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20xx财政所从思想上高度与乡党委、政府保持一致,工作重心放在我乡中心工作和重点工作上,在认真完成好本部门工作的同时,积极配合其他部门的工作,认真努力做好上级和领导交办的工作任务。具体工作情况如下:
1、对各项账目进行了及时整理、入账、归档。
2、对非税收入全部上缴国库。
3、按照领导的要求协调、督导、辅助国税、地税按时完成收入任务,1-10月完成收入3161万元,超额完成同比任务。
4、对专项资金按规定落实立项、预算编制、分配拨付,重点确保了涉农资金收支安全,并通过了上级专项审核。
5、及时同银行对账,及时发现问题和纠正问题。有效的保障财务资金的安全性、规范性、和有效性。
6、无条件的加班加点落实粮食直补工作,核对21个村的亩地亩数及相关信息,及时为8628个农户发放补贴共达万元。
7,认真做好北京现代征地补偿,中核项目征地补偿等工作,资金已拨付到村,目前正在发放进行中。
8、认真落实乡镇基层补贴,职级并轨,以及公车改革等工作的申报审批工作,确保零失误。
工作中存在的不足:一是机关纪律方面坚持不到位,出现一些小问题,目前已全部进入整改阶段。二是业务理论知识方面不成熟,有些工作做的不到位。结合存在的不足和今后要完成的工作,财政所将在20xx年确定工作计划如下:
1、 进一步加强全所人员业务理论知识学习,多到上级和兄弟乡镇去学习经验。
2、 勤和税务部门联动,加强税源管理,下大力度进行土地占用税征收,将收入缺口追回来。
3、 积极请示上级为我乡农村民生事业、文化生活等受益项目争取资金。
4、 最大限度为现代项目、中核项目做好服务工作。
一年来,巨口乡财政所在乡党委、政府的高度重视下,在区财政局的大力支持下,依法理财,依法行政,与时俱进、恪尽职守、扎实工作,认真贯彻落实上级财政工作会议精神,紧紧咬住年初上级确定的收支目标,积极组织各项收入,大力压缩支出,确保了全乡日常开支的拨付,确保了我乡经济和社会的稳定。现将全年财政工作总结如下:
一、充分发挥财政职能作用,财务工作平稳运行
1、加强与财政部门联系,全力完成财税任务。预计全年财政总收入600万元。
2、做好财政预决算,确保财政收支合理。合理调度财政资金,调整和优化财政支出结构。正确处理好厉行节约和保障重点的关系,严格控制一般性支出,集中财力保障重点项目、民生项目建设资金需求,确保全乡经济社会事业持续健康发展,各项惠民实事如期完成。努力保障资金使用效益,提高财政支出的均衡性和有效性。
3、加强专项资金监管和审计,提高资金使用效益。强化对专项资金监管,实行专项资金规范化管理,专设账户,专款专用,按规定拨付使用,严格执行政策,手续完备。同时,配合上级部门,做好各种专项资金审计。
4、零户统管、会计集中支付工作。实行每月定时报账制,做到日清月结。以存代收,杜绝了各站办乱收费,坐支、挪用和私设“小金库”,端正了行业风气,避免了腐败现象的滋生,提高了资金使用效益,规范了账务,确保了资金安全,净化了管理环境,理顺了财经秩序。严格审批程序,切实做到“收入一个笼子,支出一个口子”。
二、认真完成上级部门下达的各项任务
1、清理小金库工作。按照上级文件要求,开展了清理“小金库”工作,对资金规范化管理情况进行严格的自查和清查,通过清理检查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财政、财务管理,确保了各项收入应收尽收,确保了资金合理使用。
2、惠民惠农政策资金落实情况督查工作。按照延财农指[20xx]4号文件的要求,对影响安全度汛的水库、堤坝、闸门、渠道等水利设施修复落实情况,并尽快将资金安排到用款单位,并督促其认真按照有关资金管理办法管好此项资金,做到专款专用。积极促进乡镇绿化建设,保证农业专项补助资金专款专用。
3、农村一事一议工作。根据一事一议财政奖补美丽乡村建设试点村工程进度,加强监督使用,严格按规定做好财务处理和材料归档,把财政奖补资金拨付到位。
4、乡镇街道财政资金监管工作。根据各项目资金性质和管理办法的要求分类建立专项资金监管台账。专人管理,明确责任,详细记录每项资金的拨付、使用等情况,做到数据准确、可靠,全程监控资金下达、拨付、运用、效益考核等各个环节。
5、完成乡镇财政所标准化建设。遵从“简洁实用”的总体建设思路,按照省市的建设标准和区的实施方案,从20xx年8月开始进行标准化建设,到10月初,较好的'完成了建设任务。改善办公条件,新增软硬件设施,充实财政所及会计服务中心人员队伍。
6、发挥监管作用,严控“三公经费”超标。本着量入为出的原则,保证政府机构正常运转。
今年以来,我镇财政工作在镇党委、政府的高度重视和正确领导下,紧紧围绕全镇中心工作和财政目标任务,积极履行财政工作的职责和职能,全面深化财政改革,切实保障民生需要,加强财政监管,促进了陶厂镇经济和社会事业的持续健康发展。现将一年来的工作总结如下:
一、精心组织财政收入
面对严峻的税收形势,积极关注宏观政策和经济形势的变化,密切跟踪财税政策调整动向,加强与国地两税协调配合,强化征管措施,细化收入任务,加强税源调查和监控,做到应收尽收。及时发现税收征管中存在的问题,认真分析原因,及时予以解决。预计全年完成财政收入约2570万元,其中国税收入460 万元,地税收入1840万元,财政收入270万元。
二、调整优化支出结构
本着量入为出的原则,努力压缩非生产性支出,合理调度财政资金,重点向民生工程、社会事业、重点工程等领域倾斜。认真执行厉行节约有关规定,努力降低行政成本,三公经费逐年下降,提高资金使用效益。全年完成一般预算支出 2470万元。
三、充分发挥财政职能
(一)加强财政资金监管
切实做好财政资金的事前、事中、事后监督管理工作。严格执行财政预算和收支两条线管理,强化财政法治建设,严格执行各项财政法规,按时报送财政资金监管月报表。认真开展“四清一建”自查自纠工作,及时召开党委会,对历史遗留问题认真研究,财政所根据处理结果进行账务处理,并与各部门核对盘点固定资产,损毁需报废的按程序办理,已实际发生的调整账务处理,做到账账、账实相符。协调计生、土地、民政、农办等部门,配合县审计局开展镇主要负责人任职三年内的财务审计,对审计意见进行认真研究整改到位。
(二)加强三资委托代理
严格按照《陶厂镇村级财务管理制度》的要求,把好支出审批,按照村级财务制度相关规定,实行大额发票审批制。要求各村及社区报账员及时报账。根据村财管理制度每月在10号前,各村要到财政所报账,否则资金一律不予支付,确保了农村财务“三资”管理工作全面步入规范化、科学化轨道。自6月16日起,陶厂镇政府委托楚天会计师事务所对我镇10个行政村20xx—20xx年度财务进行全面审计。对审计出的问题提出整改意见,并限期整改。
(三)完善各项规章制度
建章立制,完善各项规章制度。落实首问负责制、限时办结制等各项制度,建立互控制度,相互牵制,互相监督,确保资金安全和干部安全。
(四)落实惠农资金政策
xxxx年上半年来,北牙乡财政所在市财政局的正确领导下和乡党委政府的关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,通过全所干部职工的共同努力,积极推进农村税费改革,基本完成了上级交给的各项工作任务,现将上半年的工作情况总结如下:
一、继续加强思想政治教育
上半年,北牙乡财政所继续加强干部的思想政治教育,深入学习党的_精神和中央号文件精神,用“三个代表”重要思想来指导我们的各项工作。在干部队伍中加强“两个务必”的自我教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、敢于突破旧观念和老办法的束缚。引导干部职工树立正确人生观、世界观、价值观,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,为工作提供了强有力的思想政治保证。
二、强化理论业务学习,狠抓干部队伍建设
在工作生活中,我所继续强化干部职工的理论业务学习,积极组织干部职工学习党的各项方针、路线、政策,特别是认真学习了全市财政工作会议精神,此外,还积极组织干部职工参加《行政许可法》和《中国_党内监督条例》和《中国_纪律处分条例》的学习培训以及市财政局举办的计算机培训班。通过学习,干部们弄清了哪些必须作为,哪些不能作为,使大家的理财行为更符合法律要求,提高了依法行政、依法理财水平。我所大部分同志还在业余时间参加函授培训,通过学习不断提升自身工作水平和提高自身综合素质。
三、建章立制,加强党风廉政建设
今年以来,我所在对干部职工普遍进行职业道德教育的基础上,把廉政教育作为长期性的基础工作常抓不懈。结合学习“党的_精神”及《中国_党内监督条例》和《中国_纪律处分条例》,进一步引导广大干部提高政治鉴别力,增强法制观念、纪律观念和廉政观念,树立全心全意为人民服务的公仆意识,从思想上增强拒腐防变的能力。此外,北牙乡财政所为加强内部管理,通过建章立制,建立内外结合的监督约束机制,进一步规范工作程序,增强工作透明度,自觉接受社会各界和广大群众的监督,在年初制定了治安防范制度、卫生管理制度、学习制度、请假审批制度、车辆使用管理规定等。做到了以制度管人,以制度管所。
四、继续稳步推进农村税费改革工作
抓好年度农业税尾欠的征收工作。我所在今年初就开始着手抓好年度的农业税尾欠催收工作,采取分组分片分任务的.方式方法,以宣传税改政策为重点,着重做好群众的自觉纳税意识。扎实做好年度灾歉减免补助资金的落实我所坚持上级的政策规定,认真做好了年度的灾歉减免补助资金的落实工作,组织全所干部职工按照中央和自治区有关农业税灾歉减免政策、采取措施,将农业税灾歉减免补肋资金落实到农户手中,并按照政策规定完善相关手续。采取分片包村的原则,在村委干部的配合下进村入户做好灾减政策的宣传工作,并张榜公布受灾农户名单,受灾面积及补助金额,使灾歉减免政策深入人心,得到了农户的赞赏。据上级审批,我乡的年度受灾农户共有户,申请获批受灾补助资金.元。到目前为止,我乡已办理农业税灾歉减免补助资金领取手续户,退还灾歉减免补助资金.元,还余两户因为外出打工未能领。我所确保将农业税灾歉减免补助资金一分不漏落实到农户手中。
一年来,在街道的党工委、办事处的领导和关怀下,在区财政局各业务科室的帮助、指导和监督下和财政所全体员工的共同努力下,我所本着围绕街道的中心工作,努力管好家、理好财的原则,认真履行职责,为确保完成各项工作任务和促进全街经济和社会事业的健康发展做出贡献。现简要总结如下:
一、财务管理业务工作开展情况
(一)重学习、强素质,为民服务
财政部门是一个业务职能部门,要搞好财政工作,必须提高自身业务素质。按照在街道和区财政局的要求,我们认真学习了《会计法》、《审计法》、乡镇财政等方面的业务知识,在注重业务学习的同时,我们还时时抓住提高政治素质这根弦。积极主动地参加街道组织的政治学习,认真领悟_文件精神,积极投身于街道的经济建设中。
(二)立足本职,搞好街道财政工作
一是坚持日清月结,及时报表。在处理帐目时我们认真遵守财经纪律,严格审查各项经济业务报销单据,根据审核无误的原始凭证做好会计核算工作,及时记帐、结帐,做到帐帐相符、帐表相符。按月、季、年度及时上报会计报表及有关统计报表。二是定期报批人员工资,使全镇工作人员都能按时领到。三是随时报备领导所需的财务资料。
(三)规范帐务处理方法,做好财务基础工作。
1、在区财政部门的指导下编制本级预算,按程序上报区财政局审批。
2、在使用资金时先在年初做预算,再向区财政局报资金申请或用款计划,并接受财政局及相关部门对街道财务和项目进展情况的不定期抽查和监督。
4、按审计和财政部门的要求,建立健全了收支管理、现金管理、账务管理、财产物资管理等财务管理制度,杜绝了财务混乱现象。
5、加强专项资金管理,认真做到专款专用。
一是严格按照区财政局的分配方案支付村干部报酬和村级公用经费。村干部工资现已全额发放,村级公用经费全部用于各村办公用品的购置及村级必要的开支。
二是严格按照区委、政府和财政局的要求和部署,发放各项惠农补贴资金,使党的惠农政策切实落到了实处。发放汽车下乡补贴1794元、小麦农资综合补贴万元;粮食直补资金万元。农村、城市低保金、物价补贴及复员军人补贴万元。三是在搞好财政工作的同时,我们积极服从党工委、办事处安排,配合和参与政府的各项重点项目建设、农业生产等各项中心工作。
6、加强财务管理工作,严肃财经纪律,严格执行财务监督。加强对收入票据的管理,设专人管理票据,为资金安全提供有力保障;对所有支出进行严格审核,对不符合财务规定的支出坚决不予列支。
二、存在的`问题和今后的努力方向
回顾一年的工作,我们成绩的取得是领导的关心和全所工作人员辛勤工作的结果,但我们的工作也存在很多不足:
一是财务基础工作做的不够细致。如在处理项目工程资金业务时对项目工程进度等情况掌握的不细。
二是学习政治理论和业务知识抓的不紧。我们整天忙于工作,有时就忽视了政治理论和业务知识的学习。
这些不足将在今后的工作中不断改进,不断加强政治理论和业务知识学习,努力提高工作质量和效率把财务工作做好做细,更好地服务人民和街道的经济建设。
三、主要工作计划
为搞好街道的财政财务工作,强化资金管理,使各项工作有条不紊地进行,各项任务措施都能按时保质保量地完成,及时、准确地为领导提供有用的会计信息,以促进街道经济和社会事业的发展,特制定以下计划:
1、在街道的领导下按审计和财政部门的要求,严格规范街道的财务和收支两条线制度。按照《预算法》和《会计法》的规定,编制街道财政财务收支预算。并按计划使用资金。
2、做好债权债务清查。针对个人借款用于公差未冲账的我们财务人员督促其尽快处理,时间不超过半个月。
3、做好、做细各项重点项目工程等资金和档案管理。各项目资金支付严格按照项目计划、实施方案、合同协议及竣工决算报告等的规定和工程完成进度付款;且支付的票证符合财务制度和税收法规的相关规定,必须有经办人员、分管领导和主管领导签字方可核销。
4、加强学习,提高财务人员素质。按照所内学习制度的规定,每星期五下午组织职工学习相关法律法规和业务知识以及党风廉政建设教育知识。另安排时间,组织镇政府下属站所的财务人员进行业务学习。
5、按时搞好会计档案的归档立案工作。认真履职到位,规范服务,全面推进财政管理的科学化、精细化。对内规范管理、明确和细化各项工作制度,实现工作效率的提高;对外强化服务、深化换位思考服务理念,不断提高财政服务水平,为街道当好家、理好财。
一年来,在县财政局、镇党委政府的领导下,我们不断加强镇级财政建设、积极培植新财源、强化镇级财政资金的监管,使我镇的经济实力得到了大幅提升,有力的促进了我镇社会各项事业又好又快发展。
一、xx镇基本情况
xx镇在xx县的西大门,是由五个小乡镇合并而成的农业大镇,镇域面积342平方公里,耕地面积万亩。管辖18个村、2个社区,全镇总人口达万人。xxxx年,全镇确定财政收入目标为10000万元,较上年实绩增长25%,净增20xx万元。xxxx年初步预算可用财力为万元,在支出安排上体现新增财力倾向美好乡村、集镇建设与开发区建设等重点支出倾斜的特点,预计投入村级道路及美好乡村建设350万元,集镇建设300万元,园区建设450万元。截止目前,共建立健全xxxx年度乡镇财政资金档案6宗,涉及补助性资金3101万元,项目类资金万元,预算资金万元,开展抽查巡查工作60余次,积极落实财政资金监管工作。
二、加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管主要做法及成效
为了更好地发挥乡镇财政职能作用,落实好中央各项民生政策,提高财政资金使用效益,我们镇主要从以下六个方面加强乡镇财政资金的监管。
1、扩大乡镇财政资金监管范围。镇财政将镇本级资金、镇集体经济收入、上级政府安排各类补助性资金、上级部门下达到乡镇的资
金等全部纳入乡镇财政监管范围。我们镇每一个单位的每一笔收支都是在镇财政严格的监管下完成的。xxxx年上级部门下达乡镇项目资金,各项补助类资金,我们镇各类支出达余万元,均纳入到镇财政资金监管范围,并将各项资金及时录入财政资金监管系统,以便于随时查询各项资金拨付情况。
2、严格财政资金使用审批程序。我们结合xx镇的实际制定了《xx镇财政资金使用审批程序》。在工作中我们能严格执行《程序》的规定,要求每一笔财政资金使用支出,首先经主要领导同意,分管领导签署意见,财政分局对票据进行初审,签署意见后,报镇长审批,最后到财政分局办理资金的拨付手续,由分局在国库集中支付平台上统一支付。
3、加强补助性资金的监管力度。我们镇对各项补助性资金补助政策和补助对象做到了及时公开、公示,扎实做好补助信息的基础管理工作,采取“部门造册、专户管理,分账核算、封闭运行”的管理模式,实行“一折通”,杜绝了挤占、截留、挪用农民补贴资金的现象,保证了资金按期拨付并兑现到位。还通过走访、查阅档案等形式,对补贴资金发放到位情况进行检查,发现错误及时纠正。xxxx年我们镇共发放了“粮食直补”、“良种补贴”、民政优抚、五保、低保等,全部采取“一折通”形式及时足额的将补助资金发放到补贴对象手中,无一错补、漏补、少补。
4、加强项目资金监管。镇财政严把项目申报关,做好项目公示,并对项目资金的拨付、使用及工程进展情况进行全程监督,使有限的
财政资金发挥最大效益。xxxx年,我们镇共完成一事一议村村通、路桥修筑、文化广场等建设项目20个,资金支出共计694余万元。由于镇财政严格实行项目资金专户储存,专人管理,分账核算,对每个目实施全程监管,对项目的真实性、可行性进行实地察看,并向上级财政提出意见建议,及时检查项目的开工建设和进展情况,及时评估验收,做好项目支出审核和资金拨付工作,使项目资金为三农服务发挥应有作用。
5、加强镇、村资金和财务的监管。加强镇级财政预算管理,实行综合预算,并按规定及时足额将所有收入缴入国库。加强对村级财务的管理,协助镇农经站,严格执行“农村会计委托代理工作制度”,规范了村务、财务公开制度,对各村村务、财务公开内容、时间、形式做了进一步的规范,要求各村必须按照《xx镇村务(财务)公开管理制度》的有关规定进行村务、财务公开。同时,加大对镇村资产的管理力度,建立健全镇村资产保管、使用、处置等管理制度,做到资产实物管理和价值管理相统一。
6、加强资金抽查巡查力度。通过镇财政管理工作人员抽查、巡查资金这种方式,不仅多方面听取了群众意见和了解了情况,而且全面准确地把握抽查巡查事项的真实情况,充分发挥镇财政部门主体作用,切实担当镇财政资金监管抽查巡查的职责。对于补助性资金抽查按照不低于该项资金补贴对象5%的比例,成立了工作小组对抽查巡查情况进行记录,形成文字材料,并定期整理、装订成册,按文件档案要求保管。对项目资金的使用进行抽
查巡查,检查项目申报是否有权威部门的可行性报告;工程招投标过程是否全程公开;项目开工建设和进展情况是否按计划进行;工程完工后是否及时组织验收;资金是否按规定程序及时拨付到位。在抽查巡查过程中发现的问题,及时研究解决处理,并将处理结果向上级财政部门报告;涉及违纪违规的要按相关规定办理。
通过加强对乡镇财政资金的监管,增强了资金的安全性,提高了资金使用的整体效益。
三、关于加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管工作的几点思考
加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管是一项长期而系统的工作,一定要紧密结合乡镇自身实际,从促进乡镇经济发展、培植乡镇财源这一根本出发,通过理顺体制,健全制度,完善机构,规范职能、强化监管等方面入手,建立起功能齐全、管理科学的新型乡镇财政。
1、统一思想,提高认识。要充分认识乡镇财政对乡镇各项经济、社会事业发展的'重要性,对每笔财政资金的使用都要使其发挥最大的效益。
2、要加强乡镇财政建设,就要加快发展乡镇经济,为乡镇财政培植充裕的财源。要积极探索发展经济的新路子,因地制宜、涵养和培植后续财源。首先,要根充分利用地域优势、资源优势和已有的政策优势,大力推进产业结构调整,推动产业升级,积极发展对乡镇财
政贡献大的产业,做大乡镇财政收入这块蛋糕,不断拓展财源建设空间,加大乡镇财源建设力度。其次,乡镇政府要切实履行好管理职能,通过严格的管理和有效的经营,管理好、经营好乡镇集体资产,防止集体资产流失,实现乡镇集体资产的保值增值,为乡镇财政提供充裕的、直接的财源。三是在发展经济中,要从实际出发,因地制宜,量力而行。切不可不顾乡镇财政的实际承受能力,搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
3、改变方式,拓展财政资金监管的深度与广度。一是要进一步完善资金发放监管机制,严格执行资金操作规程和财政政务公开。二是要对农村低保、五保户、困难户、大病救助、三农保险等项目实行全面覆盖,切实做到公平、公正与公开;三是项目建设要严格实行四个制度,即实行项目资金报账制,确保项目资金使用管理程序规范;实行项目管理责任制,提高乡村项目实施的严谨性与科学性;实行绩效评价制,加快项目建设进度,保证资金使用安全;实行跟踪审计制,提高资金的监控能力,确保专款专用。
我们xx镇在乡镇财政工作方面虽然取得了一点成绩,但与上级要求还有很大差距。在今后的工作中我们将继续加强镇级财政建设、不断强化乡镇财政资金的监管力度,为xx镇的经济和社会各项事业的发展提供强有力的财力保证。
一年来,我所在镇党委政府及县财政局的正确领导下,全面落实科学发展观,以财政管理基础工作和基础建设为抓手,加大税收征管力度,提高财政收入质量,认真落实惠民政策,强化优质服务,全力保运转、保发展、保稳定,并千方百计确保人员工资的正常发放,紧紧围绕镇党委、政府的经济发展目标,努力推进全镇经济社会全面和谐发展,为全镇各项事业持续、健康发展提供优质的服务。总结上半年工作,主要有以下几点:
一、着力培植财源,积极协调组织财政收入入库
镇财政所始终把税源建设作为事关全局的首要工作抓实抓好,一是加强协税护税工作。到国税、地税两家了解分析税源,协调关系,加强信息的搜集和反馈,最大限度的挖掘潜能组织财政收入入库,科学、合理调度有限的资金,保证镇级财政的正常运转。二是协助政府抓好招商引资,加大财源培植力度,积极利用自身特色优势,培植骨干财源,壮大新兴财源,优化财源结构,服务支持企业,为财政增收提供持久动力,并切实加强与税务部门之间的沟通协调、分工协作和上下联动,建立健全“横纵结合”的组织收入协调机制,做到全镇一盘棋,形成征管合力。1-6月累计完成公共财政总收入万元,占目标任务4693万元的 %,同比增长;累计完成地方公共财政预算收入万元,占目标任务2850万元的 %,同比增长。
地方公共财政预算收入分部门完成情况。其中:国税部门累计完成万元,占目标任务760万元的 %,同比增长 %;地税部门累计完成万元,占目标任务20xx万元的,同比增长 %。
二、严格支出管理,规范资金运行
坚持“增收节支”理念,进一步完善预算编制、执行、监督和绩效评价体系,强化预算约束,规范拨款程序,坚持以收定支;严格执行党政机关厉行节约的各项规定,压缩行政成本,强化监督检查,严格支出程序,优化支出结构,合理安排和调度财政资金,进一步努力使年初财政收支预算落到实处,确保政府正常运转。1-6月全镇支出数据万元,占年初预算,比同期增长 %。
三、强化惠农政策宣传,确保惠民资金发放到位
今年三月,财政所以“惠农政策宣传月”为契机,采取多种方式,积极在全镇范围内大力开展强农惠农政策宣传。财政所专管员下乡到村的田间地头、农户家中,以“拉家常”的形式宣讲各项强农惠农补贴政策,并将精心制作的1400多份惠农政策宣传单及宣传资料送到农民手中,提高了村民们对惠农政策的知晓率。通过全方位的大力宣传,鸣凤镇真正做到了“惠农政策全覆盖、干部群众人人晓”。
上半年来,鸣凤财政所按照县局的具体要求,认真做好了20xx年粮食及农资直补、综补发放及公开工作。通过入户登记、核实、公示等程序,1-6月共完成8项惠农资金的发放及公开工作,发放惠农补贴万元,其中:退耕还林补助万元;粮食直接补贴万元;农资综合补贴万元;水稻良种补贴万元;小麦良种补贴万元;玉米良种补贴万元;油菜补贴万元。发放率均为100%,全部通过“一折通”发放完毕,在“一折通”存折的发放过程中,认真核对信息,发现问题及时修改。
四、扎扎实实做好“一事一议”财政奖补工作
一事一议财政奖补工作开展以来,得到了广大群众的热烈欢迎和拥护,取得了较好的社会效益。所安排专人具体负责此项工作,开展调查研究,制定实施方案,广泛宣传动员,培训业务人员,组织村民民主议事,开展项目报批并精心组织实施,今年全镇六个村共申报了北门、南门、花园三个村的公益事业建设项目,申请财政奖补资金万元,此项工作受到了农民群众欢迎,有效地推进了社会主义新农村建设。
五、确保征迁专项资金专款专用
结合我镇征地拆迁的实际情况,我所安排专人专帐负责管理征地拆迁专项资金,加大了对征迁资金的监督管理力度,确保资料收集齐全,付款手续完备,有效促进了征迁资金的安全运行。今年1-6月共拨入征地资金万元,支付征地资金万元。
六、抓好村居财务管理,做好村居代理服务
20xx年,是村居代理记账工作运行后的第二年,财政所积极抓好了该项工作的细化管理,以镇两办名义重新出台了村居财务管理办法。为了取长补短,了解村居财务代理的'运行状况,按照县局要求,乡镇之间还对各村居实行财务代理以来的财务进行了交叉审计。为了确保村级组织顺利换届,现在正在对各村居近三年的财务状况进行审计。建立健全各项规章制度,加强管理和监督,提高服务水平,确保村级财务公开化、透明化。
七、大力宣传发动,确保城乡居民社会养老保险基金的征收
通过对城乡居民社会养老保险政策进行全方位宣传,让居保政策家喻户晓,深入人心,全面提高居民参保意识,实现应保尽保。截止6月30日,全镇共征收城乡居民社会养老保险基金万元。
八、抓好队伍建设,提高财政干部队伍整体素质
为了提高财政干部的整体素质,树立廉政意识,我们按照廉政文化建设的要求,建立了职工廉政小书屋,购买了图书柜和廉政书籍,还将有的书籍发放到职工手中进行阅读,在全所营造浓厚的学习氛围,人人撰写了学习心得,全面增强了职工自身素质和工作责任感,提升了业务能力。工作中要求干部职工用文明用语,对服务对象做到“五个一”,即一张笑脸相迎,一张椅子请坐,一杯茶水暖心,一腔热情办事,一句暖言相送,有效杜绝“门难进,脸难看,话难听”现象,强化服务意识,提高办事效率,转变工作作风,巩固“创先争优”活动成果,努力树立财政部门良好形象。
九、下半年的工作思路及打算:
1、继续狠抓财政收入,确保完成全年财政收入任务;
2、进一步加强学习,提高整体素质;
3、加大惠农政策宣传力度,完成全年惠农资金的发放;
4、依法管理资金,强化财政监督;
5、配合县审计局搞好全镇近三年征地资金的审计。
6、积极搞好市级文明单位的创建,并确保各类创建成果。
针对以上工作思路,财政所一班人将会更加努力,务实工作,发扬“团结务实齐奋进,艰苦拼搏创一流”的精神,激发干部的工作积极性、主动性和创造性,不折不扣园满完成全年各项工作任务,努力开创新时期财政工作的新局面。
20xx年,我乡财政所在乡党委、政府XX县财政局的正确领导、关心支持下,在财政局各科室和乡直各单位的密切配合下,全所同志精诚团结、齐心协力,按照年初工作计划和乡党委、政府以及上级有关部门安排的各项工作任务,主要完成了以下工作:
一、进一步加强了理论和业务知识的学习,积极参加群众路线教育实践活动。
充分发挥财政职能,促进全乡经济又好又快发展;调整和优化支出结构,集中财力,实现“保稳定、保运转、保重点、保发展”的'四个保障目标。重点支持解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,尽力加大对新农村建设、民生工作和公共服务的投入力度;着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性;积极推进各项财政改革,努力实现依法理财目标,进一步完善了财务内部管理制度,为促进全乡经济和社会事业又好又快协调发展做出了积极的贡献。
二、积极组织资金,努力完成了全年政府机关经费收支任务。
(一)、本年财政总收入预计为元,其中:上级财政拨款补助收入预计为元,(在职人员工资及福利预计为元,退休人员经费预计为元,公用经费预计为235067元,项目预算经费1678801元,项目追加经费已收入元);其他已收入1200元。
(二)、本年政府机关经费总支出预计为元。
1、 在职人员工资、津贴、医疗保险、住房公积金等预计支出元;
2、退休人员工资、津贴、遗属补助等预计支出元;
3、公用经费预计支出235067元;
三、认真落实中央在农村的各项补贴政策,坚持把“三农”问题作为公共财政建设的重要内容,确保各项惠农、支农政策不折不扣的落实到广大农民手中。
支付20xx年退耕还林资金元,支付20xx年耕地地力保护补贴元,兑付农村低保资金预计62628元;五保户供养款预计65156元抚恤、优抚资金预计元;农村医疗救助金预计79345元;高龄老人补贴预计85150元,暖冬工程款预计124022元;自然灾害临时救济款预计10000元,残联资金预计6800元。
四、坚持财经制度、维护财经纪律,管好用好各项专项资金。
五、认真完成了财政所日常业务工作。
建立健全各类总帐及其明细帐;每月积极组织资金,按时发放工资;每月认真做好会计凭证的审核、填制、过帐等,会计与出纳按时结帐、对帐;做好会计资料归档和管理工作;按时、按质、按量完成各类会计报表;做好财务公开工作;今年完成了本单位的工资档案系统管理工作。
六、认真完成了乡党委、政府安排的其他各项中心工作。
20xx年的工作打算:
一、认真加强理论和业务知识的学习。
二、认真做好年初财政资金预算,努力完成乡人代会所通过的20xx年财政预算(草案)报告的各项指标。
三、收入按时足额到位,认真完成上级及乡党委、政府安排的各项目标任务。
四、认真完成财政所的日常业务及会计档案管理工作,准确及时上报各类报表等资料。
20xx年以来,我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下,在县财政局的大力支持下,以实行适度从紧的财政政策,深入推进税费改革工作,强化征管力度,积极组织收入,从严控制支出,实现“两个确保”,加大财源建设力度,依法理财,依法行政,提高全民纳税意识为指导思想,经过一年的努力,已圆满完成全年和各项工作任务,现将其一年来的工作总结
一、20xx年财政预算执行情况
全乡一般预算收入完成x元,占任务的x,其中:耕地占用税完成x元,占任务的x;契税完成x元,占任务的x;其他收入完成x元,占任务的x。
全乡一般预算支出元。其中:农业事业费x元,土管事业费x元,广播电视事业费x元,计生事业费x元,财政事业费x元,养老保险缴费x元,医疗保险基金xxx元,政府机关经费xx元,人大经费x元,_经费x元。
上级转移支付基金预算收入x元,基金预算支出x元。
二、20xx年以来开展的主要工作
20xx年以来的财政工作紧紧围绕“两个确保”这个基本目标,抓机关工作作风的转变,强化内部管理机制,深化农村税费改革,会计集中核算改革,加大财税检查,乡镇债务消化,会计信息质量,行政事业性收费票据,专项资金的财政监督工作。
进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理,保障资金使用安全,提高资金使用效率,建立健全内部监督和控制制度,保证资金的合法性,安全性,以及会计资料的真实性和完整性,认真贯彻执行“两个确保”,截止12月底,足额发放全乡干部12个月工资及第13月奖励工资。
继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神,减免农业税,健全农民负担监督管理机制,坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。加强领导,提高认识,进一步搞好耕地占用税、契税的宣传工作,提高了农民自觉纳税意识。
坚持“量入为出,在保有压”的`原则,树立过紧日子的思想,大力压缩非工资性支出,对公务费、会议费、招待费等进行有效压缩,节减财政支出。
清理整顿行政事业单位银行账户。按照信用社要求,对我所银行账户开设情况进行排查及统计汇总。按要求设立开设一个基本账户,设立各专户。各项收入直接进入财政专户,严禁设立帐外帐。
财源建设方面,我们以“xxxx”的经济以展思路,抓住西部大开发的历史机遇,依托本地资源,结合产业结构调整、扶贫开发等方面,培植后续财源,形成新的财源增长点。
坚持依法理财、依法行政。按照乡党委、政府的要求,组织全所人员进行思想作风教育整顿活动。我们坚持每月的例会制度,在会上,大家积极讨论工作中出现的疑难问题,在共同学习、讨论中,达到共同进步。通过思想作风整顿例会,使大家的业务素质、政治素质得到了明显提高,工作作风明显改善。
加强队伍建设和精神文明建设。
一是组织学习、落实党员先进性教育,提高财政干部政治理论水平和思想素质。
二是大力开展创优评差活动,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。
三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。
总之,在20xx年这一年里,我乡财政工作在乡党委、政府的领导下,工作面貌得到了一定改变,也取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如内部管理制度不健全,会计核算中心运行不规范等原因,这些工作我们将在20xx年予以纠正,使财政工作有更大的突破。
为做好20xx年度社会评价工作,按照《_XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县20xx年度社会评价办法的通知》要求,XX县地税局结合本部门实际,及时建立健全领导体制、工作机制,借助现有的宣传资源,广泛进行宣传发动,开展好自检自查,认真做好社会评价各项准备工作,现将我局20xx年社会评价工作情况报告如下:
一、建立健全领导体制、工作机制
为认真开展好20xx年社会评价工作,县局成立了由党组书记、局长任组长,其他班子成员为成员的领导小组,领导小组下设办公室在县局监察室,人员由相关科室负责人组成,负责社会评价日常工作。及时制定并实施了《XX县地方税务局社会评价工作实施方案》,进一步明确了社会评价工作的内容、方法、步骤和相关工作要求。
二、广泛宣传发动
结合县局《XX县地方税务局社会评价工作实施方案》,县局及时召开会议,认真学习关于开展社会评价工作的精神、要求,积极引导广大干部职工积极参与社会评价工作。充分利用现有的宣传资源,借助办税大厅触摸屏、电子显视屏、地税信息、简报等进行宣传发动,广泛动员社会各界和纳税人参与社会评价工作。
三、积极做好准备工作
四、结合实际,认真开展自查
按照《_XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县20xx年度社会评价办法的通知》要求,结合本部门实际,我局紧紧围绕“依法履职,优化服务,工作效率,信息公开,廉政建设”五个方面,认真开展自查,具体情况如下:
(一)依法履职。落实“纳税人要遵从税法,税务机关也要遵从税法”的“双遵从”理念,积极推动有利于依法治税的体制机制建设,建立完善税务行政裁量基准制度体系,深入推行税收执法责任制,把权力关进制度的笼子,并加大执法督查力度,努力提高地税机关执法纠错能力,切实规范税收执法权和行政管理权。坚持“依法征收、应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,建立健全科学严密规范的税收征管机制,使征收、管理、稽查良性互动,促进征管质量和水平全面提升。规范税收执法行为,促进系统功能的完善,严格过错追究,切实减少执法过错,强化重点税源管理,堵塞“跑、冒、滴、漏”现象,强化税收稽查,文明执法优化税收环境,全面规范税收秩序。
(二)正风肃纪。狠抓作风建设,严明党规党纪,认真落实中央八项规定精神,紧跟“四风”新形势、新动向,深化拓展正风肃纪新成果。着力解决脱离群众、不接地气、吃拿卡要、与民争利、方式方法简单粗暴、政策落实缩水走样、选择服务、随意服务等行为。扎实整治作风不实、顶风违纪和“门好进、脸好看、事更难办”等现象。认真贯彻落实中央、省、市、县关于厉行节约反对铺张浪费的要求,保持厉行节约的良好作风,积极建设节约型机关,坚决控制“三公”经费,提倡勤俭节约、反对铺张浪费。杜绝了单位间相互宴请和用公款大吃大喝、拜年送礼、突击花钱等行为;全年无人参与用公款出国(境)旅游和没有实质性内容的培训、研讨和考察等活动;不存在豪华装修办公室和用公款购置高档艺术品装饰办公区域现象。严格预算支出管理,压缩一切不必要开支,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。
(三)办事公开。严格落实信息公开制度,接受社会各界监督,进一步增强公共权力和公共服务的透明度,及时公开符合公开的政策法规、职能职责、服务事项、办事流程、服务承诺、收费标准、处罚依据等应公开事项。不存在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面应公开而未公开、一次性告知制度不落实和公开承诺不兑现等现象。全面推行“税务八公开”,办税服务厅在涉税场所设置税务公开公示牌,及时将税收政策、开征税率、办税程序等告知纳税人,做到税收法规公开、岗位职责公开、办税程序公开、服务标准公开、办税时限公开、违章处罚公开、收费标准公开、纳税定额公开、工作纪律公开、社会监督公开。
(四)工作效率。不折不扣贯彻落实县委、县政府决策部署,对县委、县政府制定的优化经济发展软环境建设各项措施认真落实到位;认真开展作风改进年活动,着力解决“五难”问题,狠刹“四风”,坚决纠正不认真履行职责、不作为、慢作为、乱作为的问题;坚决纠正“懒、散、漫”、粗枝大叶、效率低下、得过且过混日子等问题;狠刹“门难进、脸难看、话难听、事难办”衙门作风;坚决纠正以权谋私、权钱交易,讲排场、比阔气、贪图享乐的问题;坚决纠正利用职权和工作上的便利“吃、拿、卡、要”的问题。认真履行职责,在受经济下滑、煤价大跌、主体核心税源萎缩的大形势下,做到应收尽收,尽量缩小差距,努力完成好年度工作任务;认真开展“四群”教育活动和蹲企服务大活动,领导干部带头深入基层、深入企业、深入群众,了解基层困难、帮助企业发展、倾听群众呼声,着力解决反映强烈的突出问题。
(五)廉政建设情况。认真贯彻执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设任务和责任明确到部门、到主要负责人,做到党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真抓好责任明确、责任分工、责任落实、责任追究四个环节,进一步明确党组主体责任,单位“一把手”对党风廉政建设和反腐败工作负总责,分管领导对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,各部门负责人是本部门党风廉政建设第一责任人,纪检_门履行好监督责任,建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保党风廉政建设责任制落到实处;班子建设和队伍管理严格、规范,进一步加强对地税干部队伍的教育、监督和管理,建立健全有效的内控机制,增强队伍素质,改进工作作风,优化部门形象。干部职工严格遵守《中国_党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法、税务人员“十五不准”,认真贯彻执行党纪、政纪各项规定。在履行职责中忠于职守,廉洁奉公,不存在以税谋私、以权谋私、“吃、拿、卡、要、报、占”等现象;对本部门违纪违法或不作为、乱作为等行为严肃查处、及时纠正。
通过自查,存在的不足主要有以下几个方面:
一是少数干部职工工作的积极性、主动性还有待进一步提高;
二是少数干部职工学习不够深入,不够系统;
三是部分干部办事效率、服务意识有待进一步加强;
四是税法宣传、纳税辅导、业务培训的方法有待进一步拓展和加强。
今年来,本人在镇党委、政府和市财政局的领导、支持下,能发挥好一名财政所所长的工作职责,带领全所同志,较好的完成了各级交付的收支任务,镇财政职能得到充分履行,队伍建设进一步加强,自身也得到充分锻炼。经过本人的努力,财政所的工作得到了组织和群众的好评,财政收入连续几年高幅增长,各项支出序时实现。民主测评一直保持在前三名之内,财政所被市政府评为文明单位,被市局评为先进财政所。现将近年来的工作学习情况小结如下:
一、加强学习,不断提高自身素质。
平时工作中,我始终把加强政治理论学习当作一件重要事情来做,力求通过学习,深刻理解党和国家方针政策,确保工作生活不迷失方向。积极参加党员先进性教育活动,学习了规定篇章,撰写了,通过对自身存在问题的剖析,找到了今后工作中努力的方向,真正保持党员的先进性和模范性。
二、勤思考,敢探索,不断提高工作能力。
积极响应市局创建学习型机关的号召,在市局规定的时间内,取得了自学考试本科文凭,通过了会计师资格考试和计算机中级考试,自身的素质和能力得到了提高。积极响应镇财政管理体制改革,参加镇财政集中管理办公室负责人岗位竞争,使自身得到了锻炼。日常工作中尽量挤时间,多学习,勤思考,始终让自己的观念、意识保持一定的前瞻性,避免工作中疲于应付。针对农村税费改革后镇财政职能转变的问题,及早理顺思路,从旧的`收支管理职能中跳出来,以服务经济、培植壮大财源为着眼点,通过加大园区投入和做好客商服务,促进了我镇经济的发展,财政收入大幅提高,经济发展取得了前所未有的成绩。
三、立足本职,做好工作。
1、带好队伍
平时,注意发挥好群体的作用,合理分工,明确职责,严格考核,确保各项工作顺利开展。能团结同志,关心职工,始终让财政所这支队伍保持奋发向上的工作热情和良好的工作势头。
2、制定落实好各项制度
为保证财政所高效运转,本人注意抓好所内分工,落实好工作职责,建立健全好各项制度。几名所长既有分工,又相互牵制。本人分工预算管理工作,能亲自参加各项活动。今年来税收收入保持30%左右增幅,各项支出均序时实现,保证了社会经济发展的需要,镇财市管、部门预算均扎实推进,并得到市局好评。
3、当好领导参谋,做好服务工作
作为一名财政所所长,本人在组织好财政收支的基础上,更注意立足全镇经济社会发展大局,谋求发挥好镇财政引导调节作用。积极配合推进好部门预算管理,正确理顺政府与部门的分配关系,强化部门自求平衡的职责,努力克服部门等靠要的思想。实施一年来,不仅正常运转经费能及时保证,还更大的激发部门寻求发展的热情。财政所、土管所、计生办、文化站将相继迁入新址办公,外部形象大大提高。筹化好税收收入征管工作,沟通好国税、地税部门的关系,努力保证税收收入有序增长。定期分析财政税收形势,及时向领导回报,在保正常运转的基础上,尽量挤资金,确保重点项目资金需要。近年累计投入1000多万元,用于工业园区建设,培育了新税源增长点。顺应政府要求,积极筹措资金,及时办理好土地证照。累计为近30家企业办理土地证,资金流动量近5000万元,无一家企业因土地证照延误而受影响,为搬经招商保姆式服务尽了自己一份努力。
四、注重自身形象,始终保持清正廉洁。
平时能以身作则,模范遵守所内各项制度,严格执行财政干部十不准,加强内部牵制和审计稽核制度的落实,做到资金使用集体讨论,保证透明公开。坚持按预算办事,对预算之内的支出尽量序时予以安排,对超预算无预算支出,待按正常程序追加指标后,才予以列支。工作中尽量减少自由支配权,避免资金分配中的不公正现象。能管好自己,逢年过节坚决拒收礼品礼金。日常工作生活中,不拉帮结派,不参加任何小团体活动,真正做到勤政廉政。
以上是本人今年来工作学习中的一点做法和,对照党员先进性的标准,仍有一定的差距。主要表现在一是由于自身知识能力的限制,决策能力尚待提高。往往是思考得多,实施得少,取得的成效少;二是组织协调能力需要进一步锻炼,在个别事关全局的大事上,往往还需要主要领导出面才能协调处理;三是有时还存在抓大放小的现象,收入征管方面还没有做到应收尽收,财政管理涵盖的范围还比较窄。今后工作中我将进一步提高自身定位,进一步严格要求自己,努力克服工作中的不足,争取取得更大的成绩,不辜负党和人民的重托。
一年来,官桥镇财政所在镇党委、政府的高度重视下,在市财政局的大力支持下,依法理财,依法行政,与时俱进、恪尽职守、扎实工作,经过全年的努力,已圆满完成各项工作任务,现将全年工作总结如下:
一、把握政策,紧密配合国税、地税部门工作。
经常定期的与国税、地税加强联系,在所辖区的范围内为国、地税的征收创造良好的纳税环境,确保各项税收超额完成任务。今年年10月止,我镇已完成财政总收入1063万元,同比增长17%,其中地方财政收入425万元,同比增长25 %。预计全年完成财政总收入1209万元,其中地方财政收入预计完成483万元。
二、确实加强与深化预算管理。
预算是财政管理的核心环节,提高预算管理的完整性、科学性、权威性和有效性为目标,深化预算管理制度,是提升财政精细化管理水平必备条件。在20xx年10月,我们根据上级有关精神,本着确保人员经费、基本运行及重点项目建设的原则,制定出了操作性强、切实可行的综合财政预算。在执行财政预算中,将有限的`资金用到了关键的地方最新乡镇财政所工作总结最新乡镇财政所工作总结。
三、不断强化财政监督的作用。
财政监督既是财政精细化管理的有机组成部分,又是保障财政工作得到全面落实的重要手段。
一是切实加强财政监督,认真做好财政收支监管和内部监督。进一步完善财政监督机制,推进监督关口前移,促进监督和管理的有机融合。
二是切实强化财政基础工作的监督,巩固和加强会计基础工作水平,进一步细化、量化考核指标。认真整改监督中发现的问题,防止“屡监屡犯”,确实发挥财政监督的作用 。
四、惠农政策兑现准确及时。
到10月30日止,通过“一卡通”共计发放各项补贴资金万元。其中农业类补贴资金万元,林业补贴类资金万元,畜牧补贴类资金万元,社会保障补贴类资金万元,计划生育补贴类资金万元,移民补贴类资金万元,农机补贴类资金万元,其他补贴资金万元。
五、不断深入与加强财政基础工作的力度
一是不断加强村帐乡代管的机制,使村级帐务管理走上良性循环的轨道,8月份,邀请了财政局熊xx老师举办各村书记、村主任、报帐员及财政所全体人员业务培训,进一步提高业务水平,增强财经意识。
二是加强财政制度管理,以健全的制度约束人,以资金使用的科学、规范、安全、高效为目标,进一步强化依法理财、依法行政、规范运转的工作秩序。三是加大村级财务监督力度,组织各村对村级财务基本情况、财务状况形成了自查报告,为下一步村级财务检查和审计奠定了基础。
20xx年,财政所在镇党委、政府的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,在各部门的密切配合下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,以“生财、聚财、理财、管财”为核心,以加强干部职工“讲政治、做表率、讲正气、比贡献”的职业道德教育为根本,强化资金管理,合理控制支出,强化财务管理,增强宏观调控能力,强化财政监督,净化财经环境,强化国资管理,提高国资运营能力,开展了以下几项工作:
一、 完善各项制度,加强财政文化建设
为进一步加强财政文化建设,今年财政所完善了各项制度:一是针对在对村(社区)的审计中暴露的各种问题,指导村(社区)制定、完善、细化各项财务管理制度、内控制度;二是进一步完善了镇政府财务管理制度,拆迁管理制度,细化了各项管理措施,包括“三公”经费管理、车辆管理、国有资产管理及政府采购制度。
二、三举措构建财政资金动态监管体系
一是全过程监督:制定《财政资金监管实施方案》、《财政资金监管工作流程》等规范性、制度性文件,规范财政资金监管流程,探索建立“项前评估、项中监控、项后跟踪”三步监督法,对“项目拆迁资金、公共服务资金、惠农补贴资金”等8大类资金的“申报、拨付、流向、使用”等情况实施全程监督,实现财政资金流到哪里,财政监管就延伸到哪里。二是阶段化拨付:在公共服务类资金的使用上探索阶段化拨付新模式,在今年已确定的“道路建设、沟渠整治”等36个建设项目共计350余万元的专项资金拨付使用上,严格按照“启动前、建设中、峻工后”三个环节,分别按一定比例进行分批拨付,对每一环节的建设结果进行验收评估和审核后再行拨付下一环节的项目资金,以此实现建设资金的专款专用。三是动态化监理:对“惠农、民政、残疾”等补贴性资金申报进行严格审核,严把基础数据核实关,建立健全4大项22个小类的补贴类资金台账,对补助对象实行动态化管理,定期登门,逐户核实,在“补贴种类、补贴对象、补贴标准”等涉及群众切身利益的问题上严格按照相关政策在镇、村两级进行双榜公示,确保补贴信息真实性,杜绝资金的冒领、虚报。通过在立项、拨付、和使用上的动态监管建立健全覆盖所有财政性资金和财政运行全过程的监督体系。
三、打造阳光财政,强化资金管理
今年财政所推进了“阳光预算”,各项支出都控制在年初预算范围内,使我镇财政支出更加透明;促进“阳光收付”,严格坚持客观、公正、公平、公开的原则,按照我镇财务管理制度及资金拨付程序,明确资金用途和使用范围,做到专款专用、收有据、支有凭,确保资金使用的合理性、合法性和合规性,定时进行财务公开,强化我镇对财政资金收付的约束,把有限的资金管好用好,堵塞一切开支漏洞,防止资产流失,为领导在经济决策方面提供有力的依据;实行“阳光采购”,政府各种采购项目都要根据科室采购报告提经镇党委会讨论通过后按照正规采购程序方可采购,发挥我镇财政资金的更大效益
四、采取有效措施,加强村(社区)财务的监管和督查
今年财政所在加强拆迁资金,村级公共服务资金、各项惠农资金等专项资金及其他日常资金管理的同时,重点是加强村(社区)集体资金的管理力度。因为村(社区)财务管理的如何与村(社区)各项工作的顺利开展及稳定息息相关。为此,财政所联合镇审计站相关工作人员不定期对各村(社区)财务进行了审计。为提高村(社区)集体资金开支透明度,严格实行了每季度进行财务公开制度。正因为采取了这些管理措施,村社区集体资金得到了有效的管理乡镇财政所工作总结工作总结。
五、积极向上争取项目和资金,增强镇级财力
20xx年,在保障日常工作正常运转的前提下,我们还要寻求新的发展,为此,镇财政所加强与上级部门密切联系,力求上级部门的支持和政策倾斜,多方筹措资金,不断增加可支配收入。特别是加强了拆迁项目资金的协调工作,为我镇各项工作的发展和进步提供有力的财力保障。
六、严格执行国家惠农政策,扎实推进对农民的.各项补贴工作
过去的一年,我们在县财政局党组的正确领导下,在镇党委、镇政府的直接领导下,高举_理论的伟大旗帜,按照“三个代表”重要思想及贯彻和落实科学发展观的要求,圆满地完成了各项工作任务,现总结汇报如下:
在财政局和镇党委、镇政府的关心指导下东岳镇财政所以“三个代表”重要思想为指导。认真学习党的十九大会议有关文件精神,坚持科学发展观,坚持正确的'财政方针,发扬我们一直以来的理论学习与社会实践相结合的的作风,坚持依法行政,秉公执法,诚实守信,塑造一支高效廉洁的财政干部队伍,营造和谐的工作氛围,认真完成了各项工作任务。现就2020年工作汇报如下:
一、主要工作
(一)加强财政干部队伍建设,建立健全各种制度。我们积极参加县财政局党组、镇党委组织的各种政治和业务学习,不断更新知识,提高政策水平和业务技能。按照上级要求,我们制定了与财政业务有关各项工作、学习、考勤、内部管理制度,要求全所财政干部遵照执行。
(二)积极调整和优化支出结构,科学合理安排资金,分轻重缓急,做到确保工资按时发放、确保机关正常运转、保证重点项目支出,大力压缩公用经费支出,根据单位各项工作任务、财力情况,做到有保有压,确保重点,统筹安排,从而把有限的财力更多地用于人民群众生产、生活急需的项目上,不断加大对农业及基础设施建设的投入力度,有效地促进全镇经济和社会事业协调发展。
(三)努力做好镇年度预算编制工作,本着积极稳妥“量入为出,收支平衡”的原则,根据年初各部门预算安排,制定出全镇预算编制情况。
(四)严格票据管理,指定专人负责,建立严格的领缴签字手续,并定期进行审核,预防漏洞发生。
二、存在的问题。
近年来财政所工作涉及的事多、要求一年比一年严格,加之财政人员不足,业务技能有待提高。
三、20xx年工作计划
(一)加强财务管理力度。严格管理和完善财务制度是做好财务工作的重要保障,今后我们将进一步完善财务管理方面的规定,实行更有力的措施,力求将这方面工作做得更好。
(二)提高财务人员素质。不断提高财务工作水平,继续通过培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水平,使之适应当前财务管理工作的要求。
(三)积极完成县财政局及镇党委政府交办的其他工作。
一、责任目标完成情况
县政府下达的我局责任目标共17项,其中重点目标9项,一般目标3项,共同目标5项。截止6月底,除年底考核的6项外,其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步,其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是:
1、截止六月底,全县地方财政收入完成11498万元,占年预算的,占年任务的,较上年同期增长 ;其中一般预算收入完成11058万元,占年预算的,占年任务的,较上年同期增长;本身组织收入3168万元,占年任务的61%,较上年同期增长154%。
2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大,财政支付中心和乡(镇)村财务服务中心运行正常。
3、引进内资399万元,占年任务的57%。争取上级扶持项目2个,相关材料已报省亚行总部待批。
4、依法安排教育经费,对全县教师工资实行财政统一发放,确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。
5、扎实做好了农业税降点工作,农业税税率今年又下降三个百分点,切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目,也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性,事件。
6、医疗保险基金完成万元,占年任务的50%,与上年持平;养老保险金任务完成万元,占年任务的50%。
7、培训财会人员420人次,占年任务的84%,较上年增长20%。
8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作,正在顺利开展。
二、所做的主要工作
充分发挥财政职能,促进全乡经济又好又快发展;调整和优化支出结构,集中财力,实现“保稳定、保运转、保重点、保发展”的四个保障目标。重点支持解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,尽力加大对新农村建设、民生工作和公共服务的投入力度;着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性;积极推进各项财政改革,努力实现依法理财目标,进一步完善了财务内部管理制度,为促进全乡经济和社会事业又好又快协调发展做出了积极的贡献。
(一)、本年财政总收入预计为7226894。03元,其中:上级财政拨款补助收入预计为7225694。03元,(在职人员工资及福利预计为1866587。94元,退休人员经费预计为339836。29元,公用经费预计为235067元,项目预算经费1678801元,项目追加经费已收入3105401。8元);其他已收入1200元。
(二)、本年政府机关经费总支出预计为7974474。03元。
1、 在职人员工资、津贴、医疗保险、住房公积金等预计支出1866587。94元;
2、退休人员工资、津贴、遗属补助等预计支出339836。29元;
支付20xx年退耕还林资金755786。2元,支付20xx年耕地地力保护补贴418542。34元,兑付农村低保资金预计62628元;五保户供养款预计65156元抚恤、优抚资金预计117432。5元;农村医疗救助金预计79345元;高龄老人补贴预计85150元,暖冬工程款预计124022元;自然灾害临时救济款预计10000元,残联资金预计6800元。
建立健全各类总帐及其明细帐;每月积极组织资金,按时发放工资;每月认真做好会计凭证的审核、填制、过帐等,会计与出纳按时结帐、对帐;做好会计资料归档和管理工作;按时、按质、按量完成各类会计报表;做好财务公开工作;今年完成了本单位的`工资档案系统管理工作。
xxxx年上半年来,北牙乡财政所在市财政局的正确领导下和乡党委政府的关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,通过全所干部职工的共同努力,积极推进农村税费改革,基本完成了上级交给的各项工作任务,现将上半年的工作情况如下:
抓好年度农业税尾欠的征收工作。我所在今年初就开始着手抓好年度的农业税尾欠催收工作,采取分组分片分任务的方式方法,以宣传税改政策为重点,着重做好群众的自觉纳税意识。
扎实做好年度灾歉减免补助资金的落实
我所坚持上级的政策规定,认真做好了年度的灾歉减免补助资金的落实工作,组织全所干部职工按照中央和自治区有关农业税灾歉减免政策、采取措施,将农业税灾歉减免补肋资金落实到农户手中,并按照政策规定完善相关手续。采取分片包村的原则,在村委干部的配合下进村入户做好灾减政策的宣传工作,并张榜公布受灾农户名单,受灾面积及补助金额,使灾歉减免政策深入人心,得到了农户的赞赏。据上级审批,我乡的年度受灾农户共有户,获批受灾补助资金.元。到目前为止,我乡已办理农业税灾歉减免补助资金领取手续户,退还灾歉减免补助资金.元,还余两户因为外出打工未能领。我所确保将农业税灾歉减免补助资金一分不漏落实到农户手中。
年度农业税税率调整个百分点的相关工作
我所在于月起认真做好降低农业税税率相关基础工作,确保降低农业税税率的实惠真正落实到农户。认真贯彻执行我区农业税税率降低个百分点的'政策,即我乡农业税税率由农村税费改革后执行的%下调到.%,农业税附加也随正税同步降低,农业税计税价格为元/公斤稻谷。北牙乡财政所把该工作摆为当前工作的重中之重,根据文件要求,严格按照减税比例,实事求是地做好了降低农业税税率相关资料的测算、调整工作,将降低后的农业税及其附加征收任务落实到户,并将农业税任务花名册等数据录入电脑,实行电算化管理。工作人员还认真编制计税清册,以屯为单位用A纸大字打印进行张榜公示,我乡个村个自然屯均于月日前全部公示完毕,同时,我所还将《农民税费负担监督手册》集中回收按降低后的农业税征收任务作相应调整,截止月底,我所已收回%的农户手册,大部分手册已作了相应的调整。加大税改政策宣传力度,把政策原原本本交给农民。
我乡通过工作队员下到各村各屯召开村民会议,传达上级文件精神,使群众能真正领会到中央号文件的精神实质。我所还充分利用政务公开栏出了一+政策宣传+报,并利用所里的宣传车下到各村屯进行广播,召开村民会议等,广泛宣传了降低农业税税率等中央政策,真正做到进村入户,深入人心,家喻户晓。积极解决税费改革中遇到的各种问题。
年月,北牙乡沙浪村大村屯群众向市税改办反映沙浪村大村屯年税费改革时农业税任务定得过高。北牙乡财政所立即引以重视,着手开展此项情况调查工作,并分别于月日、日、日等日,由兰华洪所长、黄瑞红副所长亲自带领所工作队员多次下到沙浪村委会、大村屯及附近村屯,主要采取召开群众会、入户谈话等方式方法,进行深入细致地走访调查,认真做好各种笔录,并耐心地向群众解答税改政策疑惑,着重宣传中央号文件和上级税改文件精神,认真细致地做好年上半年的灾情调查工作,做到了查民情、体民心,让农户感受到了政府的温暖。最后,经做了大量的思想工作,群众也对政策有了更深的理解,并表示对税改政策支持拥护。
财政所在区局党组的领导下,在机关各科室的指导下,在联系局长、联系科室的具体帮助下,全所同志认真学习党和国家的路线、方针、政策,不折不扣的落实上级年初提出的xx年税收工作指导思想和要求,努力从“两个突破”入手,通过建立学习型基层组织、精神文明创建、税收业务的重组,全所同志齐心协力,克服困难,创新进取,圆满完成了上半年的各项工作任务,现将其主要工作总结如下:
一、加强学习、打牢思想基础
财政所从xx年月份就开始为xx年的各项工作作思想上的准备,首先就是学习,除党和国家的大政方针、法律、法规和总局、市局的相关文件外,重点学习了《xx区国税局创建西部一流投资发展环境》的动员报告以及各位领导对各项分管工作的具体要求。
二、加强队伍建设、起好保障着用
财政所半年来,按照局里的政治理论学习安排、廉政理论学习安排,坚持周五学习制度,以精神文明创建为平台,从改善税收环境(硬环境和软环境)入手,努力实现从执法型向服务型机关的转变。财政所公告了纳税人的权利,公告了纳税服务承诺等,使财政所的各项工作透明度大为增强,纳税人的满意度大为提高。廉政建设方面,坚持“两手抓,两手都硬”的方针,把廉政建设的工作贯穿到税收业务工作的全过程,财政所明确了一名兼职监察员,聘请了四名特邀监察员,经常征求当地党、政、人大、上级机关领导和社会各界对财政所及其人员的意见、要求。通过教育学习、健全制度、全面监督,全所上半年未发生违法违纪事件,所风所貌和队伍建设进步明显,社会反映良好,为税收工作起到了较好的保障着用。
三、业务重组、使征管流程更趋合理
针对xx地区的经济税源情况,财政所定岗、定责,重新整合业务流程,设置了前台(征收系列)三个工作岗位,即征收一岗、征收二岗和一个综合岗,从办证、售票、认证、申报征收、咨询服务等等,大力推行区内的征收一体化,办税一卡通,一窗式、一站式面对面办理纳税人的所有涉税事项,为纳税人全方位的.服务。
管理系列(后台),设置了四个工作岗,一个重点税源岗,三个片区管理岗,实行重点税源管理与片区户籍管理相结合,大力推行建立三级实物明细账,从企业原材料的购进、生产、入库、出库、报损、销售等等,为纳税人全程服务,出谋划策,同时,对税源实行全程的监控,所内建立了重点税源工作手册,小规模织布企业清册,促进企业的规范化管理,使“六基”工作有了一个良好的开端,xx所的征收管理工作职责明确,衔接协调,流程更趋合理,受到上级和纳税人的好评。
四、落实计划、努力完成税收任务
年初区局下达给财政所任务工商各税万,比上年计划增长万。面对计划任务的压力,财政所全体同志下企业摸情况,掌握税源的变数,多次开会分析研究,鼓励大家面对困难,增强信心,将计划落实到管理员,落实到企业。从“两个突破”上下功夫,加强内部行政管理,
各施其职,各尽其责,坚持考核,考核逗硬,以高度的热情和责任心,将各项征管措施落实到位,大力堵塞征管漏洞,消除征管死角,通过扎实有效的工作,提高纳税人的自觉申报准确率,并建立重点税源的联系制度,把管理融入服务,在服务中严格管理,半年来,财政所坚持以旬保月,以月保季,以季保年的工作要求,月月超额完成税收任务,截止x月x日,累计组织税收开票金额万元,为年计划的,提前半个月实现了双过半,为全年税收任务的完成打下了良好的基础。
五、下半年工作计划
“总结,完善,巩固,提高”是财政所下半年工作的总体要求。在上半年工作中,财政所还存在很多不足,需要进行认真的总结,从制度、办法、管理、学习、宣传、辅导、监控等各方面都必须进行完善,在完善的基础上巩固成果,克服上半年的不足,使全所的政治素质、业务素质都有较大提高。特提出如下工作措施和安排:
1、继续坚持创建学习型基层组织活动,以人为本,坚持每周的学习制度,加强政治理论、政策文件、法律法规的学习,加强人生观、世界观理论的学习,提高认识,使大家爱岗敬业,与时俱进,不断进取。特别是要学好《两个条例》和《行政许可法》。
2、继续推进征管改革,使前台的服务更加优良,使后台的管理更加到位,围绕“收入任务”这个中心,使征收管理业务流程不断完善,全面提高征管质量。
3、继续加强对税源的监控,落实计划工作的要求,促进经济的发展,保证税收任务全面的完成。
4、坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,纠正行业不正之风,杜绝腐败现象的发生,树立良好形象,争创最佳文明单位,使队伍建设上台阶。
5、坚持各项管理制度,考核到人,考核到位,保证各项改革、办法、职责的落实,保证各项工作的顺利开展,促进全年各项工作任务的全面完成。
一年来,官桥镇财政所在镇党委、政府的高度重视下,在市财政局的大力支持下,依法理财,依法行政,与时俱进、恪尽职守、扎实工作,经过全年的努力,已圆满完成各项工作任务,现将全年工作总结如下:
一、把握政策,紧密配合国税、地税部门工作。经常定期的与国税、地税加强联系,在所辖区的范围内为国、地税的征收创造良好的纳税环境,确保各项税收超额完成任务。今年年10月止,我镇已完成财政总收入1063万元,同比增长17%,其中地方财政收入425万元,同比增长25 %。预计全年完成财政总收入1209万元,其中地方财政收入预计完成483万元。
二、确实加强与深化预算管理。预算是财政管理的核心环节,提高预算管理的完整性、科学性、权威性和有效性为目标,深化预算管理制度,是提升财政精细化管理水平必备条件。在20xx年10月,我们根据上级有关精神,本着确保人员经费、基本运行及重点项目建设的原则,制定出了操作性强、切实可行的综合财政预算。在执行财政预算中,将有限的资金用到了关键的地方。
三、不断强化财政监督的作用。财政监督既是财政精细化管理的有机组成部分,又是保障财政工作得到全面落实的重要手段。
四、惠农政策兑现准确及时。到10月30日止,通过“一卡通”共计发放各项补贴资金万元。其中农业类补贴资金万元,林业补贴类资金万元,畜牧补贴类资金万元,社会保障补贴类资金万元,计划生育补贴类资金万元,移民补贴类资金万元,农机补贴类资金万元,其他补贴资金万元。
一是不断加强村帐乡代管的机制,使村级帐务管理走上良性循环的轨道,8月份,邀请了财政局熊新章老师举办各村书记、村主任、报帐员及财政所全体人员业务培训,进一步提高业务水平,增强财经意识。
在镇党委和当局的正确领导下,在列位领导、科长和各村子的鼎力支持和赞助下,财政科各项工作安稳推进。今年我镇实现一般公共预算收入元,增长000%,营改增革新,调减了镇级收入留成比例,在减税的大配景下,我镇还能逆势飘红,这得力于镇党委和当局的高瞻远瞩,提早谋化。在支出方面,由于今年第一年营改增,收入受革新影响较大,在收入不肯定的前提下,支出略有保守。
财政科将贯彻党委和当局的工作部暑,结合财政科的实际环境,认真落实抓规范、克难点、补短板的工作精神,主要从以下几个方面展开工作:
一、抓收匆匆支。
收入方面,我们将密切和经济成长办、税办等科室联动,盯紧税收,实时研究税收变更,并做好在税收大幅颠簸的环境下,有充沛的非税收入来补充税收不够,节制好收入进度。支出方面,今年一是预算准确到月,财政科月末实时了解各科室支出完成环境,与支出进度慢的科室实时沟通,配合尽力完成支出任务。二是采取预拨的方法将托收的款项先拨付到机关账户。三是与相关科室进行了沟通,将能拨付到村子级的资金尽量支配在一季度。四是党委当局支配的总支出这一块还需党委当局的鼎力支持、各科室的鼎力共同,财政科也将调动一切力量,确保完成支出任务。
二、规范财政科规章。
没有规距不成方圆。一是订定AB岗制度。在达到岗位相互管制的内控前提下,依据个人岗位、才能、责任心等方面进行AB岗设置,这样即有利于相互学习,取长补短,同时也避免由于太忙,有的岗位正常的休息也得不到包管的环境呈现。二是档案治理制度。通过一年来的工作让我深深意识到财政科的档案治理有多紧张。好记性不如烂笔头,今年我科专设一个档案治理员,按光阴类型分门别类进行存档。更紧张的要树立电子档案,通过查询,快速查阅档案,进步工作效率。三是进一步完善岗位职责和内部治理制度,明确每个人的岗位职责和具体分工,做到职责清晰。四是单子治理制度。五是耿介自律制度 。
三、包管重点开支,严格支出治理。
XX年,我们坚持适度从紧的财政政策,在预算支配上,继承贯彻“突出重点,统筹一般”的方针,增强了财政支出的治理。一是包管了行政事业单位工资支出和离退休人员“两费”支出;二是以科技成长为重点,包管了学校扶植和维修等教导事业费支出;三是以维护社会稳定为重点,包管了综治、法律和巡逻经费开支;四是保障弱势群体的基础生活,包管了下岗职工基础生活费和社会保障资金支出;五是坚持厉行勤俭的原则,增强了行政公用经费治理,严格节制会议费、接待费、补缀费、燃油费等费用。
四、抓制度革新,完善村子社财务治理。
一是树立按期对账、结账、颁布的“财务资金一体化”治理新体制;二是实行村子、社财务“镇管村子用”,树立单一帐户体系,强化核算中心职能,分外是对合并村子进行财务检察,并写出检察看法;三是依据xxx办[xxxx]xxx号文件精神,结合《xxx村子级民主治理试行法子》,初拟出《xxx镇农村子财务治理和暂行法子》,完全实行村子组署理制度。
五、严格执行《xxx镇机关工作治理制度》,进步办事质量,完善做事流程。
六、做好党委、当局交办的各项工作任务。
一、上半年主要工作开展情况
(一)全力抓好收入管理。今年以来,我局强化收入征管,认真做好收入组织工作。一是狠抓税收征管,以激励促征管,以堵漏促增收,认真执行促进地方税收征管的激励制度,有效调动组织收入的积极性。加强部门协作,积极主动做好协税护税工作,拨付项目资金时按规定履行代征代扣税款义务。认真开展对各类税收优惠政策的专项清理,对违法违规制定的各种优惠政策坚决予以取消。充分利用地方税收保障平台、税收财务大检查等工作,堵塞税收漏洞,提高收入质量,确保应收尽收。二是加强非税收入征管,加强财政票据管理,规范执收执罚行为。加强收入分析调度,及时将全年收入任务分解落实到各执收执罚单位。严格执行“收支两条线”管理,完善征管机制,督促执收执罚单位及时足额将预算收入上缴财政。三是积极向上争取项目资金,保持与省厅处室良好的联系渠道,认真研究上级扶持政策,及时做好项目申报编审工作。加大对财力性转移支付的争取力度,提高财政保障能力。
上半年全县完成财政总收入31637万元,为年初预算任务的,比上年同期增加315万元,增长。其中完成地方一般预算收入24736万元,为年初预算任务的,比上年同期增加68万元,增长;完成上划中央收入5309万元;完成上划省级收入1592万元。分部门完成情况为:国税局完成6801万元,为年初预算任务的,增长;地税局完成7846万元,为年初预算任务的,与上年同期持平;财政局完成16990万元,为年初预算任务的,减少。
(二)不断加强资金管理。坚持“尽力而为、量力而行”原则,厉行节约,加强机关经费预算管理,严控“三公”经费支出,项目工作经费在去年预算的基础上压减10%,将财力更多地向民生领域倾斜。今年上半年,全县实现一般预算支出105160万元,比上年同期增加12847万元,增长。基金支出9368万元,财政总支出114528万元,同比增长。优先保障民生支出,上半年民生支出达85797万元,占财政总支出的75%。协同县人社局做好了机关事业单位工作人员工资标准调整工作,并于6月底前全部发放到位。认真落实惠民政策,安排1亿元用于基础设施建设,安排1500万元用于创文明卫生城市工作,通过“一卡通”发放惠农补贴3092万元。积极推进保障性住房建设工作,上半年完成棚户改造2500户,投资亿元,改造面积万平方米,占年度任务的80%。以信息化为支撑,加快推动财政监督、绩效评价、投资评审、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合。加快预算执行进度,努力盘活存量资金,提高资金使用绩效。
进一步加强项目资金管理,严格按照《XX县政府投资建设工程项目管理办法(试行)》和《XX县财政专项资金管理办法》文件规定执行,确保财政资金管理落到实处。为进一步规范财政资金管理,我局研究制定了《XX县财政局关于进一步严肃财经纪律加强财政资金监督管理的规定》(绥财办〔xx〕1号)文件,使操作更规范,流程更科学,规定更明确,强化了内部牵制作用,确保资金安全高效。坚持投资评审制度,上半年共组织工程预结算评审项目77项,评审金额万元,审定金额万元,审减金额万元,审减率。坚持政府采购制度,上半年采购单位申报预算金额2588万元,财政审核结算金额2228万元,节约采购资金360万元,节约率为。
(四)扎实抓好队伍建设。进一步转变工作作风,坚持把党的群众路线教育实践活动持续引向深入,建立健全长效机制,巩固教育实践活动成果。今年以来,对教育实践活动整改落实情况认真开展了“回头看”活动,对整改情况进行再梳理,建立局领导班子和领导干部整改落实情况台账、专项整治台账和制度建设台账。继续开展“三联三送五促”和“党员责任区”大走访活动,大力宣传国家惠民政策和综治民调知识,深入基层为民解困办实事。全力参与抗灾救灾工作,“6·18”洪灾发生后,我局全体干部取消了端午节休假,积极参与救灾核灾工作,大力向上争取资金支持,抓紧筹措和拨付救灾资金,支持灾后恢复和重建工作。加强教育培训工作,提高财政干部和各单位财务人员业务水平。上半年已对全县乡镇财政干部进行了1期财政业务知识培训,对全县各单位的财务人员开展了国有资产管理和预算绩效管理业务培训。
三、下半年工作计划
(一)抓好收入组织工作。要加强与国税、地税和行政事业性收费部门及各乡镇的沟通协调,抓好收入任务落实,严格把握时间进度,确保全年目标任务圆满完成。继续加大向上争取力度,弥补地方财力不足。
(二)保障民生重点支出。继续调整和优化支出结构,切实保障教育、文化、卫生、社保、安居工程建设等方面支出,提高民生支出占公共财政支出比重。要加强对县城开发建设、防洪景观工程、寨黄公路建设等重大项目资金的财力保障,促进经济社会持续健康发展。
(四)切实转变工作作风。继续深入开展群众路线教育实践活动,切实转变工作作风,推进各项工作有序开展。继续开展好“三联三送五促”活动,加强调查研究,宣传和落实好国家的惠民政策,加大业务培训力度,提高为民理财水平。增强服务意识,强化服务职能,以构建文明和谐财政为目标,不断提高服务水平,为完成全年各项工作任务而努力奋斗
在过去的一年里,在市局和镇党委、政府的领导下,取得了一定的成绩,但与其他兄弟所相比,还有一定的.差距,我们决心在明年,虚心学习,取长补短,力争使我所工作更上一层楼,力创省级标准化财政所。为达到这一目标任务,我们将着重抓好以下几个方面工作:
一、努力挖掘财源,千方百计做大财政“蛋糕”。
充分发挥主观能动性,全方位、多渠道组织收入,做大财政收入“蛋糕”。紧密配合国税、地税部门,加大税收政策宣传力度;坚持以票管收,全面加强非税收入管理,规范单位收费行为,巩固资金归口管理成果,确保完成财政收入任务。
二、切实强化财政预算管理。
我们将本着确保人员经费和消赤减债的原则,制定出操作性强、切实可行的综合财政预算。在执行财政预算中,严格的程序化管理,将有限的资金用到了关键的地方。加强站办所资金的归口管理,及时将各单位的收入及时缴入财政专户,支出按进度和预算计划拨付,使我镇预算管理步入了规范化轨道。
三、全面加强财政基础工作。
一是认真执行财务管理制度,确保人员经费的支出,确保日常经费支出,确保不举新债,确保收支平衡。二是完善村帐乡代管机制,使村级帐务管理走上良性循环的轨道。三是加强财政制度管理,建立健全财政资金审核、拨付、使用、监管制度。以规范日常管理为基础,建立健全财政基础工作,进一步强化依法理财、依法行政、规范运转的工作秩序
四、开展“争先创优”和创“省级标准化财政所建设”活动。
按照“强素质,树形象,争一流”的要求,进一步加强财政干部队伍建设。树立起学习、责任、服务、廉洁六种意识;倡导即思想上“务实”,工作上“求稳”,作风上“慎行”,学习上“戒惰”,生活上“修身”五个作风。
我所全体成员在所长的领导下,在县财政局的指导下,团结协作,完满地完成年度任务的70%,取得不俗的成绩。我们协助镇政府做好镇的财政统筹,为我镇经济发展做出了应有的贡献。
一、加强学习实践,强化法律意识
1、上半年以来,财政所认真按照县财政规定的各项学习计划,组织全体同志认真学习,以学习到领悟,以领悟到实践,将理论联系到实际中去,完成各自的本职工作。
2、组织纪律方面,上半年以来,财政所全体同志在认真完成各自本职工作的同时,认真学习乡财政制度和相关法律法规,严以律己,秉公办事,时刻铭记作为一名乡财政干部的工作准则,并定期进行自查自纠活动。
二、狠抓制度建设,加强财务监督
上半年以来,财政所对所有涉及单位进行财务监督检查,保证资金的规范、安全运行,保证机构正常运转。以加大非税收入管理力度,限度的盘活政府性可用资金,提高资金的使用效益。
三、狠抓惠农政策,落实惠农资金发放
上半年以来,财政所认真做好年粮食及农资直补、综补发放工作,严格按照“一折通”的发放制度发放完毕。
四、认真做好汽车、摩托车下乡及家电下乡补贴的发放工作
上半年以来,我所安排2人及时回访,及时审核录入信息,兑现补贴资金,认真监督核查,加大家电下乡的审核力度,加强宣传,扩大覆盖,加大对“家电下乡”工作进程的管理和调控,严厉打击骗补行为,进一步优化农村家电市场秩序,确保农民群众都能就近买到物美价廉、性能可靠、质量有保证、售后服务有保障的家电产品,将家电下乡惠农政策落到实处。
五、认真做好政策性农业保险工作
上半年,在政策性农业保险工作上,镇党委政府高度重视,我镇在镇政府五楼会议室召开了两次政策性农业保险工作宣传动员大会,在各村(社区)干部的共同努力下,广大农民积极参加政策性农业保险。政策性农业保险工作进行顺利。
六、扎扎实实做好“一事一议”财政奖补工作
一事一议财政奖补工作开展以来,得到了广大群众的.热烈欢迎和拥护,取得了较好的社会效益。所指导员王同志具体负责,开展调查研究,制定实施方案,广泛宣传动员,培训业务人员,组织村民民主议事,开展项目报批并精心组织实施,建成了一批农村公益事业项目,使农村面貌有了较大改善,受到了农民群众欢迎,有效的推进了社会主义新农村建设。
七、确保征迁专项资金专款专用
结合我镇征地拆迁的实际情况,我所安排资金专款会计xx等到五个办事处发放征迁专项资金。上半年加大了对征迁资金的监督管理力度,事前对预、拨付专项资金进行联合审批,事中对重点专项资金实行追踪审批、巡查,事后进行绩效审核,有效促进了征迁资金的安全运行。
总之,在今后的工作中,我们将牢记“两个务必”,转变观念,扎实工作,与时俱进,努力创新,发扬“团结务实齐奋进,艰苦拼搏创一流”的精神,激发干部的工作积极性、主动性和创造性,努力开创新时期财政工作的新局面。
今年以来中山镇财政所在县财政局和中山镇党委、政府的正确指导下,以加强和完善财政职能为中心,坚持改革创新,建立健全机制,大力落实国家的惠民政策,较好的完成了本年度各项工作,现将我所开展的工作总结如下:
一、强化预算管理,发挥财政职能
20xx年,我们坚持按照年初人代会通过的财政预算执行方案,坚决做到拨款有预算,支出有计划,今年我们创新预算管理方式,努力提升财政职能:
(一)统筹配置财政资源。在县财政局领导下,我们压缩一般消费性支出,确保人员经费、政府运转经费支出和民政优抚等各项法定支出,严格限制招待费支出。规范财务支出日常管理工作,加强原始凭证审核工作,对于票据不规范,手续不健全,内容不真实,开支不明确的票据一律拒绝付款,从而规范了财务支出管理。
(二)优化支出结构,严格执行预算管理。对于预算资金,我们严格按照预算指标控制用款计划,做到“收入有依据,用款有申请,拨付有计划,支出有标准”。抓好全年财政预算内资金的管理工作。本着“依法行政、为民理财”的大原则,既保证了全镇各项事业的正常运转,又杜绝了财政资金的恣意浪费。
(三)预算执行工作有序进行。严格贯彻执行《预算法》,科学合理的编制我镇部门预算及村级组织运转经费预算,认真落实定编定员定额管理,准确核定我镇基本支出,按照“保工资、保运转、保重点、保稳定”的支出原则,优化支出结构,合理安排我镇的各项支出,严格执行收支两条线管理,切实保障我镇的基本运转的支出需要。每月根据各单位的用款计划,按进度拨付在职人员工资、经费等各项支出,做到了“不拖欠、不超支”,有力地促进了全镇各项事业的顺利开展。对于办公用品的采购,严格按照财政局要求,办理政采云手续,进一步规范了物资采购程序。根据实际支出,按时完成每月的'账务处理工作。
二、加强资金监管,提高资金使用效益。
进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理,保障资金使用 安全,提高资金使用效率,建立健全内部监督和控制制度,保证资金的合法性,安全性,以及会计资料的真实性和完整性。
三、抓好财政所日常管理工作。
1、加强财政干部队伍建设我们积极参加县财政局、镇政府组织的各种政治和业务学习,不断更新知识,提高政策水平和业务技能。
2、建立健全各种制度按照上级要求,我们制定了与财政业务有关的各项工作、学习、内部管理制度。
四、大力开展资产清查,实行动态监管。
今年,在县财政局的正确指导下,中山镇财政所对我镇的资产进行了全面清查,先由各部门上报实有资产数,在由财政所固定资产管理员根据账务系统内实有数,对照资产系统内资产数,全面进行盘点,根据盘点出来的资产,对两个资产系统同时进行修改,保证系统真实、准确。
五、加强村级账务管理工作。
1、以制度建设为突破口,狠抓“三代管”落实到位;
2、狠抓村级财务人员业务素质提升;
3、以换届为契机,狠抓审计监督
今后,我所将认真完成上级财政部门交给的各项工作任务,继续发挥乡镇财政工作职能作用,力争使工作再上一个新台阶。
财政所在区局党组的领导下,在机关各科室的指导下,在联系局长、联系科室的具体帮助下,全所同志认真学习党和国家的路线、方针、政策,不折不扣的落实上级年初提出的××××年税收工作指导思想和要求,努力从“两个突破”入手,通过建立学习型基层组织、精神文明创建、税收业务的重组,全所同志齐心协力,克服困难,创新进取,圆满完成了上半年的各项工作任务,现将其主要工作总结如下:
财政所从××××年月份就开始为××××年的各项工作作思想上的准备,首先就是学习,除党和国家的大政方针、法律、法规和总局、市局的相关文件外,重点学习了《XX区国税局创建西部一流投资发展环境》的动员报告以及各位领导对各项分管工作的具体要求。
针对xx地区的经济税源情况,财政所定岗、定责,重新整合业务流程,设置了前台(征收系列)三个工作岗位,即征收一岗、征收二岗和一个综合岗,从办证、售票、认证、申报征收、咨询服务等等,大力推行区内的征收一体化,办税一卡通,一窗式、一站式面对面办理纳税人的所有涉税事项,为纳税人全方位的服务。
管理系列(后台),设置了四个工作岗,一个重点税源岗,三个片区管理岗,实行重点税源管理与片区户籍管理相结合,大力推行建立三级实物明细账,从企业原材料的购进、生产、入库、出库、报损、销售等等,为纳税人全程服务,出谋划策,同时,对税源实行全程的监控,所内建立了重点税源工作手册,小规模织布企业清册,促进企业的'规范化管理,使“六基”工作有了一个良好的开端,xx所的征收管理工作职责明确,衔接协调,流程更趋合理,受到上级和纳税人的好评。
各施其职,各尽其责,坚持考核,考核逗硬,以高度的热情和责任心,将各项征管措施落实到位,大力堵塞征管漏洞,消除征管死角,通过扎实有效的工作,提高纳税人的自觉申报准确率,并建立重点税源的联系制度,把管理融入服务,在服务中严格管理,半年来,财政所坚持以旬保月,以月保季,以季保年的工作要求,月月超额完成税收任务,截止×月×日,累计组织税收开票金额万元,为年计划的,提前半个月实现了双过半,为全年税收任务的完成打下了良好的基础。
⒈继续坚持创建学习型基层组织活动,以人为本,坚持每周的学习制度,加强政治理论、政策文件、法律法规的学习,加强人生观、世界观理论的学习,提高认识,使大家爱岗敬业,与时俱进,不断进取。特别是要学好《两个条例》和《行政许可法》。
⒉继续推进征管改革,使前台的服务更加优良,使后台的管理更加到位,围绕“收入任务”这个中心,使征收管理业务流程不断完善,全面提高征管质量。
⒊继续加强对税源的监控,落实计划工作的要求,促进经济的发展,保证税收任务全面的完成。
⒋坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,纠正行业不正之风,杜绝腐败现象的发生,树立良好形象,争创最佳文明单位,使队伍建设上台阶。
⒌坚持各项管理制度,考核到人,考核到位,保证各项改革、办法、职责的落实,保证各项工作的顺利开展,促进全年各项工作任务的全面完成。
一、以强化财政支撑能力为主线,做大收入总量壮大财政实力
面对“十二五”规划实施以来错综复杂的国际、国内政治经济形势,县财政局鼓足干劲,攻坚克难,不断优化税收征管环境,健全财政收入稳定增长机制,保证了财政收入平稳增长势头。继提前38天实现首季开门红、提前46天实现“双过半”目标后,提前77天完成全年财政收入任务。截至20xx年12月31日,县财政总收入累计完成141986万元,占全年任务的,比去年同期增收41906万元,增长,其中公共财政预算收入累计完成78782万元,占全年任务的,比去年同期增收22503万元,增长。一是园区经济助推收入增长。严格落实各种税费政策,完善激活体制机制,着力完善工业园区等三个省级园区功能,充分激发园区加快经济发展的内在动力和活力,增加园区培植财源的积极性。20xx年累计向园区投入基础设施建设等财政资金111756万元,健全完善功能设施和运行机制,确保了三个省级工业园区的平稳发展。随着金隅、富邦德、和平铝业等一批投资超亿元的大项目陆续落户我县建设并投产,新建项目对收入的拉动作用明显,逐步成为新的税收增长点。二是综合治税成效显著。建立健全了“政府领导、财政牵头、信息支撑、齐抓共管”的综合治税体系,通过搭建综合治税信息管理平台,实现了由单纯税收征管到源头控管和征收管理并举,使税收管理工作由单一的行政手段到综合法律手段、经济手段和信息化手段并用,实现全面依法治税。三是争取资金力度加大。加大省、市专项资金争取力度,资金到位率不断提升,截止目前,到位专项资金332笔,共计万元,有效的支持了县域各项事业的发展。
二、以保民生为重点,科学统筹各项财政支出
20xx年,我县一般预算支出预算为87126万元,政府基金预算安排60920万元。在实际执行中,由于财政收入超收、一般性转移支付补助资金及上级专项补助资金的增加,财政一般预算支出预算调整为136835万元,政府基金预算调整为322704万元。截止到12月底,全县一般预算支出132918万元,占调整预算的,基金预算支出319751万元,占调整预算的。从预算执行情况来看,全年财政收支运行平稳。全力保障了公教人员工资发放、党政机关正常运转和社会保障等重点民生支出,促进了全县各项事业的发展,全县12万城乡居民普享发展成果的惠泽。
(一)推动社保工作全面进步。一是健全养老保障服务体系,创新高龄老人养老模式,今年以来为1427名80周岁以上老人拨付高领补贴285万元;二是完善“两个低保”和孤儿的生活保障工作。实现公平、公开、公正的动态管理,今年以来累计支出城乡低保救助870万元、孤儿保障资金23万元;三是全力做好城乡居民养老保险和失地农民养老保险工作。完善管理手段,健全管理机制,规范管理制度,推行城乡并轨,提高保障水平,截止目前,全县新农保参保人数达万人,参保率为95%,领取待遇人员万人,全年累计发放养老金1892万元;累计为5889人发放失地农民养老保险金2196万元,为5384人发放失地农民生活补贴1765万元;四是全力支持就业、再就业工作。积极落实各项就业扶持政策,筹集就业、再就业资金546万元,支出280万元,其中:社会保险补贴支出81万元,再就业培训补贴支出万元,职业介绍补贴支出万元,小额贷款贴息支出万元,扶持公共就业服务支出万元,公益性岗位补贴万元。
(二)多措并举坚持教育事业优先发展。20xx年县继续落实财政教育投入政策,健全完善教育投入增长机制,不断加大对义务教育经费、校舍安全工程建设等方面的财政投入,多措并举支持教育事业优先发展。一是不断细化教育部门预算。按照财政教育投入的“三增长”原则,与20xx年上级下达的教育投入任务相结合,严格按照“两上两下”的预算编制程序,科学安排了年初预算经费。同时,严把“以县为主,校财县管,财政监督保障”的教育经费管理模式,为教育事业健康快速发展打下坚实的财力基础。二是完善义务教育经费保障。20xx年我县农村义务教育经费保障机制改革预算安排再次提高,小学每生每年达到733元,初中每人每年达到1169元。三是继续实施农村中小学校舍安全工程。20xx年我县结合校舍安全工程预算安排农村中小学布局调整及校安工程专项资金3000万元,用于改善地方基础教育办学条件,提高办学质量和效益。同时,为学校统一配备保安,将保安人员经费纳入年初预算,切实提高了校园安保水平。四是认真落实中等职业学校免学费政策。按照上级文件要求,从20xx年秋季学期起,我县将中等职业学校国家助学金资助对象由全日制正式学籍一、二年级在校农村(含县镇)学生和城市家庭经济困难学生,逐步调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。通过实地走访、精细审核。于20xx年3月已将学费全数退还给全县698名学生。五是落实义务教育阶段贫困住宿生生活费。从20xx年秋季开始,国家提高了贫困寄宿生生活费补助标准:小学生每生每年1000元,初中生每生每年1250元。今年我县发放贫困寄宿生生活费21万元。六是确保幼儿享受普惠性学前教育。为切实保障家庭经济困难幼儿公平的接受学前教育,县从20xx年秋季开始对在园的家庭经济困难儿童进行直接减免保教费或部分减免餐费。我县共有247名儿童符合受助条件,资助标准为每生每学年688元;充分把握国家利用农村闲置校舍改建幼儿园和农村小学增设附属幼儿园的政策,积极筹措资金,精心组织规划,将我县多所农村学校闲置校舍“变身”幼儿园,解决了我县农村适龄儿童“入园难”“入园贵”问题,保证了孩子们接受基本的、有质量的学前教育。截止目前,县财政已投资221万元将夏垫小学、冯兰庄小学、棋盘小学、赵家沟小学这四所闲置学校改扩建成幼儿园,投资万元将双臼小学、霍各庄小学、大东关小学、谭台小学、窄坡小学、王指挥屯小学、漫兴营小学七所小
学增设附属幼儿班。
(三)支持公共卫生人人享有。一是完善医保体系。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则,完善全民医保体系建设,目前医疗保险覆盖人口达到万人,占全县万人口总数的95%。二是提高报销比例及限额。城镇居民医保和新农合住院费用报销比例均有所提高,新农合在乡镇卫生院住院报销比例由80%提高到88%,在县级医院住院报销比例由60%提高到75%。城镇居民医保和新农合统筹基金最高支付限额分别达到了8万元和9万元。城镇职工医保、城镇居民医保和新农合已实现县域内医疗费用即时结算、结报。三是积极推进公立医院改革,认真贯彻落实全省公立医院改革试点会议精神和医改工作提出的新要求,加快进行对县人民医院的`改革工作,力促县人民医院于20xx年7月1日起全面取消了药品加成,实行了零差销售。
(四)大力改善人居生活环境。一是多渠道筹措和落实保障性住房资金。截至目前,共筹集各类保障性住房资金万元,及时做好阳光新园小区365套廉租房和北辰阳光小区510套保障房资金拨付工作。截至目前,两个项目已拨付资金万元;二是圆满完成廉租房补贴发放工作。20xx年共为1058户困难家庭发放廉租房补贴共计220万元,进一步加大对保障性住房资金管理使用情况的监督检查,连续7年保持廉租住房补贴发放“零失误”。三是加大财政文化投入力度推动城乡文化体育事业发展。大力实施“送科普、送戏、送电影”工程;积极利用乡镇文化站的基层文化平台作用,为群众提供丰富多彩的文化活动,提高群众的文化质量,累计拨付农村文化资金361万元。
三、以农村综合改革为抓手,助推农村经济社会全面发展
围绕着全面建成小康社会的发展目标,县财政把农村综合改革作为巩固和发展农村税费改革、促进社会主义新农村建设的重要抓手,以建立精细高效的农村行政管理体制和运行机制。
(一)推进城乡一体。按照“产业支撑、城镇先行、重点突破”的发展思路,推行积极的城市化政策,创新土地流转制度和住房制度,确保农村人口从本质上实现城镇化。一是通过加大农业基础设施投入,推进农业产业结构优化升级。截止目前,我县20xx年共投入6366万元进行农业基础设施建设,其中农业资金2738万元,林业资金585万元,水利资金673万元,农业综合开发资金574万元。二是助力农村面貌改造提升。通过整合各级各类农村建设补助资金,加快推进农村面貌改造提升,本着“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则,切实把涉农资金向今年的31个重点村优先和倾斜支持。截止目前,可整合用于农村面貌改造资金万元,其中:市以上财政资金万元,县级资金万元。与此同时,按照县委、县政府《关于推进农村面貌改造提升行动的实施意见》中确定的26项主要任务,我局克服资金压力,及时拨付农村面貌改造提升资金万元,其中:县城新小学改造322万元、县直第三幼儿园建设400万元、美丽乡村旅游环线建设619万元、鲍邱河治理工程407万元、尹家沟环境治理500万元、农村基础设施建设141万元等,全力支持农村面貌改造提升工作。
(二)全面落实各项惠农政策。加大对农民的补贴制度,提高补贴标准,完善补贴办法,使各项政策发挥预期的政策效应。一是圆满完成粮食直补工作。严格执行省政府制定的“七不准”,实行“三公开”,做到“四统一”、“四及时”,今年全县共发放补贴资金1170万元,占应补金额的100%。补贴发放范围覆盖全县5个乡镇105个村,补贴面积万亩。经计算,我县统一的单位面积补贴标准为粮食直补元/亩,农资综合直补元/亩,两项合计元/亩,受益的农民户数达到万户。二是成品油价格补贴及时发放到位。全市成品油价格改革财政补贴文件下发后,县财政局高度重视、迅速会同各相关部门,从及时公示补贴政策、严格审核补贴资料、足额准确拨付补贴资金三个环节入手,以高效优质的工作作风确保了补贴资金的顺利发放。截至6月30日,按照出租车16180元/辆,农村客运车26200元/辆,林业为4000元/吨的补贴标准,县20xx年成品油价格改革财政补贴资金416万元全部拨付到指定账户,全县22辆农村道路客运车、220辆出租车经营者及1苗圃种植户从中受益。三是农机购置补贴直补购机户。今年我县首次实行“直补购机户”的发放形式,直接将补贴资金发放购机户的银行账户内。我局认真研究实施方案中的发放程序,严格审核申报资料,实地核实购机情况,做好资料审核与实地核实的双重管理。截止目前,我县已拨付两批农机具购置补贴资金共计万元,补贴机具220台(套)。
(三)加大涉农项目包装申报。重点涵盖小型农田水利项目、农业综合开发项目、节水灌溉项目、农桥维修项目等方面,截止目前已上报项目35个,项目总投资13306万元,其中申请上级专项资金7842万元,已到位4712万元。
(四)做好农业保险保费财政补贴工作。采取不同形式广泛宣传农业保险和保险保费补贴政策,引导和鼓励农户积极参加保险,推动农业保险业务的开展。至年底已承保小麦亩、玉米亩、能繁母猪20xx头,育肥猪21515头,已拨付各级财政补贴资金万元,极大地提高了农户参保的积极性和防御自然灾害的能力。
(五)“一事一议”财政奖补工作稳步推进。我局在检查以前年度奖补项目的基础上,积极宣传国家“一事一议”政策,及时将相关政策文件转发给各乡镇,组成督导小组深入各乡镇对申报事宜进行现场指导、完善申请资料,并积极向上级财政部门争取国家奖补资金。截至目前全县63个村申请一事一议财政奖补项目77个,申请省级财政奖补资金739万元,市级财政奖补资金221万元,县级配套资金172万元,村民筹资万元,村集体积累投入资金万元,其他资金万元。主要涉及村内街道硬化、村民健身活动中心建设、村内亮化等项目。同时在全县105个村启动推行农村公共服务运行维护机制,将农村基础设施、农村环境卫生、村内文化活动设施村级综合服务中心等农村公益事业管理运行维护纳入村级公共服务管理范围,从而解决了农村公益事业有钱建无钱养的问题,拉开了农村整体维护的能力。
(六)全面推动农村计划生育优惠政策。
一是“民心工程”及“四项手术”免费服务,拨付资金20万元。二是农村独生子女父母奖励资金,按照每人每月10元奖励兑现,目前共拨付资金49万元。三是免费孕前优生健康检查服务经费,按照《_中央_关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,根据国家和省免费孕前优生健康检查项目试点工作要求,让每一对农村计划怀孕夫妇都能接受到免费孕前优生健康检查服务,免费服务标准为每对夫妇每孩次240元,截止目前拨付资金共计20万元。
四、以财政改革为载体,强化财政精细化管理
一是试编绩效预算。逐步将粗犷的预算编制向绩效预算编制转化,要求各部门单位将十万元以上的项目在录入项目库的同时同步编制绩效预算,对各项目资金的项目立项依据、项目概况、具体资金用途、项目实施计划、绩效目标、绩效指标等信息进行详细的梳理,20xx年我县121个单位共有70项十万元以上项目做了详细的绩效规划。二是积极推进国库集中支付改革。广泛推行“零余额”账户管理,通过拨款方式、资金结算方式的转变,提高财政资金使用效率。截止到20xx年12月31日,我县通过国库集中支付拨付财政资金42896万元,其中直接支付33071万元(含国库代发工资23822万元),授权支付9825万元,用款额度结余2767万元,资金结转率占除国库代发工资以外的直接支付和授权支付的。这种银行根据额度代付款项,每日财政根据结算通知单和银行结清资金的国库集中支付改革,避免了大量资金在单位账户沉淀的现象,缓解了财政资金周转压力。同时,根据省市安排,按照“全面彻底、一次到位”的原则,在全市率先实行乡镇国库集中支付。通过结算方式的转变,顺利推动了国库集中支付在乡镇的延伸。三是深化政府采购改革。细化采购预算编制,扩大采购范围,完善采购程序,加强资金管理,推进政府采购活动规范化、制度化,采购能力和采购水平进一步提升。截止12月31日,政府采购505次,采购预算万元,实际采购金额万元,节约资金万元,资金节约率。参与招标代理机构招投标现场监督23次,保证了采购活动公平、公正,充分发挥了财政监督职能。四是推进投资评审改革。截止12月31日,财政投资评审中心完成了北辰阳光公共住房项目、祁各庄学校新建工程、人力资源和社会保障综合服务中心工程、祁陈路东通工程、第二水厂净水构筑物工程、王必屯小学新建工程等总计155个工程项目的评审任务。共计评审送审金额44679万元,审定金额38708万元,审减金额5971万元,审减率。通过财政评审为国家节约了巨额资金,保证了国有资产的安全、合理、高效使用。五是深入开展会计人员教育培训工作。紧密围绕全县财政工作总目标,进一步转变会计管理职能,以深入贯彻实施《会计法》及国家统一会计制度为中心,以深化会计管理改革和加强会计诚信建设为重点,以服务会计人员、维护会计权益为宗旨,加大会计人员培训力度。截止11月30日,共组织654人报名参加会计从业资格考试,组织1460人参加会计专业技术资格考试。同时,为全面推行20xx年开始实施得新《事业单位会计制度》,确保我县各事业单位财务人员准确把握《事业单位会计制度》相关规定,做好事业单位会计核算工作,我局于6月6日举办了事业单位会计制度培训班,全县执行《事业单位会计制度》的单位共150名会计人员参加了培训,政策宣讲贯彻到位。六是加强财政资金安全管理。强化财政专户清理规范工作,加强重大项目资金审核和跟踪问效,健全内部控制和资金运行制约机制。加大对财政资金的监督管理,从规范原始凭证审核程序入手,建立了从单位报账员、单位财务负责人到县会计核算中心层层审核把关责任制度,并对退回的不合规凭证进行跟踪监督处理。同时,在实施会计监督的过程中,抓住审核重点,堵塞漏洞。支付中心全年累计支付资金亿元,拒付不合理支出895万元。七是创新机制强化监管,大力提升乡镇财政资金监管水平。先后制定印发了《回族自治县财政局乡镇财政资金监管工作实施方案》、《回族自治县县乡财政资金监管暂行办法》等文件,基本实现了各个环节之间的无缝对接。建立信息通达机制,各业务股室抽调专人负责乡镇信息传递,确保乡镇财政信息在5个工作日内传递到乡镇财政所。建立信息反馈机制,公开专线举报电话,针对各单位和群众反映问题及建议,及时处理做出反馈。建立监管台账机制,通过及时公示监管信息、及时组织抽查巡查、及时跟踪项目进程等手段,全面规范并保障了乡镇财政预算资金、乡镇财务监管、固定资产监管、政府采购程序、上级安排专项资金监管、村级财务监管、惠民补贴资金监管等方面工作顺利开展。
五、以政府投融资机构为平台,全力支持县域经济发展
(一)完善公司职能,圆满完成发投公司注资工作。20xx年11月,发展投资有限责任公司获回族自治县财政局第四次注资,注资额为人民币800万元,本次变更后公司实收资本增加至20000万元,完成了公司章程所规定的注册资本2亿元。公司已于20xx年11月在我县工商局正式办理变更登记手续。
(二)完善项目手续,推进工程建设顺利进行。一是蓟宝渠桥、迎春渠涵洞工程全面展开。为打通陈府乡南部通道,促进陈府乡区域经济加快发展。根据政府有关部署,经县城乡规划局选址,发投公司在陈府乡马家庙村南投资兴建蓟宝渠桥、引路、迎春渠三通涵洞桥工程,截止目前,蓟宝渠桥处于养护阶段,迎春渠三通涵洞桥正在施工。二是农业园区樱桃园建设进展顺利。为提高陈府现代农业园区整体品位,填补种植结构空白,根据政府工作安排,发投公司在陈府乡杨辛庄村北筹建樱桃园项目。该项目占地50亩,种植早大果、红灯等五种优质樱桃树,周边配有银杏树,爬蔓月季等观赏苗木,园内配有景观亭、综合用房、小甬路等设施,建成后可满足采摘和观赏,可提升园区旅游品位。三是大一路公交站牌工程有序进行。公交大一路客运班线计划于今年年底试运行,根据需要,项目责成发投公司投资兴建候车亭。大一路旅游环线线路全长公里,共33个站点,其中需建单向站亭17个,双向站亭4对(8个),4个站牌。其他2个双向站点借助原816、817站亭。通过与交通局相关人员现场实地考察,初步确定了站亭位置,了解选择点地貌基本情况,协调村委会及个别站点地上附着物及占地补偿问题。委托相关工程咨询有限公司编制工程预算书,以便对工程造价、工程量做出科学、精确的评估。
肇州县财政局认真贯彻财政部《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》(财预[20xx]33号)和黑龙江省财政厅印发的《黑龙江省加强乡镇财政资金监管实施办法》(黑财乡[20xx]5号)文件要求,在大力推进全县乡镇财政资金监管工作上,不断加强组织领导,主动公开公示,确保信息通达,注重抽查巡查,切实抓好工作督促和保障,着力于指导乡镇财政资金监管联系点以点带面工作,现对我县20xx年乡镇财政资金监管工作总结如下:
一、基本情况
我县属于农业县份,全县有12个乡镇,104个行政村。幅员面积平方公里,耕地面积210万亩,草原面积85万亩,水域面积万亩,林地52万亩。总人口为45万,其中农业人口万人。20xx年乡镇级全口径财政收入平均数为329万元,占县级收入的%,乡本级收入平均数为86万元,占县本级收入的%;一般预算支出平均为万元,为县级支出的%。
二、高度重视
1、我县充分认识开展乡镇财政资金监管工作的重要性
和必要性,成立乡镇财政资金监管工作领导组,由局长任组长、三位副局长任副组长、相关股室负责人为成员的领导组,加强对工作的领导、组织、协调,及时解决工作中遇到的矛盾和问题,确保乡镇财政资金监管工作顺利开展。
2、下发并制定了《肇州县财政乡镇财政资金监管工作流程》、《肇州县财政局乡镇财政资金监管工作实施方案》、《肇州县财政局乡镇财政资金监管考核办法》、指定乡镇财政资金监管信息联络员,乡镇财政资金监管检查小组等文件及通告。指导乡镇财政资金监管工作,要求各乡镇财政要切实履行工作的职责,配合好、开展好乡镇财政资金监管工作。
3、局领导专题召开了全乡镇财政资金监管工作会议,对开展镇财政资金监管工作内容、方式、有关要求进行了宣传动员,确保乡镇财政资金监管工作顺利开展。
三、主要措施
1、乡镇财政收支情况
我县12个乡镇20xx至20xx年三年全口径财政收入平均数为329万元,其中乡本级收入为86万元。乡镇财政收入的主要来源是各乡镇小型定额及金融企业实现的税收,从我县实际看乡镇级财源比较匮乏,大宗稳定的收入还没有,乡镇级收入主要靠县级财政核拨。从20xx年1月份开始乡级金库取消,所有乡镇实现收入直接缴入县级,实行“统收统支”型财政体制。教育、卫生早于20xx年上收县级管理,实行县乡工资统发同步。按现行的分税制财政管理体制乡本级收入不到100万元,其余全部由省、县两级财政以转移支付形式予以补助,保证乡镇政府及村级组织正常运转。
2、乡镇债务化解工作
乡镇债务问题是目前困扰乡镇财政最为突出的一个问题,也是制约乡村经济社会发展的一大障碍。这一问题的存在,既不利于巩固农村税费改革工作成果,又不利于乡镇经济持续、快速、健康发展。通过乡镇财政资金监管工作对乡镇债务,得到有效帮助及缓解。截止到20xx年末,全县12个乡镇债务总额为万元比20xx年的10。981万元化解422万元。各乡镇都按规定建立健全了债务台账,台账列示反映的债务数额与相关账目及债权人的数据一致。今后我们坚决遏制新债发生,同时采取以下措施进一步化解乡镇旧债:一是广辟增收渠道,靠发展化解债务;二是加强财务管理,靠节支化解债务;三是争取上级支持,靠政策化解债务。
3、涉农资金监管工作
按照财政部和省厅关于切实加强涉农资金监管的要求,我们在全县范围内树立大监督理念,拓宽监督范围,形成了乡镇财政所、专职机构和业务股室“共同参与、统一协调、全程监督、规范管理”的乡级财政同步监督新格局。一是加强资金监管,保障项目顺利推进。坚持把项目资金管理作为乡镇财政资金监管的'重点和难点,强化事前参与、事中知情、
事后管理的全过程监督。事前参与,即:对乡镇上报的涉农项目,乡镇财政所积极参与可行性论证和资金申报,全面掌握项目建设内容、资金总量、投入方向和预期效益等情况,为项目管理奠定基础。事中知情,即:上级涉农项目资金下达后,财政所全面掌握项目资金信息以及资金管理使用要求。事后管理,即:在项目资金下达后,设立资金管理台账,对项目从实施到竣工验收,从进度到质量,从资金拨付到资金使用进行全程跟踪,推动项目快开工、快建设、早见效。二是严把涉农补贴关,惠农资金足额兑现。严格执行乡镇资金使用公示制度,对专项补贴政策、补贴对象、补贴金额等信息全面公示,使国家惠农政策家喻户晓,人人皆知。积极构建农村公共服务平台,创新为民服务方式,实现涉农资金财政“一户”管、兑付“一卡”办、“上面千条线,下面一根针”的管理方式,避免了截留、挪用、滞拨等问题发生。几年来,粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、家电下乡补贴等惠农资金全部足额发放到位,让广大农民享受更多实惠。三是建立议事机制,推进公益事业发展。本着“民主决策、群众监督、公开透明、上下联动”的原则,建立健全村民“一事一议”机制,将涉农资金、债权债务、固定资产、村级财务等通过村民议事会和村民代表大会等形式进行公布,让农民参与管理,达到了解民意、化民怨、集民智、赢民心的良好效果。通过开展财政同步监督,资金流向哪里、财政监督就延伸到哪里,形成了职责明确、管理规范、监督有力、运转高效的乡镇财政资金监管机制,提高了乡镇财政资金使用效益。
4、对于补助性和项目性资金监管公开公示的操作流程进行规范,各乡镇对补助性资金的补贴对象、补贴依据、补贴标准补贴金额等信息通过政务公开栏、村务公开栏进行公示,留有文字、图片等字资料或资料齐备。
四、改进思路
1、加强工作指导。县财政加强组织领导,明确乡镇财政监管工作职责,量化、细化监管任务和责任,指导督促乡镇财政有效开展监管工作。
2、加强乡镇财政监管能力建设。健全乡镇财政职能,完善机构人员管理,选择作风正派,责任心强、业务人员素质高的干部充实到乡镇财政队伍中来。加强乡镇财政人员培训工作,制定培训规划,建立健全分级培训机制。
3、健全完善制度。健全完善补助性资金、项目建设资金等专项资金的财务管理制度、专项资金要建立专项资金收支明细账,实行专账核算管理。
4、加强政策宣传。乡镇、村级及时公开各种补助政策,要把有关“一折通”等及时发放到农户,必要时召开村民代表会议进行政策宣传,确保农民群众的知情权。将村委会上报的补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额等信息通过“村务公开栏”或“财务公开栏”进行公示,加强社会监督。
5、加强财政监督检查。县财政加强督促检查,不断规范乡镇财政管理。
今年上半年,本人在各级领导的正确领导下,在同事们的团结合作和关心帮助下,较好地完成了上半年的各项工作任务,业务素质和思想政治方面都有了更进一步的提高。现将半年来取得的成绩和存在的不足总结如下:
一、认真实践“三提”,职业操守有了质的飞跃。
今年以来,按照县委、县政府的统一安排和部署,我们财政局系统深入开展了“三提”活动,即“提振精神、提升形象、提高执行力”。在局领导、所领导的`精心组织下,我认真学习了党、省市相关资料和政策,学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话精神,并按照局长所提的基本目标要求,在实际中认真领会,把握关键点,着力提升形象、提高执行力,瞄准一流标准,虚心学习思考,努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。
半年来,我遵守劳动纪律,按时出勤,出满勤,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证了各项工作能按时完成。另外,通过近两个月的脱产学习,我的职业操守有了质的蜕变,爱岗敬业意识增强了,责任感和事业心变得强烈了,工作更积极了,总能认真负责地对待每一项工作,并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理,当好“管账婆”。
我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好09年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。通过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村09年度的财务收支及债权债务情况,通过省级的验收。
2.不遗余力做好三资清理。五月份,按照镇政府的统一部署,我们对全 httP:// ] 镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理,对所有农户的债权债务从发生时间、性质,用途进行全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在进行中,虽然我被抽去脱产学习,但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料,保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习,担得起重任。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
总结半年来的工作,虽然取得了一定的进步和成绩,仍有很多不足:
一是有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。 二工作主动性不强,有时工作没打提前仗,上报情况不够及时。
下半年我将进一步发扬优点,改进不足,拓宽思路,求真务实,积极进取,更好地做好本职工作。
1、截止六月底,全县地方财政收入完成11498万元,占年预算的,占年任务的,较上年同期增长 ;其中一般预算收入完成11058万元,占年预算的,占年任务的,较上年同期增长;本身组织收入3168万元,占年任务的 61%,较上年同期增长154%。
5、扎实做好了农业税降点工作,农业税税率今年又下降三个百分点,切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目,也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性的事件。
(一)狠抓财政收入,保持稳定增长。 今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市财政工作会议精神,创新思路,把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务,不断强化增收意识,采取有力措施,狠抓财政,确保了全县财政收入的稳步增长。一是加强税收宣传,营造良好氛围。充分利用广播、电视、宣传标语等宣传方式,加大税收宣传力度,特别是加大契税和交通运输业税收宣传,增强公民纳税意识,创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路,强化依法治税,严厉打击偷、逃、骗、抗税行为,同时,继续完善收支两条线和票款分离管理规定,将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理,增加了财政收入。元至六月份,我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元,较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。三是加强协调,明确责任。5月份开始,在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量,配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查,加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合,加强对契税的征收管理,对各纳税人拒不缴纳契税的,土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时,明确责任,严格纪律,要求各乡镇、各部门搞好配合,对于相互之间推诿扯皮,有税不征、擅自减免或扩大征收范围,造成严重后果者,一经发现,严肃处理。四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查,加强税收征管,堵塞税收漏洞,使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了、11%、 。同时,加大对契税、耕地占用税的专项检查力度,耕地占用税、契税分别较同期增长、。五是严格目标责任制管理,实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理,逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇,明确任务,落实责任,严格考核,奖罚兑现,有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度,及时上报收入进度和收入中存在的问题,分析税源,为制定下步措施提供及时准确的信息,从而做到以日保旬,以旬保月,实现财政收入均衡入库,避免财政收入大起大落,保证了财政收入任务时间任务双过半。
(二)强化支出约束,保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求,压缩一般性支出,确保工资、社会保障重点支出,减少人、车、会、话支出,从有限财力中安排专项资金,支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度,简化资金拨付环节,规范支出程序,提高财政资金使用效益,并引导和带动社会及金融投资,增强财政发展后劲。三是进一步发挥公共财政的职能作用,在财政收入增长空间有限的情况下,加大对教育、社会保障的投入。积极落实专项资金62万元,用于帮助115户受灾群众的 348间倒塌房屋进行重建,同时加强对专项资金的监督管理,确保了专款专用。按时足额拔教育经费,确保了县乡中小学教师工资按时足额发放。
(三)做好粮食直补、农业税降点及夏征工作,切实减轻农民负担
根为切实做好我县粮食直补和农业税降点及征收工作,我县极为重视,多次召开会议安排部署。第一、建立组织、加强领导。成立了渑池县对种粮农民直接补贴工作领导小组和农业税降点征收工作领导小组,领导小组下设办公室,财政局主要领导任领导小组办公室主任,主管副局长为办公室副主任,由办公室制定实施方案并组织实施。同时实行一把手负责制和责任追究制,各乡镇政府主要负责人为第一责任人。为加强有关部门之间的协调和配合,各乡镇政府都设立了对种粮农民直接补贴办公室,办公室设在财税所,财政所主要负责人任办公室主任。从财政、农业、粮食等部门抽调精干人员参与办公室工作,并进行集中办公。第二,积极行动、深入宣传。我县召开了粮食直补工作和农业税降点征收工作动员大会,传达上级政策,统一思想认识,进行安排布置。深入开展宣传,广泛散发省统一印制的《河南省人民政府通告》、《对种粮农民直接补贴宣传提纲》和《降低农业税税率政策宣传提纲》,在渑池电视台制作了电视专题《粮食直补和降低农业税税率政策知识问答》,县直补办主任、财政局局长亲自到节目中讲解宣传政策。各乡(镇)财税所在全县230余个行政村张贴了通告、悬挂了横幅、粉刷了固定标语。宣传期间,全县共出动宣传车18辆,悬挂横幅50余条,张贴标语和《通告》1400余份,粉刷固定标语1500多条,散发传单15000余份,使直补政策和降低农业税税率家喻户晓,深入人心。第三,加强培训、认真测算、全面公示。为确保粮食直补和降点政策的正确执行,我局举办了二期60多名农税干部参加的微机培训和政策培训,使农税干部进一步掌握了降点政策。各乡镇根据省方案精神,深入基层进行调查研究,广泛听取基层和农民的意见,摸清底数,按照农村税费改革确定到每个农户的计税面积、常年产量(以政策卡为依据)计算确定每个农户补贴面积、补贴金额以及降点后的应征税额,并进行了两次以村组为单位张榜公示到户,群众无异议后汇总上报,从而制定了切实可行的实施方案。第四、落实政策,实施方案。各乡(镇)按照公示内容,逐户打印发放了《粮食补贴通知书》和《农业税纳税通知书》。为切实做好通知书的发放工作,各财税所采取财税所人员分片包村、责任到人的方法进行发放,对工作敷衍了事,由村组干部代发通知书的进行严肃处理。《粮食补贴通知书》于5月15日前发放到了农户手中,6月10日前,《农业税纳税通知书》已全部发放到农户,6月10日开始,农业税的征收工作全面启动,粮食直补资金兑付工作也随农业税征收全面开展。在征收中,农税人员着装上岗,坚持做到了五不准,即不准收税不开票和收税打白条,不准用农业税附加抵顶正税入库,不准搭车收费和税费混征,不准以小分队等行政手段强制征收,不准向农民清缴农村税费改革前的.税费尾欠。由于今年农业税与往年相比有了大幅度的减少,更增强了农民缴纳农业税的积极性。第五、认真做好督查和信访工作。粮食直补工作和降点工作开展以来,县财政局组成了五个督导组,由五名局领导亲自带队,对各乡镇的公示情况、通知书的发放工作,农业税征收政策的执行情况进行明查暗访,对违反粮补政策和农村税费改革政策没有及时发放通知书的乡镇多次进行批评督促,对工作严重失职的,进行严肃查处。同时,做好信访处理,对群众的来人、来电、来信,进行登记并派专人调查,及时处理,把问题解决在萌芽状态,确保政策的全面落实。督查中,我们对个别乡镇个别组通知书发放不到位的问题进行通报批评,限期纠改对各乡镇的工作起到了良好的促进作用,直补工作和农业税夏征工作进展顺利,真正维护了我县近7万农户的利益,增强了农民纳税积极性。截止6月底,全县69876户的补贴资金万元已全部兑付结束;全县已征收农业税587万元,占任务的98%,其中:有14个乡镇,农业税任务已全部完成。
镇xx年财政奖补项目工程实施工作,在县相关部门文件精神要求与工作指导支持下,我镇结合各村实际情况,认真按照群众自愿,解决急需应开展的工程项目,认真规划,精心组织,真抓实干,现将xx财政奖补工程项目工作情况简要总结如下:
一、领导重视,责任明确
通过县财政奖补会议后,党委政府高度重视财政奖补项目工作,认识到该项目是一个重点的惠民工程,为农村解决了很多基础设施建设。为此,党委政府及时召开了专题会议,成立了财政奖补项目工作领导组,由镇长任领导组长,分管领导任副组长,财政所、农服中心负责人为成员的'工作领导组,并明确了相关人员负责资料及项目实施中质量要求与安全等相关工作。
二、真抓实干,力求实效
我镇结合县会议精神,根据九丝实际,及时召开各村会议,分村统一规划,认真按照村民自愿,量力而行,急需该解决的项目工程进行规划,做好投工投劳,群众筹资等相关工作,通过去冬今春全镇各级干部、广大群众的共同努力,共完成基础设施建设维修,建渠堰、公路、便民路项目大小15个,并在要求的时间内保质保量按期完成,没有出现任何不安全事故,项目实施完成后深受广大干部和村民的好评。
三、存在不足,今后打算
镇财政奖补项目工作,虽然在规定期限内按时按质完成。但是,由于乡镇工作多,在对村、组项目开工实施工作中检查督导不够,导致村与村、组与组之间工作开展不够平衡。一是有的村、组动工迟,工作进度慢;二是有的质量上存在不平衡;三是个别村、组对财政奖补项目工程意识不够强。为此,我镇在下年的财政奖补工作中,更注重加强领导,督导检查,严把质量,真抓实干,根据全镇各村的实际需要,把财政奖补惠民工程切实抓好。
一、上半年工作总结
今年上半年,财政所在市财政局和街道党委、办事处的正确领导下,紧紧围绕全市财政工作要点和街道中心工作,以服务高效、群众满意为宗旨,科学谋划、积极应对经济下行带来的财政收支矛盾,圆满完成了年初制定的各项任务目标,顺利实现了“双过半”目标。
1-6月份,街道本级财政收入完成17529万元,完成全年任务30902万元的,比去年同期15941万元,增收1588万元,同比增长。分部门情况如下:国税本级财政收入完成1128万元,完成全年任务2183万元的,比去年同期完成1128万元,增收115万元,增长;地税本级财政收入完成11887万元,完成全年任务26493万元的,比去年同期完成12209万元,减少322万元,降低;财政收入完成4514万元,比去年同期完成2719万元增收1795万元,完成全年任务2226万元的,增长。面对减收增支的巨大压力保工资、保运转,有效促进了街道经济与各项社会事业的和谐健康发展。
(二)继续优化支出结构,科学理财,保证民生建设和社会事业发展。严格控制一般性支出,合理控制行政成本。坚持勤俭办一切事业,强力压缩公务用车、会议经费、公务接待等一般性开支标准,推进服务型、节约型机关建设。加强预算管理,严格执行支出预算,努力压缩重点项目支出,一切为了保证工资、住房补贴按时足额发放与“三险一金”的及时交纳。
(三)深入开展群众路线教育实践活动,把作风转变和问题整改作为提高群众满意度的关键,真查真改、即知即改。自开展党的群众路线教育实践活动以来,北辛财政所坚持以整改开局,从查摆问题入手,持续强化问题导向,敢于向问题宣战,将整改落实贯穿活动始终,推动教育实践活动不断深入。一是查摆问题见真章。通过召开座谈会、设立意见箱、面对面交流等多种方式,坚持“自己查、他人提、大家找”的思路和方法,全方位收集不同层次的意见、建议,收集“四风”方面的问题,认真剖析自身存在的问题和不足,进行问题个人认领,撰写自我剖析材料,与问题面对面,切实将问题摆出来,确保查摆问题不走过场。二是整改问题出实招。为切实转变工作作风,坚持以扎实有效的措施促进问题的整改落实,坚持不定期检查制度。三是建章立制抓长效。完善所内各项管理制度、财政服务承诺内容、财政服务标准,推行“三零工作法”,所与每名同志都签订了《岗位目标责任书》、《党风廉政建设保证书》、《机关效能建设承诺书》,进一步优化工作流程,简化办事程序,提高行政效能,优化工作作风,树立起财政干部新形象,努力把财政所建成为民理财的“服务部门”、依法行政的“法治部门”、实干有为的“责任部门”和公正廉洁的“阳光部门”。
二、下半年工作计划
由于房地产市场、餐饮行业也受到经济形势影响,我街道财政收入形势更为严峻,与去年同期相比,今年支出压力更大、负担更重,为确保人员工资等钢性支出和街道党委确定的重点工程项目资金的及时、足额到位,我们打算下步工作中:
(一)继续服从服务于街道经济发展,奋力壮大地方财源。积极组织收入,狠抓收入质量的提高,争取在完成全年任务的基础上实现新的突破。一是加强国地财组织协调,形成税收信息共享,强化调度分析,密切关注税收征管入库情况,抓大不放小,继续强化零散税源社会征管服务,确保财政收入实现均衡入库。二是全市税收大检查的.东风,对重点税源重点行业进行全面检查,做到应收尽收。三是完善税收激励机制,充分调动税收征管、协管部门工作积极性,继续做好社区协税、护税工作,促进收入增长。四是街道税务组建税收征管稽查队伍,做到每天沉到基层一线负责征管。
(二)进一步加强管理,严格监督促规范,提高财政科学化精细化管理水平。一是严肃财经纪律,坚决压缩一般性支出,努力降低行政成本。二是加强财政管理各环节全过程监督,规范财_力运行。完善专项资金管理办法,加强监督检查,规范专项资金管理,对建设资金的使用继续实行预算、招标、验收、监管和审计。三是推进资产管理与预算管理有机结合,加大对资产使用、处置及收入的监管力度。四是加强政府采购监管,扩大采购范围,提高采购的效率和透明度。五是加强会计管理工作。推进会计信息化建设,加强会计监管,全面提升会计信息质量。
(三)继续加大新增财力用于民生支出的比例,努力使发展成果惠及街道人民。一是扎实推进新型农村社会养老保险,确保养老保险、城乡低保和农村五保资金及时发放,切实解决困难群众的基本生活问题。二是大力推进基层医疗卫生机构建设,居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保。三是加大科教文卫事业支持力度,服务好美丽乡村建设和环卫一体化建设。四是严格审核和把关财政涉农补贴的各种补贴信息上报,认真做好种粮直补等工作。
(四)进一步加强机关作风建设,提升工作效能,增强服务意识,提高服务水平。一是结合财政工作,加强思想政治学习,学先进、争优秀、创佳绩,建立创先争优长效机制,认真开展自我批评活动在克服困难中锤炼作风,在解决问题中增长才干,在破解瓶颈中推动工作,全面树立政治坚定、勤政廉政、团结务实、奋发有为的党员干部形象。二是严格实行“一岗双责”,加强党风廉政建设。经常性地开展理想信念、党纪法规、财政文化等教育,提高拒腐防变的自觉性和坚定性。三是切实转变工作作风,提高工作执行力,增强服务意识,改善服务态度,努力把财政所建设成勤政、廉洁、高效、规范的服务型机关。
xxxx年,xx乡财政所在县财政局和乡党委、政府的正确领导与关心支持下,紧紧围绕乡党委、政府经济发展总体目标和县财政局对财政工作的总体部署,认真落实县财政工作会议、乡经济工作会议精神,积极探索财政工作新思路,大力发挥财政新职能,继续深化财政改革,优化收支结构,强化财政监督,坚持依法科学理财,保证了工资按时发放和专款及时拨付到位,顺利实现了全年目标任务,促进了乡域经济和社会各项事业的发展。
一、xxxx年工作回顾
(一)xxxx年我乡财政收入计划xxxx万元,其中地税xxx万元,国税xxx万元。当年实际实现财政收入xxxx万元,占任务,其中地税完成 xxx万元,国税完成xxx万元。比上年(xxxx年地税完成万元,国税完成万元,合计完成万元)实绩增长。
(二)xxxx年,我乡财政支出坚持按照“保工资,保运转,促发展”的要求。全年实现财政支出 万元。比上年支出实绩万元增长。
(三)加强专项资金管理,全年纳入专户管理的专项资金达xxxx万元,主要是“三线三边”拆迁安置县拨入专款。
(四)按照收支两条线的要求,全年累计入库非税收入xxx万元,主要是水费xx%结余部分及县卫计委社会抚育费返还。
(五)加强票据审核力度,严格控制“三公经费”支出。全年累计三公经费支出万元,比上年同期减少。
(六)做好民生工程宣传、协调工作,加强建设类民生工程项目检查督促工作。
(七)加强涉农资金发放管理工作,全年累计打卡发放各项涉农资金万元。
(八)切实做好全乡xx个(村组道路xx个,水渠x个)一事一议财政奖补项目实施工作,全年累计投入奖补资金及自筹资金万元。其中自筹资金万元,村集体投入,上年结余万元,财政奖补万元。
(九)优化财政资金监管程序,加大涉农资金检查力度。
(十)完成县财政局交办的xx村种粮大户补贴项目。
(十一)继续完善档案管理、归档、利用工作。
(十二)配合县审计局对我乡主要负责人任期经济责任审计工作,全力配合县委巡查组对我乡党风廉政建设巡查工作。
(十三)以开展创建人民满意站所及争创省服务型示范所建设为抓手搞好财政所内部各项管理工作。xxxx年xx月xx日县财政局财农村xx号文件《关于全县乡镇财政财务互审检查情况的通报》对我乡财政内部管理工作给予高度评价。xxxx年xx月xx日省财政厅财农村xx号文件《x省财政厅关于创建服务型乡镇财政所情况通报》中我乡财政所被表彰为创建省示范所。
(十四)努力完成乡党委、政府交办的其它各项工作。全年共收取生产性水费万元,筹集xxxx年新农合资金万元。
二、xxxx年工作计划
(一)完善日常学习制度,提高财政工作人员素质。
(二)加大工作调研力度,为党委政府做好参谋。
(三)完善各项制度,严格制度执行。
(四)加强干部作风建设,强化服务意识,树立财政干部良好形象。
(五)不断创新工作机制,全面完成xxxx年各项财政收支工作任务。
(六)完成党委、政府交办的其它各项工作。
三、意见和建议
(一)关心乡镇财政干部,努力争取解决乡镇财政干部身份及职级并行等相关待遇问题。
(二)关心财政所业务工作,努力协调好中心工作与财政本身业务工作之间的矛盾。
20xx年我局在区委、区政府的正确领导下,在市财政局的指导下,全面落实“三严三实”和“马上就办”的工作作风,深入贯彻区委、区政府各项决策部署,坚持稳增长、保民生、调结构、促发展的主基调,有效保障财政的健康平稳,为区经济社会发展提供财力保障。
(一)强化收入征管,财政收入稳定增长
通过优化财税沟通机制,加强了对重点税源的监控力度,进一步强化税收征管工作,做到应收尽收,财政收入保持了持续稳定增长。截止至10月底,全区地方公共财政收入累计完成114,537万元,完成全年预算139,705万元的82%,比上年101,881万元增收12,656万元,同比增长。
(二)强化支出管理,提高资金使用效益
财政支出严格按照预算和省、市确定的支出时间节点执行,优化支出结构,确保了全区干部职工工资的足额发放、政府机关正常运转、社会保障等各项重点支出需要。截止至10月底,全区地方公共财政预算支出134,万元,完成年度预算的,增支32,万元,增长。
(三)加大财力倾斜力度,保障和改善民生
1.落实财政涉农惠农补贴政策。截至今年20xx年10月,通过“一卡通”发放财政涉农补贴资金项目共36项,补贴人数万人,共计发放补贴资金8,811万元。安排50万元小额支农贷款贴息资金支持农民自主创业,预计全年贴息万元,惠及103户农户。
2.支持市政建设和环境卫生事业建设。截止至20xx年10月,城乡社区事务支出17,878万元,占地方公共财政支出的。主要有:安排新建道路管养经费495万元;安排3,114万元用于保障环卫工人经费;拨付市政维修及排水设施改造清淤405万元,改造完善辖区小街小巷道路破损及排水设施老化,对区管排水设施清淤疏浚,提高区管市政设施管养水平;安排路灯改造98万元,改造安装辖区乡镇路灯;安排大致坡主干道(西环路)改造工程项目资金798万元;安排园林绿化802万元,逐步改善提升我区绿化环境,提高城区绿化覆盖率;文明生态村建设安排350万元,新建15个文明生态村,巩固提高10个历年来创建基础较好的文明生态村,建设10美村庄。
3.保障教育事业发展的需求。截止至20xx年10月,教育支出28,万元,占地方公共财政支出的。主要有:继续推进义务教育均衡发展和加大学前教育经费投入,全年已安排4,975万元用于各学校的基础设施配套建设、校园改造、公办幼儿园设施配套建设,确保我区义务教育均衡发展成果得到巩固和省学前教育改革和发展三年行动计划(20xx-20xx年)得到落实;学前教育助学券安排180万元用于推动学前教育助学补助;提前下达全年万元生均公用经费和万元中小学班主任专项工作经费,保障义务教育阶段公办学校的教育专项经费。安排万元用于保障各学校安保人员经费,完善政府购买服务体系。
4.加大城乡医疗卫生投入。截止至20xx年10月,医疗卫生事业支出万元,占地方公共财政支出的。主要有:安排基本公共卫生服务项目资金1,171万元;新型农村合作医疗资金4,483万元;安排计生家庭奖励扶助334万元、国家免费孕前优生健康检查万元,落实国家计划生育政策,优化人口结构;安排万元用于计生服务站(青年路)建设、设备配套和环评经费。
5.加大惠农支农力度。截止至20xx年10月,农林水事务支出万元,占地方公共财政支出,减支万元,下降。原因是去年安排退塘还林资金4,224万元,今年无此项安排。主要有:安排777万元用于百吨渔政执法船续建工作;港口码头建设项目安排56万元(其中新埠岛三联亮脚港护岸道路整治工程28万元、灵山镇东营港清淤工程28万元)完善港口基础设施建设;农村安全饮水工程安排180万元资金,解决18个村庄的安全饮水问题;农田水利运行与维护经费安排250万元;同时安排小型水库维修管护工作经费万元;全区三防应急专项安排75万元,确保水利设施汛期安全度汛;完善20xx年试点镇演丰镇的土地承包登记工作的同时安排农村土地承包经营权登记工作经费万元,继续完成其他三个镇的农村土地承包经营权登记工作。整合革命老区建设资金60万元和贫困村庄帮扶专项资金222万元,主要用于帮扶薄弱农村地区特别是贫困村的基础设施建设和种养殖等经济产业的发展,切实提高农民收入。
6.支持文化事业发展。截止至20xx年10月,文化体育与传媒支出万元,占地方公共财政支出的。主要有:安排75万元用于文体广场建设,用于新建3个社区文体广场、新建或改建4个乡镇文体广场;安排群众体育文化活动133万元。
7.积极争取上级专项转移支付,保障重点民生工程。积极与上级主管部门沟通,反映困难,争取上级财政资金的支持,20xx年共争取上级专项转移支付资金2,084万元。一是村级公益事业“一事一议”建设及美丽乡村旅游示范试点财政奖补上级资金两批共790万元,用于我区纳入“一事一议”工作范围的各镇及新埠街道村级公益事业及美丽乡村建设,结合社会捐赠赞助,整合村民筹资筹劳,调动农民和社会投入村级公益事业和美丽乡村建设的积极性,切实减轻农民负担。二是中央边境地区专项转移支付资金594万元,用于边境维护和管理、改善边境地区民生。三是已争取农村综合改革示范试点财政奖励资金700万元,其中500万元用于演丰镇开展经济发达镇行政管理体制改革试点,200万元用于演丰镇长宁头乡村旅游示范试点建设。目前已按市财政局要求向其申报下一批综改资金,预计2500万元,用于我区农村垃圾收运工程、基层便民服务中心平台建设、贫困村产业发展建设、特色农业产业基地建设等。
(四)深化改革创新,健全财政运行机制
1.有效推进营业税改征增值税和非税收入工作。为完成今年的非税收入5480万元目标任务,在深入调研的基础上,加强对非税收入预算执行的预测分析,采取座谈调研、上门服务、优化流程、动态督查等方式。20xx年1至10月份预算内非税收入5000万元,同比减收1998万元,减少。其中行政事业性收费2456万元,同比增收233万元,增长9%;政府性基金104万元,同比减收16万元,减少;罚没收入1261万元,同比减收1822万元,减少;国有资产有偿使用收入827万元,同比减收211万元,减少;其他非税收入352万元,同比减收182万元,减少。
2.完善项目资金调整机制,及时高效盘活沉淀资金。(1)及时调整资金用途,确保“双创”等区委区政府中心工作。根据区政府的工作部署,由各镇(街)、各部门根据各自工作情况提出申请,将年初预算中已完工项目、因客观原因暂不具备实施条件或在当年内预计不使用的项目资金104万元,调整用于“双创”等区委区政府中心工作,提高资金使用效益。(2)加强结余结转资金清理。部门预算结余资金以及结转两年以上的资金由区级财政收回统筹使用,截止20xx年10月,我局已经区政府同意收回此类资金3,222万元;对于未满两年的结转资金,各部门可向同级财政部门申请调整用于同一类级科目下的其他项目。(3)建立单位实有账户财政资金盘活机制。按照“预算单位实有账户结转两年以上的财政性资金账面余额与银行存款余额谁低就低”的原则将资金交回国库。收回资金由财政部门统一管理,实施国库集中支付。如预算单位银行存款余额不足以支付预收款项、偿还借款或被收回项目需要继续支出时可向财政部门申请,由财政部门在该单位交回国库资金额度内安排资金支持。截止目前,各单位实体账户结余结转资金12,889万元。
3.稳步推进预算管理改革,探索建立跨年度预算平衡机制。(1)根据《_关于实行中期财政规划管理的意见》(国发[20xx]3号)文件规定和上级财政部门对中期财政规划和补充预算编制的指导要求,我局下发《关于做好20xx-20xx年度单位计划实施项目申报工作的通知》(美财预[20xx]207号),开始布置我区中期财政规划和补充预算编制工作,为下一步的预算编制工作打下基础。(2)根据《_办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的`通知》(国办发[20xx]70号)文件规定和上级财政部门关于盘活存量资金的指导精神,经过对全区145个预算单位存量资金进行清理,对各单位存量资金结构的深入分析研究,现已制定初步的盘活建议报区政府审批。(3)为进一步转变政府职能,推广和规范政府购买服务,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。根据《_办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔20xx〕96号)、财政部《关于做好政府购买服务工作有关问题的通知》(财综〔20xx〕111号)等相关文件要求,代拟并以区政府名义印发《市区开展政府购买服务工作方案》,将我区政府购买服务工作提上日程,逐步推进政府购买服务工作。(4)根据最新修订的《_预算法》有关规定,我局于3月16日开始布置我区部门预算公开和“三公”经费信息公开工作,并对各预算单位进行了专项培训,在我们的悉心指导和严格监督下,全区59个部门均按要求在指定政府信息公开栏完成了政府预算和“三公”经费信息公开工作。
4.深化政府采购制度改革。以《政府采购法实施条例》、《市20xx-20xx年政府集中采购目录及标准》等相关政府采购法律法规为指导,以公开、公平、公正的原则监督、指导和区级各采购单位进行政府采购活动,推行“和谐采购”和“阳光采购”,坚持“管采”分离原则,严格执行采购审批流程,使我区的政府采购工作各项规章制度逐步走向完善和规范,有效节约政府采购资金,今年1-10月份,全区通过政府采购我办审核约达655次,预算采购资金约为99,218,元,实际采购金额约为96,415,元,通过监督和指导二次竞价,节约了政府采购资金2,802,元,节约率达3%。
5.推进国有企业改革。为进一步优化我区国有经济结构布局,提高国资运营效率,做大做强国有企业,更好发挥国企的作用,服务全区经济社会发展,推进区属国有企业改革工作。完善国有资产管理体制,按照清理退出、重组整合、发展壮大的思路。今年以来,加快分类推进区属13个国有企业的改革,在深入实地调研,反复征求意见的基础上,今年4月底草拟了《市区区属国有企业改革工作方案》并上报区政府审批。同时,根据第六届区委会(20xx)第4次会议精神,及时批复各单位核销处置手续齐全的历年处置资产,截止10月底,共下达《资产处置批复书》124个,批复同意104个单位,处置资产76,088件,价45,882,元。
在20xx年的工作中,我乡财政所在上级主管部门、乡党委、政府的正确领导下,牢固树立“比例适当,集散有度,收入合理,使用得当”的理财观念,保国税、增地税,充分做好过苦日子的思想准备,增收节支,合理分配,为我乡当好家、理好财,做好领导的参谋,促进全乡经济和各项社会事业全面健康发展。对本年度工作总结如下:
一、继续保持良好的工作形象和积极严谨的工作态度。
搞好内部团结,牢固树立吃苦在前享受在后的思想。做到分工清、责任明,充分调动起每个人的工作积极性。
二、认真做好财务管理工作。
做到增收节支,为我乡当好家、理好财,为领导的正确决策及时提供全面、准确的第一手资料。严格按照财务管理制度办事,做到勤俭持家,杜绝浪费。为年度收支平衡做好充分准备,尽量少出现或不出现赤字。
三、年终作好本年决算和20xx年预算工作。
决算工作本着严肃认真的原则,做到报送时,数字准确,资料全面。预算工作本着客观真实的原则,做到符合实际,可操作性强。
四、加强对我乡各核算单位的监督管理工作。
本着对我乡及各单位负责的原则,加强对我乡各财务核算单位进行财务监督及管理,加强对财务管理人员的业务培训。确保各单位资金、帐目合理合法,不出问题。
五、做好当年的农村公共服务运行维护机制建设。
进一步深化农村综合改革,促进城乡基本公共服务均等化,提升村级公共服务水平,完善农村公共服务运行维护机制,确保村级公共服务正常运行和发挥最佳效果。
六、做好今年粮食直补工作。
确保“两补”资金及时准确的发放到农户手中。杜绝出现因工作失误而影响我乡稳定的情况。
七、做好当年度的“一事一议”工作。
一事一议工作是一项对乡村基础设施建设发挥重大作用的好政策。我们要抓住机会,为村级争取更多的资金,改善村级吃水难、行路难的状况。为改善乡村面貌和我乡的.经济发展发挥好作用。
八、协调好与财政局等上级主管部门的关系。
建立项目库,在第一时间掌握上级有关资金拨付情况。尽量为我乡争取到更多的资金,缓解财政困难。加快我乡经济发展,改善我乡贫穷落后的面貌。
七、协助乡党委政府做好中心工作。
做好领导交办的其他工作,如:稳定、安全生产等。
总之,在20xx年的工作中,我乡财政所继续保持严肃、谨慎的工作态度。精诚团结,积极进取,充分发挥自己的主观能动作用,创造性的开展工作。少要求多办事,兢兢业业,克己奉公为我乡的稳定和经济发展做出应有的努力。
本人从参加工作以来,一直从事会计业务工作,特别是从xx年x月成立财政所就一直担任财政所所长至今,在担任财政所所长期间,自己能认真学习党的各项方针政策,学习财政法规和财会业务知识,带领全所职工不折不扣的宣传、贯彻、落实党的各项经济政策,为党委、政府当好参谋和助手,严格财务制度和财经纪律,严格以_员先锋模范作用,指导自己的言行,认真完成上级财政部门和党委、政府交办的各项工作,严以律己,做到了清正廉洁,两袖清风,在这三十多年的工作期间,从未出现过违规违纪的政策,在管辖的职位也是严格要求,也从没有出现过违纪的人和事,财政所多年被评为先进财政所荣誉称号,在工作中,发扬不怕苦,不怕累的精神,财政所工作业务多,工作繁杂,特别是近几年惠民政策增多,各项补贴,家电下乡惠及到所有农户。我们坚持按照上级的时间要求,政策规定及时准确计算到各户。深受各级干部,群众的好评,财涉农惠农资金认真按照项目,对号入座,从未出现过贪污、挪用等违纪的现象,在做好自身财政工作的同时,还要做好20个村(居)的村账、镇代管工作,扭转了过去村账混乱的局面,还要做好驻村各项事务工作。近年来,财政人员少、工作多而杂,又还包村,确实肩负着重任,加之工业园区占地频繁,资金往来业务多,工作压力特别大,但是我仍坚持早上班,晚下班;放弃很多休息时间,也要把各项工作做好、做细,从没有给党委、政府甩过任何包袱。总而言之,本人在从事财政工作三十多年中,对自己的工作都是勤勤恳恳、兢兢业业,坚持原则,为政府管好家,理好财,坚决反对铺张浪费,做到厉行节约,把有限的资金用在刀口上,得到领导和同志们的'肯定。所以我在今后的工作中还要进一步的努力加强学习,特别是加强对党的十七届、十八大的精神的学习,不断充实自己业务技能,力争把自己的财政工作做得更好,使领导放心,群众满意。
一、建全制度,扎实落实党风廉政责任;
今年来,自己在党风廉政建设方面,积极进取,大胆探索,不拘俗套,开辟蹊径。为全面搞好我所的党风廉政建设,我所进一步完善各项制度,用制度管人用制度约束,要求所新年伊始,我所就制定出党风廉政建设责任制制度,,根据单位内部的岗位,制定出廉政工作要点,要求每个干部作出廉政作为承诺,对此我们将党风廉政建设工作作为加强干部队伍建设的主要内容来抓,,所内成立党风廉政建设领导小组,要求领导切实负起责任,不准走形式,不准搞架子,切实加强对全所党风廉政建设工作的领导,以工作促廉政,用廉政促效率,坚决杜绝行业不正之风。把加强干部纪律,转变工作作风贯穿到各项规章制度中,将各项责任落实到实处,做到人人有目标,个个讲廉洁,处处见高效,事事受夸奖。,我们将党风廉政建设纳入每个人的考核机制,是的人人有压力,工作讲奉献,用高效清廉的工作作风服务社会,服务群众,把责任落到实处,从而有效地杜绝了干部违规违纪情况的发生,进一步促进了干部工作作风的转变,为全面完成各项财政任务奠定了扎实基础。
二、加强学习,提高服务质量和技能
为了高效率的服务三农,切实搞好财政监督职能。我带领全体财政干部,积极学习各项方针政策,努力提高自己的政策理论水平,同时加强业务学习,不断提高自己的业务技能,在实践中不断丰富自己的实践经验,完善自己的工作方法,按照学习制度,组织全所党员干部认真学习十七届五中全会会议精神,围绕新时期社会对财政工作的要求,结合开展争先创优活动,创建基层人民群众满意的站所,我所要求
全体干部对照检查,结合自身实际,查不足,寻差距,扬正气,树新风。每个人在生活中做到自重,自省,自警,自励,,自强,高标准严要求,提倡自学和组织学习相结合。今年来,我所全体人员,人均写笔记四万字以上,书写心得体会四篇,这样。在政治上使每个党员干部都能保持清醒的头脑,和_保持高度一致,用先进的理论武装自己头脑。思想上进一步完善,作风上进一步改变,工作效率大幅提高,由于努力学习使得每个干部的综合素质都得到提高,从而保证了各项工作的顺利开展。
三、摆正自身位置,深化表率作用;
自己作为一名基层领导,自己坚持廉洁从政,保持民主作风,认真履行自己的职责,做好队伍的领头人,在工作中,自己始终摆正自己的位置,时时处处起到模范带头作用。要求同志们做到的自己首先做到,要求同志们禁止的自己一定不做,不搞特殊化,不以领导身份自居。做到宽容待人,宽厚用人,公正办事,公平处事,坚持言传身教,实践着“其身正不令而从,其身不正虽令不从”的表率作用。我时刻以自己的作为言传身教为所内全体人员竖起形象,激励大家干好所有任务,自己从来不滥用职权,不拨人情款,不以权谋私,不损公肥己,努力保持自己的形象,切实做到以身作则扬正气,两袖清风捍廉洁。在生活中,我敢于负责,以兄长般的情怀对待同志,积极和同事们沟通思想,消除误解,用高尚的情操感化人,用健康的心态对待人,在单位全力创造一个和睦,优雅,舒心的环境,保证大家能在一个风清气正的氛围中奉献自己的才智。同时自己努力从思想入手,提高自己的思想素质和业务素质,和同事们精诚团结,最大限度的使整个单位形成活力,形成工作力,扎实履行社会职能,为构建和谐的xx强镇作出贡献。
四、标本兼治促和谐,扎实工作树标杆
在党风廉政建设和反腐纠风工作中,我们结合行业实际,积极开展道德教育、艰苦奋斗教育、党纪政纪、法制教育,坚持“为民、务实,清廉”和“标本兼治综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,以建设“学习型、务实型、创新型、廉洁型”的领导管理体系为主题内容,紧扣财政工作中心,不断深化对财政体制改革,调结构,优支出,优管理,做到了党风廉政反腐纠风与财政各项业务工作同部署,同安排,同奖惩,为切实搞好财政所的党风廉政与反腐纠风工作,年初,我们就进行了周密的安排部署,并重新修定和完善了十条规定,’使党的阳光财政政策置于群众的监督之下,使财政所的工作更加透明化,公开化,我们实行了一厅式办公,做到
在过去的一年里,自己领导财政所在党风廉政建设和反腐纠风工作方面取得了一些成绩,能够严格遵守制度法规,弘扬正气,在未来的时间里,自己一定再接再厉,按照县局和镇党委的党风廉政建设要求,坚持做好带头人,高标准严要求。虚心接受群众和领导的批评,正确对待群众的批评和建议,努力工作,为人民群众着想,认真听取群众意见,不断强化服务水平,做党更放心人民更满意的财政公仆,带领财政所一班人,树立高效务实的工作作风,望百尺竿头,再进一步,力争使全所党风廉政建设工作再上新台阶作出更大的努力。
上半年以来,财政所对所有涉及单位进行财务监督检查,保证资金的规范、安全运行,保证机构正常运转。以加大非税收入管理力度,限度的盘活政府性可用资金,提高资金的.使用效益。
一事一议财政奖补工作开展以来,得到了广大群众的热烈欢迎和拥护,取得了较好的社会效益。所指导员王龙同志具体负责,开展调查研究,制定实施方案,广泛宣传动员,培训业务人员,组织村民民主议事,开展项目报批并精心组织实施,建成了一批农村公益事业项目,使农村面貌有了较大改善,受到了农民群众欢迎,有效的推进了社会主义新农村建设。
结合我镇征地拆迁的实际情况,我所安排资金专款会计李鸿、姜华、翟新华、王翠侠、黄伟等到五个办事处发放征迁专项资金。上半年加大了对征迁资金的监督管理力度,事前对预、拨付专项资金进行联合审批,事中对重点专项资金实行追踪审批、巡查,事后进行绩效审核,有效促进了征迁资金的安全运行。
XX年,我镇财政所在县财政局和镇党委、政府的正确领导、关心支持下,在财政局各科室和镇直各单位的密切配合下,全所同志精诚团结,齐心协力,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕开展_学习提升年_活动这一主线,加强_四项制度_的落实,坚持科学化、精细化管理,努力转变工作作风和服务态度,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,全年财政工作取得了一定成绩。
一、强化税收征管,狠抓财政收入。
根据县政府确定的收入目标任务:我镇把积极摸排税源,强化税收管理工作为工作重点,与国、地税部门紧密联系,及时交流信息,分析税源结构,齐抓共管。一是加强管理力度,深入企业开展调研式检查,掌握企业纳税第一手资料,并建立台帐,全程管理,为税务部门提供一个真实、准确的征收依据。二是坚持税收形势分析制度,加强对重点税源和重点税种的跟踪监控,较好地保证了重点税源的及时、均衡入库工作。根据县政府的要求和税法的规定,我镇查补征收新农村建设税款40万元。三是强化了对零散税收的管理,加强检查监管力度,做到了应收尽收、足额入库。四是加大契税征管力度,保持与国土部门联系,挖掘税源,及时征收入库,超额完成县农村局下达的征收任务。预计两年财政收入预计完成1814万元,超额完成县政府下达的1540万元收入目标;其中:国税收入680万元,地税收入826万元,契税收入280万元,非税收入28万元。实现本镇财政收入大跨越。
二、量入为出,强化财政支出管理。
一是努力压缩非生产性支出,实现财政资金利益最大化。按照_保重点,促发展_的原则,进一步规范我镇财政支出范围、支出标准和审批程序。严格落实镇长一枝笔审批制度,加强财务管理,对来人接待、租用车、学习培训等方面实行严格控制,出台制度规范收支行为,使我镇两年来接待费、车辆管理费及招商引资支出比前两年下降18%、15%、10%。二是加强专项资金管理,保证专项资金封闭运行。按照县农村局的具体要求,我镇出台了《**镇专项资金管理办法》,真正实现了专项资金专帐核算,专款专用,提高资金使用效益。
三、转变观念,努力做好各项涉农补贴发放工作。
我镇是一个农业大镇,农业人口达4万多人,两年来通过_一卡通_发放了粮食补贴资金、综合直补、五保户资金、民政优抚资金、农村最低生活补助资金共计23项,资金达4396万元。在具体操作过程中,我们严格按照上级文件精神及政策要求,不折不扣地把各项资金准确无误地落实到老百姓手中,让党的惠民政策落到实处,让老百姓切切实实地体会到党的温暖,受到了广大老百姓及镇党委政府的好评。
在做好日常资金发放的同时,我们根据上级具体要求,一是在全镇范围内全面开展强农惠农资金的清查工作,在清查过程中,我们分成两个小组,逐项挨村进行细致的清理;二是在**、**两个村开展财政补贴农民资金_千村万户_监测调查工作。
四、积极做好家电下乡的受理补贴兑付工作
五、认真做好_一事一议_财政奖补项目工作。
1、XX年申报项目32个,已经完工29个。一方面,按照要求我镇组织对10万元以下的项目进行全面的竣工验收;另一方面,对完工项目的资料进行完善、整理并以村装订成册。同时,已通过县财政局的5月份验收。
2、按照县财政局的内部明电《关于进一步做好村级公益事业一事一议财政奖补试点工作的通知》的具体要求,我所立即向党政主要负责同志作了汇报,镇政府及时召开各村主任、文书会议作了全面的部署和安排。同时对各村申报和实施的项目分别作了具体的规定:①新农村居民安置点的基础设施建设占60%-70%;②_三年抗旱_工程的大挖当家塘项目占20%;③其他占10%。一方面各村根据本村实际情况,规划3-5年一事一议财政奖补项目;另一方面各村对XX年组织实施的项目进行详细规划。全镇共统计申报项目81个,工程预算总额355万元,其中:自筹237万元、财政奖补118万元。预计年底绝大多数项目实施结束,正待县综改办的验收。
六、加强学习,努力达到_五个提升_
在XX年开展_学习提升年_活动的基础上,XX年,我所按照县财政局的'文件规定,全面开展_创规范化财政所_活动,?为进一步做好新时期财政工作奠定基础。一是成立组织,保证活动正常开展。成立以所长为组长、一名副所长为副组长、其他相关同志为成员的活动领导小组,副组长抓常规工作。二是多次认真组织学习学习有关法律法规,党在农村的新政策。深刻领会其精神实质。三是按照县局实施方案的要求,我所认真制定_创规范化财政所_活动的实施方案,并细化开展活动的实施步骤。四是把开展_创规范化财政所_活动与做好本职工作有机结合起来,形成合力,共同推进。五是通过创规范化财政所活动的开展,着力提升干部综合素质、提升班子整体合力、提升财政文化品位、提升所内和谐氛围、提升干部党性修养,更好地做好财政工作。
七、改进工作作风,加强自身建设,提高工作效率。
两年来,我所以省财政厅联系点为契机,切实改进工作之风,认真贯彻依法行政、依法理财、优化政务工作环境,以提高执行力、创新力、凝聚力为目标,狠抓干部队伍建设,加强_四项制度_建设,努力打造一个政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质财政干部队伍,着力推进形象工程,即_培养一支好队伍、营造一个好氛围,创建一个好机制,树立一个好现象_,对外向社会着重推出服务承诺,即_待人热情,服务公开,办事快捷,责任落实,服务主动,行政依法,答复满意,为政清廉_对每位干部职工要做到_诚实、守信、磊落、遵纪、谦和、宽容、勤奋、敬业、负责、廉洁_,初步形成共谋发展,知荣明耻的财政文化,凝聚了人心,形成了合力,使我镇的财政政务环境不断优化,干部作风有了明显改进,财政工作效率明显提高。被省财政厅命名为_规范化财政所_
八、积极稳妥做好其他各项工作
1、按照县财政局下达的招商引资任务,我所及时召开所里全体同志会议,充分发挥大家的外部因素和聪明才智,走亲访友多联系,并制定招商引资工作计划。两年来,我所几名所长利用节假日先后到浙江义乌、合肥肥东、江苏南京等地走访亲朋好友,联系项目,经过多方洽谈,启隆飞电子科技发展有限公司项目和庆明棉籽加工有限公司终于落在我镇街道,该项目总投资3100万元,现已投入生产,预计年产值5000万元,超额完成县局下达的900万元招商引资任务。
2、按照所里制定《实施方案》的要求,我所集中开展学习沈浩同志先进事迹活动。为此:①集中两次组织学习中央、省委领导有关精神以及省委的决定和沈浩的先进事迹,每人书写一篇心得体会。②集中全所同志座谈_学习沈浩精神,自己该怎么做_,大家畅所欲言,坚定理想信念,努力干好自己的工作。③召开一次民主生活会,学习沈浩事迹,找出存在差距,查摆自己不足。
大家纷纷表示:一定要以沈浩同志为榜样,立足岗位、扎根基层、乐于奉献、服务于民,为**镇的经济发展献计献策。④组织所里几位所长,到凤阳小岗村实地祭拜沈浩同志,学习沈浩事迹。⑤组织两次走访白酒敬老院孤寡老人,询问关心他们的生活和身体情况,倾听他们的意见,以尊敬老人、服务于民为宗旨,共同营造良好的社会美德。
3、两年来,我所组织两个审计小组,对全镇11个村XX年度村级财务进行一次全面的审计。针对审计出的问题,根据党政主要领导意见,我们逐村进行指点,提出整改意见,并要求彻底整改。
同时,抽调人员积极参与全镇农村集体_三资_清理工作,指导_三资_清理相关业务,全力配合做好农村集体_三资_代理服务工作。
总的看,XX-XX年我镇财政所依靠全所同志的共同努力,取得了一定的成绩,XX年被评为人民满意财政所,被县财政局评为先进财政所,XX-XX年被省财政厅命名为:_规范化财政所_。但还存在许多不足,在今后工作中,我们将在县财政局和镇党委政府的坚强领导下,虚心向其他兄弟单位及县局各科室学习,争取取得更好的成绩。
今年以来,xx镇财政所在市局党组和镇党委、政府的正确领导下,积极参加践行党的群众路线活动,深入贯彻落实全市财政系统工作会议精神,坚持以科学理财为主题,以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”为工作思路,内强素质,外树形象,不断创新工作思路,尽职尽责,扎实做好财政工作,保质保量地完成了年初制定的各项工作任务,有力地促进了全镇经济社会和谐发展。回顾今年的工作,重点做了以下几个方面的工作:
(一)强化收入征管措施,不断增强财政保障实力
根据年初预算安排,我们不断强化收入征管措施,地方财政收入持续增长,圆满完成了财政收入任务目标。在工作中积极争取党委政府的重视和支持,定期召开国、地、财部门联席会议,研究分析工作中出现的困难和问题,及时制定应对措施。针对境内煤矿企业耕地占用税征收老大难问题,镇财政所积极主动协调地税征管部门、境内煤矿企业,不断加大对境内耕地占用税征收力度。20xx年,我镇境内耕地占用税征收工作依然保持了较好水平,为我镇的经济社会发展提供了较好的财力支撑,又为充实市级耕地占用税征收规模作出了重要贡献。日常工作中,我们注重加强收入分析预测及重点税源监控,每月编制前30名企业纳税及地方留成情况报表,开展企业税负核查比对分析,扎实掌握各重点税源企业的生产经营及纳税情况,确保各项税款及时足额入库。今年下半年,我镇成立了综合治税检查工作组,对全镇重点近30余户企业开始进行税源调查摸底工作,摸清底数,彻底堵塞征管漏洞,做到应收尽收,综合治税水平不断提升。
(二)调整优化支出结构,合理安排财政支出
在支出安排上,认真贯彻落实中央八项规定,牢固树立“过紧日子”的思想,从严控制一般性开支,切实降低行政运行成本,科学运筹资金,在保工资、保运转的同时,确保了各项重点支出和民生政策的落实。进一步加强财政管理改革,提高财政管理绩效,努力提高财政资金使用效益,增强了财政综合保障能力。
(三)落实强农惠民政策,促进和谐社会建设
严格执行国家惠农政策,扎实有效地做好对农民各项直接补贴工作。目前,家电下乡、摩托车下乡补贴工作已全面结束,在粮食直补发放工作中,我们严格规范操作程序,认真核实补贴面积,及时上报数据,直补资金足额通过“一卡通”兑付到农户。在保障了离退休人员养老金按时发放的同时,针对农村五保、低保及民政抚恤工作,及时跟进,从申报、抽查到资金的.发放全程监督,确保将国家的财政惠农政策落实到最需要的农户手中,农村低保、五保、优扶对象等弱势群体生活得到有效保障,让公共财政的阳光普照到千家万户。
(四)强化资金监管,确保重点项目稳步推进
xx镇财政所采取“一手抓监管、一手抓效率”的办法,坚持“抓规范管理就是抓资金投入、就是抓资金使用效益、就是抓资金安全”的理财观念,对原有的专项财政资金管理制度进行全面的梳理,在我镇杨仓社区项目建设中,按照市局经建科要求对项目资金进行双印鉴管理,我所派驻专人在项目办公室,跟踪项目的进度和资金的使用,严格按照工程进度进行拨款,确保了资金的安全使用和项目的顺利实施,截至目前,杨仓社区已圆满完成回迁上房工作。
(五)加强行风作风建设,着力改善办公环境,提升干部综合素质
认真贯彻落实中央省市关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的要求,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。按照市局的要求,着力解决“庸懒散奢疏”行为,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的教育实践活动,继续深入开展创先争优活动。认真落实各项管理制度,切实提高行政效能和服务质量。为了营造更好地理财、服务环境,镇财政所积极向镇党委政府汇报争取,对所内办公室、会议及学习室进行重新整修装饰,完善了各项规章制度版面,所内办公环境明显改善,简洁、舒适的服务环境,受到前来办理业务群众的一致好评,从而极大地提升了同志们干事创业的积极性,财政干部的综合素质不断提高,塑造了良好的财政队伍形象。
今年财政所推进了“阳光预算”,各项支出都控制在年初预算范围内,使我镇财政支出更加透明;促进“阳光收付”,严格坚持客观、公正、公平、公开的原则,按照我镇财务管理制度及资金拨付程序,明确资金用途和使用范围,做到专款专用、收有据、支有凭,确保资金使用的`合理性、合法性和合规性,定时进行财务公开,强化我镇对财政资金收付的约束,把有限的资金管好用好,堵塞一切开支漏洞,防止资产流失,为领导在经济决策方面提供有力的依据;实行“阳光采购”,政府各种采购项目都要根据科室采购报告提经镇党委会讨论通过后按照正规采购程序方可采购,发挥我镇财政资金的更大效益
六、严格执行国家惠农政策,扎实推进对农民的各项补贴工作
今年以来,按照县委、县政府的统一安排和部署,我们财政局系统深入开展了“三提”活动,即“提振精神、提升形象、提高执行力”。在局领导、所领导的精心组织下,我认真学习了党、省市相关资料和政策,学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话精神,并按照局长所提的基本目标要求,在实际中认真领会,把握关键点,着力提升形象、提高执行力,瞄准一流标准,虚心学习思考,努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。
我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的.更好”的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好xx年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。通过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村xx年度的财务收支及债权债务情况,通过省级的验收。
2.不遗余力做好三资清理。五月份,按照镇政府的统一部署,我们对全镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理,对所有农户的债权债务从发生时间、性质,用途进行全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在进行中,虽然我被抽去脱产学习,但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料,保证所在各村的工作进度。
为更好地加强农村财务及资产管理,规范财务收支行为,确保农村集体资产保值、增值,推动农村财务公开,民主理财工作深入开展,促进社会主义新农村建设和农村社会和谐发展,按上级政府开展农村集体财务规范化合格要求,回顾前一段工作,作如下工作总结:
一、加强制度建设方面
1、根据本村实际情况,在原有制度的基础上,通过修订补充,完善了民主管理和财务公开制度,货币资金管理制度,村帐镇代理制度,集体资产台帐制度,票据管理制度,会计档案管理制度,债权债务监管制度,会计人员持证上岗和培训制度,内部控制制度,转移支付资金管理制度,一事一议筹资制度,村干部任期和离任经济责任审计制度,财务收支预决算制度,电算化操作规程管理制度等一系列制度,使农村财务管理各项工作有章可循。
2、加强规章制度宣传、学习,确保农村财务管理工作人员,广大农村干部,民主理财小组成员掌握,熟识农村财务管理、审计监督、减轻农民负担和财务公开,民主理财的各项规章制度,提高依法办事的水平。
3、检查督促规章制度的贯彻执行,加大对违纪、违法行为的查处力度,将各项规章制度落实到实处。
二、规范财务管理方面
1、规范财务工作流程,当业务事项发生时,经手人必须取得有效、合法的原始凭证、注明用途并签字盖章,经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章,由村会计审核并登记现金,日记账,月末交民主理财小组审核并签字盖章,经镇农经部门审核,交代理记账员记账。
2、规范帐务处理,严格按照《村集体经济组织会计制度》和《会计基础工作规范化》的要求,进行帐务处理,确保原始凭证的真实性、合理性、合法性、手续齐全、用途清楚前提下,账务处理达到规范,明细、清晰,同时全面实行电算化操作管理。
三、健全民主理财机制
1、民主理财有效。对重大的村务活动和财务事项和五件实事的实施等,必须经村民代表大会讨论决定,由村民代表产生的民主理财小组成员,每月定期召开理财会议,认真做好理财工作,对理财中涉及的有关内容及时向经办人提出,并在活动记载簿中详细记载每次的理财过程。
2、村务公开规范。依法实行村务公开,按照上级的指示精神,不断提高公开质量,符合“三个化、三个一、五规范”的要求,同时对群众关心的热点问题,及时专项公开。并接受群众监督。我村公开栏面积达10平方米
四、有效管理债权债务公开方面
1、努力化解村级债务,我村严格执行新增债务申报制度,严格控制随意借贷举债,控制债务规模。前,全村无新的不良债务的发生,能保持在零债务的水平。
2、规范票据管理,村级组织在收款时统一使用省级农经部门监制的结算凭证,实行票据领用,使用登记,核销制度,杜绝了收款不入帐现象,确保了村民的知情权、参与权、决策权、监督权,使干群关系更加密切融洽,有力促进农村和谐发展。
二、确实加强与深化预算管理。预算是财政管理的核心环节,提高预算管理的完整性、科学性、权威性和有效性为目标,深化预算管理制度,是提升财政精细化管理水平必备条件。在20xx年10月,我们根据上级有关精神,本着确保人员经费、基本运行及重点项目建设的原则,制定出了操作性强、切实可行的.综合财政预算。在执行财政预算中,将有限的资金用到了关键的地方最新乡镇财政所工作总结最新乡镇财政所工作总结。
四、惠农政策兑现准确及时。到10月30日止,通过“一卡通”共计发放各项补贴资金700。39万元。其中农业类补贴资金359。85万元,林业补贴类资金11。13万元,畜牧补贴类资金30。47万元,社会保障补贴类资金163。33万元,计划生育补贴类资金45。96万元,移民补贴类资金16。27万元,农机补贴类资金39。6万元,其他补贴资金33。9万元。
xxxx年以来,镇财政所认真贯彻落实镇党委、政府的重点工作部署,以促发展、惠民生、保运转为目标,主动适应经济发展新常态,围绕“收、支、管、服”四个方面,重点抓好稳增长、促转型的财源建设,重点抓好民生项目的需求保障,重点抓好财政资金的依法管理,重点抓好财税改革的有序推进,为我镇社会经济的健康发展作好保障。
一、主要工作措施
(一)抓好财源建设,实现经济平稳发展
年初我们根据镇人代会批准的收入预算,邀请区国税局专业人员对我镇机关、社区干部开展了综合治税专题培训工作,充分调动各方力量,落实责任、密切协作、强化督查。加大对重点建设项目、物业管理公司、园区企业等重点税收领域的税源控管,进一步强化了涉税信息报送的日常管理,确保财源建设与税收控管的无缝对接。协助税务部门清理企业注册登记、异地纳税和漏征漏管等工作。x-x月完成地方税收xxxx万元,占目标预算的,比去年同期增长,预计xx月份累计完成地方税收xxxx万元,积极对接区财政局,协调预算绩效管理目标、对上争取资金目标。
(二)抓好预算管理,支出结构不断优化
(三)抓好依法依规监管,健全公共财政体系
一是资金管理方面,及时预警,定期分析、通报资金执行情况,加强内部控制管理,严格按要求核拨资金;为做好年终资金准备,积极对接区财政,做好体制资金缺口申报和xxxx年遗留问题的资金清核工作。二是工程资金管理方面,认真做好工程竣工结算审计和财务决算审计工作。三是国有资产方面,进一步加大了固定资产的管理,完善管理台账,协助党政办、城管科定期清理固定资产;按照环保督查相关要求,做好东方电缆厂土地资产对接核查工作。四是财政监督管理方面,按照区财政相关要求,开展了滥发工资、奖金、补贴问题专项整治工作,并对检查中发现的聘用人员“一线补贴”发放问题,积极与区财政局对接、协调,提出了整改建议,并在区财政组织的专项检查中获得目标满分;按照区财政局内部控制报告监督检查工作要求,聘请第三方中介机构,完善、修改、制定了我镇《内部控制风险评估机制》、《内部控制关键岗位管理制度》等xx项内部控制管理制度。
(四)抓好财政改革,进一步完善财政体制
一是完成了镇财政体制建议方案,完善了我镇《财务管理补充意见》,牵头制定了我镇内部控制领导小组机构及内部控制工作方案,进一步规范财政资金的使用,组织全镇机关、社区干部开展了财政相关法规、制度及xxxx年村公资金专题培训工作。二是加大内部监督力度,对我镇x等x个社区xxxx年x月-xxxx年x月财务收支及村级公共服务专项资金和xxxx年涉农资金进行监督检查。完成了耕地地力保护补贴面积核实、公示、系统录入及资金兑付工作,协助区审计局,完成对我镇安置房款收缴情况延伸审计、环卫所“垃圾场药物补偿”专项资金审计以及区环保局环保督查专项资金审计工作;积极配合区财政局,做好区公安分局“一标三实”专项资金和区市容环卫局“垃圾分类”专项资金的绩效评价目标工作。
二、存在的问题
(一)收入结构单一的问题逐步显现
我镇财政收入主要依靠重点企业税收,收入结构比较单一。“三无”企业以及“散乱污”企业的关、停、搬迁,“营改增”后建筑安装区外企业税收的征收和管理等各项因素都进一步增大了我镇组织收入的压力。
(二)财政资金使用管理效益有待提高
因突发性或临时_办工作较多,镇财政预算支出极不平衡,月支出幅度较大,预算执行控制不力;部门专项资金使用率不高、资金结余较大,部分资金闲置沉淀等,严重影响了资金的使用效益,拆迁项目资金未作清算。
(三)政府采购、国有资产管理需进一步加强
政府采购方面,年初未完整、全面编制政府采购项目预算,对一些资产购置中的特殊情况没有考虑周全,采购审批不严格。国有资产管理方面,未坚持督促相关科室定期进行资产盘点、清理,虽然建立了国有资产管理台账,但未严格按照国有资产管理的相关规定,未对各项国有资产实物进行标示条码管理。
三、xxxx年工作打算
(一)进一步加大“收”的力度
一是全力以赴统筹调度。按照目标考核新要求,我镇拟将成立“对上争取”项目工作专班,积极对接区财政局,了解省、市级专项资金情况,积极对上争取项目专项资金。继续坚持压力传递、责任分担的工作机制,加强与财税、经济等部门间的无缝对接,提前做好收入预判,科学筹划组织措施,整合全镇力量,合力攻坚,确保完成年度收入任务;二是着力优化经济环境。强化联动协作,确保辖区企业重点税源全部纳入服务保障范围。继续落实各级财政扶持政策,优化提升对优质企业的`服务力度,全力助推企业做大做强,扎根永盛;三是切实抓牢重点税源。根据新一轮财税体制,完善综合治税考核机制,强化各类涉税信息的提报、梳理、利用、反馈与成效统计,加强重点企业和重点建设项目的税源信息管理,确保全面完成我镇地方税收目标任务。
(二)进一步优化“支”的结构
继续加强专项资金管理,科学调配财力,确保重点项目建设和民生政策有效落实。加强项目支出预算管理,优化项目支出结构。
(三)进一步严格“管理”的标准
一是加强内部审计。按照内部审计工作要求,聘请中介机构拟对社区财务收支、村级公共服务专项资金审计工作;同时,对竣工审结的工程进行财务决算审计。二是严格控制“三公”经费,进一步加大对资金的审核力度。三是严格执行内部控制管理制度,规范内部控制建设管理工作,严格内部控制审批流程,进一步加强和提升内部控制管理水平。
(四)进一步提高“服务”的质量
进一步做好财政服务工作,将财政管理寓于财政服务的全过程,在财政服务中体现财政管理。
20xx年上半年来,北牙乡财政所在市财政局的正确领导下和乡党委政府的关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,通过全所干部职工的共同努力,积极推进农村税费改革,基本完成了上级交给的各项工作任务,现将上半年的工作情况总结如下:
扎实做好年度灾歉减免补助资金的落实我所坚持上级的政策规定,认真做好了年度的灾歉减免补助资金的落实工作,组织全所干部职工按照中央和自治区有关农业税灾歉减免政策、采取措施,将农业税灾歉减免补肋资金落实到农户手中,并按照政策规定完善相关手续。采取分片包村的原则,在村委干部的配合下进村入户做好灾减政策的宣传工作,并张榜公布受灾农户名单,受灾面积及补助金额,使灾歉减免政策深入人心,得到了农户的赞赏。据上级审批,我乡的年度受灾农户共有户,申请获批受灾补助资金xx元。
到目前为止,我乡已办理农业税灾歉减免补助资金领取手续户,退还灾歉减免补助资金xx元,还余两户因为外出打工未能领。我所确保将农业税灾歉减免补助资金一分不漏落实到农户手中。
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