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有句老话我们再熟悉可是了，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，堤溃蚁穴、气泄锋芒，“吃拿卡要”看似事小，实则害处无穷。在一些领导干部尤其是基层干部眼中，吃一点拿一点，似乎是“小事一桩”，殊不知，这对老百姓而言，有切肤之痛。作风建设永远在路上，反腐斗争永远不停歇，要狠刹“吃拿卡要”不正之风。
“吃拿卡要”频频出现，主要还是有两点原因：其一，权力的傲慢与任性。手中有权，并且权力又没有得到有效的监督和制约，所以导致很多事情就是当权者说了算，而不是百姓说了算，这在必须程度上助长了当权者的为非作歹思想;其二，思想意识的滑坡。思想上松一寸，行动上就会散一尺，应对诱惑、利益，一些领导干部难以抵御，出现跑偏、铤而走险的行为举止，攀比、欣羡、腐化，最终坠入深渊，永远不能自拔。
毫无疑问，吃拿卡要现象，严重破坏了党和政府的形象，影响了机关办事效率，伤透了老百姓的心。“吃拿卡要”不正之风，必须治理，必须遏制，必须狠刹。
一方面，要建章立制，规范权力，注重精神洗礼与警示教育。牛栏关猫关不住，权力篱笆必须扎紧、扎牢、扎固，让权力在阳光下运行，不让“吃拿卡要”行为有机可乘;要加强领导干部梦想信念、党纪国法的教育培训，牢记宗旨使命，远离不良诱惑，从案件中吸取教训，知敬畏、明底线，管好自我的手，收住自我的心，把好自我的嘴。
另一方面，要强化打击，通报曝光，坚决铲除不良习气与土壤。对待“吃拿卡要”行为，要严厉查处，不姑息、不迁就，及时查处这些违纪党员干部，让他们“吃”到后悔，“拿”得扎手，“卡”住前途，“要”到处分;加大通报曝光力度，以儆效尤、以案示法，强化监督举报，让“吃拿卡要”分子无处遁形，最终还政治生态一片风清气正。
机关干部“吃拿卡要”一向是官场的一大诟病，也是企业界和老百姓反响比较强烈的机关作风问题。山西省针对有些职能部门“小鬼难缠”的现象，在全省范围内实施整治“吃拿卡要”问题、创优发展环境专项行动，并重拳出击，处分了一大批违规违纪干部，体现了创优发展环境、转变机关作风的信心和决心，值得全国各地借鉴。当然，处分“吃拿卡要”干部之后，更要在其他方面有所行动。
削减审批权力。机关干部中，之所以有些人敢于“吃拿卡要”，一方面是因为其贪婪的本性、扭曲的价值观、利益观所致，另一方面还是因为手中有着能够利用的“权力”。所以，为了提升工作效率、方便群众办事，必须下决心削减有关权力，要深化行政审批制度改革，要按照应减必减、该放就放的原则，进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定的，市场竞争机制能够有效调节的，行业组织或者中介机构能够自律管理的，政府都要退出。凡能够采用事后监管和间接管理方式的，一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可，要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。从而为企业项目审批和民众办事供给“绿色”通道。
建立长效机制。长效，才能常效。转变机关作风，不是靠一两次专项行动、处分一两批违规违纪干部，就能立竿见影、常久见效的。这就要求我们各级各地党政部门在行动结束之后，认真反思、深刻排查、科学决策，建立健全长效工作机制，进一步提升决策、审批、执法的合法性、规范性，提升制度和法律的执行力，避免一阵风和走过场。要不断创新工作机制，优化工作流程，提升工作效能。要加强对机关干部的道德观、政绩观、价值观、利益观等方面的教育和锤炼，提高机关干部履职为民的思想和意识。要推行一线工作法，鼓励机关干部走出机关，深入基层、走向窗口，将办公场所搬到一线、移到前台，理解群众咨询和监督，将实事做到一线，将矛盾和问题化解在一线、解决在一线。要强化对领导干部权力运行过程的公开和监督，杜绝权力异化、权力寻租和权力张狂，促使权为民所用、利为民所谋。要加大干部问责力度，对“吃拿卡要”、“违法乱纪”的干部，要坚决做到从重从严从快惩处，绝不手软，绝不姑息，从而倒逼机关干部廉洁从政、高效行政、务实理政、为民执政。
必须拿出“舍得一身剐”、“敢叫日月换新天”的精气神，才能以党风带政风纯民风，从而创造出风清气正的经济社会发展环境。
转变机关作风、创优发展环境，是发展所需、民心所向，更是各级各地党委政府、党政官员的本职工作和自我革命。而自我革命，需要自觉，更需要刮骨疗毒的勇气。必须拿出“舍得一身剐”、“敢叫日月换新天”的精气神，才能以党风带政风纯民风，从而创造出风清气正的经济社会发展环境。
5月31日午时5时30分，仲景街道召开“党风政风恳谈会”。仲景街道党政班子全体成员、机关全体同志，基层站所负责人，各社区主要负责人参加会议。区纪委常委、监察局副局长贾文锋、区纪委党风政风监督室主任袁延奎应邀参加会议。会议由仲景街道党工委书记崔振世主持。
会议以坚持标本兼治推进以案促改为主题，首先播放了区纪委拍摄的警示教育片《国字号工程背后的腐败》，该片以区鸭灌局原党委书记、局长周付军的严重违纪问题为案例，讲述了一名优秀的基层干部如何成为阶下囚的故事。因周付军大部分职务犯罪行为都是在其任仲景街道纪工委书记、人大联络处主任期间发生的。教育片的播出，到达了以身边事教育身边人的效果，引发了强烈反响，让大家理解了深刻的廉政警示教育，进一步筑牢了廉洁自律防线，也拉开了仲景街道坚持标本兼治推进以案促改工作的序幕。
贾文锋就深入贯彻学习六届区纪委二次全会精神，落实全面从严治党主体职责和监督职责进行了廉政恳谈，并对作风建设、侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治、强化履职尽责工作、建立容错纠错机制提出了要求。贾文锋还对即将进行的国家监察体制改革作了简要说明并勉励大家，要坚定梦想信念，坚持“四个自信”，坚守_人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。最终，袁延奎给大家作了“党风政风监督工作要点”工作专题讲座，并结合中央八项规定精神谈了谈党员干部日常工作和生活中需要注意的十个方面。
盛夏五月，麦浪滚滚，正值全年各项工作滚石上山的关键时期。仲景街道党工委、办事处经过召开党风政风恳谈会，不但改善了基层工作作风，推动了以案促改工作，还将纪检监察工作的要求和做法带到了基层，营造了风清气正的干事创业氛围。
以案促改既是对典型案件的有效利用，更是以案为鉴，防控风险于未然。
以案促改，核心在案。如何细致梳理窝案、重复案等典型案件发生的全过程，找准案件的关键环节，剥离发案的偶然因素，深挖其中的共通问题，发现岗位廉政风险点，构成可整改的漏洞或问题清单是以案促改的核心工作。抓住此项核心，为强化干部教育，完善管理方法，堵住制度漏洞等工作供给可参考、能借鉴的鲜活例子和改善方向。
以案促改，关键在促。如何将案件反映出的问题与实际党风廉政建设工作相互印证，并在各机关单位中以思想上的学习教育、作风上的自查自纠、制度上的完善健全等方式加以整改是以案促改的工作关键。促进机关单位、党员干部参与其中的自觉性与进取性，深刻理解典型案例反映出来的廉政工作症结所在，结合机关单位的职能与权责，岗位的定位与特点，做到有则改之，防微杜渐。
议案促改，目标在改。以案促改的目标是从制度、思想、作风等方面齐发力，以前车之覆辙为省自身之镜鉴。结合案件深刻剖析自身，查找漏洞与不足，从根本上逐渐完善制度、提高思想认识，从制度和思想因素上根除违纪行为发生的土壤，标本兼治，不断促进党风廉政建设从量变到质变的提升。
坚持标本兼治、推进以案促改，是管党治党从宽松软走向严紧实的必然结果，是以治标促进治本的有效措施，是提高反腐败常态化的现实需要。坚持标本兼治、推进以案促改，对于我院来说，就是要在案件查办后，以案发部门为重点、其他部门为镜鉴，组织剖析案例，深挖问题根源，找准制度漏洞，研究案发规律，以案倒查、以案促防，做好执纪审查后续文章，加强对权力运行的监督制约，在强化不敢腐的基础上，努力构成不能腐、不想腐的有效机制。这是新形势下推进全面从严治党的一项重要而紧迫任务，全体人员必须提升站位，深化认识，扛起职责，勇于担当，以思想自觉引领行动自觉。
做好以案促改工作要求，一要提升站位，统一思想，切实增强坚持标本兼治、推进以案促改工作的职责感和使命感。近年来，在县委的坚强领导下，我院党组管党治党职责进一步强化，正风反腐力度持续加大，党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效。坚持标本兼治、推进以案促改，就是要用好惩治成果，查办一齐案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题，从根本上减少消极腐败现象的生存空间和滋生土壤。二要突出重点，把握关键，扎实做好坚持标本兼治、推进以案促改各项工作。要找准切入点、深入剖析案件，聚焦着力点、抓好惩处治标，找准结合点、强化警示教育，把握落脚点、抓好全程预防。
以更高的政治站位，更强的职责担当，更实的工作举措，推动新野法院坚持标本兼治、推进以案促改工作取得实效，营造良好的政治生态和风清气正的审判环境，以优异的成绩回报全县人民的殷切期望。
今年以来，我派驻组按照县县纪委监委主要领导要求安排部署，认真制定初工作计划，在提高案件办理质量和做好信访接待的同时，认真做好各项工作。现将2019年工作情况总结如下：
一、落实监督责任，促实主体责任。
一是派驻纪检组找准工作定位，明确工作职责、内容和方式方法，强化对“三重一大”、“三会一课”、“一岗双责”以及民主生活会、谈心谈话活动、民主评议党员、干部人事制度的执行情况的监督，促使驻在部门党委履行从严治党的体责任，加强对所属党员干部从严教育、从严管理、从严监督。与驻在部门“一把手”沟通党风廉政建设工作，尤其对个单位班子不团结、单位不稳定情况，与部门“一把手”共议析,寻求解决办法，督促驻在部门党委履行好党风廉政建设主体责任，从而促进了驻在部门整个行业的党风廉政建设工作。二是围绕中央和省市县制定出台的经济社会发展重大政策和改革措施、重点工作进行全过程监督检查，确保政令畅通，推动上级重大决策部署贯彻落实。
二、加强理论知识学习
县纪委监委成立后，我派驻组以此为契机，大力加强理论知识学习，组织全体人员积极学习《一准则一条例一规则》和《_监察法》，并认真学习沈纪办【2019】1号_沈丘县纪委办公室转发《关于在全市纪检监察系统深入开展以案促改“锻造铁军、重塑形象”活动的实施意见》的通知、学习王琳书记在2019年2月12日在_沈丘县第十二届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告，忠诚履职尽责，用于改革创新推动新时代沈丘纪检监察工作高质量发展，认真落实沈纪办【2019】13号_沈丘县纪委办公室关于印发《县纪委监委“补短板、建机制、强能力、见成效”问题整改落实方案》的通知。按照统一部署，结合日常工作内容，深入研究《河南省监察工作流程图及纪检监察文书样本（试行）》，增强业务能力，提高工作效率。
三、积极开展工作
1、围绕纪委交办工作，充分发挥派驻机构监督检查职责，推进各项任务落实。坚持把纪律和规矩挺在前面，按照抓早、抓小和将纪律挺.起来、立起来、严起来的总体要求，坚持动辄则咎，加强监督检查，发现一起，查处一起，对发现的苗头性、倾向性问题，强化问责，积极运用监督执纪“四种形态”。今年以来，我派驻组共承办案件9件，其中包括县纪委移交案件、卫键委党组移交案件及派驻纪检组自查案件，所有案件均按时办结。每查一案，都要进行分析、剖析，找出产生的主客观原因，总结教训、堵塞管理漏洞，做到查处一案，教育一片、规范一项工作。
2、认真宣传发动，积极推进以案促改
县纪委监委派驻人大机关纪检监察组严格按照纪检监察常委会工作要求，严格按照“以案促改”为工作要求，精心部署，扎实开展，取得了初步成效。今年以来，我们在以案促改工作中先后开展警示教育10次，受教育人数207人次，专题民主生活7次，专题组织生活会6次，废止制度一个，修订制度5个，新建制度4个。制定专项整治措施64项，已落实整改49项，正在落实15项。通过以案促改活动，促进了派驻单位各项工作扎实开展。
3、派驻组6-45工作开展情况
结合人大派驻组工作对照清单逐项查摆，通过开展个人自查、全组共同查、聚焦查，我们共查出存在问题6个方面33项。目前已完成问题整改19项，开展集中学习15场次，制定完善制度3个。
主要短板：
在坚持和加强党的领导方面：协助党组（党委）推进全面从严治党履职尽责不充分，对工作中遇到的问题，协助的方法单一；对“两个维护”的政治内涵理解不深刻，表现在对审查调查缺乏政治层面的认识，偏重纪法效果。
提高政治站位方面：案件办理没有达到政治效果、纪法效果、社会效果的三者统一，案件质量不够高；对调查对象不擅长做思想政治工作；以案促改工作没有真正做到常态化。
依规依纪方面：对监督对象范围界定不准确；没有准确把握讲政治和证据的关系，降低了证据标准；案件取证难度较大时证据存在瑕疵；
在制度执行方面：案件审查调查意识有待于进一步加强；文书书写有待于进一步规范。
在确保审查调查安全方面：走读式谈话安全管控措施没有严格按要求执行到位；在与被审查调查对象谈话前，六必知掌握了解不全面；安全预案制定不全面。
提升能力素质方面：业务知识有待于进一步提高，审查调查能力有待于进一步提高，工作规则、业务流程有待于进一步学习。
整改措施：
加强学习，提升综合素质。制定了学习制度，每周至少集中学习一次，并由专人负责学习事宜。目前开展集中学习15场次。用理论武装头脑，重点学习《监察法》和新修订《中国_纪律处分条例》、《刑诉法》、《中国_纪律检查机关监督执纪工作规则》《执纪审查调查安全应知应会知识100题》，熟悉掌握监督执纪中纪法衔接、法法衔接，充分认识安全文明办案不仅是业务要求更是政治要求，在执纪监督审查调查中坚持“两个维护”。
探索方法，做实做细监督。一是按照《沈丘县纪委监委派驻纪检监察组监督监察工作办法》我组制定了2019年党风廉政建设监督监察工作要点，明确了工作重点和重点工作。二是开展了2016年6月以来党政纪处分决定执行情况回头看，对我组6家单位47人的党政纪处分执行情况进行检查，发现驻在单位副档内没有存放年度考核表，立即责成单位整改。三是提高政治站位抓以案促改。我们以对老城镇中心卫生院药品过期相关责任人追究为案例，在卫健委系统认真开展“以案促改”，及时召开大会进行案情通报，要求各个卫生院以此为戒，对照检查，杜绝此类问题不在发生，避免给国家和集体财产造成经济损失。通过开展“以案促改”，各乡镇卫生院结合各自实际，积极整改，收到了良好的教育效果。
严守执纪规则，切实加强自身建设。严格按照《中国_纪律检查机关监督执纪规则》办案，严格保密，严格按程序办案，不办关系案，不办人情案。严格遵守派驻组各项规章制度，严守工作纪律，在廉洁自律准则的框架里生活、工作、学习，真正做到自重、自省、自警、自励。
4、开展节日期间的监督检查工作。在节前通过单位微信群提醒相关纪律制度，要求驻在部门节前会议部署，纪检组安排人员节日期间进行检查落实，节日期间抽检不少于三次，严格执行各项制度。
5、积极配合沈丘县人民医院创二甲工作。在县医院创二甲工作期间，派驻纪检组成员积极配合县医院监察室，联合开展县医院全体职工工作纪律大检查，确保全院职工在创二甲期间能够遵守工作纪律，严守工作岗位，为县医院创二甲的成功打下了良好的基础。
四、积极开展信访稳定工作
严格遵守县纪委监委信访值班制度，按时到岗值班，履行工作职责，对待来访群众热情、耐心，做好台账记录。结合联系乡镇卫生院实际情况，与县卫健委党组及主要领导、乡镇纪委和信访部门深入基层，主动开展信访问题化解工作。面对新形势下基层矛盾突发的情况，在办理基层案件时，与县卫健委党组及主要领导和乡镇党委政府积极结合，把矛盾化解在基层、消化在现场。
五、存在的问题
今年以来，派驻人大机关纪检组虽然在去年的工作基础上取得一定的进步，但也存在不足：
一是工作运行方面，监督的单位较多，各单位涉及“三重一大”事项的会议不能统筹安排。纪检组开展明察暗访频次不够高、执纪效果放大还不到位以及对驻在部门开展监督不平衡。
二是业务素质有待加强。纪检组成员因为进入纪检组系统工作时间短，对党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况、新问题研究不深，把握不准，对纪检监察重点领域的一些矛盾和问题，拿不定主意，抓不住规律，提不出对策，缺乏独立办案、办好案的能力。
六、明确今后努力方向
1. 进一步督促驻在部门落实好主体责任。督促驻在部门党委在党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面的主动作为，至少每半年会同其专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作，积极向驻在部门建言献策，与驻在部门党委一道夯实两个责任。
2.进一步加强驻在部门作风建设。认真学习贯彻重要指示精神，深刻认识“四风”问题的顽固性反复性，不断加强驻在部门作风建设，全面查找存在的“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，切实找准深化作风建设的着力点和突破口。在部门党组织民主生活会和组织生活会上把贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况作为对照检查的重要内容。督促驻在部门整改落实，从自身做起，从现在做起，从具体事情做起，层层压实责任，拿出过硬措施，以“钉钉子”的精神抓细抓实。
3.科学运用“四种形态”强化监督。坚持从政治角度出发，准确把握政策和案件特点，结合被审查人的态度认识等情况，区别对待，在处理意见上灵活运用监督执纪“四种形态”，综合运用批评教育、诫勉谈话、轻处分、重处分、职务调整等多种方式，发现问题该提醒的提醒，该教育的教育，该处理的处理，坚持抓早抓小、防微杜渐，达到教育与惩处相结合的综合效果。
4.持之以恒加强自身建设。“打铁必须自身硬”，做为纪检干部要以学习贯彻精神为指引，不断提高政治素质、业务素质和执纪能力，按照“纪检干部严于一般干部，标准高于一般干部，形象优于一般干部”的要求，把带头讲纪律、守规矩要求自己，不断增强派驻纪检组的责任意识、服务意识，发挥好“派”的权威和“驻”的优势，为打造优良的政治生态而不懈努力。
为进一步贯彻落实以案促改常态化、制度化、规范化，深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制总体部署。根据《2020年党委深化标本兼治推动以案促改工作常态化实施方案的通知》要求，结合本单位实际情况，制定实施方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以党史学习教育为抓手，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央纪委四次全会和自治区纪委九届五次全会精神，贯彻落实全面从严治党战略部署，在持续保持惩治腐败高压态势的同时，利用系统内、队内违纪违法典型案件，深挖问题根源，以案为鉴、以案促改，切实用身边事教育提醒身边人，深化标本兼治，巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，为社会稳定和长治久安总目标的实现提供坚强保障。
二、工作目标
根据工作实际情况制定以案促改工作方案，确定拟开展警示教育的案件。有针对性地选取典型案件，查找思想上、制度上存在的问题，研究案发规律，深挖问题根源，制定整改措施，建立健全制度，促使权力运行更加透明，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推动大队深化标本兼治、全面从严治党向纵深发展。
三、方法步骤
(一)宣传动员阶段（7月1日-10日）
成立领导小组。为切实加强以案促改工作的组织领导，成立开展案件剖析做好以案促改工作领导小组：
2.开展警示教育。组织学习警示教育典型案件，通报案件情况、宣读处分决定和忏悔书，支部书记上专题廉政教育党课等方式进行。
3.深入宣传教育。支部通过组织党员干部开展党规党纪学习，多种形式进行宣传发动，营造浓厚工作氛围使党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。充分发挥身边人身边事的警示教育作用，覆盖到每个党员、重要领域、关键岗位，确保警示教育效果。
（二）集中学习、剖析整改阶段(7月30日前)
党支部召开专题会议，结合省自治区、地矿系统单位和其他系统具有代表性典型案例。对案发原因进行深刻剖析，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等对导致件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点，深入剖析，通过剖析个案找共性，查找发案共性规律，研究监督制约措施，深入开展自查自纠，排查类似隐患，制定整改措施。组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析出问题清单：
1、维护_权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实_、省委和市委的决策部署、处置本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题；
2、遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题；
3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；
4、加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；
5、强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行的制约和监督方面存在的突出问题；
6、其他方面存在的突出问题。
（三）召开以案促改专题党员大会（7月底前）。坚持整改落实与建立长效机制同步，抓好一案一建制，其实把＂改”的成效固化为制度机制，根据案例剖析报告和专题党员大会检视剖析问题，围绕权力、责任、担当，认真检视在政治责任、监督管理、纪律教育、作风建设等方面存在的漏洞，及时清理完善，健全内控制度。强化制度执行，对漠视制度、违反制度、随意更改制度的严肃查处，对制度执行不力的坚决问责。
5月20日上午，二七区组织召开以案促改加强廉政风险防控暨“小金库”专项清理整治工作会议，以省纪委关于坚持标本兼治推进以案促改的工作要求为抓手，在全区范围内开展“小金库”专项清理整治工作。
“以案促改”做抓手。通报郑州市“小金库”清理整治典型案例，制定《二七区组织开展“小金库”专项清理整治工作实施方案》，充分利用案例震慑警示作用，以案明纪、以案说纪，做到以案促改、以改促建、以建促廉。
“四个把握”促落实。即做到把握方法步骤、把握工作重点、把握政策界限、把握标本兼治，在清理整治工作中坚决落实“两个职责”，结合实际制定本单位具体工作方案，严格依纪依法开展清理整治，从源头上铲除“小金库”这一滋生腐败的土壤。
“惩防并举”防反弹。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，对治理工作中不作为、慢作为现象问责必动真碰硬，对问题高危、高发单位加强监督预防，以高度的政治职责感和紧迫感抓好此次专项清理整治工作，切实推进二七区反腐倡廉建设不断取得新成效。
在一些领导干部尤其是基层干部眼中，吃一点拿一点，似乎是“小事一桩”，殊不知，这对老百姓而言，有切肤之痛。作风建设永远在路上，反腐斗争永远不停歇，要狠刹“吃拿卡要”不正之风，让“四风”树倒根灭。
“吃拿卡要”频频出现，主要还是有两点原因：其一，权力的傲慢与任性。手中有权，并且权力又没有得到有效的监督和制约，所以导致很多事情就是当权者说了算，而不是百姓说了算，这在必须程度上助长了当权者的为非作歹思想;其二，思想意识的滑坡。思想上松一寸，行动上就会散一尺，应对诱惑、利益，一些领导干部难以抵御，出现跑偏、铤而走险的行为举止，攀比、欣羡、腐化，最终坠入腐败的深渊，永远不能自拔。
自“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育开展以来，按照省委部署要求和市委统一安排，我中心全体党员干部，紧盯以案示警、以案为戒、以案促改的三个环节，紧扣“四带一促”要求，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，扎实开展警示教育，思想受到深刻洗礼，作风得到持续改进，有力促进了各项工作落实。现将开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
以阜阳脱贫攻坚形式主义、官僚主义问题为反面教材，通过正面引导、反面警示，使党员干部常思贪欲之害、严守立身之本，切实把好理想信念这个“总开关”。
（一）学习理论知识。以“不忘初心、牢记使命”主题教育学习为契机，广大党员干部采用集中学习和自学的方式学习了《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《形式主义官僚主义典型案例选编》、《形式主义官僚主义典型案例选编》等书籍、通过原原本本通读党章、系列重要讲话和文章等。
（二）学习先进典型。组织全体干部职工观看了《最后一笔党费》和李夏同志先进事迹报告会，近距离感受身边典型人物、了解典型事迹激励担当作为，坚持用身边人身边事感染激励党员干部，汲取榜样力量。组织全体党员干部赴好人馆参观学习，聆听好人故事，感受好人魅力。
（三）革命传统教育。组织党员赴烈士陵园缅怀革命先烈，传承革命精神，锤炼坚强党性。
（四）廉政警示教育。组织全体职工赴市自然资源规划局警示教育基地接受廉洁自律教育，观看《总开关》、《镜·鉴》警示教育片，以案释纪、以案说法、以案为鉴，教育党员干部严守底线、不越红线，切实做到警钟长鸣。
（五）开展党课教育，提高党性意识。以“夯实基层基础，坚守初心使命”为主题给全中心党员干部上党课。要求全体党员按照要求，加强党性理论教育，努力提高党员政治站位和政治素养，全面广场落实从严治党，做到敬畏权力、敬畏群众、敬畏党纪国法。要牢记自己的党员身份，时刻约束自己的行为，做到守住底线，规矩做人，避免碰触法纪之红线。
（六）开展对照检查，强化整改落实。中心党组班子成员紧紧围绕“三个以案”主要内容，结合身边典型案例，我中心共征求意见建议5条，自我批评意见7条，相互批评意见20条，领导班子共检视问题29条，强化整改落实。
二、存在问题及下一步工作安排
主要集中在学习不够全面、系统性，深度不够；重工作轻学习；理论与实践结合不够；工作缺乏创新和细节把握等问题。
一、高校档案是高校本科教学工作水平评估的重要基础和依据
《普通高等学校档案管理办法》指出:“高校档案工作是办好学校的重要基础工作之一，各高校必须把档案工作纳入学校整体发展规划,加强对档案工作的领导和管理”。档案工作的基础是各种档案资料，而档案资料又与评估密切相关。
高校档案是高校各种门类档案的总称，是广大教职工长期从事教学科研工作和学校党政管理及其它活动的原始记录。从内容上看,它详细真实地反映了一所学校的历史全貌。档案不仅记录了历史活动的事实经过,而且记录了人们在各项活动中的思想发展、经验教训以及创造性成果，同时又为以后总结、交流经验、改进工作，不断提高教学质量和管理水平起着促进和推动作用。要对一所高校进行评估，通过评估作出正确判断和恰当评价，必然离不开学校的档案材料。否则，就难以形成对一所高校全面、客观、真实、恰当的估价。
二、高校本科教学工作水平评估促进和强化了档案建设
实行高等教育评估制度特别是本科教学工作水平评估以来,各级教育管理部门和高校都积极地进行了探索和实践,开展了评价工作,高校的档案建设也得到高度重视，实现了与其他各项工作的同步发展。高校本科教学工作水平评估对档案的促进作用主要体现在以下方面：
规范和完善档案资料。高校档案工作随着学校教学、科研和行政管理等各项工作的全面发展而发展。由于档案资料在评估中的重要作用，自开展评估以来，高校领导改变了以前对档案的看法，思想上从不重视到重视；措施上从不得力到得力；管理上从不规范到规范。档案部门及其人员更进一步加强了责任心，在做好档案工作的同时，广泛宣传《_档案法》及《普通高等学校档案管理办法》,宣传档案及其工作在高校评估和各项工作中的作用,从而使广大教职工了解、关心、重视并利用好档案,为档案事业的发展创造了良好的舆论环境。
丰富了馆藏。为迎接教学评估,学校各院部系、单位都整理了一大批有价值的评估依据材料,教职工也将自己多年积累的平时很难征集到的成果材料、论文、图片、荣誉证书等毫无保留地贡献出来,这就大大丰富了高校的档案资料。各院部系为收集历届参加工作岗位后有所建树的名人档案材料,深入到各地厂矿、机关、学校等,搜集到许多重要的档案材料。
改善了档案馆(室)条件。评估需要查阅的材料非常多，材料的收集、整理、归档、存放等都需要一定的人力、物力和财力的支持。这就要求学校在经费、办公条件等方面加大投入力度，改善档案工作的外部环境;同时要加强对档案工作人员的培训与管理，从各方面关心档案工作人员,为其创设一个良好的工作环境。条件的改善,领导的支持与关心，使档案建设得到加强。
三、促进高校评估与高校档案建设协调发展
促进高校评估的健康发展，要做的工作很多，而做好高校档案工作则是其中内容之一。高校档案涉及学校工作的方方面面，只有不断加强高校档案建设，不断根据评估指标的要求完善档案目录及相关材料，不断促进高校档案管理的规范化、制度化和科学化，才能为评估提供更加全面详实的评估资料和评价依据，更有利于专家对被评学校作出正确的价值判断，更有利于专家系统总结评估经验，完善评估的长效机制。
高校评估作为一项提高高校教育教学质量，促进高校健康发展的重要举措，为学校落实科学发展观，实现学校的科学发展提供了有利条件。
透过学习公司下发的《孟连军违纪违法案件开展专项以案促改活动方案》的文件,我就如何做好自身廉洁自律工作，如何加强工作中的廉政风险防范，下一步如何做好党风廉政建设工作，进行了如下反思：
一、存在的问题
（一）学习不系统、理论水平有待提高。案例中孟连军是因为不注重理论学习，放弃对自身世界观的改造，在各种物质利益面前逐渐迷失，堕入贪污腐化的深渊。对党纪国法一知半解，导致在工作中不作为、乱作为、胡作为，导致走向错误的道路。
（二）对反腐倡廉工作的认识不足，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够深远，观念有些陈旧，更新尚不到位。
（三）对自身刚性约束不到位，纪律观念不够强。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化，把强调政治纪律，视为束缚手脚，认为个人不拿不贪，就不是违纪违法，这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
二、整改措施
（一）加强学习,首先作为一名_员，必须要树立终身学习的观念，其次，学习必须要结合实际，不断提高活学活用马列主义理论的能力，提高处理复杂局势和农村基础工作的能力。最后，学习必须要全面。在理论学习的基础上学习必须要全面。不仅要学习理论政策知识，还要学习法律、历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识，力求知识全面。
（二）提高认识，充分认识到反腐倡廉工作的重要性。首先，反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。腐败的存在导致社会不和谐，构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
（三）强化职责意识。把履行“一岗双责”作为一种政治意识和大局意识贯穿于日常工作之中，在安排部署风廉政建设各各项工作的同时，不忘人社业务工作，让每一位干部职工在干好本职工作的同时，能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”，进一步强化纪律和法律意识，远离腐败深渊。
20xx年x月x日，医院根据市卫生局的统一部署安排组织党员干部开展“以案促廉警钟长鸣”警示教育活动，经过学习了有关的法律法规，观看反面警示教育案例碟片，同时学习了有关文件和领导讲授的廉政党课，从而深刻感受到了仅有认真执行廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，廉洁自律，才能葆住纯洁本色，认认真真做事，踏踏实实清清白白做人，身体力行，才能保证我们的工作从胜利不断走向胜利。具体心得体会如下:
一、不断学习，提高认识，增强拒腐防变的免疫力
我在思想上高度重视，进取参加集中学习、团体讨论。经过观看警示教育碟片，我明白他们的不义之财来自手中的权力，用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，欺上瞒下，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅仅严重败坏了党风政风，并且使人民群众利益遭受了严重损失。经过警示教育活动，使我清醒地认识到身上担负的历史使命，深刻领会_在党的廉政建设中的深谋远虑，全面增强对拒腐防变的认识，提高自身法律法规的学习本事，提高自身的防御本事、提高自身的保护本事，做到不伤害自我、不伤害别人、不被别人伤害。加强思想改造，树立牢固正确的世界观、价值观、人生观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到自重、自律、自警。
二、以案促廉、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线
在听取医院徐副院长讲授的结合“以案促廉警钟长鸣”为主题的廉政党课后，徐副院长一一为我们阐述意义，总结廉政工作为“明理、戒骄、敬畏、慎行”。摆事实，讲道理，发人深醒，令人深思。当今社会出现了“只讲实惠，不讲梦想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”等现象。背弃梦想和党的宗旨，道德观念失衡，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，经过学习对照，既提高了自我的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自我。清醒地明白自我该做什么，不该做什么。所以，在本职工作岗位上，必须要始终坚持清醒的头脑，拒绝收受各方的贿赂。要严于自律、公道正派、洁身自好，清廉自守，在自我心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。
三、多做实事，乐于奉献
作为一名医院后勤职工，要始终坚持为医院临床一线服务的宗旨，作为一名_员，要坚定自我的信念，牢记为人民服务的宗旨，任何时候都要把党和人民利益放在首位。提高自我约束本事，提高自我警省本事，坚决抵制诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。
经过警示教育学习，触动很大，为我自我今后的人生道路敲响了警钟，在自我的本职工作中，以身作则，要做到廉洁自律，自觉理解党和人民群众的监督。要认真执行党的路线、方针、政策，严格遵守医院工作的各项规章制度，自觉地做到一切以党的利益为重，以人民的利益为重，从而让组织放心，让领导满意。
近日，单位组织了冯新柱案“以案促改”专题学习，对冯新柱的严肃处理，表明了从严治党一刻不能松，必须以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。对于个人而言，在政治思想和世界观方面需要时时刻刻提醒自己，不能放松理论学习，不能放松自身修养和素质的提高，不能放松工作生活中的小节问题。只有时刻牢记党的宗旨，才能树立起党的威信和形象。
首先，不断学习，树立正确的世界观、人生观和价值观。一个人的世界观、人生观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。其次，强化廉洁从政意识，严格自律，做廉洁从政的表率。在实际生活中，要能顶得住歪理。 最后，加强学习和修养，不断提高自身素质和工作水平。一个人想有所作为、干一番事业，必须保持高度警惕，要培养健康、文明、高尚的生活情趣，学会克制，摒弃一切超越道德和法律界限的私心杂念。时时严以律己，表里如一，自觉做到不放纵、不越轨。
作为新时代的年轻干部，我们深刻汲取冯新柱案教训，坚决肃清流毒和恶劣影响，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
年轻干部一定要提高认识，保持定力。充分认识冯新柱案“以案促改”工作的重大意义，从讲政治的高度，自觉提高政治站位、增强政治自觉，营造风清气正的浓厚氛围。深入查找、深刻剖析的基础上，结合工作实际，突出重点，找准方向，认真查找存在问题，建立整改清单，细化整改措施，立即执行。认真撰写心得体会，聚焦冯新柱案暴露出的问题，举一反三、以案为鉴，推进不敢腐，不能腐，不想腐长效机制建设，为新时代社会主义事业贡献力量
近日，xx公司印发实施方案，在全市系统集中开展“标本兼治、以案促改”工作，扩大执纪审查后续效应，推动全面从严治党向纵深发展。一是精心筛选典型案件。对十八大以来查处的典型违纪违法案件进行筛选，把问题多发和案件多发的单位和领域作为重中之重;对未发生典型案件的单位，要求以案为鉴、以案为戒，围绕重点领域、重点岗位和关键环节排查存在的廉政风险点。
二是逐案剖析问题原因。对于筛选出的典型案件，逐案剖析案件发生的深层次原因，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，找出症结及监督管理漏洞，构成案件剖析材料。
三是认真抓好整改落实。对确定的典型案件案发单位，下发《关于开展案件剖析做好以案促改工作通知书》，要求结合全市系统涉刑案件整改工作，经过召开警示教育大会、开展廉政谈话、构建风险防控体系、完善规章制度等方式，切实抓好整改落实。
四是着力健全长效机制。坚持以案促建、以案促学、以案促教，力求到达“查办一齐案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果;把“标本兼治、以案促改”工作同构建落实全面从严治党主体职责体系、廉洁风险防控体系、纪律审查职责体系工作结合起来，着力构成一批制度成果，建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
今年以来，东安县司法局大力推行办案(证)回访制度，力促工作水平提升，取得了明显成效。1至6月，群众对司法行政人员办案(证)满意率到达;上半年全省民调排行，该局列全省第69位，比去年下半年上升47位。
一、科学回访，力求全程监督办案(证)。经充分调研，该局认为办案(证)回访制度是衡量基层司法行政工作效率最有效的手段。科学界定回访的范围和资料，力求还原办案全过程，实施全程监督，是确保办案(证)回访制度成功的前提。回访的范围是：人民调解、公证、法律援助和律师事务所、法律服务所、司法鉴定中心的办案及全系统行使职能所涉及的当事人。上述工作占全部司法行政工作量的80%以上，并且直接和群众零距离接触，工作好坏直接影响整体形象。同具体的回访资料是：对办理本次业务(案件)的结果是否满意;工作人员在办理过程中是否存在索拿卡要现象;办理该业务时的效率如何;是否存在私自受案、收费或受贿的现象;对如何加强该项工作有何提议或者意见。回访采用10分制，逐项打分，计算平均得分。这样经过对回访资料的设置，让案件当事人真实反映案件办理情景，进一步还原办案过程，方便纪检_门对办案人员工作作风、业务水平及违纪情景进行有效监督。
二、及时报表，力求全面掌握当事人信息。月报表是实施案(证)件回访制度的基础性工作。为全面准确掌握当事人的信息，该局要求月报表包括：当事人的姓名、详细住址、案件事由、联系号码、案件承办人等。由于回访工作是一项新生事物，各下属单位在操作过程中存在“报好不报坏”现象，如故意隐瞒不太好说话的一方当事人，只报一方当事人;或上报无效的电话号码，无法进行正常回访;对处理结果双方当事人都不太满意的，索性整个案件都不报等。为此，该局反复向下属单位强调这项工作的重要意义，同时在制度上对月报表进行了明确规定：一是上报对象必须有双方当事人，二是联系方式必须有效，三是所有案件必须上报，实行和办案补贴挂钩。经过整改，当事人的有效号码从原先的50%上升到90%以上，结案案件上报率从80%上升到100%，有效杜绝了瞒报、漏报现象，为案(证)件回访顺利实施打下了良好基础。
三、逐个回访，力求真实搜集当事人意见。这是实施案件回访制度的关键环节。为防止办案人员和当事人隐报实情，在进行回访时，首先让当事人说明案件经过、处理结果，看是否与上报材料相符。对于个别当事人因没到达自我的要求，对办案人员不满、发表意见不客观真实的，该局坚持第一时间约谈办案人员，联系案件当事人所在地政府、村组干部，再经过多渠道联系案件知情人，了解事情的真相。同时，督促案件办理人员再次入户回访，做好解释工作，以赢得当事人的理解与支持。在回访当事人的同时，注重收集案件以外的信息，及时记录案件当事人对司法行政工作的意见提议和需要解决的民生热点、难点问题。据统计，1月以来经过回访，共收集群众意见提议112条，为群众解决与生产生活有关的民生难题85件，进一步改善了工作，树立了司法行政干警的良好形象。
四、认真交办，力求整改工作到位满意。进行案件回访的目的是真实地了解司法干警工作水平和服务态度，以及在办案中存在的问题，真实反映群众对司法干警的公正评价，使司法行政工作真正地接通地气，最终赢得群众认可，提高社会公信力。为确保目标实现，该局一是定期发放通报进行总结，每月公布回访结果，每季度发放情景通报，指出存在的问题及下阶段工作要求。各下属单位每月召开一次通气会，每季度召开一次总结会，对照通报查漏补缺，认真总结。二是重要问题实行交办，对工作不到位，群众不满意的办案单位和个人，以局长名义发出交办函，限期整改，并将整改落实情景及时反馈给案件当事人。三是纳入目标管理考核，将回访结果、群众满意度以及整改措施纳入下属单位的目标管理职责制进行考核，与评先评优、干部提拔使用挂钩。经过情景通报、交办整改、信息反馈三个环节，切实架起了司法行政干警与群众的连心桥——群众有诉求的平台、干警有监督的渠道，群众的气顺了、干警的劲来了，办案水平提高了、整体形象提升了。今年5月，该局在电话回访中，一名当事人反映律师事务所的一名律师存在乱收费现象。局纪检监察室立即以局长的名义把交办函发至该单位，要求经办人说明原因。最终查明，是当事人把代理律师替他交法院的诉讼费、公告费等费用当成了律师收费。
自以案促改工作开展以来，后勤管理处党总支结合当前工作实际，深入贯彻党的xx大精神和XXX新时代中国特色社会主义思想，落实XXX关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的讲话精神，严格按照校党委关于印发《开展案件剖析做好以案促改工作方案》的通知精神，多措并举，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，研究整改措施，建立健全制度，扎实推进以案促改工作深入开展，确保以案促改工作取得实效。经过深刻剖析，现将工作总结汇报如下：
1.思想高度重视，积极宣传动员。
20XX年9月27日和20XX年11月13日，后勤管理处党总支两次召开全体党员和中层会,党总支书记汪保忠主持会议，会议传达了平学院发〔2018〕19号文件—_平顶山学院委员会关于印发《平顶山学院以案促改专项工作方案》的通知精神,并按照以案促改工作要求，安排部署以案促改工作，要求各部门负责人对所属员工进行广泛的宣传发动，根据本部门工作实际，查找廉政风险点，制定问题清单，由分管领导把关。并结合学校推进“以案促改”学习教育常态化制度化，组织中层及党员认真学习省纪委和省高校工委、学校纪委以案促改工作会议精神，学习党纪党规和法纪法规，筑牢思想道德防线，为做好以案促改工作打好坚实的思想基础。
2.强化党风廉政教育，提高思想认识。
后勤管理处党总支积极开展党员及中层廉政教育，认真组织党员干部学习党纪党规、法律法规和全省以案促改工作会议和全省教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作动员会议精神，坚持以xx大以来我校医学院原院长王怀生、河南中医学院原院长彭勃、郑州大学建设办原副主任李大林、黄淮学院原基建处处长张新毅等四起违纪违法案件问题为导向，深入剖析，以身边事教育身边人，达到警钟长鸣、筑牢拒腐防变思想防线的目的。警示教育党员和全体教职工时刻牢记遵纪守法，自觉遵守党的各项纪律，进一步坚定党风廉政建设的责任感与使命感，提高全体干部职工对反腐倡廉建设重要性的认识，增强党员干部拒腐防变能力。
3.深入剖析问题，完善廉政风险防控机制，明确整改措施。
按照学校要求，对以上四例违纪违法案件进行了深入的剖析，用身边的事教育身边的人，全处人员学习镜鉴，以达到以案促改、以案促防，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。后勤管理处结合后勤岗位工作实际，制定廉政风险防控点，紧紧围绕物资采购、工程招投标、物业公司管理、饮食、水电及房产管理等方面建立完善廉政风险防控机制，查找廉政风险点，建立整改措施。认真剖析查摆情况，排查出了履职过程中的廉政风险点，形成了可整改的问题清单。通过深入剖析，共查找出6个方面的廉政风险点，对照问题清单，制定了整改措施，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。
4.严格执行有关制度，加强规范管理，加强监督力度，制约权力运行。
权力产生腐 败的原因，主要是对权力失去监督制约，为增强制度的约束力，后勤管理处严格执行学校各项规章制度，认真落实党内监督条例，围绕党风廉政建设责任制，加强对权力运行的制约监督。党政班子严格落实《党政联席会议制度》、《“三重一大”制度实施办法》，严格按照党的民主集中制原则，凡涉及重大决策、重大项目安排和大额资金使用，如项目工程、评先评优工作等都通过党政联席会集体研究，集体决策，对需要决议的事项，都经过广泛讨论形成决议，并由办公室人员认真做好会议记录。负责的各类工程严格按照国家、省市及学校相关规定，从立项直至结项，严格规范程序，加强监督。纪检委员王鸿章作为副处长，参与党政联席会并认真履行监督责任。积极推进党务政务公开，对党务、政务通过多种形式进行公开，虚心听取群众意见和建议，自觉接受群众监督。一是加强党内监督；二是加强群众监督，接受广大师生的民主监督；三是加强自我监督。加强过程管理，抓早抓小，防微杜渐，筑牢拒腐防变的防线。
5.对照目标任务，确保以案促改工作取得实效。
后勤管理处党总支将结合“讲忠诚、守纪律、做标杆”、“两学一做”活动，进一步梳理工作目标任务，确保以案促改工作取得实效。领导班子以身作则，以上率下，带头落实整改措施，加大督查力度。带领全体党员和全体职工，加强对党风廉政建设的学习，结合案件深刻剖析自身，查找漏洞与不足，认真贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定，做到有令则行，有禁则止，探索创新，建立反腐倡廉的长效机制。不断开创党风廉政建设和反腐 败斗争新局面，努力营造清正、廉洁的良好环境，以更加规范的管理完成各项后勤保障工作，为学校发展做出积极贡献。
在集团公司党委的正确领导下，按照集团党建工作会议精神、年初工作要点、安排部署的重点工作和党建工作目标责任考核的要求，认真开展党建工作。现就***公司2020年党委工作总结如下:
一、党组织基本情况
***有限责任公司按要求设置了公司党委，下设党支部16个。公司党委设书记一人，专职副书记一人。配备专职支部书记10人，兼职支部书记6人，设立了公司纪委，下设了党委办公室、纪检监察室。组织机构健全，党员管理实现了全覆盖。
现有党员144人，其中女党员34人，占党员总数的24%；大专及以上学历党员79名，占党员总数47%，35岁及以下的党员11名，占党员总数的7%；36岁至50岁的党员78名，占党员总数的54%。新发展预备党员3名，转正党员3名。组织培训入党积极分子11名。公司按要求成立了工会和共青团组织。
2020年，公司党委围绕企业经济发展中心，坚持全面从严治党，认真落实党委主体责任和纪委监督责任。
一是为深入贯彻中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，切实履行党委书记第一责任人的职责，制定了《***党委及班子成员2020年度党风廉政建设主体责任清单》，坚持“一岗双责、以上率下”，做到“有权必有责、有责要担当，有权受监督、失责必追究”，坚持反腐倡廉工作与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核的要求，齐心协力履行好党委主体责任。
二是制定了《***2020年纪检监察工作要点》、《***2020年度党风廉政建设监督责任清单》，并签订《党风廉政建设责任书》32份，明确了领导干部党风廉政建设职责。把党风廉政建设责任制落实纳入工作考核内容，施行“一票否决”制，真正形成齐管共抓的局面。
三是2020年，预计实现营业收入亿元，利润740万元。人均工资增长362元，兑现了职工新工资，养老统筹资金按时足额交纳。
二、2020年党建工作的主要做法。
（一）抓好学习培训，党员干部职工的基本素质不断提升。
一是制定了党员教育培训计划、农业科技知识培训计划、人才引进计划、干部培训计划、党委中心组学习规则细则、党委中心组学习计划，并认真贯彻落实。
二是制定了《关于开展“党建质量提升年”活动实施方案》、《“七一”纪念活动实施方案》、《关于学习贯彻来陕考察重要讲话精神宣讲实施意见》，《学习宣贯中国_陕西省第十三届委员会第七次全会决定》，《学习贯彻党的五中全会精神宣讲工作方案》，《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》和意识形态工作责任制实施细则等文件。
三是开展了党委书记、班子成员及支部书记讲党课活动，每人每季度为所在支部或分管单位讲党课一次。共讲党课50次，培训党员400余人次。重点学习了关于疫情防控工作重要讲话、重要指示批示精神，来陕考察重要讲话精神，四、五中全会精神，《谈治国理政》第二、三卷，学习了以案促改工作方案中的指定内容等。
四是购买《谈治国理政》第三卷100本；《五中全会精神辅导百问》30本，发到领导班子成员、各支部；《中国_党员教育管理工作条例》200本，做到党员人手一册；编印学习专刊5期，配发了支部三会一课活动记录本，按标准化要求支部开展工作。
五是开展大棚冬枣管理、设施番茄优质高产栽培技术、有机农业和生态农业等多项农业生产技能培训；宣传报道工作及公文写作培训、消防安全知识培训、农机操作及安全生产培训等，培训人数达500余人次，中心组集中学习8次。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻党的_和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，改革创新，以构建保障和促进科学发展新机制为主线，以坚守耕地红线、节约集约利用资源为目标，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，统筹保障发展与保护资源的关系，促进节约集约利用资源，严格执法监管，维护群众权益，提高服务水平，为促进我市经济平稳较快发展提供强有力的资源保障。
二、基本原则
解决突出问题、完善体制机制是学习实践活动整改落实的主要内容，是学习实践活动取得实效的关键。要按照总体布局、重点推进的原则，抓好突出问题的解决，根据解决突出问题、完善体制机制的轻重缓急、难易程度，分门别类地逐步推进。既要抓突出问题的解决和体制机制的完善，又要抓思想观念的转变和执行力的提高，既要抓当前问题的解决，又要抓近期和今后一个时期工作的推进；既要抓机关和事业单位反映出来的问题，更要抓基层普遍关心和相关部门反映的问题，切实保证整改事项落到实处、见到实效，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
三、目标任务
以“坚持科学发展、依法管理国土资源”为主题，明确目标，落实责任，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作，扎实整改，力求取得推动科学发展的实践成果和制度成果。
四、具体安排
整改落实阶段工作从7月1日开始，到8月20日左右结束。
(一)紧密结合实际，制定整改方案
各支部整改方案要以科学发展观为指导，以领导班子分析检查报告为依据，把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作结合起来，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。整改方案要做到“五定一建一公开”，即定整改落实的事项、目标、措施、责任人和时限要求，建整改台帐，向群众公开。一要明确整改重点。把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来，提出整改措施，事关群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问题纳入整改落实重点。二要明确整改责任。对需要整改落实的重点问题，要从明确责任、加强协调、完善监督等方面提出具体的工作步骤和办法，增强整改落实的实效性。要注意落实责任，对整改落实的工作由谁主管、由哪个股室或哪个单位办理、由谁来完成、完成不好怎么办，都要作出明确规定。三要确保整改落实。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任科室和责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实。对需要解决的问题要公示，并采取相应措施，使问题得到有效解决；对需要一段时间努力解决的问题，要列出大体的时间表，并跟踪问效，逐步予以解决；对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作。各单位整改方案要在一定范围内公布，重要事项要作出公开承诺，整改落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。各单位整改方案经主要负责人审阅把关后，报局学习实践活动办公室备案。局整改方案经局党组审阅把关后，报县委习实践活动办公室备案。
(二)切实转变作风，集中解决问题
各单位要结合“作风建设年”活动工作部署，有效防止在集中整改过程中搞形式主义、短期行为和“政绩工程”，要解决执行力不强、政令不畅、行政效能低下、责任追究不力等问题。通过强化问责治庸，保障各项整改任务落实到位。要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事，以解决问题的实际成效取信于民。要根据当前形势的变化，着重解决影响和制约国土资源事业较快发展的思路、措施等问题以及涉及政策层面、本单位职能范围的突出问题。特别是对失地农民和历史遗留问题要加大解决的力度。要始终把人民群众的安危冷暖放在心上，扎扎实实解决群众的切身利益问题，确保社会和谐稳定。
(三)着力完善制度，健全体制机制
积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进城乡一体科学发展的制度体系。各单位要认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规，充分借鉴调查研究的成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面的意见和建议，对现有的政策文件、规章制度进行系统清理，切实做好废、改、立工作。要重点围绕县委提出的统筹城乡空间布局、统筹城乡产业发展、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡公共服务、统筹城乡社会管理、统筹城乡市场体系、统筹城乡党建工作等方面做好体现科学发展观要求，有利于推进城乡一体化工作规章制度的建立和完善，建立健全统筹城乡工作促进科学发展的体制和机制。
(四)认真组织测评，做好总结工作
1、搞好情况通报。学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员群众通报，接受党员群众监督。
2、开展群众满意度测评。测评内容包括：人民群众对解决影响制约科学发展突出问题的满意度；人民群众对开展学习实践活动实际效果的满意度；人民群众对开展学习实践活动组织领导工作的满意度。参加群众满意度测评的人员一般应有本单位党员、基层单位代表、党代表、人大代表、政协委员、村组代表以及直接服务对象的代表。测评结束后，要以适当方式向群众测评结果；要根据测评结果进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决；对多数群众不满意的科室和单位，要及时“补课”，限期整改。满意度测评可结合情况通报同步进行。
3、抓好总结表彰。各单位要对开展学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，从实践和理论上进行全面系统的总结，形成专题总结报告报局学习实践活动办公室，局专题总结报告报县委学习实践活动办公室。学习实践活动基本结束后，局党委对在学习实践活动中思想认识有新飞跃、解决问题有新成效、创新机制有新突破、科学发展有新局面的单位以及涌现出来的先进个人给予总结表彰。
五、组织领导
整改落实阶段是学习实践活动出成果、见实效的关键阶段，广大党员干部群众更加关注。各支部要切实加强领导，主要负责同志要履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员要结合分工，认真抓好分管股室、单位的整改落实工作。局学习实践活动领导小组要加强工作指导，掌握整改落实阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改落实阶段工作健康开展。局学习实践活动领导小组办公室要加强对制定整改方案的指导，并督促所在单位抓好整改方案的实施，确保整改落实阶段工作不走过场，取得实效。
(一)搞好思想动员，增强做好整改落实工作的自觉性。
不少腐败官员在找腐败理由时都会不约而同的把“山高皇帝远”、“没人管自我”导致落马当成一种理由，听起来似乎好像很贴合逻辑。仔细一想，绝非如此，这完全就是一种借口，试问，照他们的理由来看，焦裕禄、杨善洲、蒋筑英等同志比他们离“皇帝”还远，那为何他们被人们所赞扬和学习呢“没有人管得到自我”就是谬论，当领导干部他们被任命的那一刻起，就应当明白自身的职责，党和人民寄予的厚望，这还需要管吗这些在笔者看来都是腐败官员给自我找的借口。“打铁还需自身硬”，领导干部仅有先炼好内功才为关键。
转作风，树正风。领导干部应把基层当成锤炼自我的平台，而不是捞取好处的口袋，应主动帮忙困难群众，体验群众生活疾苦，掌握群众的诉求。推进脱贫工作进程，增强干群凝聚力，扶贫扶志齐抓。切实转变作风，树立正风，把党和政府的关怀送到每家每户，把党和政府的惠民政策落实在困难群众身上。真心实意解决群众困难，真情真意把老百姓当亲人，才能畅通干群这条渠道，让干群情更深，也让干部作风正。
定思想，投真情。一些领导干部对下基层有抱怨，所以对老百姓不闻不问，思想上逐渐偏离导致行为上的出轨。领导干部要深知下基层的意义，基层是了解群众的窗口，是党和政府了解实情的第一资料，所以首先把下基层当做学习提高的舞台，饱含感情的去和群众打交道，进农家院，吃百家饭，听百家声，了解群众所思、所想、所求，与群众促膝而谈，和群众心与心交流，在与老百姓服务中建立感情，同时更坚定自我的思想：为老百姓服务是天职，让老百姓幸福是本职。
强职责，勇担当。领导干部要强化职责，敢于担当，挑起大梁，为民解忧，为民干事。领导干部要以基层为入手，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，结合当地实际情景，因地制宜发展生产，加快脱贫攻坚步伐，早日让老百姓过上幸福安康生活。应对难题、难事不推脱不回避，坚持求真务实，锐意进取精神状态，攻坚克难，打好脱贫攻坚这场战役，出色完成党和人民交给我们的任务。
在推进以案促改工作中，集团公司将以案发单位为重点，以案倒查，跟踪预防，做好执纪审查以案促改后续文章。经过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，推进以案促改，扩大执纪审查后续效应，推动构成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
按照以案促改工作流程，违纪违法案件处分决定书或司法判决书下达后，纪检监察机构将对案发单位下发《关于开展案件剖析做好以案促改工作通知书》。案发单位要按照通知书要求，成立专门工作机构，制定切实可行的坚持标本兼治推进以案促改工作方案，报发出通知的纪检监察机构备案后组织实施。
集团公司对方法步骤作出详细规定。
一是筛选典型案件。各单位要筛选十八大以来查处的违纪违法案件，重点突出案件的典型性，把案件高发和窝案、串案、重复发案单位作为重中之重。集团公司纪委将选择个别违纪问题多发的单位开展跟踪督办。
二是剖析问题原因。纪律审查承办部门在执纪审查终结后1个月内，将构成深层次的案件剖析材料，分析案发原因，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，提出有针对性的整改提议。
三是规范工作流程。坚持标本兼治推进以案促改，一般分为宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段，确保人员、时间、资料和效果“四个到位”。
四是建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一，在总结完善案发单位以案促改经验的基础上，以年度为周期，根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要，动态调整权力清单、职责清单和负面清单，编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新，提高制度的执行力和约束力，构成一批制度成果。
集团公司要求各单位要强化组织领导，确保工作落实。一要加强领导，把坚持标本兼治推进以案促改列入各级党委重要议事日程，一级抓一级、层层抓落实。二要构成合力，确保案发单位、纪检监察机构有效衔接、有机结合，及时移交相关材料，研究建立做好执纪审查以案促改后续文章的长效机制。三要强化职责，把工作职责层层分解到位，落实到人，做到职责清、任务明。四要务求实效，结合实际选择典型案件进行剖析倒查，以案促改，并构成专题报告及时上报。
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