事业单位论文范文(合集3篇)

事业单位论文范文 第1篇

1行政事业单位管理会计概述

管理会计的概念

目前，在现代国家的财政管理制度中，预算制度已经成为其中最为核心的一项制度。而行政事业单位管理会计指的是，在行政事业单位中采用会计等相关方面的资料执行单位内部的预算管理，在执行过程中通过对资料的计算、分析、对比和归纳，使单位内部各级别的管理人员各尽职责地对单位内部的经济活动做出相应的规划、决策以及控制等工作，这一系列的信息处理过程就被称为管理会计，它与财务会计相比，更注重的是管理，对行政事业单位的现代与未来的发展都起着很重要的影响。而财务会计更注重于核算，因此可以说行政事业单位中的管理会计是建立于财务会计基础之上的一项管理工作。现在，我国很多内部管理制度比较健全的行政事业单位，管理会计都被应用得很好，而且也做出了很多出色的业绩。

管理会计的目标

在行政事业单位中，一般将管理会计的目标视为提升内部规划、决策、控制等方面的管理能力，使单位内部资金等方面都能够实现科学有效地管理。例如，行政事业单位在确定各种管理目标过程中，会首先根据相关的管理类信息，提出一些符合条件的管理建议，作为信息支持供给单位内部负责人或决策者参考，然后单位内部根据提供的这些信息资料，在战略发展、风险防控以及绩效提升等管理中，对错误进行改正，使业绩得到提升，使预算目标得到更好的实现，从而使行政单位内部的资金、项目等都能达到健康、有序的发展。目前，在各级行政事业单位中，严格控制经济资金已经成为各级领导以及职工都非常重视的事情，然而财务风险是大家都公认的比较难于控制的管理风险，因此，财务人员应该发挥自身的专业优势，按照相应的管理程序，运用科学合理的管理会计方法，使单位内部的管理模式得到更好的完善，最终使行政事业单位的内部管理目标能够得以实现。

2行政事业单位中管理会计的职能特点

行政事业单位中的管理会计职能

分析过去。将财务会计所提供的会计相关信息进行必要的整理，然后对此进行分类分析，并做出相应的对比，再将对比后的结果进行归纳整理，从中发现存在的问题，找出相应的规律方法，为内部管理决策提供一定的数据信息支持。管控现在。近年来，行政事业单位在国家相关部门以及公众的监管与影响下，已经越来越深刻地认识到财务管理对单位未来发展的重要性，如果不能很好地进行财务管理，那么单位其他各项工作也将会不能正常有序的进行，因此管理会计成为行政事业单位内部管理的一项基础工作。管控现在指的是，时刻对单位内部的管理进行改正、对比、完善，最终能够使错误的经济活动及行为得到及时控制和解决，使管理会计中防控风险的重要作用能得以充分发挥。影响未来。管理会计是在会计专业基础上，更注重于管理，所以管理会计在行政事业单位的预算中起着非常重要的引导作用，可以直接加入内部决策中，参与单位内部相应资源的配置，将管理过程与个人行为紧密相合，通过对个人行为的影响，改善整个行政事业单位的现在及未来发展。因此也可以说管理会计对于单位未来的发展起到了一定的影响作用。

行政事业单位中管理会计的特点

服务对象。行政事业单位的管理会计报告服务的主要对象是单位内部的管理者与决策者，因此可以说它是内部报告。但是由于行政事业单位本身具有着预算、决算等一些公开的特点，所以也可以理解为是对外报告。因此，从服务对象上看，行政事业单位管理会计是兼顾外部报告信息的一种内部报告信息。服务定位上。在行政事业单位中，可以将领导视为管理会计的贵宾客户，又因为该类单位在行政机构中存在管理登记等级，而这一等级大多数都是会建立在战略合作伙伴的关系基础上，因此，在服务定位方面，我们可以将行政事业单位的管理会计人员与领导者们视为业务合作伙伴关系。内容构成上。从内容的构成上分析，行政事业单位中的管理会计既要具备必要的财务信息，又要具备一定的非财务信息。因为管理会计需要将信息提供给单位内部的领导者以及管理者，那么这些信息就要有效地反映出单位的过去成果，并实现对现在活动的防控，以及对未来发展的影响，因此，管理会计信息在内容上需要同时包含财务数据信息以及非财务的信息。

3行政事业单位管理会计所应具备的相应条件

正确的管理会计程序

在行政事业单位中，管理会计主要是服务于单位内部管理的一项工作，它服务的主要体现方式是财务信息以及相关的政策咨询两种。在工作程序方面，它需要与单位内部的一些具体管理工作相互协调进行，要求管理会计的具体措施要细化在单位内部管理工作的每一项环节当中，两者结合运作，从而形成管理会计与单位内部的业务紧密合作的良性循环流程，最终达到使行政事业单位能够科学、健康、有序发展的目的。

科学的会计方法

管理会计主要是通过对数据的收集、归纳和分析，进而发现问题并对此提出相应建议作为主要基础，一般包含了预算信息、成本核算信息、单位内部经费支出、收入等分析。会计方法一般可以通过财务成本形态法等方法来制定，科学的会计方法可以充分体现财务会计人员的智慧所在。同时在有关工作人员的配合下，根据单位内部管理所需而创造不同形式的管理工具，不但可以更清晰地发现问题，而且更有助于找到相应的解决对策。

财会结构的建立健全

行政事业单位财务结构在建立过程中，应该具有特定的科室，例如单位内部资产的监管部门、基建项目的监管部门、预算控制管理部门、会计核算部门，等等。由于行政事业单位内部的审计部门需要符合独立性这一原则，因此在单位内部，财务部门与审计部门应该是分开办公，而且不能够与其他办公室或部门一起办公。同时在岗位配备上，管理会计应由专业的财务人员从事，这样才能使单位内部的财务结构建立地更完善。

4推动行政事业单位管理会计体系建设的相关建议

管理会计体系的建立需要各级财政部门以及行政事业单位和下属单位之间相互协作才能完成，它属于一项系统性的工作。因此，各级行政事业单位，应将管理会计科学地应用到内部管理工作中，从而更好地推进管理会计体系的建设。

规范财务会计

这是管理会计被良好运用的前提和基础，也只有达到这一点，才能更好地保证会计信息的准确性和完整性，从而才能为管理会计工作提供有效的数据信息。

强化信息建设

强化信息建设在管理会计体系建设中起到了非常重要的作用，信息建设程度直接关系到后续管理会计的工作效果。因此，在一些管理应用以及软件开发方面，要加强标准化以及集成化的信息建设，以此保证单位内部各项管理工作都能有序进行。

与单位的内控建设两者相结合

单位内部的风险控制、预算与成本管理等都属于管理会计工作中的一项，从这些工作中我们也可以了解到行政事业单位中内控制度是否具有合理性，因此将单位的内控建设与管理会计体系建设两者相结合，能够使更多的管理者与员工都参与进来，从而可以更好地推动管理会计体系的建设。

引进高素质人才

事业单位论文范文 第2篇

关键词：行政事业单位；会计监督；问题；策略

一、引言

所谓的会计监督，是由国家政府针对单位经济活动，颁布的系列方针及政策制度，其作为单位财务收支管理工作的行事依据，利于进一步保证单位预算工作的顺利开展。行政事业单位的工作与广大人民群众的利益息息相关，为了更好的进行财务预算管理，加强会计监督，对财务管理活动进行规范才是王道。加之，行政事业单位属于非盈利的组织，资金来源与用处相对比较固定，因此会计业务较为简单，预算管理较严格，呈现出了独特的会计管理特点，加强会计监督意义非凡。首先，加强事业单位会计监督也是对经济政策的贯彻落实，单位会计机构与会计工作人员具有对单位经济活动的合法性，以及信息数据的真实完整性进行监督检查的职能。正是因为有了会计监督，才能有效地防范行政事业单位一切违背经济政策的行为活动。其次，加强了会计监督也有利于改善行政事业单位内部的经营管理，提高行政事业单位的管理水平，将财政资金真正的用于公共管理和公益服务上，保证人民利益最大化。同时，加强会计监督也能很好的遏止行政事业单位内部的一切违法违规活动，增强内部资金管理的合理性，杜绝单位内部的贪污受贿活动，维护国家人民的利益。

二、行政事业单位会计监督过程中存在的问题

1.单位负责人会计监督意识淡薄，对会计监督重视不足

行政事业单位的性质很特殊，它的资金多来源于国家财政拨款，且属于非盈利单位，多负责一些社会职能，如：医疗卫生、教育、市政规划等。因此对于资金管理使用的考察，更多体现在社会效益上，因此使得行政事业单位负责人缺乏应有的风险意识，也没有在会计监督上给予过多关注。总体来说，就是行政事业单位负责人会计监督意识淡薄。俗话说：思想是行动的主导，缺乏了会计监督意识，会计监督工作也没有得到足够的重视，将会计监督简单的归成财务管理的预算控制，缺乏相对的会计监督制度的建立健全。由于行政事业单位负责人的会计监督意识淡薄，导致整个单位自上而下都缺乏对会计监督的正确认识。不仅没有良好的会计监督环境，也没有独立的会计监督机构，对会计工作人员的监督工作没有很好的支持和定期的培训，致使整个单位的会计监督工作不能落到实处。就算有些会计人员认识到了会计监督的重要性，在这样一个上行下效的环境中，也难以施展抱负，将会计监督工作深入财务管理各个环节，最终的结果就是制约了行政事业单位改革进程。

2.缺乏健全的会计监督制度体系，会计监督不具备独立性

在行政事业单位中，由于职能的差异，组建了许多不同的部门，在工作中常常存在一定的交叉情况，但是会计监督作为对行政事业单位财务管理的重要构成，应该独立存在，才能确保监督管理工作的公平、公正。但是由于行政事业单位缺乏对会计监督的正确、全面认识，不仅没有独立存在的会计监督部门，就连会计监督制度体系都不健全完善。一个单位缺乏设计合理、运行有效的会计监督机制，无法及时发现并纠正单位内部存在的一些财务舞弊现象，使行政事业单位贪污、挪用公款案件层出不穷。同时，当前行政事业单位领导授权不清楚，没有适当的约束力量，使得许多单位出现领导权力凌驾于会计监督上的情况，甚至有领导独断专行，无形中增加了单位的财务管理监督风险。加之，行政事业单位的会计监督部门不具备一定的独立性，工作时常受到领导及上级部门的干预，根本无法行使会计监督职能，发现单位出现财务问题，也没有纠正的权力。久而久之，使得单位的会计监督部门形同虚设，工作无法真正的落到实处，不能有效的管理单位的财务工作，控制财务风险，无法帮助行政事业单位紧跟时代的步伐，保障国家职责的实施。当然行政事业单位存在这样的情况，也会对其改革发展产生一定的不良影响。

3.会计监督人员道德及职业素质整体偏低，有待提高

由于我国行政事业单位一直缺乏会计监督意识，因此也没有专业的会计监督人员，一般都会直接从会计部门中选人员来担任这一职务。这一做法，大大违背了会计监督工作高于会计部门的原则，加上行政事业单位对会计部门重视也不够，因此对会计人员的要求也相对偏低，甚至许多会计人员无证上岗，缺乏具有专业知识的会计人员，让其来执行会计监督工作，实在不妥。同时，一些会计人员道德和职业素质偏低，根本无法适应市场对会计监督人才的要求，在进行会计监督工作时，难免会出现各种问题。如：经受不住金钱利益的诱惑，在领导者的压力下，对一些偷税漏税、弄虚作假、挪用公款、贪污行为视而不见，或是直接参与其中，为自己开设小金库。由此可见，建设一支强有力的会计监督队伍势在必行。

三、行政事业单位加强会计监督对策

1.提高单位负责人的会计监督意识，营造良好的会计监督氛围

事业单位论文范文 第3篇

（一）财务分析体系落后

事业单位过去一直使用的财务管理方法明显不适用于现在的环境，财务分析体系远远落后于市场的要求。很多的事业单位由于不重视财务分析的作用，在实际的工作中极少对财务进行深入的分析，单位预算的编制也是依照上一年度的情况进行，没有考虑新的变化，经常出现编制的预算和实际情况脱节的情况。事业单位所需要的资金很大一部分是由国家财政支付的，基本上没有本单位的收支，这就造成了事业单位忽视财务分析，仅仅把重点放在会计核算上，对于全额拨款的事业单位，这一现象尤为严重。目前以盈利为目标的企业都有一套较为系统的财务分析方法，如资产负债率、毛利率、资产周转率等，这些指标都能较好地衡量单位的经营状况，分析出单位的薄弱环节。但是我国的事业单位没有一套合适的财务分析体系，由于事业单位和盈利性的企业不同，也不能完全地按照企业财务分析体系进行财务分析，这就造成了事业单位的财务人员无财务分析依据，只能使用单位内的季度报表、年终决算报表等替代单位的财务分析报告。但是我国的很多事业单位对会计报表的编制缺乏客观性，导致一些数据和事项不符合实际的情况，更有一些单位编制的报表极为简单，一些重要事项没有予以充分的说明。这些都给事业单位的财务分析带来了难度，降低了财务分析的准确性，导致上级主管单位无法准确地了解下级单位的财务状况。

（二）财务分析与实际情况脱节

财务分析的目的是提高单位的财务预算标准准确性，提高资金使用效率，但是在一些事业单位中财务分析与实际的应用脱节，导致财务分析流于表面，只是为了财务分析才进行这方面的工作，完全没有考虑到单位的实际需要。此外，由于我国的事业单位没有一套合适的财务分析体系，并且事业单位和盈利性的企业不同，也不能完全按照企业财务分析体系进行财务分析，这就造成了事业单位的财务人员无财务分析依据，只能使用单位内的季度报表、年终决算报表等替代单位的财务分析报告。运用这些数据分析出来的财务情况和单位的实际情况存在较大的差异，根本无法适用于单位的实际情况，财务分析和实际情况存在严重的脱节。

（三）财务分析人员素质不高

事业单位中的财务人员习惯了日常的账务处理以及资金的收付，单位中的会计人员往往缺乏专业的财务管理知识，导致事业单位没有专业的财务分析人才。另一方面，事业单位的很多财务人员年龄偏大，对于最新的财务分析知识获取较少，专业知识落后，难以适应最新的环境变化情况。这些都对事业单位的财务分析造成了严重的影响，导致事业单位的财务管理水平偏低。由于事业单位中的人员任用机制问题，一些专业水平不高，难以适应岗位需要的人员没有完整的退出机制，导致这方面的工作无法适应实际的情况，引起单位的整体财务分析水平偏低。

二、强化事业单位财务分析的建议

（一）提高对财务分析的重视程度

要强化事业单位的财务分析工作，首先需要提高单位的财务分析意识，让工作人员了解到财务分析工作对于单位的重要性。事业单位的领导在其中要发挥重要的作用，在事业单位中，只有领导足够的重视，才有可能让财务分析工作得到单位其他工作人员的重视。因此，需要对财务分析的重要性加以宣传，以具体的事例为基础，强调财务分析的重要性，以及财务分析在单位预算编制方面起到的重要作用，通过宣传教育，让工作人员了解到财务分析对于单位的重要性，从而在整体上提高财务分析意识，为发展、完善财务分析体系打好基础。

（二）健全财务分析体系

事业单位需要积极健全内部财务分析体系，从而提高单位的预算编制水平。由于事业单位的会计和企业会计存在较大的差别，事业单位通常采用收付实现制，而企业则使用权责发生制，两者存在很大差别，因此不能完全按照企业会计进行事业单位财务分析。由于事业单位没有自己的财务分析制度，可以借鉴《会计基础工作规范》，结合事业单位自身的情况，进行财务分析。对于事业单位来说，其财务分析的主要方面是预算收入分析、预算支出分析和预算执行分析，这三方面的唯一目标就是强化单位的预算管理，提高预算的编制水平。在进行事业单位财务分析时，一定要依据单位的预算编制进行，事业单位的财务基本是围绕预算进行的，如果财务分析偏离预算编制，将失去财务分析的意义。在借鉴企业财务分析的基础之上，结合各事业单位的自身情况，有针对性地进行预算收入分析、预算支出分析和预算执行分析，从而提高单位的预算水平。

（三）财务分析工作紧密结合实际

在对事业单位进行财务分析时，要紧密地结合单位的实际情况，剔除对单位影响较小的因素。事业单位财务分析涉及的内容很广，包括单位的财务管理活动和业务活动，因此，需要有选择地进行财务分析。根据事业单位财务分析的范围不同，可以把财务分析分为全面分析和专项分析，依据时间不同，可以分为定期分析和不定期分析。财务分析所使用的方法较多，主要有比较分析法、差额分析法以及因素分析法等，每一种方法适用的范围不同，分析的结果却基本一致，如果有一种分析方法的结果和其他方法分析的结果出现较大的差异，则需要慎重考虑其中的原因。对于分析出的结果，需要进行比较分析，通常使用的方法是横向和纵向比较，横向比较是指和单位性质、业务相似的单位进行比较，纵向比较则是和单位历年财务分析指标进行比较，通过横向和纵向的比较，深入地考虑单位的财务状况。此外，使用单位还需要结合情况，把全面分析和专项分析相结合，有重点地进行财务分析，提高财务分析的效率。

（四）提高财务分析人员素质