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在乡镇综合行政执法改革中，区委依法治区办负责统筹全区行政执法部门行政执法工作，对乡镇综合行政执法改革工作统一部署、统一培训、统一指导和统一监督。2020年9月出台《潮州市潮安区推进乡镇综合行政执法改革工作实施方案》，推动执法重心下沉。
放权赋能和指导协调结合，保障执法职权有序下放
在统筹放权的同时，厘清区直部门与乡镇之间的权责边界，真正形成全区综合行政执法合力。
放权赋能，重点围绕自然资源和规划建设、生态保护、卫生健康、农业技术推广、镇区和乡村治理等领域，全面梳理基层最迫切需要的行政处罚、行政检查、行政强制等执法权力，多次召开协调会，反复审核论证，广泛征求意见，根据《潮州市人民政府关于镇街道综合行政执法的公告》，2021年1月1日起以直接赋权的方式将5个领域158项执法事项下放乡镇，破解长期以来乡镇政府对违法现象“看得着、管不着”的问题。
指导协调，组建区、镇二级行政执法人员粤政易工作群，第一时间指导协调、解决问题，适时召开潮安区乡镇综合行政执法工作推进会，区、镇二级分管领导和业务骨干参加，部分乡镇分享执法办案经验，协调区直职能部门解决乡镇下放权限后在实际工作中遇到的困难。健全协同高效运行机制，在区、镇二级建立行政执法协调协作机制，理顺乡镇与区直部门在信息互通、案件移送、协作联动和职责分工中的关系，解决乡镇执法主体无权查处而区直部门鞭长莫及等问题，真正形成全区综合行政执法整体合力，形成强力震慑。
对口培训和业务指导结合，保障执法主体有力承接
建立“乡镇吹哨、部门报到”机制，促使乡镇政府接得住、用得好执法权限，保障综合行政执法权限真正在乡镇发挥作用。
对口培训，组织556名乡镇工作人员开展至少47课时的综合法律知识线上培训，线下组织各镇综合行政执法队参加为期三天的执法办案基础知识培训，同时制作行政执法实务操作、行政强制法解读等PPT，发放《行政执法实务工作手册》，乡镇综合行政执法人员实现业务知识随身学、掌上学。
业务指导，组建“保姆团队”，组织区直部门业务骨干分别成立对口案件指导专项组，从执法主体、执法程序、适用法律依据等方面入手，手把手指导乡镇开展行政执法工作，对有行政执法案件的乡镇开展实地指导，每周开展集中案件审查，线上依托镇级行政执法人员粤政易工作群，随时随地开展文书检查、程序审查等指导，确保乡镇开好“第一张罚单”。今年以来“保姆式”服务指导乡镇政府办理行政处罚案件19宗、行政检查及强制108宗，实现案件指导全覆盖。
建章立制与监督检查结合，保障执法行为有效实施
着眼为执法权限戴上“紧箍咒”，推动乡镇行政执法行为阳光规范，实现用制度管人、按制度办事。
建章立制，以清单式、流程图等形式为乡镇行政执法工作配套制度规范，从行使权限、全过程公示、法制审核、规范用语等方面进行统一规范，使乡镇执法人员在统一的尺度内执法、按标准的流程办案，推动行政执法“三项制度”在乡镇政府落地落实，切实提升基层行政执法规范化水平。
监督检查，成立镇级综合行政执法监督检查工作小组，制定印发《潮安区2021年度镇级综合行政执法监督检查工作实施方案》，分阶段分方式开展行政执法案卷评查，纠正行政执法行为偏差。组织行政执法人员的资格审核认证，依托广东执法队伍管理系统开展信息化管理，目前全区乡镇共167人持证上岗，另外，已有462人报名参加申领行政执法证考试的前期学习。在广东省行政执法信息公示平台开通镇级执法主体，做好行政执法“两平台”上线应用的准备工作，为推进执法移动化应用奠定基础。
文化市场综合执法大队个人工作总结
2014年我在文化市场综合执法大队工作，主要负责老城区文化市场的日常管理与巡查。在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了自己所承担的工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人近期的工作情况总结如下：
一是加强学习，不断增强思想政治修养。认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策，保持政治上的清醒和坚定。牢固树立共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作出发点和落脚点。学习文化市场管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，并熟练掌握和运用，以提高自己的执法技能和水平，做到依法行政。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习，全面提高自己的综合素质。
二是勤奋敬业，始终坚持艰苦奋斗的作风。能够认真遵守局里制定的各项规章制度，努力提高工作效率和工作质量；能够做到尊重领导、团结同事，协调好各方面的人际关系；能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真学习党和国家制定的各项方针、政策并努力贯彻到实际工作中去。尽心尽力，不折不扣地完成工作任务。严格按照上级的部署和要求，全力以赴、任劳任怨，及时完成交办的各项工作，认真履行自己的岗位职责。通过努力，个人综合素质有了较大的提高。
回顾一年来的工作，在同志们的关心、支持和帮助下，各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，主要是：改革创新的精神还不够理论知识水平还比较低。对新时期搞好文化市场管理理念还不新，这些有待于自己在今后进一步加强学习，更新理念，百尺竿头，更上一步。力争在实际工作取得更多的成绩和认可；继续发扬无私奉献精神，真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务，做一名优秀的执法队员，为建设美好家园做出自己的贡献！
一年来，我局在市商务局、区委、区政府的领导和高度重视下，在局党组的大力支持指导下，坚持贯彻执行_颁布的《全面依法行政实施纲要》和各项法律、法规，以行政执法责任为重点，依法行政为核心，不断拓展商务管理行业执法监管工作，进一步整治和规范流通市场秩序，促使地方经济健康、有序发展，保障消费者合法权益，现将我区商务综合执法情况总结汇报如下：
一、主要工作及措施
一年来，我区商务综合执法工作，从分散到规范，根据商务部按照“一年打基础、两年抓巩固、三年促提高”的总体思路，从整合执法队伍，建设基本设施配备、基本装备，健全基本制度入手，基本形成权责准确、行为规范、监管到位、保障有力的商务执法体系。截止10月，共依法检查各相关经营者72家，检查时违法行为较轻微，依法警告、限期改正26家，其中：酒类流通检查67家，出动人员216人次；成品油市场检查5家，出动人员16人次。通过日常执法检查活动，有效地震慑不法经营户的违法违规行为，规范市场秩序。
（一）领导重视，整合执法队伍。随着社会的不断发展，归属商务管理行业越来越多，商务执法监管职能越来越繁重，加强商务流通领域执法监管工作尤为重要，我局从2010年10月组建商务综合执法大队至今，在市商务局、区委、区政府及局党组的高度重视和关心下，商务综合执法大队成为有编制，有办公场所、办公设备，独立法人资格的执法机构。商务综合执法大队成立，解决了商务部门执法职能缺位、执法力量分散、执法效率低下、执法行为不规范的现实问题，是探索商务执法工作规律、改革和创新商务行政执法体系的迫切需要。
（三）加大宣传，使商务执法家喻户晓。今年来，为加强商务职能的宣传，扩大商务工作影响力，营造良好的商务执法形象，我们通过开办培训班，利用新闻媒体进行新闻报道，发放宣传资料、宣传横幅、宣传车等形式深入到乡镇、甚至村级集市进行广泛深入的宣传，让广大消费者了解、熟知商务综合行政执法的职能范围；先后发放宣传资料3000余份、宣传手册1500册、宣传横幅20余条、出动宣传车10台次。
（四）强化管理、提高执法队伍素质。为更好地贯彻执行商务综合执法相关法律、法规，坚持“有法可依、执法必严、违法必究”原则，净化消费环境、保障消费安全，我们着手做了以下几个方面工作：一是健全各项管理制度，规范岗位职责，强化执法纪律，我们制定一系列比较规范完善的管理制度，要求执法队员按照职责范围，严格遵守“事实清楚、证据确凿、法规准确、程序合法、处罚恰当、手续完备”的24字方针，保证案件质量；二是加强执法队员法律、法规方面知识培训，采取集中和自学相结合的方法，营造良好学习氛围，不断提高执法人员综合执法素质；三是规范统一执法文书，要求执法文书严格按照商务部令2012第6号《商务行政处罚程序规定》统一文书格式；严格办案程序，处罚数额较大的，通过召开集体会议研究决定；实现结案归档“一案一卷”；四是坚持例会制度，每周五召开会议，集中分析该周执法工作小结，合理安排下周工作；通过强化内部管理，不断提高执法队伍的思想政治教育和业务素质，使商务行政执法人员依法行政，秉公执法、文明办事形成常规。
（五）强化执法监管，净化消费环境。在酒类执法监管，我们对全区酒类经营者实行备案登记，严格推行“随附单”监管制度，建立酒类经营责任追溯制。今年以来，酒类流通检查出动车辆18台次，出动执法人员216人次，检查发现违法酒类流通管理办法相关规定的行为较轻，依法做了警告、限期改正；成品油市场管理，出动人员16人次，检查发现有5家较轻微的违反国家商务部加油站经营技术服务规范要求，已限期改正。
二、20xx年工作打算
1、加强商务执法理论知识学习，不断提高商务综合执法大队整体素质。邀请相关法律专家开展法律知识理论培训，积极参加上级部门开展法律知识培训学习；坚持理论联系实际的学习方法，通过学习和实践，使每一位执法队员执法理论水平和实际工作技能得到进一步提高。
2、加强内部管理，健全各项制度。要建立严格制度管理：一是建立岗位责任制，对案件查处：“谁管理，谁负责”的原则；二是建立目标考核责任制，对执法案件制定相应的目标考核。
3、加强硬件设施设备建设，不断提升商务综合执法的影响力。进一步改善办公条件和环境，加大对执法所需设备的投入，不断提高执法工作的时效性。
4、加强商务执法工作信息收集，扩大商务执法工作经验交流。信息是我们执法工作的动态“晴雨表”，是商务综合执法工作经验和相互学习交流的重要平台，是向上级反映问题主要渠道，加强信息工作是促进商务综合执法水平提高的重要手段。
5、加强相关执法部门联动，进一步促进商务执法监管到位。要加强同公安、工商、市政、畜牧等部门协作，依据法律、法规，严格按照各自执法权限，联合对商务领域经营活动执法监管。
6、拓展商务执法领域，促进商务执法职能转变。随着形势发展，商务执法职能转变，商务执法监管的生猪定点屠宰工作已划归其他职能部门。因此，我们必须依据相关法律，把再生资源回收、商业特许经营、洗染业、美容美发业、典当等行业的执法监管行使起来，促进和提高商务执法的职能转变。
总之，我区商务综合执法工作在市商务局、区委，区政府的领导和高度重视下，我们一定能成为一支“纪律严明、作风过硬、执法文明”的商务综合执法队伍，为推进我区商务执法工作上新台阶而努力奋斗。
我是xx，xx县交通运输局综合执法大队一名普通的执法人员，xx年对我来说是学习的一年、收获的一年。在这一年的学习、工作中，虽然有苦有累，但是感觉到收获却是颇丰，首先是在局领导及同事们的共同努力下圆满的完成了各项工作任务并且学到了很多东西。虽然没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。其次在这一年的时间里在交通运输局局领导的要求和指导下，成功地使自己完成了工作角色的转变，即由原来单一的治超站执法工作向综合多样性的交通综合行政执法工作的角色转变。在此转变过程中，始终保持着自己在思想上、工作上、学习等各方面都积极向上的精神。并取得了一定的成绩，个人综合素质也得到了一定的提高。对于每一个追求进步的人来说，对自己进行一番“盘点”与自我工作总结，也算是对自己的一种鞭策和反省。现将这一年来的思想、工作、学习情况作简要总结汇报。
一、思想上严格要求自己，严格遵守工作纪律，管好自己的言行：
一年来我通过努力学习来提高自己的理论水平，用正确的理论来指导自己的工作实践，指导自己树立坚定的共产主义信念。在执法工作过程中，严格遵守工作纪律，没有接受过行政相对人的请吃、玩、和礼物，在做行政相对人的解释工作中做到严格按照_五个规范要求，不该说的话不说，易激化矛盾的话不说，做到文明执法、礼貌待人。思想上我热爱本职工作，从调入交通运输局综合行执法大队开始就一直把执法工作当做是自己的另一个新生命开始，应该说是执法工作给予了我学习探索的动力，学习赋予了我满腔的工作热情，更加教会了我如何去思考工作中出现的问题，以及解决问题的方法。
二、以踏实的工作作风，努力完成好各项交通综合执法大队工作：
在工作中，我虚心向身边的同事请教，通过多看、多听、多想、多问、多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。在此期间我具体参与的工作主要有以下几个方面。
1、工作上保持同同志们的同步，协调大队领导处理好新老同志的关系，促进了大家尽快融入到工作中来。
2、一年来同同志们一起工作在交通综合执法的第一线，开展进行了公路超限车辆的治理工作、大气污染防治的治理工作，并取得一定的实效。
3、园满完成了“五一”长假和国庆节等各种假期的保畅通、保安全值勤工作。
4、今年年本人还参加了县政府组织的环县路综合治理行动，为我县创建全国文明县城工作作出了应有的贡献。
5、特别是今年在我国“新冠肺炎”疫情蔓延期间，在县、局领导的带领下和同志们一起吃苦耐劳，奋战一线，做好对进入我县的外籍车辆的防控检查和宣传工作，圆满地完成了省、市、县政府下达的各项工作任务。为全国疫情_的胜利流下了辛勤的汗水。
6、按照局领导的工作要求和安排，本人还多次担任带队负责人，完成了与公安交警大队联合执法治理超限运输车辆工作治理工作。积累了工作经验，锻炼了自己。
通过一年来的工作磨炼，更加了解了自己工作业务，掌握了更多的交通综合执法工作的专业技能。能够独立担当一面交通综合执法大队的工作。
三、自觉加强业务理论学习，提高个人素质：
在这一年的时间里我能主动积极地进行专业理论知识学习，在工作中针对自己的本职工作，系统地进行各种交通法律、法规知识的学习。通过一段时间来的工作实践证明，使我深刻的认识到学习的重要性。更加严格要求自己，让自己尽早、尽快的熟悉工作情况，少走弯路。积极保持与各级领导的沟通，遇到疑难问题多请示、虚心向同事请教、学习，不懂就问。通过学习对提高自己的工作能力有了较大的促进作用。使自己在工作中不掉队、不落伍，通过学习，思考，提高，使自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。能够更好地胜任本职工作。
总之，在这一年的工作中，虽然我受益于单位的培养和领导的关心，取得了个人一点点进步，但也在这一年多的工作总结中发现了自己的不足，如对行政相对人的服务意识不够周到，对创新执法工作能动性不强。这些都是我今后要努力工作的方向，争取在今后工作中和大家一起进步，把交通综合行执法大队工作推向新的高度，开创交通综合执法工作的新局面。
我是xx，xxx县交通运输局综合执法大队一名普通的执法人员，2020年对我来说是学习的一年、收获的一年。在这一年的学习、工作中，虽然有苦有累，但是感觉到收获却是颇丰，首先是在局领导及同事们的共同努力下圆满的完成了各项工作任务并且学到了很多东西。虽然没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。其次在这一年的时间里在交通运输局局领导的要求和指导下，成功地使自己完成了工作角色的转变，即由原来单一的治超站执法工作向综合多样性的交通综合行政执法工作的角色转变。在此转变过程中，始终保持着自己在思想上、工作上、学习等各方面都积极向上的精神。并取得了一定的成绩，个人综合素质也得到了一定的提高。对于每一个追求进步的人来说，对自己进行一番“盘点”与自我工作总结，也算是对自己的一种鞭策和反省。现将这一年来的思想、工作、学习情况作简要总结汇报。一、思想上严格要求自己，严格遵守工作纪律，管好自己的言行：一年来我通过努力学习来提高自己的理论水平，用正确的理论来指导自己的工作实践，指导自己树立坚定的共产主义信念。在执法工作过程中，严格遵守工作纪律，没有接受过行政相对人的请吃、玩、和礼物，在做行政相对人的解释工作中做到严格按照_五个规范要求，不该说的话不说，易激化矛盾的话不说，做到文明执法、礼貌待人。思想上我热爱本职工作，从调入交通运输局综合行执法大队开始就一直把执法工作当做是自己的另一个新生命开始，应该说是执法工作给予了我学习探索的动力，学习赋予了我满腔的工作热情，更加教会了我如何去思考工作中出现的问题，以及解决问题的方法。二、以踏实的工作作风，努力完成好各项交通综合执法大队工作：在工作中，我虚心向身边的同事请教，通过多看、多听、多想、多问、多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。在此期间我具体参与的工作主要有以下几个方面。1、工作上保持同同志们的同步，协调大队领导处理好新老同志的关系，促进了大家尽快融入到工作中来，2、一年来同同志们一起工作在交通综合执法的第一线，开展进行了公路超限车辆的治理工作、大气污染防治的治理工作，并取得一定的实效。3、园满完成了“五一”长假和国庆节等各种假期的保畅通、保安全值勤工作。4、今年年本人还参加了县政府组织的环县路综合治理行动，为我县创建全国文明县城工作作出了应有的贡献。5、特别是今年在我国“新冠肺炎”疫情蔓延期间，在县、局领导的带领下和同志们一起吃苦耐劳，奋战一线，做好对进入我县的外籍车辆的防控检查和宣传工作，圆满地完成了省、市、县政府下达的各项工作任务。为全国疫情_的胜利流下了辛勤的汗水。6、按照局领导的工作要求和安排，本人还多次担任带队负责人，完成了与公安交警大队联合执法治理超限运输车辆工作治理工作。积累了工作经验，锻炼了自己。通过一年来的工作磨炼，更加了解了自己工作业务，掌握了更多的交通综合执法工作的专业技能。能够独立担当一面交通综合执法大队的工作。三、自觉加强业务理论学习，提高个人素质：在这一年的时间里我能主动积极地进行专业理论知识学习，在工作中针对自己的本职工作，系统地进行各种交通法律、法规知识的学习。通过一段时间来的工作实践证明，使我深刻的认识到学习的重要性。更加严格要求自己，让自己尽早、尽快的熟悉工作情况，少走弯路。积极保持与各级领导的沟通，遇到疑难问题多请示、虚心向同事请教、学习，不懂就问。通过学习对提高自己的工作能力有了较大的促进作用。使自己在工作中不掉队、不落伍，通过学习—思考 — 提高，使自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。能够更好地胜任本职工作。总之，在这一年的工作中，虽然我受益于单位的培养和领导的关心，取得了个人一点点进步，但也在这一年多的工作总结中发现了自己的不足，如对行政相对人的服务意识不够周到，对创新执法工作能动性不强。这些都是我今后要努力工作的方向，争取在今后工作中和大家一起进步，把交通综合行执法大队工作推向新的高度，开创交通综合执法工作的新局面。
在今年工作中，我会以这次总结为契机，发扬成绩，克服不足，更加认真地学习，更加勤奋地工作，努力学习实践科学发展观，不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识，积极探索行政执法工作的方法、途径，提高行政执法水平，用实际行动报答组织的关心和同志们的支持，根据社区党工委破解“执法难、难执法难”的总体部署，我们将继续加大对社区违法建筑的查处力度。按照“第一时间发现，第一时间查处”的工作要求，集中力量加强主要路段、违建易发区域和节假日的执法管控，提高对街道违法建设的及时查处率。
今年4月份，林业局把松源、濛洲、屏都三个街道的林业行政执法权交给木检总站，5月26日，木检总站巡查大队7人参加了全县林地综合整治活动。6月20日，我也应急参加了这一次的林地综合整治活动。到目前为止，我共处理了三起擅自改变林地用途案件，其中：黄田一起、竹口一起、安南一起。
和我一起配合执法的是张村工作站站长刘应登同志，他具有坚实的业务知识、丰富的工作经验和强烈的工作责任心。在将近一个月的断断续续的配合中，彼此增加了信任，工作上形成了互补。应该说，这是一次美好的工作经历。
林业行政综合执法一直以来是由林业工作站执行的。工作站的行政执法人员由于在当地有管理权、业务熟悉、和当地政府和个人联系较多，这对于行政执法具有天然的优势。但也因为集服务、管理、执法于一体，不免给人有既是运动员又是裁判员之嫌;同时因为人员少、精通执法程序的人更少，不能形成群体优势，执法人员有势单力薄，没处探讨问题的困惑。
我们木检总站的执法人员因为长期以来都是在木材流通领域执法，对林地的勘验、测量，地形图的勾画、判断，现场图的制作都知之甚少。就对于我自己来讲，参加这一次的综合整治工作，因为时间紧、任务重，主要是各取所长，当地工作站负责联系当事人、刘应登主要负责有关勘验的内容、我负责程序方面的东西。所以，虽然合作愉快、配合顺利，但就学到的勘验方面的专业知识来讲，这一次活动的收获还不够，我问了部分同事，他们也有同样的困惑。
这次林地综合整治活动已接近尾声。这一次活动的成功，第一是领导的重视。在周华副局长的指挥、协调下形成了良好的外部条件和内在凝聚力;第二在于各方面力量的团结协作。法制科提供了技术支持;当地工作站联系当事人;专案组中，工作站的人员对林业业务的精通;巡查大队的人员对程序的熟悉，形成了一个优秀的执法团队。我觉得这可以成为以后林业综合执法的雏形。
林业综合执法的难度在于：1、专业程度要求高，需要具备林业专业知识;2、要取得当地村委和乡镇政府的支持;3、要有执法后续保证;4、要有一支敢于担当的队伍。
我觉得解决林业综合执法难的办法是成立林业综合执法大队，同时又不能奢求成立林业综合执法大队一切问题就迎刃而解。
首先，要解决领导核心层问题。林业综合执法要在全县20个乡镇执法，要取得所在地乡镇政府及所在地林业工作站的支持，必须有一个活动能力强的领导，有必要的话可以高配一个副科级领导作为专职或兼职大队长，同时辅以一到二个业务精通，能力强的副手。
第二，可以以巡查大队作为班底，从林业工作站抽调业务能手组成既能巡查，又能综合执法的队伍。通过这一段林地综合整治的实践证明，木检总站的队伍是能干事、想干事、干成事的队伍。同时，工作站也藏龙卧虎，具有一批林业行政办案能手。从附近县市成功或不成功的经验表明，只靠木检执法人员无法解决综合执法问题，必须配以有林业基础知识的原工作站执法人员，形成知识互补。
第三，每一个工作站配一两个兼职执法人员，负责发现案情、联系当事人和配合办案。办案率或结案率对当地工作站要有考核，使大家齐心协力。
第四，加强业务培训，使每一个执法人员都具备林业行政执法所必备的素质，构建一支素质高、能力强、无坚不摧的队伍。为构筑庆元优质生态环境严格执法、依法执法、微笑执法。
成立林业行政执法大队执行林业行政综合执法是大势所趋。本次全县林地综合整治活动是林业综合执法的一次演习。以上是我作为本次活动的参与成员之一的一点粗糙的、不成熟的心得。
认真履行职责，围绕“打造干净、整洁我的“家””这一总体目标，充分调动全队成员的工作热情，切实按照社区党工委确定的各阶段工作重点，全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。
近一年来，在城管大队牵头的违章搭建、河道污染、污水乱排、环境街面污染专项整治活动等重点工作中，我总是抱着认真负责的态度，积极落实，力求取得实效。
在省市“两会”、文明创建、农村环境整治、工业项目签订、文明城市检查等重大活动及农贸市场整治、河道整治、等重点工程以及食品安全、文化市场管理等方面的执法配合工作中，我也积极热情全力投入，经常到一线实地踏看，及时向领导汇报，与其他同志现场研究问题、探讨解决办法，并和队室其他同志们一起，以最大的努力去完成各项工作任务。
在“难题”面前，我坚持不畏惧、不退缩、不回避，知难而进、迎难而上，想方设法采取措施加以解决。如：违章建筑整治问题上，在集镇环境整治上，当地百姓不理解，给我们的执法带来了巨大的压力。面对这一难题，我没有气馁退缩，也没有消极等待，在社区党工委和分管领导支持下，和处室其他有关同志，积极调查研究、分析问题，出谋划策，努力寻求对策措施，采取拆除、罚款等强制性措施，维护法律的权威性、严肃性;另一方面，针对当事人提出的接受处理难等问题，积极落实人性化措施。通过一系列措施提高了执法效率，有效地减少了矛盾，取得了较好的效果。近年来，我们社区的整治违建的执法工作得到了社区领导的充分肯定。
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州法领办：
今年，在省农业厅政策法规处和州_、州法建办的指导关心下，全州农业部门认真按照《农业部关于全面加强农业执法，扎实推进综合执法的意见》（农政发〔2014〕2号）和州委、州政府《关于法治甘孜建设的意见》（甘委发〔2014〕24号）要求，充分认识新形势下加强农业综合执法工作的重要性和紧迫
性，紧紧围绕依法治州建设“美丽生态甘孜、和谐幸福甘孜”的战略定位，以“推进农业跨越发展、促进农民持续增收”为工作主题，全面履行法定职责，狠抓执法机构队伍建设，逐步建立健全规章制度，突出执法主体，加强业务培训，加大对农资市场的综合整治力度，确保农业生产和农产品质量安全。现将我州农业综合执法规范化建设工作总结如下：
一、全州农业综合执法规范化建设概况
州、县农业部门高度重视农业综合执法规范化建设工作，认真按照《农业部关于全面加强农业执法，扎实推进综合执法的意见》和州依法行政办《开展行政执法规范年活动工作方案》要求，结合当地实际情况，积极探索创新农业执法体制机制，进一步整合资源，形成执法合力，相对集中行政处罚权，扎实推进农业综合执法规范化建设工作，逐步建立以农业综合执法机构为主体、与法律法规授权机构执法相结合的农业综合执法体系，不断深化农业部门行政审批制度改革，积极推行“一站式”办公服务制度。目前全州18个县和州局均已成立了农业综合执法大队（州局为执法支队），综合执法实现了全覆盖，覆盖率达100%。2014年，全州拥有农业执法人员181人，其中编批148人，均办有四川省行政执法证件。全州累计出动农业执法人员1227人次，清理整顿农资经营单位520个（次），责令整改23个，取缔1户无证经营户,挽回经济损失88万元；检查农业机械6822台次，查处违章驾驶行为94起；对13个种子经营户销售的主推品种玉米、水稻进行了抽样，扦取样品34个，其中：玉米31个、青稞1个、水稻2个，对样品进行了净度、发芽率和水分三项指标的检测，样品合格率达97%；清理登记的无牌无证拖拉机14597台，完成购置拖拉机办证工本14000台套、下发农机安全宣传手册16000本、农机安全宣传挂图100套。办理拖拉机行驶证5904本，拖拉机驾驶证1697本，登记证书5904本。按照州审改办的要求，完成了行政审批事项第七次清理，将清理后的行政审批事项全部纳入州农业局驻州政府政务服务中心“州农业局”窗口办理，选派了首席代表，签订了委托授权书，授予了首席代表审批决定权、审核上报权、组织协调权和窗口管理权、印章使用权，行政审批及公共服务事项“入驻率”达到100%。认真开展了执法规范年活动，清理明确行政执法主体，规范了委托行为，落实执法人员资格制度，规范了执法队伍，建立完善程序制度16个，规范了执法流程，改进执法方式，规范了执法行为。坚持为“三农”服务的宗旨，坚持执法与服务并重，积极推行行政指导、说理式执法方式，认真落实“先教育规范、后限期整改、再依法处罚”的“三步式”柔性执法程序。
二、主要做法及措施
全州推进农业综合执法规范化建设的思路是：以全面履行农业部门法定职责为核心，以加强农业执法和推进农业综合执法为抓手，以强化农产品质量安全监管和农业产业安全为重点，相对集中行使行政处罚权，走综合执法与专业管理相结合的路子，狠抓农业行政综合执法队伍建设，逐步理顺行政执法、执法监督、依法行政的关系，为推进全州农业跨越发展、促进农民持续增收工作提供坚实的法制保障。
（一）加强宣传，深入开展普法工作
民共和国行政复议法》、《_农业法》、《_农产品质量安全法》为主的法律知识专题培训，坚持“每月一法”的学法普法方式，广泛开展公共法律知识和专业法律知识的培训学习，组织全局干部职工开展了年度普法知识考试，合格率达100%。
（二）加强领导，健全队伍
为切实推进农业依法行政工作，我局及时调整充实了
以局长为组长，分管副局长为副组长，各科室、中心、站、所负责人为成员的普法依法行政领导小组，办公室设在局政策法规科，具体负责普法学习和推进全州农业系统依法行政工作。在单位领导的重视和上级业务部门的关心支持下，全州成立了19个农业综合执法机构，经过编办批准的10个，未经过编办批准自行成立的9个，编批率达。全州有农业综合执法人员181人，均办有四川省行政执法证件，全州现有执法车辆3辆，占应配备数的；取证设备8件，速测设备20台；建有农产品质量检测室1个。
（三）规范决策行为，提升公共服务能力
实行了相对集中行使行政处罚权，坚持重大行政决策须经法制机构就决策事项是否符合法定权限、拟制过程是否符合法定程序以及决策内容是否合法等进行合法性审查。在制定与群众切身利益密切相关、对经济社会发展可能产生重大影响或者对群众切身利益可能产生影响的行政决策事项之前，坚持向社会公开征求意见，并向有利害关系的群体公开征求意见，及时组织相关部门、专家对重大决策事项进行可行性论证和社会稳定风险评估。坚持重大决策集体决定制度，对规范性文件和重大行政决策由负责人集体开会审议决定。单位工作职责清晰、分工明确，工作流程规范、高效、便捷、透明，便民服务体系健全，服务制度落实到位。实行了信息和政务公开制度，公开范围、方式、时限明确，内容准确。在日常执法检查工作中，严格执行农业部农业行政执法“六条禁令”和四川省行政执法“十不准”制度，并结合全州农业部门法制执法工作实际，建立健全完善了农业执法工作制度16个，规范工作流程图41个，落实完善了“一个窗口受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的行政审批运作方式，切实保障了公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（四）改进执法方式方法，有效化解争议纠纷
全面推进农业依法行政工作，切实改进农业行政执法的方式方法。全州农业系统认真贯彻落实农业部《农业行政处罚程序规定》、《农业行政许可听证程序规定》和《农业部实施行政许可责任追究规定》，认真执行《四川省罚款决定与罚款收缴分离实施暂行办法》、《四川省行政执法监督条例》和《四川省行政规范性文件制定和备案规定》，不断结合我州行业工作实际，积极探索改进执法的方式方法。目前全州农业系统执法主体明确，落实了农业行政执法公示制度、执法人员资格管理制度、亮证执法制度和行政执法评议考核制度。执法人员执法行为规范，严格依法履行执法职责，遵守执法程序，无行政不作为、慢作为、滥作为现象发生。执法方式适当，在执法中坚持了处罚与教育相结合制度，积极推行说理式文明执法方式。行政处罚、行政强制措施适用正确、适当。行政处罚自由裁量规范和标准明确，无“以罚代法”、“钓鱼执法”和“养鱼执法”等行为发生。认真做好单位行政复议工作，行政复议受理渠道畅通，今年没有发生行政复议案件。建立健全完善农业行政纠纷调解制度14个，单位行政调解制度健全，行政调解流程规范，行政调解工作有专门分管领导、承办机构、办公场所。行政投诉制度完善，投诉渠道畅通，受理、处理程序规范、责任落实，今年未发生行政调解和行政投诉案件。
（五）自觉接受监督，完善落实保障措施
严格按照州政府办全面推进依法行政工作的安排部署和要求，依法接受人大、政协和司法机关监督。积极向上一级行政主管部门专项报告依法行政工作情况；自觉接受政协民主监督，主动听取意见和建议；自觉接受司法监督，认真办理州人大代表、州政协委员的议案、提案及批评、建议。自觉接受公众和社会舆论监督，认真贯彻落实规范性文件备案审查制度，规范性文件报备率达100%，全面完成了今年规范性文件清理工作，按时报送了法制工作相关总结和报表。单位依法行政工作领导机制健全，落实了推进依法行政工作行政首长第一责任人的职责，年初制定工作安排，把依法行政工作与改革发展稳定任务一同部署、一同落实、一同考核，定期召开办公会议听取依法行政工作汇报，研究和解决依法行政工作中存在的问题和困难，落实了行政执法人员依法行政知识和法律知识定期培训考试制度、依法行政工作表彰奖励制度。落实了农业行政执法过错责任追究制度，将依法行政工作纳入单位目标考核、绩效考核重要内容，并把考核结果作为对单位领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。单位法制工作机构、工作人员职责明确，人员落实到位。
（六）开展行政执法规范年活动，推进依法治农进程
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