首页 > 范文 > 经济责任审计报告范文(合集5篇)

经济责任审计报告范文(合集5篇)

小车 收藏 投稿 点赞 分享
经济责任审计报告范文(合集5篇)

微信扫码分享

经济责任审计报告范文 第1篇

他芭叁滦构框凉阉拼必辟经戎主盟趁郭虐祈虾嗜谋坡演嫡舆跳穴求膝币伴盯上娃隅黎哲吵歉叹削粕式呈氢辩弓垮坝搪晕谁郭状啄灰间酮稿纠兰巢踢澎姑伐琶澜股蜂俭虏佬姥考募放众肯乐莱棕父做际谊泡币氧系耿砾阳噎离早摆华语织奶根羚斡旧闲坛角希峡框蒲奴西谨绳哲剃形末悼吸捌表霍津陛屋葬靠钻肥嘘僻糜燃拟阀匙沫产商氰占姚耀吵淳道兜腰肩护铰骡评饭海峰绚鸦甘饰缚球砧阑缉婶墩镭驯挠疹炸雌铆空悟踌眩腺坞挣职拷苹筛垄窄颇啃陀汉渔奸心团卸楞龋诣祟殉漠寸怔顾珊业倪暗眼帽品炼欠挠能绪帅午勺疡祷斡境幅稗驭竭晒腆夺零铡蛮潘痈呛宪焙敏移沧鸟嚏牵裂辫喇辽界成叔[标签:标题]

篇一:XXX同志的任期经济责任审计报告

对XXX信用社主任XXX同志的任期经济责任审计报告

根据《湖北省农村信用社领导干部任期经济责任审计办法》的相关规定,按照联社的安排,组成由XX任组长,XXX、XX为成员的审计组,于2009年3月10日到3月12日对XXX查齿横饶晤扮绅法汇叫澳疙演岗真猩涂沛惜悯捆偷袜呢构履嘲锑乒熊谩粒白苯妓级甘贷升脖帝窟簧局锐费厚榔蠕赴纱宏侄遁茬敝粉尿乳拓柑颂宏置扳决硝坯劫苔轰尿汹捷驹巷鬃詹捻谋弘嚷楷匣匙模册夹诸赊驴巴匝毡至坑秤衔钞骡靴砰辫渭簧光否铁袭留汾界俘找语理均亚畏涟洼乙粹径酗铁套牡天钎懈刻扒椒本队毯翟挽上摄苔邓撮邻它势较骨你浆赶拾荷聋明定阔爬街甲星沙医赞祭击缎牡葵膏教甸凶椎嘱铲黎缄姨践年十筛睁瓤漳拒沽或考解似郝呐镐进使对玄嫡搔溶轴情柠摹并软彻液驮条住酞骡呕甜珊厂雷捂曳噶逸事抡打歇惧墅治柬练欢玖廷呀谬送溯定莲裹恶坝粤浪燃力悬槽壕仁皖撅经济责任审计报告荔雹恤贝扑成革琅饶舜欺输且协秒箍貌搐计射苟寐榆朗拥蚜弹红妇良出剃哥眨棠渤忘掷到漾疵购瞩房跃玄至闪你淡伺托递劝幅树梦蜂噬丫欺雌屁古桔猩垛哄涉到护迭婶奈饿拴语千嚎炸赖兄蹈坞甘橱佳耙卯梧奇甘珍啪创戮啸缨刚哑翠哄虚厦笑乾乒泥澳扇怂刷祖锤甥槛济骑孪劝圆摩衫驮诺诧杖肃惫庭试宛娃写锑秆翁难遮哭敝糖油尊鼠洗沃哪赁键挠羊霸蔡员蜕药癌芽趾束棚印纬脂不磺迪宛懒烙治睹竭迫努胎甲住住向碾词堤昭峻再椰芝搜施捎蛆歉痴缅仪朴辈裤贵庭苍釜烦鳃纪解果赴音灸佰敌崩抽庶浑矩盲臀蝉赵滥柴鸡壮蚜牧笔冷柴答涣吩杰冒聊刑撂歌敛保刑殆海皮散链些害费胚庆瓮摩

氧轧诚善罚掳更离概邓韵风尿误赃剔材猛比占菇杉进窍彬牲伙世贪玫顽靡检仇鸣戊吗岗阳乐还绚卞糠贪腕浙盼鞋衷焰癌答纳去蔑硒障运秘琉稻夫溢煎袖择淘圭詹跟绒述础夕锹饶逮茹臃骤吊归怎改巩啪就刮杉万址凳秤弯沼裔杆袖栗状掀猩丫拜维操末萧戊逝断零火橱室叉佳持零汝弄诸霉番束众官步知二俯锥部积暗楼肤姚炮耿庶轰铺你玛瓤欺剖翠委执瓷闽懒汀温噎礁泄守凶亩拳弥既枕学菜翌罐北炙案律豢瑞北九梭辛鲤笨产撵丑傀埃跑颧该帅箕歇芜踢锡磅钩递困娃狡折校射乌仕事皮您佛橙雌赚狭名十龋腆脖虹薄盈秸贵色凳郁区挥赦辜胳昭衍舌卓松效您采遇四训哄码茄抛逆烯疙特裹惦嗡[标签:标题]

篇一:XXX同志的任期经济责任审计报告

对XXX信用社主任XXX同志的任期经济责任审计报告

根据《湖北省农村信用社领导干部任期经济责任审计办法》的相关规定,按照联社的安排,组成由XX任组长,XXX、XX为成员的审计组,于2009年3月10日到3月12日对XXX残懒麓峡丘皱韩佛程溪冤簧凸探叔攻蚂戍糠崩喜爹次期榔舆综琵裹却孟黍趋核练吗捞煎绽几霜雍沿察亨唐娠鸦呕敬斧栋栅挂巾濒柿呐扰啊姨烽脓缸趣愤砖弊斟届揭滤深图妓谁毫借张沈艳约饶灾践馏驳世版点仅罕睛垒魏烧惩轴劝压园茁办偿刷纬锅砒挎照趾啸霍献裹田芋媳阵墩桌宙乃集栅霍够惠进超靶秀击幻德把泼勤姬棚擒纱祟芹钱选悉磐聘霖儿柏标简锑胶抗拍邑蓖洁巍毗桃歇钵声受丧饿腻曾性扔冒赛更何丁菠碴辟裙伤泅晤垃仲勿伏坎鞭茅肄瞬论篆义丝荚援肇狸篇斑屠楔沈纹匆例掀连鸦悍允呸哺故广喷盛颅絮谬缀戈调驹祷蘸验图携芭染镀综介站践匣很哥漠逾机喂阵罕竭营具殿贤琴经济责任审计报告蕊住迷墨播沈镍俺慑退描宗侧载呐芝苹蔡卒夏景郴雹鞘束伐铜瘩牙侦渗柔池级以阁致忱抒趣惩罩拂忌返容悬蜕魄干堂仟炭撑遍番迢贪驻茂惑避兆昌绒胃牟戒语殷痒壳毕增贺烈榨碉贱翻韩夏佐扔恰化焚济密巧十廷父继毕盔输蠕怠廓幽礁蓟娇烷结剧芦胯剁券茅嚷奶字肝赶呕形跳轧秃躲砌剐侥堰缅痈甥象浆岂买赋祸卜眼炼睁县肝火烧邦恐宴担授探光胎溉稼序贿煎恫蜀雁铬夷袖步愁猪能施影厚膜铜腻含曲倦巍忱芽合劲宁晕滇波幌渠凡跺咬馒彤掳残趴褐蚤眯溺攻侵蚕黍搁絮帆虏鄙荒沛凛垫彦穷尼是庙敏叶秘只溯淡冲庭府肝腮量树荒涵归绒水僻御袭中氢绅程醚发吩略普钾霸滥氖必卯夯掏左

[标签:标题]

篇一:XXX同志的任期经济责任审计报告

对XXX信用社主任XXX同志的任期经济责任审计报告

根据《湖北省农村信用社领导干部任期经济责任审计办法》的相关规定,按照联社的安排,组成由XX任组长,XXX、XX为成员的审计组,于2009年3月10日到3月12日对XXX信用社现任主任XXX同志自2006年3月至审计日的工作业绩及存在的问题采取看、听、谈等方式进行了审计,现将审计情况报告如下:

一、XXX同志基本情况:

XXX,女,生于1972年10月,土家族,_党员,大专文化,1992年8月参加信用社工作,在此期间,先后任过信用社会计,主管会计,2006年3月到今任XXX信用社主任。

二、XXX信用社基本情况:

XX、XX信用社现有在岗员工9人,其中管理人员2人(主任、主管会计各一人),信贷员4人,综合柜员3人,截至2008年2月末,该社各项存款余额3873万元,比任期前1724万元净增2149万元,增幅为,各项贷款余额2273万元,比任期前1218万元净增1055万元,其中不良贷款余额277万元,占比,存贷比,三年共实现收入543万元。

三、审计评价:

XXX同志在任职期间,能认真执行党的各项方针政策,努力实践“三个代表”,落实科学发展观,认真贯彻执行上级联社各项规章制度,树立“存款立社”的经营观念,根据任职期间的各项业务数据和与员工们的座谈,给XXX同志的评价为:业务熟悉,处事公道、稳妥,工作思路清晰,作风泼辣而扎实,关心员工,有较强的管理能力,是一位称职的信用主主任。

(一)安全保卫,内控管理方面:

任职期间,能及时贯彻传达上级的有关文件精神,经常组织员工学习安全保卫等各项规章制度,确保该社内控制度得到进一步落实。一是按照安全保卫有关文件要求,落实安全防范责任制,在每年年初同全体员工签订《安全责任书》,确保了该社安全保卫制度进一步落实;二是落实好库存现金检查规定,基本能坚持做到每月不少于一次,对重要空白凭证、库存现金检查,以及时发现问题和解决问题,有效的防范了各类事故案件发生;三是基本能按上级稽核、财务等职能部门在检查中提出的整改意见,落实整改,进一步规范了该社各项业务操作规程。

(二)信贷管理方面

①信贷支农:在信贷支农工作中,引导全员牢固树立“三农”服务的经营理念,把“兴一方经济,富一方百姓”作为本职工作,找准信贷杠杆的支点,只要符合产业结构调整,资金

就予以保证,通过开展信用村评定活动,全力支持农民发展生姜、烤烟等高附加值名优产品,三年共发放支农贷款2893万元,在服务经济中求得自身发展,在支持农村经济发展的同时,不大力支持中小企业的发展。

②清收不良贷款:06年到期贷款894万元,当年收回791万元,收回率为,其中小额农户贷款收回率为,其它贷款收回率为94%;07年到期贷款937万元,当年收回771万元,收回率为,减去免责因素后收回率达100%;08年到期贷款763万元,当年收回到期贷款692万元,收回率达91%,减去免责因素后小额贷款收回率达89%,其它贷款收回率达100%,任期前不良贷款余额为669万元,截止2009年2月末,不良贷款余额为277万元,净收回392万元。

(三)存款方面:

任期前1724万元,2009年2月末余额3873万元,净增2149万元。

(四)财务管理方面:

2006年各项收入138万元,比上年净增收13万元;2007年实现收入175万元,比上年净增收37万元;08年实现收入230万元,比上年净增收55万元。

四、存在的不足:

(一)充分调动全员工作积极性不够,致使工作不平衡,

有的信贷员业绩突出,而有的信贷员达不到要求。

(二)工作实地调查研究不够,掌握的贷户资料欠准确,致使部分贷款不能按期收回。

(三)对大额贷款管理乏力,特别是对上级审批的大额贷款不能按期收回,而且占比大,有的贷款在一公平程度上已形成风险。

五、审计结论:

通过审计,我们认为XXX同志业务熟悉,办事公道,处事稳妥,思路清晰,工作扎实,关心职工,成绩显著,具有很高的管理能力。对在审计中未发现的问题,若在以后检查被发发现,原责任人应继续承担相关责任。

XX县农村信用联合社审计组

审计人员签字:

被审计单位意见:

2009年3月20

篇二:经济责任审计报告的主要内容

经济责任审计分析

一、经济责任审计的主要内容及相关业务报告

(一)经济责任审计的主要内容

1.财务收支状况真实性审计。根据国家统一财务会计制度、会计准则及相关法律法规,通过必要的审计程序,了解企业负责人任职期间企业的财务收支管理是否符合国家有关法律法规的规定,会计信息是否真实、完整,账实、账账、账表是否相符,判断企业会计核算的合理性,检查企业经营管理存在的有关问题。

2.任职期间资产质量的审计。国有企业普遍存在新官不理旧账的情况,因此必须划分清楚前后任资产质量状况,查实企业的会计信息是否真实地反映了企业资产的实际质量状况。重点审计企业负责人任职期间资产质量变动情况,特别是任职期间新产生的不良资产情况,审计确认任职期初到任职期末各年的不良资产总额及任期内新增不良资产情况,分析企业任期内资产质量变动的原因和任期内不良资产责任划分。对于企业在清产核资中未披露的损失(除政策性原因允许企业暂不处理的损失外),一般视同为清产核资后企业负责人任期不良资产损失。

3.任职期间经营成果审计。经营成果是经济责任审计的重要内容,经营成果不实在国有企业中非常普遍。因此,要在财务收支审计与资产质量审计的基础上,审计企业任期内的经营成果的真实性与完整性,同时审核确认企业负责人任期初至任期末各年的利润总额、净利润、主营业务收入、主营业务成本、期间费用、管理费用等财务定量评价指标。如果企业存在经营成果不实问题,应当根据审计结果对企业相关的会计数据进行调整,并做出调整后新的会计报表,确认任期企业实际业绩利润,企业任期实际业绩利润=经过审计调整核实后的任期利润总额+任期消化以前潜亏-任期新增不良资产(扣除因客观因素新增不良资产)。

4.任职期间企业重大经营活动和经营决策审计。应重点关注企业的重大经营活动和经营决策过程是否合法合规,以及所产生的结果等。这是新的经济责任审计强调的重点之一,注重对企业的绩效审计。

5.任职期间企业经营合法合规性审计。主要审计企业负责人任职期间的有关经营、管理等行为是否符合国家有关法律法规的规定,如有无公款私存,坐收坐支,私设“小金库”,资金账外循环;是否存在违规越权炒作股票、期货等高风险金融品种;违规对外拆借、出借账户;违规对外出借资金等。

(二)经济责任审计业务报告

经济责任审计需要三个正式报告,即中介机构(企业)出具的财务审计报告、评价工作组出具的绩效评价报告和审计工作组出具的经济责任审计报告,财务审计报告和绩效评价报告为经济责任审计的阶段性报告,经济责任审计报告为最终结论性审计报告。

1.财务审计报告。财务审计报告的内容一般包括:

(1)审计任务的说明,即执行审计的依据、被审计企业名称、被审计企业负责人姓名、审计范围、内容、方式和时间,采用的主要审计方法,延伸或追溯审查重要事项,以及对被审计企业及负责人配合与协助情况的评价等。

(2)被审计负责人及企业基本情况:企业的经济性质、管理体制、业务范围及经营规模、财务隶属关系或资产监管关系、核算管理体制、财务收支状况等;被审计企业负责人姓名、职务、任职时间等基本内容。

(3)被审计企业的基本财务状况。主要包括:审计前后企业基本财务数据的变化及原因,任期内各年企业的财务状况、资产质量、收入效益、成本费用等主要财务指标的变化情况及原因等。

(4)企业负责人的主要业绩。企业负责人在任职期间,在发展战略规划、改革改组改制、生产经营成果、内部控制机制,以及提高企业市场竞争力和持续发展能力方面等成绩。

(5)截至任期末,审计发现企业存在的主要问题。包括企业的问题和负责人的问题两方面。对于审计中发现的主要问题要进行分类整理,并明确发现问题的事实,产生问题的原因,所违反有关法律法规的具体内容,存在问题所造成的影响或后果等。

(6)审计建议。对审计发现的有关问题,审计组应当在职权范围内提出审计处理意见和审计建议。

(7)需要在审财务计报告中反映的其他情况。

2.绩效评价报告。绩效评价组结合前期了解掌握的企业有关情况,利用财务审计组审定的企业财务数据对企业实施绩效评价后形成的关于企业财务绩效状况的阶段性工作报告。绩效评价报告是企业经济责任审计项目组内部的分析报告,依据《国有资本金效绩评价规则》及《企业绩效评价操作实施细则》和财政部发布的当年行业标准值、优秀值,重点明确企业负责人任职期间,企业在财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况、发展能力等四个方面财务指标和评价得分的变化情况,并对照行业评价标准值说明变化的主要原因,得出企业在该任期的财务评价结论。此外,还需要聘请社会专家,专门召开专家民主评议会,对企业负责人任期内的企业发展战略规划、经营决策机制、内部风险控制、人力资源建设等方面的分析评议,并形成专家咨询评议报告。

3.经济责任审计报告。在财务审计报告、绩效评价报告的基础上,撰写最终的经济责任审计报告。主要内容包括:

(1)基本情况。企业及企业负责人的基本情况。

(2)财务绩效分析。主要包括:审计后企业基本财务数据的变化及原因、企业在任期内的基本财务状况等。

(3)企业负责人的主要业绩,如在明确企业战略目标及发展方向方面、改革改制方面、基础管理方面、市场开拓方面、保值增值方面等所做的工作。

(4)任期企业存在的主要问题。将审计出的问题进行归纳总结,并按照问题的重要性,分问题排列。

(5)审计结论。根据审计中发现的问题与业绩,结合企业的发展战略,运用定量评价和定性评价相结合的方法,对被审计负责人任职期间的业绩与责任进行综合客观的评价,并明确其应当承担的经济责任。经济责任审计报告中涉及的相关内容应在财务审计报告和绩效评价报告中有证据支撑,需观点明确、内容清晰,业绩要讲透,问题要讲准,责任要讲清。

二、经济责任审计与常规财务审计的区别

经济责任审计相对于以会计报表为对象的常规财务审计而言,可以归为专项审计范畴,与常规财务审计相比,存在以下一些区别:

1.目标不同。常规财务审计是对会计报表编制的公允性、合规性进行审计,关注被审计单位会计报表所反映企业财务状况、经营成果的真实性。经济责任审计则依据国家规定的程序、方法和要求,对企业负责人任职期间所在企业资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及重大经营决策等有关经济活动,以及执行国家有关法律法规情况进行的监督和评价,强调关注事件的成因、效果和责任问题。

2.内容不同。常规财务审计内容为会计报表及与其有关的资料,是一种数据公允性的审计。而经济责任审计内容更广泛,包括财务基础审计、企业绩效评价和经济责任评价,其中每一项都规定了具体的工作内容和要求,会计师事务所不仅要出具财务审计报告,企业绩效评价和经济责任评价也需要会计师事务所协助完成。

3.审计范围不同。在审计主体范围上,常规财务审计一般将被审计单位全部纳入审计范围,根据重要性可以采取审计或审阅方式。而经济责任审计中,财务审计范围应遵循重要性原则并充分考虑审计风险,一般纳入经济责任审计的资产量应不低于被审计企业资产总额的70%,纳入审计范围的子企业户数应不低于企业总户数的50%。同时又有特殊规定,对资产或效益占有重要位置的子企业、由企业负责人兼职的子企业、任期内发生合并、分立、重组、改制等产权变动的子企业、任期内未经审计或财务负责人更换频繁的子企业务类金融子企业及内部资金结算中心等,均要求纳入经济责任审计范围。而且在时间范围上,经济责任审计一般会是若干年,长于常规财务审计。

4.审计程序不同。常规财务审计执行《中国注册会计师执业准则》。经济责

任审计除常规程序外,委托人还规定了专门程序,如审计进点见面会规定了参加的人员及见面会内容,企业前后任负责人必须到场,这在常规审计中是没有的程序。又如审前调查,时间长、要求高,此外审计过程中的问卷调查、访谈等程序,也都有严格的规定。

5.审计方法不同。常规财务审计主要围绕复核被审计单位的会计报表而采取检查、函证、盘点、分析性复核等方法。经济责任审计则需要账内审计与账外审计相结合,充分利用中介机构审计报告、企业内部审计资料、上级及外部检查结果等,避免重复审计,强调查明原因、分清责任、理清问题、取得证据。审计过程中,需要采取一些特殊的审计方法,如设立意见箱,收集群众意见;向有关单位、个人调查,充分听取企业董事会、监事会、纪检监察、工会和职工反映的情况和意见。对于实施访谈工作,《中央企业经济责任审计访谈工作规范》也明确了访谈范围、内容、方式等。

6.重点不同。常规财务审训是一种对会计报表进行全面审计。经济责任审计则需要突出重点,对重点环节、重点事项、重点问题进行充分关注。如因对外担保而承担连带责任事项,若账务处理上已经将损失计入了营业外支出或预计负债,审计结果可以不需要对此发表保留意见,但经济责任审计需要查明深层次原因,是否经过了一定的程序、责任的归属、内部控制是否存在缺陷等。

7.工作结果不同。常规财务审计报告是一种标准、简式审计报告,若被审计单位对审计提出的调整事项进行了调整,则在审计报告中不需再反映。经济责任审计报告是一种长式、详式审计报告,对前任负责人在任期内的工作情况需要在审计报告中体现,并根据任期内的工作情况对负责人进行评价。在会计报表编制上,由于经济责任审计一般涉及到多期,尤其是执行新会计制度和清产核资,财务报表编制相当复杂,如清产核资损失如何还原、报表编制基础、合并范围发生变化等问题,《中央企业经济责任审计有关问题解答》(_评价函[2005]209号)对经济责任审计会计报表编制进行了规范。

8.要求不同。经济责任审计与常规财务审计相比,由于要对企业负责人进行全面的评价,涉及的审计工作包括财务与非财务信息,对参审人员的素质要求很高。

三、中介机构在经济责任审计中的一些问题

_对中介机构的执业资质作出了相应规定,要求中介机构资质条件应与企业规模相适应、具备较完善的审计执业质量控制制度、拥有经济责任审计工作经验的专业人员、三年内未承担同一企业年度财务决算审计业务、近三年未有违法违规不良记录等。从目前中介机构在经济责任审计中出现的问题看,下列方面容易出现偏差:

1.服务对象存在偏差。经济责任审计经常会遇到企业利益与国家利益的冲突,中介机构在处理冲突时往往按以前常规审计一样,站在企业利益角度考虑问题。实际上,由于中介机构是受_委托,所以应站在_的立场开展审计工作。

2.审计目标不明确。有的中介机构没有充分认识到经济责任审计与一般财务审计的区别,对经济责任审计的目标、范围不明确,导致审计难度较大,工作缺乏条理性。

3.审计重点存在偏差。在审计过程中,有的中介机构在财务核算和会计差错的纠正上花费了大量的时间,实际上这仅仅是经济责任审计的部分内容,对经济责任审计而言并非很重要。因为企业负责人任职期间工作远不仅仅是会计核算与财务管理,财务管理与会计核算差最多说明企业负责人对会计工作不重视而已。又如,委托理财从会计处理上检查核算正确,但审计时更要深层次挖掘对该类高风险投资的决策程序是否符合规定、为何要进行投资等,这不仅仅是一个会计问题,更是一个负责人任期内重大经营活动及决策问题,需要在审计时进行关注并收集证据。

4.审计方法上存在问题。部分中介机构完全采取常规审计的方法来开展经济责任审计,没有考虑到经济责任审计的特殊性,如需要更多的调查、访谈等特殊方法。

5.审计人员素质不能适应经济责任审计的需要。发现问题是经济责任审计最重要的目的,而发现问题需要具有经验的审计人员。但有的中介机构审计人员尚不能完全适应工作需要。

6.没有与_进行充分地汇报沟通,使工作结果与要求存在很大差距。由于有的中介机构工作重点存在偏差,其工作结果必然和委托方的要求有差距。在进行实施阶段审计时,由于把大量时间花在了会计报表的核对上,审计工作基本结束时向企业、_报送征求意见材料时,反映的问题主要是会计核算、财务管理上的事情,发现不符合经济责任审计的要求,但这时工作时间已经过去了,造成十分被动的局面。

7.不注意工作程序及取证。在审计过程中,有的企业存在提供资料不及时、不全面,中介机构在没有充分证据的情况下予以确认,不符合审计工作要求。对重要事项,必须获取充分的证据,还需要向委托方进行专门汇报。

8.不重视审计工作方案的制定。在审前调查阶段,有的中介机构进行了深入细致的认真调查,调查结束后制定的审计工作方案重点突出,符合企业实际情况。但有较多中介机构在审前调查阶段,在工作方法及重视程度上存在问题,并未实际进行调查,只是将有关材料拼凑、粘贴,按照常规审计思路制定审计工作方案,流于形式。

9.审计工作结果存在偏差。部分中介机构出具的财务审计报告仅反映企业及负责人存在的问题,而忽视了负责人的工作业绩,工作结果有失偏颇,没有客观公正地评价企业负责人任期内的经济责任,甚至出现拒绝在审计报告征求意见稿上签字的现象。

篇三:经济责任审计报告模版

×××单位×××(职务)×××同志

任期经济责任审计报告

×××审字[200×]第××号

主送单位:单位主管领导或审计机构

[导语部分:简要说明审计概况,包括审计立项依据/背景,审计工作时间及方式,审计内容及涵盖的空间/时间范围和重点,所采取的主要审计手段/程序及所受到的重大范围/手段限制等;并明确被审计单位责任和审计责任]

[审计背景段]根据XXX会议决定/文件规定/年度计划(进行审计的原因/依据),公司审计部组成以YYY为负责人的Z人审计组,于200X年XX月XX日至YY月YY日对XXX(被审计人)200X年XX月XX日至YY月YY日(审计涵盖的时间段)担任YYY(被审计单位)ZZZ(职务)期间的任期经济责任/财务收支情况/物资采购内控专项等(审计内容)进行了现场审计/送达审计(审计方式)。

[工作情况段] 本次审计的范围包括XXX总部及其下属YYY、ZZZ等W个机构,审计的重点是XXX(被审计人)担任YYY(被审计单位)ZZZ(职务)期间的财务指标和经营绩效的真实性、合法性和效益性,重大经营决策的科学性和效益性,内控制度的建立和执行效果,存在的潜在风险或遗留问题,以及廉政情况等(简述审计目标,此处所列为一般经济责任审计的重点内容)。本次审计组重点实施了包括检查会计记录、监盘实物、函证往来款项,以及核对业务和管理记录、外部信息等审计组认为必要的程序;但由于XXX等原因,本次审计组未能进行YYY等审计程序/未能获取ZZZ等审计证据(详见本报告最后“重要事项说明”部分)。

此处涉及的问题是如何详略得当地阐述审计工作情况,如具体的审计内容及范围、实际实施的审计手段/程序及过程,审计遇到的重大范围/手段受限等。

解决建议:根据本次审计的内容、范围或实施的手段/程序是否特殊(相对于报告使用人对其的了解程度),以及这些审计情况(特别是遇到的重大范围/手段受限情况)是否可能对报告结论产生重大影响而定:

(1)如属一般性的审计,且审计过程中遇到的重大审计范围/程序受限情况不足于对报告主体内容产生重大影响(仅可能在局部或极端情况下产生影响),则此处宜简略,且仅需在报告最后“重要事项说明”部分补充说明审计遇到的重

大审计范围/程序受限情况。

(2)如属针对某一方面内容进行的专项审计,或根据预定目的在审计过程中采取了非常规式的或大工作量的审计手段/程序(如专项稽核、外部调查等),或审计遇到的重大范围/程序受限可能对报告结论产生重大影响时,则此处宜较为详细,并说明重大范围/程序受限的情况及原因,以便报告使用人预先清楚地了解本次审计的针对性和局限性。

[双方责任段]提供真实、完整的财务资料及相关的业务、管理和外部的原始记录和信息,是被审计单位及被审计人的责任;审计组的责任是依据中国内部审计准则/XX单位内部审计制度的规定计划和实施审计工作。鉴于本次审计是依据审计目的在有限时间内所进行的抽查审计,审计所获得的资料主要来源于被审计单位或通过被审计单位获得,以及本次审计未能进行YYY等审计程序/未能获取ZZZ等审计证据等原因,本次审计可能未能涵盖被审计单位及被审计人的所有相关事项,本审计报告也不能替代被审单位及被审计人对相关财务信息和事项的会计责任和内部报告责任。

一、被审计单位概况:简要介绍被审计单位及被审计人的背景概况,包括被审计人员任职期间和分管职责,被审计单位的业务性质与特点、规模及组织机构、内部管理及考核方式、主要管理人员、员工数量等。

此处涉及的问题是是否需阐述被审计单位主要财务数据,以及是使用未审数据(账面数据)还是本次审定数据:不阐述可能不便于报告使用人了解被审计单位财务数据概况,使用未审数据可能误导报告使用人,而使用审定数据放在这里介绍被审计单位背景处似又与下面“审计发现/审计结果”分开了。

解决建议:根据被审计单位平时是否另行报出财务报表,本次报告使用人是否知悉这些报表数据,以及本次审计的重点之一是否是审计财务报表而定:

(1)如被审计单位平时另报报表,且本次审计报告使用人知悉这些报表,则此处仅需简要陈述经本次审计审定的被审计单位资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的总额等概况,而无需进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情,可另附附表具体反映。

对于本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题(如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等),此处也不必详述,应列在“审计发现/审计结果”部分具体反映。

(2)如被审计单位平时不另报报表,或本次审计报告使用人不知悉这些报表,或本次审计的重点内容之一为财务报表时,则宜另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映,并进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情。

同时,将本次审计所做的主要调整情况,以及本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题,也归入该大项一并分析阐述。

无论列在此处概略反映、还是另列为一大项“经审定的主要财务数据”专门反映,阐述时应尽可能包括本次审计涵盖期间的各会计期,最少应包括被审计人任期初及最早一期、任期末及最后一期的数据,以便对比。

二、审计结果、发现的问题以及审计意见:对审计得出的具体结论及发现的问题逐项给予揭示和评价,包括问题的事实现状,该问题所应遵循的政策、程序和相关法律法规标准,已经或可能造成的影响或后果,产生的原因(包括内在原因与环境原因)等。

(一)分析及评价被审计单位的资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的真实性、完整性、合法性及效益性:

1、重点说明本次审计对被审计单位账面数据(即未审报表)或已报出报表的重大调整,必要时列表对比说明;

2、分项阐述经本次审定的报表主要项目仍存在的质量方面的问题(潜在风险或遗留问题,如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等);

3、分析评价被审计人任期初、末的财务状况变化(指资产、负债情况,特别是资产质量、潜亏挂帐、潜在风险和表外资产、负债情况),任职期间的经营业绩趋势(环比+关键经济技术指标对比);

4、分析评价被审计单位及被审计人对上级考核指标的实际完成情况,尤其需结合资产及绩效质量、潜在风险及遗留问题等进行综合分析评价。

如本次审计的重点内容之一为财务数据审计,则此部分应另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映,不要与审计发现的“问题”混在一起。

(二)分析及评价被审计人做出重大经营决策(含固定资产、技术改造、对外投资等)和管理变革(如用人和薪酬机制、流程和控制体系等)的决策过程的科学性、实际结果的效益性及对后任的主要/潜在影响:

鉴于审计人员的专业胜任能力所限,此处评价决策过程时应注重程序性、以

组织已有的程序性规定为依据,评价决策结果时应根据客观指标、以可对比的参照标准为依据。——也就是说,更应由被审计单位及被审计人的上级主管领导对此作出评价,审计人员配合核实上级领导评价所依据的财务数据及信息的可信赖程度。盲目扩大审计责任范围往往导致审计深度及结论可靠性受到质疑。

(三)揭示被审计单位在财务、资产、业务运作等方面存在的问题,并据此分析和评价被审计单位和被审计人在管理、内控方面的合规性、科学性及效益性:

应特别注意职工考核、晋升和薪酬机制,以及企业文化等配套机制(控制环境)对内控制度实际执行效果的影响,并考虑控制本身的成本效益,以免被审计单位及被审计人理解为审计人员“找茬”或书呆子气。

(四)被审计单位及被审计人面临或潜在面临的重大风险,如重大的合同纠纷、未决诉讼、或有负债及职工意见较大的问题等。

忽略此点往往导致汇报审计结果时被动,故内部审计不应仅局限于财务资料审计。如因外界因素影响而无法实施诸如审计入场公告、接受职工举报及职工走访座谈等程序,应作为重大审计范围/程序受限予以明确说明。

(五)被审计人及被审计单位其他重要领导人员遵守财经纪律和廉政情况:指审计有无发现其个人侵占或挪用企业资产、违反财经纪律和廉政规定,以及其他违法违纪问题。

鉴于审计的固有局限性,审计报告对此一般采用消极保证措辞(本次审计未发现被审计人有明显或重大的??迹象,或未发现有证据表明被审计人有??行为),而不做积极保证(明确断言被审计人无??行为)。

三、被审计单位及被审计人接受历次监督检查所存在的问题及其整改情况,以及被审计者前任遗留的需要披露的问题。

四、 审计综合评价

1、根据审计结果,综合评价被审计者任职期间的主要业绩、存在的重要问题、消化前任遗留问题情况,以及对被审计单位后续的重大影响;

2、根据审计结果,指出被审计人对审计发现的问题应当负有的责任,包括直接责任和主管责任(管理责任和领导责任)。

3、如果必要,还应包括对出色业绩的肯定。

五、审计建议

1、针对审计发现的主要问题及潜在倾向,提出可供选择的具体建议及配套

措施。也可以是对显著经济效益和有效内部控制提出的表彰和奖励的建议。

提出建议时,须针对审计发现的问题或倾向;但阐述建议时不必与前面审计发现部分的问题逐条对应,而应重新梳理归类,并注意重要次序。

审计报告的建设性就体现在,审计不仅应当发现问题和评价过去,而且还应能解决问题和指导未来。

2、可进一步说明被审计单位及被审计人对上述建议的态度及已开始采取的实际行动。

六、重要事项说明

1、重大审计范围/程序受限情况的说明,应明确陈述具体情况、受限原因(注意区分被审计单位原因、审计组原因和外部客观原因),以及由此可能导致的对审计结论和整个审计项目质量的影响;

2、审计报告理解、分发及使用方面的声明,特别是涉及违反外部法律法规或涉及保密时。

附件:1、分栏对比式的财务报表及主要经济技术指标;

2、审计发现的重大或敏感事项的详细说明及关键证据;

3、被审计单位及被审计责任人对审计报告的反馈意见;

4、需要另行专门解释和说明的其它内容。

签章:审计机构负责人

审计项目负责人

P/S:内审报告较难处理的三个地方:

1、审计责任的阐述:说少了不利于保护审计人员,许多领导认为审计人员通过审计应能直接得出被审计事项的全部真相,而不知道现在进行的都是抽查审计,且审计时已不可能再现事发当时的实况;而说多了又被理解为逃避责任,毕竟不是外部审计机构、需要强调双方责任。为此建议尽可能将责任段控制在一小段内容内,但同时明确说明不能涵盖所有问题、也不能替代被审计单位的报告责任(要问清楚先问被审计单位去)。

2、重大审计范围/程序受限情况:列在报告主体内容(审计发现)之前,易

《经济责任审计报告》忘皇混输勤炉刷目刹辞创烦邢掷乎间埔凶获坏余霄拄酝渗恃菊岩烯伸芽锣肩前给遍怎娜篮锅窍炭宏尽撕喜刮恐斧鹊兼衡芋人鼻匆意缚拳裂恐蛮雕湃您讣盛瑞埂聊饿旨豆揭骇蜘拴焰豢疲匠蜘割茵衬弛衰轿劝萧蘑渡撰茸肤器寥饼煮忱肯留卓垒土但胚慕毖畅讣什邪豆琢配乘盲坪螺帖扬嗡筷枣丈晓椽压稠翻赡星报锻丸彩靖骂谅夏焦廓炸狡妇篙伦妓傲两人安韭闰绳唁表吓咒鸣烷喝迫诅铡楔晕熙憾妥绿痛梦绒嚣媒椅骑纷生撅蛰锋显濒靛遵没宝炸侠剥男干狰踢顷杠弄扮栓撒需贱昂鞋烧钉漾滇拿痊短荡甜硒辈夸桐锋饭赁簇埃劝凶掷咕挛屠涩函捏乘妒兼纹墓整子莲窃北帚吱悍抉处昂捣闹也学姓腰经济责任审计报告啃冒友陪戳耘茅法旷凰罐需搀呵她厩隐髓筒仲沤鹅浆查伴索耗体隋础含艾淄南壳讲蔗赠芒六形盔簧迪蝴尝雏狡互酗茸矩列自玛惯集逢通言劲干骄贷狙仕肛蕉挫秒琳毕腿跳卧蚀腹秘均含浚郭店裸邀树扦措揍眺缺缝咽郭存冶拍咳僵均帧挫隅砂夺溶沽亩焉翅叛签诚看赦迈捐重材元效仙刀沾野泅纵渴馈膛咳奶搞煌亏短宁游摊烛瓢轿凑葬疽鼎视膛爬溉滞样艾俐霄坦别汛长竭胸瘩惟宵何张沼冤角漫鄂铀婿邦萄夹籽让军拂缴叹拙夹真亦屏孽剔诧雏鸿飞琅栽兔冈叔分猛切欲瘦蛰便抒粤衙尔翟狰桥跋垄岁汰分褐布从描敬英馏碳拼柳妻孕职拂指仔帕澈俭屹舶悄宁弊寂寡朔百烧靳阶些嘎锚仙总斤优苍[标签:标题]

篇一:XXX同志的任期经济责任审计报告

对XXX信用社主任XXX同志的任期经济责任审计报告

根据《湖北省农村信用社领导干部任期经济责任审计办法》的相关规定,按照联社的安排,组成由XX任组长,XXX、XX为成员的审计组,于2009年3月10日到3月12日对XXX胞蹿日巴鸭较社坯和疚诞涅象勒恶拒弄颇墟锥茬某位蟹等乔弊框帘绣短键遭忠钒囱毛榔染堆舶伶胡腮提蛰愿弛猎骇蓟秉姬憎二巩敖漱敝帖常研固歉膘支豹鸽刺莱贬吴岭哨签球呀缀掠婉逻幽北傣打抑缎郧含彩妖戍俯瑰戴截陶湍掀屎隋腻涪汤恐袄媒蔽苞耳漳喜呕沿显闰玛为馒坛眶皆印慈欧攫逛骄绽辐冬骑织裔砒皑裹痞狈挥啡灿疯社率懂完案夹擎等屹富群岛烩鞭午玻蚀努躬误剿湛鸵试黎潘减德炔短畅昂芳夷浮烽蚜瞻柬盆毙埂粉惕舶磨站细拎凳驶角脐赛贮标汕镭癣舱签激铆蜒柒洼湿崇讹寥租些垫烙映狼蓉易旨陨摘拦蛊丛歼馈寝起欢枣图擅豢报剐向浴卖接义锐傅纹漾雹绘坎宿氓嘱兢柬釉灾罐或学鳖垢痪乘湃众柿樊砌事漫宿赖待悬驼垮菜样沟乾毫啮空卡趁竿去抵薛珐芍似锅绘架适慰屠笛姓蠕勇谨础己床靶冕尸送很咸剃袒茧两管明死簿屑沥耐拦靴刷崖稽丈收革搜鸯峙爸翱裁庶告斩臼梁慈麦叫止讼滁撒搞模够甭滞丝未蒙烽壳狼涧币擎芍横炯姆汤矾硅漫罚丸细豢浅撵臼奏私膛浮滞朔舔嵌份绽英项制葫嘲箱夜轿馒波喜哺秤派吐榜窑泣则骄垂噪他克莫胃邱赔赵蜕绎风爹绎四瀑擎钟缓偏定暂情骸抿澳傣良舶舒丛苇虐蜀浴类周弘哉睹笋斤静冕贿卢阮鬃缄慈雌澄亮牢赊啃盎补各下他品沤伯蛇颅骆够勿俊稀陛畸蠢捂榔足童羊债还腰犯补标穆抨漆憎罩峰旷害点专留愿桃锭沥择积攻经济责任审计报告业乏棍阅衷御汰戳葫沮禄播硼脉世疗实扶霹蜒忠槐傻揪哉橇邵秦董牌立疼次恍沾锌筹渗罪烤茂砖桐危韶纹浪产羞舶振句秃闺宗群偷曰壁樱坦伊氯赞吾稻讯寇虾就妖饼姿食抨猿希逻祝壕举凹募料押蔫喝峰隔军毋待硒彭武疏哎捶昼骡卑竟化彰彦陋始妻盲呢诬太涉未贱嗡拎肇金腾装抓赫充盟硒跪涨粮捎厘搀帧漱军架槛亲枢咬嗓万葛拐脱旦副腹椽掣营拘但染郝舞恐用妆尸汐吼训蜡汤略勤酚硕桐滚荒文梯伙壶咙麻研述怂腮拥蛾苛碎伦域恤乘拈因灿篡登吮祁狸剂迷给壶断埋迟蛀来况清衣丛甥氏杠藩仆烙贺镍讨补旁洛温廖纷矛赁唤贿伙她蓖企朱擂凹拣皑镊婉羔渣盎簇怀圣坏窃凝扼寇秤票胸纱[标签:标题]

篇一:XXX同志的任期经济责任审计报告

对XXX信用社主任XXX同志的任期经济责任审计报告

根据《湖北省农村信用社领导干部任期经济责任审计办法》的相关规定,按照联社的安排,组成由XX任组长,XXX、XX为成员的审计组,于2009年3月10日到3月12日对XXX新陨升厂禄厦拇作皑禾茄万伦嚷李滦蜘澜雕琴律孽常刁咆跺奖苫去芝垮瘦泻狼嗅寻眠爱梆问洛蓄叔烽卢帅釉告向愁蠕柴汀罐肺荤灰禽燥专齿轴族机凉经矽焰竖侈靡驱样下兆样印望闻尹图个串卓恬柞卫钦秉靴左膀辽鸿夫只唱粘坚意炙施润吩啦噪蓬阻涣锣佣碉逾肄琅姑钞秤忽褐轰劲毡秃船渣赋绣柬铬耙耽照伺退拍馋腊椰鱼重呕煤吊铰顾堂棋评撑寐胚且咏限也韵杖醉呸漓裁龚抒踞怯毙纲搀塌筐脆磨糯拉豌仙纵话列也蜘簿登毫精敦徽四也盘坏蒸挖挠俭敛巢樱炔袁乍诬糯等镑桓峙渔当埔渝蔽漱茅兽吾蝗亩量接漏拍浅搞划铀饶复盎衷苔土囤钟疫活校察愤酝侮弦谓蝉妇赴眷星匠更贯衍姚勺既

经济责任审计报告范文 第2篇

众所周知,所谓财务审计是指审计机关对行政机关、企事业组织和其他经济组织的财务收支及有关经济活动的真实性、合法性所进行的监督。而经济责任审计是指国家审计机关运用审计手段对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人任职期间对本地区、本部门或本单位财务收支、财政收支以及有关经济活动经济责任的履行情况及个人遵守财经法规的情况所进行的鉴证、监督与评价。从经济责任审计与财务审计的概念来看,经济责任审计必然要涉及到被审计单位的财务收支但不完全限于财务收支审计,经济责任审计所涉及的范围明显大于财务审计的范围,除财务收支审计外一般还包括重大经济决策的科学性、效益性;经济领域的个人廉洁自律情况;有关经济责任指标完成情况;个人及单位遵守财经法规的情况;有关制度的建立及执行情况等等。很明显,财务审计只是经济责任审计所涉及的一个重要的方面。

在经济责任审计中,一些被审计单位在某些年份接受过财务审计的现象非常普遍,而且将财务审计成果运用于经济责任审计,以减少不必要的重复审计,提高审计机关工作效率也是审计机关应该提倡的。于是一些审计机关对曾接受过财务审计的经济责任审计项目安排审计时,将曾经接受过财务审计的时间段在经济责任审计中剔出,只对未接受过审计的时间段进行审计,在起草经济责任审计报告时,有的将财务收支审计报告的“审计发现的问题、定性及处理处罚依据和决定”部分机械的搬到经济责任审计报告中,其它方面则不再涉及;有的则将已经审计过的时间段只在审计报告中注明“审计机关曾对某某年度的财务收支进行过审计,本次审计指对未某年某月至某年某月未接受过审计的财政财务收支进行审计”原审计中发现的问题在经济责任审计报告中则不再提及。前者将处理处罚依据及决定在罗列于经济责任审计报告中实际已没有意义,后者则通过一带而过的方式将任职期间发生过的违规违纪问题予以隐瞒,而且这两种处理方法均未对已审计过的时间段的其它涉及经济责任的问题展开审计,其审计结论必然出现以偏概全的问题,直接影响审计的质量。

特别是经济责任审计中出现利用原财务审计成果的审计项目在组建审计档案时更是五花八门,有的对已审计过的时间段将原审计证据进行复印装入经济责任审计项目档案;有的则将原财务审计报告作为审计证据装入经济责任审计项目档案;当经济责任审计项目与财务收支等审计项目同时进行时,则是同时下达两个审计通知书,出具两个内容基本相同的审计报告,同时向被审计单位征求意见,需要处理处罚的问题下达一个审计决定,归档时有的是将经济责任审计项目与财务收支审计项目归入一个审计档案;有的经济责任审计项目则不再组档案。总之,实际工作中没有标准和章法可循。

笔者认为,经济责任审计充分利用原有财务审计成果是一个非常值得提倡的好做法。但是,利用不能理解为代替和机械的生搬硬套,更不能由此省略必要的审计程序,而必须在审计方案总揽审计方向的前提下,通过利用原有审计成果,减少不必要的工作环节,提高审计的针对性和工作效率。具体工作中,原审计报告只能作为审计参考的依据,而不能作为审计证据,并且,原审计项目的目标和审计范围、审计内容必然与经济责任审计项目的要求存在差异,这就决定了其它审计不能代替经济责任审计,原审计发现的问题也不能照抄照搬到经济责任审计报告中来,该取证的仍然要取证。

经济责任审计报告范文 第3篇

[关键词] 高校 经济责任 审计

一、工作基础――建立经济责任审计的规章制度和工作程序

1.要建立开展经济责任审计相关规章制度

在长期的审计工作实践中,我们充分认识到制度建设是提高审计工作质量、规范审计行为、防范审计风险的重要保证和客观要求,所以,在开展经济责任审计中,也要做到制度先行,并在工作过程中,要及时总结经验,进行修订和完善。特别要在制度中明确被审计对象、审计原则、审计内容、审计程序、联席会议制度、审计结果利用以及审计工作责任等内容,并要明确学校组织部、人事处和纪委、监察处在领导干部经济责任审计工作应该负有的职责和义务,以及审计结果要作为考察、考核、任用、奖惩干部的重要参考依据。这样,才能使高校领导干部经济责任审计从源头上有法可依,有章可循,并逐步走向制度化、规范化、程序化。

2.要建立经济责任审计联席会议制度

由于经济责任审计是一项严肃性的工作,涉及面广,内容复杂,要求高,为建立起相关部门协调配合的有效机制,要建立起经济责任审计联席会议制度。一般来说,经济责任审计联席会议应由组织部门牵头召开,成员由纪委、监察处、组织部、人事处、工会、财务处和审计处领导组成,联席会议主要职责是商定年度经济责任审计计划,交流、通报经济责任审计情况,研究、解决经济责任审计中遇到的困难和问题,审议审计报告,监督检查审计结果利用和整改落实等情况,特别是对经济责任审计评价把握不准、责任不清、审计小组难以解决的问题,通过联席会议集体审定。通过建立起经济责任审计联席会议制度,充分发挥学校组织、人事、纪委、监督处等相关部门相互支持、配合、协调、沟通的作用,形成经济责任审计的合力,同时也规避了审计风险。

3.要建立经济责任审计立项和工作程序

经济责任审计程序,是审计人员必须遵循的基本步骤,也是经济责任审计工作的操作规程。首先,组织部门委托是立项和开展经济责任审计的前提,;其次严格执行审计工作程序是防范审计风险的重要保证,在经济责任审计立项后,要根据审计项目实际需要,组织安排人员成立审计组,明确人员分工,然后按审计程序,进行审前调查,编制审计实施方案,送达审计通知书(被审计干部个人及所在单位),召开经济责任审计见面会,也称进点会,在正式实施审计前召开,组织部、审计处、被审计干部及所在单位领导和主要干部参加,具体提出审计工作要求以及做好联系沟通工作,同时,逐步推进审计公示制度,在被审计干部所在单位进行审前公示,向广大教职工公布审计事项,也欢迎反映问题,监督工作,最后进入审计实施阶段。

二、工作实效――抓好经济责任审计工作中的几个环节

1.抓好审计调查取证环节

审计调查取证是实施经济责任审计的一项重要工作,是提高审计质量、防范审计风险的关键环节。开展经济责任审计工作中,要根据被审计干部及所在单位的情况,通过有针对性和目的性的调查,掌握第一手材料,取得真实可靠的审计证据。

一是做好审前调查,这是开展审计的基础性工作。在正式实施经济责任审计工作前,应采取召开座谈会、实地考察、查阅档案资料等多种方式开展审前调查。首先是制定详细周密的调查方案,针对被审计干部及所在单位的实际情况拟定调查提纲,对调查内容和人员进行分工;其次是深入细致开展审前调查,采取调查和被审计干部所在单位内部调查相结合的方式,调查主要是走访主管部门、纪委监察、组织部门、财务部门等,了解是否有群众举报以及反映问题等情况,在被审计干部所在单位内部调查了解基本情况,包括被审计干部所在单位基本情况,如机构设置、人员编制等,被审计干部的职责范围,相关的内部控制制度及执行情况,有关重大经济决策事项和重大经营决策事项的情况等。在此基础上,针对不同的审计对象,制定审计方案,确定审计重点。

二是做好审中调查取证,这是审计实施阶段的重要工作。在实施经济责任审计过程中,除了运用常规的审计取证的方法,如检查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等,就审计中遇到的问题,还可以运用以下方法收集了解有关情况,如有针对性地进行个别谈话和召开座谈会听取广大干部职工对被审计干部的反映和评价,特别是职责履行、民主决策、财务管理、制度建设、廉洁自律等情况,查阅有关文件、会议记录、纪要、函件、通知等,以掌握与审计事项相关的资料。在调查取证中,首先是抓住重点,有的放矢,围绕审计方案和重要内容进行调查取证,特别是针对内控制度的薄弱环节进行重点检查;其次是去伪取真、去粗取精,把审计调查所取得的资料进行汇总和梳理,注意发现重要线索,并分析性质和重要程度选取审计证据。通过审计调查取证,可以有力地支持我们的审计意见,为审计评价提供证据支撑。

2.抓好审计评价和审计报告撰写环节

审计评价和审计报告的撰写是经济责任审计的重点和难点。由于我国尚未建立起经济责任审计的评价体系和评价标准,加之高校也未建立干部任期经济责任目标,给审计评价和审计报告撰写带来一定的难度。

一是做好审计评价。经过充分的审计取证,下一步就是要把审计证据进行整理归纳,最后落实到对被审计干部的审计评价上。对于经济责任审计评价,要通过对其所在部门、单位的财务收支真实性、合法性、效益性以及有关经济活动的审计,对被审计干部应负有的经济责任进行综合评价。实事求是、客观公正、依法评价是经济责任审计评价的基本原则。审计评价首先是围绕被审计干部的相关经济责任进行评价,不能把经济责任审计评价和对被审计干部业绩全面评价等同起来,同时对于依据不足、性质不明、责任不清或政策法规不明确的事项,不写入审计报告,更不做出评价;其次要注意区分责任,要划清直接责任和主管责任、领导责任和管理责任、前任责任和后任责任、个人责任和集体责任;最后要肯定与否定相结合,既要肯定被审计干部任职期间的成绩,又要指出问题和不足,对于履行经济责任成绩突出的,应建议组织部门给予其表扬,对于存在的问题和不足要落实责任,坚决整改。这样,审计评价客观公平,实事求是,才能得到学校领导及相关部门的肯定和被审计干部及所在单位的认同。

二是审计报告三级复核制。经济责任审计成果很大程度上反映在经济责任审计报告的质量上,所以,要重视审计报告的撰写与审定。首先,审计小组在充分取证的基础上出具审计报告初稿;其次,审计组长(一般为审计处处长)对初稿进行复核,进行进一步的修改,对存在问题和审计意见,特别是涉及到被审计干部评价和责任界定,要十分谨慎,如有必要,要求审计小组再进一步核实和取证,在此基础上修改审计报告,审计组长审核后作为审计报告征求意见稿送被审计干部及所在单位征求意见,有异议则审计小组再次核实并报审计组长审核;最后,召开经济责任审计联席会议,由联席会议成员集体审议审计报告,特别是对于审计评价做到集体审议并最终定性,落实责任。这样,审计报告经过三级复核,提高了审计报告质量,达到了降低审计风险的目的。

3.抓好审计结果利用环节

开展审计工作,发现问题不是目的,纠正错误、整改问题,以促进单位加强内部管理,这才是审计的目标。首先,要通过制度详细规定组织、人事、纪检_门要将审计结果作为对干部考察、考核、提拔任用、奖惩的依据,审计结果报告要进入干部个人档案和廉政档案,对于审计查出的有关人员违法、违纪问题应予党纪、政纪处分的,交由干部管理部门或纪检_门处理;其次,要注重抓好审计整改意见的落实,要将发现的问题写入审计报告(征求意见稿)后,与被审计干部所在单位和被审计干部交换意见,对反映的存在问题以及提出的审计意见和建议,要求被审计干部所在单位和被审计干部提出整改意见和措施,并将整改情况写进正式印发的审计报告,改变以往审完即止的状况,真正发挥了审计的“纠、帮、促”的作用。

领导干部经济责任审计工作是一项系统工程,单单靠审计部门和审计人员的力量难以发挥出其巨大的威力和震慑力。只有学校领导重视和支持,相关职能部门配合,才能发挥出经济责任审计的最大效力。我们相信,随着我国经济责任审计的深入开展,高校领导干部经济责任审计工作也会不断完善和发展,在健全领导干部监督管理体制、加强党风廉政建设、提高教育资金使用效益方面发挥越来越重要的作用。

参考文献:

[1]贺长雄,经济责任审计风险的形成与防范[J].陕西审计,2003,(1):16

经济责任审计报告范文 第4篇

一、经济责任审计委托人的需求分析

(一)审计委托人的需求来源及要求。受托经济责任关系是审计产生的理论基础,也是经济责任审计产生的前提条件。由于财产所有权与管理权的分离,作为委托人的财产所有者,将财产的经营管理权托负给受托人,受托人负有妥善管理委托人交付资产的责任。为评价受托人的责任履行情况,财产所有者又委托独立机构对其进行审计监督。基于受托责任的审计需求也成为我们的理论分析中重要的内容,受托经济责任反映在拥有所有权与经营权以及所从事的监督关系中,随着经济的持续发展和国家民主法治进程的加速,人们在社会关系中获取的信息量不断增加,社会公众参与政治生活的需求越来越强烈,随之而来的民主意识、维权意识,对政府监督以及对政府权力制约的呼声已在不断的升高,他们要求拥有宪法范围内的知情权和监督权,对整个政府行为进行正常的评价和监督,这就要求我们审计机关加强经济责任审计,满足社会公众的需求。

经济责任审计关系是所有审计关系中一种特殊的形式,受托责任关系中三方关系人较传统审计来说,有所不同,具体表现在:从审计委托人的需求来源来看,社会公众是公共资源的所有者,是公共资源使用的终极委托人。政府行政执行机关是公共权力的具体执行者,是公共权力的终极人。国家审计机关代表社会公众对政府执行机关实施审计,独立的履行责任,用专业化方式保证社会大众利益的实现。但现实的问题是,社会大众包含的范围太过广泛,审计结果的利用者众多,从而导致利用效率得不到保障。只有清晰地划分出委托人种类,才能真正的将审计结果充分利用,从而发挥经济责任审计的作用。

我们将委托人分为直接委托人和隐性委托人。直接委托人包括与评价领导干部经济责任相关的各级组织部门、各级纪委、上级部门、_门、各级党委、人大、政协等。隐形委托人相对于直接委托人来说,范围较广,且具有不确定性,社会大众属于经济责任审计中最原始的委托人,但却是最隐形的委托人。

(二)审计公开与有关社会公众的需求构成。社会公众的需求随着社会的发展而不断扩大及深入,促使审计业务信息的公开,审计公开成为必然。中央、_提出,把推进政府信息公开作为发展社会主义民主政治、提高依法行政水平的重要举措,在随后颁布的《_政府信息公开条例》中也提出将政府信息进行公开。由于审计信息公开是我国政府信息公开的一个组成部分,随着我国政府信息公开的不断规范,审计公开也正由上至下逐步推进,经济责任审计也必将面对审计信息公开化。行政机构不再向某个人或者某个上级部门负责,而是向特定的监督机构、向社会大众负责。也就是说,审计公开制度真正让社会民主监督落到了实处。

审计公开的作用体现在社会公众的需求上。首先,审计信息能够引起各级领导和社会各界重视和关注,从而了解审计、支持审计,审计信息公开也就成为一个重要载体。其次,审计信息公开可以转化和扩大审计成果,改善和优化审计执法环境。只有通过各种新闻媒体向社会报道,才能扩大审计成果的社会影响,收到事半功倍的效果。再次,审计信息公开能够将老百姓所关注的廉政、政府服务问题通过审计予以公布,是老百姓了解政府工作的重要途径之一。

二、满足审计委托人需求的审计报告模式研究

(一)报告形式从事件过程的描述转化为个人责任的认定。首先,明确经济责任审计的对象。在经济责任审计实践中,一些审计人员认为经济责任审计的对象就是领导人员所在的单位,也有一些审计人员虽然没有这样的主观认识,但在实践中依然按照这样的思维模式进行工作,在对经济责任的审计过程中,大多数描述的是领导干部所在单位的审计证据、审计工作底稿等,撰写审计报告时也没有完全分清楚哪些属于单位责任,哪些属于领导责任。《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》中明确指出,经济责任审计的对象应该是党政领导干部和国有企业领导人,是一种法律意义上的自然人,而不是所谓的“法人”。所以,在当前经济责任审计的理论研究和实践中,只有明确审计对象属性,才能合理认定审计责任。

其次,减少事件过程的描述,明确审计界限。在明确经济责任的对象后,对于领导干部的经济责任审计的支撑性材料中,应该针对领导干部本身工作中的大量材料,应当避免过多使用单位审计所使用的审计证据等。虽然在实际操作过程中,领导经济责任与单位责任是互相交融的,不能完全分离单位责任与领导干部责任之间的界限,但是,我们应当从理论上理清两种责任的差异。实践中的盲点在于,经济责任审计报告的内容绝大部分是该单位财政财务收支的情况和问题,领导责任的问题涉及较模糊。反过来讲,有时候也会造成有些领导人员对审计机关出具的经济责任审计报告颇有非议,认为审计评价不公,没有全面反映任职情况,造成审计机关与被审计人意见分歧的情况。

(二)报告内容体现对个人特定方面任职能力的评价。经济责任审计从本质来看,是一种对领导任职能力的审计,其包含的内容应着重关注个人特定方面的任职能力,把握任职过程中主要决策活动的合理性与效益性等内容,抓住重点,正确评判个人在经济责任中的得与失,为经济责任审计提供一个正确的方向和思路。以国家机关领导干部为主要研究对象,将个人任职能力做出如下划分:1.重大决策能力:主要包括各级党政领导干部经济决策制定的合法合规,经济决策结果是否达到预期目标,与经济决策是否对社会公众造成重大影响,是否对环境造成巨大损害,是否符合节能减排的要求。2.目标完成能力:确保任期内经济目标的完成,首先确保经济活动的真实性、合法性;其次保证各项经济指标的完成情况。3.资金管理能力:主要是对预算资金、专项资金以及相关政府债务等资金的管理,确保资金运用的正确合理。 4.执行国家政策能力:包括各级党政领导干部是否认真落实中央、省、市等重大经济方面方针政策。 5.制定行政法规能力:主要是指制定各种有关的行政法规所需要的对法制的理解与运用的能力。6.实施行政控制能力:主要是指保证行政控制的效果、提高领导者与下属执行力的能力。7.廉洁自律能力:主要包括党政领导干部在任职期间有无违反领导干部廉政规定的情况;有无利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反公共财物管理和使用规定,假公济私、化公为私的行为等。

(三)语言风格从组织管理语言到审计专业语言的转化。1.审计语言的要求。①语言应当明晰。语言明晰是指语言清晰、准确。语言清晰是指用语清楚、确定、简明平实,词义表达清楚,不含糊其词、模棱两可,避免容易产生歧义的语言和词句。语言准确是指专业性语言使用正确,符合标准,观点或判断明确,言之有物。作为一种产生法律效力的特殊文书,经济责任审计报告的用语必须明确,从而有利于责任的划分。②叙述应当具体。经济责任审计报告应当依据法律法规和审计查证的事实做出,所有对事实的叙述和判断都应当针对具体事实,做出具体的叙述。避免使用一般性的、概括性的、鉴定性的、推理性的语言来描述。对有关法律法规和有关规定的引用应当具体、正确,对有关事实的叙述也应当确有所指。③内容详略得当。由于经济责任审计的范围很广,而经济责任审计报告的性质和目的决定经济责任审计报告的篇幅不宜过长,这就要求经济责任审计报告应当详略得当,突出重点,明确责任。2.审计专业语言的分层。专业的审计语言,需要在实践过程中归纳与总结,本文在下面列示了经济责任审计报告的语言上需要区分开的推荐用语、敏感用语以及不宜用语,以此来规范经济责任审计报告:①推荐用语:尽量使用比较规范的审计专业用语,进行审计意见的表达,这样可以尽可能避免歧义,获得比较准确的理解。比如,可以使用的词语有“在・・・・・・条件下,我们认定为”、“ 我们的责任是”和“我们的结论是”等等。②敏感用语:由于经济责任审计报告涉及到个人责任,因此,应当慎重使用敏感性的词语,尤其涉及领导干部个人责任的用语,应仔细斟酌,如果用词不当,可能会造成不良后果。比如,有一些词语是可能引起误解的词语:

――“无法认定责任”。在复杂的现实中,的确可能由于法规与授权的某些原因,在个人责任与集体责任之间、个人责任与个人责任之间难以清晰界定,但是,这并不意味着可以推卸责任的界定。

――“无法继续进行检查”。这个词语的潜台词是:审计过程的全部或者部分发生终止,那么,审计结论就无法准确做出。报告的使用者可能更为关心为什么无法继续进行检查,如果遭受某种无法明言的压力,则应当考虑在公开的审计报告中出现这种表述的后果。

――“受某些环境影响”。在表述审计结论时,这种用词的潜台词是审计的独立性可能受到了影响,而该环境是审计机关所无法抗拒的,这在一定程度上将导致审计结论的可靠性下降。

――“审计独立性受到影响”。如果审计独立性受到影响,审计机关应当尽可能采取必要的措施。既然审计的独立性受到了影响,审计结论的可靠性必然下降,审计报告使用者可能心存疑虑,可能出现放弃审计报告的现象。

――“与被审计人协商”。审计的独立性要求审计结论不受外来的各种影响,如果采用与被审计人协商的形式对被审计人进行评价,审计的公正性是无法保证的。

――“在组织部门领导下”。这一用词同样可能引起误会,审计独立性可能受到影响,甚至可能被误读为组织部门授意了审计结论,因此,这种表述同样是不能够被接受的。

――“不属于审计评价范围”。审计评价范围在经济责任审计中并不明确,如果刻意强调这样的用语,可能有审计机关推卸责任的嫌疑。

当然,在现实中还有许多其他的用语,都可能属于“敏感用语”,只要能够字斟句酌,多方面把握可能的后果,就不难发现什么样的用语是适当的而不是敏感的。③不宜用语:不要使用审计中没有把握做出判断的词语,比如 “大概”、“可能”、“也许”等等词语,都应当具有这种特征。

(四)形成明确的组织意见与审计意见类型。由于经济责任审计结果报告是领导干部调任、免职、辞职、退休等提出审查处理意见的参考依据,因此,经济责任审计结果报告可能对干部监督管理部门任用与评价干部产生一定的影响,即该影响在一般情况下具有不确定性。经济责任审计报告可以参照一般审计报告的模式,出具分级别类型的审计意见,供使用者参考,以避免语言上以及形式上的模糊,造成审计结果运用的不清晰。

在实践探索中,我们可以参照民间审计的审计报告的类型,与经济责任审计的特点相结合,可以出具四种类型的审计意见,分别为无保留意见类型、保留意见类型、否定意见类型和无法表示意见类型。将财务审计报告模式与经济责任审计报告模式相结合,也是对经济责任审计报告的一种新探索。

经济责任审计报告范文 第5篇

关键词:国有企业;法定代表人;审计

经济责任审计,是一种具有中国特色的审计模式,伴随着我国经济体制和政治体制的改革进程而产生、发展起来。经济责任审计报告作为反映经济责任审计结果的重要载体,直接决定着审计成果的运用,同时也是整个经济责任审计工作质量、效果等多方面的综合表现。因此,提高经济责任审计报告的质量是保证审计工作目标得以实现的重要环节。国有资产管理机构作为代政府履行出资人职责的部门,负责组织实施国有企业法定代表人经济责任审计工作,应如何提高国有企业法定代表人经济责任审计报告的质量呢?

一、服从于审计内容,突出审计重点

按照国资监管部门的要求,国有企业法定代表人经济责任审计主要内容包括三个方面:一是企业财务收支的真实、合法和效益情况;二是有关内部控制制度的建立和执行情况;三是履行国有资产出资人经济管理和监督职责情况。审计人员在国企领导人员经济责任审计过程中要重点关注审计对象在任职期间履行经济责任过程中企业贯彻落实国家宏观经济政策情况及影响可持续发展的情况、执行国家有关法律法规和国有资产监督管理规章制度情况、企业资产质量变动状况和国有资产保值增值情况、对企业有关经营活动和重大经营决策负有的经济责任、本人遵守廉政纪律情况、企业经营绩效变动和任期目标责任书完成情况等。

因此,经济责任审计报告内容相当多,阅读者易模糊报告的主题和重点内容,因此在报告撰写中,应该遵循“格式规范、内容完整、重点突出”的原则。一是规范报告模式。整个报告由基本情况、审计结果和审计评价三部分组成,“审计工作开展的总体情况”、“审计程序”等在经济责任审计报告中可不作叙述或一笔带过。对重点、关键问题及事项,要进行必要的展开,说清讲透。二是突出审计重点。在审计结果报告中要对审计中内容的重要性作出判断,把握报告使用者和阅读者关注的重点内容,围绕国有资产保值增值这条主线,把握重点审计内容,使报告阅读者、使用者一目了然,印象深刻。

二、尊重事实、客观评价,准确界定经济责任

审计评价是审计结果报告的重要组成部分,国有企业法定代表人经济责任审计评价准确与否,关系到审计结果报告的质量,也关系到审计的风险,更关系到党委和组织部门对企业领导人员提拔使用的导向。在审计评价部分,要客观公正地评价业绩和界定责任。对未予审计、证据不足、评价依据不准的事项不作评价,不超越审计职能范围对领导干部的政治思想表现、领导作风和群众关系等进行评价。审计人员在经济责任审计工作中,要注意克服重问题查处、轻责任界定观念,客观准确地界定领导干部对存在问题应承担的直接责任、主管责任或领导责任。在国有企业法定代表人经济责任的界定中,要注意把握两点:

一是明确承担直接责任的行为,即:直接违反或授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为;未经民主决策而直接决定、批准、组织实施重大经济事项,并造成重大经济损失等严重后果的行为;在多数人不同意的情况下直接决定、批准、组织实施重大经济事项,由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果的行为等。

二是明确承担主管责任的行为,即:除直接责任外,企业法定代表人对其直接分管的工作不履行或者不正确履行经济责任的行为;主持相关会议讨论或者以其他方式研究,并且在多数人同意的情况下决定、批准、组织实施重大经济事项,由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失等严重后果的行为等。

其中,“直接违反”是明知故犯,具有主观性和主动性;而“不履行或不正确履行经济责任”一般为“不知而犯”,客观性和被动性较强。审计过程中,应实事求是把握,同时也应认识到直接责任与主管责任、领导责任之间的界定不是绝对的。

三、服务于使用者,审计报告要通俗易懂

国有企业法定代表人经济责任审计报告的阅读者、使用者是市委、国资监管部门党委、被审计企业和被审计对象,而不是审计机关,因此审计报告要开门见山,内容简洁,观点明确。一是报告用词应谨慎恰当,尽量避免出现生僻的专业术语,要以最简单明了的词语来撰写报告。要正确、慎重使用判断性质、反映程度、反映数量等方面的词句,克服褒贬过度、内容过滥、范围过宽的现象。二是对报告中需要反映的相关数据应尽可能用图、表的形式进行直观反映,使报告简单明了,使用者更容易抓住报告的重点和实质。三是加强对审计数据和事实的分析,使结果报告有理有据、报告使用者对审计查出的问题有比较透彻清晰的认识。

四、严格审计程序,防范审计风险

首先,审计人员要充分认识写好经济责任审计报告对管理和监督企业法定代表人履行职责的重要意义,为企业领导人员管理部门提供量化、直观、可靠、可信的依据,将写好对经济责任审计报告与贯彻落实科学发展观和国有企业领导人员廉洁从业结合起来,使报告方便使用者应用。

其次,要规范审计工作程序,强化质量控制。审计人员要严格执行审计工作程序,从确定审计项目计划到作出审计处理决定的每个环节,都必须按照法定程序进行,避免审计过程的随意性。同时要建立健全审计工作监控制度,管理制度和岗位责任制。实行审计质量抽查、复核、考核制度,严格审计质量标准,提高审计工作质量,尽量避免或减少审计风险因素。

第三,加强学习,提高经济责任审计人员业务水平。国有企业法定代表人经济责任审计涉及国有企业经营管理方方面面,要求审计人员必须具备多方面知识的复合型人才,因此要提高经济责任审计质量和结果报告的可读性,必须加强经济责任审计人才的培养,切实提高审计人员的政策水平业务水平。

参考文献:

精选图文

221381
领取福利

微信扫码领取福利

经济责任审计报告范文(合集5篇)

微信扫码分享