副组长，镇直各单位主要负责人任成员。实行行政干部镇直单位包村联系制度，纳入行政干部年终考核指标。做到：一是积极宣传、预防；二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导；三是一旦发生火情，及时组织扑救，做到“打早、打小、打了”，确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。
（一）镇指挥部下设扑火应急队、后勤保障组、医疗救护组、督查工作组，其组成人员如下：
1、扑火应急队由副镇长苟_担任队长，应急总队160多人，设13个分队，每个分队10人，镇机关组建一支30人
的应急分队，队长由指挥成员、经发办主任张建忠担任。13个行政村各组建一队，队长由各行政村主任负责担任，应急分队扑火员均为18岁以上，50岁以下身体健康的干部和群众，一旦发生火情能随时进入现场进行扑救。
2、后勤保障组由副书记石艳春担任组长，负责扑火时的后勤保障工作，成员有刘琳、周斌。
3、医疗救护组由副镇长张海军担任，负责扑火时的医疗救护工作，成员有刘少华、蒲婷。
4、督查工作组由纪委副书记张汉文担任，成员有徐健。
（二）镇政府与13个行政村负责人签订了防火责任书，并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书，一旦发生森林火灾，各村委会负责人应迅速组织扑救，要在第一时间赶赴现场，先调动本村应急分队进行扑救，必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。
二、加强宣传，严防森林火灾
（一）镇政府在10月20日在镇政府会议室召开了全镇森林防火工作会议。参加人员有镇所有领导，全体机关干部，镇属各单位负责人，各村支书、主任。一是就今年防火工作如何落实，存在哪些困难，如何解决做了安排。传达了上级防火会议精神；二是安排部署了我镇的森林防火工作。各村委会要迅速成立防火领导小组，明确责任，搞好防火宣传，组建好一支义务扑火队，确定火情监测人员及报告人员；三是强调发生火情严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。
（二）自进入森林防火期以来，我镇充分利用广播宣传护林防火，播放防火条例，县、镇领导讲话，以及火灾案件查处的情况，增强全镇人民森林防火的责任感，发生火灾，严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。13个村利有广播，播放关于森林防火内容，在全镇中小学校开展防火知识授课培训购，购置森林防火教材，一是要求不要放火；二是发现火情及时报告；三是告诉家人注意防火。我镇护林员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护；二是走到哪，就把护林防火宣传到哪，在交通主干道，显眼处刷写标语；三是加强对往年火情多发区的监控。各村委会与农户签订了防火责任书，发放森林防火宣传画。
三、检查督导，确保防火工作落到实处
我镇防火工作督查组全镇13个行政村的防火工作进行了检查，检查内容包括防火领导小组，扑火队的组建，防火宣传，责任书的签发等。对各村的防火工作落实情况进行检查时，看组织机构是否落实，宣传是否到位，责任、制度是否上墙，责任书是否签发，防火物资是否购置，值班是否安排到位。同时安排各村建立林中坟墓档案，并要求各村负责人在防火检查情况记载表上签字，查组随时进行检查。
四、防火值班，责任到人
森林防火期内，镇森林防火指挥部实行24小时值班制度，所有指挥部成员通讯工具24小时开通，各行政村值班电话、负责人电话一律24小时开通，确保发生火情能及时联络，组织人员进行扑救。镇政府防火指挥部安排了值班表，镇林业站、各行政村防火值班安排到人，责任到人。
一年来，我县森林防火工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的指导下，全面贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，狠抓各级防火责任制的落实，严格管理野外火源，加大防火宣传力度，切实做到严防死守，有效地遏制了山火发生。截至目前，全县发生1起一般森林火灾，较好地完成了森林防火工作任务，各项指标均在市局规定的范围以内。一年来我们重点抓好了以下几项工作：
一、领导重视，全面落实防火责任制。
我县各级党政高度重视森林防火工作，将其纳入了重要议事日程狠抓落实。一是召开会议，及早落实。1月14日县委、县政府召开了全县农田水利基本建设暨森林防火工作会议，县委副书记、县长王成在会上作重要讲话，要求各乡镇、县级各部门着力提高依法治火、科学防火、预警响应、应急处置和综合保障“五个能力”，坚决防止重特大森林火灾发生，切实保护全县森林资源安全;县委、副县长、县林林防火指挥部指挥长李先忠对全县防火工作进行了部署，要求做好六个方面的工作：
(1)筑牢“四道防线”，严格管控火源。
(2)完善工作预案，增强防控能力。
(3)强化应急处置，及时扑灭火灾。
(4)改善装备条件，强化基础保障。
(5)加强队伍建设，增强救火力量。
(6)加强值班守护，强化督促检查。二是制定政策，狠抓落实。
在森林高火险期县政府、县护林防火指挥部先后印发了15个关于森林防火的文件，要求上下狠抓落实，做到一级抓一级，层层明确责任，确保无任何纰漏。三是签订责任书，明确任务。县政府与20个乡镇签订了森林防火目标责任书，乡镇与林区施工单位、煤矿业主、重点林区村社签订了森林防火责任书，乡镇对特殊人群、林区坟主严格落实监管和坟主责任并签订责任书，严防玩火、弄火及上坟烧纸引发的森林火灾。全县共签订森林防火责任书3314份，通过层层签订责任书，逐级分解防火任务，层层落实森林防火任务和责任，全县形成了上下一心、齐抓共管的良好氛围。
二、狠抓宣传教育，增强全民防火意识。
为了提高全民防火意识，我县大力开展森林防火宣传教育活动。一是抓林区宣传。结合“全国安全生产月”，全县“科技三下乡”宣传活动，全县组织6个宣传工作组，出动宣传车40辆次，组建宣传小分队下乡宣传森林防火6次，发放资料5万余份，共接待群众4万余人，群众受教育面达90%以上。二是抓学校宣传。全县86所中小学校森林防火进校区、进教材，并且每学期开设5节以上防火课，乡镇与学校联合举办森林防火讲座40起。县护林防火指挥部、县林业局、县教育局联合印发6万份告全县中小学生及家长的一封信。三是抓社会宣传。全县在重点林区、旅游景点定制固定防火牌600个，书写各种墙标、岩标5000余幅，发放宣传资料5万余份，与电视_合制作防火专题新闻8条，实行滚动播放并发布到开江在线进行广泛宣传，播放森林防火警示标语50余次，在“清明节”前夕，播放20余次倡导平安清明、文明祭祀专题片。
三、加强火源管理，消除火灾隐患。
加强林区野外火源管理，是做好森林防火工作的关键环节。一是推行和完善“两项制度”建设，切实加强防火第一线力量。我县对重点林区村专职巡山员实行动态管理，随时调整充实村级巡山护林人员，全县95个重点林区村、5个旅游景点的131名森林防火专职巡山员在防火紧要期和节假日上岗到位履职尽责，全天候监测森林火情，做到了早发现、早报告、早处置;全县765个重点林区村社实行了村民轮流挂牌值班制度，保证了林火监测到位。二是加强重点时段的火源管理。在元旦、春节、清明、五一、国庆等节假日，除加强值班外，对一些游人较多的重点林区增派人员，加强巡护。三是加强对重点人员的监督管理。我县对988名痴、呆、傻等智障人员和1585座林内坟墓进行了登记造册，并落实了监管责任人。四是加强隐患排查及监督检查，消除火灾隐患。在森林高火险期，县护林防火指挥部组织相关人员对各乡镇、国有森林经营单位进行了森林火灾隐患排查。重点检查了值班看守，巡山员、协管员履职上岗、应急储备准备等方面的情况。在检查中做到了“沉到底、查重点、不遮丑”，坚持深入第一线，到林场、管护点、林区村、施工作业点进行明查暗访，发现问题，及时提出整改意见，限期整改到位，绝不姑息迁就。五是根据市森防指《关于开展“争创百日无重大森林火灾单位”活动的.通知》精神，我县积极响应，迅速行动，制定实施方案，在全县开展“争创百日无重大森林火灾单位”活动。各乡镇按照“争创活动”的目的、意义和要求，扎实开展“争创活动”，取得了好成绩，受到省市的表彰。
四、强化保障，应急准备工作到位。
关键词：森林消防；现状；预防对策；浙江文成
森林火灾是危害森林的大敌，一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁，林地失去覆盖，引起水土流失，殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林木，而且烧毁林区房屋和珍贵动植物，为扑救森林火灾，势必耗费大批人力物力。总之，发生森林火灾必然给国家和当地人民造成重大损失。因此，加强森林消防工作，是关系到保护森林、发展林业的大事，也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事，必须坚决抓好抓实。
1 文成县森林消防工作现状
文成县是一个森林资源十分丰富，林木葱茏的部级生态县。全县拥有林业用地1358万亩，其中原始森林面积万亩。森林覆盖率，活立木总畜积量万立方米，常年采伐量1万立方米。建有4个国有林场，有树龄百年以上，胸径1米以上的古树250多株，有国家保护的珍稀濒危树种18种。毛竹主要分布在双溪、汇溪及叶胜、石林场，蓄积量562万株，年采伐量104万株。文成县境内山峦起伏，连绵不绝，山地面积占全县总面积的，地势自西北向东南倾斜，为典型山地的地貌。全境以山地、丘陵为主，素有“八山一水一分田”之称。森林资源十分丰富，其安全问题，尤其是森林消防工作已成为当前文成县生态县工作的重中之重。
2 森林消防存在的主要问题
植被附属物多，森林自身抗火能力低下
文成县森林类型大多数属于可燃物载量大的次生林，且林相残缺不全。植被主要以极易引发森林火灾蔓延的针叶林、芒草等为主。发生森林火灾的物质基础条件完全具备。特别是近年来，随着全县生态公益林建设工程的实施和封山育林力度的逐步加大，林木郁闭度大大提高，森林植被和林内可燃物迅速增厚增强。一些地方的林内可燃物载量甚至超过了国际公认的警戒线，形成森林火灾形势越来越严峻之客观条件。
野外火源复杂，管理难度大
从区域分布上看火源比较集中的区域主要是城镇周围、公路沿线、田边等重点地段。从时间上看可分季节性用火和常年性用火。季节性火源主要是生产性用火、上坟烧纸钱、烧坟草、放鞭炮、点蜡烛等。这类火源相对集中在春秋防火期内，更有甚者，因为迷信思想严重，上山烧香求神拜佛。这种野外用火随意性较强，发生的具体时间难以预测。常年性火源主要指常年在林区用火的火源，如依山而居的山区群众的生活用火、种植杨梅烧底肥的生产用火等。这类火源虽较容易控制，但因为常年存在仍然防不胜防。可见，随着森林面积的明显增加、进山入林活动人员的骤增、气候的异常变化，在今后一定时期内成为文成县的森林防火工作重点。
3 预防对策
隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。做好森林消防工作对维护社会稳定，促经济发展和加强林业及生态建设有十分重大的意义，为了做好森林消防工作，建议应积极采取以下措施：
营造生物防火林带提高森林自身防火性能
营造生物防火林带是控制阻隔森林火灾发生与蔓延、提高森林自身抗御火灾能力最有效措施。因此，从营林措施入手，在森林火灾易发、多发地段建设好生物防火带，营造林以阔叶林及抗火力强树种，以南方的木荷、油茶为主要树种，不断提高森林抗火能力和防控能力，做到长短结合、标本兼治，以实现长治久安。
加强野外火源管理
野外火源本身具有发生可能性、随意性和危险性等特点，所以说火源管理是社会性、群众性和技术性很强的工作。必须因地制宜，坚持“预防为主，防治结合”的方针，采取分类指导，综合防范，扎扎实实抓好森林防火各项措施的落实，把森林火灾发生率降到最低限度。
建立基层防火应急预案
基层应以村级为单位，编制防火预案，要从火情受理、人员组织、物资调配、火场指挥、应急管理等，研究制定一套完整的可行性的方案。以致临危不乱，从容指挥，科学扑火，将损害降低到最低限度。
4 结束语
森林消防工作，事关生态环境保护，事关人民生命财产安全，事关幸福和谐社会构建。随着森林经营方式和人们生活方式的改变以及气候的变化，森林中林下可燃物负荷量普遍超标，林区人为活动频繁，野外火源管理难度加大，非森林防火期潜在的森林火灾隐患依然严重，随时都有发生森林火灾的可能。各政府和林业主管部门应牢固树立警钟长鸣的思想，提高认识，加强领导，周密部署，强化措施，精心组织，严格执法，广泛宣传，严格制度，畅通信息，多管齐下，群防群治，切实严防森林火灾的发生。
参考文献
[1] 范志国.《关于森林防火工作的调查与思考》[J].浙江林业，2010（12）：p44
一．大队支部要求全体党员在思想、政治、行动上与_保持高度一致，自觉维护中央权威和党的团结统一。领导班子带头学习、遵守、贯彻、维护党章，认真落实全面从严治党的政治责任，严格执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。认真学习贯彻_、中央纪委以及上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署，研究提出党风廉政建设工作规划、年度计划和阶段性任务安排。把《党章》和《中国_廉洁自律准则》等条例准则的学习作为党支部民主生活会的重要内容，自觉加强党性修养，不断增强党员领导干部的宗旨意识和对党的十八大精神的理论认同和政治认同，在思想上、政治上、行动上自觉与_保持高度一致。严格执行民主生活会、组织生活会制，充分征求和听取各方面的意见建议，全面查摆班子和个人的问题，认真开展批评与自我批评。
二、注重机制建设，强化主体责任。结合作风建设、单位效能建设，坚持有责、负责、尽责，大队支部认真落实党风廉政建设主体责任，建立党风廉政建设领导小组，全面分析研究党风廉政建设工作面临的新形势和新任务，下半年以来，大队支部召开党风廉政建设专题会议，传达学习中央及省市县纪委重要会议精神，总结党风廉政建设工作，并作出安排部署。根据中央开展“三严三实”专题教育活动，进一步调整充实了大队党风廉政建设领导小组，明确了大队班子领导对我大队党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，建立主要领导全面抓、分管领导配合抓、具体责任人齐抓共管的工作机制，用良好的党风政风推动森林消防事业科学发展。
三．坚持“一岗双责”，全面推进工作。为扎实推进全年党风廉政建设工作，确保各项目标任务顺利完成，大队支部层层落实目标责任制，坚持把党风廉政建设与业务工作一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，切实把责任制落实到业务工作全过程，真正做到上下联动、齐抓共管、惩防并举、综合治理，在全队范围内形成了一手抓业务建设，一手抓党风廉政建设，两手抓，两手硬，两不误，两促进的良好局面，为完成全年各项工作目标提供重要的组织保证。
四、廉政教育系列化。组织实施了一系列党风廉政教育活动，提高了广大党员干部的法纪观念和自律意识。一是继续践行群众路线教育，以党的群众路线教育实践活动为契机，组织党员干部全面系统地学习活动规定的各项内容，群众观念和宗旨意识得到加强化，为民务实清廉作风得到培养。二是组织开展了反腐倡廉形势教育，及时组织党员干部学习中央、省委、市委、县委、林业局机关党委有关党风廉政建设的会议和文件，提高广大党员干部对反腐倡廉重要性、艰巨性和紧迫性的认识。三是以全大队集中学习和党风廉政建设专题党课为平台，大队领导带头“学廉讲廉”，支部书记讲 “廉政党课”1次。
五、作风建设常态化。常抓作风建设不松劲，深究各类作风问题，下狠心整治作风顽疾，促进了单位作风的转变和工作效能的提高。一是抓“四风”问题整治。结合党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育活动，组织全队上下深入查摆“四风”突出问题，制定整改措施，目前已全部落实整改。二是抓不作为慢作为问题专项整治。制发了整治方案，进行了周密部署，开展了深入自查和重点督查，有力地推动了在位不作为，推诱慢作为，履职不到位等问题的解决。三是修订完善了各项管理制度，规范了大队管理。根据教育实践活动的总体部署，对各类大队管理制度进行全面梳理，修订议事决策、工作流程、内部管理等制度。
20xx年春季我县森林防火工作在县委、县政府的正确领导下和省、市森林防火指挥部的指导下，做到周密部署，精心组织，科学安排，在全县人民的共同努力下，今年春季全县无发生森林火灾，维护了林区社会稳定，保护了生态资源。现将春季森林防火工作总结如下：
一、贯彻落实全国春季森林防火工作
电视电话会议精神3月1日下午县森林防火指挥部成员单位在县政府视频会议中心参加20xx年全国春季森林防火工作电视电话会议,县长沈建平和副县长陈树林参加会议。会上副县长陈树林简要回顾了20xx年我县森林防火工作，全面部署我县春季森林防火工作。县长沈建平就抓好春季森林防火工作强调六点意见：一要增强责任意识；二要严格落实森林防火行政首长负责制，乡（镇）长是第一责任人，分管领导是直接责任人，一把手要亲自抓工作部署，研究解决春季森林防火工作；三要认清当前森林防火工作面临的形势；四要强化值班调度及科学处置；五要做好森林火灾综合保险宣传工作；六要严肃追究森林火灾肇事者。
二、强化责任，层层落实责任制
县委、县政府把森林防火工作作为维护社会稳定，构建和谐社会的一件大事来抓，立足于“早”，突出于“实”，把握于“防”，全面加强森林防火工作的组织领导，做到“三落实一强化”：一是落实森林防火目标管理责任制，层层签定责任抓落实；二是落实森林防火指挥部成员单位挂钩制度和工作规则；三是贯彻落实行政领导责任追究制度，实行奖罚相结合；四是强化责任，把责任制细化分解到每个成员、每个村，做到每个山头、地块有人管，村村有人抓的工作格局。
三、注重宣传，提高实效
森林防火宣传教育工作继续坚持“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把宣传森林消防安全、消除森林火灾隐患、保障人民群众生命安全作为森林防火工作的第一要务，印发了《华安县20xx年森林防火宣传教育工作方案》，组织开展春季森林防火宣传月和隐患排查活动。县森林防火指挥部、县林业局结合《春牛图》的内容，印发了《护林防火责任书》5万份；在省道金上线和围禾线及进村路口设置不锈钢防火宣传牌121幅；3月12日在华林大厦开展森林防火宣传活动，宣传森林防火和森林火灾防灾、减灾等内容，发放《森林防火条例》450份、华安县森林防火责任书（春牛图）280份、森林防火扑救常识300余册。县森林防火指挥部出动防火宣传车和武警漳州森林大队到91个行政村以《森林防火条例》为核心，野外安全用火知识和可燃物计划烧除为重点的宣传活动。清明期间华丰、仙都和沙建等乡镇集中组织开展以“平安祭扫，文明清明”为主题的森林防火宣传教育活动。各乡镇、村委会通过张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单、警示短信等方式宣传森林防火。通过全方位大力宣传，在全县形成学习贯彻《森林防火条例》的良好环境和浓厚舆论氛围，增强了全民森林防火意识，同时强化各项防火措施的落实。
四、强化火源管理，消除火灾隐患
一是完善护林防火管理制度，建立健全村规民约；二是落实农田林缘可燃物计划烧除技术规程和实施方案。春季以来我县计划烧除面积117公顷、42个行政村；三是严格执行生产性用火审批制度。在高火险期及时发布2次禁火令，停止一切野外用火。到目前共审批野外用火47宗，面积5200亩；四是加强野外巡查，护林员到岗到位，实行分片分区域巡查。在节假日、高火险期等重要时段，组织林业执法大队、森林公安、林区护林员野外巡查，加强对野外违章用火的'打击力度；五是落实监护责任人，加强对痴、呆、傻人员的监管力度，确保监护对象做到“六不准”；六是加快基础设施建设，我县已完成50公里防火林带建设。
五、加强防火值班，确保信息畅通
县乡两级实行全年森林防火24小时专门值守和领导带班制度，做到责任明确，任务到人，不脱岗漏岗，确保信息畅通。一旦发生火警，立即组织人员扑救，争取把火灾损失降低到最低程度。县政府和防火办随时对各乡（镇）、开发区、国有林场的防火带值班情况进行不定时抽查，对值班制度不健全的单位给予通报批评。
六、加大森林火灾综合保险宣传力度
县森林防火指挥部、县林业局协同保险公司大力开展森林火灾综合保险宣传活动，让林农知道并了解森林火灾保险，并借机大力宣传野外安全用火知识、森林防火法律法规等，确保森林火灾综合保险这项利民惠民政策能落到实处。3月份与保险公司签订生态公益林综合保险万亩。
七、加强检查监督工作
县森林防火指挥部组织防火办及林业局工作人员到各乡（镇）人民政府、开发区、国有林场检查督促宣传活动和隐患排查工作开展情况，将检查结果作为各乡（镇）年度森林防火责任制考核依据。
今后我县的森林防火工作将紧紧团绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题，充分认识森林防火的严峻性和特殊性，坚持以人为本，完善制度，落实措施，提高应急能力，确保我县社会稳定和生态安全。
我县今春森林防火工作在省、市森林防火指挥部的统一部署指导下，在自治县县委、县人民政府的领导下，一如继往，坚定不移地认真贯彻执行《森林法》、《森林防火条例》等法律法规及省、市森林防火工作会议精神，坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，狠抓了责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作，在全县各部门和乡镇人民政府的齐抓共管下，经全体林业职工和广大干部群众的共同努力，去年已实现连续42年无森林火灾。现将我县今春森林防火工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）健全机构，充实设备，完善扑救预案
县森林防火指挥部为切实加强对全县森林防火工作的组织领导，及时调整充实了森林防火指挥部成员单位，现有森林防火指挥部正副指挥长6名、领导成员17名、森林防火办公室人员5名，森林防火委员会28个、280人。县指挥部办公室有森林防火运兵车1辆，摩托车4辆，电话1部，投影系统2套，计算机2台，车载台1部，车载台电话1部，森林防火地理信息系统GIS1套，GPS 8个，望远镜14部，超短波手持对话机22支，砍刀288把，风力灭火机19台，水枪150支，二号工具300把，三号工具140把，睡袋60个，帐篷15个，折叠锹560把，水泵10台，发电机1台，割灌机1台，风速仪1台，油锯19把，森林防火畜水池1座，永久性森林防火宣传牌 42个。完善和细化了《峨边彝族自治县扑救森林火灾应急预案》和《峨边彝族自治县森林火险预警响应状态实施办法》，由县政府发文实施，各乡镇按照《应急预案》要求制定了森林防火应急处置办法。
（二）强化领导，落实责任，消除火险隐患
为切实把国家、省、市森林防火工作的有关精神、指示落到实处，针对不同时期的不同情况进行深入研究和部署，年初，县政府与各乡镇签订了森林防火责任书，全面落实森林防火工作责任制，把以行政首长负责制为核心的森林防火责任制的落实作为检查重点，实行全程负责。县防火办不定期到各乡镇对森林防火工作落实情况进行明查暗访，重点检查防火措施、防火预案及防火责任人落实情况等，尤其是森林防火预案的制定作为安全检查工作的支撑点来抓，确保预案制定工作落到实处。坚持“谁检查，谁签字，谁负责”，实行台账式管理，查出火灾隐患，及时发出整改通知，督促处理并跟踪检查落实，限期整改，及时消除各种隐患。对工作抓得不实、措施不到位的责任单位进行通报。
（三）广泛宣传，警钟长鸣，增强防火意识
充分利用广播、电视等多种宣传方式，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，切实提高全民防火意识和法制观念，做到防火教育警钟长鸣。
（1）在进入林区的主要路口、重点地段和风景旅游区设立永久固定森林防火宣传警示牌和悬挂宣传标语。共设立了永久固定宣传警示牌42块，对进山作业人员起到了良好的警示作用。
（2）在电视、报刊等宣传媒体开辟森林防火专题栏目。在县电视台，滚动播放《峨边彝族自治县人民政府关于切实加强森林防火工作的通告》、《峨边彝族自治县人民政府关于切实加强采笋管理的通告》；在全县营造了浓厚的防火舆论氛围。
（3）我县在采取行政手段抓森林防火的同时，切实加强法制教育，坚持依法治火，充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。对我县发生的森林火灾案件，县森林公安局按有关法律法规规定，做到发生一起、查处一起、结案一起，达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。我县的火灾案件查处率达90%以上。加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度，对重大火灾事故及时公开曝光。县电视台对火灾肇事者进行采访等，起到了良好的警示宣传教育作用。通过全方位、立体式的防火宣传，切实增强了广大干部群众的森林防火责任和意识，在全县营造了“人人防火，共同防火”的良好氛围。
（四）强化措施，加强管护，狠抓火源管理
各乡镇以村组为单位划分了森林防火责任区，在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人。在防火期，要求责任领导必须在责任区蹲点，包干责任人必须每天巡查到最边远村，并用当地固定电话向乡镇政府汇报巡查情况，由各乡镇汇总后向县防火办报当天的情况。在进山路口，最少落实一名守山人员严防死守，坚决制止携带火种进山。同时，切实加强对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。对这些特殊群体，各乡镇进行登记建档，并与监护人鉴订责任书，有效预防了因“五类人”而引发的森林火灾。
（五）充实队伍，强化技战，提高扑救水平
我县成立了专业森林扑火队（川南林业局）1支120人，制定了各项规章制度，实行半军事化管理，随时保持森林防火临战状态。各乡镇也建立了以预备役人员为主的义务扑火队 13支385人，每月进行一次森林防火技战术演练，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。
（六）强化值班，掌握火情，科学防灾救灾
我县严格执行24小时领导带班、职工轮班制度，科学调度，及时处置火情，确保政令畅通。强化值班制度，规定在防火期和非防火期，各乡镇必须有一位党政主要领导24小时在岗带班，县、乡两级领导要深入挂点乡镇、挂点村，督促、检查森林防火工作的开展情况。同时要密切注意天气变化情况，重要气象信息及时向下传达，出现险情及时向上报告，做到“五个到位”，即：火情动态掌握报告到位；值班巡查、通信畅通、记录台帐、情况反馈落实到位；依法清林行动到位；抢险救灾、准备到位；会商协调、调度到位。确保火情信息畅通，为森林防火工作提供科学依据。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况，及时将有关情况上报上级有关部门和领导；专业森林消防队24小时集中待命，随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾，主要领导立即赶赴火场，迅速组织力量进行扑救，确保实现“打早、打小、打了”，最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的，严肃追究当事人和有关领导的责任。
二、存在的问题
受历史原因、社会经济发展及其它一些客观因素的影响，我县的森林防火工作还存在一些困难和问题，主要表现在：
（一）森林火灾隐患增多
实施天然林资源保护和退耕还林两大工程以来，林内枯枝落叶、杂草等可燃物剧增。达到强度火和大火的标准，具备发生重、特大森林火灾的物质能量条件，一旦着火，极易酿成火灾。
（二）森林抗灾功能较差
我县防火隔离带、了望监测等森林防火基础设施仍比较薄弱，对森林火灾的发生、蔓延不能形成有效的抵御，对做好森林防火工作带来较大压力。
（三）森林扑救力量不足
由于近年我县青壮年大量外出务工，造成各乡镇森林消防应急队伍人员不足，留守在家的老弱妇孺不能有效地适应当前的森林防火新形势，有效组织扑救森林火灾面临较大困难。
通过省、市森林防火指挥部的指导，在峨边县委县政府的正确领导下，通过全县彝汉人民的共同努力，一定能完成今年的森林防火工作任务，实现我县连续43年无森林火灾的工作目标。
回顾我今年的工作，我始终认真履行职责，创新举措，按照上级制定的工作目标，较好地完成了上级交给的各项工作任务。现将本年度工作总结如下：
一、加强理论业务知识学习
为了进一步提高自身扑救森林火灾的综合能力，适应当代扑火需要，我不断充实自己，利用闲暇时间阅读大量专业书籍，专研扑火战术和一些扑救森林火灾的成功战例；同时也学到了火场紧急避险、迷山自救、扑火安全等相关知识，不断的提高自己，是自己在战斗中很好的把理论与实际结合起来。我深刻的认识到只有不断地学习才能完善自己，开阔视野、拓宽工作思路。
二、转变观念、不断创新工作模式
现在的扑火模式在用老一套的硬打硬拼已经行不通了，而且效果也不理想。这就使我懂得了科学的扑救和及时的战术调整是十分有必要的。根据火场的实际条件运用最恰当的战术，达到扑救效率高、火线推进快、人力消耗小的理想效果。从而缩短扑救森林火灾的时间，使损失降到最低。
三、以点带面、争当楷模
身为单位的中层干部，我必须一身作则，身先士卒。宁可一身脏，换得群众服，以点带面，争当楷模。
由于工作的特殊性，每年春秋两防都要靠前驻防，开展各项森林防火工作。防火是林区的大事，做好宣传是预防森林火灾的前提。春秋两防期间，我带领队员挨家挨户进行防火宣传，和村民详细的讲解防火的重要性，发生火种造成的严重后果等等。同时，开展巡护及三清工作。为了弄清山上有多少人、多少规范作业点。我利用起早气温低，骑四轮摩托深入林区开展巡护及三清工作。我们的防区有哪条路行不通、有多少支岔线、有多少人，我力争做到心中有数；在高火险期，实行封山防火，严禁一切野外用火，对入山人员、车辆进行严格检查，发现带烟带火者一律扣留烟、火，并交_门严肃处理。切实做好巡护、“三清”工作，杜绝一切火种进山入林。
在扑火战斗中，我始终冲在队伍的最前面，组织战术、排除危险。灭火机手在体力透支的情况下，我手持灭火机和我的战友并肩战斗，轮换使用，减轻他们的压力。无论多么艰难的条件，都在我们的共同努力下取得了一个又一个的胜利。团结就是力量，树立榜样并且能和他们融为一体，才能使我们整个集体发挥出更好更有力的作用。我深知榜样的力量是无穷的。所以我处处严格要求自己，俗话说的好：“铁打还需自身硬”，这是我的信念，也是我前进的动力。
四、团结同志、维护集体
身为单位中层干部，在提高自身素质强化业务水平的同时，要增强沟通能力、服务意识，并客观的指出他们的优点和不足，认真帮助他们提高与进步。多观察队员的思想动态，有困难的时候及时伸出伸手，让他们感受到大家庭的温暖，让他们感受到在单位并不是在孤军奋战。
在工作中，生活里，我时刻提醒他们要以单位为荣，注意自己的言行举止，坚决不要做损坏集体形象的事情发生。做到内强素质，外塑形象。要求队伍着装整齐，出门两人成行，三人成列，注意文明用语等等。坚决不能打扰村民，更不允许和村民发生冲突。我们的言行举止得到了村民的高度好评，并多次收到了村民们赠送的锦旗。我们始终坚持“队荣我荣，队耻我耻”。
五、工作中的不足
①工作中性格太急躁，要求太高。
②工作洞察力不够，存在死角。
③工作中还是欠缺点硬朗作风。
④处理问题时存在个人感情。
六、下一步打算
针对不足，制定整改计划，及时改正。并在今后的工作中，进一步加强专业知识学习，不断提高驾驭工作的能力。积极探索工作的新思路，努力提高工作效率，为大队又好又快发展做出积极的贡献。
我县进入第二十二个森林防火期后，特别是临近冬至，天气持续晴好，森林防火形势十分严峻。按照县政府森林防火指挥部淳森消指（20xx）15号文件《关于开展森林消防督查工作的通知精神》，县森林消防督查第一组在组长程长江的带领下，按照督查要求迅速展开督查工作，现将督查情况汇报如下：
一、督查时间：
20xx年12月18日开始至12月31日。
二、督查范围：
青溪片所辖千岛湖镇、文昌镇、石林镇、里商乡、富文乡、左口乡、金峰乡等七个乡镇。
三、督查方法：
根据要求到各乡镇，通过“一听、二查、三看、四督促”的形式进行，对各乡镇领导是否重视、组织是否健全、经费是否有保障、责任是否到人、措施是否落实、是否常抓不懈等九个方面进行督查。
四、督查结果：
经过十几天的防火督查，各乡镇领导对森林消防工作都较为重视、消防宣传到位、措施落实到位、责任分工到人。各乡镇对森林消防工作都有各自突出的亮点：
1、领导重视。
经过督查情况来看，各乡镇领导对森林消防工作都较为重视，作为一项重要工作来抓，都建立健全了森林防火、森林防火值班制度、森林防火和森林火灾扑救应急预案等等。今年冬至恰逢双休日，根据冬至日是祭祖上坟的特殊情况，全乡镇干部员都放弃休息，坚守岗位。
2、宣传到位。
左口乡要求全体护林员每天早上用啵喇叭进行喊话，注意森林防火，森林火险等级三级以上严格禁止一切野外用火；富文乡在村道上张贴数百条森林防火标语；特别是千岛湖镇在森林防火期间与青溪中学开展“让绿色拥抱大地，让火灾远离森林”的主题宣传活动，让每个学生都应积极参与到森林防火宣传队伍当中，做到家喻户晓。
3、责任到人。
文昌镇对森林消防工作进行明确分工，实行乡镇领导包干部包片、联村干部包村、村党员干部包山头的“森林消防三包”政策，切实做到严防死守，管住火灾源头。富文乡把全乡专职护林员进行分组管理，让责任心较强的护林员担任组长，按行政区域划片分组，责任到组，避免了插花山管理责任不明的现象发生。
4、经费保障。
金峰乡在资金紧张的情况下，乡政府专门雇用一辆面包车在森林防火期间进行森林消防宣传，共投入资金6000余元，该乡朱家村只有一名专职护林员，根据村山林分布较为分散的实际，村委在防火形势严峻的时候，又配备一名护林员，与专职护林员同样待遇，工资由村委负责。
5、创新模式。
富文乡查林村廷章自然村护林员还在村主要进山路口竖立一块简易宣传牌，每天清早将当天的天气预报和森林火险等级写在牌上，让每个进入林区的人员都知道当天的天气预报和森林火险，时刻提醒广大林农注意森林防火。
通过这次的森林防火督查，上级各部门及乡镇的高度重视，整个青溪片未发生一起森林火警和森林火灾，真正做到了森林防火人人有责，确保森林防火高峰期的安全。
一、工作完成情况
（一）森林防火工作取得优异成绩。
，我市森林防火工作坚持“预防为主，积极消灭”的方针，认真贯彻落实国家和省、市有关做好安全生产工作的部署要求，加强森林防火宣传教育，严格执行行政领导负责制，狠抓各项预防措施的落实，积极推进森林消防队伍建设和林火监控指挥系统建设，各项工作取得了好成绩。据统计，全市发生一般森林火灾共14起，总过火面积为亩，受害森林面积亩，与去年同期相比分别下降了39％、89％和92%，全市森林火灾受害率为‰，远低于省下达的1‰控制指标。全市没有发生较大、重特大森林火灾和人员伤亡事故。我们采取的措施主要有：
1、领导高度重视，狠抓目标责任制的落实。市森林防火指挥部认真贯彻落实3月1日全国森林草原防火工作电视电话会议精神，积极部署抓好春季森林防火工作。10月14日，张文副市长主持召开了全市森林防火工作会议，总结了森林防火工作，对今冬明春的工作进行了部署。各级森林防火部门认真落实上级领导指示精神，积极采取措施，切实抓好森林防火行政首长目标责任制的落实，做到领导抓、抓领导，一级抓一级，层层抓落实，把防火责任落实到人、落实到山头，确保各项措施落到了实处。今年全市新签订森林防火责任书共192份。
2、加大宣传教育力度，增强森林防火意识。，全市加大了森林防火宣传力度，通过广播、电视及报纸等各种新闻媒体，采取多种形式加强宣传森林防火知识，力争做到家喻户晓。元旦和春节期间，我处（办）在广播电台播放公益广告共30次；同时，积极开展安全生产咨询日活动，活动_派发各类安全手册、卡片、画册等宣传资料余份。各区也通过制作和树立广告牌或警示牌、悬挂宣传标语、印发和张贴各种宣传资料等形式加大宣传力度。据统计，今年以来，全市新设立宣传警示牌共486块，派发张贴新《森林防火条例》及宣传资料10万多份，悬挂宣传标语横幅、彩旗900多条（面），利用电视媒体播放宣传短片600多次。市森林防火办还制作了以中小学生为主要宣传对象的森林防火宣传动漫画册1万册，派发到各中小学校，加强对青少年的森林防火知识教育。
3、组织开展防火检查，落实各项预防措施。1月28日至29日，市森林防火指挥部、市城管局组织开展了一次全市森林防火检查，检查内容主要有森林防火责任制落实情况、森林消防队伍的建设和培训情况、野外火源管理及火险隐患排查情况、防火物资的储备情况、值班和火情报告制度落实情况、森林防火宣传情况等。“五一”节期间，市森林消防专业大队分组到各林区检查森林防火工作情况，进一步督促落实好各项预防措施。
4、加强野外火源管理，及时消除火灾隐患。一年来，我市认真贯彻落实《广东省野外火源管理十项规定》以及省市关于开展森林火灾隐患排查的通知要求，抓好森林火灾隐患排查工作,有效遏制了山火的发生。据统计，市、区、街道各级林业主管部门共出动巡逻10000多人次，排查出火灾隐患450多处。对发现的森林火灾隐患进行逐项登记造册，落实整改责任单位和责任人，并由辖区林业行政主管部门下达森林火灾隐患整改通知书，限期整改，消除隐患。各区在主要进山口和重点地段设置检查站或流动岗哨，收缴打火机、火柴6499个（盒）,查处野外违章用火次数230次，有效遏制了山火的发生。
5、加强队伍建设和管理，提高火灾扑救综合实力。我处（办）认真贯彻落实市政府《关于印发组建深圳市森林消防队伍实施方案的通知》精神，今年初从森林武警和部队择优招聘退伍官兵45名，组建完成了深圳市森林消防专业大队，并积极采取措施，切实抓好队伍培训和管理，加强“以水灭火”技战术的研发和演练，进一步提高森林火灾预防和扑救的科技水平和综合实力。今年来，市、区各级森林防火部门组织举办各类森林防火知识培训班共20多期，参加人员共1500多人次；组织举行各种森林防火实战演练活动18次，参加人数共900多人次。其中，市森林消防大队采取多种形式，先后组织举办各类培训班17次，组织开展应急演练和“以水灭火”演练活动7次。同时，还结合实际抓好高压潜水泵、柱塞泵等“以水灭火”技术的研发更新工作，经多次试验，已完成潜水泵一次性供压输水达到3000m距离，扬程达到260m；利用高压柱塞泵灭火出水快、流量大、成本低，一次性供压输水可达到2520m距离，扬程达257m。通过抓好队伍的培训演练，有效提高了森林火灾扑救的专业技能和综合实力。
7、抓好市森林消防支队营区及训练基地项目建设工作。落实工程资金万元，完成了项目选址、地质勘探、地形图测绘等前期工作；办理完成临时用地规划许可证、临时土地使用权出让合同、林地占用等行政审批手续；编制完成《市森林消防支队营区及训练基地建筑设计方案》并报市规划国土委审批；抓好项目水土保持方案的编制工作，将于年底前报送水务部门审查；项目用地范围内场地清理及地面基础已基本完成，预计该项目主体建筑工程工程可于明年初开工建设。
8、认真贯彻《森林防火条例》，及时修改完善应急预案。为贯彻落实1月1日国家新颁布施行的《森林防火条例》，及时修订完善《森林火灾应急预案》，更好地适应新形势下森林防火工作的实际需要，根据市森林防火指挥部领导的要求，我办在进行深入调研的基础上，征求有关专家的意见，组织召开了《深圳市处置森林火灾应急预案》修订工作研讨会，全面对原《深圳市处置重特大森林火灾应急预案》进行修改和完善，并以书面形式征求了市森林防火指挥部各成员单位、有关部门以及各区森林防火办的意见，根据各单位反馈的意见再次进行了修改，最后形成了送审稿，正上报市政府印发实施。
9、加强值班调度，及时处理火情信息。市森林防火办坚持24小时防火值班和领导带班制度，及时处理各种火情信息，对省森林防火办通报的林火卫星热点，要求各区及时进行核查，并将情况及时反馈。同时要求各区森林防火办及有关单位严格执行林火报告制度，一旦发现火情，及时做好上传下达和指挥协调工作。
（二）自然保护区和森林公园等项目建设全面推进。
1、抓好自然保护区规划建设工作。一是加强与市规划国土委等有关部门沟通协调，积极做好大鹏半岛自然保护区总规编制工作；完成了该项目综合科学考察报告和建设方案的修订完善工作，通过了专家评审，并按审批程序由人居委上报市政府审批。二是积极协调和征求市人居委、坪山新区管理委员等有关部门意见，做好《深圳市田头山自然保护区建设方案》和《深圳市铁岗-石岩湿地自然保护区建设方案》的编制和修订工作；积极开展田头山和铁岗-石岩湿地自然保护区划线工作。三是按照市政府办公会议精神，加强与人居委等部门沟通协调，研究制订了市级自然保护区审批流程。
2、抓好羊台山森林公园一期工程建设。一是积极开展羊台山森林公园小羊台片区景观工程，已完成工程总量的50%；二是与大浪街道办、施工和监理单位、羊台山管理处沟通协调处理一期工程施工有关问题，完成大浪入口赖屋山水厂拆迁评估工作；三是完成羊台山森林公园大羊台片区景观工程的施工和监理招标工作。
3、抓好三洲田、清林径、松子坑、五指耙等森林公园规划建设。一是积极协调市规划国土委做好三洲田森林公园详细蓝图的修改和报批工作，完成地质详细勘察和边界测量工程的招标，并组织有关单位做好勘察、界桩埋设等工作；二是完成清林径环评、可研的编制工作，并积极沟通协调，做好项目总规修编报批以及环评、可研的评审等有关工作；三是完成观澜、光明和松子坑森林公园的生态资源调查、总体规划（征求意见稿）和可行性研究报告的编制工作；四是完成五指耙森林公园总体规划、详细规划和水保方案项目的招标工作，并抓紧开展总体规划编制工作；完成划线方案编制和征求有关部门意见，并报市规划国土委审批。
（三）切实加强野生动植物保护管理工作。
1、加强宣传教育。，我处大力开展各种内容丰富，形式多样的野生动植物保护宣传活动。与红树林福田自然保护区管理局、各教育机构、观鸟协会等有关单位及社团组织在海滨生态公园联合开展“爱鸟周”启动仪式和“野生动物宣传月”等专题宣传活动，以中小学生为主要宣传对象，全面加强中小学生和广大市民生态道德观教育；在深圳移动频道播放“保护野生动物、共创和谐生态家园”宣传片；深入各大型社区、广场和公园开展野生动物保护宣传工作，现场派发宣传资料。据统计，全市共有万多人（其中中小学生约有17000多人）参加了各种活动，悬挂保护鸟类横幅标语、宣传彩旗共1060多幅，设立专题展板80多块，在深圳100个大型社区了“保护野生动物、迎接亚运盛会”的公益广告，现场派发野生动物保护法律、法规和鸟类科普知识等宣传资料0多份。
2、协助做好野生动物行政执法和救护工作。我处协助森林公安分局、海关、工商等部门开展打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动50次，出具鉴定书30份，救护市民、海关和工商等个人或部门移交的野生动物588只（条），其中国家一级保护动物19只（条），国家二级保护动物47只（条），“三有动物”522只（条），象牙11公斤，土沉香公斤。
3、加快推进野生动植物救护中心项目建设。一是积极采取措施，抓好救护中心管理楼工程的施工建设。中心管理楼工程建设预计年底可基本完工，目前已完成管理楼主体建设施工和部分内饰工程。二是积极做好有关配套项目建设。已落实管理楼办公家具和设备等物资采购资金，将于年底前开展采购工作；开展了展厅布展、室外环境等配套工程的设计和概算编制工作，概算已基本通过市政府投资项目评审中心的评审；完成了管理楼周边边坡安全防护工程方案设计和概算报批和环境绿化工程施工图设计等工作。三是组织开展二期工程的施工和监理招标工作，目前监理招标工作已经完成，正在开展施工招标的标底编制工作；
4、积极开展珍稀濒危植物保护管理工作。一是积极组织开展全市古树名木的摸底调查，并草拟保护管理方案和有关工作意见报局审批；二是加强坝光古银叶树保护小区的保护管理工作；三是加强与科研机构中山大学合作，研究制定我市珍稀濒危植物仙湖苏铁和桫椤的保育方案。
（四）积极有效地开展林业有害生物防治工作。
在区森林防火工作会议之后，我镇认真贯彻落实会议精神，成立了xx镇森林防火领导小组，召开了村及单位有关人员参加的动员按安排会议，对我镇森林防火工作作了详细的安排部署，下发了森林防火有关文件五个，悬挂横幅5条，书写宣传标语30余条，召开各种大小会议11次，并和各村签订了森林防火目标责任书，各村成立了防火领导小组和扑火工作突击队。编制了xx镇森林防火预案，通过全镇上下的共同努力，我镇没有发生大的森林火灾，达到了森林防火的预期目标。
一、认真宣传森林防火的重大意义
落实区森林防火会议精神为了切实做好我镇的防火工作，我镇根据区上的安排和要求，针对我镇的实际，召开了各村及有关单位负责人参加的防火工作会议，传达了会议精神，对我镇去冬今春的森林防火工作进行的动员和安排，进一步提高了广大干部对森林防火工作的认识，增强了他们的`责任感，为了使森林防火工作深入人心，达到家喻户晓，人人皆知，提高广大群众的防火意识，我镇先后召开专题会议10余次，书写防火宣传标语30余条，利用逢集会发放宣传资料200余份，悬挂防火横幅5条，通过这些宣传形式，大大提高了干部和群众的防火意识。
二、成立了领导机构，签订目标责任书，夯实森林防火责任
我镇根据区上的要求，成立由镇长为组长，主管副镇长为副组长，各办所主任为成员的森林防火领导小组，从组织机构上保证了森林防火工作责任的落实，同时各村也成立了由村长为组长，两委会成员和小组长为成员的村级防火组织，并和各村签订了森林防火目标责任书。各村成立了1530人的抢险队。把任务和责任落实到基层。镇林林业站，对护林人员进行了分片包干，落实了三个护林员和责任，落实了他们的责任心。每天上山巡查，已有火情及时扑救。做到了小火不出村，大伙不发生，做到了防患于未然。
三、建立防火值班制度，坚持24小时值班，保障信息畅通
为了使森林防火工作有序进行，有章可循，保证万无一失，我镇对镇上和村上都实行了24小时值班制度，明确了每个值班人员的时间，联系方式和担负的责任，特别是在冬春关键防火时节，做到了明确的规定和要求。一年来由于领导重视，制度健全，我镇防火工作。任务明确，责任落的实，没有发生重大的森林火灾案件。确保了森林防火工作的顺利进行。
四、存在问题和措施
分析我镇森林防火形势总体是良好的，但还存在一些问题，一是虽然广大干部群众的防火意识有些增强，但还有个别干部和群众的防火意识还不很强，还需要我们做大量的宣传教育工作，通过宣传森林防火法律法规，抓好典型案件的处理，达到教育群众，增强群众森林防火工作的自觉性。二是防火设施设备差，扑火的力度不强。致使一旦有火情，还是采取由人工扑救，效果不佳，建议各级要加大森林防火工作的投入，配备必要先进灭火设备和工具。一旦火情发生，在第一时间内全面扑灭。三是对护林专职人员进行专业培训还要进一步加强，提高他们专业技能，同时分片包干，夯实责任建立奖罚机制，对森林防火工作中表现突出有贡献的人员，进行奖励，对有失职行为的人员要进行处罚，确保森林防火工作的顺利进行。
20xx年，我镇的护林防火工作在县护林防火指挥部的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持“预防为主、积极消灭”的'方针，努力提高防控水平和应急能力，在各村和广大人民群众的艰辛努力下，全面落实各项防火措施，精心部署，狠抓落实，周密安排，狠抓护林防火工作不放松，使我镇护林防火工作取得了较好成效。
一、领导得力、责任明确
镇政府成立了护林防火指挥部，指挥长由党政主要领导亲自挂帅，领导高度重视，真抓实管，为顺利开展护林防火工作提供了强有力的组织保证。镇护林防火指挥部成立了专业森林消防队，是扑救森林火灾的突击军，为及时扑灭火灾提供了有力的保障。在防火期内，各单位都全面落实了森林防火行政领导负责制，做到“山有人管、林有人护、责有人担”。各村也都成立了护林防火领导小组，并且组建了以共青团、民兵为主的扑火小分队，公益林聘请了专职护林员。
二、加强宣传教育工作，提高群众防火意识
森林火灾的发生，绝大多数都是人为引起的。因此做好林区群众的思想工作，严格控制火源，可以大大减少甚至能杜绝森林火灾的发生。20xx年我镇采取标语、专题会议等多种形式对《森林法》、《森林防火条例》等林业法律法规进行了广泛深入地宣传，书写防火宣传标语500余条、制作宣传横幅6幅，发放《致农民朋友的一封信》2500份，召开镇、村、组护林防火专题会议20余次，林区群众受教育面达到100%。
冬至、春节、清明等高危时段，我镇包村干部都配合和村在林区各主要路口设立护林防火宣传站、点，加大宣传巡护力度，对周边痴、哑、聋、傻人员不但做到登记在册，而且进行严密监控。防火期间，镇、村、组干部利用一切机会给群众宣传防火知识，使防火工作家喻户晓，人人皆知，将护林防火方针政策变成广大群众的自觉行动，做到了群防群护。形成了“森林防火、人人有责”“林区大事、防火第一”的良好舆论氛围，群众的防火意识得到了加强，头脑里防火这根弦绷的更紧，森林防火已达到了户户关心、人人重视的程度。
二、责任制层层落实，严格奖惩考核
森林防火工作的各项负责制和责任制在我镇得到了进一步加强和完善。分别与各村、组签订了护林防火责任书；同时，把护林防火工作纳入农村日常工作进行日常管理。并积极配和村的管护工作，保证了林区各山头地块都有专人负责管理，不留死角，为实现“无森林火灾、无乱砍滥伐、无森林病虫害”打下了坚实基础，同时也增强了林区领导、干部、群众的护林防火责任心。
三、加强火源管理，消除火灾隐患
加强火源管理，控制了火源，就把握住了防火的关键所在。防火期内，加强火源管理，禁止一切野外用火是林区森林防火的核心工作。首先，我们辖区内，对野外生产用火，都采取了严格的报批手续，坚持做到了“六不准、五不烧”。并且划定了区域用火，清理了用火环境，收到了一定的效果。其次，在防火警戒期和高火险天气内，特别在冬至、清明、春节、十五这些关键时期内，我们都在重要地段采取了死看硬守、巡逻设卡，特别是上坟祭祖，我们让其采取“田中焚烧、坟上跪拜”的形式，杜绝火源上山。并且加强了弱智、精神病人、痴呆人的监护管理，明确监护责任人，通过教育、宣传、明确责任。从而有力地控制了火源入山，防止了林火的发生，保护了森林资源的安全。
四、严格执行领导带班，确保通讯畅通。建立了完善的联络体系
防火期间，镇政府都执行了防火期内24小时值班制度，并且防火期内都有领导带班，且确保通讯畅通，一旦发现问题，领导能够及时处理。镇护林防火指挥部要求全镇干部职工、森林消防队全体成员手机、电话保持全天开通，值班人员24小时在岗，一有火情发生能在第一时间赶到现场，及时启动扑火机制，实现“打早、打小、打了”，使林火损失降低到最小。
五、加大投入，确保扑火救灾工作
我镇在狠抓预防工作的同时，还十分重视扑救火灾的各项准备工作，并制定了行之有效的扑火救灾预案。镇党委、政府投入护林防火专项资金，组建了以镇村民兵为基础的专业森林消防队，各村也成立义务扑火队员，并在县林业局的大力支持下配齐了灭火器材，确保了我镇林区全年无森林火灾。
xxxx年，我乡护林防火工作在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的正确指导，我们把资源保护及护林防火工作作为全乡工作的重点，坚持发展与保护同步，宣传与防范结合，取得了较好的成绩，回顾一年的工作，主要抓了以下几方面。
一、切实加强护林防火的领导，不断完善护林防火责任制。
一是建立建全护林防火的领导班子。年初，我乡成立了由乡长郑一斌为组长，分管副乡长丁砚伦为副组长，其他相关同志为成员的护林防火工作领导小组。做到层层有人抓，处处有人管;二是分工到人，责任落实，把护林防火工作分落实到人头，并制定了严厉的奖惩制度;三是层层签订责任书，年初，乡政府就与13村和5个林区重点村的5个专职巡山护林员签订了护林防火目标管理责任书，使护林防火工作落实到人头，山头地块;四是加强值班制度，以政府领导带班的值班制度，林业站职工每周有一名职工一起值班，做到了除了星期一到星期五外，每个双休日都有值班人员和林业站人员的身影。保证了信息畅通。在今年3、4月份，我乡党委、政府与林业站及学校进行合作，在小学、初中举行“森林防火知识进校园活动”，并在县电视台进行新闻播放，使之家喻户晓，人人皆知，在今年12月份，在我乡政府成功召开了川渝七县区护林联防经济协作委员会第九小组第xx届会议，促进了小组成员乡镇的相互交流，加强了与周边乡镇的联防联治。
二、深入持久地开展护林防火宣传教育
保护森林、发展林业，是一项社会性很强的`工作，为此，我们开展了深入持久的护林防火工作。一是通过广播、板报、标语、宣传车等多种形式，多方面，多层次开展护林防火宣传教育。据统计，全年共发放护林防火资料1500余份，广播宣传20次，办专栏4期，全乡一年来基本上无乱砍滥伐。
二是组织职工利用工作之余，学习《森林法》、《森林防火条例》、《护林防火简报》等法律、法规及相关的文件精神。由于措施具体，宣传到位，增强了全民防火意识，实现了乡、村、社与林业站齐抓共管的良好局面。
三、严格火源管理，认真开展检查监督工作
一年来，我乡切实加强防范，严格火源管理。一是严格执行了林区用火制度，本着“管人、管材、管火”三同步的原则，对违反规定的均进行了严肃的处理。二是对重点林区、重要地段，落实专人死看硬守。三是积极认真地开展监督检查工作。党政领导和林业站人员定期不定期地对辖区5个专职巡山护林员和一个兼职巡山护林员是否深入林区巡山护林督察考核。
四、加强防火基础设备设施建设
今年，按照“预防为主、积极消灭”的方针，我站新置铁扫把30把、 10把、照明灯6具，各有林村社也成立了业余扑火队，队员达400余人，新增 、锄头各200把，切实减少了森林山火发生机率，变被动扑火为主动预防。
五、存在的主要问题
一年来，虽然我们做了一些工作，取得了一定成绩，但还存在许多问题和不足。一是扑火工具不足、通讯工具少。二是管防资金投入不足。三是扑火队伍不是专业，扑火难度大。四是林区地被物增加，可燃物增多，加之气候的变化，农村野外用火频繁、森林防火形势严峻。四是防火经费少，不能保障护林防火的必要是开支和给专职巡山人员的必要开支。
来年，我们一定按照“三个代表”重要思想的要求，切实贯彻党的林业方针，在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的领导下，将护林防火工作推上新台阶。
一、自查结果
(一)领导重视，森林防火机构健全
为了从根本上解决我县以往森林火灾发生这个实际问题，尽快改变我县森林防火工作的面貌，我局高度重视森林防火工作。一是认真贯彻上级精神，多次召开森林防火工作会议，分析研究了我县森林发生的原因和森林防火工作存在的问题，及时部署森林防火工作。二是为彻底改变我县防火工作的局面，先后制定了《来县森林火灾处置预案》转发了《省森林防火工作责任追究暂行规定》等。三是为了落实森林防火行政领导负责制度，进一步推进我县森林防火工作的开展。我局主要领导和分管领导一得到火灾(情)报告，在最短的时间内赶赴现场，靠前指挥，扑救队伍不时都有他们的身影。为实现“打早、打小、打了”提供了强有力的组织保证，并且极大地鼓舞了扑救队伍的士气，使人民财产的损失减少到了最低程度。
(二)明确工作目标，全面落实森林防火工作责任制
为进一步强化森林防火行政领导负责制，切实做好森林防火工作，有效地保护我县森林资源安全，维护林区社会稳定。县政府根据我县的实际情况和森林防火目标责任制的要求，与各乡镇主要领导签订森林防火责任状，明确了森林防火责任目标。在防火紧要关头，实行领导带班，24小时值班，做到信息畅通，调度准确，反馈及时，组织有力。
(三)深入开展宣传教育，不断强化野外火源管理
二、存在问题和今后打算
我县森林防火工作虽取得了阶段性的成绩，但与上级要求还有差距，主要表现在：一是边远山区群众农事活动中烧田埂草习惯还存在，尤其是抛荒农地，林间空地采用烧田草，使得防火工作量大增。二是边远山区交通不便，通讯条件落后，宣传工作还留有死角。三是近年农村大部分青壮年外出打工谋先，留守人员多为年老体弱者，用火随意性很大，造成隐患。也增加了野外用火管理难度。针对以上这些存在的不足和问题，我们认为要做好我县今后的森林防火工作要突出抓好以下几个方面的工作：
2、牢固树立预防为主的观念，进一步加强火源管理工作。严格野外用火审批制度，加强巡山护林，严把火源关。在高火险期，适时禁火令，查禁一切野外用火，严惩违章用火者。对重点地方严防死守，要从严从快查处森林火灾案件，依法严惩，以震慑肇事者，教育一方百姓。
在区森林防火工作会议之后，我镇认真贯彻落实会议精神，成立了xx镇森林防火领导小组，召开了村及单位有关人员的动员安排会议，对我镇森林防火工作做了详细的安排部署，下发了森林防火有关文件五个，悬挂横幅5条，书写宣传标语30余条，召开各种大小会议11次，并和各村签订了森林防火目标责任书，各村成立了防火领导小组和扑火工作突击队。编制了xx镇森林防火预案，通过全镇上下的共同努力，我镇没有发生大的森林火灾，达到了森林防火的预期目标。
为了切实做好我镇的防火工作，我镇根据区上的安排和要求，针对我镇的实际，召开了各村及有关单位负责人参加的防火工作会议，传达了会议精神，对我镇去冬今春的森林防火工作进行的动员和安排，进一步提高了广大干部对森林防火工作的认识，增强了他们的责任感，为了使森林防火工作深入人心，达到家喻户晓，人人皆知，提高广大群众的防火意识，我镇先后召开专题会议10余次，书写防火宣传标语30余条，利用逢集会发放宣传资料200余份，悬挂防火横幅5条，通过这些宣传形式，大大提高了干部和群众的防火意识。
为了使森林防火工作有序进行，有章可循，保证万无一失，对镇上和村上都实行了24小时值班制度，明确了每个值班人员的时间，联系方式和担负的责任，特别是在冬春关键防火时节，做到了明确的规定和要求。一年来由于领导重视，制度健全，我镇防火工作。任务明确，责任落的实，没有发生重大的森林火灾案件。确保了森林防火工作的顺利进行。
分析我镇森林防火形势总体是良好的，但还存在一些问题：
一是虽然广大干部群众的防火意识有些增强，但还有个别干部和群众的防火意识还不很强，还需要我们做大量的宣传教育工作，通过宣传森林防火法律法规，抓好典型案件的处理，达到教育群众，增强群众森林防火工作的自觉性。
二是防火设施设备差，扑火的力度不强。致使一旦有火情，还是采取由人工扑救，效果不佳，建议各级要加大森林防火工作的投入，配备必要先进灭火设备和工具。一旦火情发生，在第一时间内全面扑灭。
三是对护林专职人员进行专业培训还要进一步加强，提高他们专业技能，同时分片包干，夯实责任建立奖罚机制，对森林防火工作中表现突出有贡献的人员，进行奖励，对有失职行为的人员要进行处罚，确保森林防火工作的顺利进行。
关键词森林资源;管理对策;浙江景宁
景宁县属浙南中山区,地形复杂,海拔高低悬殊,地势呈西南向东北倾斜,境内谷深坡陡,源短流急;气候温和湿润,雨量充沛,四季分明,属于亚热带季风气候。景宁县是浙江省9个重点林业县之一,也是全国重要的集体林区。全县土地总面积194 hm 2 ,其中林业用地面积161 hm 2 ,竹林面积16 hm 2 ,森林覆盖率,活立木蓄积量万m3;据2007年统计,景宁县总人口为万人,其中农业人口万人,占总人口的,而农业人口 经济 收入中林业占40%以上,林业的地位举足轻重。近几年来,景宁县林业局紧紧围绕建设“绿色畲乡、生态景宁”的目标,进一步增强全民环境保护的意识,采取多项措施促进林业健康快速 发展 。现将景宁县森林资源的管理对策 总结 如下。
1加大宣传教育力度,提高群众环境保护意识
2扩大绿化造林面积,大力改善生态环境
以造林营林为基础,造管并举,注重质量,一手抓工程造林和义务植树,一手抓工程管理和抚育管护,采取多元化、多层次绿化造林方式。2006—2009年,景宁县完成造林更新2 hm 2 ,以阔叶林发展工程、珍贵木材(树种)培育项目、特色经济林基地、毛竹造林项目、生物防火林带工程项目及基地更新、补植为主,并建成省级绿化示范村和市级绿化示范村各3个,重点抓乡村公路绿化和村庄绿化,为景宁县营造良好的生态环境。
3加强森林资源管理,确保森林资源安全
以采伐管理为重点,完善源头管理的工作机制
坚持依法治林,实行资源林政源头管理,严格控制林木采伐限额。在采伐过程中,加强林木采伐管理,严格按照林木采伐作业设计和采伐管理办法的要求进行操作,做到伐中检查、伐后验收,确保森林资源安全。强化“乡镇主体、林业主管”的理念,严格执行森林的限额采伐制度,坚持责、权、利相结合的原则,建立林木采伐追加计划集中审批制度;探索建立乡镇基层地方政府森林资源保护责任制,建立林业部门和乡镇政府信息对称、管理互动、成效提高的工作情况动态通报机制,加强乡镇政府对履行区域林木采伐源头管理的指导,正确处理乡镇日常监管和林业部门依法行政的关系,保障 科学 、合法、有序地采伐利用森林资源[2]。
以防控、消防和保护、开发为重点,保障森林资源安全
实施森林公安“固本强基”和“高压态势”工作
强化县森林公安队伍自身建设,严厉打击破坏森林资源、毁坏林木的违法犯罪行为,查处乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱挖乱采野生植物等违法行为,增强森林资源的保护力度,确保林木健康生长和林农的合法权益不受侵害,维护林区和谐稳定[4]。
以规范流通秩序为重点,提高竹木流通营运的管理水平
坚持木材经营许可证制度;规范市场经营主体的合法性;完善和优化木材检查站布局,探索建立县森林公安机关联系支持木材检查站执法制度,坚持科学巡查、依法检查重点督查,加大木材运输巡查力度,加强对木材检查工作的监管,保障林木资源合法有序的运输秩序。
4结语
总而言之,1999—2008年,景宁县林地面积从万hm 2 增加到万hm 2 ,森林覆盖率从增加到,活立木蓄积量从万m3增加到万m3,竹林面积从万hm 2 增加到万hm 2 ,达到了浙江景宁县“林业增效、林农增收、林区发展”和“举生态旗、打生态牌、走生态路”的宏伟目标。
5 参考 文献
[1] 陶传友.增加投入是改善农业生态环境的重要措施[j].林业财务与 会计 ,1995(12):15.
[2] 丁铁城.无锡太湖丘陵生态林建设的技术措施及其效益浅析[j].江苏林业科技,1997,24(2):48-51.
桦南林业局森林消防大队在省森林消防总队、合江森林消防支队和林业局森防指的正确领导和全力支持下，圆满完成了林业局防扑火的各项工作任务，现将工作情况汇报如下：
一、森林消防大队基本情况
桦南林业局共有专职森林消防专业队员200人，其中局直属森林消防专业队25人。驻各林场（所）森林消防专业队17支175人，由林业局统一支付工资。设有大队长1人，副大队长2人。局属森林消防队是林业局直属单位，是林业局森林消防大队骨干力量；驻场森林消防队由林场（所）和局防火指挥部双重管理，局防火办有权直接调动，由林业局按定编全年开资。
二、加强业务培训和军事训练，提高扑火人员综合素质
为提高我局森林消防专业人员综合素质，提高扑火专业队员扑火实战能力，检验专业扑火队伍适应山地能力，我局制定了《桦南林业局森林消防大队森林扑火演练实施方案》，春防期间我局组织防火专业人员，借调驻桦森警官兵，深入山上各单位对驻场（所）森林消防专业队进行扑火技术和扑火扑火知识培训，并进行军事训练。春防戒严期间各扑火中队利用集结待命时间，按照省森林消防总队训练方案要求，每日进行和军事训练，每防期进行至少一次扑火演练，有效地提高了扑火队员和业务水平和身体素质，并且在今春的扑火战斗中得到充分发挥。
三、防期上岗到位，高火险期靠前驻防、全天待命到位
进入防期局场两级森林消防专业队全部上岗到位，局属专业队进入防期由山下营地搬至重点火险区长青经营所靠前驻防，进入防火紧要期局场两级扑火专业队全天待命，风力灭火机和扑火运输车全部加满油随时启动，进入临战状态，切实做到首次扑救成功的要求。
四、加强内业管理，完善规章制度
我局严格按省森林消防总队内业建设要求，建立健全了10项规章制度和各种图表，各扑火中队都有办公室、值班室、宿舍、食堂等，并且制做了队牌、队旗，组织机构名单上墙公示，实现了内业建设标准化管理。
五、加强队伍建设，提高扑灭能力
我们在去年充实专业扑火队员的基础上，加强队伍建设。一是人员配置到位。要按照“专群结合”要求，充分做好扑火队的人员配置。各单位的专业队伍人数都达到局里的要求，对身体状况不适应的人员坚决调离。二是技体能训练达标。要按照“素质过硬、作战英勇、纪律严明”的要求，加强扑火队员的技能体能培训，重点抓好扑火队员的实战演练，有针对性地加大训练的难度和强度，不断提高指战员技术、战术水平。全面普及了扑火安全和紧急避险技能，队员熟练使用扑火设备能力达到100%，进一步提升了扑火队伍的实战水平，确保关键时刻拉得出、用得上。同时，各单位做好防火物资储备和后勤保障工作，随时做好扑火的准备工作。
六、加强基础设施建设，努力达到标准化要求
今年我局在山下森林公园西侧，建设局属森林消防中队营房200平方米，明年计划在长青经营所建设两层楼房结构的森林消防专业队专用营房，楼上工作室和休息宿舍，楼下车库和食堂。计划更新运兵车和扑火工具。
七、存在的问题
1、受林业局经济条件所限，局属专业扑火队没有达到100人的'标准。
2、森林扑火运兵车为老式解放141和三轮农用车，属淘汰落后车型，运输能力有限，不适合远程扑火和快速到达目的地的要求。
3、风力灭火机和对讲机陈旧老化严重，急需更新换代。
八、下步工作打算
1、利用冬季休闲时间，集中开展扑火技能培训和安全扑火知识教育。
2、做好扑火设施设备的维修保养和入库保管工作。
3、做好扑火专业队营房建设的前期工作。
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