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办公室全体同志在市纪委的正确领导下,在兄弟科室的帮助和指导下,围绕年初签订的各项责任目标,以“三项服务”为指导,充分发挥机关工作的枢纽的作用,积极履行办公室职责,开展主动服务、超前服务、创造性服务,圆满完成了领导和同志们交办的各项工作。现将20xx年工作总结
一、责任目标完成情况
自元月份以来,共起草各类文件和领导讲话40余篇,计20余万字;传阅上三级文件150余次,并全部登记归档;组织全体机关干部职工政治学习达40余次;被上级新闻媒体采用稿件共4篇,其中刊登2篇,省市电台播出2篇;明确专人负责,协助做好了纪检监察工作目标半年检查,计划生育以及烟厂、地铁纪检监察等工作。
二、主要工作开展情况
1、信息工作。紧紧围绕上级纪委要求和领导决策,在超前调研上求突破,组织人员深入到乡镇和市直单位,有针对性地开展调查研究,为信息上报积累丰富的素材。如:我们深入市房地产管理所,在对有关情况调查核实后,上报了一篇名为《XX市房地产管理实行引导服务杜绝办证歪风》的信息,受到了领导的充分恳定。同时,发挥集体智慧,对写出的信息,反复推敲,举一反三,做到分析问题透彻,把握意图准确,为领导决策提供重要依据。止目前共编发上报纪检监察信息5期130余条,被省纪委采用5条、X市纪委采用38条。
2、电话值班工作。按照“对外树形象,对内强素质”的指导思想,遵循“快速、准确、礼貌、有始有终”的服务准则,切实做好电话值班工作。始终坚持先请示后汇报制度,做到重大事项及时向领导反馈。在处理值班事务时,坚持使用规范用语,并根据不同的服务对象,因人制宜,妥善处理,做到仔细听、认真记、不误时、不漏项。
3、车辆管理工作。面对委机关公务活动多,工作节奏快,随机性强,而车辆少、车况老化、经费紧张、维修困难这一状况,我们分清重缓极,合理调派,严格管理,严把“维修关,最在限度满足同志们用车的需要。一方面从强化司机队伍思想素质入手,定期组织驾驶员例会,加强安全教育,促进互相协作;另一方面对每位司机每月的用油及公理数进行公布,让机关全体同志进行监督,减少由不必要出车造成的浪费。同时,在车辆维修上实行“三级并签”制度,确保无不合理支出现象。司机同志做到随叫随到,安全行车,为纪委监察局各项工作顺利进行提供良好的行车保障。
4、通信员服务。想领导所想、急工作所急,不讲条件,不计名利,在工作上突出一个“快”,落实一个“准”,体现一个“优”。不怕脏、不怕累,用辛勤的汗水和甘于奉献的精神,为各位领导提供整洁、舒适的办公环境;分发传递文件报纸及时、准确、做到严守机密,优质服务。在完成本职工作的同时,配合各科室做好了单位的值班工作,确保了通讯畅通和机关安全,并圆满完成领导交办的其它工作。
5、财务管理工作。严格按照财务制度和《会计法》的有关规定,严把支出关,实行财务帐目日清月结,财务报表定期上报,不断规范票据签报程序,实行级级把关,责任人并签制度,止目前没有一起违规事件发生。同时定期盘库,按计划购置发放各类办公、生活用品,从一支笔、一张纸上杜绝浪费,并及时向纪委会提交财管理可行性建议,努力增加工作透明度,为委机关节约开支、为领导决策提供依据。
6、接待工作。在“热情、节约、到位”的工作方针下,进一步做好公务接待工作。凡属各室正常业务接待的,由办公室统一负责,实行主管领导和办公室主任并签制度,把每一次接待活动作为一项政治任务来抓,并根据实际情况,压缩一些不必要的接待工作,节约了开支,努力实现接待工作的效能化。
三、存在问题和不足。
1、整体素质有待进一步提高,服务意识、服务水平与领导及新形势下的工作要求仍有一定的差距,主要是学习不够,学以致用的能力不强。
2、组织纪律性不严,作用疲沓,对规章制度执行不力。
3、创新意识不强,习惯按部就班,缺乏前瞻性服务。
四、下步工作打算
一是做好纪委监察局党风廉政建设和反各项工作的协调工作。二是以学习精神为契机,继续抓好机关全体干部职工干部政治学习,不断提高同志们的政治理论水平。三是在经费紧张的情况下,采取有效措施,确保机关电话、交通工具等的正常运行。四是切实抓好文字材料工作,继续深入调查研究,为纪委全会的召开做好充分的准备。
为了认真贯彻局纪律作风教育整顿动员大会精神,端正工作态度,改进纪律作风,促进做好工作,通过认真学习,查找不足,改进提高,使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高,以下谈谈我的一些心得体会。
一、坚持学习,树立好正确的人生观、价值观、世界观
一名优秀的干部不是天生具备的,而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中,通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论,用党的思想武装头脑,才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论,才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识,才能具备严格地执法能力,具备热情为民服务的素质。
要做到这些,不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装,就不能确立正确的人生观、价值观、世界观,也就不可能有高度自觉的政治意识,因此,我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性,要抓紧的学,认真的学,系统的学,同时在学习中要有针对性,带着问题去学,学时想着问题,要理论联系实际,思考分清是非,要真正做到学习致用,使自己在思想上保持最高尚的境界,牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观,树立全心全意为人民服务的思想。
二、勤政为民,树立好宗旨意识和良好形象
中国_的宗旨是全心全意为人民服务,我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识,时刻把自己放在人民公仆的位置上,要勤政为民,严格执法,热情服务,要增强事业心和责任心,兢兢业业地做好本职工作,认真执行机关“八项制度”坚决杜绝那些存在对基层同志和群众“冷、横、硬、推”,甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想,真心实意为人民群众做好事、办实事,以实际行动树立好部门的良好形象。
三、严格纪律,转变工作作风,提高工作效能
没有严明的纪律,就没有坚强的队伍,更没有强大的凝聚力和战斗力。因此,我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性,要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来,认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律,要忠于职守,爱岗敬业,上班不迟到早退,擅自离岗。要严以律己,从我做起。其次是要严格执法办事,文明执法,热情服务。再次是强化服务意识和效能意识,制定工作目标和计划,真正做到“落实”二字上,进一步提高工作效能。
总之,我要以这次学习整顿为动力,深刻领会和准确把握工作部署,把思想和行动进一步统一到实际工作中,这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善,自我提高的教育活动,具有很强的现实性和针对性,是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务,自己要在局党组的正确领导下,认真学习,扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志,认真做好各项工作,为质监工作作出更大的贡献。
xx年,我局在市委、市政府的领导下,在市纪委、监察局的指导下,紧紧围绕财政中心工作,大力推进部门的党风行风建设,进一步深化财政改革,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓各项工作落实。现将一年来我局纪检监察工作情况总结:
一、落实责任制,构建惩防体系建设
我局对党风廉政建设和反腐败工作高度重视,严格落实“一岗双责”,坚持统一领导,齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。认真履行财政职能,贯彻落实《广汉市xx年惩防体系建设工作指导任务分解表》中明确的各项牵头和协办工作,研究制定了我局《xx年惩防体系建设工作任务分解表》,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的良好工作机制,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、开展党风廉政教育,优化队伍党风政风
xx年,我局的党风廉政教育紧紧围绕深入开展创优争先活动展开。在理论方面,重点学习了党的十八大、十三届四中全会及省委九届七次全会精神,以及xx在全党深入学习实践科学发展活动总结大会上的讲话和在中央纪委第四次、五次全会上的讲话精神;在政策法规学习方面,重点学习了《会计法》、《预算法》、《政府采购法》等法律法规;在警示教育方面,重点学习了《廉政准则》和“四项监督制度”。
三、深化各项改革,内部管理机制进一步规范
继续深化财政各项改革,致力于源头治理,继续深化部门预算以及“收支两条线”改革,建立健全财政支出绩效评价制度体系,完善国库集中支付改革,推进政府采购制度改革等,制定了《财政支付中心财政专项资金特设帐套管理办法(试行)》、《乡镇财务管理绩效考核评分办法》等制度,不断提高财政管理工作的规范化水平。
四、强化专项资金监督检查,做好“小金库”治理工作
加强土地收支管理。截止11月30日,实现国有土地使用权出让收入亿元,支出亿元,实现收支平衡。加强基本建设专户资金管理。送审项目资金161754万元,审定项目资金155330万元,审减资金6424万元,目前基建专户监管余额72028万元。加强政府采购监管,实现采购金额9255万元,节约率为11%。深入开展“小金库”治理工作,目前已基本完成国有及国有控股企业和社会团体“小金库”专项治理重点检查阶段工作。此外,我局还按照《广汉市xx年纠风工作任务分解表》的安排,认真履行财政监督的行政职能,参与各项专项检查活动。
xx年,我们扎实有效地开展党风廉政教育,强化内部监督管理,取得了一定的成效,但也存在着一些问题,主要体现在开展党风廉政教育方式不灵活,纪检监察工作手段不多,财政管理特别是对乡镇财务的管理力度不够等方面,在一定程度上影响了全局的党风廉政建设和效能建设,这些都是在今后工作亟待解决的。
20x年按照上级的统一部署,坚持以_理论、三个代表重要思想、党的x大精神和x届四中全会为指导,紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局,解放思想,大胆开拓,狠抓党的思想、组织、作风建设,突出监督检查、执法监察、信访举报治本抓源头,党风廉政建设和反腐败工作不断深入。不断增强党组织的凝聚力和战斗力。为全镇各项工作提供组织保障和纪律保障。以实现新跨越为目标,努力开创各项工作新局面。现将一年来的工作汇报如下:
一、加强理论学习,提高自身素质
坚持集中学习与业余自学相结合,深刻领会三个代表重要思想,认真开展读报思廉活动,认真学习党的x大报告及x届四中全会精神、党内〈〈两个条例〉〉、广安市八条规定及禁令的精神实质及业务知识,全面了解和掌握党和国家关于党风廉政建设的法律、法规,力求政治头脑清晰,工作方向明确,处事重依据讲事实,力求客观公正,为人正直清廉,并不断加强自身修养和自我约束能力,树立正确的人生观、权力观、价值观,在行动上做遵纪守法,贯彻党的基本路线等方面的表率。
二、密切上下关系,加强团结协作
正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系,正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际之间的矛盾,认真对待下级和群众的意见建议和要求,慎重处理各位班子成员之间的工作配合和合作。坚持个人职责范围内的事大胆的按政策原则和本镇的规章制度及时果断的处理,不拖泥带水,不含糊其词;个人职责范围外的事与相关领导协商处理。对领导的指示和集体决定及时落实,灵活处置,不死板硬套,不固执已见,服从集体决议。尊重理解同志、团结同志一道工作。
三、牢记宗旨,勤政务实完成各项工作任务
(一)党建工作
围绕农村改革发展和稳定大局,按照五好镇党委目标协助党委抓好党委自身建设,一是年初就修订和完善了党委各项议事制度,坚持用制度来约束班子成员。同时要求班子成员自觉遵守各项规章制度。二是加强学习,树立全新的发展观念;一方面坚持学习制度化建立健全了中心组学习制度和领导干部自学制度,中心组每月坚持两天集中学习,明确学习内容、主讲人和中心发言人,保证学习时间,强化学习效果;另一方面,坚持理论联系实际,进一步认识镇情,更新观念,理清发展思路,拓展发展渠道,增强了运用理论解决实际问题和驾驭经济发展的能力。三是分工协作,班子成员能自觉维护班子团结,正确处理集体和个人,全局与局部的关系,通过召开民主生活会开展批评与自我批评,找出存在的症结,落实好改进措施。班子成员树立起了大局观念,团结意见,工作上能相互支持,形成整体合力。
围绕经济建设中心,开展党内主题活动。围绕发展狠抓党建,抓好党建促发展的思路,不断探索开展党内主题活动的新途径。一是抓好典型村的阵地建设;一方面对原有月亮坡村,六水沟村、山门口村活动室进行了进一步规范建设;另一方面对条件成熟的小驴山村、大石坝村支部活动室进行了新建。二是围绕增收培先锋,首先进一步完善了各支部党员分类管理,总体上分成了三类:一是致富先锋类,三是劳务输出类,三是被帮扶类。
根据三种类型采取不同方式发挥其先锋作用。例如,致富先锋类党员均划入党员农贷快车名册内,他们在调整产业结构、竟山、种养殖业上缺乏资金时,很快将得到信用社的党员农贷快车信誉贷款3000--5000元。如山门口村养猪大户万朝林,走马岭村种草大户赵玉芬,养鸡大户夏小华,月亮坡村经果林大户唐明万、刘双喜,个体经营者胡中国,凉水井村养兔大户姚兴地等25户党员均享受到了这项优惠政策。对劳务输出类党员采取与我镇劳务输出在重庆、攀枝花等地建立的劳务输出联系点联系,有组织,有计划,有目的地因人而异地输送出去务工增收,对被帮扶类党员
采取送技术,送种子和纳入最低生活保障。今年七一发动机关、学校党支部党员捐款3000余元看望了12名贫困党员,3户贫困党员纳入农村最低生活保障,充分体现了对他们的关心。从而发挥了广大党员的先锋模范作用,推动了全镇特色经济的发展与壮大。其次党群连心链工作效果明显,将机关支部农、林、水等技术骨干及辖区内学校支部党员骨干教师,畜牧站党员技术骨干吸收到党群连心服务队中来,该队将每位队员的姓名,服务内容,电话印制成卡片分发到全镇重点业主手中,业主有困难或需要服务的、只需打一个电话,就会得到该队的帮助。
例如:红源养殖基地业主袁红从外地运回一批良种母猪,由于不懂技术,运回不久就发病,他在忙乱中拨通了党群连心服务队员宋定华的电话,该员在接到电话后迅速赶到现场,并组织畜牧站工作人员一道为猪治病,很快控制了局面,为业主挽回经济损失50余万元。得到帮助的业主很多,深受他们欢迎。再次,支部共建党员互助,双三向培养开展扎实,全镇支部共建结对三对,党员互助结对9对,他们分别是2村与6村,9村与4村,畜牧协会支部与六水沟党支部。
全镇共有12名致富能手计划培养成党员,现已参加入党的积极分子培养即将吸收为预备党员的16名(代发明、张在华等),20名党员已培养成致富能手,13名致富能手党员列为村级后备干部培养对象培养,今年已向党委推荐使用3名。党员绿色通道传信息,全镇25户贫困党员安装闭路电视,帮助15户贫困党员申请安装电话,5个村级活动室申请安装电话。三是围绕产业建经济合作社,针对我镇被列为全国旅游农业这一特色农村经济的亮点,积极探索发挥业主中党员的作用和大户的带头作用,因此,依托全国旅游农业示范点--黄花梨公司建立起了黄花梨联合社,带动党员和周边500户农户致富,依托生态农业园荆山药果业建立起了药果业专业合作社,带动党员和300户社员增收。四是发展党员有特色。今年新发展的16名农村党员中有15名是致富能手(代发明、张在华等)。五是党建信息完成较好,共上报30余篇信息,被采用20余篇。
调研文章20余篇。六是电教片播放经常化,除利用大小会议会前会后播放外,各支部还坚持每季度播放电教片两次以上,做到播放收看有记录,观看后有讨论。七是深化了党员法律双进工作,13名法律骨干党员分别联系了一个村,义务为各村提供法律服务和主动调节民事纠纷,举办法律讲座和杜绝_宣传等25场次,而且捐款一千余元为贫困党员买种兔一百余只,帮助他们脱贫致富。八是创新干部管理机制。将德才兼备的村干部上挂镇锻炼,将镇中层干部下派到困难村兼支部书记锻炼,不断提高他们的综合能力。九是双进双助有声有色、成效显著。十是顺利地完成了村党支部换届工作,配齐配强了村级班子,为镇域经济提供有力的组织保障。
(二)扎实抓好纪检监察工作
围绕发展抓纪检,抓好纪检促发展的思路,不断探索开展纪检工作的新途径。一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先在领导干部中继续推行廉政建设责任制提示卡,将每位领导的责任职责明确细化,对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进作用,从而做到齐抓共管。
其次深入抓了党风廉政建设流动课堂及领导干部廉洁自律工作。利用播放电教片深化廉政建设流动课堂对全镇党员干部进行廉政教育;利用镇中心组学习认真组织领导干部学习党内〈〈两个条例〉〉,广安市八不准、投资软环境及党风党规;利用《代价》课本和雍宗满、任长霞先进人物对领导干部和全镇党员进行了警示教育和先进性教育,开展了以创建学习、创新、务实、服务、廉政型单位,争做五型干部活动为主题的干部作风整顿,建立了干部去向登记制,工作月汇报制,未完成工作实行告诫制和诫免谈话制等,转变了干部作风,提高了工作效率。对新上任的1名社区干部和新调入的1名机关公务员进行了廉政谈话,督促4、5、6村及社区的支部书记和3、5、8、9村的村主任及计生办、财政所、党政办的负责人对自己贯彻落实党风廉政建设,落实责任制情况做了书面汇报。二是加强了督查督办力度,为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。
尤其在今年我镇建特色旅游农业大镇的工作中,积极组织镇纪委、镇经发办对全镇的6个村进行了4次督查督办,并对个别村因工作不力、措施不到位发了督查通报,从而激发了全镇工作热情,目前此项工作名列全市第1名;积极参与镇重点项目工程的发包监督工作。如镇综合服务楼的承包建设、寨梁子工程和大道的完善工程等都自始至终参与并坚持从源头上杜绝和防止了腐败的发生;三是对镇属各部门及驻镇单位的收费情况进行了检查。对中小学收费采取提前介入,要求各学校在开学前将收费项目和标准及依据报镇纪委审查,并跟踪监督;对农民负担采取听、访、查依据等方法进行了检查,从而杜绝了恶性事件的发生;结合强村并组工作,对全镇12个村121个社财务进行了清理,确保了集体资产不流失。进一步规范了村务、镇务公开,定期举办镇务公开简报,做到一季度一期。四是采取措施取消村级招待费。根据实际,采取镇、村干部办公事实行盒饭制补助,统一由镇财政解决,从而取消了村级招待。五是积极开展了读报(刊)思廉活动及集中纪律教育,做到通过教育增强自我约束力,转变工作作风。
六是对投资软环境找了镇内业主座谈了解情况,发现问题及时纠正,为引进业主创造了良好环境,因而来我镇开发的业主达25余户。七是在条件成熟的月亮坡村、山门口村、小驴山村结合村干部坐班制试行村民说事制,并开展廉政夜校。从而减少了信访,收效明显。八是对大道已经卖土地和未卖土地进行了清理,规范了买卖程序。九是集中抓好了案件查处工作,坚持有案必查,违纪必究的原则。年自办案件1件,协助市纪委办案1件,完成了目标任务。十是认真办理群众来信来访。在爱民月活动中,专设书记、镇长信访接待室,对群众来信来访做到热情接待,并建立和完善了信访首问责任制、限时办结制。
服务承诺制,共接待群众来信来访10余户,20人次,召开座谈会10余次,解决群众遗留问题5余件,解答群众咨询问题10余件,初核案件线索4件,办理信访案件17件,受到立案调查党员干部4名,受到了党纪政纪处分4人,有1名同志受到通报批评。挽回经济损失10余万元,做到信访案件当年办案率达90%以上,按期结案率达70%以上,优质结案率达到80%以上,信访问题当年办理率90%以上,从而杜绝了越级上访。十一是信息调研工作成效显著。今年共报送信息12余条,已采用6 条,调研文章4篇。十二是积极参与安全监督工作。对镇属重点企业的安全实行定期监督检查和听取汇报,及时提出整改意见,确保一方平安。十三是不断加强纪检干部队伍建设,积极争取党委政府支持。定期将镇纪委成员送出去深造,从而提高纪检监察人员理论水平和业务技能。
四、切实抓好廉洁自律,增强了拒腐防变能力
一是利用镇中心组学习的机会,开设了领导干部廉洁从政准则和制止奢侈浪费规定的学习讨论,增强了自身廉洁从政意识。二是率先垂范廉洁自律,自觉接受群众监督,自觉遵守《镇机关各项工作规则的实施意见》,严格接待标准,严格小车的管理和使用,狠刹了麻风,有效地杜绝了走读现象。近年来,做到了五不,即:不贪--讲廉洁;不偏--讲原则;不滑--讲正气;不懒--办实事;不赌--树形象。三是自觉坚持民主集中制,对重大问题、重要人事安排、重大工程项目的承包督促不搞暗箱操作,严格遵守集体讨论决定,维护班子整体形象。四是不仅管好了自己,而且经常找所分管部门工作人员进行廉政谈话交流,因而自己所分管的部门今年无一人违规违纪现象发生。
五、在做好本职工作的同时积极配合镇党委、政府抓好镇内的各项中心工作。
一是抓了为民办实事工作。在为民办实事中克服多种困难,协调多方关系,现已提前超额完成广安市和华蓥市及本镇的实事目标,深受上级好评。二是抓了群团及机关事务工作。三是抓好了计划生育及联村等工作。四是完成了党委、政府交办的各项工作。
有关乡镇纪检工作总结
20_年,根据镇党委分工安排,分管纪检监察、国土、规划、圩镇建设等工作。一年来,在镇党委、政府的正确领导下,开拓创新、求真务实、认真履行自己的岗位职责,现将本人一年来的思想、学习、工作、生活等情况向大家作一简要汇报:
一、端正思想,树立正确的人生价值观
作为镇党政班子成员,本人能自觉摆正位置,积极融入领导班子集体中,服从组织、服从安排,积极参与全镇各项工作决策部署,努力当好党委、政府的参谋助手。坚持做到经常深入群众,深入一线,熟悉情况,进入角色,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,以积极的工作热情和高度的责任感、使命感、全身心投入到各项工作中。
二、加强学习,不断提高自己的综合素质
本人始终把学习放在工作中的首要位置。
一方面认真学习理论知识。学习领会党的十_大精神,学习农村相关政策、法律法规、农业实用技术以及自己分管的业务知识,努力用马克思主义思想武装自己的头脑。
另一方面虚心向领导同事们学习。学习他们艰苦奋斗的精神,实事求是的工作作风,先进的工作经验和方法,使自己在实践中不断完善自己。
三、深入实际,努力做好自己本职工作
1、认真做好纪检监察工作。
一是全面推进创建和集中整治活动。研究制定《工作方案》,召开了活动动员大会,并通过召开座谈讨论会、发放征求意见表等形式广泛征求干部作风中存在的突出问题,召开了2次专题党政班子民主生活会,并就干部作风中存在的突出问题进行了认真整改,形成工作制度。结合推动各项中心工作,对完成工作不力的,及时进行通报。
二是进一步完善了镇便民服务中心和村便民服务站建设。规范了中心管理制度,提升中心服务功能。一年来便民服务中心累计为群众办理证照、信访800多件,深受广大群众好评。逐步完善村级便民服务站建设,把便民服务中心功能延伸到各个村,并把_居委会作为村级便民服务站示范点建设,建立柜台式服务窗口,坚持村干部值班制度、代办制度,发放干部服务联系卡,建立干部服务群众台账。
三是认真抓好查办案件工作。今年,镇纪委立案查处_村1名党员因赌博问题给予党内告处分。
2、着力抓好土地增减挂工作。
20_年我镇实施增减挂项目区涉及19个村52个点,面积亩,按照政府主导、国土指导、部门协作的原则,由各村具体负责实施,组成工作组加强督查监管,自2月份开始启动拆旧,至5月底前全面完成了复垦任务,并通过市县两级检查验收。
3、努力做好_镇建设和管理工作。
一是进一步加强了城管力量,在10月份完成了城管队的重组,组织所有队员进行城管、规划、国土培训,提升队员素质。完善城管装备,今年添置铲车一部用于清理垃圾和违章建筑,使镇城管装备达到全县一流。
二是抓好圩镇基础设施建设,投入60多万元对镇几条老街进行整治,投入130多万元镇主要街道和政府小学院内实施路面油化工程。
4、扎实做好重点工程项目征地拆迁工作。
组建镇新区建设(九二安置区)征地拆迁工作组,自10月上旬召开项目区动员会,深入农户,把握标准,耐心细致做好群众工作,目前已完成第一期征地241亩,房屋丈量13橦。全力推进百里_绿色通道征地拆迁工作,分成5工作组利用15天的时间基本完成全镇范围内的征地协议的签订工作。
四、严己律己,保持良好的生活作风
作为一名纪检干部,坚持以身作则,在生活上始终保持艰苦奋斗的作风。不与人攀比,不向他人索取,不大吃大喝,不参赌。
从小节做起,严于律己,自觉保持廉洁情操,做到干干净净办事,清清白白做人。自觉接受群众监督,时刻做到自重、自省、自警、自励。
一、学习方面
一年来,我认真学习了中纪委十_届_次全会精神、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《廉政教育读本》以及党的十_大会议精神,并做好学习笔记,结合自身工作写了心得体会,并将学习心得体会用于实际工作中。
二、工作方面
(一)认真做好自己分管的工作
一是监督检查各村的户户通工程,二是指导各村做好20_年一事一议工作,三是严格执行财经纪律,做好财务收支的公开工作。
(二)认真开展党风廉政建设及政风行风评议工作
1、落实领导班子成员“一岗双责”责任制
为认真贯彻落实省、市、区党风廉政建设会议精神,根据党风廉政建设责任制的规定,按照区委关于20_年全区党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见,_乡纪委配合乡党委,对全乡20_年党风廉政建设和反腐败工作任务提出了分解意见。
日常工作中,党政班子成员坚持一手抓好本职工作,一手抓好党风廉政建设,对各自分管部门人员加强教育,严格要求、严格管理、严格监督;对责任制落实过程中遇到的难点问题,及时加强研究,发现问题及时制止和纠正,确保了各项任务的落实,也保证了领导干部及其科室人员廉洁高效地开展工作。
2、组织机关人员及两委干部学习《规定》
一是组织机关人员及村两委干部认真学习了《《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,采取集中学习和自学相结合的方式,形成了学习笔记,更加加深了乡村干部的廉政观念。
今年9月份,我乡纪委组织了乡政府全体机关干部、各站所负责人及各村两委干部进行了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的试卷测试。经过测试,使得广大干部进一步查缺补漏,以便在今后工作中严格按规定办事。
3、认真开展述职述廉工作
做好村两委干部和各站所述职述廉考核工作。根据区纪委关于做好20_年述职述廉工作相关文件精神,切实开展村两委和各站所的上半年度和年终述职述廉工作及测评考核工作。
“双述”工作的扎实开展,推动了党风廉政建设,提高了干部的思想境界,激发了干部廉洁自律、奉公守法、用权为民的自觉性。
4、着力解决群众信访投诉问题
16号《关于印发〈马家台乡20xx年党风廉政建设和反****工作目标管理责任制的通知〉的通知》,建立了《信访工作责任追究办法》。二是每季度召开一次大信访工作联席会议,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施,及时发现各类问题并进行处理。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是结合每月的信访矛盾纠纷大排查大调处工作,及时了解各类有倾向性、苗头性的上访人员情况汇,做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,没有发生越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初乡纪委把各村信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。
四、加强信访信息工作,提高信息质量
五、发挥信访职能作用,加大信访案件的查办和督办力度
一是建立了领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年乡纪委除加强与村两委会的联系外,及时与曹坪派出所、县公安局经侦队、县计生局、人事局等部门联系,获取各类违纪线索。六、充分发挥职能作用,做好信访监督工作
根据县纪委警示训诫工作的具体要求,今年我们对群众反映违纪情节轻微的xxxx党员干部下发了《警示训诫通知书》,让其说明情况,限期改正,起到了警示和教育的作用。
总之,今年我乡的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的能力不足,查案力度不够。三是部分纪检监察干部的业务水平有待提高。
半年来,巡田纪委在乡党委的领导和县纪委的指导下,紧紧围绕中心工作,把党风廉政建设、反腐败工作和作风建设年活动工作摆在突出位置来抓,为全乡各项事业的持续、协调发展提供重要的政治和纪律保证。
上半年工作总结
一、狠抓责任落实,党风廉政建设责任制不断深入
二是以中心工作促进党廉政建设的同步推进。把党风廉政责任制工作与乡村两级换届,重点项目建设、产业发展和计划生育等中心工作同部署、同考核,利用召各类会议的机会,对党风廉政建设进行部署、检查,使党风廉政建设与乡中心工作同步推进。
三是以廉政考核为抓手强化监管。发挥机关作风和效能建设监督员及村级纪检委员的作用,制订了乡党政班子成员,站所负责人述职述廉和村党支书记抓党建双向述职等制度,增强乡机关干部和村干部廉洁意识和办事效率,把年度考核结果与机关干部和各村工作业绩、年终奖励惩处、选拔任用和年底绩效奖金发放的持钧。
二、狠抓干部队伍建设,乡机关和站所的行政效能不断提升
(一)、完成了乡村两级班子换届,配优配强乡村纪检干部。
3月28日我乡召开了_巡田乡第十二次代表大会,选举产生了新一届纪委班子。5月份,我乡17个村均通过选举方式产生了新的村级纪委委员。换届过程中,严肃了换届纪律,确保了风清气正的换届环境,严格贯彻执村党支部侯选人的“七选七不选”及村民委员会侯选人的推选“五选十不选”的标准,严把侯选人入口关,通过依法民主公开选举,配优配强了乡村纪检干部队伍,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。
(二)、狠抓学习型机关创建,提升干部素质
以创建学习型机关和学习型党组织为抓手,坚持每月月初组织党政班子成员集中学习,月底组织全体干部、职工集中学习。集中学习时党政主要领导对前一个月工作进行小结,各片对片内工作进行小结套,干部人个对阶段工作进行汇报。通过加强学习,全乡干部的综合素质有了一定的提升
(三)、抓干部管理,转变干部作风,提高行政效能。
实行“两片两线”管理模式,实行片(线)长负责制,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。推行衡阳市“三有两评”工作法,强化干部上班值班 “三制”管理。即上班实行签到制,出差、请假实行事前登记制,出勤结果月底通报制。要求干部每月出勤22天以上,住宿18晚以上。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。
(四)、抓村干部教育培训,规范村干部管理
重视对村干部教育培训,七月底开展了村支两委干部任前教育培训,乡里制订出台了《巡田乡村干部管理办法》,颁布了规范村干部日常行为的“十条禁令”,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理。
三、注重廉政思想教育,认真推行党务公开
把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施常抓不懈。积极推进党务公开、在全乡20个党支部全面推行党务工作工作,并以此为平台推进廉政文化理论宣传。
三、落实信访工作责任制,妥善处理来信来访
设立信访接待点,公布受理电话,畅通信访渠道。做到每月排摸调处各种不安定因素,及时消除信访苗头,对来电、来访及时调处办结,有效预防越级上访和重复信访,维护了社会稳定。上半年,成功办结了石山和腊元村群众反映的村级财务管理不规范的问题,大禾村、柳山村群众反映的在选举过程程序不当问题,上半年受理来信来电来访5件,办结4件,一件正在办理中。
四、严格审计监督和执法监察。年初制订下发了财务清理审计工作实施方案,成立专门班子,逐村完成了全乡17个村的届期财务清理审计;对机关、财政所、畜牧站、计生办和民政办上半年财务进行了审计。加强了对天宝锑矿、石井现代烟草农业和207国道等重点项目实施的环境优化和工作监管,促成了天宝锑矿成功续约,石井现代烟草农业项目施利完工并代表县里迎接了省市验收。对退耕还林和巩固退耕还林成果资金使用情况进行了专项检查;规范公车购置使用,公务接待和公费出差等“三公”消费,切实降低行政成本;推行村级零接待制度;对涉农资金专项使用、减负进行监督;对石井、腊元、石山等4个行政村重大事项民主决策、党务政务公开等工作进行了检查,使村级事务管理逐步向民主化发展,重大事项和工程项目监督更加有力。
半年来,我乡的纪检工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在:
一、对党员干部的廉政教育不够。由于我乡民风较差,工作繁杂,干部人手不够,为忙于事务,学习上多是以会代学,以致学习不够。
二是部分干部对党风廉政建设认识不到位。乡干部大部分精力放在了经济社会发展上,对党风廉政建设的重要性认识不到位,没有把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。
三是党风廉政建设制度不完善。表现在制度操作性不强,缺乏科学性和可操作性。如村务公开工作虽然实行多年,但普遍存在重形式轻实效的现象,村级财务开支审批随意性较大,造成开支局部失控现象。
四是对党风廉政建设的监督不健全。部分基层农村党员干部头脑中法律意识淡薄,民主监督意识较差,一些农村工程项目承包随意性大,村级财务以及村集体财产的处置透明度较低,使群众对党员干部产生不信任的情绪,激化了社会矛盾,财时也容易滋生腐败。
五、查办案件力度不够。尚未完成办案任务。
下半年的工作打算
一、加大教育预防,增强党员干部拒腐防变能力。建立党员干部反腐倡廉教育的长效机制,加大党风廉政宣传教育,加强党员干部的党性修养和道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线。不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性,增强党员干部拒腐防变的能力。
二、坚持反腐倡廉,推进党风廉政建设责任制落实。一要确保党风廉政建设责任制落到实处。强化党委、政府主要领导的责任,强化职能部门齐抓共管的责任,强化乡纪委协调的责任,形成党政齐抓共管的格局。二要努力提高基层组织党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育,努力提高基层党员党性意识,加强乡村干部培训,提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的能力。三要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不同特点,探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制,行政村要突出民主决策监督机制,通过解决关键问题,推进全面进步。
三、从严执纪,加大查办违纪案件力度。一是了解民情,加强信访调处。认真排摸信访举报,畅通信访举报渠道,发挥村情社情分析会制度的作用,针对重点、难点问题,提前介入,及时进行调处,化解矛盾。二是突出重点,强化监督。突出对村主要领导、重点项目管理等工作人员的监管。三是惩防结合,查办1至2个案件。9月前,要积极寻找案源,查办1至2个案件,做到查处一起案件,完善一套制度,教育一批干部。
四、加强自身建设,提高纪检工作水平。把思想政治建设放在首位,深入开展创先争优活动,加强乡村纪检干部业务培训,提高履行职责的能力。努力建成一支高素质乡村纪检干部队伍,以适应新形势下党风廉正建设和反腐败斗争的需要。
五、完成信息报送任务。
20x年,x公司纪委在公司党委的正确领导下,全面贯彻落实党的、x届中纪委二次全会、市纪委十一届二次全会和集团公司廉政工作会议精神,紧密结合党的群众路线教育实践活动,扎实推进党风廉政建设工作,较好的完成上级党委、纪委交办的各项工作任务。现将一年来的学习和工作情况简要汇报如下:
一、强化学习,努力提升综合素养
(一)加强理论知识学习,增强“群众”观念
20x年主要通过集中学习的方式,认真学习了党的精神、x届三中全会精神和《同志重要讲话选编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、关于开展党的群众路线教育实践活动所作的系列讲话精神、郭金龙同志所作的教育实践活动专题党课等学习材料,并积极参加了集团公司、公司组织的教育实践活动专题讲座、参观学习、电教学习等活动。通过学习,提高了对开展教育实践活动重要性的认识,增强了“群众”观念和反对“四风”的自觉性。
(二)加强专业知识学习,进一步提升管理能力
二、认真履职,全力完成年度工作任务
(一)个人岗位履职情况
20x年,我能认真贯x公司两级工作会议精神,按照班子成员分工,认真做好分管工作:
二是抓好监控基础管理工作。为了更好地服务和保障收费运营工作,20x年,公司组织开展了监控岗位轮训和业务技能竞赛活动,进一步优化了监控管理程序和简化记录日志。积极开展突发事件应急预案处置演练工作,不断强化路段监控、相邻省市道路监控联动机制作用发挥。顺利完成了x和多项监控机电设施的改造工程。在各项工作中,我能够坚持亲自部署,亲自督导落实,尽职尽责的完成领导交办的任务。
(二)纪检监察工作完成情况
作为一名纪委书记,我不仅感受到了领导和员工对我的信任,同时也深深感受到了自己肩负责任的重大。为此,对于廉政责任制落实、信访案件排查、效能监察等重点工作,我主动深入到一线,坚持亲自抓、亲自管、亲自过问和亲自带队检查。在纪委全体成员的共同努力下,20x年,公司纪委较好的完成各项纪检监察工作任务。
一是深入推动党风廉政建设责任制有效落实。按照党风廉政建设责任制考核工作要求,公司根据领导班子分管责任区变动和党支部设置调整情况,对班子成员党风廉政建设责任制分工进行了及时调整,同时与所属各部室签订党风廉政建设目标责任书,进一步明确党风廉政建设责任和目标。结合年度重点工作安排,公司纪委采取听汇报、看资料、组织测评、现场检查等形式,不断强化党风廉政建设工作监督,确保党风廉政责任制落到实处。
二是强化基础教育,不断提高党员、领导人员廉洁从业意识。公司详细制定了《20x年党风廉政教育学习计划》,采取党委中心组、纪委、各党支部分层次学习的形式,认真学习了上级廉政会议精神,并结合党的群众路线教育实践活动,深入学习了《论群众路线》、《厉行节约反对浪费》《警示与教训》、《是与非》等书籍文刊。组织观看了《反腐大案要案》、《廉政中国》等电教片。通过组织系列学习活动,不断提高公司党员、领导人员廉洁从业意识。
三是突出重点环节,强化“三重一大”制度程序整合。根据集团公司党风廉政责任制检查工作组半年检查反馈意见,下半年,公司结合实际,对原有“三重一大”制度进行再次重新梳理和整合,进一步明确“三重一大”事项决策主体,细化决策事项范围,完善决策方式及程序,整合制定了《京开路公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》,并呈报上级部门审批,同时对公司相关配套制度进行了完善,有效形成对“三重一大” 决策事项的风险防控和监督管理。
四是进一步加强廉政风险防控管理工作。公司将廉政风险防控管理工作积极向外延伸,进一步扩大防控管理范围。按照“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则,以查找廉政风险点为基础,以监督廉洁履职为核心,以规范工作流程为重点,认真查找管理岗位人员在思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制、外部环境影响等方面可能存在的风险点,不断完善工作流程和堵塞制度漏洞,起到了防控风险和强化管理的目的。
五是深入推进廉洁文化“四进”建设项目化管理工作。20x年公司重点抓好廉洁文化“进班子”和“进岗位”项目化管理工作,着力发挥班子“以点带面”的廉洁表率作用,同时大力抓好廉洁文化宣传教育制度和活动内容的落实,进一步增强各岗位人员廉洁从业意识,筑牢员工拒腐防变思想道德防线。
六是认真做好效能监察管理工作。为进一步加强效能监察工作管理,年初,公司制定了《x公司效能监察管理办法》,从效能监察目的意义、领导机构设置、职责分工、监察范围、方法步骤及工作要求等方面对效能监察工作程序进行了梳理和规范。在深入开展选题立项和调研分析的基础上,确定“西红门驻地房屋修缮工程”和“‘三位一体’安全管理”为20x年效能监察管理项目。
公司采取查看资料、现场检查、聘请专业部门进行第三方审计等方法,对西红门驻地房屋修缮工程项目进行监督检查,共进行效能监察6次,开展施工方廉洁履约情况调查2次。在“三位一体”安全管理效能监察方面,突出抓好“服务指导”工作环节,共开展效能监察检查4次,有效促进了各项安全管理活动的稳步落实,促进了公司安全管理工作整体成效提升。
七是严格落实廉政工作制度,努力营造风清气正氛围。
20x年,公司认真落实节日廉洁自律、中层管理人员述职述廉、诫勉谈话、民主生活会、领导人员个人重大事项报告规定等廉政制度。两节期间,组织中层管理人员签订廉洁承诺书共46份。组织领导班子和中层管理人员述职述廉47人次。班子成员严格按程序报告个人重大事项相关内容。结合岗位竞聘、双选工作,组织新聘任中层管理人员集体谈话1次、个别谈话43人次,落聘人员个别谈话8人次。召开领导班子专题民主生活会2次,开展“公款吃喝”专项整治任务自查自纠1次。
八是认真做好信访维稳工作,确保稳定运营。公司始终将排查重大信访苗头、治理重大安全隐患作为维稳工作的重中之重,积极建立信访维稳责任区,坚持在源头排查上下功夫,力争做到早发现、早上报、早处理。根据社会形势及重点时期维稳工作要求,公司先后在“两会”、“x届三中全会”等重点时期开展了X次矛盾隐患排查活动。20x年,公司未发生重大信访案件和重大矛盾纠纷问题。
三、强化廉洁从业意识,进一步改进工作作风
我时刻牢记自己是一名_员,始终保持清醒头脑,坚持做到自重、自警、自省。20x年,我先后认真学习了《中国_纪律处分条例》、《中国_党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、市纪委关于查处违反中央八项规定典型案件的通报等内容,参加《光辉典范——_时期中国_党风廉政建设》专题展览、反腐倡廉警示教育基地、群众路线档案展览等参观活动,观看了《贾立群先进事迹报告会》、《苏联亡党亡国20祭》、《蜕变》《贪路无归》等警示电教片,通过正反两面学习,个人廉洁从业意识明显增强,同时也增强了自己做好反腐倡廉工作的信心和决心,
工作中,我始终坚持为员工服务的思想,将维护公司和员工的利益放在首位。结合群众路线教育实践活动安排,先后多次深入到x,广泛听取x余名员工的意见或建议,并严格按照中央八项规定和北京市委15条意见情况及北京市强化正风肃纪中10个突出问题的标准和要求,深入查找自身在形式主义、官僚主义、享乐主义及奢靡之风方面存在的问题,进一步改进作风,坚决抵制歪风邪气,不断提高个人党性修养。
四、工作的体会与不足之处
在公司纪委认真完成各项工作任务过程中,我深深的体会到以下两点:
一是各级领导高度重视,各部室有效联动,广大党员和群众积极参与,是做好纪检监察工作的基础前提。
二是纪检监察工作必须在党委的统一领导下,与运营管理工作紧密结合,做到同部署、同检查、同考核,才能真正取得实效。
回顾一年来的工作,在上级领导的关心和爱护、在各位同事的鼎力协作和一线员工的大力支持下,公司纪委虽然做了一些工作,取得了一些的成绩,但是离集团公司要求还有一定的差距,这里根本原因在于我,主要体现在以下几个方面:
一是纪检监察工作的标准还有待提高。由于分管工作事务较多,导致在纪检监察工作方面投入的时间和精力有限,从而导致工作标准不高,尤其是常常忽视了对基层部室完成纪检监察工作任务方面的指导。
二是纪检监察各项工作制度还需进一步完善。由于公司纪委成立时间不长,如何将纪检监察工作有效融入进日常运营管理工作,还需进一步摸索和总结经验,各项制度还需结合实际情况进一步修订和完善。
三是纪检监察队伍建设还需进一步加强,工作方式方法还有待改进和提高。
五、下一步工作努力方向
20x年公司将继续在集团党委、纪委的正确领导下,认真贯彻落实党的和x届三中全会精神,紧紧围绕集团公司廉政工作会议精神,认真开展纪检监察工作,确保党风廉政建设工作再上新台阶,将努力做好以下几方面工作:
一是认真抓好党风廉政建设责任制落实情况的监督。按照“党委负主体责任,纪委负监督责任”的要求,切实担负起对落实党风廉政建设责任制的监督职责,重点抓好公司党员领导人员、部室负责人履行“一岗双责”、完成责任目标任务、完成工作质量情况和执行党风党纪情况的监督检查工作,严格执纪问责,切实协助好党委抓好党风廉政建设。
二是加强纪检监察队伍自身建设。努力抓好纪委成员及纪检监察工作人员思想建设、作风建设、制度建设和业务培训工作,不断提升纪检人员的综合能力素质,同时,注重对实际工作的调研和分析,努力将纪检监察工作与运营中心工作有机结合,强化统一性、同步性和协调性。
三是强化党员、党员领导人员廉洁从业意识、作风意识培养。着重抓好廉政教育学习制度和廉政工作制度的落实,充分发挥党委、纪委班子带头作用,多形式、多举措开展党风廉政教育学习活动,切实提高党员、党员领导人员廉洁从业意识和拒腐防变能力。同时,严格落实中央八项规定和市委十五条意见精神,结合集团公司和公司开展的系列正风肃纪专项整治活动,以落实党纪条规、治理慵懒散等专项整治工作为重点,建立改进作风建设长效机制和监督检查机制。
四是深入抓好廉洁文化“四进”建设、廉政风险防控管理、效能监察工作等重点工作。以教育学习、书法比赛、演讲比赛、参观等活动为载体,广泛开展廉洁文化活动。积极开展廉政风险点排查,进一步完善风险防控措施清单,努力抓好廉政风险防控措施的落实。认真做好效能监察选题立项、监督检查和结项等工作,不断强化效能监察效果,有效促进公司管理效率和管理水平的提升。
五是强化“三重一大”制度执行情况的监督力度。不断完善党委、经理层内部的议事、决策、监督机制,积极构建权力监督制约机制,重点加强对外采购、工程建设和财务支出等工作决策、审批、账务管理、票据核查等工作环节控制,逐步加强日常检查和失职、失察的责任追究力度,保证“三重一大”制度各项程序落到实处,决策执行有效。
六是加强信访维稳和队伍稳定工作。认真梳理和总结以往工作经验,进一步细化信访工作程序,积极畅通信访渠道,不断强化不稳定因素排查力度,努力提升信访维稳应急处置能力。结合实际,充分发挥党组织思想政治工作优势和纪委监督机制作用,加强员工思想教育和引导,充分利用领导接待日、班子联系点调研、员工座谈会等工作机制,广泛开展沟通、倾听、排查活动,切实解决员工反映的涉稳或信访问题,有效促进队伍和谐稳定。
总之,20x年,我将同公司纪委的全体同志一起,认真贯彻落实上级党委、纪委工作要求,在公司党委的正确带领下,认真履职 ,努力工作,全力完成好20x年各项工作任务。
作为xx县纪委监察局的派驻机构,我县六个乡镇纪检监察工作室自今年3月下旬正式挂牌开展工作以来,认真履行职责,不断创新工作的方式方法,不仅有效解决了基层纪检监察组织力量不足的现实问题,而且进一步完善了基层纪检监察管理体制和工作机制,优化了农村基层纪检监察机构的工作环境,有力地促进了农村的和谐稳定。
据了解,通过调整机构设置,达到了两集中、两强化,即人员力量集中、工作任务集中;强化监督与办案、强化教育预防。大力提高了基层查办案件效率,办案数上升,信访量下降,群众满意度提高。
在健全制度体系建设方面,我县乡镇纪检工作室主要围绕以下三方面建章立制,确保工作室规范化建设。首先是建立健全学习制度。工作室全体人员参加委局机关每周一半天的例会学习活动,并通过抽查笔记、组织考试的办法确保取得良好的学习效果。同时,县纪委3批次统一为工作室购置业务书籍近200册,由室主任带领自学自查。各工作室根据自身情况制订计划,及时学习理论热点,把握前沿动态,及时交流案件查办的心得及农村纪检工作的经验,促进共同提高。其次是建立健全工作制度。由县纪委办公室为工作室统一建立印制了信访接待、案件办理、联系协作、学习培训、车辆管理、保密守则等8项制度,使乡镇纪检工作有章可循,促进乡镇纪检工作有序开展。各工作室根据自己的实际,分别建立了学习制度、例会制度、点名制度等。再次是建立健全办案监督制度。乡镇纪检工作室针对办案的关键环节,严格把关,对案件管辖、举报线索登记、受理初查到案件办理等每个环节都作出了具体而严格的要求,着力确保案件查办的顺利进行。
在具体工作方面,我县乡镇纪检工作室主要围绕以下四方面开展,一是理顺工作关系,强化职责定位。严格按照县委县政府《关于乡镇纪检监察机构资源重组的实施意见》规定的职责定位要求,逐步磨合和理顺工作室与委局职能室、与乡镇党委政府、与乡镇纪委的三重关系,做到份内的事履职尽责,份外的事不包不揽。工作室建立以来,积极在所辖乡镇协助党委政府开展党员干部廉政教育活动,为基层党员干部讲党风上廉课12次;开展农村基层党风廉政教育巡回图片展33场次,6000余名基层党员干部进行了参观;组织基层党员干部集中旁听庭审活动;开展作风建设明查暗访活动14批次。二是强化对各乡镇领导干部的监督。认真落实纪检工作室工作职责,自行组织对驻在区域乡镇执行县委、县政府重大工作部署落实情况进行了监督检查。列席乡镇党委政府涉及重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项会议12次,通过参与、监督,保证了乡镇党委决策的科学性。三是协助乡镇做好信访工作,保持农村的稳定性。纪检工作室把信访稳控作为重要工作来抓,采取主动出击,变上访为下访。同时,纪检工作室成立时正是村“两委”换届期间,通过对换届的过程进行了全方位的监督,保证了换届选举程序合法,客观公正,公开透明,使全县村“两委”换届按时顺利完成。据统计,近一个月来,6个工作室共接待群众上访38批(次),化解矛盾10件。四是聚焦民生纠风治乱,维护群众的利益性。针对社会和群众关注的热点焦点问题,坚持以人为本,整治政风行风。加强对土地征用、拆迁安置、工程建设、“三资”管理等项工作的指导和监督,继续深化治理乡镇卫生院医药购销和医疗服务不正之风、农村基层教育乱收费行为等,有效地扩大了乡镇纪检工作室的影响,在群众中树立了威信,切实维护了群众利益。
按照区纪委、乡党委、政府的指标精神,现将纪委工作总结如下:
一、由于工作的需要,我是从8月份正式接过纪检工作,在前任同志及主管领导薛书记的帮助下,主要补办了几个制度及有关细则、规定。
1、党务公开制度
2、村级民主监督制度
3、党风廉政建设制度
4项目建设招标及重大工程奖金的使用和管理细则。
5、对辖区有关单位的`公务用车制定细则。
6、制定了辖区软环境及廉政建设的有关规定。
二、自接过纪检工作以来,共查办案件两起,一是杂木村新农村建设及绿化项目同施工方赵汉奎发生纠纷事的调查,暂正在处理当中;二是创新村村会计房国挪用粮食直补资金事的调查,案件正在处理当中,暂无结论。
三、离任审计,任期经济责任审计方面。对离任的原105中学校长卢志仁进行了审计,现在正在审计过程当中,同时在8月初对105中学也进行了在任经济责任审计。
四、其他有关工作:
1、对各村的账内账外债券及债务进行了全面的调查摸底,为领导决策提供第一手材料。
2、鉴于杂木村所发生的事,对全乡各村进行一次检查,主要是村部建设,一体化围墙及路边沟的打造、屯屯通道路的建设过程中的丈量、审计工作。
3、对上访事件及时处理。青山村牟家沟的张丽影就是典型的一例,最终有望得到解决,并报区纪委。
4、对因修路占地等因素使农民钱款发不下去的事,纪委按照乡党委的要求及时介入进行了解情况,历时两个星期的调查、摸底,形成报告,上报给乡党委、政府。
5、向区纪委报送了关于20__年党风建设工作情况统计表(一)(二)(三),还报送党务公开工作情况统计表。
6、协助乡里对违建房屋进行了调查。
半年以来,我镇纪委在区委、镇党委的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,深入贯彻落实党的xx大报告精神,切实开展党风廉政教育、执纪办案和强化制度建设,维护党的纪律,确保党的路线、方针、政策在我镇的贯彻落实,充分发挥纪检监察职能,为我镇党委、政府重大决策的顺利实施提供了强有力的保障,现将有关情况报告如下。
一、加强廉政学习,强化理想信念教育,保持党的纯洁性
基层党委政府是党和国家的执政根基,加强基层干部的理想信念教育尤显重要和迫切。在今年的党风廉政建设工作中,镇党委以区纪委年度部署为主线,创新教育方式,抓住教育重点,开展了形式多样、针对性强、效果明显的反腐倡廉学习教育活动,切实筑牢镇村两级干部的思想道德防线,党员干部理想信念坚定不动摇。镇纪委通过有关会议,带领党员干部学习xx届中央纪委七中全会精神。各主要责任单位严格按照各自承担的职责任务,充分发挥职能部门的优势,综合运用法律、法规、政策和行政管理等手段,搞好党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。从自己管辖范围、工作性质、业务特点出发,有针对性地制定工作计划和落实措施。
三、加强领导干部廉洁自律工作,进一步增强领导干部廉洁从政意识
一是积极推行“四议两公开”民主决策机制、农村财务“双代”、村级集体“三资”监管等制度,切实抓好村务、财务质询听证工作,从源头上防止了党员干部腐败现象的产生,增强了党员干部廉洁从政的意识。
二是认真开展村级财务审计工作,成立由纪委书记任组长,纪委副书记为副组长,农村财政管理所职工为成员的财务审计工作组,对各村的现金存款、固定资产、文件档案、债权、债务等进行认真的审计,并将审计结果在村务公开栏内进行了公布,接受干部群众的监督。
三是结合实际,按照项目上引、政策上扶、技术上帮、行动上促、市场上拓的措施,抓好村组干部“创业促廉”,引导村组干部带头致富和带领群众致富。同时,加强管理,使村组干部能正确处理“创业促廉”与本职工作的关系,避免在创业过程中出现与民争利、因私废公、以权谋私的现象。通过相关措施的落实,全镇186名村组干部中,参与“创业促廉”的达126人,占村组干部总数的。
四是认真抓好信访案件调处,妥善解决群众反映的热点、难点问题。上半年,镇纪委共受理办理群众来信来访51件,办结50件,办结率为98%,做到了事事有着落,件件有回音,进一步密切了与人民群众的血肉联系,畅通了信访渠道,缓解和减少了社会矛盾,促进了社会和谐。
优良过硬的作风是搞好一切工作的前提和保证。镇纪委狠抓作风建设,强化落实,使许多难点工作实现了突破,走上正轨。
一是紧密结合“书记带头大走访”活动,发挥我们党的最大政治优势,保持与人民群众的血肉联系。
二是治理“慵、懒、散”,提升工作效能。5月中旬,镇纪委参加工作督查组到各村相关单位开展督查,对个别工作滞后村进行了作风整顿,收到了明显效果,实践证明只有切实转变作风才能促进工作上台阶。
三是纠正不正之风,以良好的党风促政风带民风,努力实现社会和谐安定,经济发展繁荣。
本人与____年度担任纪委副书记兼监察工作部部长,在__书记的直接领导下,在全体纪委委员和本部门同志的大力支持下,严格要求自己,认真履行职责,积极开展工作,较好的完成了岗位目标责任和党委、纪委交办的各项工作任务。
一、认真学习,不断提高自身的政治思想素质和政策理论水平
二、扎实工作,较好完成了年度工作任务
在履行纪检监察职能和岗位目标责任时,本人能够坚持围绕中心、服务大局,牢固树立在管理中监督、在监督中服务的思想,以纪检监察的实际工作为学校改革发展提供有力保证。今年完成了以下主要工作任务。
一是按照湖北省纪委的统一要求和工作部署,组织开展了学校第__个党风廉政建设宣传月活动,参加了党委书记徐敦楷教授主讲的,以廉政准则实施办法为主要内容的廉政党课,参加了湖北经济学院党委书记周元武同志主讲的勤政廉政先进事迹报告会,参观了洪山_等。
二是参加了学校组织的专项检查组,对二级单位落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国_党员领导干部廉洁从政若干准则》和湖北省纪委“1+6”文件的情况进行了抽查。
三是圆满完成了教育部党组就我校贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国_党员领导干部廉洁从政若干准则》和教育部《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》的情况开展的专项检查,检查组对纪委的日常工作和资料准备工作作了充分肯定。
四是圆满完成了湖北省纪委就我校贯彻落实廉政风险体系建设工作(即“1+6”文件)的情况开展的专项检查,检查组认为我校纪委落实“1+6”文件协助有力,体系建设成效明显,风险点查找深入到位,起到了宣传、预警作用。
五是协助财务部门完成了学校“小金库”清理和上级部门治理乱收费等专项检查工作。
六是主持制定、修订和完善了部分党风廉政建设规章制度。今年,结合教育部和湖北省的专项检查,重点对学校《处级领导干部任前廉政谈话的规定》、《领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《关于执行领导干部述职述廉制度的实施办法》等制度予以补充完善,除继续要求处级干部在每年进行述职报告的同时进行述廉报告外,还进一步明确提出将遵守《准则》和“十不准”的情况作为述职述廉的重要内容。参与了《中南财经政法大学采购与招投标管理办法(修订)》的制定。
七是完成了日常的管理、监督和服务工作。今年主要参加了干部选拔和非教师专业技术人员、辅导员的招录聘用监督,对26名副处级领导干部进行了任前谈话;参加了本科招生录取和研究生考试监督,特别是在自主招生等特殊类型招生工作中能切实贯彻公平竞争、公正录取、公开透明的“阳光招生”原则,坚持“六公开”“六不准”,认真履行好监督职责;参加了仪器设备、图书资料、教材等招标领导小组,对部分招投标结果进行了监督;参加了研究生推免、研究生资教选拔、四六级考试、本科生期末考试、学生违纪处分等教学工作的监督;参加学校资产经营公司监事会,对校办产业经营活动进行监督;列席了校务会议,下半年开始列席了校党委常会会。
八是认真接待来访者,及时处理信访件,严肃查办违纪案,今年共处理了来信来访12件。
三、严格要求,认真做好部门和个人的廉洁自律工作
本人能够认真学习贯彻执行《中国_党员领导干部廉洁自律的若干规定》和《中南财经政法大学关于加强领导干部作风建设的若干规定》,并按照学校的要求,对照两个《规定》对个人执行情况进行了自查,能坚持个人重大事项报告制度,本部门和个人没有发生违反廉洁自律的事情。
四、存在的问题
一是年度工作任务中计划对学校党风廉政建设文件进行汇编,由于等待国家对事业单位工作人员管理办法出台而没有完成。
二是反腐倡廉建设理论水平还有待提高。
三是有的监督工作因碍于面子、怕得罪人不能到位。
我局按照区委、区政府的要求,全面部署,扎实落实,认真的做好政府信息公开各项工作,全年政府信息公开工作做到了主动公开意识增强,组织机构健全,职责分工明确,形式丰富多样,公开内容重点突出。现将开展的工作汇报如下:
一、主要开展工作
(一)完善相关制度,健全工作机制。
按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门股室抓落实”的工作要求,我局把政府信息公开工作列入了重要议事日程,及时传达贯彻区一系列关于做好政府信息公开工作的文件精神,研究部署局政府信息公开工作,局里设立了政府信息公开联席会议制度,指导业务股室开展工作;成立了政府信息公开工作领导小组,并建立了主要领导负总责,分管领导主抓,办公室具体负责,各股室密切配合的工作机制,并将政府信息公开工作纳入本部门绩效考核体系,切实推动政府信息公开工作深入开展。
(二)加大宣传力度,树立良好形象。
(三)信息及时公开,明确职责安排。
按照《XX区人民政府公开指南和公开目录编制方案》要求,结合财政工作的实际,全面梳理20xx年需公开的政府信息,并通过政府信息公开管理系统报送政府信息62条。主动公开的政府信息主要包括概括信息、法规文件、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法以及公开指南等七大方面内容。为扎实做好我局政府信息公开工作,我局还制定印发了《XX区财政局关于印发20xx年信息调研工作考评办法及信息任务分配》,将任务下放到各个业务股室进一步明确了工作程序和职责,更好的完成信息工作各项任务。
(四)严格信息审核,把好公开关卡。
在抓好信息数量和质量的同时,做好政府信息审批和审核工作,对各股室上报的信息严格按照制度规定,经过分管领导和办公室的层层审定之后,对不宜公开的信息不公开,对该公开的一律公开。
二、主要问题和改进措施
(一)主要问题
1、组织引导工作仍显不足。由于政府信息公开制度是一项全新的制度,工作人员和社会公众对其尚不熟悉,需进一步加强宣传。
x年,我乡的党风廉政建设和纪检监察工作,在县纪委的领导下,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,按照年初县纪委工作安排部署,认真制定全年工作意见,分解责任目标,突出工作重点,并围绕加强党的执政能力建设、经济建设、农村稳定、基层基础工作,重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等项工作,为全乡的经济快速发展、农村社会稳定,提供了有力的政治保证。现将今年以来工作总结如下:
一、开展党性、党风、党纪教育,全面提高党员、干部素质
通过在乡、村两级党组织中开展对党员、干部的党性、党风、党纪教育,并结合党员先进性教育活动,使整个党员、干部队伍廉洁自律意识和拒腐防变能力有了新的增强。一是组织党员干部认真学习十六届六中全会,中央、省、市纪委全会和县纪委会议精神,学习_中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》并进行了考试,学习“两个条例”、四大纪律、八项要求、市委关于领导干部从政十二条规定和纪检监察干部“六不准”规定以及《河南省乡镇领导干部和基层站所负责人廉洁自律若干规定》,通过学习从思想上提高了对加强党风廉政建设重要性的认识;二是组织乡、村党员、干部职工观看反腐倡廉电教片,学习县内外一些违法违纪案例,用正反两方面典型,对职工开展生动形象的宣传教育,弘扬正气,鞭挞邪恶;三是定期组织党委、支委、中心组成员学习上级精神、典型经验,熟悉工作业务,掌握工作方法;四是利用乡机关周三晚上学习日、农村支部每月4日为党员活动学习日的制度,带领党员干部学习党政纪处分条例,增强遵纪守法自觉性。通过学习提高,广大党员干部从思想上筑牢了抵御腐败的坚固防线,党员、干部队伍整体素质和形象有了良好改观。
二、深入贯彻落实党风廉政建设责任制,抓好领导班子及站所廉洁自律工作
一是严格落实党风廉政建设责任制,年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作,与经济和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,并明确党政“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人;二是建立了x乡《党风廉政建设责任制分解责任目标》,对党政班子成员的责任进行了分工界定,除自身搞好廉政外,还要对分管口的人员负廉政领导责任,既要抓经济业务工作,又要抓党风廉政建设,实行“一岗双责”,使党政领导班子抓党风廉政建设的责任更加具体。且每季度召开一次党风廉政建设为主要内容的党政班子联席会议,使党风廉政建设工作的开展步入经常化、制度化;三是乡纪委聘请5名县乡两级离退休干部任廉政建设监督员,完善了廉政建设制度、述职述廉制度、绩效考核制度、过错责任追究制度等项制度,建立了基层站所长廉洁自律档案,每个同志都书写了廉政承诺,使每名党员干部自觉做到了自省、自励、自律;四是通过每半年召开党风廉政建设专题民主生活会,使领导班子成员达到了自律、自省效果;五是认真落实七项制度,即支前审批把关制度、支后限时报账制度及三人会签制度、政府采购及外出取物制度、限时报告制度、固定资产登记入帐制度、专项资金管理制度和以收定支量入为出制度。凡重大事项、重大开支都要由集体研究决定,并在开支时做到三人会签。
三、继续深入开展党风廉政建设,认真抓好基层基础工作
一是因村制宜推进廉政文化“六进”活动。全乡共制作廉政建设版面26块,新建乡村廉政文化大院3个、廉政文化宣传栏8个,发放廉政建设宣传资料600份;二是以民为本,切实转变机关工作作风。针对庙子乡地域广阔,偏远群众办事难问题,全乡推行村民事务代办制度,便民服务进村入户制度,深受农民群众好评。村民事务代办制度就是由包村干部受理群众急办的各种事项,代为办妥后,速交还群众。便民服务制度是由各办、中心、所根据本部门业务开展情况,将定期或不定期发放的款物、办理的各种证件,由机关工作人员直接进村入户发放办理,由群众往上跑变为干部往下跑;三是多种形式加强乡村党员干部勤政廉政教育。采取班子成员领讲,利用远程教育载体等形式,组织广大乡村党员干部学习《党章》、《实施纲要》及党纪条规学习,今年5月份还邀请县检察院人员到我乡对29个行政村的支部书记、村委主任、文书和机关站所负责人近110人进行法律培训和预防职务犯罪教育;四是标本兼治,规范村组财务管理程序。由乡纪委牵头,对群众关心的村组财务问题进行了统一管理,实行“村帐乡审,组帐村管”。对原x6个村的村级财务逐一进行会审汇算,纳入村帐乡审管理范围。在29个行政村成立了民主议事组和民主理财组,206个居民组成立了代表审议组,村组发生的一切开支事前有人把关、事中有人监督、事后有人审核,杜绝管理上的漏洞,并且乡农村财务汇算中心将各村帐务审核日期每月(季)固定下来,形成经常化、制度化;五是提高透明度,强化政务财务公开。认真搞好政务、财务公开是加强农村基层党风廉政建设的一个重要方面,通过5月、10月乡纪委两次督察,乡及29个行政村都能坚持每月6日的政务、财务公开,广大群众比较满意,党群、干群关系更加密切;六是“四制”并举,保障重点工程党风廉政建设贯穿始终。今年,x乡投资1700余万元用于移民新村建设、敬老院建设、村级阵地建设、村村通砼路建设、堰坝水利工程建设,每项建设工程乡政府都采取四项制度:一是实行工程招标制度,二是实行建设工程廉政责任制,三是严格工程监理制度,四是实行领导包项目分工责任制。以制度促廉政,以廉政保工程,收到良好效果。
四、优化经济发展环境,促进经济发展
为了促进农村经济快速发展,支持民营企业迅速作大作强,今年我乡继续把经济环境治理工作摆上重要位置来抓,乡党委、乡纪委采取了一系列强有力措施,治理经济环境。一是建立了班子成员联系企业制度和跟踪企业协调服务机制,明确责任;二是深入学习认真执行《洛阳市国家行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》和《河南省行政效能监察暂行办法》及国家公务员行为规范,切实发挥行政监察在维护乡域经济发展中的作用,促进依法行政,从严执政;三是对群众提出的一些职能部门及其工作人员脸难看,事难办,服务态度差,有法不依,随意执法,工作效率低
等不良现象,进行强力整治,限期整改,各部门制定了服务民营企业发展的承诺,乡机关实行首问责任制、首办责任制,讲文明用语,彻底改变了工作作风,提高了服务意识和服务质量;四是组织部分县乡人大代表、政协委员、党员代表、群众代表、企业负责人等40余人对乡三办、四中心、二所进行了行风评议,并将结果公布于众,对群众反映强烈的部门,乡纪委责令其限期整改;五是组织派出所、司法所、综治办等执法部门对乡内现有企业的周边环境进行了集中整治,对危害企业生产经营秩序的欺行霸市,寻衅滋事,敲诈勒索,强装强卸的违法犯罪行为进行了严厉打击。通过治理,目前,我乡经济秩序井然,今年以来新上投资300万元以上民营企业14个,总投资额达亿元,民营企业已成为我乡经济发展的支撑。
五、搞好来信来访接待,积极查处违纪案件
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