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关键词:高校;公文;要素
_明文规定:“行政公文是国家机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公文活动的重要工具。”
高等院校也和一切党政机关、社会团体、企事业单位一样,公文是高校办理有关贯彻党和国家的方针、政策,制定规章制度,请示和答复问题,指导和商洽工作,报告情况,交流经验等公务所形成的具有一定体式的书面文字材料,它直接服务于学校的教学科研等各项工作。这就决定了高校公文具有:(1)领导和指导作用。公文是校党委和行政实现对各部门、单位的领导和某些工作的指导的重要保证。(2)公务联系作用。即上情下达,下情上报。(3)宣传教育作用。通过办文对师生进行思想政治教育,提高教育教学质量。(4)规范和制约作用。在有效的范围内将对学校各方面的工作和各种活动起着规范和制约作用。(5)凭证和记载作用。公文在完成它的现行作用之后,将立卷归档,成为文书档案,对以前的工作起到记载、凭证的作用,供以参考。
有效实现公文写作的规范化、制度化、科学化,对提高学校管理水平和教育教学质量有着非常重要的意义。
一、写作主体
要素分析
行政公文的写作主体是制发公文的行政机关。公文是行政机关为行使行政职权而制发的,往往以机关名义或者是机关领导人的名义制发,即使以机关领导人名义制发的公文,也并不代表领导者个人,而是代表法定机关,体现法定机关的职权和意志。写作主体往往不是一个人,而是一个群体。一般公文写作都要经过领导交拟、执笔者撰写、部门审核、领导鉴发等环节。因此,公文写作在严格意义上不是个人写作活动,而是凝结着群体的劳动和智慧。代表行政机关负责执笔起草的文秘人员只是代机关立言。因此必须运用整体性思维,在写作过程中,充分考虑发文代表的机关或领导人、发文的缘由、发文的方式以及最终要达到的效果,了解并掌握各类公文的作用、格式、适用范围、写作特点,根据发文内容确定采用的文种,收集、阅读、研究有关的文件材料,拟出写作提纲,认真起草正文,反复检查修改,按照要求完成相应的写作任务。
思维特点――换位思维
所谓换位思维,是指站在他人立场上,设身处地替他人思考的一种思维方式。在公文写作中,作为代言人,文秘人员要采取换位思考方式,就是说要站在被代言的政府机关的立场上去思考问题。公文写作往往要体现领导意图,这时公文撰写者需要站在领导者的角度通观全局、分析问题。只有明确自己代言的具体角色,了解这个角色的工作职权、工作目标,了解自己在公文撰写中主观能动性可以发挥的程度,才能进入并把握好角色,写好公文。
二、写作客体
行政公文的写作客体即行政公文的内容。行政公文在思想内容方面应该政策性强、针对性强、科学性强。政策性强指的是思想观点正确,准确体现党和国家的方针政策;针对性强指的是有的放矢、切中要害;科学性强就是反映工作的实际情况和客观规律,实事求是,能够及时指出问题、分析问题、解决问题,经得起时间和实践的检验。行政公文一般是传达贯彻党和国家的方针政策,行政法规和规章,施行行政措施,请示和答复问题,指导布置和商洽工作,报告情况交流经验等等,具有权威性,这些内容一经写进公文,就不能轻易改变。
思维特点――策略思维
采用“策略思维”,就是要在明确自己的行文目的后,综合考量当时的政治气候,权衡政策法律环境,站在全局的高度来看待自己的意愿和要求,最大限度地吸收与之相关的信息,来修正和补充自己的决策和判断。为了最后实现自己的发文目的,在依法行政的大前提下,考虑为什么要说、说什么、怎么说、说了有什么效果,虑及时展进程和社会政治大背景对行文目标的具体影响,既要实事求是又要权衡取舍。文秘人员在接受写作任务后,首先要对写作客体进行深入的了解,以弄清工作或生产生活中存在问题的基本情况;然后要对这些情况进行深入地分析研究,以掌握其产生的原因和发展的规律,探讨解决问题的重要性和必要性;最后要在此基础上具体考虑如何开展工作或解决问题的要求措施。在行政公文写作中采用“策略”,就是更多地顾及现实存在的实事背景、政策背景、文化背景、经济背景、道德背景等等,对写作禁忌回避和化解,回应时代的召唤、社会的规范、群众的呼声,在发文目的与社会要求间进行综合平衡,以做出正确的写作决策。
三、写作载体
行政公文的写作载体即行政公文的格式、语言等。
公文的格式
公文是内容和形式的统一体,一定的内容要用一定的形式来表现,一定的形式表现一定的内容。各类行政公文具有规范的格式,公文一般由标题、发文字号、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、抄送机关、附注等要素构成。
公文的标题应做到准确简要地概括公文的主要内容,并表明公文种类,即事由加文种(有的公文标题由发文机关、事由和文种组成)。根据2000年8月24日,2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》),可将国家行政机关的公文分为13种,分别为命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。这些文种各有用途,功能专一,不能混用。例如:请示适用于向上级机关请求指示、批准。而报告则不同,它适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或建议,答复上级机关的询问。有的公文从内容上看是向上级机关请求指示或批准,却写成“报告”,有的部门还常在反映性或汇报性报告中夹带请示事项。还有两种不同的文种并用的情况。例如:将“关于……的报告”写作“关于……的请示报告”等。这些不规范的用法,在制作标题时要予以避免。
公文应当标注主题词。从不规范的公文来看,可以发现许多公文起草者只是简单的从标题中选择几个词了事,或者排列顺序上比较混乱。主题词的标引顺序应为“先标类别词,再标类属词,在标类属词时,先标反映文件内容的词,最后标反映文件形式的词”,主题词的选用可参照《_公文主题词表》,或者参照本行业试用的公文主题词表。
公文的语言
公文语言必须规范、准确、简明、实用。公文表达方式以叙述、说明和议论为主,叙述要概括,注重简明性,说明要客观,注重条理性,议论要有序,注重逻辑性。
在用词上,行政公文的用词多为书面用词,少用口语词、方言词以及土语词,而且行政公文中有一套特定的专门用语,它们含义特定,用法固定。如开头常用“近查”、“电悉”、“函悉”、“请示悉”等词语;叙述缘由常用“为了”、“遵照”、“根据”等词语;表示经办常用“经”、“业经”、“已经”等词语;表示承转常用“据此”、“为此”等词语;表示祈请常用“请求”、“期望”、“盼予”等词语;表示态度常用“拟”、“准予”等词语;表示结尾常用“特此报告”、“特此通知”、“此复”等词语。最常见的错误是在公文中同时使用文种惯用过渡语和结尾语,如在开头和主体之间已使用“现通知(通告、批复、函复)如下”等过渡,结尾处又写上“特此通知(通告、批复、函达)”、“此告”、“此复”等惯用结尾语,造成语义重复。
公文介绍情况,阐明道理,实事求是,讲求实效,一般不用描写和抒情,不肆意刻画渲染,不用比喻、拟人、夸张等修辞手法。要求语意明确,不生歧义,褒贬得当,言简意赅。
思维特点
功利思维
功利思维是一种理性的思维,要求行为本身要有正面的利益效果,以对实施行为的后果作出理性判断为前提。行政公文具有法定效力和规范体式,具有极强的写作功利性。它的制发要坚持实事求是、精简、高效的原则。功利思维要求公文文种的选择要确实能够传达政令,准确表述行政意志,具有恰当的行文方向和行文目的。
完形思维
完形思维就是由复杂混乱实现集中整合,清晰有序、有所选择、有所舍弃、语言文字形式成为完形思维过程中的决定性因素,语言文字是实现公文统一有序的工具,语言文字的广度和深度决定着写作思维的广度和深度。
四、写作受体
行政公文的写作受体一般就是公文的主送机关和抄送机关。行政公文对受文者有一定的强制性和约束力,行政公文一经,在法定时间和空间范围内,公文对受文者产生强制性影响,具有法定的行政约束力。
写主送机关时不仅要党政分开,机关与领导也不宜并用;但现行公文却常出现并用的情况,如“××处并××厅长”。
国家规定:“公文内容涉及有关机关的职权范围需其予以配合时,应抄送该机关”,“向下级机关或者本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关”,“上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一上级机关”。
五、制约关系
公文文种与主送机关间有互动关系和制约关系。许多错用文种的现象,都是由于没有弄清这种制约关系所导致的。例如:如果向无隶属关系的业务主管部门请求批准某事项,那么就应该使用“函”;如果向上级请求指示、批准某事项,那么就应该使用“请示”。批复只用于答复下级机关的请示,如果是同级或不相隶属机关的询问和请求,或下级机关请示以外的文件,均不能使用批复。
写作系统四要素是相互制约、相互影响、联系紧密的统一整体。按照约定俗成的格式写作,文风朴实,条理清楚,用词恰当,语法规范,逻辑严谨,才能形成高质量的高校行政公文。
参考文献:
[1] 岳海翔.公文写作教程[M].北京:高等教育出版社,2005.
[2] 汪景寿,胡双宝.实用公文写作教程[M].北京:北京大学出版社,1985.
[3] 段建军,李伟.写作思维学导论[M].北京:中国社会科学出版社,2004.
根据《_国家安全法》(以下简称《国家安全法》)的有关规定，国家安全机关工作人员在执行国家安全工作任务时，依法使用由国家安全部统一制作、签发、全国通用的《_国家安全部侦察证》(以下简称《侦察证》)。现将有关事项公告如下：
一、《侦察证》为红色，封面印有“_国家安全部侦察证”字样和由盾牌、五星、国家安全、短剑组成的徽章图案。封里印有持证人的照片、姓名、性别、单位、职务、编号、签发机关及行使的职权。
二、国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务时，出示《侦察证》，可以行使《国家安全法》规定的有关职权。
三、维护国家安全是全体公民的义务。国家安全机关工作人员持《侦察证》依法执行任务时，个人和组织应根据《国家安全法》的有关规定，积极提供便利条件和其他协助，不得以任何借口妨碍或者阻挠，违者依法处理。
四、严禁任何组织和个人非法使用《侦察证》，或者伪造《侦察证》，违者依法追究其刑事责任。 五、国家安全机关及其工作人员在国家安全工作中，应当严格依法办事，不得超越职权、滥用职权、不得侵犯组织和个人的合法权益。违者视其情节轻重，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、任何组织和个人，如发现国家安全机关及其工作人员有超越职权、滥用职权和其他违法违纪行为，应当检举、控告，我们将及时查清事实，严肃处理。国家安全部投诉电话为：8219617。
特此公告。
国家安全部一九九四年二月二十日
申论考试中任何公文的写作方法需要考虑两个方面——格式与正文，对格式而言，通知比较明确，一般由标题、主送单位(受文对象)、正文、落款(发文单位、发文日期)四部分组成，这部分通过题干即可得出。对正文而言，需要仔细审题明确写作目的，然后再通过材料得出正文的主要写作内容，一般由开头、主体、结尾三部门组成。
开头部门交代背景或发文是由，是由有目的式、原因式、问题式等等，主体部分主要是通知的具体事项，结语部门可用习惯用语或自然收束，例如以上就是关于---的通知，特此通知等。
党政机关公文的格式及其常见错误 一.党政机关公文种类和格式的区别 党的机关依照•中国xxx公文处理条例‣(以下简称•条例‣)和•公文主题词表‣,国家行政机关依照•国家行政机关公文处理办法‣(以下简称•办法‣)和•国家行政机关公文格式‣(GB/T9704-1999,以下简称•国标‣)和•xxx公文主题词表‣进行公文处理工作 (一)文种的区别.党的机关有14个主要文种,行政机关只有13个文种,其中&q ...
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**控股集团公司文件 **[2012] *号 签发人: *** 关于下发<**控股集团公司公文管理办法>的 通知 集团各部门.各子公司: 为规范集团公文管理,提高办公效率,促进公文制订.接收.发放及 存档工作的程序化.制度化.规范化,确保集团方针.政策及工作指示等及时上传下达和跟进落实,根据国家相关行政公文处理办法,结合集团实际情况,特制定<**控股集团公司公文管理办法>, ...
公文处理与应用技巧(一) ---公文页面设置 2012年4月16日,xxx中央办公厅.xxx办公厅联合发布了<党政机关公文处理工作条例>(简称_新<条例>_),要求从2012年7月1日起施行.同时,国家质检总局.国家标准化管理委员会联合发布了国家标准GB/T9704-2012<党政机关公文格式>(简称_新标准_),并与201 ...
国家标准公文格式 一.公文用纸格式 公文用纸一般为16开型(长260毫米.宽184毫米)单页,也可采用国际标准A4型(长297毫米.宽210毫米).张帖的公文用纸大小,根据实际需要确定.公文用纸要符合档案保护技术要求. 公文用纸的页边与图文区尺寸.公文天头(上白边)宽20毫米+05毫米:地脚(下白边)宽7毫米+05毫米:装订边(左白边)宽20毫米+05毫米:翻口边(右白边)宽15毫米+05毫米. ...
-1- 附件2 党政机关公文格式 1.范围 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求.排版和印制装订要求.公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样. 本标准适用于各级党政机关制发的公文.其他机关和单位的公文可以参照执行. 使用少数民族文字印制的公文,其用纸.幅面尺寸及版面.印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行. 2.规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的. ...
篇一:公文格式 (函.请示.报告.通知.规定的公文格式) 公文 格式 (函.请示.报告.通知.规定的公文格式)之三 报告格式:(建议报告) 关于×××××× 的报告 院领导: 根据 ×××××××× ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××现将主要情况报告如下: 一.×××××× ×××××××××××××××××××××××. 二.×××××× ...
上行文亦即向xxx报送的请示或报告。其文头在眉首区要留出供xxx领导批示签署意见的空白区，因此眉首区比一般公文为大。这种格式要求在一般公文格式的眉首区整体往下移55mm，以保证发文机关名称与版心上边沿距离80mm。由于上行文要由行文机关负责人签名，签名位置与发文字号在同一水平线上，为此发文机关的字号就不能放在正中位置，应左移至版心左边缘空一个字位置标识。负责人及其签名在版心右边缘空一个字位置标 ...
一、设置页面（“页面布局”—“页面设置”）
（一）“页边距”
1．页边距：上3厘米、下厘米、左厘米、右厘米。
2．纸张方向：纵向。
纸张大小：A4。
确保“每面排22行，每行排28个字，并撑满版心”。
二、设置标题
（一）“字体”
1．主标题：先设置字体为华文小标宋简体（或华文中宋、宋体），再设置字体为TimesNewRoman；字形，加粗；字号，二号。
2．副标题：字体，与主标题一致；字形，不加粗；字号，三号。
（二）“段落”
1．对齐方式：居中。
2．左侧右侧缩进均为0字符。
3．特殊格式：无。
4．段前段后间距均为0行。
5．行距：固定值，28磅。
（三）内容要求
1．标题可分一行或多行居中排布，回行时应排列对称、长短适宜、间距恰当；多行标题排列时应当采用梯形或菱形布局，不应采用上下长短一样的长方形或上下长中间短的沙漏形。
2．正式公文标题应要素完整，一般格式为“发文机关+关于××（事由）的+文种”。
3．标题回行时应词意完整，不能将词组拆开；发文机关名称应在第一行居中排布；最后一行不能将“的”与文种单独排列成行。
4．标题中除法规、规章名称可加书名号外，一般不用标点符号。
心得体会（四）标题与正文间隔
空一行，字号为五号，行距为最小值12磅。
三、设置正文
1．一级标题：字体，黑体；字形，不加粗；字号，三号。
2．二级标题：字体，楷体_GB2312（或楷体）；字形，不加粗；字号，三号。
3．三级标题、四级标题和五级标题：字体，仿宋_GB2312（或仿宋）；字形，加粗；字号，三号。
4．其余正文（包括附件、落款、附注）：字体，仿宋_GB2312（或仿宋）；字形，不加粗；字号，三号。
5．正文各级各类字体设定完后，应再次选定全文，设置字体为TimesNewRoman。
1．对齐方式：两端对齐。
3．特殊格式：首行缩进，2字符。
5．行距：固定值，30磅。
1．主送机关（俗称“抬头”）居正文第一行单独成行，顶格不缩进。
2．一级标题、二级标题、三级标题、四级标题、五级标题依次采用“一、”、“（一）”、“1．”、“（1）”、“①”排序标注。
3．公文中引用文件时，应按规范将文件名称和发文字号写全，一般格式为“《关于××××的××》（××××…××××?××号）”，特别注意发文字号中必须使用六角括号“…××××?”。
4．附件在正文末下空1行思想汇报范文，靠左缩进2字符排布；标准格式为“附件：1．××××”；附件名称不用书名号，结尾不加标点符号；单个附件不标注序号；多个附件用****伯数字“1．”标注序号，并按顺序回行排列；回行时，序号与序号对齐，名称内容与内容对齐。
5．发文机关署名（俗称“落款”）在正文末（或附件末）下空1-3行（不盖章时空1行，盖章时空3行），靠右空2字符排布。
6．成文日期（俗称“落款日期”）在发文机关署名下一行靠右排布，以发文机关署名为准居中；标准格式为“××××年××月××日”，用****伯数字将年、月、日标全，不编虚位。
7．用印时，公章应端正盖住发文机关署名，****上部约三分之二压在空白处，****上沿距正文最后一行文字空1行，****下沿骑“年”盖“月”。
9．正文中所有标点符号应在中文输入法模式下输入。数字、英文中使
用的标点符号按相应规范执行。
关键词：秘书写作；范式；问题；对策
秘书写作必须又快又好，快速高质量的完成领导交拟的写作任务，这也一定要求秘书写作的书面范式规范、整洁、漂亮，符合《国家行政机关公文处理办法》。秘书是文字处理的第一高手，这也必定要求秘书在写作时处理文字、文面、格式时不仅要速度快，更是重点要求其写作出的文章规范、整洁、漂亮。
《秘书写作》是高职院校文秘专业学生的一门重要的专业课程，是高职文秘专业开设的一门主干职业技能课程。学生在《秘书写作》学习过程中，其秘书写作的范式常常达不到理想的效果，出现这样那样的错误，不仅不符合秘书是文字处理第一高手的要求，更不符合秘书写作必须又快又好的现实需要。
本文将分析高职院校学生在秘书写作书面范式上所出现的问题，并针对存在的问题提出相应的解决对策。
一、学生写作中存在的范式问题
（一）18个格式要素实际运用不当的问题
_办公厅在2000年8月24日下发的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）中把公文分为眉首、主体、版记三个部分共18个格式要素。学生在秘书写作的实际运用中会出现如下错误的现象：
1. 全部使用18个格式要素的现象。有的学生在拟写一个具体的公文时，无论是否与行文的具体环境和文种的要求相关，把所有《办法》中所要求的有关于眉首、主体、版记的18个格式要素都写在这个公文中，这是不妥当的写作现象。例如：一般 “请示”文种需要“签发人”格式要素，而别的文种 一般不需要“签发人”格式要素；有时行文需要“抄送”格式要素，而有时行文就不需要“抄送”格式要素。这得视具体的行文事项和行文环境而定。
2. 遗漏必要的格式要素的现象。学生学习《秘书写作》这门课程，肯定地说很少有同学见习过秘书或文书的现实“办文”环境，因此，难免会有遗漏公文必要格式要素的现象出现。例如：有的学生在拟写上行文“请示”和下行文“通知”（上级单位对下级单位发文）的公文中，就会遗漏掉必定要有的“发文字号”这个格式要素。
3. 错用必要格式要素的现象。如果缺乏相应的工作经验出现错用必要格式要素的现象将是在所难免。例如：“发文字号”格式要素中最后一个字是使用“发”、还是“字”、还是“函”、亦或是“通”呢？这得需要视具体的行文文种和行文方向而定。
4. 相应格式要素所放位置不当的现象。学生在拟写公文时，凭想象而写作，也会出现相应格式要素放错位置的现象。例如：有的同学在写作时会把“附件”格式要素放在成文日期之后排列，有的同学甚至还把附件的具体内容写在正文当中，其实，正文当中只出现“附件”格式要素的附件名而已，附件的内容要另起一页再安排内容。
一般情况下公文眉首部分只须书写发文字号套用红头文件纸；主体部分书写标题、主送机关、正文、附件、成文日期；版记部分书写主题词、缮印部门及时间即可。
（二）层次序数及其符号选择不当的问题
高职学生在秘书写作时文章的层次序数及其符号选择有不当的现象，与《办法》中规范的标准有不相符的现象出现。《办法》中层次序数规定，第一层次为：一、；第二层次为：（一）；第三层次为：1.但必须在全角英文状态下书写1后面的点符号；第四层次为：（1）；如遇还有第五层次的情况可到文档“插入”栏寻找诸如①层次序号；如遇只有两个层次出现公文当中，一般使用第一层次序数和第三层次序数。在使用计算机拟写公文时，公文的层次序数切忌使用记忆状态下计算机自动跳出的层次序数，否则公文内容将不能被“选定”，不能调整版面、行距、字体等格式。一般情况下，公文的第一层次标题使用三号仿宋字加粗，如遇很多层次很多篇幅的公文，第一层次标题可使用三号黑体字加粗，第二层次标题使用三号仿宋字加粗。
（三）文中插入表格、制图等格式不当的问题
高职学生在秘书写作时文章当中插入表格、制图等有不当的现象，与规范、美观、整洁的审美要求有不相符的现象出现。拟写公文中，如果插入表格、制图等宽限边距应调整至与公文内容边距一样宽。表格中字体应小于公文正文字体，一般为四号字体。表格中如出现时间：如9：00-11：00，应在半角英文状态下书写。公文或表格中如出现很多阿拉伯数字的数据，用“Times New Roman”字体再进行 “选定”变换一次字体。
（四）其他格式化低级错误的现象
现代信息社会，他山之石可以攻玉，他人的文字内容亦可借鉴运用，特别是引用相关的政策文件等，下载复制粘贴内容难免。但确有学生只管下载复制粘贴相关内容，却不管借用、引用的资料是否有底纹，行距、字距、空行、空格是否与所拟写公文一致，出现这样一些秘书写作范式上不规范的现象。
二、秘书写作范式教学中存在问题的教学对策
（一）充分调动学生学习秘书写作的积极性，采用适合的教学方法，提高学生的写作技能，提升学生的写作水平。
高职院校录取分数线较低，有的学生只有200多分，语文基础普遍不高，生源素质下降，自然会影响到他们写作能力的提高，但秘书写作课教学目标及要求并未随生源的降低而降低，相反为了适应市场激烈的竞争，对学生能力方面提出更为严格的要求，因此教师必须充分调动学生学习秘书写作的积极性，摒弃传统教学观念对秘书写作的束缚，不再采用照本宣科、填鸭式教学方式，不再把写作课当作理论课、知识课去讲授，采用情景式教学、体验式教学、纠错式教学的方法，从而传授学生写作方法、写作技巧，提高写作技能，提升写作水平。
（二）提供18个格式要素齐全的具有现实意义的例文让学生学习、参考、体验。
从理性认识到感性认识，现实的示范公文作品直观的表达了18个格式要素所处文中的位置，让学生看了一目了然，让学生有了真切的感性认识。学生从学秘书写作范式理论的云里雾里到看到现成18个格式要素样品的茅塞顿开、恍然大悟，这当然需要教师认真地选择现实当中的18个格式要素的示范公文。
（三）针对性地解决学生秘书写作书面范式教学过程中出现的各种问题，系统地进行范式案例教学，开展范式纠错法教学。
文中第一大点里谈到了6个方面数十个格式不当的小问题，教师应按照相关范式标准，系统全面地将错误范式公文的案例进行逐一的纠错教学，让学生掌握纠错的方法和技巧。在学生学习写作的过程中应手把手的纠正学生拟写公文的错误。
（四）加强秘书写作范式教学，强化秘书写作实训、实习，让教师和学生“走出去”写作，真正做到理论与实践相结合，理论化于实践，理论融于实践。
凡事熟能生巧。要想真正地传授学生符合《办法》的秘书写作范式，提升学生秘书写作范式技能，必须加强秘书写作范式练习，重点加强秘书写作实训、实习。把现实当中要完成的写作，拿到课堂教学里来，真正开展以项目为驱动的情景法教学、体验式教学。拔给实践经费，让教师和学生走出校门，走向社会，真正做到公文18个格式要素理论与实践相合，理论化于实践，理念贯穿始终，理论融于实践，真正让拟写公到规范、整洁、醒目、美观、大方。
（五）提高教学师资水平，提升教师秘书写作“实战”经验。
由于秘书写作教学教师大部分是中文专业毕业的，缺乏行政、企事业单位秘书岗位的工作阅历和背景，缺乏秘书写作“实战”经验，不能深入地组织教学内容，当然也不能“实战”地处理秘书写作范式教学中学生存在的问题。因此，高职院校要引进拥有行政、企事业单位秘书岗位的工作阅历和背景，拥有秘书写作“实战”经验的双师型教师；要想方设法让现有秘书写作教师“走出去，再回来”，去真正的秘书、文书岗位实习、见习，挂职锻炼，开展不同形式的秘书岗位工作体验。从而达到提高教学师资水平，提升教师秘书写作“实战”经验，真正提升和达到高职院校学生秘书写作范式技能的水平和目的要求。
参考文献：
[1] 肖丽珍.对高职院校秘书写作课教学的思考[J].黄冈职业技术学院学报，2008，（3）
关于对___行政处罚的决定
公司各部门：
公司对__年月日下午15:10，员工___接质检员___所
开《处罚通知单》，未按要求签认送达时间，并将单据撕毁的恶意行
为。经查实，该行为已符合公司《人事管理制度》中辞退条件之(2)规定，经公司研究 ，做出如下处理决定：
一、本着教育挽救的原则，暂不予以辞退，但对此错误行为予以“通报批评”一次，留司考察一月，以观改正后效。同时，在执行原《处罚通知单》要求基础上，增加罚款元(由人事专员开具)。
二、员工___必须对上述错误行为做出深刻检查。并限于__年月日上午9时整，向经理提交书面检查报告;于同日班前班后会上，两次公开宣读检查认识，同时，向质检员___赔礼道歉。
三、各部门组织人员学习教育，杜绝今后此类行为再次发生。
主题词： 关于 ___ 处理决定
主送：公司董事长 总经理 总经理助理
9月底，由县委督查室、县政府督查室牵头组织城乡环境卫生领导小组成员单位，通过明查和暗访相结合的方式，对全县33个乡镇和经开区、金洲新区的环境卫生、秩序、乡容村貌进行全面督查，现将具体情况通报如下：
一、基本情况
1、重视程度普遍提高。夏铎铺、白马桥、青山桥、大屯营、坝塘、菁华铺、回龙铺、黄材等乡镇高度重视，主要领导亲自抓，亲自安排部署环境卫生整治任务，严格落实责任，实行干部联村联组责任制，与年终干部考核挂钩，青山桥乡、黄材镇加大对村环境卫生整治的投入，每个村在市县配套万的基础上，分别根据大小补助万，菁华铺乡今年累计投入超过70万，回龙铺镇加大资金投入，在每村每年5000元的基础上，再按人平10元/年的标准按季考核下拨到村，大大提高了各村环境综合整治的积极性，村组农户的卫生面貌大为改观。
3、整治效果明显好转。大屯营、坝塘、金洲、资福、老粮仓等乡镇进步大，环境卫生面貌有较大改善。横市、龙田、玉潭、大成桥等乡镇机关卫生较好，夏铎铺、青山桥、东湖塘、回龙铺等乡镇各村整体推进，乡镇辖村普遍整洁。同时，本次督查抽查的乡镇国土所，绝大部分卫生干净，物放整齐。
二、存在的主要问题
1、部分乡镇、村、单位整治效果不佳。巷子口、横市、流沙河等乡镇投入少，整治效果较差;双江口镇、花明楼镇环境卫生工作退步较大，整体面貌不佳;枫木桥集镇河内有大量陈年垃圾未清理;喻家坳乡集镇背街小巷白色垃圾散置;经开区怡宁小区旁空地上垃圾成山，发展路中财集团门前绿化带内白色垃圾到处可见;灰汤镇农贸市场垃圾清运不及时，华天大酒店旁空旷地上数堆垃圾堆积;横市镇云山村、巷子口镇莲花村村干部工作积极性不高，村民参与率低;老粮仓集镇、巷子口镇联花村、直田村存在住户向河内直接倾倒垃圾现象。流沙河、双凫铺、喻家坳等乡镇政府机关卫生较差。
2、基础设施不完善。一是垃圾填埋场缺失，部分乡镇反映垃圾进入垃圾池后去向困难，一方面距离远，清运成本过高，另一方面是简易的填埋造成二度污染、集中污染;二是基础设施管理不力，垃圾池均破损严重，长期无人修补，不少乡镇、村垃圾池无挡板，垃圾池周边垃圾散置。
3、宣传引导不到位。本次督查发现，部分村没有环境卫生检查评比公示栏，原有的也改为其他栏目;大部分乡镇、村未开展实施垃圾分类减量宣传引导工作，煤灰、易拉罐等入池现象普遍;同时，由于宣传教育的不到位，宁灰线、宁横线、金洲大道沿线路过车辆车内抛掷垃圾现象严重，造成公路沿线卫生保洁工作量大，难度大，同时也给保洁员工作带来危险因素。
三、后阶段工作要求
1、迅速整改。各乡镇、村、单位要针对本次督查所反映的问题，举一反三，迅速提出整改方案，组织专门班子，将存在的问题整改到位，并理顺机制，强化长效管理。
2、完善设施。各乡镇要加强对已建垃圾处置体系的管理维护。同时通过“市县补助、乡镇配套、村级自筹、农户收取”的分级投入机制，筹措资金，完善垃圾处置体系建设。
3、加强宣传。各乡镇要广泛开展对农户、单位干职工的宣传教育，要实行党政负责干部联村、机关干部和党员组长包户、农户包房前屋后责任制，分片召开户主会，宣传垃圾分类方法和搞好环境卫生的意义作用，发动群众人人动手，组织开展环境卫生宣传评比活动，建立长效管理机制，形成个个讲卫生、人人齐动手、户户爱清洁的良好氛围。
一、页面设置
页面设为A4，即可实现每页22行，每行28字的要求。
二、发文字号 1不编为01)，在阿拉伯数字后加“号”字。
上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空两行位臵。用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体。
函首页不显示页码，由第2页开始标注页码。
三、版头中的分隔线
发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线 标题一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位臵，分一行或多行居中排布。
四、主送机关
编排于标题下空一行位臵，居左顶格，回行时仍顶格，最后
- 1 -
一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记，至于抄送机关的上一行，与抄送机关之间不加分隔线。
五、正文
编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层六、附件说明
和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标附件顺序号(如“附件 XXX”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。
附件顺序号用三号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标，附件格式要求同正文。
七、发文机关署名、成文日期和印章
(一)加盖的公文 印章用红色，不得出现空白印章。单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章顶端应当上距正文(或附件说明)一
- 2 -
(二)不加盖的公文
应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。
成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位(即1不编为01)。
八、抄送机关
“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回
印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位(即1不编为01)
九、页码
一般用4号宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，7mm，单页码居右空一字，双页码居左空一字。
公文新标准写作
一、新标准的执行
二、新标准新变化
1.党政机关在公文处理上面使用统一标准
《党政机关公文处理工作条例》分总则、公文种类、公文格式、行文规则、公文拟制、公文办理、公文管理和附则八个方面内容。与之相适应的主要有以下七个国家标准：
GB/T 148印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
GB 3100国际单位制及其应用
GB 3101有关量、单位和符号的一般原则
GB/T 15834标点符号用法
GB/T 15835出版物上数字用法
GB/T 9704―2012党政机关公文格式
新的公文处理工作条例和国家标准的实施使公文写作和处理有了统一的方向，更加便于开展工作。
2.党政机关公文文种增多。
3.党政机关公文格式变化。
《党政机关公文处理工作条例》第九条规定，公文的基本构成要素分别有：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关、印发日期、页码等。《党政机关公文格式》把公文的各级本本构成要素分为“版头”、“主体”和“版记”三部分。《党政机关公文处理工作条例》第九条规定，公文用纸幅面采用国际标准A4型。在版头部分增加“份号”、在主体部分增加“发文机关署名”、在版记部分增加“页码”，去掉“主题词”；对于有秘密等级要求的公文应当标注份号；有紧急程度要求的公文应当分别标注“特急”“加急”；对于联合行文时发文机关标志可以单独使用主办机关名称；公文标题中应标示发文机关，行政公文也要署发文机关名称；有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。
4.公文拟制程序的规范化
公文的拟制包括公文的起草、审核、签发等重要环节。公文拟稿时，稿本的第一页应使用专用发文稿纸，正文部分写不下时可以写在另外的稿纸上。公文拟稿的其他环节都要按照表中栏目的要求填写，以表示对所发公文负责。
起草是公文制发的关键环节，决定着公文的质量。文秘人员起草公文时特别要注意“一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行”；“深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见”；“机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作”。公文撰写完成后，填写发文稿纸，附在文稿之前，然后送有关部门领导审核。
审核是公文在送交部门领导签发前，由办公室（厅）核稿人员专门审核，“需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅（室）进行初审。”
签发是指主要领导对审核拟发的公文文稿最后核准。“重要公文和上行文由机关主要负责人签发”；“党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。”
在公文拟制方面，要求“重要公文”由主要负责人签发。
5.行文规则的新规定
对于上行文，原则上主送一个上级机关。党委、政府的部门向其上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权。对于下级机关的请示事项，如果需要以本机关的名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见然后才能上报，不能原文转报上级机关。不能以本机关负责人的名义向上级机关报送公文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。
在行文规则方面，增加“不得以本机关负责人民意向上级机关报送公文”的规定。
6.公文管理方面注重安全保密
《党政机关公文处理工作条例》第七章“公文管理”部分着重强调了有关保密规定，提出公文由文秘部门或者专人统一管理，设立保密室和阅文室的要求，对公文定密和解密、密级文件的复制和汇编、公文的销毁和移交、新设立单位的发文立户等作出具体规定。
在公文管理方面，增加发文立户的规定。
三、公文写作及使用应注意的事项
1.理清行文关系，正确使用文种
工作关系决定着行文方向，行文方向决定着文种的选择和使用。
工作关系可分为四种基本情况：同一组织系统中上下级之间的领导与被领导的隶属关系，同一专业系统中的上下级业务主管部门之间业务指导与被指导的隶属关系，同一组织系统中的同级机关之间的平行关系，非同一系统中的任何机关之间的不相隶属关系。 行文方向有三种：向上级机关行文、向下级机关行文和向平行机关、不相隶属机关行文。据此，行政公文可分为上行文、下行文和平行文。15种公文中，上行文有：请示、报告；下行文有：通知、批复、通报、意见、决定、命令（令）、通告等；平行文有：函。
2.严格执行标准，正确使用格式
3.规定收发文程序，有效使用公文
公文处理主要包括收文办理、发文办理和整理归档三部分。
收文办理主要程序是：签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。
发文办理主要程序是：复核、登记、印制、核发。
需要归档的公文及有关材料，应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。
根据集团公司党组及三十六所党委的统一部署，为深入学习贯彻系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸;同时，为了发挥支部自身特色和优势，结合不同中心的专业和党员队伍情况，以“一支部一特色”项目创建为契机，不断提升党员素质能力、促进各中心创造性开展工作，技术支援部党支部于5月30日召开“两学一做”学习教育动员会。
在“两学一做”学习教育动员会上，柴光辉书记带领大家重温入党誓词，当我们面对党旗，庄严地举起右手，异口同声地进行入党誓词宣誓时，每位党员似乎都回想起了自己当年入党宣誓的情景。
作为我们这样一代未曾经历战争年代的党员，作为我们这样一代生活在一个和平、向上的时代的党员，我们要做的是在入党誓词中找寻我们的信仰，找寻时代赋予她的新的使命和意义。
简短的重温入党誓词之后，进入“两学一做”专题学习与讨论环节。
在本次时长约为30分钟的视频课中，河北省委党校党建部副主任杨东广，讲授了“认真学习党章，严格遵守党章”的第一讲，主要介绍了党的关于中国_章程修改的十四个亮点。
由于视频课程学习起来相对比较生动形象，选择专业老师授课，会在较短的课程内讲授学习的重点，因此今年的学习教育期间，支部还将安排7次观看中央党校“两学一做”学习视频的课程，旨在每一位党员能够结合业务实际研讨、提出、分析或解决工作实际问题。
××乡(镇)党委：
经村党支部研究决定，拟定于××××年×月在××(指召开地点)召开中国_×××乡(镇)××村党员大会。现将召开这次会议的有关事项请示如下：
一、党员大会的指导思想
这次代表大会的指导思想是：以_理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的_和十七届五中全会精神，联系实际，全面系统总结三年来在经济社会发展、新农村建设和党的建设等方面取得的成就，实事求是分析面临的发展机遇和挑战，进一步理清科学发展思路，科学规划未来三年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。
二、党员大会的主要议程
1.听取和审查_×××乡(镇)×× 村支部委员会的工作报告;
2.听取和审查党费收缴、使用和管理情况报告;
3.选举_×××乡镇×村支部委员会;
4、选举_×××乡镇×村支部委员会书记(实行“公推直选”村);
5、选举出席中国_×××乡(镇)第×次代表大会代表(此项根据乡镇党委安排确定)。
三、村党支部委员会组成人员名额及候选人名额
村党支部拟设委员×名，提名候选人×名;书记1名，提名候选人2名(实行“公推直选”村)。
四、选举办法
1、村党支部委员由党员大会采取候选人数多于应选人数百分之二十五的差额比例直接选举产生。
2、实行“公推直选”的村党支部书记，由党员大会采取候选人数多于应选人数百分之二十五的差额比例直接选举产生。
3、实行“两推一选”村党支部书记均实行等额选举，由村新一届支部委员会第一次全体会议选举产生。 以上选举均采用无记名投票方式。
当否，请审示。
_××乡镇×村支部委员会
20xx年×月×日
一、现状及原因分析
（一）文秘工作专业化程度需要进一步提高
目前，虽然经过初步培训与规范，公司公文处理有一定起色，但仍然存在许多问题：
一是公文格式不统一。从公文的形式上看，存在着格式不规范，字体不统一，数字、序号、标点符号等乱用等一系列问题，尚需进一步进行规范。
二是行文水平不高。从公文的内容上看，各部门、下属子公司行文水平还较低，出现逻辑关系混乱、语句不通、错字别字、文种乱用等现象，专业水准急需提高。
三是文案写作需要加强。从实际工作需要来看，每个岗位都可能涉及到撰写尽职调查报告、分析报告、调研报告、项目策划书、工作方案等文案，但目前能基本掌握这5种文案的员工还很少，影响了工作质量与效率。
存在以上问题，其主要原因有两个：
一是绝大多数员工没有学过实用写作，更缺少专业、系统地知识培训，对公文及文案写作知之甚少也是情理之中的事。
二是部分员工不够重视，观念没有转变，觉得自己不是文秘，没有必要掌握这么多的写作知识，对发放的学习资料没有认真学习，行文时随心所欲，仍不按规定的格式与字体。
（二）党建工作需要进一步熟悉
目前，公司党支部才成立，党建工作才起步，有大量基础工作需要去做。主要存在的问题：
一是对企业党建工作还不熟悉。自己以前虽然一直在党政部门工作，但主要是搞文秘和宣传，对组织发展还不熟悉，且企业党建与行政机关党建有所不同，自己需要进一步加强学习，提高工作能力。
二是党建工作人手紧张。公司虽然只是党支部，但市_党委对党支部的考核要求与党委的要求一样，所以有大量的日常工作需要做。目前公司只有我一人兼做党务工作，需要承担组织、宣传、纪检等工作，而这些工作都需要做工作计划、总结及报送信息、建章立制等，杂七杂八的事还不少。
（三）参谋助手作用发挥不够
作为文秘，既要给领导当好参谋，为公司发展献计献策，又要给领导当好助手，妥善处理好各项事务。目前，自己参谋助手作用没有得到发挥，主要表现在：
一是身陷于具体事务之中，没有理清头绪，见子打子，没有站在更高的角度去思考与处理问题。
二是自身能力有限，需要进一步加强学习与总结，不断提高自己的工作能力与水平。
二、经验借鉴
目前，绝大多数企业在公文处理上，普遍存在着或多或少的问题，最规范的还是政府机关。因此，政府机关的有些经验与做法，值得我们学习与借鉴。
一是加强业务培训。政府机关每年基本上都要举办一些业务培训，如公文写作培训、信息写作培训、新闻写作培训等，既提高文秘人员的业务水平，又促进业务知识更新换代。
二是严格贯彻执行。政府机关对公文格式与印制，都严格按照公文处理规定执行，凡是不符合要求的文件，一律拒收，所以各单位都不得不按照规定进行公文处理，时间一长自然就收到规范、统一的良好效果。
三、下一步工作思路及措施
针对以上存在的问题，按照专业化资产经营管理公司的要求，立足本职工作，我对下一步的工作思路及措施进行了认真的思索。
（一）工作思路
用专业、系统的思维来统筹全部工作，勤学善思、开阔视野、苦练内功，提高整个公司系统的文秘工作和党建工作专业化水平，以此带动公司其他工作的专业化建设，做一个合格的参谋及得力的助手。
（二）工作措施
1、加强业务学习与培训，提高整个公司系统的公文处理水平
一是加强学习，不断提高自身能力。自己一方面要不断学习公文处理方面的新规定，及时更新业务知识，另一方面要不断学习国有资产管理知识，拓展思维，开阔视野，提高公文写作水平与质量。
二是加强培训，提高整个公司系统的公文处理水平。今年将通过举办培训讲座、编写培训教材、制作ppt等多种途径，让公司每位员工和下属子公司文秘人员掌握公文处理和应用文案写作的基本技能。
三是严格要求，细心辅导。对各部门和下属子公司和文件严格把关，凡是不符合规定的文件一律拒收，对文件中存在的不足之处予以当面纠正，耐心地辅导，逐步在整个公司系统建立起规范、专业的公文处理系统。
2、加强组织建设，发挥党支部的政治核心作用
一是尽快熟悉党建工作。通过自学、请教等方式，加强企业党建业务知识的学习，尽快熟悉业务，让公司党建走上正轨。同时，针对企业党建中热点与难点问题，进行探索与创新
，积极探索企业党建的新经验、新做法。二是发展壮大党组织。加强对公司管理骨干、业务骨干的党的知识培训，提高其思想政治觉悟，让他们积极向党组织靠拢，成熟一个发展一个，逐步壮大公司党员队伍，发挥党支部的政治核心作用。
三是开展丰富多彩的组织活动。今年，认真策划、精心组织一些组织活动，如学习交流活动、扶贫助学活动等，既让党员在活动中受教育，又体现__公司党员的精神风采，也是公司回报社会的良好途径。
3、加强统筹与协调，当好参谋与助手
一是力求思维敏捷、头脑灵活，善于及时准确领会领导意图。要学会在复杂的环境中把握住事物的本质特征，争取工作主动权，提高工作效率与质量。要经常学习，思考问题，多接触各方面的情况，及时了解员工在想什么，部门经理在想什么，领导在想什么，做到胸中有数，超前思维。
二是严格执行领导指示，同时富有主见。对公司领导的指示，必须不折不扣地严格贯彻执行，做到执行到位、落实到位。以服务公司领导为中心，积极开展工作，下大力气帮助公司领导处理好日常事务，让公司领导腾出更多的时间来研究公司的发展问题。同时，要善于思考，敢于创新，敢于探索，在落实领导指示时，有时能提出自己的一些主见与观点，以便把工作做得更好。
三是脑勤心细，做好服务。我们要有强烈的事业心，要腿勤、手勤、嘴勤、脑勤，尤其要做到脑勤。别人没有想到的问题自己要想到，别人没有考虑到的地方自己要考虑到。要运用自己的智慧提高工作效率，运用自己的智慧调动各方面积极性，为领导提供优质服务。
四是搞好参谋和协调等重要工作。努力提高理论、政策水平，增强独立思考能力、识别是非能力、综合分析能力，在一些决策中，能够提出自己的见解与观点，供领导作决策参考。在协调方面，既要搞好对外协调，还要搞好部门协调、上下协调，创造和谐协调、团结协作的良好氛围。
委托介绍信格式范文(一)
兹介绍
我单位xxx前去北京市公安局出入境管理处办理刻制发票专用章事宜，请见信办理为盼。
×××××(北京)科技有限公司
委托介绍信格式范文(二)
北京市公安局出入境管理处：
我公司于20xx年09月18日经北京市工商局批准成立，申请刻制发票专用印章。望予批准!
特此申请。
明动安创(北京)科技有限公司
委托介绍信格式范文(三)
明动安创(北京)科技有限公司法人xxx,现申请刻制发票专用章业务,委托我公司财务部员工xxx前去办理,请协助办理相关业务。
委托人：
委托介绍信格式范文(四)
xxx人民政府政务服务中心：
浙江省发展改革委：
你委《关于要求审批<杭州市城市快速轨道交通三期建设规划(～2022年)>的请示》(浙发改交通〔〕425号)收悉。经商住房城乡_，现批复如下：
二、在规划实施过程中，要坚持经济、适用、安全的原则，统筹考虑城市开发进程、建设条件及财力情况，合理安排建设项目的开工时机，稳步推进项目建设。要高度重视公共安全，加强相关设施、人员配备。
三、严格按照批准的建设规划审批(核准)项目，项目基本建设方案不得随意变更。按照国家相关法律法规和规章要求，规范招标投标行为。项目审批(核准)工作不得进一步下放、转移审批(核准)权限，审批(核准)前应委托有资质的第三方机构开展项目评估，建立公示和信息公开制度。项目批复文件抄送我委，并按要求及时报送项目建设进展等情况。
四、本期规划建设项目要与萧山国际机场、杭州站、杭州东站及将于启动建设的杭州西站等主要对外交通枢纽做好规划衔接，换乘设施工程应一次建成，可分期投入使用。重要的地铁换乘枢纽应尽可能实现不同线路间同台换乘，不能同台换乘的，通过建设和改造配套换乘设施，尽量实现立体换乘。
五、请你委会同有关部门加强项目建设的监督检查，发现违规行为及时处置。我委将适时开展规划中期评估和建设项目稽察工作。
六、请依据相关规定做好项目后评价和竣工验收等有关工作。
附件：杭州市城市轨道交通第三期建设规划(2017～2022年)
国家发展改革委
12月12日
于给予王**同志通报批评处理的 决 定
(个人简历)王**，性别，**年*月出生，**年*月入党，**年*月参加工作，文化程度**，所在科室，从事**岗位，现任**职务。
(错误事实)**年*月*日*午，***单位组织人员对**单位的机关作风效能建设情况进行明察暗访时，发现王**同志在工作时间…………。
(处理依据及意见)根据《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》第六条、第十条、第十四条之规定，经研究决定，给予王**同志通报批评处理，当年度考核不得定为优秀，并责令其作出书面检查。
本决定自_____年____月____日起生效，如对本处理决定不服，自收到本处理决定之日起30日内，向******(作出处理决定的单位)提出书面申辩。
************(盖章)
年 月 日
主题词：监察 通报批评 王** 决定
主送：王**
抄送：县纪委(监察局)、县委组织部、县人事局、县“转作风优环境”专项活动办公
室、县机关效能监察投诉中心
****************** ****年*月*日印发
(共印***份)
1.截止与截至。“截止”表示到某个时间停止，强调“停止”，一般用于时间词语之后。
例如：报名工作已于昨日截止。
“截至”表示停止于某个时间，强调“时间”，后面须带时间词语（做宾语）。例如：截至目前。
2.制订与制定。“制订”是联合型，常与计划、方案等搭配，表示正在进行，或者表示某种打算，或者没有最后定案。如：将重新制订XX实施方案。
“制定”是动补型，常与政策、法令、方针、路线等搭配，表示已经决定，不再更改。如：制定了《_国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（草案）》。
3.决不与绝不。“决不”强调主观意愿上的坚决否定，以明示决心。例如：无论条件如何艰苦，我们决不退缩。
_绝不_强调客观上的完全不可能，以表示否定。例如：事情绝不像人们想象的那么简单。
4.巡查与巡察。巡查:巡逻稽查，重点在“检查”。例子：因为此事，他们又特地派了十几个委员，昼夜巡查。
巡察:巡行察访，重在“观察”。例子：总务长到下午又摇摇摆摆在各教室的走廊前巡察。
5、“交会”与“交汇”。“交汇”、“交会”均指“会合”、“相交”，但二者用法有别，据《现代汉语词典》，“交会”指一般的会合，如“铁路交会”、“沂蒙路与三合二街交会处”；而“交汇”则专指“（水流，气流等）聚集到一起”，如“长江口咸水淡水交汇”。
6、“综观”与“纵观”。“综观”是“综合观察”的意思。例如“综观全局”。“纵观”是“放眼观察”的意思。例如“纵观古今”。也可以说“纵观全局”，意思是说放开眼界观察全局。两者的区别在于：“综观”多用来指横向综合地观察。而“纵观”一般指纵向历史地考察。
7、“必须”与“必需”。“必须”的意思是一定要，通常用来修饰其他表示动作行为的词语，如“必须努力工作”。“必需”的意思是一定得有，后面多跟表示事物名称的词，可以单用，也可构成“必需品”等词。
8、倍受”与“备受”。“倍”指加倍，也指更加、格外的意思，“倍增”是指成倍增长，如“信心倍增”“倍感亲切”“倍思亲”。“备”是表示完全，如“艰苦备尝”、“关怀备至”、“备受欢迎”、“备受青睐”。
9、“扶养”与“抚养”。“扶养”的对象既可以是长辈，也可以是晚辈。“抚养”的对象多是晚辈。
10、“功夫”与“工夫”。经常通用，但是，在表示占用的时间或空闲时，习惯用“工夫”。表示工作、学习所花的精力时间时，表示本领和造诣等义项时，习惯用“功夫”。
11、“厉害”与“利害”。“厉害”有难以对付的意思，“利害”则有利益和损害两个方面的意思。
12、“不利”与“不力”。“不利”指不顺利、有害处，如“出师不利”；“不力”指不尽力或不得力，如“领导不力”。
13、“交代”与“交待”。“交代”有三个意思：一是把经手的事务移交给接替的人；二是嘱咐；三是把事情或意见向有关人说明，也指把错误或罪行坦白出来，如““交代问题”。“交待”意思同“交代”第三个意思，也就是说两者在这个意思上可通用。另外，“交待”还作完结(指结局不如意，含诙谐意)，如：要是飞机出了事，这条命也就交待了。
14、“授权”与“受权”。这是一组相对的词汇，其差别在于“授权”意在给予，“受权”意在接受。如“_会授权_播发这部法律”“_受权播发这部法律”。
15、“赋予”与“付与”。“赋予”中的赋予者应是尊长高贵的一方，如“人民、宪法、历史、时代、组织、大自然”等。“付与”指给予、交给，所给的对象多是一般人或具体事物，所付的东西也多指钱款和具体物品。
16、接合”与“结合”。“接合”所用的对象比较具体，如“城乡接合部”；“结合”比较抽象，如“理论结合实际”。“接合”的各部分基本上还是各自独立的，只是相接触的部分连在一起，“结合”的各部分合成整体，是相互融合的。
17、“反应”与“反映”。反应的常见用法是，机体受到刺激后引发的活动，或是物理、化学变化的过程，或是事情所引起的意见、态度或行动。而“反映”的常见用法是比喻把客观事物的面貌或实质表现出来，或是把情况、意见等告诉上级或有关部门。
18、“起用”与“启用”。“起用”多用于与人有关，如“起用一代新人”；“启用”一般用于与物有关，如“新船闸启用”。
19、“权力”与“权利”。“权力”是指地位和职责带来的控制力量；“权利”有与“义务”相对的意义，如“著作权”“选举权”。
20、“缴纳”与“交纳”。当“缴”指交纳、交出（指履行义务或被迫）。如“上缴”与“上交”、“缴费”与“交费”相同；但“缴”指被迫交出（多指武器）时，如“缴获”不能用“交获”。“缴纳税款”应以“缴”字为佳。而“交会费”则以“交”字为宜。
21、“合龙”与“合拢”。“合龙”特指修筑堤坝或桥梁等，因为施工中的桥梁或堤坝的中间一段称作“龙口”，所以这种接合工作叫“合龙”。“合拢”可指堤坝、桥梁以外一般事物的闭合。
22、“醒悟”与“省悟”。“醒悟”多指在外界作用下觉醒过来，变得清楚。“省悟”的“省”有反省的意思，因此多指经过自省、内省、反省而明白、觉悟过来。
23、“爆发”与“暴发”。“爆发”指因爆炸而发生，如“火山爆发”；“暴发”多用于山洪、大水、疾病等。另，在用于社会事物时，“爆发”指像爆炸一样突然发生，多用于抽象事物，如革命、运动等，又用于表示力量、情绪等。“暴发”指突然得势或发财，多含贬义。
24、“以至”与“以致”。“以至”指事物扩展、延伸或事物发展到一定程度产生的效果。“以致”指事态发展所形成的结果。“以至”与“以致”的主要区别在于，“以至”用于事物程度的升级，而后者用于原因导致的后果。
25、“急待”与“亟待”。“急待”指紧急待办。“亟待”指极须，急迫待办。“急待”与“亟待”的主要区别在于，前者强调时间的紧迫性，后者则更强调意义重要性。另外，亟待还包含问题的严重性已达极点，否则不宜用“亟待”一词。
26、“记取”与“汲取”。“记取”指记住。“汲取”指吸取。“记取”与“汲取”的主要区别在于：前者强调强记；后者强调在加工、提高基础上的吸取。二者适用对象和情况有所不同：对自己或内部的事或现成的经验教训，多用记取；对他人或外部的经验教训、营养等，则用汲取。
26、“检察”与“监察”。“检察”指审查被检举的犯罪事实。“监察”指监督各级国家工作人员的工作并检举违法失职的机关或工作人员。检察与监察的区别有三：第一，方式不同。一个是审查，一个是监督。第二，对象不同。一个是被检举的犯罪事实，一个是机关或工作人员的日常活动。第三，主体不同。一个是司法机关，一个不是司法机关。
27、“家具”与“家俱”。“家具”，这是《现代汉语词典》等工具书推荐的规范词形。
28、“靓丽”与“亮丽”。“靓丽”是指漂亮、美丽。例如：靓丽的容颜。“亮丽”是指明亮美丽、美好、优美。例如：色彩亮丽。
29、“书写”与“抒写”。“书写历史”中的“书”不能写作“抒”，“抒写”是指表达和描述。
30、“截止”与“截至”。不能说“截止今天”，而应说“截止到今天”或“截至今天”。
31、“界限”与“界线”。“界限”主要用于抽象事物，表示限度、尽头。“界线”主要用于具体事物。
32、“决不”与“绝不”。“决不”含有决心、决定的意思；“绝不”则含有“绝对”的意思。
33、“启事”与“启示”。“启事”是指为了说明某事而登在报刊上或贴在墙壁上的文字。例如：征稿启事。“启示”是指启发指示，使有所领悟。
34、“临”与“邻”。“临”指到来或挨着的意思，如“身临其境”“临河”；“邻”指接近、附近，如“邻居”。如“相临的吧街”应为“相邻的吧街”；“邻街建筑”应为“临街建筑”。
35、“蓝”与“兰”。“蓝天”不能误写作“兰天“。“蓝”是指像晴天天空的颜色。例如：蔚蓝。而“兰”是指兰花、兰草。
36、“连”与“联”。“连”侧重相接，“联”侧重相合。连日、连续、连接、牵连的“连”不能写作“联”；联合、联邦、联欢、对联、三联单的“联”不能写作“连”。
37、“练”与“炼”。“练”字与丝有关，如“简练”“洗练”是指文字像白绸子一样干净、没有杂物。“炼”与火有关，与加热有关，如“修炼”原来就与炼丹有关。“练字”有练习的意思，“炼字”是指创作诗文时用心思琢磨用字。“精练”指文字简洁，“精炼”有精心提炼的意思。“体育锻炼”不能写作“体育锻练”。
38、“订”与“定”。“订”大多指经过商讨而订下，商讨的成分很大，有的不是最后确定，如合同、条约、规章等用“制订”。如果是可以确定而且确定了的，用“定”。“制订发展规划”，这个规划制订后可以不是确定了的；“制定发展规划”，这个规划制定后是确定了的。“协定”虽然如同“条约”，但是用“定 ”。
39、“度”与“渡”。“度”是指从一个点到另一个点，“渡”是后生的字。在使用中，用于与时间相关的意义时，一般用“度”，如“度过这段时光”“欢度国庆”“虚度年华”“度过暑假”；用于与空间相关的意义时，用“渡”。如用于有人为因素的意义，用“渡”；没有人为的因素，则用“度”。“渡过难关”“ 过渡时期”的“渡”有“由此到彼”的引申义，带有比喻的性质，所以用“渡”。“度汛”，没有人为的因素，所以用“度”。
40、“像”与“象”。《现代汉语词典》规定应写作“像……一样”。“像”指用模仿、比照等方法制成的人或物的形象，如“画像”、“录像”、“图像”、“摄像”等，都是人工做成的；“象”指自然界、人或物的形态、样子，如“表象”、“脉象”、“气象”、“景象”、“天象”等，都是自然表现出来的。
41、“像”、“象”与“相”。“照相机”用“相”；照出的东西用“像片”。“摄像机”“录像机”用“像”。
42、“蒜薹”与“菜薹”。不能写作“蒜苔”、“菜苔”。“苔”是指长在潮湿地方的一种隐花植物。“薹”字没有简化，“苔”字不是它的简化字。
43、“窜改”与“篡改”。“窜改”是指改动、删改，被窜改的往往是具体的书面材料，如成语、文件、古书等。“篡改”是指用作伪的手段改动和曲解真实的、正确的东西，被篡改的往往是抽象的东西。
44、“辨”与“辩”。与言辞有关的，一般用“辩”，意为辩解、辩论。例如：辩驳、辩护。“辨”一般是指经过分析、区别的进行判断。例如：辨别、辨析、辨认。但“辨”与“辩”有时含义相同，如“辨证”可写作“辨证”，“辨白”可写作“辩白”，“辨正”也可写作“辩正”。
45、“工伤”不能写作“公伤”，词典中没有“公伤”这个词。“工伤”是指在生产劳动过程中受到的意外伤害。
46、“住”和“驻”。“住”泛指居住，“驻”特指为执行公务而留住某地。
47、“作”和“做”。表示动作行为意义的“作”、“做”的大致区别是：抽象意义词语、书面词语多写作“作”，如“作文”。具体东西的制造写成“做”，如“做饭”。“作为一个公路职工”不能写作“做为一个公路职工”。“作贡献”和“做贡献”这两种用法，目前并行于各种文字场合，但国家语委的汉语规范化专家们倾向于使用“做贡献”，原因是“贡献”是具体的东西。
48、“板”与“版”。“板”是指片状较硬的物体。“版”是指上面有文字或图形的供印刷用的底子或书籍排版。例如：版本、出版社、版权、版式。注意：“版画”不能写作“板画”，“版图”不能写作“板图”。
49、“撒”与“洒”。“撒“是指把颗粒状的东西分散着扔出去、散落。例如：撒种。”洒“是指使水或其它东西分散地下落。例如：潇洒、洒脱、洒落。“撒”指散落讲时，同“洒”。
50、“箱”与“厢”。“箱”是指箱子、像箱子的东西。例如：木箱、书箱。“厢”是指厢房、类似房子隔间的地方。例如：车厢儿、包厢、厢房。
51、“熔”、“融”和“溶”。“熔”指固体受热变成液体，“融”特指冰雪等受热变成液体，“溶”是指物质在液体里化开。
52、“燥”、“躁”与“噪”。“燥”是指干燥、缺少水分。例如：燥热。“躁”是指性急、不冷静。例如：脾气躁、性子躁。“噪”是指大声叫嚷或指（名声）广为传扬。例如：噪音、名声大噪。
53、“生”与“身”。“终生”多指事业，如“终生当医生”；“终身”多指切身的事，如“终身受益”。“亲生”指有生育关系的，如“亲生子女”；“亲身”指自己，如“亲身经历”。“出生”指生下来，如“出生于1980年”；“出身”指个人早期的经历和身份，如“出身农民家庭”。
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明政办[]2号 签发人：× × ×
关于规范上报公文格式的通知
各乡(镇)人民政府、街道办事处，市政府各部门，各直属企业：
根据《国家行政机关公文处理办法》，现就上报公文格式有关问题通知如下：
一、自本通知下发之日起，各乡(镇)人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属企业上报市政府或呈请市政府转报上级的请示、报告等上行公文均应加“文件”二字，正文及其附件一律使用国际标准A4型公文纸。
二、上报公文的发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm，留出的空白供上级机关批示文件使用。
三、上报公文需要标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。
四、上行公文正文一律从左至右横写、横排。主标题用2号加粗宋体字，正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，一般每面排22行，每行排28字。
附：上报公文首页版式图
二○○二年一月十八日
主题词：文秘工作 公文 规范 通知
共印160份
_办公厅关于XX年部分节假日安排的通知
国办发明电〔XX〕27号
各省、自治区、直辖市人民gov-ern-ment，_各部委、各直属机构：
根据《_关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》，为便于各地区、各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，经_批准，现将XX年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。
一、元旦：1月1日至3日放假公休，共3天。
二、春节：2月13日至19日放假调休，共7天。2月20日(星期六)、21日(星期日)上班。
三、清明节：4月3日至5日放假公休，共3天。
四、劳动节：5月1日至3日放假公休，共3天。
五、端午节：6月14日至16日放假调休，共3天。6月12日(星期六)、13日(星期日)上班。
六、中秋节：9月22日至24日放假调休，共3天。9月19日(星期日)、25日(星期六)上班。
七、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。9月26日(星期日)、10月9日(星期六)上班。
节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件发生，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。
_办公厅 二○○九年十二月七日
XX呈〔〕×号(3号仿宋左空一字) 签发人：王××(3号楷体右空一字)
标题(2号宋体红线下两行)
_办公厅：(3号仿宋标题下一行)
X X X X X X X X X X
一、X X X(黑体)
(一)X X X(楷体)
X X
(1)X X X
附件： X X(正文下一行右空两字)
单位名称(附件下两行居成文日期中)
成文日期(右空四字)
(联系人：X X 电话:X X X)(附注，成文日期下一行)
(4号仿宋左空一字)
全体员工：
__年11月11日下午一点半左右，__部员工__在__岗位作业时未佩戴防尘口罩以及耳塞，违反了公司《车间安全规章制度》第二条关于“上班期间必须正确佩戴劳保用品，严禁穿拖鞋、短裤或者带铁钉的鞋工作”的规定
对于存在粉尘、噪音、有毒物质等职业危害因素的生产场所，不佩戴劳动防护用品很有可能会引发职业病，对员工本人的身体健康造成极大的伤害,按照处罚规定本应处相关人员50-200元罚款，但考虑到__及时意识到问题的严重性，公司领导经研究决定对其本人只作出通报批评的处罚，若公司员工再次出现此类事件，公司将严格按照处罚规定进行处罚。
此次事件再次为我们敲响了警钟，各车间部门应加强员工职业健康安全培训教育，望公司所有员工引以为戒，杜绝此类事件再次发生，共同致力营造公司安全文明的工作环境。
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