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2023年以来，在县委、县政府的领导下，我局牢固树立依法行政工作理念，完善行政执法制度，全面推进依法行政和法治政府建设，进一步加强各项制度建设，依法行政工作得到有效提升。现将我局2023年上半年法治建设总体情况报告如下：
一、行政执法机构和人员基本情况
__县自然资源局为法定行政执法部门，共有行政执法主体1个，执法人员86人，取得《_行政执法证》人员共计42人，有8人正在申请办证中。
二、工作开展情况
(一)深入 _
(二)强化学习培训，提高干部队伍素质 _
q_、党内法律法规、《宪法》《民法典》以及自然资源管理工作方面的法律法规等。组织干部职工参加2023年国家安全法、民法典等法律法规知识测试、__省2023年第二季度国家工作人员学法考勤练习，参考率、及格率均达100%，平均分数80分以上。
(三)全面依法履行职能，不断推进依法行政
进一步深化行政审批制度改革，严格执行行政许可项目服务承诺制度，强化与相关部门的衔接，科学制定行政许可审批流程，精简许可提供的材料，缩减办证时间，创新工作方法，完善“一张蓝图”制定，充分利用大数据平台，避免反复提供资料和审核。结合工作实际，对照相关的法律法规和规范性政策文件，认真梳理了并制定权力清单和责任清单，共计139项，其中行政许可事项9项、行政处罚事项103项、行政强制事项1项、行政征收事项5项、行政确认事项3项、行政检查事项10项、其他类事项8项。
(四)坚持严格规范公正文明执法
一、扎实有效开展普法依法治理工作，推进我区依法治区进程
1、为全面贯彻落实区委三届五次全委（扩大）会议暨区六届人民政府第一次全体会议及全市司法行政工作会议精神，我局3月6日召开了由各乡、街道司法所负责人及司法局工作人员参加的全区司法行政工作会议暨工作目标责任书签订仪式，结合我区20*年整体工作安排和全市司法行政工作会议提出的“关注民生年，强基固本年”的总体思路，对全区司法行政工作做了布署：全区各司法所全部达到自治区级达标司法所，认真做好“法治六进”试点工作，拓展刑释解教人员帮教安置渠道，深入强化矛盾纠纷排查调处工作机制，形成社会化大调解格局。
2、今年4月是自治区第五个“宪法、法律宣传月”，区司法局会同区委宣传部、区依法治区领导小组在全区范围内认真组织开展了第五个“宪法、法律宣传月”活动。4月11日在钟楼广场举行大型“宪法、法律宣传月”咨询活动，组织街道司法所以及各律师事务所、法律服务所30余人参加，现场向过往群众宣传、发放《_突发事件应对法》、《“法治六进”宣传手册》、《法律援助条例》等宣传单800余份，为现场群众解答当前热点、重点的法律问题，受到广大群众的好评。在为期一个月“宪法、法律宣传月”活动期间，全区有400余名法制宣传员参与宣传，悬挂张贴法制宣传标语300多条，向群众发放各类法制宣传书籍、资料20000余册(份),为群众解答法律咨询230多人次，形成了强大的宣传声势，为我区的“宪法、法律宣传月”活动营造了良好的法制宣传氛围。
3、稳步推进“法治进机关”工作，积极组织开展机关工作人员的学法用法活动。区委、政府领导率先垂范，带头学法，中心组把学法与政治学习结合起来，以邀请法律专家授课、集中学习、自学、讨论等学习方式，坚持不懈地学好法，用好法。上半年，邀请先觉律师事务所律师，为中心组、部门负责人、党员干部举办《宪法》、《劳动合同法》等专题讲座2场，领导干部学法100余人次，使依法决策的能力得到了加强，驾驭管理的能力也有了较大提高。
5、针对辖区各企业自身情况，有条不紊的开展“法治进企业”活动。坚持对辖区每个企业单位进行走访调查，详细了解辖区单位的学法需求，为他们提供服务，并组织邀请专业律师对辖区单位进行有针对性的法律讲座和法律咨询。目前，为辖区企业单位共举办法制讲座8场，解答各类法律咨询52人次，发放各类法律宣传资料1000余份，组织各类法律答卷6000份，使企业经营管理人员树立了法治理念，杜绝违法事件的发生，为积极探索企业法治文化建设奠定基础，进一步推进依法治企工作有序开展。
二、巩固基层，强化基础，积极做好基层司法行政工作
2、抓人民调解规范化建设，强化人民调解协议书的制作。切实提高人民调解协议书的质量是促进人民调解工作规范化建设的重要环节。2002年，从最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一次以司法解释的形式将人民调解协议书确定为具有民事合同性质的文书，从而确定了其法律效力。为进一步激励广大司法助理员、人民调解员依法做好调解工作，精心制作调解协议的积极性和创造性，在全区实施人民调解工作“一案一补”，下发了《*依区关于人民调解工作“一案一补”的通知》，规定了补贴方案和方法。为了提高广大司法助理员、人民调解员的整体素质，我局加大了培训力度，先后举办了“人民调解协议书制作培训”、“调解员法律、业务”培训和派外培训，组织参加法院庭审旁听590人次。
“12348”法律服务专线上半年受理法律咨询83件，其中农民工维权法律咨询18件，大部分得到了法律援助，维护了他们的合法权益。咨询婚姻家庭纠纷来电来访30件，回复率100％，对反映有家庭暴力的电话，迅速通知所属社区及时调处，避免了矛盾激化。
三、不断强化安置帮教工作，努力维护社会稳定
针对帮教安置难的社会问题，根据自治区综治办等9部门转发的《关于深入贯彻中央综治委等8部委局<关于进一步做好刑满释放解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见>若干措施的通知》精神，今年重新调整了我区帮教安置指导委员会（克区党办[20*]30号），各街道（乡）及社区（村）相应成立63个“帮教安置指导小组”实行三级管理，为规范帮教工作领导小组的工作，认真制定帮教安置办公室工作职责、帮教安置工作管理程序。年初，根据市司法行政工作会议精神和区帮教安置工作计划起草了对各街道（乡）及社区（村）“帮教安置指导小组”的考核细则，经多方征询意见，已通过并下发各街道司法所，按照考核细则要求，每季度考核各街道司法所帮教安置工作。
在区委，区政府的领导下，我们采取多种措施给予刑释解教人员人性化关怀。多年来坚持将刑释解教人员的帮教安置工作列入每年综合治理考核之中。摸清底数，对辖区在册的帮教对象建立个人档案，定期回访，了解思想动态。截止20*年6月5日刑释人员20名。其中汉族9人、少数民族11人；刑释人员中犯盗窃罪6人；犯抢劫罪1人、涉毒犯7人、犯罪1人、其他犯罪5人，均妥善落实了安置帮教措施。
我局在做好安置帮教工作的同时，对社区矫正工作高度重视。根据*依区综治委《关于开展社区矫正试点工作的通知》（克区综治委［20*］8号）文件精神，我局召开全区司法助理员例会，专门对此项工作进行安排和布署。通过学习文件精神，让全体干警了解推行社区矫正工作是依法治国、以德治国方略的具体体现，是促进社会稳定、社会进步的一项重要举措，认识到在我区开展社区矫正工作的重要性和必要性。会议要求我局干警要积极组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正试点工作，会同公安机关搞好对社区服刑人员的监督考察，组织协调对社区服刑人员的教育改造和帮助工作。各街道（乡镇）司法所要具体承担社区矫正的日常管理工作。社区矫正工作专题会议的召开，使我区全体司法行政干警统一了思想，明确了工作方向，对今后社区矫正工作的开展奠定了良好的基础。
四、加强法律援助工作，维护弱势群体合法权益
加强法律援助的规范化、法制化建设，确保法律援助案件的办案质量，建立了法律援助案件结案报告制度。注重办案质量的监督检查，向法院、当事人征求办案质量意见，对检查情况进行通报，对存在的问题提出整改意见。同时，积极探索法律援助工作长效机制和便民利民的有效途径。充分发挥小拐乡、5个街道法律援助工作站的职能作用，有效的为弱势群体提供更加便捷的法律援助服务。1-6月共办理法律援助51件，其中民事案件36件、刑事案件15件；涉及未成年人案件17件、残疾人5件、妇女11件、老年人4件、一般贫困者及外来务工人员18件，法律文书28件，接待来访解答法律咨询154人次，较好地维护了社会弱势群体的合法权益，促进了社会公平正义。
五、继续抓好法律服务队伍建设，为我区经济发展和社会稳定提供法律保障
一、健全组织，精心筹划，确保工作顺利开展
年初以来，区局普法工作以“税收促进发展，发展为了民生”为主线，围绕全年重点工作，重点宣传与纳税人密切相关的税收政策法规和纳税服务举措等，增强全社会依法诚信纳税意识，提高纳税人的税法遵从度，深化维护纳税人合法权益的纳税服务理念，为全面完成各项税收任务、推进园区地税事业与社会经济和谐发展提供良好的税收法制环境。为确保普法工作顺利开展，区局及时成立了由局长许春生任组长，办公室、纳服科和综合负责同志为成员的普法工作领导小组，具体负责研究制定普法工作方案，普法活动项目的组织筹备、协调和落实，搜集信息并通报情况，搞好活动材料的上报等工作。工作中，我们针对普法工作计划做到早动手早准备，集思广益征集普法形式、内容，并将普法工作纳入全局年度工作计划，及时下发工作方案，就普法的内容、形式、方法、步骤都做了精心细致的安排；多次召开协调会，对具体活动的时间、地点、单位、人员进行了逐项落实。
二、认真落实，不走过场，确保活动扎实有效
工作中，我们立足实际，结合“优化税收营商环境，助力经济高质量发展”为主题的第27个税法宣传月活动开展，在园区人流密集的场所和大型活动现场积极开展税收优惠政策宣传活动，分发按地方税收促进就业再就业、扶持弱势群体、支持高新技术及新兴产业发展等类别归纳的地方税收优惠政策小册子，畅谈国家税收优惠政策促进就业再就业的积极作用，宣传国家税收优惠政策对民生的深切关注和大力扶持。为积极营造税收普法氛围，国地税联合制作宣传条幅在园区各主要路口张挂，印制税收宣传月主题、标语在管委会楼前、高铁新区繁华地带和办税服务厅张贴，营造浓厚的税收宣传氛围。在宣传月活动中，我们立足工作实际，积极开展互动普法活动，开展新企业所得税法、耕地占用税、契税、灵活就业人员缴费登记等相关知识讲座，并征求纳税人对地税工作的意见，特别是对提高服务质量、改进工作作风、规范税收执法、强化税收征管等方面的工作提出具体的意见和建议。深入开展了“四上门”纳税服务活动。深入开展以“上门听取意见、上门宣传政策、上门实施辅导、上门解决问题”为主要内容的纳税服务“四上门”活动，了解纳税人生产经营情况，帮助纳税解决涉税问题，将各项优惠政策主动告知纳税人。特别是针对开展个人所得税全员全额申报和12万个税申报工作进行重点宣传。
三、注重实效，促进工作，提升营商服务环境
为进一步提升纳税遵从度，不断营造高效便捷的服务环境，工作中，我们进一步提高思想认识，强化组织领导，紧密结合实际，狠抓工作落实，在细化服务职责和服务标准上下功夫，在创新服务机制上求突破，在落实全程跟踪服务举措上找出路，积极探索纳税服务的新途径、新举措，切实增强了纳税服务的坚定性、自觉性和实效性，保证了纳税服务工作落到实处。紧密结合工作实际，在现有的基础上，重新完善办税服务厅功能区域，设立纳税人自助服务区，根据需要翻新改造填单台，购置自助导税信息指引终端，用于信息、强化税收宣传，方便纳税人查询各类税收政策，使税务机关的执法依据和执法行为置于广大纳税人监督之下。在普法活动中，我局干部职工深入纳税户之中，登门访谈，听民声、听民意，听民情，把工作的重点放在记录民众的真情实感上，让民众抒发对税收的理解、认识，真诚倾听广大纳税人和社会各界对税收的感言、意见和建议，开辟了征纳和谐、良性互动的新方式。通过访谈、交流，广大纳税人和社会各界充分认识到，依法缴纳税收，既是认真履行法律义务的客观要求，又是热爱祖国、回报社会的实际行动；既是向国家、向社会作出贡献，同时也享受了税收带来的成果，促进了纳税人依法诚信纳税意识的进一步增强，营造了良好的税收环境。
总之，在上半年的税收普法工作中，我们本着形式多样、内容广泛、重点突出、务求实效的原则，通过全局上下的积极努力，取得了预期的普法效果，但仍与上级的要求还存在一定的差距和不足，普法宣传创新项目相对较少，普法形式还有待进一步多样化等。我局将在下半年的普法工作中，发扬成绩，克服不足，以创新的理念谋税收普法之策，以务实的理念成税收普法之果，为在全社会营造“依法诚信纳税，共建和谐社会”的良好氛围而不懈努力。
四、下半年工作思路
县委依法治县办：
根据《关于报送2023年度上半年法治建设工作总结的通知》要求，现将我局2023年上半年法治建设工作总结如下：
一、法治建设推进基本情况
(一)加强组织领导，严格落实法治责任
1、加强组织保障。进一步发挥局法治建设工作领导小组作用，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。确保了法治建设机构人员、工作和经费三落实。
2、严格落实第一责任人责任。局党政主要负责人主动作为，围绕《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，带头推进商务法治建设，认真履行全面推进法治建设第一责任人责任，着力加强对局法治政府建设的组织领导，将法治建设纳入全局年度工作计划;通过局党组会议研究解决法治政府建设有关重大问题，严格执行重大行政决策法定程序。
(二)强化学法用法，增强依法履职能力
2、开展好各类集中法治宣传。组织开展好安全生产法、环境保护法、防范和处置非法集资条例等宣传教育活动，广泛开展普法宣传，提高干部群众法治意识。
3、做好系统内学法用法。一是局领导班子能够坚持带头学法，干部职工能够积极学法，通过自学、集体学习、中心组学习、专题考试等形式，深入学习了《中国_廉洁自律准则》、《_民法典》等法律法规，切实提高法治意识;二是组织人员参加全市商务执法考试培训，集中学习《对外贸易法》、《成品油市场管理办法》等业务相关的法律法规，提高干部职工学法用法的能力。
(三)履行部门职能，依法推进重点工作
20__年“七五”普法实施以来,在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“依法行政、优质服务”的总体要求，继续大力开展农业法制宣传教育，对于促进统筹城乡发展、扎实推进社会主义新农村建设、全面落实适应新形势新阶段对法制宣传教育提出的新要求，有计划、有步骤地安排和落实农机法制宣传教育的各项工作任务。
一、加强组织领导
县农机局成立以局长为“七五”普法领导小组组长;副局长为副组长;全体干部职工为成员的“七五”普法工作领导小组。具体工作由农机局监理站负责。确保普法工作有领导、有组织、有计划的开展。
二、抓好法制宣传教育队伍建设
三、认真部署各项普法工作
一、主要做法和工作成效
（一）加强领导、完善机制，确保工作顺利开展
今年是实施“五五”普法规划的第四年，为落实普法和依法治理工作各项任务，我局在认真总结经验的基础上，形成了密切配合、上下齐抓共管的工作机制。一是理清工作思路，明确工作方向。于年初召开全县卫生工作会议，对普法工作进行了安排部署，统一了思想，明确了责任；二是根据县政府和州卫生局普法工作要点，结合我县卫生工作实际，完善了“五五”普法工作规划，制定了2010年普法工作计划，明确了各工作目标任务，提出工作要求。三是完善普法工作考核奖惩激励机制，将普法工作与综治维稳、平安建设工作统一部署，统一检查考评，统一表彰奖励，有力地促进了我局普法依法工作规范、有序的地开展。
（二）加强骨干培训，提高队伍业务素质
为进一步提高普法依法治理队伍素质，我局把普法工作骨干队伍的业务培训工作列入重要的工作来抓，采取有力措施认真抓好培训工作。一是结合甲型H1N1流感防控工作，开展《传染病防治法》和公共卫生应急条例的学习；二是结合“降消”项目和PMTCT工作，进行防艾禁毒培训；三是结合卫生执法工作，大力进行《食品安全法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》学习；四是结合《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《政府信息公开条例》等法规的学习。
（三）精心组织，扎实开展法制宣传教育工作
1、认真组织开展专业法律法规宣传教育。上半年国家相继颁布施行了《禁毒法》、《_食品安全法》等卫生法律法规。结合工作实际，一是利用每星期一的工作例会，认真组织干部职工学习贯彻，了解掌握法律法规规定的具体内容和条款，提高干部职工的依法办事能力和执法水平。二是组织工作人员，采取咨询服务、发放宣传资料等方式，向来往群众宣传法律法规。三是利用宣传车，深入各乡（镇）巡回宣传，使最新颁布的法律法规深入人心，家喻户晓。
2、加强国家公务员的法制宣传教育。一是局机关和卫生监督所充分利用板报、专栏、业务学习等形式加强对干部职工的法制教育，重点抓好与工作相关的法律法规的学习；二是开展行政执法人员的培训工作，不断提高我县行政执法人员依法行政的能力和水平。三是组织全县医疗机构负责人培训，对参训人员进行了以《医疗机构管理条例》、《行政许可法》、《艾滋病防治条例》、《行政诉讼法》以及规范性文件为主要内容的法律法规知识培训。
3、加强青少年法制宣传教育，提高青少年守法意知。我局根据不同年龄青少年学生的不同特点，有针对性地到各中小学校，采取多种措施，对防艾等法规进行宣传教育。
（四）大力宣传法律法规，优化建设工程施工环境
为增强卫生项目业主和施工单位的法律意识和法制观念，强化优化建设工程施工环境的责任意识，促进我县卫生工作又好又快的发展。采取法规学习、召开招标会、签订责任协议等方式，重点对《物权法》、《劳动合同法》、《_治安管理处罚法》等进行宣传普及，使项目建设有序有效的胜利进行。
二、存在的问题
上半年，我局的普法工作，在各级各部门的共同努力下取得了较好的成绩，但仍存在不少急需在今后的工作中解决和克服的问题。主要表现在：
（一）部分乡（镇）卫生院和部门对普法工作还存在着认识不高、重视不够，措施不力的问题。
（二）农民群众居住分散偏远、普法难度大。一是一些偏远村组，交通不便，送法进村入户十分困难，造成了普法死角盲区；二是由于农民群众居住分散，普法对象难以集中。三是农村生产劳动的季节性比较强，农忙时早出晚归；农闲时忙外出打工挣钱做生意，很少有空闲时间，普法时间难以安排。
（三）由于受工作经费、技术、装备等因素的制约，普法宣传形式单一，大多停留在传统的拉横幅、贴标语、出宣传栏、设宣传点、上大课等形式进行普法宣传教育，很难收到应有的效果。
三、下半年工作打算
普法工作是一项社会文明进步的社会系统工程。在下半年，我局普法工作将以党的_精神为指导，努力提高卫生工作人员法律素质和管理水平，创造和谐卫生环境。:
（一）继续抓好普法业务骨干培训，下半年组织1—2期基层普治业务骨干培训，提高基层普法依法治理工作队伍的业务素质。
（二）在健全完善普法规章制度的基础上，积极探索工作新机制、新方法，使普法工作真正出成效、出典型，为顺利实施“五五”普法规划提供经验。
一、积极推动司法所规范化建设，基层司法行政工作迈出新步伐
1、司法所规范化建设全面推进。根据省厅[**]118号文件精神，在市局和区委、区政府的指导与领导下，我们狠抓了标准化司法所办公用房建设。一是高度重视，精心组织。区局成立了司法所规范化建设领导小组，由局长亲自挂帅，分管局长组织基层股、司法所和当地政府具体抓落实，做到专人负责专人管理，并向区委、区政府作了专题汇报，争取大力支持。二是统一标准，规范运作。创建小组邀请益阳市建筑设计院的工程师，设计了一套高标准的工程设计图纸，并和有关部门一道到各乡镇实地考察、实地选址。并就办公用房瓷砖的张贴、水电安装、化粪池等方面的施工设计说明，制作了严密的工程承包合同书。三是严格管理，抓紧督促。为了抓好这项工作，局党组采取不定期检查、基层股专人负责、当地政府和司法所经常督查的办法，扎实抓好司法所办公用房建设每个环节，要求施工队按图纸施工，严格遵守合同条款，严防偷工减料，确保工程进度和质量。
目前，我区司法所办公用房建设呈现良好势头。**、**司法大楼主体竣工，进入装修阶段。**、**两所办公用房建设正抓紧实施，**所通过政府划拔确定。第**批司法所办公用房建设已递交了相关申报资料。
2、基层人民调解工作成效显著。一是认真开展了“调解矛盾纠纷，创建平安**”活动。根据上级的工作部署，继续开展区、乡、村、组四级联手创“四无”活动，认真开展纠纷排查调处，真正做到排查制度化。要求基层司法所组织各调解组织实行一月一排查、一月一台帐制度，采取定时、定人、定点、定责的“四定”方式排查纠纷。今年上半年，我区结合农村打击地下“**”、村级班子换届选举等中心工作，以及“两会”、“两节”、“清明”等重要时期，多次大规模组织排查，排大纠纷隐患和企业干部上访等社会热点难点问题。由于全区社会矛盾纠纷摸排细致，调处得力，上半年我区社会大局稳定。如......。上半年全区共排查各类矛盾纠纷**件，调处**件，调处成功**件，成功率达**%，防止**件，防止民转刑案件**件，防止自杀**人，挽回经济损失**多万元。二是认真落实了人民调解规范化建设。上半年，区人民调解工作领导小组办公室下发了《关于进一步加强全区人民调解委员会工作的实施意见》，要求各乡镇（街道）人民调解工作严格按“六有四规范”、村（居）委调解工作严格“五有四落实”的标准落实。我区相继有**、**、**、**等乡镇达到上述标准。
二、全面落实“五五”普法规划，普法依法治理工作取得新成效
上半年，我区普法依法治理工作按照“五五”普法提出的“两个转变、两个提高”目标要求，结合我区实际，积极开展了一系列形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，开局良好，效果明显。全区共出动宣传车**余多次，发放宣传资料**份，展出宣传图片**幅，书写宣传标语**条，悬挂宣传横幅**余条。
2、开展了面上宣教。今年来，我区普法依法治理工作按照省、市依治工作的整体部署，在区委、区政府的大力支持和各依治领导小组成员单位的密切配合下，积极开展了一系列形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。**月**日，在**区举办了以“开展法制宣传、增强维权意识”为主题的送法进社区活动。**月**日，会同**多个职能部门开展了以城区中小学为主的整治学校周边环境的法制宣传活动。**月份，开展了以服务“三农”、维护稳定、推进农村基层民主法制建设为主题的“五月农村法制宣传教育月”活动。**月**日是全区统一法制宣传日，我区开展了大规模的法制宣传教育活动：组织车队和中小学生上路宣传，组织社区、居委开展形式多样的法制文艺宣传（如腰鼓队）和临街设点咨询活动。**月**日，区依治办组织全区**个乡镇、街道开展了赫山区“平安杯”法律知识竞赛，并于**月**日成功举办了第二轮的法律知识电视抢答赛。同时，区依治办还从区直部门抽调**名同志组成法制讲师团，深入乡镇、街道巡回讲座，进行法制宣传。并在**电视台开设五月农村法制宣传栏目专题讲座，由成员单位派人参与讲课。这一系列法制宣传教育活动为增强广大人民群众的法律意识起到了积极的推动作用。
3、进行了专项督查。**月**日，区依治办、区委宣传部、区委政法委联合对各乡镇、街道法制宣传月活动的开展情况进行了专项督查。通过督查，确保了法制宣传工作的实效。绝大部分单位领导比较重视，相继召开了动员会议、成立了领导小组、印发了文件通知并认真制定了实施方案，力求内容丰富、形式多样。赫山街道办事处出动了秧歌、腰鼓等文艺演出队、法制宣传车队、学生路队沿辖区游行宣传，并请来电视台跟踪拍摄。**镇等地抓住本地特色，以宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、新《条例》、打击“地下**”等与农民群众生产、生活息息相通的法律法规为重点，利用法制板报、专栏、电视讲座、广播等载体，大张旗鼓地开展了各种有声势、有深度的宣传活动。
三、充分发挥法律服务作用，社会效益日益突出
1、公证工作水平不断提高。上半年，我区公证人员积极参加公证队伍教育规范树形象活动和保先教育活动，不断进行业务学习，不断拓宽服务领域，全力规范办证程序，努力提高公证质量和队伍整体素质，切实提升**公证品位。上半年，我局公证处已办结各类公证事项**件，担任公证常年法律顾问**家。
2、律师工作健康发展。上半年，我区办理各类案件**件，其中诉讼**件，非诉讼**件，法律文书**份，解答法律咨询**人次，担任法律顾问**家，避免经济损失**万元。上半年，区局组织专人对三个律师事务所的收案、收费、分配、税收、诚信执业、档案管理和规范化建设等各项工作逐项考核督查；并按“十统一”、“十规范”标准对全区xxxx法律服务所进行检查验收，努力打造一流法律服务市场。同时以年检注册为契机，配合市、区两级人大进行《律师法》执法检查，推动了律师工作健康向前发展。
根据威司法【20__】29号文件精神，我所认真开展了“六五”普法集中宣传教育活动,扎实推进依法治县工作，取得了较好成效。现将工作情况总结报告如下：
一、目标明确
按照“六五”普法规划和决议要求，深入挖掘、提炼单位开展“六五”普法活动的亮点和典型工作经验，生动、深刻、系统地展示全县“六五”普法工作所取得的成果，宣传和推广全县普法依法治理工作的创新实践，为谋划“七五”普法工作营造良好的舆论氛围，推动依法治县和全民普法工程不断取得新成效。
二、重点突出
(一)宣传宪法和法律。重点宣传宪法基本原则、精神和内容，宣传基本法律制度，围绕领导干部、事业经营管理人员、市民等重点对象，开展园林绿化专业“法律七进”活动。
(二)宣传单位贯彻落实《__县全民法制宣传教育和依法治理第六个五年规划(20__-20__年)》情况。宣传推进“六五”普法各项工作落实的动态。
(三)宣传深入开展“六五”普法工作中涌现的先进典型，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。
(四)宣传深入开展“六五”普法工作取得的实际效果，收集法治示范创建、绿化依法治理、法治文化活动等方面的生动实践。
三、活动扎实
(三)主题活动宣传。以“法律七进”为载体，以“学法、守法、尊法、用法”为主题，召开动员会2次、知识竞赛1次，集中开展依法治县及“六五”普法宣传活动。
(四)社会场所宣传。在单位办公楼、县城北门口、滨河广场、城市花园悬挂法治标语4幅，在滨河游园建设和管理法制橱窗1个、开展现场宣传咨询1次，发放宣传资料1200余份，切实加大宣传力度，努力营造“六五”普法和依法治绿的浓厚氛围。
四、主要措施
(一)加强领导，健全机构。党政领导高度重视，把“六五”普法集中宣传工作列入班子重要议事日程和工作日程，由所法治办负责集中宣传日常工作和资料收集信息报送等工作，由公园办完成专业法律法规的集中宣传工作，各办分别确定兼职普法宣传员2名。
(二)保障经费、落实责任。一是切实做好经费保障，对普法宣传各项费用实报实销;二是将集中宣传责任落实到部门和人头，由办公室负责宣传日常工作和重点做好信息报送，每月至少报送时效信息1条;由公园办做好园林绿化专业法律法规的普法和街头宣传工作，并结合案件的查处加强法律法规宣传教育，不断提高依法治绿工作水平。
(三)收集资料，归档迎检。按照文件要求，及时报送时效信息和各类资料，并建立台账、做好资料归档等迎检各项准备工作，确保“六五”普法各项工作任务圆满完成。
2023年上半年，在县委、县政府的正确领导下，县发展改革局围绕中心工作，按照全面推进依法治国总体要求，坚持依宪执政、依法行政，充分运用法治思维深入开展法治政府建设工作，扎实推进依法治理，为推动法治政府建设创造了良好环境。现将2023年上半年工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，压紧压实责任
二、强化法治宣传，着力营造良好的法治氛围
深刻认识法治政府建设工作的重要性，切实把思想和行动统一到县委、县政府工作部署上来，统一到落实法治政府建设责任的要求上。一是突出干部法治教育。在制定局党组和单位学习计划时， _专题讲座，结合干部普法学法考试、执法人员法治培训考试等，加强局干部职工法治意识，提升素质和解决实际问题的能力，截至目前，我局全体在职在编干部(含__县粮食和物资储备有限公司员工)共42人完成了普法学习，参与率为100%。二是压实“谁执法谁普法”责任，加强普法宣传。根据单位工作职能，认真制定《__县发展和改革局普法责任清单》，明确普法内容、对象、目的，创新宣传方式方法，在“3。15”消费者权益保护日、“6。17”全国低碳日等重要时间节点开展普法活动，并深入到辖区内加油站、县粮食和物资储备有限公司、价格监测点开展普法宣传工作，2023年上半年，我局开展法律进村(社区)、企业宣传活动5次，受教育群众达300人次。
三、认真履职尽责，切实提升法治工作水平
一是优化法治营商环境，提高政务服务水平。统筹抓好优化法治营商环境工作，梳理问题清单和改革建议，提高政务服务水平。制定了《__县2023年加快广清营商环境一体化责任清单》，共涉及187项改革措施，共66个单位参加绩效考核。坚持问需于民，扎实开展营商环境调查问卷活动，协同县纪委监委做好《__县企业营商环境调查问卷》填报工作，加强与工信、文广、住建、交运等职能部门联系，将问卷发给广大企业，让企业负责人填报，详细掌握企业申办、经营等情况。目前，已收集144个企业的调查问卷，下一步将对存在问题跟踪落实。
二是完善信用体系，推进信用制度体系建设。积极推进我县市场主体诚信体系建设，落实涉企信息统一归集公示工作，通过“国家企业信用系统公示系统(__)”公示全县20936户商事主体的基本信息和信用信息。推动信用核查和联合奖惩措施作为必要环节嵌入各地各审批业务流程，持续做好“双公示”数据归集及治理工作，提升数据及时率和合格率，今年上半年已归集“双公示”数据近14783条，其中行政处罚34条。
三是加强价格监测，确保市场价格平稳运行。加强民生领域价格监管，着力构建民生物价，保障我县市场物价稳定工作，特别对粮油、米、蔬菜、肉类等重要民生商品和防疫物品价格的跟踪监测，及时掌握其进货、销售、库存，价格等情况，并组织人员依法开展市场巡视，保证监测数据的真实性、准确性和完整性。截至目前，共发布5份商品价格走势分析报告、23份商品价格情况。
四是加强依法行政，提升行政执法服务效能。加强对长输管道、加油站、县粮食和储备有限公司等能源、大型物资储备重点企业的监督检查，在行政检查过程中严格规范执法程序，推广“双随机、一公开”工作机制，结合实际，建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”，严格限制执法自由裁量权。截至目前，我局组织开展安全生产工作日常检查75次，配合县公安局、县市场监督管理局等相关部门开展联合执法，累计完成专项检查10次。
五是深化政务公开，积极推进信息公开工作。切实加强组织领导，认真贯彻执行《_政府信息公开条例》，采取有效措施积极推进信息公开工作，在信息公开文件修订方面，继续完善了《__县发展和改革局政务公开目录》和《__县发展和改革局政府信息公开指南》。《__县发展和改革局政务公开目录》信息公开内容主要包括机构信息类、规章文件类、财政信息类、行政执法信息类和其他共5大类7个条目，涵盖了我局行政职能的各个主要方面。
四、存在问题及下半年工作计划
虽然我局在法治政府建设工作上取得了一定的经验和成绩，但仍存在以下几点不足：一是法治政府建设主体责任还需进一步加强。法治建设还缺乏系统、整体的谋划，落实年度法治政府建设重点工作的抓手和举措不多。二是学法用法教育培训针对性不够强。由于我局的工作涵盖项目管理、资金安排、产业发展等经济社会发展多个方面，缺乏集中性、专门性的法律法规规范，法治教育培训针对性还不够强。三是执法队伍力量还需进一步加强。发改涉及工作面较广，人员配置不足，执法人员少，专业人手紧缺，执法队伍力量还比较薄弱。 _
一是强化责任落实，提升法治工作水平。切实增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，局主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，及时听取法治政府建设工作落实情况报告，切实将责任落到实处。
二是加强宣传教育，切实增强法治意识。加强法律法规学习，积极开展法治知识问答活动，运用好微信、粤政易工作群，分享和我局业务相关的法律案例\法律知识文章，提高全体职工干部的法律素质。广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育，深入推进“八五普法”“法律七进”法治宣传，进一步提高人民群众的法治意识与法律素养。
三是健全工作机制，加强规范化建设。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，继续完善决策制度，规范决策程序，落实行政执法三项制度，及时将行政执法信息在__省行政执法信息公式平台、__县法治政府信息平台和“双公示”平台进行公示，推进规范化、信息化建设。
四是加强队伍建设，全面提升执法效能。强化工作人员讲法学法用法，开展公职人员年度学法工作，强化工作人员法律意识，提高行政执法队伍整体素质，引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作，落实执法全过程记录，促进严格规范公正文明执法。
按照_中央、_关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划的精神，根据上级各部门对四五普法工作的具体要求和部署，我校四五普法工作在教育局领导下，基本完成了普法的各项任务。几年来，全校广大教职工的法制意识和法制观念进一步增强，法律素质有较大提高，法制宣传教育工作取得了明显的成效，有力地促进了我校的建设和发展。
一、 建立健全工作机构，加大学习宣传力度
我校始终把普法工作作为一项长期而艰巨的任务，坚持长抓不懈。努力按照四五普法规划的要求，实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，措施具体、层层落实、形式多样、结合实际，为普法工作富有成效打下了坚实基础。首先，我校成立了校长为组长的普法工作领导小组，保证了四五普法工作的顺利开展。其次，领导班子成员自觉坚持学好法、用好法，发挥表率和带头作用。在两周一次的学习中，经常安排一些法律法规的内容，如《宪法修正案的学习》、《教育法》、《教师法》的学习等。对学生的法律学习和教育，我们把有关法律知识安排进课堂，通过课堂教学，也通过各种形式的培训班教育以增强学生的法律意识。
二、 措施具体 收效显著
我校有计划地选拔一些优秀老师参加上级部门组织的各类培训，有的老师还积极参加全国律师自学考试。为了更好地发挥普法老师骨干作用，提高他们的水平，学校还经常为他们购置一些法的宣传学习材料和音像材料等，邀请有关专家来校进行专题辅导、培训，提高了普法宣传员队伍的整体素质，同时也大大提高了广大师生的法律素质，使普法工作上了一个新的台阶。
(一) 在学生中进行学法、知法、懂法、守法、用法的宣传教育：第一，利用“把法带回家”，让学生把法律知识带回家，与家长一起学习，提高全社会的法律意识。第二，利用法制讲座形式宣传法律知识。学校请当地的司法人员到学校进行法律讲座，用案例说法，用身边的事实说法。 2、在教师中通过办讲座、看录像形式宣传法律知识。几年来，我校以年段为单位，制定各自的普法教育计划，并落实老师的年度考核中。通过组织教师听讲座、看录像的形式完成普法计划。
此外，四五期间，我校各部门积极配合，各有侧重，共同做好普法宣传教育工作，特别是在同_组织的斗争中，全校上下统一思想，做到不信教、不学功、不传教，收到了显著的效果。另外，近年来，学校连续几年犯罪率为零。为维护学校正常的工作、学习和生活秩序，许多师生发扬主人翁精神，制止违法违纪行为，有力地保护了集体利益。
三、 学法用法、依法办学
在四五普法期间，我校广大教职工的法律意识明显增强，人们在学法的同时，也学会了用法律的武器维护自身的合法权益，把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情，深切感受到了在法制社会里法律的重要性。几年来，许多教职工都自觉地用所学到的法律知识分析社会现象，解决现实问题。如近两年内，学生维权侵权纠纷较多，从学校到职工都拿起法律这一武器，通过法律诉讼、判决来解决纠纷问题，把学法和用法很好地结合起来了，也为社会的文明和进步起到了良好作用。
总之，通过四五普法教育，增强了全校教职工的法律意识，增强了学校依法办学、依法治教的自觉性，在全校形成了一个学法、知法、守法、用法的良好风气，推进了我校的精神文明建设，促进了我校的改革与发展。今后，我们将继续做好普法宣传教育工作，依法治校、依法行事，保证快速、健康的发展。
围绕《20__年法治建设工作要点》的要求，我局始终把法制创建工作作为一项重要工作来抓，进一步确保了我局全面做到依法管理、依法行政、依法决策。
一、强化普法工作，做到责任、思路、目的、重点、载体“五个明确”
一是责任明确，完善工作格局。坚持“统一领导、法治监督、部门实施、齐抓共管、共同参与”工作方针，成立领导小组，由韩剑局长亲自负责，对全系统普法工作进行计划、组织、协调、指导、监督、检查和服务，不断解决工作中遇到的困难，不断完善上下联动的普法格局。
二是思路明确，创新服务意识。做到“三个结合”：与经济建设相结合，发挥职能优势，将与市场经济相关的法律法规作为重点内容加强宣传，在维护市场经济秩序正常运行过程中，进行法制宣传，引导企业依法规范经营;与稳定工作相结合，以整顿内务管理为抓手，有针对性开展相关法制宣传;与精神文明建设相结合，把学习法律知识作为提升系统干部职工综合素质重要内容之一，并将之融入思想政治教育中。
三是目的明确，推进工作机制。将普法、依法行政作为创建“法治型工商”、“监管型工商”、“服务型工商”的基础性工作，在建立领导机制、保障机制的同时，健全督查机制，严格考核机制。
四是重点明确，健全普法体系。突出“四个重点”：以领导班子自身为普法第一对象，狠抓学法用法，初步形成了“决策依法、工作合法、解难找法”的良好工作局面;以“依法行政、服务群众”为宗旨，努力创建“公正、公开、公平”执法氛围;以贴近基层为基点，推进普法工作;以市场经济法规培训为中心，加强对私营企业主的法制宣传教育，培育“诚信企业”。
五是载体明确，形成普法特色。实现“三个强化”：强化热点、难点问题解决，坚持法律宣传先行，贯彻以民为本思想;强化普法阵地建设，通过举办法制文化展览、印发普法读本、制作法制宣传长廊等形式，建立健全法制宣传阵地;强化整体意识，将普法工作置于履行职能、服务地方的全盘工作中，全力打造特色普法模式。
二、推行行政问责制和行政过错追究制
我局今年在建立执法责任制的基础上又加强了个人问责制度，每个人按照各自职责制定职位说明书，明确职责，发现问题以下发执法责任书和进行过错追究来追究责任。做好复议和诉讼应诉工作，组织好听证工作。一季度我们组织了一次听证会，充分听取了当事人的意见，保障了当事人的合法权利。
三、积极部署规划“五五”普法工作，深入广泛的开展工商法规宣传
今年年初，人教科会同法制科制定了详细的培训计划，根据工作需要对相关干部进行按期的.常用法规培训考试，并把二月份作为队伍建设月，组织了3次全员培训，对执法程序，许可软件操作，12315工作实务进行了培训，法制科组织了全员参与的“一季一法考试”及法制员参加了法制业务知识竞赛，较好的提高了全员素质。
1、配备书籍，营造学习氛围，我局十分重视法制书籍的配发管理工作，每个工商所都配备了“法律书橱”，一季度共配备书籍200余册。
2、分局进一步加强学习培训的计划性和制度性，注重提高培训的效果。为进一步提高学习培训的效果，分局法制科年初制定了《法制业务考试培训方法》，建立了学习台帐，有针对性的开展学习培训，每季度组织一次定期的学习考试，针对工作中存在的不足和执法工作中的难点疑点。
3、企业科和个私协会根据企业守法经营的需要，组织我区范围内的企业负责人和个体工商户开办专项的法规培训班，对经营户进行《公司法》、《个人独资企业法》.《反不正当竞争法》的培训，一季度针对企业年检高峰，我们专门举办了外资企业年检培训班。
四、围绕“法治”八件实事，加强市场监管食品安全工作
一、履行职能，重在监管，市场监管特别是农贸市场监管水平得到整体提升。
一是开展市场信用分类监管。根据市局要求，3月份开展了商品交易市场信用分类监管信息采集及录入工作，目前已录入市场主体36家，其中，农贸市场15个，其他高市场21个，经营户3614户，其中门面房782个，摊位户2832户。信用分类：A类4个，B类22个。
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