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作为地方政府的重要职能部门,***市财政局按照上级要求从20xx年起认真扎实开展“争创好班子、争当好公仆”活动,使“双争”活动紧扣推动财政又好又快发展这个主题,以务实的态度、创新的思维、丰富的活动内容,使“双争”活动取得了实实在在的效果。20xx年被州委、州政府授予“全州民族团结进步先进单位”;20xx年到20xx年连续两年被市委、市政府评为“先进集体标兵单位”;被市直机关党工委评为“先进基层党组织标兵”。全局有24人(次)被省、州、市、局评为先进个人,占职工总人数的57%。20xx年8月被州委、州政府授予“延边州人民满意的公务员集体”称号。
一、紧扣发展主题,用“双争”活动凝心聚力
财政局现任领导班子是20xx年初换届时组建的,其中两名同志是从局中层干部提拔任职的。按照20xx年局里制定的“双争”活动方案要求,以提高和加强执政能力建设为主线,以“三坚持、三服务”(坚持民主理财、坚持民主管理、坚持按章办事;为人民群众服务、为创建和谐服务、为发展经济服务)为主要内容,以“创一流业绩、树财政形象、全力打造民生财政”为主题,以抓好“六项治理”(治软、治懒、治散、治满、治奢、治浮)和提高“六种能力”(自觉学习能力、锐意创新能力、依法办事能力、高效服务能力、综合协调能力、廉洁自律能力)为重点,以促进财政工作全面发展为目标,扎扎实实开展“双争”活动,做到虚功实作,取得了明显效果。具体做法如下:
一是首先确立了尽快实现财政状况根本好转的发展思路,即围绕建设具有边疆特色财政这个发展目标,构建“加强学习、转变作风、务实创新、民主和谐、廉政建设、责任包保”等六个平台,争取尽快实现我市财政状况根本好转的目标,打造一个过硬的领导班子,建设一支高素质的财政干部队伍,坚持把“双争”活动作为一项系统工程来抓,将“诚信”建设、“树新风正气,促和谐发展”主题教育活动和创建“五型”机关活动纳入“双争”活动之中,进一步丰富“双争”活动内容,提升“双争”活动水平。
二是做到步骤紧凑、环环相扣。在开展“双争”活动中,按照方案规定要求按月落实活动计划,做到阶段有小结,全程有总结,坚持“回头看”,对照检查有目标。
三是在 “六项治理”和“六种能力”上下功夫。把重点放在“治满”、“治奢”和提高“学习能力”与“创新能力”上,主要解决班子和班子成员头脑中几年来财政发展速度快,获得较多的荣誉,思想意识上存在居功自傲的情绪。在“治奢”方面主要考虑到财政部门一直处于反腐倡廉斗争的前沿,稍有不慎就容易产生腐败,所以一年来无论是在干部职工还是班子成员中,必须坚持开展财政形势教育和反腐倡廉警示教育,认清***财政面临的竞争形势和全国反腐败斗争形势,使广大干部职工受到教育,同时也提高了班子成员的免疫力。
在努力提高执政能力方面,从提高“六种能力”入手,把着眼点放在提高学习和创新能力上。班子成员和干部职工一道实行局机关动态管理考核制度,极大地调动了班子成员和全体干部职工自觉学习的积极性,班子成员全年共写出学习体会16篇、学习笔记120多篇,撰写调研和理论文章8篇,每人每年平均写出5万多字。在创新方面市财政局在全省财政系统率先采取了局机关和镇财政所的动态管理考核、政行风建设、“整合支农资金”以及“乡财县管乡用”财政管理方式改革等一系列新举措。实践证明,这些创新举措是机关政治建设和业务发展的主要动力之一。
四是确立活动载体,提高服务意识。在20xx年开展“双争”活动中,市财政局以部门确立的“财民同舟”为载体,局班子成员和全体干部职工力争使自己的服务达到四个要求,就是:在追求上做到服务对象满意;在目标上要创一流业绩;在形象上要作优秀财政干部;在言行上注重树财政部门新风。20xx年局班子成员分别多次深入局包村调查了解农民的生产生活情况,为他们解决生产生活中的实际困难,深受农民群众的好评。局班子四名成员每人包保了一名贫困小学生,“六一”儿童节前和秋冬换季时,班子成员都亲自上门慰问贫困生,为他们送上慰问金和换季服装,受到了学生家长和学校领导、老师的称赞。
由于市财政局在开展“双争”活动中,脚踏实地,扎实推进,取得了较显著的成效,同时也有力地推进了各项工作的开展。
二、强化制度建设,用制度建设保证“双争”活动开展
没有规矩不成方圆,市财政局几年来始终坚持以制度管人,用制度约束行为的做法,局班子带头按照“好班子”和“好公仆”的标准,严以律己,带领全局干部职工不断建立健全各项规章制度和各种激励机制,在全局形成了以绩效考核鼓励竞争;以综合考核促进竞争;以典型引路弘扬竞争的良好局面,保证了财政各项工作的顺利开展。
20xx年,我所在局党组和镇党委、政府的正确领导下,高举_理论伟大旗帜,认真贯彻落实 “三个代表”重要思想,以开展保持_员先进性教育为契机;以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路为指针,坚持以人为本,抓住机遇,开拓进取,为加快全镇奔小康的步伐,积极招商引资广辟财源,全年工作取得了令人满意的成绩,现简要总结如下:
一、加强政治、业务学习,提高自身综合素质
财政部门是一个业务职能部门,要搞好财政工作,必须提高自身业务素质。我们适应时代发展的要求,开展了形式多样的业务学习活动。走出了一条以自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路。现在我所xx名同志,大专以上学历的x人,助理会计师以上职称的x人。今年我所组织全所人员进行有关业务法律法规方面的学习次,系统地学习了《会计法》、《税收征管法》、乡镇财政及农税等方面的业务知识,还组织全所的公务员参加了县人事局举办的《公务员法》培训。通过系统认真的学习,全所人员的业务素质大大提高。在注重业务学习的同时,我们还时时抓住提高政治素质这根弦。我所人员每次都积极主动地参加镇党委、政府组织的政治学习,认真领悟_有关文件精神,我们还通过报刊、杂志、广播、电视等多方面的政策宣传的学习来提高自身政治修养。通过党政报刊,我们认真学习了《中央1号文件》,体会了加强粮食生产,发展农村经济的重要性。通过“树三观”思想教育,我们认清了正确的群众观、权力观和政绩观。通过保持_员先进性教育的学习,使每一位_员对照自己在某些方面的不足找差距,正视所存在的问题,剖析原因,及时加以改正。通过观看电影《郑培民》等活动,我们意识到作为一个_的干部,我们应当勤政为民、廉政为本。
二、立足本职,搞好本级财政工作
作为最基层的乡镇财政,一直都是举步维艰,如何使我镇财政在困境中求生存,在生存中求稳定,在稳定中求发展,一直都是我们苦苦思考的问题。今年在各级领导的正确指导及镇党委、政府的大力支持下,我们圆满地完成了各项任务,主要做了以下工作:
(一)培植财源,强化征收管理,积极完成本级财政收入。
首先,充分利用现有资源,大力培植新兴财源,搞活地方经济。财源枯竭一直是困绕我镇财政工作的老大难问题,只有把财源工作做好,收入才有稳定来源。今年我们在镇党委、政府的正确领导下,通过兄弟部门的配合,大力优化经济环境,搞好服务。今年我镇积极引进外地技术和资金,新办了单板厂、鞭炮厂、建材厂等多家民营企业。各企业共计为相关村组安排剩余劳动力xxxx余人,每年为我镇新增利税xxx多万元。在大力培植新兴财源的基础上加大对我镇基础财源的建设力度。积极参与农业产业结构调整,多方筹措资金,培植绿色财源,发挥我镇种植烤烟的技术优势,大力发展烤烟生产。全年我镇共种植烤烟xxxx余亩,仅此一项可增加烤烟特产税xx万元。在大力培植财源的同时,强化税收征管,加大各种税收的征管力度。今年,我镇完成国税xx万元,地税xx万元,烤烟特产税xxx万元,契税xx万元,其他收入xx万元,上解周转金xx万元。为了完成这些财政收入任务,我们年初根据税收征收状况成立财贸税收专门班子,并由两个组分工负责分别对生猪两税和个体工商户、民营企业等综合税收进行征管。我们在税收征收过程中,严格依法办事,廉洁自律,坚决杜绝收取“关系税”、“人情税”,对纳税户邀请的请吃不到,红包不要,坚决堵住税收的流失。综合税收组的同志在主管财贸的领导xxx和财政所长xxx的带领下,年初就对各纳税对象户逐店、逐厂、逐户进行了详细的税源登记,全面掌握了第一手资料,并定期或不定期的对纳税户进行走访,了解他们的生产、经营情况,且及时为纳税户排忧解难。生猪两税征收组由副所长xxx、xxx二位同志负责,工作扎扎实实,坚持原则,不惧恐吓,对工作中遇到的问题及时果断地处理。一年来,通过财贸税收组同志们的辛勤努力,圆满地完成了今年的财贸税收任务,受到了领导和同志们的高度称赞。
(二)统筹安排,规范管理,严格控制各项财政支出。
为确保各项工作的正常开展,保证政府机构的正常运转,坚持量入为出的原则,统筹合理地调度资金,把有限的资金用在刀刃上,我们在支出的管理方面煞费了一番苦功。①强化预算管理体制,严格按照年初财政预算报告执行,推行零基预算和部门预算,不搞赤字预算。②建章建制、科学理财、合理用财,先后出台和修订了《双桥镇财政收支两条线管理实施办法》、《双桥镇机关财务管理制度》,严格审批制度,实行“一支笔”批字。③大力压缩非生产性开支,机关干部下乡或开会一律不准调用小车,自乘摩托车或搭乘公交车,仅此一项全年可节约开支近xx万元。压缩招待费开支,凡领导来镇检查工作或者来客,一律在机关食堂就餐,严格按照标准招待,不上瓶装酒,不发整包烟,全年招待费比去年减少x万元。针对办公用品管理混乱的局面,实施集中购买,专人管理,限额使用的办法,有效地控制了办公经费的增长。为了更好地发挥有限的财政资金的作用,我们对全镇范围内的所有资金都纳入财政综合预算管理,并按照“保平衡、保稳定、保工资、保重点”的原则,进行统筹安排,确保了乡镇机构的正常运转。通过一年来的艰苦努力,财政运行平稳,达到了年初的预定目标,实现了本年度的财政收支平衡。
(三)财务重整,规范处理,努力加强财政基础工作。
乡镇财政的微妙处境,入帐报帐的不及时性,令乡镇财政工作人员的帐务处理相当棘手,多数干部经手的发票由于财政资金紧张而不能及时入帐,本月发生的支出往往不能在本月及时体现。针对这一特殊情况,我们以不变应万变,坚持《_会计法》及《预算法》有关规定,认真地进行了帐务处理。
①重新清理帐务,对往来款项进行及时清理。我们组织全所业务精干对多年来的往来款项进行了整理,并公之于众。同时督促干部将自己的发票及时入帐,体现在往来帐务上。
②坚持日清月结,及时报表,正确认清目前的财政状况,我们定于每月28日到31日,处理帐目,及时报表,将本月的财政信息及时上报,镇领导也能及时接到第一手资料,以便研究相应的财务对策。
③规范帐务处理方法,做好财务基础工作。
(四)、加强乡镇财政信息化建设,及时发放“粮补”资金
按照县局关于加强乡镇财政信息化建设的要求,我所积极行动,配备了电脑、打印机、空调等硬件设施,并对电脑机房进行了高标准的装修,安装了防盗门窗、铺设了木地板。为今年的粮补资金的数据录入打下了良好的基础。
今年的粮补资金发放电脑数据录入工作是第一年,且时间短,任务大,为了完成好这一工作,所长xxx亲自抓,从会议的安排、政策的宣传到表格的印制、数据的采集、整理、汇总到最后的电脑数据录入,工作安排有条不紊。在这阶段正是炎炎夏日,酷暑高温,为了完成这项工作,所长xxx、副所长xxx、信息员xxx三人克服各种困难,不分白天晚上加班加点,终于在县局规定的时间提前出色地完成了任务。数据录入完成后,我们及时与县局核对,并将县局下发的存折及时发放到各村、组、农户,把党和政府对农民的温暖及时送到千家万户。
三、积极参与,完成政府中心工作
在搞好财政工作的同时,我们服从党委、政府安排,积极参与政府的蹲点包村、计划生育、农业生产、突发事件的处理等各项中心工作。今年财政干部所包村的各项工作完成得相当出色,受到了领导和同志们的好评。
四、以身作则,加强财政廉政建设
去年,我所被评为“先进单位”,这既是对我们工作的肯定,也是对我们的一种鞭策。财政部门是一个最为敏感的部门,要约束好自己,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,我们从思想上提高了警觉并强化内部管理,制定了《双桥镇财政所廉政建设制度》,成立了廉政建设领导小组,由所长任组长,并组织观看有关党纪内部资料片,时刻警醒大家,要求同志们牢记_员的宗旨,勤政为民,廉洁为民
以上成绩的取得是领导的关心和同志们辛勤工作的结果,但在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到存在的不足,特别是针对当前乡镇财政收支矛盾突出、负债严重、财政职能如何充分发挥等问题没有得到根本解决,加强财源建设,增加财政收入,及时化解财政风险,提高管理水平,是我们今后财政工作的重点。
在新的一年里,我们将认真领会党的_报告精神,牢记“两个务必”,全面贯彻“三个代表”重要思想的要求,继往开来,与时俱进,努力开创财政工作新局面。重点在如何更好的发挥财政职能作用;有力组织财政收入;加强自身建设;探索财政发展新思路等方面下功夫,为振兴xx经济作出应有的贡献。
过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮助支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的情况具体汇报如下:
思想上,自觉加强理论学习,努力提高自身素质,认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵,深刻领会党的 届人大报告及 届五中全会精神。以市委“四个年”创建活动为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,积极工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
工作上,我能够以有强烈的`工作责任心和工作热情对待各项工作任务,积极主动,勤于思考,善于请教,经常加班加点,也毫无怨言。在工作中,我始终虚心谨慎,从实际出发,严格执行有关规章制度,按照工作程序审核拨款单据,及时拨付款项,确保专户资金专款专用,使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用,更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各种问题。
学习上,我认真学习和深入研究财政工作制度和方法,着重掌握财政国库业务知识和有关政策,参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训,并顺利结业。同时,我积极巩固财务专业知识,已通过两门中级会计师考试,并积极复习准备明年最后一门考试,争取明年取得中级会计师资格。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,容易粗心导致一些可避免的错误发生。
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业和我市经济发展贡献自己的一份力量。
20xx年,在乡领导的正确领导下,我努力工作、勇于创新,圆满的完成各项工作任务目标。虽然做了一些工作,但我总觉得离乡领导的要求还有差距,需要在今后的工作中加倍努力,绝不能松懈。因为我深知:想要干好这个工作,泛泛而谈是不行的,只有拿出成绩才能得到领导和同志们的信任。
自从我担任财政所所长岗位以来,坚持用政治学习武装思想,用严格的制度约束自己的行为,用行之有效的措施督促自己成长。财政所是财政行政管理工作的最基层,直接面对政府各项业务结算,正所谓上面千条线下面一根针,而作为基层财政所长的责任更加重大。如何把财政所的工作落到实处,推进财政管理只能到位,加强财政管理,扩大财源建设等成为了我工作的原动力,在荣誉面前不骄傲,在困难面前不低头,扎实工作、勤于思考,努力创造成绩,是一直以来的工作重点。我想从以下几个方面谈谈我本年具体工作。
一、加强自身修养,不断提高业务水平。
基层财政所处在财政监管的第一线,政策性强,涉及面广,工作千头万绪。在制定工作计划时,做到全面观念和整体观念,区分轻重缓急,抓好大事、突出重点、立足长远、重在建设。一个财政所长最基本的.要求是对自己所管理的业务不但要熟悉,而且要精通。俗话说:工欲善其事,必先利其器。基于这方面的原因,我在今年的工作中进一步下功夫,勤学苦练,认真学习政府财务知识,不断提高自身的业务水平,在工作上成为一名真正的带头人。
二、加强制度建设,保证各项任务目标的完成。
在财政所规范化建设狠抓制度化、规范化、科学化管理,用制度约束人、激励人,并带动其他工作全面发展。一是认真贯彻落实各项财务规章制度,使工作人员真正做到廉洁奉公,确保财务资金安全、操作规范。二是根据我乡实际情况,不断完善各项内控制度。不断推进财政管理职能到位,确保了各项工作有章可循,有据可依,为党风廉政建设打下扎实基础。。
三、树立服务意识,推进职能到位。
认真做好了年度财政预算草案的编制、执行,做好了各项专款的使用管理,熟悉每项专款的使用范围,确保了每块资金的合理使用,同时盘活沉余资金,给各块工作的开展提供有力财务基础,真正发挥好财政所职能,管好财、用好财,为全乡各项工作的开展提供财物基础。
在领导同事们信任下,我在财政所所长这个岗位上兢兢业业,以“今天比昨天做得更好,明天比今天做得更好”的原则要求自己,矢志不移,永不停步,为我乡事业的发展和壮大发挥了应有的力量。
200-年,在区委、区政府的领导下,在全局同志的帮助、支持和共同努力下,我局各项工作顺利开展,取得较好成绩。一年来,个人从“德、能、勤、绩”等四个方面总结、概括起来主要的情况是:
一、“德”:在认真学习的基础上,始终保持有较高的工作热情。一年来,对党的各项方针、路线、政策,对中央及省、市、区委召开的各项会议精神及对处理各项经济和政治、社会事务作出的决议、决定,都能及时学习,认真贯彻、执行。对区委提出的建立“两个率先”先导区的目标充满信心,并注重立足于当前,立足于实干,脚踏实地地去实践,去努力。
随着时间的推移和年头的流失,对于自己即将进入退休年龄的问题,始终保持平衡心态,泰然处之。一方面在思想上积极做好随时交班的准备,另一方面在工作上则仍然做到一如既往,尽心尽力站好最后一班岗。多年的工作实践使我越来越深刻地感到财政工作的重要和作为财政jú长肩上担子不轻,挑好这副担子需要年青人,我尽管已经挑了将近-年,目前组织上还在让我挑,所以我仍要求自己尽力保持住一种活力,致力去挑好,以不辱使命,不负众望。
二、“能”:通过一年的工作,我对个人的工作能力如何得到提高有了新的更多的认识。首先,我觉得,一个人能力再大,也不能包办代替一切,都必须依靠集体的力量;其次我也感到,一个人能力再差,也不可怕,只要善于调动班子的积极性,将班子中每一个人的智慧和能量都充分调动起来,进而将全局每一个人的特长都能充分发挥和运用起来,无论怎么艰难的工作任务,都可以完成,而且能够完成好。在过去的一年中,我努力这样去实践,我觉得收到了不错的效果。如果说200-年我局各项工作取得了一定成效,我想首先要归功于各位副jú长的努力,其次要归功于全局同志的支持和配合。例如,在组织征收的工作过程中,我经常得益于与李晓钟副jú长和预算科同志的共同商讨和研究,由于他们努力去摸情况、出主意、想办法,才能最终形成较为正确的决策,采取相应的措施去努力、去争取。在安排支出方面我也习惯于与相关同志交谈、交流,在吃透情况的基础上,再拿出主导意见。200-年,尤其是在制定部门预算方案工作中,预算科的同志以及李晓钟同志都在事前做了大量的准备工作和思考。又如在其他各方面工作,如财政结算中心的运行、企业的改革、改制等等,基本上都是由周jú长和李成志jú长独当一面,独立开展工作,对这些工作基本不需我烦神,他们在各自的分工工作中也很尽责敬业,能力也较强,应该说在某些方面,他们几位jú长和各位科长、各位同志的能力特长得到充分发挥,弥补了我的能力的不足。我觉得,200--年我个人在组织工作能力方面的提高完全得益于上述对提高个人能力的途径认识的提高。
三、“勤”:200-年,我坚持与全局同志一起不懈奋斗,坚持迎着困难走,克服了一个又一个的困难,较好地完成了各项工作任务。个人坚持做到需要“跑”、需要打“交道”的事情,坚持带头跑、带头去打“交道”,需要深入到基层单位的事情,也能做到及时深入。对区委、区政府交办的工作任务,做到坚决完成,不打折扣,要求全局做到的事情,首先自己带头做到,能够自己去做的事情,尽量自己亲手去做。
在坚持“勤政”的同时,坚持按照“廉政”的规定要求自己、要求全局,全年在廉政建设工作方面基本上做到按要求、按规定、按程序办事,基本上做到无越轨、无违纪。财政部门的形象、财政部门的威信、财政工作对外的影响应该说均比较好,未听到有不良反映。
四、“绩”:200-年,我感到最大欣慰的工作业绩是:全区财政收入跨上了3个亿的台阶,全年财政支出安排均已到位,全年财政收支基本平衡。
在财政收支预算执行工作中,可以说,许许多多项收入的增加或减少,都曾牵动我和相关同志的心弦,许许多多支出项目的安排和敲定,都经过了无数次的掂量和口舌,总的来说,收支平衡的结果来之不易,应该说倾注着我和同志们的心血和汗水。
200-年,财政各项改革工作和财政管理,财政监督等其他各项工作进展也较为顺利,取得了一定成绩。局机关建设有了新的起色。区委、区政府领导交办的各项任务均已顺利完成。
200-年,在个人工作中存在的主要问题是:
1、学习不够,思想观念和工作方法等各方面存在着不适应、跟不上的情况和感觉。
2、对财政体制方面存在的不顺的问题,对财政收支管理上存在着的困难等,时有解决无望的情绪流露,因而有时影响到工作的成效。
3、对局机关建设,有依赖于党支部和办公室去抓的=想法,自己亲自抓、亲手抓得不够,尤其是对建立、健全各项规章制度的工作有待于进一步加强。
4、由于自己存在不愿出头的思想,所以近几年对上汇报争取不够,对外宣传作秀不足,致使本单位虽然各项工作业绩不错,但相关名誉表彰几近全无,从而在某些方面影响到全局同志的积极性,也影响到大家的收益。对此要吸取教训,今后要加以研究改进,至少从正面来说,要加强财政宣传的力度,让更多的方面更多的人了解和支持财政工作。
在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,全市财政部门以深入学习实践科学发展观活动为契机,围绕促增长;提增幅、提质量;保运转、保民生、保稳定的“一促两提三保”财政工作目标,积极主动应对国际金融危机给我市带来的不利影响,努力培植财源税源,切实加强收入征管,着力提升收入质量,进一步硬化预算约束,优化支出结构,强化财政监督,全市财政收入继续保持平稳增长,财政保障能力进一步增强,财政预算执行情况总体良好。
一、全市财政收支完成情况
(一)全市财政收支完成情况20xx年,全市财政总收入完成亿元,完成调整计划的,比上年净增亿元,同比增长。其中:国税完成20xx年前进1位,全市人均财政收入从去年的2246元提高到2536元。全市财政一般预算收入完成亿元,为年初汇总预算的 %,比上年净增亿元,同比增长。20xx年,全市财政支出完成亿元,比上年净增亿元,同比增长,增幅列全省第2位,财政支出实现三年翻番。
(二)县(区)财政收支完成情况20xx年,各县(区)财政总收入完成亿元,同比增长,比上年净增亿元。其中:XX区亿元(如含市本级下划数亿元,则完成.4亿元,增长),同比增长;XX区亿元,同比增长;XX县亿元,同比增长;XX县亿元,同比增长18%;XX县亿元,同比增长16%;开发区亿元,同比增长。20xx年,各县(区)财政支出完成亿元,同比增长37%,比上年净增支出亿元。其中:XX区亿元,同比增长;XX区亿元,同比增长;XX县亿元,同比增长;XX县亿元,同比增长;XX县亿元,同比增长;开发区亿元,同比增长38%。
(三)市级财政收支完成情况20xx年,市级财政总收入完成106515万元(含市下划县区数),完成调整计划的,同比增长;市级财政一般预算收入完成45286万元,完成调整预算的,同比增长。市级财政一般预算支出执行数为176010万元,同比增长。全年财政收支呈现的特点:一是财政收入平稳增长,增长;二是财政支出总量扩大,达到69亿元;三是主体税种贡献突出;四是县乡财政发展较快;五是倾斜民生力度加大,社会保障和就业支出亿元,增长;医疗卫生支出亿元,增长;教育支出亿元,增长;农林水事务支出亿元,增长56%;环境保护支出亿元,增长。
二、全年财政主要工作
(一)大力支持经济发展。面对金融危机持续影响下的严峻形势,全市各级财政部门利用国家扩大内需的有利机遇,综合运用各种财政手段,加大对企业的支持力度,促进经济的发展。一是大力支持工业经济、园区经济发展。市级财政树立风险投资意识,积极筹措资金对投入有暂时困难的县区产业项目和工业园区基础设施建设项目进行投资,使发展前景好、科技含量高、利税贡献大的产业项目加快建设进度。二是积极进行筹、融资服务。全市中小企业融资平台,全年已为企业提供融资担保亿元,其中市本级融资担保5亿元,较好解决了中小企业融资难的“瓶颈”,有力的扶植了企业的发展。三是认真执行各项减免税费政策。各级财税部门积极贯彻落实中央、省有关增值税转型、再生资源企业退税、取消和停止征收5项行政事业性收费项目等减税让利和财政扶持政策,有效减轻企业发展压力,支持企业的发展壮大。(二)积极争取发展资金。一方面,努力向上争取政策和项目资金。财政部门通过认真研究中央、省的财税政策,充分利用我市“三张名片”这一优势条件,加强与上级部门的沟通联系,大力争取中央、省对我市政策和项目资金的支持。20xx年共争取上级较大项目资金亿元,其中:淘汰落后产能和节能减排改造资金31700万元,城镇污水处理补助资金3500万元,地质灾害治理资金420xx年,争取中央代发地方债券资金亿元、中信银行贷款资金3亿元、筹措土地回购储备项目资金3亿元,协助做好市土地储备中心XX区农村村民安置小区基础设施建设项目贷款资金2亿元和芦万武公路建设项目开行贷款亿元及城建城投债券融资有关工作,采取竞争性谈判方式筹措国企改革等方面资金,通过筹措建设资金,加大项目资金的投入,对促进萍乡经济转型和社会事业健康发展发挥了积极的作用。
肩负着使命,簿录着汗水,三年来,在组织的培养引导下,本人一路负重前行。“做事,要对得起组织的培养;理财,要经得起人民的核算;做人,要够得上良心的份量。”这是我处事做事立下的三句信条。“改革有新进展,作风有新转变,队伍有新形象,财源有新拓展,工作有新成效,力争走出一条财政良性发展的新路子”。这是我任职履职立下的“五个新”工作目标。
对承诺,对目标,我始终不敢懈怠,知责图进,奋力而为。为扭转PT财政困境,为推动工作、加快发展,为提升个人素质,我总是消神劳形,躬行自责,孜孜以求。
财政运行方面:
既致力本级增收,亦力争上级补助,取得实质性的新成效。近年来,财政收入连创新高,一年一台阶,年年有突破。我于20xx年2月到财政局任职。接任前的20xx年财政总收入仅为11295万元,一般预算收入仅为6449万元,经过一年的艰苦努力,20xx年财政总收入为13599万元,一般预算收入为79XX万元,20xx年财政总收入为17759万元,一般预算收入为11498万元,20xx年财政总收入为2XX92万元,一般预算收入为13961万元,20xx年财政总收入为29285万元,一般预算收入为17547万元,20xx年财政总收入为39315万元,一般预算收入为24151万元。20xx-20xx年三年间,财政总收入年均递增37、21%%,年均增收9211、5万元,地方级收入年均递增31、66%,年均增收5055万元。近三年收入增幅居全市县市区前列,得到省市的肯定。地方财政总支出20xx年为25211万元,20xx年达到73619万元,有力保障了人员工资、基层运转、民生工程和重点项目资金需求。干部职工的工资待遇得到提高,住房公积金实现零的突破,群众得到实惠。在抓好县级收入的同时,全力争取上级财政的理解和支持,得到了更多的补助收入,年上级补助达5亿元,其中财力性补助约2亿元,为缓解县乡财政困难、工改增资、收支矛盾创造了条件。
财政改革方面:
既理顺体制,亦创新机制,激发可持续发展的新活力。适应发展要求,致力改革创新,建立了与市场经济相适应的公共理财新思路。三年来,推行试行了9项改革:一是推行部门综合预算改革,强化预算管理;二是创新县级财政体制,增强了改革发展的活力;三是试行乡财县管改革,规范乡镇收支管理,得到省市的充分肯定;四是加大政府采购力度,健全政府采购运行机制;五是规范财政投资工程项目审核,有效地节约了财政性资金;六是强化票据电子化管理,安装了电子票据软件;七是积极推进政府非税收入征管改革,实行“收支两条线”管理;八是健全财政内控外督机制,规范各种专项资金管理;九是完善产权制度体系和交易流程,加强对国有资产的监管,促进国有资产保值增值。此外,强化债务管理,有效了化解财政债务风险,近年来,年均清偿债务都在3500万元以上。
财源建设方面:
既瞄准现状,亦兼顾长远,探索生财聚财的新路子。运用财税政策、机制、资金等办法,致力涵养三种财源:一是“长效型”财源,如工业园区项目和船舶修造、渔农业生产项目等;二是“即期型”财源,如建安业、房地产业、商贸业等;三是“特色型”财源,如海运业、隧道业、风电业、旅游业等。近年来,新增财力优先保工资、保运转,确保全县法定工资足额正常发放和机关基层的正常运转,尤其是兑现了部分历史欠账的工资和6%住房公积金补贴,提高了机关干部职工和离退休干部、退役士兵、军转干部、村居干部、农村“六大员”的福利待遇。在此基础上,统筹财力支持重点项目建设,尤其是保证大桥建设及配套用地的资金需要。
队伍管理方面:
既内增素质,亦外树形象,形成守土尽责的新格局。兴业兴财,关键在人。做好财政工作,必须要有一支素质强、作风正、业务精、绩效高的干部队伍。基于此,我尤其注重加强干部队伍管理,积极倡导“德为先,民为本,勤为径,和为贵,法为据,廉为上”的18字财政精神,展现了齐心干事业的团队风貌;理清队伍管理思路,确立了“五个好”管理目标;坚持立章立规以制管人,出台了限时办结、同岗替代和一次性告知制度,并严格执行“两单制”,即:《缺件告知单》和《受理承诺单》,提高了局机关工作效率和服务质量;建立健全政务公开“五硬件五软件”,保持了财政工作公开透明的常态,受到了市县检查组的好评;严格落实全员责任机制、奖惩机制和督查机制,着力营造事不办好、寝食不安的工作氛围,形成了齐抓共担的格局。
机关作风方面:
既注重治标,更倾力治本,营造风正气顺的新氛围。以财政“自身建设年”和先进性教育活动为契机,全力整治风气。先后开展了“六型”机关创建和“学老潘,当公朴,树形象”、为民办实事“送温暖”三大主题活动;针对机关效能建设和作风管理问题,制定了“三严、四重、五禁”的组织纪律;推行24小时值班带班制、首问首接制、服务承诺制、限时办结制和跟踪督办制,初步整治了工作状态不佳、服务意识不强和“中梗阻,下挡道”的“顽症”,机关干部职工精神为之一振,作风为之一变。
作为财政局的带头人,我深感其份量的沉甸。我时刻警醒自己,财政工作责重面广,如履薄冰,务必保持实在、诚恳、勤奋、向上的本份,保持农家子弟淳朴、耐劳的农门农风,勤勉做事,低调为人。在工作实践中,作为财政局长,我注重从以下几方面提升自我:
第一,多学以充电,强化素质养成。
为使自己的学识、能力与时俱进,适应时势要求,我坚持三苦而为之:一是苦学,学文件、学政策、学业务、学法律,精读细学了《国家预算》、《财政概论》、《财政违法行为处罚处分条例》、《福建省财政监督条例》及财政财会专业专刊;二是苦练,撰写了5大本业务学习札记,摘录了一大叠读书卡片,剪贴了7大本报刊摘要;三是苦思,运用所学,渐修顿悟,认真分析、思考和解决财政实际问题。通过学习,更加理解古人所说的“生财有大道,生之者众,食之者寡,为之者疾,用之者舒,则财恒足矣”的道理,进一步开拓了理财视野,提高自身的专业水平和理论素质。
第二,立德以修身,保持应有境界。
古人云:“德者才之帅,才者德之资”。作为财政一班之长,我深感责任重大,岗位特殊,能否担当得起重任,品德修养是前提。为此,注重“三德”修养:一是政治品德,讲大局、护大船,在财政收入、资金调度、社会保障等日常工作中增强政治敏锐性;二是人格品德,常持平常之心,常存容人之量,淡泊名利,忍辱负重;三是职业道德,明晰角色定位,恪守信义,遵守行规。通过立德修身,进一步增强正职意识,做到总揽全局,不挤位;成绩面前,不争名;工作重担,不推卸。
第三,守廉以自律,把住慎独防线。
20XX年已经过去,回顾一年来的工作,重要做了以下方面:
一、办理办理家电下乡产品共xxxx台。累计金额达xxxxxx元,办理进程中做到加班加点,热情服务,对每一位来农户补贴的农户认真讲授国度的惠农政策和补助比例并及时把资金兑现到农户手中,做到把好事办好。
二、办理汽车摩托车下乡共xxx台累计金额达xxxxx元,对农户的材料认真审核,合乎要求及时办理,及时兑现,及时存档。
三、填制固定资产报表,波及各类固定资产累计xxxx万元,严厉依照市局请求办,及时填制,按时报表。
四、帮助地税,做好了小税种征收稽察工作,对所包企业进行摸底,核算税收底数,耐烦宣扬国家的税收政策和税法,对所包企业的税收做到应收尽收。
五、做好本人的本职工作,我在财税所担负出纳工作,平时产生业务较多,当真办理每一笔会计业务,及时跟银前进行核查余额,看看是否和银行相符,如呈现少登,漏登等及时补上,做到账证,账帐相符。
六、配合审计部分做好年度审计工作,发明账务处置问题不足的处所及时更改和完美。
七、就是配合党委政府做好核心工作,包含禁烧,企业征地、信访、综合管理、打算生养等中央工作,平时踊跃加入党委政府组织的各项运动,中华勵志網遵照党委政府制订的各项规章制度。包括会议轨制,点名制度等。
回想过去就是为了更好的展示将来,20xx年我将尽力工作,全身心的投入到自己的本职工作中去,脚踏实地,不辞辛苦,改掉从前的不足,发挥自己的长处,努力实现市局下达的各项工作和义务。
一、预算执行情况
⒈预算收入情况
XX年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的.101%,比上年增长,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的,比上年增长,上划中央收入完成6509万元,比上年增长。
XX年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。
XX年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对XX年财税工作进行总结,同时对XX年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近XX户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。
⒉财政支出情况
XX年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15。2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。
一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府[皖政[XX]23号]文件和市政府[淮府[XX]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于XX年正式启动。
今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发[XX]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
⒈预算外资金收支情况
XX年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出万元,政府调控支出万元。
⒉开展“收支两条线”检查
XX年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在XX年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[XX]424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[XX]102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“_281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按淮府办[XX]5号《转发省政府办公厅转发_办公厅转发_等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位。通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度。各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个,取消61个,保留各单位基本帐户62个,其中主管部门开设银行帐户35个,二级机构开设银行账户27个。
三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担
我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。
XX年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署,我们召开了区属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对XX年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两镇财政所,全面学习了“金穗XX”农业税收征管系统。
3、 7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求,今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作。
5、开展本级预算收入的检查,保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况,结合财政工作总体部署,10至12月份集中力量,我们重点对征管部门征管质量开展监督检查,提高财政收入质量,保证了全年财政收入任务的完成。
6、开展专项资金监督检查,抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查,年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等,加大了跟踪监测力度,保证各种专项资金安全运行,做到专款专用。
7、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制,保证了我局在全年行政执法过程中没发生错案。
在局领导的正确领导和各位同事大力的支持下,我顺利的完成了20xx年度的各项工作,现将本人20xx年主要工作总结如下:
一、主要工作内容
1、完成年底审计工作。在20xx年我局组织开展的村级财务审计工作中,我参与了五个乡镇的22个行政村的审计工作。在审计过程中,我认真整理了各种审计资料,并对审计对象的财务数据进行了汇总整理。为审计工作报告的撰写提供了依据。在审计过程中,我始终坚持事实事求是、客观公正的原则,维护了审计人员的独立性。
2、开展清产核资工作。先后在永正上官庄和榆林子镇小寺院头村通过翻阅村级会计账簿,对村、组固定资产进行实地盘点、填写清产核资报表等实地参与清产核资工作的各个环节,学习和强化了业务知识。并多次下到乡镇、村组对清产核资工作进行了业务培训和指导。在县级验收过程中,认真梳理和汇总了验收过程中出现的问题,顺利完成了清产核资县级验收工作。
3、积极参与精准扶贫帮扶的工作。多次走访帮扶对象,了解和掌握帮扶对象的实际情况,认真制定和填写了“一户一策“提升方案,并根据精准扶贫工作要求对提升方案进行了定期运转。帮助贫困户李小强、李海龙打扫卫生、清洗衣物为贫困户解决实际困难。
二、 存在不足
一是业务知识学习虽有一定的进步,但还没有深度和广度。二是需要进一步提高自己的工作能力。三是工作中不够大胆,总是在不断学习的过程中改变工作方法,而不能在创新中去实践,去推广。
三、 今后努力方向
不断加强个人修养,自觉加强学习,努力提高工作水平,适应新形势下本职工作的需要,扬长避短,发奋工作,克难攻坚,力求把工作做得更好,树立个人的良好形象。
今年以来,我局组织工作在局党委的正确领导下,在组织部门的具体指导下,紧紧围绕20xx年组织工作责任目标,结合财政工作实际,不断创新,开拓进取,突出工作重点,较圆满地完成了全年的组织工作任务。
一、深入开展创先争优活动
5月份以来,我们根据市委总体安排部署,围绕市委、市政府定位的争全省第一的工作目标,立足财政工作实际,在全市财政系统广大党员干部中深入开展创先争优活动,即“创建先进基层党组织,争当优秀_员”。局党委周密部署,精心组织,采取有力措施,进行广泛动员,号召全体党员干部职工积极投入创先争优活动。通过宣传发动,财政系统广大党员干部充分认识到开展创先争优活动的责任感和紧迫感,肩负历史重任,增强服务意识,努力为提升财政机关形象、构建一流服务环境献计出力,取得了明确成效。群众满意度达到96%,对局班子创造“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动满意度达95%。
二、加强领导班子和干部队伍建设
1、坚强领导班子。一是建设严格遵守《汉川市乡局级领导班子议事和决策规则》。坚持民主集中制,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策制度。3月份对班子成员的具体分工和责任分解情况,及时上报到市委组织部。11月26日经请示市委组织部、人力资源和社会保障局,按照市政府的“三定”方案,落实了机构,明确了科室负责人。5月10日邀请组织部、纪委、市思想作风整顿办公室的有关领导,召开了领导班子民主生活会,开展批语和自我批语。会后,按要求将有关的会议记录和发言材料,分别送市委组织部、市纪委、市思想作风整顿办公室。
二是扎实抓好干部的理论学习。3月16日,我们制订了《财政局党委中心组学心计划》(川财发[20xx]2号),将学习内容分解到每个月,到每个人。坚持个人自学与集中学习相结合。全体班子成员自觉学习了科学发展观一系列重要精神和理论著作,按要求认真撰写学习笔记和心得体会。在此基础上,5月7日邀请市纪委副书记张国华同志为全局干部职工作了《党员干部廉洁从政若干准则》专题辅导报告。党组成员深入到各自的联系点进行辅导讲学。
三是有计划的培养青年干部。我局根据去年出台《关于加强20xx—20xx年全市财政系统干部队伍建设的实施意见》,有目的、有计划的培养使用青年干部。20xx年3月-7月份,我局采购股陈雅梅,20xx年8月-20xx年1月派沉湖财经所鲁文才参加了全省财政系统的青年干部培训。5-12月分别选派马口所熊晓华、回龙所刘波、湾潭所陈海波、新堰所黄继超到省委党校参加全省乡镇财政所长培训班的学习。3月选派农村财政管理局鲁丽萍、9月选派会计局长张永芳、采购股成尚彦参加市委党校的学习。按上级要求,选拔选派胡雄祥、李丽琴分到杨林沟镇细鱼、西湾村任第一书记,挂职锻炼,帮助建班子,抓发展。
四是在上年的基础上进一步深化创建“团结廉洁创新实干”好班子建设。我局全面落实科学发展观,以“提高素质、完善机制、改进作风、促进工作”为重点,紧密联系领导班子建设实际,着力解决领导班子和领导干部在思想、作风以及工作等方面存在的突出问题,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,坚持理论联系实际,边学边查边改;坚持发扬民主,走群众路线,开门抓创建;坚持以正面教育和自我教育为主,认真开展批评和自我批评;坚持依靠制度加强班子思想政治建设,规范管理,强化约束,坚持统筹兼顾、上下联动、相互促进。
2、加强干部的宏观管理
一是认真执行《干部任用条例》。今年10月召开党组会议研究了机关科室负责人的任免方案,向市委组织部、人力资源和社会保障局提出了干部调整报告,进行事前备案。11月26日邀请干部监督科全程监督会议讨论过程,因监督科有事没能参加,会后我们将有关的材料全部上报监督科。这次共调整18人。
二是对市管干部严格按规范程序呈报。7月9日,对张永芳、熊新华试用期满的干部都是按照规范程序,请干部监督科参加讨论研究,形成专题文件报告,填写审批表、会议记录,全部完整上报干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我们严格按照市委组织部和公务员的考核要求,事先在公务员科备案,党组集体研究分配方案,按比例分配到单位,规定相应的考核办法,二级单位和基层财经所自行投票,集体确定,机关召开全体干部职工大会,民主测评,按得票数确定,再由党组集体研究后,公示上报。
四是做好干部思想政治工作和稳定工作,做到及时对话,广泛征求意见建议,没有出现上访事件。
3、加强干部的培训。
一是对有培训任务的会计局按组织部的要求年初就申报培训计划,填报干部培训安排表。对系统内的干部培训,明确培训对象,合理安排时间,创新授课内容,突出实用特色,严格培训考勤纪律。
二是6月2日-3日,对财经所所长,机关股室和二级单位负责人55人,分别请市委党校尹中华、严红、李俊祥老师到财政局作了专题辅导,收到较好的效果。9月27日按照市组织部安排,我局送刘雄军、陈志华同志到市党校参加培训,不折不扣完成组织部门的调训任务。
三是对远程教育,我局上报中层干部27人,办理了《远程教育收视证》,每月的学习时间,人教股都及时通知到每个人。
4、加强干部日常管理。
一是按照要求,主动邀请组织部干部监督科派员参加干部任免党组会。
二是对反映干部的违规违纪问题积极配合查核,单位设了举报箱和举报电话,单位设有意见箱,及时报送干部监督信息。6月,配合干部监督科到省委组织部咨询退休副局长胡望安同志的工龄问题。
三、加强宣传和调研信息工作
一是积极开展调查研究。针对当前的形势和财政部门面临的热点难点问题,积极开展调查研究,杨大银同志的调研报告《八项措施扎实开展行评工作》专题报告在湖北法制理论探讨刊登。
二是狠抓宣传工作。今年我们编发行风评议专刊20期、学习专栏5期、学习园地3期,被各级采用宣传19篇。其中:被《中国财经报》采用1篇、被《财政部新闻联播》采用6篇、被《孝感晚报》采用2篇、被市电视台采用6篇、被市行评办公室采用4篇。
四、不断创新组织工作
今年我们狠抓基层组织建设,对机关支部进行了选举,帮助2个会计师事务所建立党支部,组建基层财经所城区退休人员流动党支部,落实党员的政治待遇,关心党员。
五、加强自身建设
一是注重党务基础工作。党务干部能够熟悉党务基础知识,认真执行党内规章制度,认真解决信访问题,及时化解矛盾。3月1日,我们制订了《20xx年党建工作计划》,有半年总结、全年工作总结,工作思路清晰。
二是积极参与“双联双帮”活动。我局成立了以党委书记、局长杨大银同志为组长,党委委员、总会计师潘新洲同志为副组长的活动领导小组,制定了工作方案,扎实开展帮扶活动。5月份召开了组织村“两委”班子座谈会,协调城建规划部门,提前制好村庄发展规划,解决了17户失地农民低保和5户失地农民的每户500元社会救助。5月8日组织机关干部到国光村开展了“送温暖、送政策、送服务”活动,发放宣传资料1350份,现场为群众就农村政策方面问题答疑解惑。上门慰问特困户三户,送去慰问金1000元。8月28日,我局针对该村困难党员、困难群众和贫困家庭子女上学难的实际,党委委员、总会计师潘新洲带领机关股室和局属二级单位主要负责人,冒着酷暑深入国光村看望、慰问老党员、特困户、病残户等人共计15户,为他们送去慰问金3000元。
1、落实管党责任。我们把党组织和党员目标责任管理与财政工作目标管理有机结合起来,分别签订了《汉川市乡镇财政所工作考核办法(20xx)》和《汉川市财政局机关股室及局属二级单位考核办法(20xx)》,每半年进行一次考核,年终总评,将结果在全局公示,并作为评先表模的重要依据。
2、开展支部各项活动。各支部能运行正常,活动阵地规范,规章制度健全,开展丰富多彩的“七·一”纪念活动。坚持“三会一课”制度,至少每月组织一次党员学习活动。全局党费能及时上交市组织部的党费专户,管理规范。不定期组织收看党员电教片和电视节目。
20xx年即将过去,过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮助支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下面我将就一年来的'工作、思想、学习以及生活等方面的
情况具体汇报如下:
思想上,自觉加强理论学习,努力提高自身素质,认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵。以市委“四个年”创建活动为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改进作风,积极工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
工作上,我能够以有强烈的工作责任心和工作热情对待各项工作任务,积极主动,勤于思考,善于请教,经常加班加点,也毫无怨言。在工作中,我始终虚心谨慎,从实际出发,严格执行有关规章制度,按照工作程序审核拨款单据,及时拨付款项,确保专户资金专款专用,使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用,更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各种问题。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:
一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;
二是工作量大时,容易粗心导致一些可避免的错误发生。
自从参加工作以来已经两年了,两年来,在领导及同事们的帮助指导下,通过自身的努力,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高,并取得了一定的工作成绩,现将本人两年来的工作、学习情况进行总结。
一、加强学习,注重提升个人修养
二是认真学习财经、廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事,三是努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作;四是不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。
二、严格履行岗位职责,扎实做好本职工作
两年来,本人以高度的责任感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,按时间性,严格把关,严格执行和遵守国家财经制度,账务做到日清月结、账实相符、账账相符。
三、自觉遵守各项规定,自觉抵制不良风气的侵蚀。
增强服务意识,做到了政治坚定、谦虚谨慎、把握原则、谨慎交友、遵纪守法、廉洁自律。严格遵守单位的各项规章制度,平时生活中团结同志,。
在这一系列的工作中,我深知:作为一名合格的工作人员,不仅要具备相关的知识和技能,而且还要有严谨细致耐心的工作作风,同时体会到,无论在什么岗位,哪怕是毫不起眼的工作,都应该用心做到最好,哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作,也要善于从中寻找乐趣,做到日新月异,从改变中找到创新。
今年以来,我们在党政府的正确领导下,在上级财务部门的业务指导下,以年初提出的工作思路为指导,以提高工作效益为核心,以增强业务水平为目标,以紧缩开支为重点,全面落实预算管理,强基础,抓规范,实现了全年业务制度规范化,经营管理科学化,有力地推动了计划生育财务管理水平的进一步提高,充分发挥了财务管理的核心作用。现将计生办xx年财务工作开展情况作如下总结。
一、认真执行领导的统一部署,积极开展日常财务管理工作。年初,新主任刚上任,我及时汇报了我镇计划生育工作环境。在新领导的安排下,我们积极开展日常财务工作,严肃财经纪律,认真执行领导的统一部署,有条不紊地开展工作。
二、进一步加强日常财务工作的管理,完善财务规章制度和岗位职责。在年初加财务基础工作建设,从粘贴票据、装订凭证等最基础的工作抓起,认真审核原始票据,细化财务报账流程。按照县计生检查通知精神,我们又学习了《银行存款管理制度》、《票据及财务印鉴的管理制度》、《会计档案保管制度》等,每月终结都要进行自查、自检工作,逐步完善计生办的财务管理体系。
三、在专项经费的支出上,认真领会计生的相关政策,严格执行预算,不挤占、不挪用,保正专款专用。每月底定时做帐,编制上报专项经费决算报表,为领导做出相关决策及时提供了财务信息。
四、在领导的支持和相关部门的配合下认真、及时完成了县计生下达的各项工作任务。录入从20xx年到现在的社会抚养费信息五百多条,上价社会抚养费46万。与去年同期比较节约资金近20万。
五、认真参加县计生组织的各种财务培训班、努力学习新知识、新业务、使我们的财务基础工作更加规范,同时也提高了工作效率。财务培训班学习了审计基础知识、零余额账户的`核算管理、财务工作基础知识。我认真归纳总结了所学的内容,在工作之余进行消化理解。通过这次学习,不仅丰富了我的基础理论知识、提高了实际操作能力,更加强了财经法律意识。
六、随着我国经济建设的不断发展,和世界经济的巨变化,我们财务会计工作的侧重点和基本点也在改变,在为经济基础建设服务的同时,也为党和国家的路线方针政策的制定提供依据。因此财务会计工作不能停留在简单的算账、报账等会计核算上,应不断更新知识,不断提高理论水平。结合本行业财务工作的特点,认真总结经验、查找不足,保证财务基础工作的准确、及时、完整,为领导及时、准确、完整的提供财务信息。
思想上,自觉加强理论学习,努力提高自身素质,认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵,深刻领会党的-届人大报告及-届五中全会精神。以市委“四个年”创建活动为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,积极工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
一年来,我在县财政局的正确领导下,在镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕20xx年工作目标责任书,以科学经济发展观、服务于人民群众为宗旨,认真履行职责,现就一年来工作任务完成情况汇报如下:
提高自身素质、贯彻国家惠农政策
财政所做为支农服务的基层窗口,和广大群众的利益密切相关,为此,我们严格要求自己,从我做起,从一言一行做起,规范道德意识,强化服务态度,每周二进行财政资金安全管理的教育和培训,不定时与资金管理人员进行交流,及时了解并掌握资金收付管理工作人员的思想动态,以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好,把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。在工作中,对来我单位办理业务的工作人员,热情接待,从实际出发,及时办理,尤其是对农户百姓,更是讲究文明用语,热情服务,既是遇到不能办理的业务,更是做到耐心解答,说明原因,真正做到来有迎声,去有送声,使老百姓深切体会到财政部门良好的`工作作风。
贯彻国家惠农政策,输送党的温暖
一年来,为了汽车下乡补贴能及早下发到群众手中,我们针对古城农业人口多,相对工作量也就较大的实际问题,安排专人值守,确保补贴及时申报
工作中,由于农户忙于农活,一般都在上地之前和收工之后办理补贴手续,也只好是下班时间,并且他们从不分什么节假日,所以来办事的农民对我们会造成误会和不良影响,为此,鉴于此情况,讨论决定,必须保证单位随时有人值班,受理补贴业务,不受时间限制,确保全天轮流值班,从而解决了农户实际问题,为农民提供了方便,对一些农户补贴手续不健全证件姓名不一致,以及外省购置等问题,做到耐心解答和政策宣传,尽可能服务于农户,使百姓真正体会到党的温暖。
加强财务管理,确保惠农资金专款专用
(1)提高了专款专用能力,有效地防止截留挪用、乱收滥支。
我镇核算中心制定了资金流程图,各种资金根据用途,定向拨放,如:民政定补等资金原则上实行统发;村级资金直接拔付给各村级管理专户;对财政扶贫资金等的拔付,实行直拔到工程方及受益者等,减少了资金的中转环节,避免了中途的截留挪用。对收费也进行了规范,规范了票据的领销制度等,从源头上制止了乱收费。
(2)乡镇财务管理得到有效规范。
20-年来,在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下,局办公室紧紧围绕财政工作中心,自觉服从和服务经济建设大局,积极投入财政改革,在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面,抓住“服务、参谋、协调、督办”四个方面不放松,充分发挥办公室的职能作用,有力推进了全局各项工作的开展。一年来,我办主要做了如下几个方面的工作:
一、规范服务工作始终将“服务”作为办公室的主要职责,按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理,使各项工作有章可循,环环相扣,基本做到了“快、精、细、严”。一是强化办文意识,提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序,全年审核办理各类文件163件,通过规范办文,树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识,提高服务质量。在后勤服务方面,规范来人来客接待,完善车辆、机关财务等方面的管理,努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境,绿化空坪400多平方米,并安装了彩灯,使机关环境大为改观。
二、提高参谋水平作为“参谋部”的办公室,坚持围绕财政工作中心,紧扣理财主题,切实强化参谋意识,使办公室成为领导“大脑的天线、手足的延伸”。一是及时总结情况,反馈信息,为领导决策提供依据。按照局领导的布置,全年完成财政形势分析2篇,参与财税形势分析起草3篇,执笔完成《关于20-年财政预算执行情况和20-年财政预算草案的报告》、《-县财政运行情况的报告》等。二是积极组织修订局机关各项工作制度,确保全局工作的正常运转。今年以来,制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度,使制度更加规范、具体、切实可行,局机关工作作风明显好转,办事效率明显提高。三是加强督查督办,确保各项工作落实。按照“大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办”的原则,协助领导抓决策落实,使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效,充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案办理7件,建议、提案办理答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考,县财政局被评为建议、提案办理先进单位。
在市委、市政府的正确领导下,局领导班子全体成员,带领全市财政系统广大干部和职工,认真履行岗位职责,自觉接受人大监督,经过不懈的努力,在财政改革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐,财政事业进入了良性发展轨道,全市财政跨上了新的台阶。今天,我将财政班子所做的主要工作总结如下,
一、主要财政工作情况
任职以来,在市委、政府的领导下,按照“聚精会神抓经济、开拓创新谋发展、执政为民建小康”的总体要求,大力推进财源建设,努力增收节支,深化财政改革,开拓进取,狠抓落实,圆满地完成了各项工作任务。
1、财政收入稳步增长,财政实力不断壮大。财政一般预算收入从-年的6482万元,增长到-年年的8800万元(预计数),年均增长;一般预算支出从-年的16409万元,增长到-年年的25521万元(预计数),年均增长。
2、财源建设不断巩固,财政发展后劲明显增强。进一步优化经济发展环境,制定优惠政策扶持企业发展,壮大主体财源,将重点财力向解决影响我市经济发展的“瓶颈”方面倾斜。积极筹措资金,奖励纳税大户,调动企业发展积极性。制定《塔城市财源建设规划》,明确时期财源建设的总体思路,并对工作重点、主要任务及发展方向进行了总体规划。
3、加大“三农”支持力度,推进新农村建设。累计投入专项资金7615万元,积极实施了农业基础设施和农业综合开发等建设项目。大力支持中低产田改造、中型灌区节水配套改造和农业产业化经营,进一步提高了农业综合生产能力;扎实推进农村税费改革,全部免征农牧业税,减轻了农牧民负担,增加了农牧民收入。不断强化税费改革,促进了政府职能转变和公共财政建设;加强资金管理,全面落实财政补贴政策。规范政策性财政补贴和转移支付资金的发放与管理,及时足额发放粮食补贴7799万元、退耕还林补贴3142万元、良种补贴320万元、大型农机具补贴150万元、抗震安居补贴258万元;向五乡一镇现役军人、复员军人、伤残军人等优抚对象发放补助金532万元;为各乡镇独生子女家庭发放“两证”补助金250万元,同时还安排转移支付资金519万元,保证了农村中小学的公用经费支出。继续落实国家对农村贫困学生的“两免一补”政策,支持发展职业教育,不断提高劳动者素质,促进农村劳动力转移;“捆绑使用”支农资金,不断提高支农资金使用效益。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,推动了主导产业、特色产业的发展,促进了农民增收。
20xx年,在区委、区政府的领导下,在全局同志的帮助、支持和共同努力下,我局各项工作顺利开展,取得较好成绩。
一年来,个人从“德、能、勤、绩”等四个方面总结、概括起来主要的情况是:
一、“德”:
在认真学习的基础上,始终保持有较高的工作热情。一年来,对党的各项方针、路线、政策,对中央及省、市、区委召开的各项会议精神及对处理各项经济和政治、社会事务作出的决议、决定,都能及时学习,认真贯彻、执行。对区委提出的建立“两个率先”先导区的目标充满信心,并注重立足于当前,立足于实干,脚踏实地地去实践,去努力。随着时间的推移和年头的流失,对于自己即将进入退休年龄的问题,始终保持平衡心态,泰然处之。一方面在思想上积极做好随时交班的准备,另一方面在工作上则仍然做到一如既往,尽心尽力站好最后一班岗。多年的工作实践使我越来越深刻地感到财政工作的重要和作为财政局长肩上担子不轻,挑好这副担子需要年青人,我尽管已经挑了将近X年,目前组织上还在让我挑,所以我仍要求自己尽力保持住一种活力,致力去挑好,以不辱使命,不负众望。
二、“能”:
通过一年的工作,我对个人的工作能力如何得到提高有了新的更多的认识。首先,我觉得,一个人能力再大,也不能包办代替一切,都必须依靠集体的力量;其次我也感到,一个人能力再差,也不可怕,只要善于调动班子的积极性,将班子中每一个人的智慧和能量都充分调动起来,进而将全局每一个人的特长都能充分发挥和运用起来,无论怎么艰难的工作任务,都可以完成,而且能够完成好。在过去的一年中,我努力这样去实践,我觉得收到了不错的效果。如果说20xx年我局各项工作取得了一定成效,我想首先要归功于各位副局长的.努力,其次要归功于全局同志的支持和配合。例如,在组织征收的工作过程中,我经常得益于与李晓钟副局长和预算科同志的共同商讨和研究,由于他们努力去摸情况、出主意、想办法,才能最终形成较为正确的决策,采取相应的措施去努力、去争取。在安排支出方面我也习惯于与相关同志交谈、交流,在吃透情况的基础上,再拿出主导意见。20xx年,尤其是在制定部门预算方案工作中,预算科的同志以及李晓钟同志都在事前做了大量的准备工作和思考。又如在其他各方面工作,如财政结算中心的运行、企业的改革、改制等等,基本上都是由周局长和李成志局长独当一面,独立开展工作,对这些工作基本不需我烦神,他们在各自的分工工作中也很尽责敬业,能力也较强,应该说在某些方面,他们几位局长和各位科长、各位同志的能力特长得到充分发挥,弥补了我的能力的不足。我觉得,20xxX年我个人在组织工作能力方面的提高完全得益于上述对提高个人能力的途径认识的提高。
三、“勤”:
20xx年,我坚持与全局同志一起不懈奋斗,坚持迎着困难走,克服了一个又一个的困难,较好地完成了各项工作任务。个人坚持做到需要“跑”、需要打“交道”的事情,坚持带头跑、带头去打“交道”,需要深入到基层单位的事情,也能做到及时深入。对区委、区政府交办的工作任务,做到坚决完成,不打折扣,要求全局做到的事情,首先自己带头做到,能够自己去做的事情,尽量自己亲手去做。在坚持“勤政”的同时,坚持按照“廉政”的规定要求自己、要求全局,全年在廉政建设工作方面基本上做到按要求、按规定、按程序办事,基本上做到无越轨、无违纪。财政部门的形象、财政部门的威信、财政工作对外的影响应该说均比较好,未听到有不良反映。
四、“绩”:
20xx年,我感到最大欣慰的工作业绩是:全区财政收入跨上了3个亿的台阶,全年财政支出安排均已到位,全年财政收支基本平衡。
20xx年,财政各项改革工作和财政管理,财政监督等其他各项工作进展也较为顺利,取得了一定成绩。局机关建设有了新的起色。区委、区政府领导交办的各项任务均已顺利完成。
20xx年,在个人工作中存在的主要问题是:
一年来,在单位领导和同事的支持和指导帮助下,我比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作情况总结如下:
一是加强学习,不断增强思想政治修养。在工作和学习中积极参与到党的群众路线教育实践活动中去,认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。用理论知识武装自己的头脑,指导实践,科学的研究、思考和解决工作中遇到的问题,使自己能够在脚踏实地追求理想的实践中,不断提高自己。
二是努力锻炼,逐步提高业务知识和工作能力。会计核算中心的工作主要是负责全区的财务管理和监督,这就对我的相关业务水平及监管知识提出了很高的要求。对于刚刚走出大学校门参加工作的我来说,当前的首要任务就是要加强学习,熟练掌握业务知识,始终以积极的工作态度、高度的责任感投入到工作中;要在加强业务知识学习的同时,踏踏实实地做好本职工作,戒骄戒躁,争取在自己的工作岗位上做出优异的成绩。所以自己在日常的工作中,我坚持多动手、多动脑、多请教,不断学习、不断积累,工作能力有了一定的提高,目前已能够处理中心内日常工作。在过去的一年中,完成了以下工作:
(一)、顺利完成了20xx年部门决算工作
在业务科室老同志的指导下,与同事不断探讨、反复研究,终于在20xx年1月底完成了负责单位的决算报表编制。在编制报表的过程中,学习到了很多新知识和新方法,受益匪浅。各单位在账务的处理种出现的错误与不足,在决算报表中都一一体现出来,避免我们在今后的做账过程中出现错误。
(二)、严格财政支出管理,加强财政审核监督
1.收回各自负责单位的财务专用章由会计中心统一管理,进一步的加强了对各单位支出的管理;
2.规范了原始凭证的填制,以确保会计资料的清晰、完整。
3.根据省、市、工管委相关文件规定,对各项经费的报账票据进行严格审核,尤其是“三公经费”。
(三)、加强会计基础工作,提升会计服务质量
1.装订20xx年会计凭证,并把20xx年度会计资料移交给各个单位妥善保管。
2.以新行政单位会计制度为准绳,重新建立账套,统一会计科目,录入期初数据,及时做好行政单位新旧会计科目的衔接过渡。
3.认真做好凭证录入,报表打印工作,及时向单位报送会计报表,有效提高会计信息质量。
(四)、严格审核财政用款计划,配合国库科监管财政资金
1.协助业务科室在每个月15日前,完成各单位正式职工和临时人员的工资审核。
2.在各单位年初预算下达后,把各单位预算用款指标录入到财政大平台系统中;如遇到有后期追加的,根据文件规定逐一分类;按资金的来源分别以中央、省、市、本级款项录入追加指标。
(五)、深入村民家中了解群众困难,扎实开展驻村帮扶
1.在同步小康驻村工作组长的带领下,到大三新村开展帮扶工作,为村民干实事,为大三新村争取项目、资金。
2.收集驻村工作资料,整理归档,每月按时上报驻村工作纪实。
三是勤奋敬业,始终坚持艰苦奋斗的作风。能够认真遵守单位制定的各项规章制度,努力提高工作效率和工作质量;能够做到尊重领导、团结同事,协调好各方面的人际关系;能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真学习党和国家制定的各项方针、政策并努力贯彻到实际工作中去。
在这一年的时间里,通过努力,我在思想和工作上都有了新的进步,但与其他同事相比还存在着很大差距,因此,我在今后的工作中,不但要发扬自己的优点,还要客观地面对自己的不足之处,进一步提高自己的业务知识,进一步加强公文写作方面的锻炼,注重锻炼自己的应变能力、协调能力、组织能力及创造能力,不断在工作中学习、进取、完善自己。
一年来,在局党组和局班子的领导下,本人认真贯彻执行党的路线方针政策,努力实践“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,做好时期的财政工作,取得一定的成绩,现总结如下:
一、加强政治学习,不断提高政治素质和政策水平
本人自担任组织委员以来,注重加强自身的政治理论学习,学习_理论、“三个代表”重要思想,加强党性修养,政治立场坚定,坚持四项基本原则,贯彻执行党的路线方针政策,在政治上、思想上和行动上与_保持高度一致。本人获“树组工干部形象”征文比赛三等奖、区党史知识竞赛二等奖、区保持_员先进性教育活动征文比赛三等奖。
二、加强业务学习,努力提高工作能力和业务水平
近年来,本人参加了国家财政部举办的“提高管理水平,推进管理科学化进程”培训;自治区财政厅举办的“全区政府收支分类的改革”、“财政总账业务”、“政府债务”培训;自治区_举办的“计算机安全与保密管理”培训;市财政局举办的“财政改革理论与实践”培训、“国库集中支付管理改革”、会计后续教育培训;区举办的全区行政执法培训、青年干部培训班、青年干部(副科级后备干部)培训班,并通过了全区公务员行政执法资格统一考试,提高了业务技能和工作能力。
三、与时俱进,开拓创新,做好时期的财政工作
本人先后在办公室、预算股工作,担任办公室主任、预算股长职务,使自己的组织能力、业务能力得到了提高。
11月至今,本人在担任预算股长(3月起兼任区小汽车定编办主任)期间,立足本职,开拓创新,大力推进财政改革,做好全区财政预算管理工作。
一是认真做好全区财政预算、决算工作。坚持“量办而行,量财办事”、“保证重点,压缩一般”的原则,做好区本级部门预算、全区年初预算、年度决算和预算调整方案的编制工作。在时间紧、任务重、工作量大的情况下,利用公休假日和晚上进行加班加点,按时提交区人大讨论。同时,认真做好年度财务决算各项工作。、的基建决算报表、部门决算报表均分别获市局一、二等奖。
二是强化预算管理,严格执行预算。按照年初人大通过的预算计划,严格执行;制订了《区本级财政性资金支出审批管理办法》,并经区政府常务会议批准实施,规范了资金拨付的管理;加强对农业、林业、水利、扶贫、社保、教育、文化、卫生各项专项资金的跟踪管理,切实提高资金的使用效益。
三是与时俱进,开拓创新,积极推进财政改革。--深化部门预算改革,推动公共财政建设。不断细化支出科目,努力提高预算编制的科学性;改进和完善区本级部门预算报送内容和形式,实行部门预算的单位由的58个扩大到的66个,并从起将乡镇中小学校收支全部纳入区本级预算;全面实施预算内、外资金统筹安排的综合预算,增强政府的宏观调控能力。
四是加强财政监督,规范财经纪律。近年来开展了党政机关干部拖欠公款清理、“两会一部”债务清理、教育“两基”债务清理、行政机关事业单位吃财政“空饷”人员清理、公务用车清理、行政机关事业单位资产清查等专项活动,进一步规范财经纪律,成效显著。
五是做好我区小汽车定编管理工作,规范公务用车管理。作为区小汽车定编办负责人,认真做好我区的公务用车定编和管理工作。开展了全区公务用车的统计工作,建立了公务用车档案资料,实现微机化动态管理。
六是认真办理区人大代表的议案和政协委员的提案。本人作为承办人,至今,已办理完毕的人大议案(建议)42件、政协委员的提案23件,并将答复寄至人大代表或政协委员手中,代表和委员的满意率较高,区政府也给予表扬。
四、遵纪守法,廉洁奉公,依法行政
在以后的工作中,我当切实做好带头的表率作用,遵纪守法,团结同志,能从大局出发,正确处理好国家、集体和个人三者之间的利益关系,依法行政,坚持原则,秉公办事,不以权谋私,廉洁自律。
x年,面对愈来愈大的经济下行压力,我们在县委、县政府的正确领导下,根据省市经济工作会议和财政工作会议精神,结合我县国民经济和社会发展的目标任务,大力加强财政宏观调控,深化财税制度改革,提升财政保障能力,不断完善财政公共了职能,优化财政收支结构,加强财政科学精细管理,严格控制一般性支出,较好地保障了全县各项工作的正常运转。
一、x年度工作总结
(一)财政收支执行情况
1、收入执行情况
1至11月,全县财政收入累计完成193140万元,占同期的,完成年度计划的,公共财政收入完成101427万元,占同期的96%,完成年度计划的63%;政府性基金收入完成13308万元,占同期的69 %,完成年度计划的79%,预计全年全县总收入完成亿元,公共财政收入完成亿元,政府性基金完成亿元,分别占年度计划指标的,,。
2、支出执行情况
1至11月,公共财政支出141926万元,占同期102 %,占年度预算的72%;政府性基金支出16277万元,占同期的109%,占年度预算的67%,预计全年累计完成支出亿元,完成年度预算的。
(二)主要工作
1、采取多种举措,加大财政征管力度,今年以来,我们针对煤焦支柱产业市场疲软的状况,积极开展了矿产资源产品销售市场的调研活动,根据资源产品市场行情,及时调整矿产资源产品最低保护价格,扼制了低价合同,差价现金交易的非法行为,堵塞了矿产资源税费流失漏没事,针对房地产契税征收,开展了契税政征宣传和征缴检查,堵塞了契税征管上的跑冒滴漏,切实提高契税申报率和入库率。加强了对重点行业,重点纳税户的征收管理,严格征收政策,提高征收质量。加强了对非税收入的征收管理,以“能征不免,应征尽征”为原则,清理列收列支,截止11月底全县完成非税收入 万元。
2、优化支出结构,增强财政保障能力。加大对医疗、卫生、文化及农林水等事业性事务支出的力度,持续关注民生,完善社会保障体系建设。截止11月底,教育支出累计完成20497万元,占市计划的103%,科学技术累计完成1654万元,占市计划的145%,医疗卫生与计划生育支出6306万元,占同期的67%,文化体育支出975万元,占同期的77%,农林水事业性支出13083万元,占同期的147%;社会保障与就业支出7322万元,占同期的102%。有力推进了教育科技、医疗、文化事业的发展,强农惠农政策达到了全面贯彻深化。
3、坚持财政改革 ,提高财政运行质量。深化财税体制改革,完善国库集中支付体系,完善国库集中支付程序,实现了所有预算单位全部实行国库集中支付。截止目前,累计办理直接业务12967笔,直接支付财政资金万元,其中:预算内12621笔,支出万元,预算外346笔,支出万元。加强政府采购管理,提高政府管财水平,截止11月底,全县预算采购金额达万元,合同采购金额达万元,节约资金万元,资金节约率为,有效降低了财政采购支出,发挥了资金的使用效益。加大财政投资评审力度,保障财政投资资金的健康运行,截止11月底,组织工程预决算评审项目93项,送审金额39965万元,核减金额3949万元,核减率达,财政性投资资金发生了良好效益。
4、加强政策倾斜,加大三农投资力度。健立健全财政支农资金增长机制,完善多元化,多层次的支农资金投入体系,提高使用效益,促进农民增收,截止11月底,拔付x年良种补贴万元,退耕还林政策补助万元,农机购置补贴万元,按规定要求及时足额发放到位。加强对三农项目资金的管理监督,依据项目进度拔付资金,截止11月底,拔付农业专项资金209万元,林业专项资金万元,水利专项资金190万元,畜牧专项资金18万元,农业综合开发资金436万元,扶贫资金万元,有效推动了农村产业化项目建设。
5、加快法制进程,创新完善财政管理。重视人大,政协提案工作,确保了提案百分百落实,加大了对个体、私营、承包、运输等行业的税收征收力度,最大限度减少税收流失。加强财政资金监管,完善人大、纪检、财政、审计、媒体“五体一体”的监管机制。整顿和规范财经秩序,加快会计从业资格管理,加大“一法一例”执法检查力度,提高会计信息质量,坚持依法理财,完善预算编制,执行、决算各个环节的监督机制,强化对财政资金的使用执行,财政资金运行质量的监督检查,加强对社保、扶贫、救灾等资金及重点项目建设资金使用情况的跟踪检查,确保财政资金使用合理合法合规。
6、加强队伍建设,提高机关服务水平。一是加强干部 教育,积极开展党的群众路线教育活动。加强党性修养,着眼解决问题,坚持群众路线,贯彻边想边改,通过开展教育实践活动,坚持一手抓思想教育,一手抓财政工作,做到工作教育两不误,两促进。二是加强支部建设,激发争创活力。注重提高党员素质修养,坚定理相信念,扎实开展党风廉政建设和基层支部建设活动,努力打造“四型”机关。三是加强会计培训工作,提高行政事业单位内部管理水平,严格内部控制,加强了廉政风险防控机制建设。
一年来,我们虽然在财政工作上取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现是:理财观念方面,尚未完全消除带有计划经济色彩的传统理财要模式,创新理念还存在勇气不足,力度不大等问题;财政收入方面,以煤焦为主导的单一财源结构尚未根本改变,财政收入可持续增长的基础还不扎实;财政管理方面,预算管理的科学化,精细化水平有待进一步提高;财政监督方面,完善支出绩效价体系,强化财政监督职能和提高财政资金使用效益还需要我们付出更多的努力。
二、x年工作计划
(一)财政收入计划
根据我县产业结构状况,我们在对税源调查和产品市场分析研判的基础上,初步拟定x年财政收入指标:全县财政总收入计划完成亿元,公共财政收入计划完成亿元,政府性基金收入计划完成8000万元。
(二)主要工作任务
1、注重经济发展,壮大地方财源
一是加大对重点工业企业扶持力度。以培植主体财源为目标,积极争取和多方筹措资金,促进工业经济快速发展。二是紧抓省市支持县域经济发展等区域性政策机遇,多方争取政策性支持,以政策落实拉动财源建设。三是综合运用税收、贴息等财税政策,扶持优势骨干企业,安排专项资金支持重大项目前期工作,力争更多的项目纳入国家、省、市发展规划,打造后续财源坚实基础。
2、注重收支管理,做大财政“蛋糕”
一是加强收入组织和分析。继续实行财税联席会议制度,挖掘增收潜力,拓宽增收渠道。二是坚持依法治税,以价计征。进一步完善协税护税机制,大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。三是优化支出结构,严格预算执行。坚持开源与节流并举,大力压缩一般性支出,继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。四是加快支出进度,提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序,加强资金调度,妥善安排支出。
3、注重民生事业,着力支持社会事业发展
一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金,加大“三农”投入,完善村级一事一议奖补机制,扶持农村特色产业、小型水利设施、饮水安全等项目,推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴等涉农补贴发放。二是完善社会保障体系。加快推进经济适用房、廉租房建设。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度,做好城乡低保、救济救助等工作,认真落实就业再就业扶持政策,全方位促进就业。三是加快社会事业发展。完善义务教育经费保障机制,全面推进医药卫生体制改革,支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。
4、注重管理创新,全力深化财政改革
一要建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制,提高年初预算到位率。三要做好财政支出绩效评价工作,及时制定财政支出绩效评价管理办法,将绩效考评作为下一年度预算安排的依据,增强绩效评价的实效性。四要积极组织推进政府采购改革。充分利用现代电子信息技术,扩大“电子采购”范围和规模,不断优化政府采购程序,规范财政采购资金运作,推行“阳光采购”。
5、注重资金效益,竭力加强财政监督
一要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制。二要不断推进财政监督检查制度化、规范化。将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况,重点项目资金使用情况等列为重点检查内容,有计划、有步骤的做好检查工作。三要加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程,严格问责制和责任追究制,严肃查处财政违规违纪问题,营造良好的财政经济秩序。
6、注重工作规范,推进科学精细管理
要树立精益思想和治理理念,运用信息化、专业化和系统化管理技术,建立健全工作规范、责任制度和评价机制,明确职责分工,完善职责体系,加强协调配合,按照精确、细致、深入的要求实施管理,避免大而化之的粗放式管理,抓住管理的薄弱环节,有针对性地采取措施,增强执行力,不断提高财政管理效能。
7、注重队伍建设,推进机关作风建设
一要加强领导班子建设。进一步落实党风廉政建设责任制,提高领导班子的执政能力、决策水平和服务意识,不断增强班子的感召力、凝聚力和战斗力。二要加强学习,提高素质。要通过不断加强市场经济知识、现代金融知识等的学习,认清经济发展大势,把握财政发展规律,统领财政工作全局。要加强干部德、能、勤、绩、廉考核管理,完善奖惩机制,努力建设人民满意的财政队伍。三要健全管理制度,完善岗位职责。要认真落实目标责任制要求,细化内部管理,强化各项制度的执行力度,要加强自我约束、自我监督,提升工作质量,不断提高财政管理水平。四要加强作风建设,认真践行群众路线,把服务基层,服务民生,服务经济发展作为我们的工作理念,把转变作风,转变工作方式作为做为工作的基石。从严律己,爱岗敬业,克己奉公,勤勉进取,树立财政良好形象。
为深入贯彻落实_和省、市加强政府信息公开工作的部署,不断提高政府工作透明度,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,xx区财政局按照《x省人民政府办公厅关于印发xxxx年政府信息公开工作要点的通知》和《x市人民政府办公厅关于进一步做好政府信息公开工作的意见》要求,对xxxx年政府信息公开工作进行了梳理,现将有关情况总结如下。
一、加强信息主动公开
坚持把政府信息公开作为政府工作的基本制度,将公开透明作为依法行政的基本要求,不断扩大公开范围,细化公开内容,拓展公开渠道。xxxx年,制定了《xx区财政局信息公开管理制度》,明确了财政局政府信息公开工作管理流程。截至xxxx年三季度,财政局主动公开工作动态信息xx条。
二、推进行_力运行信息公开
深入推进行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等x类行_力依法规范公开运行。为进一步规范行_力运行、实现依法行政,xx区财政局高度重视行_力清理规范工作,由局办公室牵头、各业务处室配合,组织专人严格按照《xxx区管委会办公室关于加快推进行_力依法规范公开运行平台建设的通知》和《xxx区_公室关于切实做好行_力清理规范工作的通知》的要求,对xx区财政局行_力开展全面清理和流程梳理。
参照x市财政局清理结果,xx区财政局经逐项核实,共清理出行_力事项xx项,其中行政审批(行政许可)x项,行政处罚xx项,行政强制x项,行政裁决x项,其他行_力xx项。同时,推进行_力运行过程和结果公开,对清理出的xx个行_力事项完成了事项编码、事项要素以及办理流程的编制,完成了x省行_力平台的建设工作并投入运行。
三、继续推进财政资金信息公开
xxxx年,xx区财政局全面开展财政预决算公开国资。
四、全面加强公共资源配置信息公开
一年来,在街道的党工委、办事处的领导和关怀下,在区财政局各业务科室的帮助、指导和监督下和财政所全体员工的共同努力下,我所本着围绕街道的中心工作,努力管好家、理好财的原则,认真履行职责,为确保完成各项工作任务和促进全街经济和社会事业的健康发展做出贡献。现简要总结如下:
一、财务管理业务工作开展情况
(一)重学习、强素质,为民服务
财政部门是一个业务职能部门,要搞好财政工作,必须提高自身业务素质。按照在街道和区财政局的要求,我们认真学习了《会计法》、《审计法》、乡镇财政等方面的业务知识,在注重业务学习的同时,我们还时时抓住提高政治素质这根弦。积极主动地参加街道组织的政治学习,认真领悟_文件精神,积极投身于街道的经济建设中。
(二)立足本职,搞好街道财政工作
一是坚持日清月结,及时报表。在处理帐目时我们认真遵守财经纪律,严格审查各项经济业务报销单据,根据审核无误的原始凭证做好会计核算工作,及时记帐、结帐,做到帐帐相符、帐表相符。按月、季、年度及时上报会计报表及有关统计报表。二是定期报批人员工资,使全镇工作人员都能按时领到。三是随时报备领导所需的财务资料。
(三)规范帐务处理方法,做好财务基础工作。
1、在区财政部门的指导下编制本级预算,按程序上报区财政局审批。
2、在使用资金时先在年初做预算,再向区财政局报资金申请或用款计划,并接受财政局及相关部门对街道财务和项目进展情况的不定期抽查和监督。
4、按审计和财政部门的要求,建立健全了收支管理、现金管理、账务管理、财产物资管理等财务管理制度,杜绝了财务混乱现象。
5、加强专项资金管理,认真做到专款专用。一是严格按照区财政局的分配方案支付村干部报酬和村级公用经费。村干部工资现已全额发放,村级公用经费全部用于各村办公用品的购置及村级必要的开支。
二是严格按照区委、政府和财政局的要求和部署,发放各项惠农补贴资金,使党的惠农政策切实落到了实处。发放汽车下乡补贴1794元、小麦农资综合补贴万元;粮食直补资金万元。农村、城市低保金、物价补贴及复员军人补贴万元。三是在搞好财政工作的同时,我们积极服从党工委、办事处安排,配合和参与政府的各项重点项目建设、农业生产等各项中心工作。
6、加强财务管理工作,严肃财经纪律,严格执行财务监督。加强对收入票据的管理,设专人管理票据,为资金安全提供有力保障;对所有支出进行严格审核,对不符合财务规定的支出坚决不予列支。
二、存在的问题和今后的努力方向
回顾一年的工作,我们成绩的取得是领导的关心和全所工作人员辛勤工作的结果,但我们的工作也存在很多不足:
一是财务基础工作做的不够细致。如在处理项目工程资金业务时对项目工程进度等情况掌握的不细。
二是学习政治理论和业务知识抓的不紧。我们整天忙于工作,有时就忽视了政治理论和业务知识的学习。
这些不足将在今后的工作中不断改进,不断加强政治理论和业务知识学习,努力提高工作质量和效率把财务工作做好做细,更好地服务人民和街道的经济建设。
三、主要工作计划
为搞好街道的财政财务工作,强化资金管理,使各项工作有条不紊地进行,各项任务措施都能按时保质保量地完成,及时、准确地为领导提供有用的会计信息,以促进街道经济和社会事业的发展,特制定以下计划:
1、在街道的领导下按审计和财政部门的要求,严格规范街道的财务和收支两条线制度。按照《预算法》和《会计法》的规定,编制街道财政财务收支预算。并按计划使用资金。
2、做好债权债务清查。针对个人借款用于公差未冲账的我们财务人员督促其尽快处理,时间不超过半个月。
3、做好、做细各项重点项目工程等资金和档案管理。各项目资金支付严格按照项目计划、实施方案、合同协议及竣工决算报告等的规定和工程完成进度付款;且支付的票证符合财务制度和税收法规的相关规定,必须有经办人员、分管领导和主管领导签字方可核销。
4、加强学习,提高财务人员素质。按照所内学习制度的规定,每星期五下午组织职工学习相关法律法规和业务知识以及党风廉政建设教育知识。另安排时间,组织镇政府下属站所的财务人员进行业务学习。
5、按时搞好会计档案的归档立案工作。认真履职到位,规范服务,全面推进财政管理的科学化、精细化。对内规范管理、明确和细化各项工作制度,实现工作效率的提高;对外强化服务、深化换位思考服务理念,不断提高财政服务水平,为街道当好家、理好财。
根据省、市财政部门关于20xx年会计管理工作的部署,我县仅仅围绕全县经济社会发展和财政工作的重点,对如何加强会计工作管理、服务经济建设做了认真研究,以加强会计人员业务培训、强化会计人员任命管理,开展会计基础工作规范化考核,加强会计法执法检查为重点来开展各项会计管理工作,较好的完成了各阶段的工作任务。
一、摸清家底,有的放矢开展会计培训
20xx年,我县会计管理工作得到县委、县政府的高度重视和支持,加强会计人员业务培训及任命管理,强化会计基础工作列入县委、县政府常委会议题,县委、县政府指示,对会计人员的培训工作要加强,要求每季度培训一次,并形成制度。按照县委、县政府的批示,我局与县监察局于20xx年2月份联合发文,对全县党政机关、事业单位及各镇会计人员配备情况进行了摸底调查,发现部分单位会计人员任命混乱,会计基础工作较差,特别是出纳人员无证上岗问题突出,为此,局党组及时作出决定,于20xx年3月23—26日组织开展了为期四天的全县行政事业单位会计人员业务培训会。各镇、各部门及所属事业单位分管财务会计工作的领导及会计人员300余人参加了培训。本着解决操作和实际工作中存在的问题的培训目的,对培训方案进行了精心设计,由预算、国库、财法、投资等股室负责人担任授课教师。培训内容包括预算管理、国库集中支付管理、非税收入及票据管理、投资管理、会计实务操作、财政监督和会计基础工作规范化考核。并实行严格的考勤考核制度,培训结束时进行了测试,作为考核参训人员培训效果和会计人员继续教育是否合格的依据。由于培训教师备课充分,讲课认真,培训管理严格,学员学到了真知,起到了应有的培训效果。
此外,3月份教育,卫生、规划和建设局等部门年初建账会,会计股应邀到会宣传会计法,培训会计基础工作规范化知识。4月7日为宗教场所负责人培训会计法规知识,提供财务会计管理制度示范,帮助宗教场所建立健全内部财务会计管理制度。6月2日到会为全县宗教场所30余名负责人、财务会计人员进行了为期半天的《会计基础工作规范》和《民间非营利组织会计制度》培训。9月15—16日召开了全县基本建设财务会计业务培训工作会,全县68个一级预算单位的分管财务会计工作领导、会计人员和县财政局全体职工共160余人参加会议。5月11日,11月16日组织两次财务联查会审,对《会计法》、《会计基础工作规范》进行了培训。7月份,强农惠农专项资金检查,社团和国有及国有控股企业“小金库”专项治理动员会,均对参会单位负责人,会计人员进行《会计法》宣传,针对日常检查发现的问题进行了培训。
二、开拓进取,大力夯实会计基础工作
为切实贯彻省、市会计工作会议精神和县委、县政府的批示精神,局党组研究决定,自20xx年1月1日起由会计股负责全县68个预算单位会计报表的催收和审查分析汇总工作,掌握会计核算规范性及会计信息准确性资料,为县委、政府决策和会计培训提供参考信息,并把这项工作作为一项日常工作,每月进行、常抓不懈。
为进一步加强会计基础工作,局党组决定,在全县范围内开展会计基础工作规范化考核检查工作,对原来已经达到规范化的22个单位进行全面复查,对尚未开展规范化的单位,采取选点示范,一点带面,逐步推广,用3至5年时间,力争全县所以预算单位实行会计基础工作规范化,国有企业,民营企业也要有样板。为促进会计基础工作规范化的开展,创造性地开展了预算单位财务联查会审工作,此项工作每季度举行一次,由会计股牵头,其他股室配合,分四个大组进行,每组内两个单位为一组相互审查其会计凭证、账簿、报表,分管股室负责人指导监督审查,审查结束时,加盖“审讫”或“不予报销”戳记。通过开展两次联查会审,收到了明显的效果,特别是会审发现的做账不及时,原始凭证不规范、不及时报表等问题,通过会审得到了较好的改观。
此外,为加强财政资金管理和会计人员配备任命管理。我局草拟了《关于加强财政资金管理的通知》,报经县委、县政府同意,以县委办、县政府办名义印发全县实施,其中特别强调了,各单位必须加强会计基础工作,按时做账和报账,对不及时报表的单位,财政部门有权停拨经费,今后各单位不得随意任命会计人员,各镇,各部门会计负责人的变动需经财政部门同意,为此,我局先后两次发文要求各镇,各部门报送会计、出纳及分管财务会计工作领导名单,做的胸中有数,便于监控单位会计人员变动情况。
三、部门联动、狠抓会计执法检查
20xx年,是灾害恢复重建收官之年,也是全面开展各项专项资金、“小金库”治理检查之年。按照中央、省、市相关会议和通知精神,我局积极承担起牵头组织的任务,并积极参与各种监督检查,把《会计法》执法检查与财政监督检查有机结合起来,并圆满完成了各项检查任务,取得了阶段性成效。
(一)开展灾后恢复重建、扩大内需专项资金检查。20xx年3月,为确保灾后重建资金严格按规定使用,防止截留、挪用,顺利通过中央、省、市的检查验收,县委、县政府组成联合检查组,用2个月时间对全县所有灾后重建项目进行了监督检查,我局会计、预算、农业、投资等股室积极参与检查,针对发现会计核算不规范问题、及时督促项目实施单位整改落实。
(二)开展强农惠农专项资金自查自纠和重点检查。20xx年6月至9月,按照省、市的统一部署,我县由财政、审计等部门牵头,成立领导小组和检查组,对全县涉农专项资金以来的使用、管理、拨付及账务处理情况开展了自查自纠和重点检查,对自查发现账务处理不规范等问题,及时督促项目实施单位整改落实。
(三)开展家电下乡、石油价格改革财政补贴资金专项检查。按照省财政厅通知精神,我局组成检查组,于20xx年4月和7月,分别开展了家电下乡和石油价格改革财政补贴资金专项检查,对检查发现的问题、进行了整改落实。
(四)开展财政专项基金、资金自查自纠和重点检查。根据省市财政部门的通知精神,我局于20xx年8月至9月底开展了财政专项基金、资金的自查自纠和重点检查,对农村基础设施建设项目资金核算不规范、农业生产救灾资金拨付不及时,部分资金改变用途以及自然灾害生活救助发放未公示,未建立台账等问题责令相关单位进行了整改落实。
(五)开展会计信息质量检查。根据省财政厅的通知要求,我局于20xx年xx月份对罗江县人民医院开展了会计信息质量检查,对检查发现的会计资料不规范,会计账务处理不规范问题,责令进行了整改落实。
(六)开展非说收入执收情况和奖金津贴发放情况专项检查。根据县委、县政府的安排。我局财政监督股与国库、综合股于20xx年7月份,对非说收入较集中地交通、建设、人口、国土及部分镇的非税收入执收情况进行了检查,8月5日,与县监察、审计、人事劳动等部门组成联合检查组,对4个镇,4个部门进行了奖金、津贴发放情况专项检查。对发现的问题,责成相关单位整改落实。
(七)扎实开展了“小金库”专项治理工作。根据中央、省、市关于在社会团体和国有及国有控股企业开展“小金库”专项治理工作意见和有关要求,组建工作机构,制定实施方案,积极开展工作。这次专项治理,采取自查自纠和重点检查相结合的方式,从6月中旬起至年底期间,分动员部署、自查自纠、重点检查、集中处理整改建制4个阶段进行。在全县53个社团和18户国有企业组织自查自纠的基础上,由县财政、监察、审计、民政牵头,从成员单位抽调20名业务骨干“参与检查的会计人员达到16人”,分成四个检查小组,对8个社团和8户国有企业集中突击检查,此外,还配合市检查组检查了两个社团和1户国有企业,使重点检查面达到纳入治理范围总数的18%以上。对自查自纠发现的两户国有企业万元“小金库”问题,责令整改完毕,对重点检查发现的社团万元“小金库”及其他严重违纪违法问题,报县委、县政府进行严肃处理,对“小金库”治理中发现的带有普遍性、倾向性的问题(如原始凭证不合法、会计核算不规范问题),下发整改通知,责成相关单位整改落实,并通过建立健全财务监督管理制度,研究“小金库”发生的主客观原因,加强政策法规宣传和业务指导等措施,探索建立预防产生“小金库”的长效机制,进一步提高行社团和国有企业收支监管水平,努力实现标本兼治的目标。
四、理论联系实际,宣传贯彻会计准则制度
20xx年,我局对会计准则制度的宣传贯彻采取分制定示范、分类指导、侧重解决实际问题,提高宣传效果的方式进行。对企业会计人员,结合会计初级、中级考试要考的准则、制度内容进行宣传培训。对行政事业单位系统宣传培训了行政事业单位会计准则,新编行政事业单位会计制度,国有建设单位会计制度,财务规定,内控制度等。并将此项工作贯彻到日常的财务报表审查,联查会审、会计检查之中去,在20xx年“小金库”检查中,特别强调了关切企业财务通则,会计准则、制度的检查,针对检查发现的违规问题,通过对企业会计准则制度的宣传指导,企业及时进行整改落实,效果非常明显。
五、广泛宣传动员,做好会计人员管理工作
为了规范会计人员持证上岗管理,鼓励会计人员参加初中级考试,提高会计工作水平,20xx年,我县采取在培训会上宣传,在检查中强调,反复发文,电话通知,日常工作中宣讲等措施,组织会计从业资格考试报名两期118人40人取得会计从业资格证书。组织会计专业技术资格考试报名127人。组织各种会计人员业务培训、继续教育培训15期,培训会计人员1600人次,其中,业务培训900人次,电算化培训120人次、从业培训80人次、继续教育培训700人次,表彰会计先进单位24个单位,先进个人16人。
六、进驻政务中心,搞好行政审批和会计服务工作
为使会计管理工作更好地为经济建设和财政工作服务,方便群众,提高办事效率,我局按要求于xx月将行政审批事项和会计服务事项进驻县人民政府政务服务中心。20xx年,全年办理记账机构执业资格审批一件,现场办结事项500件,活动流动红旗3次,极大的方便了群众办事,提高了办事效率,树立了财政的形象。
七、完成省市财政部门,县委、县政府和局领导交办的与会计管理相关的工作
如参与新农合基金使用情况调研检查,廉政风险防控涉及会计内控流程的设计,内部审计检查等。
在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下,局办公室紧紧围绕财政工作中心,自觉服从和服务经济建设大局,积极投入财政改革,在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面,抓住“服务、参谋、协调、督办”四个方面不放松,充分发挥办公室的职能作用,有力推进了全局各项工作的开展。一年来,我办主要做了如下几个方面的工作:
一、规范服务工作
始终将“服务”作为办公室的主要职责,按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理,使各项工作有章可循,环环相扣,基本做到了“快、精、细、严”。一是强化办文意识,提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序,全年审核办理各类文件163件,通过规范办文,树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识,提高服务质量。在后勤服务方面,规范来人来客接待,完善车辆、机关财务等方面的管理,努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境,绿化空坪400多平方米,并安装了彩灯,使机关环境大为改观。
二、提高参谋水平
作为“参谋部”的办公室,坚持围绕财政工作中心,紧扣理财主题,切实强化参谋意识,使办公室成为领导“大脑的天线、手足的延伸”。一是及时总结情况,反馈信息,为领导决策提供依据。按照局领导的布置,全年完成财政形势分析2篇,参与财税形势分析起草3篇,执笔完成《关于XX年财政预算执行情况和XX年财政预算草案的报告》、《某县财政运行情况的报告》等。二是积极组织修订局机关各项工作制度,确保全局工作的正常运转。今年以来,制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度,使制度更加规范、具体、切实可行,局机关工作作风明显好转,办事效率明显提高。三是加强督查督办,确保各项工作落实。按照“大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办”的原则,协助领导抓决策落实,使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效,充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案办理7件,建议、提案办理答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考,县财政局被评为建议、提案办理先进单位。
三、加强调研宣传力度
一是财政调研质量提高。XX年,局办起草完成调研文章3篇,其中:《山区农业县财政困难的成因分析及建议》一文分别在《中国特产报》、《农村财政与财务》杂志发表,并被收入_出版社出版的《新时期中国财政与税务大观》一书;《当前乡镇财政机构管理的合理定位刍议》一文在《农村财政与财务》杂志发表;《税改后乡镇财政管理体制刍议》一文在《某经济》杂志发表,还在某市社科联等举办的论文评比中荣获一等奖;《目前县级会计集中核算工作存在的问题及对策探讨》一文,在省社科联等举办的论文评比中荣获三等奖。
二是财政宣传重点突出。XX年,局办在全国各类报刊发表通讯、短讯等新闻报道52篇,其中:在《中国财经报》发稿6篇、《农村财政与财务》发稿4篇、《某日报》和《某晚报》发稿21篇。宣传全市优秀理财能手某同志事迹的《二十年春秋财政情》一文,分别在《某日报》、《农村财政与财务》、《某财政》等报刊杂志上发表,并被收入_出版社出版的《财税改革与管理全书》、_时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《某财政信息》12期,编发信息80多条,其中被市局采用12条。
四、强化内部管理
根据每个人的业务素质能力,结合办公室工作实际,健全了办公室内部分工责任制,对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责,实行既有分工又有合作,确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务能力,在加强办公室人员平时业务知识学习的同时,局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训,着力提高办公室人员的综合素质,使办公室人员不仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦,还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。
20xx年财政总预算会计按照财政工作的总体要求,主动适应经济发展新常态,切实加快各项改革的推进步伐,坚持改革创新,完善工作制度,规范预算执行,科学调度资金,实现全年财政收入持续稳定增长,财政支出保障有力。现将主要工作总结如下:
一、主要工作完成情况
1.完善工作制度,全面夯实各项基础工作
一是加强与人民银行、预算单位、代理银行以及财政部门内部股室的日常对账工作,加强往来款项的管理,做到账账相符、账表相符、账实相符。二是积极稳妥调度资金,按照“保工资、保运转、保重点”的原则,分清轻重缓急,认真做好财政资金调度工作。加强财政库款运行管理工作,加大对财政暂存款、暂付款的清理力度,提高财政资金的支付保障力度。三是严格规范办理预算内外财政资金拨款、记账、对账工作,及时进行了会计核算和账务处理,确保了资金拨付准确无误,会计核算真实、准确、规范。
2.积极协调组织财政收入,狠抓收入目标不放松
为保证收入足额入库,总预算会计实时督促监控财政的收入进度,特别是对本级非税收入的征缴工作,经常与执收部门联系,开展非税收入专项清查,将各项非税收入按规定清缴入库。积极配合部门充分挖掘税收潜力,促进收入及时、足额和均衡入库。
3、严格执行预算,保障重点支出。
按照“保工资、保运转、保重点”的原则,在确保工资发放、机构正常运转的基础上,优化支出结构,加大对扶贫、教育、社会保障、医疗卫生等重点民生项目的投入。
4、及时统计编报财政收支数据,强化预算执行分析
根据上级财政部门要求,及时汇总、编制和报送日报、旬报、月报、季报及年报等各类财政收支报表,并加强对数据的审核,严格把关,确保报表数据的时效性、准确性。
5、圆满完成财政总决算及经济分类决算报表的编报工作
财政决算报表工作是一项政策性强,是一年来预算执行情况的全面总结,也是对社会经济运行状况的综合反映,涉及方方面面。为做好决算工作,今年1至3月,总预算会计发扬能吃苦、讲奉献的工作精神,全面梳理财政收支执行情况,真实、准确、全面、及时圆满完成了财政总决算。
6、继续深化权责发生制政府综合财务报告改革,推进财报试编工作
按照现代财政制度的要求,根据上级部署总预算会计继续试编政府综合财务报告,建立有利于全面反映政府财务运行状况的政府财务报告制度,为决策提供参考。
7、积极配合做好本级财预算执行情况审计工作
在审计局对本级财政例行审计和检查的过程中,我区预算内总会计积极协助,及时准备各项资料,做好迎审工作。按照审计组的要求,提供总预算会计账、往来明细账、会计凭证、追加追减明细表等相关数据资料;并对有关事项进行详细解释,对审计需要整改的事项及时整改。
8、协助做好本级财政存量资金清理盘活工作
为加强财政预算资金管理,盘活财政存量资金,提高财政资金使用效益,按照自治区财政厅清理财政存量资金有关工作部署,总预算会计对本级历年财政结转结余资金进行认真筛选清理,送各业务股提出初步清理意见,并经局领导召集有关股室专题讨论,将部分结余资金收回本级财政总预算,并由总预算统筹,及时安排民生等项目支出。
二、存在的问题
由于近年我区总预算会计人员岗位调整,新人员适应需要过渡过程,业务能力有待进一步提高。同时随着改革不断地深化,《政府综合财务报告》、新《政府会计制度》等制度的不断更新,总预算会计在繁重的业务压力下,对新制度的学习时间有限,业务水平有待进一步提升。
三、下一步改进措施
增加总预算会计岗位工作人员,采取多种形式认真学习财政管理各项业务知识和其他相关知识,努力拓宽总预算会计知识层面,增强工作创新能力,提升服务水平,培养一批既熟悉财政业务又掌握经济、金融、会计、管理、法律、信息技术等相关方面知识的复合型人才,以适应时代发展对财政总预算会计工作提出的新的更高要求。
财政投资评审中心在局党委的领导下,各项工作得到了不断的完善和规范,在制度设计上着眼长远谋发展,工作推进上立足脚下求实效,逐步实现了技术力量从弱到强、评审范围从窄到宽、评审秩序从探索到规范的转变。主要做了以下工作:
一、年度工作任务完成情况
20xx年共计评审各类工程项目O个,送审金额O万元,审定金额O万元,审减金额O万元,综合审减率O%。评审内容涉及市政工程、城市绿化、民生工程、水利工程、政府廉租房工程、基层财政所建设、国家环境整治工程、公安基础设施建设、工业基础设施建设、新农村建设等项目。 二、20xx年工作目标情况
(一)主要工作成果及办法
1、立足长远搭平台,夯实工作基础。物质基础是评审工作发展的首要前提。我们着力开展平台建设,逐步走上了快速发展的轨道。一是充实业务力量。单立之前,我县评审工作主要聘请中介机构进行,自己缺乏主动权,且不能随时踏勘现场,主要依据图纸和鉴证资料进行评审,难以保证评审效果。单立之后,人事部门先后组织了三次公开招考,录
用了O名注册造价师、O名助理工程师,有效地打破了人才瓶颈。二是建立内部管理制度。制订了工作制度、操作规程、档案管理制度、岗位责任制等7项内部管理制度,同时对评审报告、评审工作底稿、工程竣工结算评审验证审定表进行了格式上的统一,将评审工作纳入了规范化管理轨道。三是注重工作细节,认真做好省厅考核工作。投资评审中心平时注重工作细节的积累,把日常工作的流程、结果、资料、依据,按照省投资评审中心的考核要求进行归纳和汇编,并及时上报,在O年省财政厅组织的O年度工作目标考核中,被评为全省财政投资评审工作先进单位。
关口,分别采取不同的措施,进行了工程量的把关。预算评审坚持首先进行现场勘测,核实设计图纸,再进入评审程序;工程变更必须同时向评审中心进行申报,现场勘测认可后,方可继续施工;验收结算方面,必须邀请评审中心参加
隐蔽工程验收和竣工验收并鉴证。三是三审终审制。由业主初审、财政复审、审计终审,形成了相互制约、相互监督、分工协作、配合联动的财政投资评审机制。
3、坚持原则立规矩,巩固评审地位。财政投资评审中心成立之初,并不被外界所接受。施工单位不用说,就连县政府设立的一些指挥部,也认为业主单位已经初审,审计还要终审,财政投资评审没有必要那么认真,走个过场就行。再加上工程变更等情况要求向评审中心申报,一定程度上影响了指挥部的自主权,更加受到抵制,认为财政投资评审影响效率。面对艰难的工作环境,我们积极争取县委县政府的支持,始终坚持原则和立场不动摇,最终不断巩固评审地位,使投资评审成为了强化财政监管的一项重要制度。一是以制度确立地位。在县政府下发的《O财政性资金基本建设投资管理暂行办法》和《O人民政府关于加强政府投资项目管理的意见》等规范性文件中,都明确了财政投资评审工作在建设项目管理方面的基础作用,并严格规范了评审工作程序和有关要求。二是以制约机制确立地位。凡财政性投资项目,没有财政投资评审报告的,不能进入招投标程序,不能开工建设,不能拨付工程款,不能竣工结算。三是以程序规范确立地位。实行评审领导审批制及评审资料报送登记制,所有报送的预结算资料必须完整、准确、真实,不符合评审规定要求的我们一律不予评审。
4、兢兢业业干实事,树立评审形象。一是坚持加班评审。近年来,随着政府性投资项目增多和评审范围的不断扩大,评审任务越来越繁重。由于正常工作日的主要精力要用于询价、实地勘测和与评审对象交换意见,为了完成评审任务,我们的业务骨干不需要特别安排,就自觉坚持长年加班,大量牺牲周末和晚上休息时间开展核算工作。二是坚持公正评审。坚持“三公”原则,对所有评审对象一视同仁,采用同一管理模式,适用同一评审标准,确保了评审结论经得起检验,也打消了评审对象的顾虑,赢得了评审对象的尊重。三是坚持廉洁评审。坚持评审工作既不向建设单位,也不向施工单位收取任何费用,避免利益纠葛,确保了评审工作的独立性和公正性。同时,制定《评审工作廉政规定》,要求工作人员严格自我要求,不得接受评审对象的任何好处,不与评审对象同吃、同玩,保持了必要的廉政距离。
(二)工作中存在的困难和问题及解决的办法
1、困难和问题
①评审项目多,专业技术人员不够,不能满足财政性资金投资基本建设项目的需求;
②评审项目涉及专业技术多,而我们的技术人员只涉及O专业;
③评审的范围和力度不够,对基建财务决算审计的工作还没有开展,在工程预算方案的优化上,只涉及到了审而未
涉及到评;
④制度建设不够完善规范,缺乏用制度规范工作流程的机制。
2、解决的办法和建议
①不断充实财政投资评审专业队伍,加强专业技术人员的培训;
②建立各项业务规章制度,真正做到用制度规范流程; ③与业务股室建立联动的工作机制,使财政投入到建设领域的资金都能纳入评审范围;
④尽快出台O财政投资评审管理实施办法,使评审工作进入法制化、规范化的管理道路。
(三)工作思路
1、出台O财政投资评审管理实施办法和业务性规章制度,使评审工作法制化、规范化、程序化。
2、拓宽评审的范围和领域,增强财政部门在政府投资领域的话语权。
3、服务于政府和财政,确立财政投资评审是规范财政投资管理的重要手段。
4、不断提高评审的效率和质量,强化专业评审人员的责任感;不断提高评审人员的专业素养,实行评审终身负责制。
5、确定财政投资评审在财政资金监管中的重要地位,
20-年,在党委政府领导下,在人大监督、支持下,在上级财政部门的指导下,广大财政干部精诚团结,努力克服干旱、机构改革和税源增长缓慢、资金总量不足等困难,紧紧围绕保工资、保稳定、保运转的工作重心,千方百计抓收控支,大力推进财政改革、强化财政监督,取得了较好效果。20-年我乡地方财政收入完成了万元,占调整预算的88%,当年短收万元。其中:地方工商税完成了万元,占调整预算的100%;农业税完成了万元,占调整预算万元的(不含农税附加),农业税减收万元。全乡财政支出实现了万元,占调整预算的132%。全乡财政预算收支情况是:当年收入万元,上级补助收入万元,农村税费改革转移支付万元,一般性转移支付万元,当年实际支出万元,上解上级财政支出万元,当年结余万元,累计结余万元。
20-年里我们主要做了以下工作:
1、 进一步强化财政工作目标管理
年初,我们提出了财政工作目标,制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务,进一步强化了财政职工的工作责任感。
2、 积极培植财源
我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化,加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路,做了大量工作,积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林,支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。
3、 加强收入征管
一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的管理。在有关部门密切配合下,狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理,规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机,大力清收欠税,加强税务稽查,严厉打击涉税犯罪行为,提高了广大纳税人的纳税意识,税收秩序得以规范。
4、 农村税费改革试点取得成效
通过努力,我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作,新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看,农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系,有效减轻了农民负担,遏制了农村“三乱”,改革的步骤是稳妥的,措施是切合实际的,试点取得了明显成效。实施农村税费改革后,我乡农民负担水平减轻,得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中,较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理,既做到了不一味强调减轻农民负担,又不一味强调确保机构运转,使整个农村税费改革工作得以顺利进行,并取得了较好的效果。
5、 积极争取上级转移支付政策
我们在进行农村税费改革试点工作的同时,积极向上级汇报,反映我乡在农村税费改革后的损失情况,得到上级的大力支持,收到了较好的效果,获得上级财政转移支付万元,其中农村税费改革专项补助万元,一般性转移支付万元,极大地缓解了我乡财政压力。
6、 加强了财政监管
一是在预算安排上,坚持“人员经费零基化、公用经费定额化,专项经费项目化”原则,打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施情况看,支出节约效果较好,在通讯费管理上,严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理,严格界定了支付范围和标准。三是开展了《会计法》执法检查,全乡自查单位13个,自查面达100%;经抽查3个单位,没有发现大的问题。四是加强财政督查,实施跟踪问效,具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险,加强了农村合作基金会遗留资产的管理,对农村债务和财务进行了全面清理。
7、 采取综合措施,确保工资和社会保障支出兑现
一是狠抓了资金的筹措和调度,对上积极争取,对内坚持预算内外资金打捆使用,保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度,强化了对乡金库的监管,确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点,保证工资兑现。今年以来,对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则,实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法,并兑现历年欠拨教育经费12万元。四是推行工资财政直接支付。今年4月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。
8、 加强预算外资金管理,严肃财经政策
一是继续加强了宣传,深化各单位对预算外资金“所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法,重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理,严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查,有效规范了单位财务行为。
9、 积极稳妥地推进财政各项改革
一是规范和完善了会计核算中心,实施会计代理制,推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理,堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制,规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。
10、加强队伍建设和精神文明建设
一是组织学习、落实江“三个代表”的重要思想和“七·一”重要讲话,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“三优一学”和“塑形”活动,推行佩证上岗制和首问责任制,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号,档案工作达省三级标准,计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。
从20-年的运行情况看,由于乡党委的正确领导,财政干部辛勤工作,加上上级财政加大了对我们的支持力度,今年我乡的职工工资能够全部兑现,财政收支也出现历所未有的好转。但是,由于我乡财政状况没有根本好转,加上宏观经济环境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响,财政工作仍存在着以下一些不容忽视的问题。一是收入增长缓慢,完成任务难。地方一般预算收入未能全额完成,主要原因是农税未能100%入库,历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。二是资金调度仍然紧张,由于地方税入库进度缓慢,收支不同步,再加税收减收,导致了无力兑现全部支出。三是包袱沉重,欠账太多。我乡政府基金会借款高达200万元,由于沉重的债务负担,一定程度影响了机构正常运转。四是财务管理亟需加强。主要体现在预算外资金方面,一些单位将预算外资金未纳入或少纳入财政专户管理,一部份资金游离财政监督之外,未能有效集中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。
为更好地加强农村财务及资产管理,规范财务收支行为,确保农村集体资产保值、增值,推动农村财务公开,民主理财工作深入开展,促进社会主义新农村建设和农村社会和谐发展,按上级政府开展农村集体财务规范化合格要求,回顾前一段工作,作如下工作总结:
一、加强制度建设方面
1、根据本村实际情况,在原有制度的基础上,通过修订补充,完善了民主管理和财务公开制度,货币资金管理制度,村帐镇代理制度,集体资产台帐制度,票据管理制度,会计档案管理制度,债权债务监管制度,会计人员持证上岗和培训制度,内部控制制度,转移支付资金管理制度,一事一议筹资制度,村干部任期和离任经济责任审计制度,财务收支预决算制度,电算化操作规程管理制度等一系列制度,使农村财务管理各项工作有章可循。
2、加强规章制度宣传、学习,确保农村财务管理工作人员,广大农村干部,民主理财小组成员掌握,熟识农村财务管理、审计监督、减轻农民负担和财务公开,民主理财的各项规章制度,提高依法办事的水平。
3、检查督促规章制度的贯彻执行,加大对违纪、违法行为的查处力度,将各项规章制度落实到实处。
二、规范财务管理方面
1、规范财务工作流程,当业务事项发生时,经手人必须取得有效、合法的原始凭证、注明用途并签字盖章,经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章,由村会计审核并登记现金,日记账,月末交民主理财小组审核并签字盖章,经镇农经部门审核,交代理记账员记账。
2、规范帐务处理,严格按照《村集体经济组织会计制度》和《会计基础工作规范化》的要求,进行帐务处理,确保原始凭证的真实性、合理性、合法性、手续齐全、用途清楚前提下,账务处理达到规范,明细、清晰,同时全面实行电算化操作管理。
三、健全民主理财机制
1、民主理财有效。对重大的村务活动和财务事项和五件实事的实施等,必须经村民代表大会讨论决定,由村民代表产生的民主理财小组成员,每月定期召开理财会议,认真做好理财工作,对理财中涉及的有关内容及时向经办人提出,并在活动记载簿中详细记载每次的理财过程。
2、村务公开规范。依法实行村务公开,按照上级的指示精神,不断提高公开质量,符合“三个化、三个一、五规范”的要求,同时对群众关心的热点问题,及时专项公开。并接受群众监督。我村公开栏面积达10平方米。
四、有效管理债权债务公开方面
1、努力化解村级债务,我村严格执行新增债务申报制度,严格控制随意借贷举债,控制债务规模。前,全村无新的不良债务的发生,能保持在零债务的水平。
2、规范票据管理,村级组织在收款时统一使用省级农经部门监制的结算凭证,实行票据领用,使用登记,核销制度,杜绝了收款不入帐现象,确保了村民的知情权、参与权、决策权、监督权,使干群关系更加密切融洽,有力促进农村和谐发展。
“做一名优秀的财政干部”是我自踏入财政系统这个队伍以来所致力追求的目标。一年来,在局领导的关怀和同事们的帮助下,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,力求做到业务素质和道德素质双提高,顺利的完成了领导交给的各项工作任务,向着“做一名优秀的财政干部”的目标又迈出了自己坚实的一步。下面我将就一年来的工作、生活、学习以及思想等各方面的情况汇报如下:
一、思想上积极上进,用-大精神武装头脑
首先,能够以积极的态度认真参加了局机关组织的政治理论和业务学习培训班,根据“三个代表”重要思想对照检查了自己的工作并写出了学习心得,一丝不苟的参与党员和支部的民主生活会,主动开展批评和自我批评。
其次,以自学为主,通过广播、电视、报纸、书刊认真学习_建设具有中国特色社会主义的理论,认真学习党的-大精神和关于“三个代表”重要思想。通过学习,使自己的政治思想水平有了明显提高,进一步明确了我们党的下一步工作目标和任务,很有收获。
二、业务上不断积累,提高素质。随着新形势对财政干部业务能力要求的提高,本人十分注重对业务知识的学习和积累。积极参加省厅和局内组织的业务培训,提高自身业务素质,争取工作的主动性。在工作之余,还挤出时间自学业务知识,认真学习了关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,并在工作中贯彻执行这些政策规定。 平时,我还注重对电脑有关知识进行较为深入的钻研,利用较为扎实的电脑知识使自已在日常工作中达到事半功倍的效果。
三、工作中兢兢业业,尽职尽责。在工作中,我能够以正确的态度对待各项工作任务,积极主动,勤勤恳恳,有强烈的工作责任心和工作热情,经常加班加点,毫无怨言。自己在目前的工作岗位上已工作了三年,经过多年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。在领导和同事们的帮助下,我负责的单位决算报表电脑培训取得了较好的效果。在局领导的支持和科内同事的一致努力下,我决算报表工作荣获全省第二名。
四、日常生活中遵纪守法,热忱参加各种有益活动。在日常生活中,我能自觉维护社会公德,遵守局内的各项规章制度,生活勤俭节约,艰苦朴素、对人真诚,平时能与同事团结合作,互帮互助,人际关系和谐融洽。我还积极参加局内组织的如各项爱心捐助活动,踊跃捐款捐物,热心协助局团支部组织并积极参加了局春节联欢晚会、深入局扶贫点开展爱心捐赠、“学习实践‘三个代表’、争当人民满意公仆”为主题的演讲比赛等一系列活动。
五、存在的问题及今后努力方向。回顾一年来的工作,虽然说取得了一定的成绩,但也存在许多不足:一是学习不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作较累的时候有过松弛思想;三是开创性的工作开展的不多。
针对以上问题,在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量!
一、扎实开展保持_员先进性
根据中央、省、市-×委的统一安排和部署,今年2月到6月份,我局在机关和所属单位单位党员中,开展了保持_员先进性教育活动。机关党总支作为牵头部门,在局党组的领导和分管领导的具体指导下,对机关、所属单位党组织以及党员队伍状况,进行了深入细致的调查摸底,成立班子,在各阶段,都积极迅速地拟订教育活动工作计划、配档表以及活动方案,搞好各部门的工作协调和各环节的前后衔接,使教育活动组织有序、积极稳妥地向前推进。
同时在县委督导组的指导下,结合财政工作的实际,有计划、有步骤地开展了各项实践活动,经过多月的学习动员、分析评议和整改提高等阶段的工作,圆满完成了各项工作任务,取得了教育活动的预期成效,得到上级有关部门和督导组的充分认可和肯定。集中教育活动完成后,根据县委的部署,建立了先进性教育的相关制度,为长效机制的实施奠定了基础。结合先进性教育活动,机关党总支今年提请县委表彰优秀_员,营造了一个学先进、赶先进、做先进的浓厚氛围。同时,机关党总支发展了_员,发挥了党员在机关建设中的先锋模范作用,促进了机关党建工作的深入开展。
二、切实落实目标管理责任制
为贯彻落实好县委、县政府和市财政局制定的目标管理责任制,认真做好目标管理责任制各项任务的落实工作。一是实行了目标任务领导负责制。制定下发了《-县财政局20-年工作目标管理责任制》,将市、县下达我局的各项目标任务进行分解,逐项明确了负责领导、承担股室和具体责任人,并提出严格时限和要求。二是实行重点目标任务完成情况季报制度。要求凡承担重点目标任务的股室每季度最后一月的25日前将目标任务进展情况填表报人教股,人教股汇总后在下季度第一月10日前报县目责办。三是坚持奖惩结合管理原则,将目标任务特别是重点目标任务完成情况纳入年终考核,作为考核股室和个人的重要依据,有效保证了目标任务的圆满完成。全年所承担的各项目标任务均全部完成,顺利通过了县委县政府年终考核;为县上承担的市级考核顶目顺利通过了市委市政府考核验收;股室职责范围内的综合治理、党建、党风廉政、机关干部教育培训、计划生育、信访等单项工作任务也均圆满完成,并通过了对口上级单位的年终检查。
三、强化干部职工思想教育
为不断提高财政干部的政治思想素质,局党总支在按要求开展保持_员先进性教育的同时,坚持集中教育和经常性教育相结合的教育制度,集中学习时间围绕县委中心工作,请县委组织部、县纪委、县政法委领导来局作专题辅导课,提高财政干部的理论意识、遵守党纪的自觉性。在加强理论学习的同时,创新干部教育载体,开展经常性教育,使干部们在各项主题活动中真正受到教育,促进财政工作的开展。如通过开展创建“文明机关”、“文明示范窗口”、“青年文明号”和争当“岗位能手”等主题教育活动,有效地促进了局机关干部职工的工作积极性,形成了爱岗敬业、勤奋学习的良好氛围,政治思想建设取得了明显成效。局会计集中核算中心被命名为市级“文明示范窗口”、“-县文明示范窗口”,县会计核算中心主任被授予县“十大杰出青年”。
四、加强干部队伍作风建设
今年,机关党总支结合开展保先教育活动,组织党员参观了《世界反_战争胜利六十周年图片展》;开展扶贫济困送温暖,向联系乡镇贫困农户捐款捐衣物,奉献了财政干部的一片爱心。通过这些活动,精神文明建设得到了升华。为强化财政干部廉洁自律、勤政为民的思想教育,结合财政工作实际,修改完善廉政建设、办事公开、用车和开餐等管理制度,用制度来约束人;结合行风评议活动的开展,以党支部为单位,组织召开党员干部参加的党风廉政建设民主生活会,每个干部职工针对工作作风中存在的问题进行自查自纠,有针对性的提出解决措施,促使大家自重、自警、自省、自律,自觉抵制拜主义、自由主义等腐朽思想;组织干
部职工深入基层、建整扶贫村开展调研,了解民情社意,切实转变全局干部职工的工作作风,达到“戒懒、戒软、戒空、戒浮、戒奢、戒赌”的目的。20-年,组织党员干部下到建整扶贫联系村,深入贫困农户家中访贫问苦、送技术,实行结对帮扶。
五、严格标准和程序,完成20-年度考核及评优工作
20-年度考核工作按照县委组织部-×人事局x组人联字(200x)01号《关于200x年度考核和评奖工作的实施意见》,从200x年元月开始至200x年3月份止,我局年度考核统一对非税局、农税局、会计核算中心、局属各股室及各乡镇财政所在职工作人员进行年度考核,应参加考核人数x人,实际参加考核人数x人(其中县局-人,乡镇财政所x人),参考率10。
在考核中,制定了具体的实施方案,整个考核过程严格按考核程序办事,注重考核客观、公正、民主公开,注重实绩的原则,做到平时考核和双文明目标管理相结合,考核评价与群众评议相结合,同时严格控制优秀比例,按照县人事局要求,局机关评优比例控制在1以内,乡镇财政控制在1以内,从而评出全县财政系统优秀人员-人(其中县局-人,乡镇财政所-人),占参考人数的%,在评优的基础上,受到县政府嘉奖的-人,记三等功x人。称职或合格的x人(其中县局-人,乡镇财政所x人),占参考人数的%。由于坚持了考核标准和条件,严格控制了奖励比例,从而促进了我县财政系统年度考核工作顺利平衡开展。
六、抓好年度责任制的考核和年初责任制的落实
在人员少,党的工作和组织人事工作经常是时间紧、任务重、要求高,但良好的精神风貌是做好工作的精神动力,在分管领导的指导下,始终和局党组保持高度一致,以高度的责任感和拼搏精神,圆满地完成了各项工作任务。一是,奉献精神强。尽管工作压力大,但能够以大局为重,把困难当作一种磨练,经常加班加点,毫无怨言,确保了各项工作保质保量地完成。二是,凝聚力强。有着很强的凝聚力和向心力意识,在工作中,不分分内分外,心往一处想,劲往一处使,团结协作,相互配合,把工作做好。三是,执行力强。有的工作从未尝试过,难度大,但能充分发挥自己的才智,边学边干,迅速提高工作能力,保证坚决果断地执行党组和领导的决议。
在20-年个人年度考核的基础上,认真地对全县财政系统双文明目标管理责任制进行了年度考核,在考核中严格按照目标要求,组织实施考核工作,在实施过程中,做到客观公正,不徇私情,严格按照目标考核得分进行年终兑现。同时经民主评议,局党组决定,评出全县财政系统先进单位1,在年终考核兑现的基础上,进一步完善了20-年双文明目标管理责任制,将双文明目标量化到局机关各股、室、二级局、各乡镇财政所长,预算会计,专管员等工作岗位。
七、按照干部管理权限和法定程序,强化对干部的惩戒、任免、调配、推荐工作
本着调动财政干部工作积极性、促进财政工作开展的原则,按照我县财政干部管理暂行规定,切实加强财政人事管理。一是人员调整。根据20-年财政系统工作人员的业绩表现和考察结果,从有利工作出发,及时与当地党委、政府衔接,对乡镇财政所部分工作人员进行了调整,实现了局党组的人事调整意图,达到了促进工作的目的。二是干部任免。20-年共办理干部任免材料-人。并对任职干部进行了任前廉政谈话。三是培养推荐。20-年我局加大了对年轻干部的培养推荐工作力度,全年解决正科级干部x人、副科级干部x人;通过推荐进入县直单位、乡镇领导班子的x人;从乡镇财政所调入县直单位的x人。
八、抓好综合治理和普法依法治理工作
开展社会治理和普法依法治理工作,是赋于人事工作一个新的内容,今年共举办法制讲座,积极参加县综治骨干培训,按照县综治办的要求和属地管理原则,认真开展我局综治工作,制定了一系列的综治工作责任制,将综治工作量化到机关股室,并加强综治工作的日常管理,使我局综治工作逐步走向规范化。通过一年的努力工作,经县综治办验收,取得了103分的好成绩。
一年来,我们虽然在工作中取得了一定的成绩,较好地完成了局党组和上级组织人事部门制定的工作目标任务,但也还存在一些不足。在20-年我们将继续发挥成绩,克服困难,改进工作方式方法,提高工作效率,切实做好人事教育与管理工作,力争人事工作再上新台阶。
一年来,在局领导的正确领导和同事们的帮助下,我加强政治业务学习,提高自身素质;树立服务意识,踏踏实实工作,较好的完成了各项工作任务。现简要总结如下:
一、加强学习,提高素质
做好监督检查工作,必须要有较高的专业理论素质和分析问题的能力。我能够通过各种途径学习财务知识、财政法规,积极参加局里组织的业务学习,使业务素质和工作能力不断提高。
二、尽职尽责,扎实工作
(一)扎实开展了“小金库”专项治理工作。向全县75个部门(单位)印发了《靖远县治理“小金库”实施方案》,严格按照各阶段的工作任务,审核汇总各单位的报表,按期上报市财政局。编发了5期工作简报,加大宣传力度。年底认真回顾总结开展“小金库”专项治理三年来的工作,书面总结上报市财政局。
(二)参与了乡镇财务检查工作。随工作组下乡,对其近两年来的会计资料进行了全面的检查。对单位会计基础工作中出现的不足,边检查边纠正。
(三)参与加快转变经济发展方式监督检查。印发了《财政局开展加快转变经济发展方式监督检查实施方案》,将工作进度总结上报县纪委。
(四)完成领导交办的其他工作。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一定的成绩,但也存在着不足。在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,尽职尽责,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量!
一年来,在局领导的关怀和同事们的帮助下,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,力求做到业务素质和道德素质双提高,顺利的完成了领导交给的各项工作任务。现将一年来的工作、学习以及思想等各方面的总结如下:
二、业务上不断积累,提高素质。随着新形势对财政干部业务能力要求的提高,本人十分注重对业务知识的学习和积累。主动参加市局和局内组织的业务培训,提高自身业务素质,争取工作的主动性。在工作之余,还认真学习了关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,并在工作中贯彻执行这些政策规定。平时,我还注重对经济、计算机等知识进行较为深入的钻研,使自已在日常工作中达到事半功倍的效果,提高依法行政,依法理财的能力 。
三、工作中兢兢业业,尽职尽责。在工作中,我能够以正确的态度对待各项工作任务,主动主动,有强烈的工作责任心和工作热度,经常加班加点,毫无怨言。经过多年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。
四、日常生活中遵纪守法,热忱参加各种有益活动。自觉遵守局内的各项规章制度,生活勤俭节约,艰苦朴素、对人真诚,平时能与同事团结合作,互帮互助,人际关系和谐融洽。我还主动参加局内组织的如各项爱心捐助活动,踊跃捐款捐物等一系列活动。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一定的成绩,但也存在许多不足:一是工作较累的时候有过松弛思想;二是开创性的工作开展的不多。针对以上问题,在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,主动配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量!
紧张忙碌的-年即将过去,充满希望的-年已悄然而至。过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮助支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的情况具体汇报如下:
思想上,认真学习党的-大和-届四中全会精神 , 全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。以建国60周年为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改进作风,积极工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
工作上,我始终保持虚心谨慎,认真务实的工作态度,-年经办受理全市财政性资金投资建设工程预决算审核项目-个,送审项目总金额亿元,办结项目-个,核减总额-万元,总核减率,有效的节约财政资金。认真服务好市重点项目-大道一期、道路改造、景区建设等重点项目,与相关部门密切配合,使工程建设工作顺利推进。我多次到四中、六中、卫生院、汀中低产田等工程实地现场踏勘测量,了解工程施工具体情况,做好工程项目审核档案资料的归集、整理和统计。 工作上也遇到的许多难题,我积极向经验丰富的领导和老同志、专家请教,得到他们的热心支持和帮助。今年局委派我到市接待处负责会计工作,我认真审慎的审核每笔支出,严格执行有关制度,在完成接待任务的同时有效的节约开支。
学习上,我认真学习和深入研究财政工作制度和方法,着重掌握财政投资评审的相关制度和政策,九月份参加省厅组织的全省财政投资评审业务培训,不断夯实业务基础。同时,我积极巩固财务专业知识,今年通过助理会计考试,并积极备考明年中级会计师。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,过于激进略显浮躁导致错误的发生。
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量
-年在全球金融危机和经济放缓的大背景下,我市财政工作各项指标圆满完成,这是对财政工作和经济发展的积极肯定。-年财政工作即将面临新的机遇和调整,要求我们每个干部都积极行动起来,做好本职工作,为国家和地方经济发展多做贡献。转眼已到年关,回首过往,我与财政一同成长,新的一年,我将继续做财政事业的一片细流,和同事们一起安静而平凡的奉献自己的青春。
在区委、区政府的正确领导下,在街道党工委的直接指导下,本人始终坚持贯彻科学发展观的要求,紧紧围绕党工委各项目标任务,努力学习、强化素质,尽职尽责、真抓实干、勤政为民,全力以赴抓好各项工作。现将有关情况报告如下:
一、工作实效
牢固树立发展是执政兴国的第一要务和执政为民理念,紧紧围绕区委、区政府提出的“总量双倍增、财政十五亿、打造核心区、率先达小康”的“”奋斗目标和街道工作目标,认真履行工作职责。主要表现为:
一是在招商引资方面。通过目标分解、落实责任、制定激励制度,在全办上下形成浓厚的招商氛围。外资到帐800万美元。预计年底街道将全面完成招商引资任务。二是在财税方面。年初对辖区内的企业,逐一调查摸底,建立台帐资料,进行动态管理。创新工作思路,加大奖励力度,努力完成税收目标任务。年,街道已按序时完成了区委区政府下达我办的税收任务。
三是在旧城改造方面。
今年是街道建办以来旧城改造范围最广、拆迁量最大的一年,街道实施了人民剧场等9个旧城改造地块,涉及1432居民户,拆迁房屋面积156130?。目前,漕运西路中段、液压机械厂、茂业地块已拆迁结束;华新桥、圩西小学等地块进入拆迁扫尾阶段。四是在城市长效综合管理方面。建立责任机制和信息反馈机制,制订严格的考核制度,每月一总结,每月一兑现,考核得分情况直接与责任人经济利益挂勾,形成了正确的工作导向。
对上与市、区城管办密切联系,对下与保洁员、城管队员保持信息通畅,对辖区内出现的城市长效综合管理中任一问题,都能及时地发现并加以解决。在今年历次城管点评均被评为优秀等次。五是在信访稳定方面。一直秉承发展是第一要务,稳定是第一责任的理念。建立了信访工作重点管理、信访通报、领导实行“一岗双责”责任制等制度,立足抓早、抓小、抓重点、抓源头,切实抓好矛盾纠纷排查调处,做到问题及时发现,有效调处,稳控到位,化解了乐园集资案件、玫瑰苑小区物管、淮海购物广场小区物管等热点难点问题,保证了南水北调等拆迁工程的顺利推进。
街道机关工作人员每人挂钩一户困难户,对无帮扶单位的低保户实行街道兜底帮扶。
二、严格执行党风廉政建
在工作中,从没有接受现金,代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券,消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品;也没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益情况;没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等情况;没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办规定情况;严格执行配偶、子女从业规定,妻子在银行工作;从没有参与赌博;没有用公款大吃大喝、严格执行工作日中午不准饮酒、不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定;没有用公款出国(境)或国内旅游情况;严格执行公务用车配备、使用和管理等规定,没有公车私用情况;严格执行礼品礼金登记、重大事项报告等制度,相关事项及时向街道党工委汇报请示;严格执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定,杜绝身边人员私打旗号、为个人谋利情况。
三、坚持学习
我县乡镇财政预算管理方式改革工作在县委、县人民政府的正确领导下,在州财政局和县各有关部门及各乡镇的大力支持下,在认真总结景洪成功经验的基础上,结合实际,大胆打破原有管理模式,切实加强制度建设,扎实有效地推进了改革的各项工作,已基本实现了预期目标。下面,就我县乡镇财政预算管理方式改革工作总结如下:
一、贯彻落实省人民政府乡镇财政预算管理方式改革现场会情况
工作安排部署情况。
为认真贯彻落实省政府今年4月24日在景洪召开的全省乡镇财政预算管理方式改革工作现场会议精神,进一步
统一思想、提高认识、统一模式、深化改革,我县人民政府及时组织相关相关单位学习传达景洪会议精神,并就这项改革的重要性和必要性、推进这项改革需要把握的重点,以及明确责任、加强组织领导等方面作了安排,要求各乡镇结合实际精心组织、狠抓落实、有序推进,确保全县乡镇财政预算管理方式改革取得实效。
强化组织领导情况
按照省州要求,为保证我县乡镇财政预算管理方式改革工作的顺利实施,我县成立了以县长为组长,财政局、宣传部、人大、人事局、监察局、审计局等部门组成的领导小组,负责改革工作,领导小组在财政局下设办公室,积极开展对改革相关政策的研究制定,为改革工作的顺利开展提供了组织保障。
具体措施
二、推进乡镇财政预算管理方式改革试点工作情况
财政所人员配备管理及工作职能情况
县下辖七乡三镇,10个财政所。在乡镇财政预算管理方式改革工作在我县推开后,乡镇财政所划归财政局管理,通过县财政局与人事局摸底调研,我县财政所编制核定定为每所5名。乡镇财政所负责乡镇预决算的编制,办理各项收支结算和对帐、报帐工作。各乡镇财政所设财政所长、总会计、政府单位会计、出纳、票据管理员岗位。各岗位按照规定交叉任职,财政所长不得兼职政府单位会计、出纳岗位;总会计不得兼任政府单位会计;政府单位会计不得兼职出纳员;政府单位会计不能兼管票据管理员。
财政所长负责财政所日常工作的治理,财政预算编制、执行,按县财政局授权审核、监督乡镇财政收支;财政总会计负责乡镇财政预决算编制和预算执行情况分析,办理与乡镇人民政府各部门及县财政局的结算和对账,负责非税收入执收治理系统收入数据的录入,代理打印总预算会计拨款凭证,登记会计账薄,编制会计报表,按月编制乡镇财政用款计划,办理乡镇人民政府经费支出的请拨,负责向乡镇有关领导提供乡镇总预算会计报表,负责乡镇财政票据的领取和缴销,监督乡镇财政收入的及时足额入库,办理乡镇财政年终决算;政府单位会计负责乡镇人民政府机关支出专户的会计核算,按规定用途支付乡镇人民政府机关日常经费,按月提出乡镇日常经费支出计划报财政结算会计;出纳负责乡镇人民政府及所属部门的现金收付、缴存及日常报帐工作,按规定保管备用金,及时登记乡镇现金日记帐;票据管理员负责乡镇所有收费票据的领取、发放和缴销。
三、推进乡镇财政预算管理方式改革情况。
1.县对乡镇财政体制改革情况
我县根据《预算法》和《云南省人民政府关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见》要求,取消了乡镇一级财政,将全县10个乡镇作为县级预算单位纳入部门预算管理,彻底打破长期以来由乡镇自主核算的分散管理模式所形成的财权分配格局。取消乡镇一级财政后,乡镇财政所作为县财政的派出机构上划县财政局管理,代行县财政局的相关职能。
2.部门预算编制及预算定额标准制定情况。
我县部门预算编制及预算定额标准的制定紧紧围绕全县财济工作会议精神,以“保工资、保运转”为首要目标。自以来,全县财政收入分配体制作了较大的调整,乡镇一级全部纳入了经费包干,定额定编标准化管理,收入任务不再纳入考核范围,其中人员经费按全额预算;社会保障缴费按照国家有关文件精神执行;公务费按照人均元的标准执行;车修费每个乡镇一个车编按10000元的标准执行,其他业务及办公费按区类划分8-12万元不等。近年来我县财政收入虽然得到大幅增长,但由于我县财政基础薄弱,本级财政收入只占财政支出的1左右,“吃饭财政”的状况依旧得不到大的改善,特别是乡镇一级的现有财力难以维持和满足不断发展的工作需要,基本的下乡及其他县级部门执行的补助标准乡镇一级依然难以实现。
3.专项资金项目库建设及资金整合情况。
我县人民政府高度重视此项工作,成立了以县长为组长的整合资金领导小组,并与相关整合部门签订了资金整合责任状,层层抓落实,确保资金及时足额到位。按照整合资源,部门组织实施,各部门根据各自的项目和资金管理办法来进行组织实施以带动各部门实施的积极性。项目建设完成以后,县人民政府组织相关部门认真组织项目验收,对项目实施比较好的单位进行表彰。并制定相关续后管理的村规民约。
4.基础信息库建设情况。
为进一步加强预算管理基础工作,有效控制财政供养人员增长,规范部门预算基本支出管理,根据州财政局统一部署,我县于起全面启动了全县行政事业单位财政供养人员基础信息数据库,我县纳入数据库统计范围的财政供养人员,包括各级行政事业单位中财政全额拨款或差额补助经费的在职和离、退休人员。民政部门优抚对象、村干部、下岗职工、城镇低保对象不在统计之列。统计信息包括单位信息和人员信息两大类。其中,单位信息主要包括单位性质、主管部门、人员编制、实有人数、财政经费供给方式、年度财务收支状况等内容;人员信息主要包括身份证号码、姓名、年龄、性别、职务、技术职称、身份、工资标准等内容,全县供养人数5906人,其中:在职4198人,离休66人,退休1642人。
5.软件应用情况
我县各预算单位全部纳入了部门预算管理体制改革范围,按照一个部门一本预算的规范化管理,县级各单位及十个乡镇均使用了财政厅开发的dbcs部门预算管理软件,使用率达100,通过使用dbcs部门预算管理软件,全县基本上消除了“隐性”测算的隐患,进一步规范了预算管理,节约了财政资金。但在软件的使用过程中对该软件只能做年初预算而无调整功能表示遗憾,希望在今后的改进中能够增加这一功能。
四、乡镇财政预算管理方式改革取得的成效
通过开展乡镇财政预算管理方式改革,加快了公共财政均等化进程,进一步规范了乡镇财务收支,强化了乡镇债务管理和乡镇非税收入的征收管理,全县乡镇财政管理水平明显提高。
一是通过改革不断健全公共财政体制,加快了公共财政均等化进程。改革后,乡镇运转支出保障水平进一步提高,通过多种因素分配,兼顾乡镇多方利益,充分体现了公共财政均等化要求。
二是通过改革规范了乡镇财务收支行为。由于乡镇管理层次和财务人员素质不一,乡镇财务难以规范,通过制定统一的支出范围、统一的定额标准、统一的财务核算制度,使用统一的管理软件,进一步加强支出管理,规范支出行为。乡镇支出有据可依,财务核算规范透明,审批制度约束有力,从根本上防范了乡镇财务管理上的混乱现象。
三是通过改革遏制乡镇债务,缓解了乡镇财政困难。通过改革一方面锁定了乡镇债务,取消了乡镇政府的举债权,有效扎住了乡镇“举债”的口子;另一方面,对债务化解实行奖补,达到了控制增量和消化存量的目的,为从根本上解决乡镇财政困难创造了条件。
四是通过改革规范了非税收入征管。通过加强账户、票据的管理,将“票款同行”、“以票管税”、“收支两条线”管理落到实处,有效防止了乡镇截留挪用、坐收坐支和滥收滥支现象。
五是改革后乡镇支出保障水平明显提高,支出进度趋于均衡、合理,有效避免了年初支出紧张,年末突击花钱的情况。
五、目前乡镇财政预算管理方式改革存在的问题
从我县推进“乡财县管”改革情况来看,“乡财县管”改革中出现问题主要有以下几个方面:
1.经济落后的乡镇易于产生依赖上级财政的思想。我县乡镇多属财政赤字乡镇,几乎不存在县级财政挤占乡镇财政收入的问题。实行“乡财县管”后,将出现县级财政弥补乡镇资金支出缺口的情况,这样,一些困难乡镇就有了保障,收支缺口由县里兜底,自然产生依赖上级财政的思想,其财政增收的积极性降低
2.乡镇政府化解债务的积极性降低。实行“乡财县管”后,债务对乡镇领导来说有所解脱,但从另一方面看,将会导致乡镇债务高悬。乡镇债务是特殊历史背景下形成的,乡镇负债问题迟早应通过各种途径、办法得到解决,否则,这个矛盾总有一天会激化,最终转移到上级财政。
20xx年以来,我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下,在县财政局的大力支持下,以实行适度从紧的财政政策,深入推进税费改革工作,强化征管力度,积极组织收入,从严控制支出,实现_两个确保_,加大财源建设力度,依法理财,依法行政,提高全民纳税意识为指导思想,经过一年的努力,已圆满完成全年和各项工作任务,现将其一年来的工作总结如下:
一、20xx年财政预算执行情况
全乡一般预算收入完成x元,占任务的x,其中:耕地占用税完成x元,占任务的x;契税完成x元,占任务的x;其他收入完成x元,占任务的x。
全乡一般预算支出元。其中:农业事业费x元,土管事业费x元,广播电视事业费x元,计生事业费x元,财政事业费x元,养老保险缴费x元,医疗保险基金x元,政府机关经费x元,人大经费x元,_经费x元。
上级转移支付基金预算收入x元,基金预算支出x元。
二、20xx年以来开展的主要工作
20xx年以来的财政工作紧紧围绕_两个确保_这个基本目标,抓机关工作作风的转变,强化内部管理机制,深化农村税费改革,会计集中核算改革,加大财税检查,乡镇债务消化,会计信息质量,行政事业性收费票据,专项资金的财政监督工作。
进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理,保障资金使用安全,提高资金使用效率,建立健全内部监督和控制制度,保证资金的合法性,安全性,以及会计资料的真实性和完整性,认真贯彻执行_两个确保_,截止12月底,足额发放全乡干部12个月工资及第13月奖励工资。
继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神,减免农业税,健全农民负担监督管理机制,坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。加强领导,提高认识,进一步搞好耕地占用税、契税的宣传工作,提高了农民自觉纳税意识。
坚持_量入为出,在保有压_的原则,树立过紧日子的思想,大力压缩非工资性支出,对公务费、会议费、招待费等进行有效压缩,节减财政支出。
清理整顿行政事业单位银行账户。按照信用社要求,对我所银行账户开设情况进行排查及统计汇总。按要求设立开设一个基本账户,设立各专户。各项收入直接进入财政专户,严禁设立帐外帐。
财源建设方面,我们以_xxxxx_的经济以展思路,抓住西部大开发的历史机遇,依托本地资源,结合产业结构调整、扶贫开发等方面,培植后续财源,形成新的财源增长点。
坚持依法理财、依法行政。按照乡党委、政府的要求,组织全所人员进行思想作风教育整顿活动。我们坚持每月的例会制度,在会上,大家积极讨论工作中出现的疑难问题,在共同学习、讨论中,达到共同进步。通过思想作风整顿例会,使大家的业务素质、政治素质得到了明显提高,工作作风明显改善。
加强队伍建设和精神文明建设。一是组织学习、落实“三个代表”重要思想和党员先进性教育,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展创优评差活动,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持_两手抓,两手都要硬_,狠抓精神文明建设。
总之,在20xx年这一年里,我乡财政工作在乡党委、政府的领导下,工作面貌得到了一定改变,也取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如内部管理制度不健全,会计核算中心运行不规范等原因,这些工作我们将在20xx年予以纠正,做好20xx年工作计划,使财政工作有更大的突破。
20xx年,区财政局认真落实区委区政府决策部署,紧紧围绕做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全力服务全区经济社会高质量发展。
一、20xx年主要工作完成情况
(一)财政收入保持平稳。20xx年,全区一般公共预算收入实现亿元,同比增长,完成预算的。其中,全年共争取省政府代发地方政府专项债券资金亿元,用于我区14个项目建设,有效缓解支出压力;
牵头做好财税运行专班工作,全年征缴财政收入亿元;
创新搭建“区智慧财税大数据平台”,全年入库各类税费亿元;
加大存量资金清理力度,全区全年共收回存量资金亿元。
(二)助力发展措施有力。牵头推进农业信贷担保工作,300万风险补偿金撬动超2亿元信贷资金,直接为农业经营主体贷款户带来600余万元省级财政贴息资金;
规范涉农整合资金管理,全年共整合涉农资金亿元,其中区本级整合资金亿元,有力支持我区乡村振兴工作的开展。
(三)支出结构不断优化。20xx年,全区一般公共预算支出完成亿元,同比增长,完成预算的。
民生支出共计亿元,占总支出的,充分保障民生支出;
通过加强新增财力、置换债券、调整财政支出结构、存量资金整合等方式,争取和安排亿元支持重点交通、生态环境建设、解决城区“大班额”及学校建设等重大项目实施。
(四)管理水平全面提升。强化政府债务风险防控,运用财政部隐性债务监测平台,对各乡镇(街道办)、区直单位、融资平台企业隐性债务增减变动情况实行月报,实现全区隐性债务常态化、动态化全覆盖监控;
强化预算绩效管理,实现项目绩效目标全覆盖、全公开,提高财政资金使用的透明度,将绩效评价结果与下年度预算安排挂钩,对绩效优良的优先考虑,坚决取消无效支出。
二、20xx年工作思路
(一)强化重点目标引领,奋勇争先抓落实。全面落实隐性债务化解任务。我区进入政府性债券还本付息高峰期,财政形势更加困难,一方面我们要密切关注减税降费政策对我区财政收入影响,做好相关应对措施,保证全年预算收支平衡和“三保”工作不出问题;
另一方面加强政府债务监控,杜绝违规举债行为,切实防范政府性债务风险。继续创新完善大数据功能。大数据平台虽然已经完成其主要功能,但由于运行时间较短,数据资料有待进一步充实,数据分析模型也会根据需要增加,进一步拓展大数据系统的分析应用。今年主要增加“亲清云港”模块,发挥服务企业最后一公里难题。
(二)聚焦重点改革创新,规范管理增效益。全面实施预算绩效管理。按照“财政牵头、部门主责、闭环管理”的预算绩效管理工作思路,实行全过程闭环管理,从整体上把握和衡量部门整体支出绩效;
压实部门主体责任,坚持以部门职责为核心推进,绩效指标体系构建、目标编报、运行监控、自评等环节工作均由部门为主负责具体实施;
开展全周期跟踪问效,变事后评价为全过程跟踪问效,实施与政策调整评估和预算安排挂钩的全周期跟踪问效机制。深化政府采购改革。对政府采购预算进行全面规范,提高政府采购与预算管理的衔接紧密程度,坚决杜绝无预算或超预算采购。进一步优化政府采购流程和政府采购营商环境,完善公平开放、优质高效的政府采购市场体系。
不平凡的20xx年过去了,一年来,在所领导的亲切关怀和同事们的力助下,我时时刻刻坚持高标准,事事处处严格要求自己,刻苦学习,扎实工作,脚踏实地,兢兢业业,力求做到业务素质和道德素质双提高,顺利地完成了所领导交给的各项工作任务,为20xx年度画上了一个圆满的句号。回顾20xx年的工作、学习、生活,我主要做到了:
一、坚定信念,站得稳脚跟。我坚定共产主义的崇高理想和中国特色道路信念,坚持正确的方向,始终做到立场坚定、头脑清醒、是非分明,在上、思想上、行动上与局党、所党支部保持高度一致,做一个上靠得住、思想上过得硬的_党员。日常生活中,我能正确对待名、权、利,能摆正自己的位置,始终把个人价值同党和人民的事业联系在一起,牢记自己的身份是_党员、国家干部、人民的公仆,第一职责是为党和人民努力工作,奉献力量。因而,做任何事情,行得正,站得稳。
二、刻苦学习,担得起重任。财政所是镇党、镇政府的后勤部,责任、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
三、奋发有为,打得起精神。干事业要有强烈的宗旨意识,保持良好的精神状态,旺盛的工作热情。我始终牢记所肩负的庄重使命和神圣职责,树立吃苦耐劳的精神,以苦为乐,以忙为责,以累为荣,紧紧围绕本职工作,敬业爱岗,满腔热忱的迎接每一项工作任务,把_党员的'先锋模范作用体现到具体的工作中,尽职尽责,尽心尽力,勤奋工作,积极配合做好各种工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不计较干得多,干得少,为财政所的发展尽自己的微薄之力。
四、踏实进取,做得出成绩。我始终坚持在不平凡的工作岗位上兢兢业业,创造一流的工作业绩。自参加工作以来,我忠于职守,勤奋务实,力争做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守所里的各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于所形象的事不做,不利于所形象的话不说,积极维护所的良好形象。另外,平时除了认认真真完成业务工作外,还积极参加会计中心的工作和领导交办的其他工作任务,每年考核都在“称职”以上,受到领导和同事们的好评。
五、廉洁奉公,管得住手脚。作为财政系统的一名工作人员,我摆正自己的位置,遵章守纪,严格要求,规范工作。工作中坚持“两个务必”,做到谦虚谨慎不高傲自,严谨细致不粗心意,在成绩面前不自满,在困难面前不退缩。面对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀和影响,时刻用纪律法规约束自己,用警示事例警醒自己,筑牢思想防线,管好手脚,廉洁从政,不该要的绝对不要,不该拿的绝对不拿,努力保持人民公仆的本色。
总之,一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,学习上还不够,和同事们比较还有一定差距,不过,我相信,在今后工作中,在所领导的正确领导下,在同事们的力助下,我一定会认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
今年来,本人在镇党委、政府和市财政局的领导、支持下,能发挥好一名财政所所长的工作职责,带领全所同志,较好的完成了各级交付的收支任务,镇财政职能得到充分履行,队伍建设进一步加强,自身也得到充分锻炼。经过本人的努力,财政所的工作得到了组织和群众的好评,财政收入连续几年高幅增长,各项支出序时实现。民主测评一向坚持在前三名之内,财政所被市政府评为“礼貌单位”,被市局评为“先进财政所”。现将近年来的工作学习情景小结如下:
一、加强学习,不断提高自身素质。
平时工作中,我始终把加强政治理论学习当作一件重要事情来做,力求经过学习,深刻理解党和国家方针政策,确保工作生活不迷失方向。积极参加党员先进性教育活动,学习了规定篇章,撰写了心得体会,经过对自身存在问题的剖析,找到了今后工作中努力的方向,真正坚持党员的先进性和模范性。
二、勤思考,敢探索,不断提高工作本事。
进取响应市局创立学习型机关的号召,在市局规定的时间内,取得了自学考试本科文凭,经过了会计师资格考试和计算机中级考试,自身的素质和本事得到了提高。进取响应镇财政管理体制改革,参加镇财政集中管理办公室负责人岗位竞争,使自身得到了锻炼。日常工作中尽量挤时间,多学习,勤思考,始终让自我的观念、意识坚持必须的前瞻性,避免工作中疲于应付。针对农村税费改革后镇财政职能转变的问题,及早理顺思路,从旧的收支管理职能中跳出来,以服务经济、培植壮大财源为着眼点,经过加大园区投入和做好客商服务,促进了我镇经济的发展,财政收入大幅提高,经济发展取得了前所未有的成绩。
三、立足本职,做好工作。
1、带好队伍
平时,注意发挥好群体的作用,合理分工,明确职责,严格考核,确保各项工作顺利开展。能团结同志,关心职工,始终让财政所这支队伍坚持奋发向上的'工作热情和良好的工作势头。
2、制定落实好各项制度
为保证财政所高效运转,本人注意抓好所内分工,落实好工作职责,建立健全好各项制度。几名所长既有分工,又相互牵制。本人分工预算管理工作,能亲自参加各项活动。今年来税收收入坚持30%左右增幅,各项支出均序时实现,保证了社会经济发展的需要,镇财市管、部门预算均扎实推进,并得到市局好评。
3、当好领导参谋,做好服务工作
作为一名财政所所长,本人在组织好财政收支的基础上,更注意立足全镇经济社会发展大局,谋求发挥好镇财政引导调节作用。积极配合推进好部门预算管理,正确理顺政府与部门的分配关系,强化部门自求平衡的职责,努力克服部门等靠要的思想。实施一年来,不仅仅正常运转经费能及时保证,还更大的激发部门寻求发展的热情。财政所、土管所、计生办、文化站将相继迁入新址办公,外部形象大大提高。筹化好税收收入征管工作,沟通好国税、地税部门的关系,努力保证税收收入有序增长。定期分析财政税收形势,及时向领导回报,在保正常运转的基础上,尽量挤资金,确保重点项目资金需要。近年累计投入1000多万元,用于工业园区建设,培育了新税源增长点。顺应政府要求,进取筹措资金,及时办理好土地证照。累计为近30家企业办理土地证,资金流动量近5000万元,无一家企业因土地证照延误而受影响,为搬经招商保姆式服务尽了自我一份努力。
四、注重自身形象,始终坚持清正廉洁。
平时能以身作则,模范遵守所内各项制度,严格执行财政干部“十不准”,加强内部牵制和审计稽核制度的落实,做到资金使用团体讨论,保证透明公开。坚持按预算办事,对预算之内的支出尽量序时予以安排,对超预算无预算支出,待按正常程序追加指标后,才予以列支。工作中尽量减少自由支配权,避免资金分配中的不公正现象。能管好自我,逢年过节坚决拒收礼品礼金。日常工作生活中,不拉帮结派,不参加任何小团体活动,真正做到勤政廉政。
以上是本人今年来工作学习中的一点做法和体会,对照党员先进性的标准,仍有必须的差距。主要表此刻一是由于自身知识本事的限制,决策本事尚待提高。往往是思考得多,实施得少,取得的成效少;二是组织协调本事需要进一步锻炼,在个别事关全局的大事上,往往还需要主要领导出面才能协调处理;三是有时还存在抓大放小的现象,收入征管方面还没有做到应收尽收,财政管理涵盖的范围还比较窄。今后工作中我将进一步提高自身定位,进一步严格要求自我,努力克服工作中的不足,争取取得更大的成绩,不辜负党和人民的重托。
紧张忙碌的XX年即将过去,充满希望的XX年已悄然而至。过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮助支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的情况具体汇报如下:
思想上,认真学习四中全会精神 ,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。以建国60周年为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改进作风,积极工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
工作上,我始终保持虚心谨慎,认真务实的工作态度,XX年经办受理全市财政性资金投资建设工程预决算审核项目xx个,送审项目总金额xx亿元,办结项目xx个,核减总额xx万元,总核减率xx,有效的节约财政资金。认真服务好市重点项目xx大道一期、xx道路改造、xxxx景区建设等重点项目,与相关部门密切配合,使工程建设工作顺利推进。我多次到xx四中、六中、xx卫生院、xx汀中低产田等工程实地现场踏勘测量,了解工程施工具体情况,做好工程项目审核档案资料的归集、整理和统计。工作上也遇到的许多难题,我积极向经验丰富的领导和老同志、专家请教,得到他们的热心支持和帮助。今年局委派我到市接待处负责会计工作,我认真审慎的审核每笔支出,严格执行有关制度,在完成接待任务的同时有效的节约开支。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,过于激进略显浮躁导致错误的发生。
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量
XX年在全球金融危机和经济放缓的大背景下,我市财政工作各项指标圆满完成,这是对财政工作和经济发展的积极肯定。XX年财政工作即将面临新的机遇和调整,要求我们每个干部都积极行动起来,做好本职工作,为国家和地方经济发展多做贡献。转眼已到年关,回首过往,我与xx财政一同成长,新的一年,我将继续做财政事业的一片细流,和同事们一起安静而平凡的奉献自己的青春。
作为一名财务管理人员,我积极的投入到在全行“内控与合规”建设活动年活动中,结合本职工作,以及多年来的财务管理经验,我认为,要想有效地提高我行的风险防范水平,必须要坚持“合规”,强化“内控”,合规是要求,内控是手段,只有真正使将“合规”和“内控”做到位,才能做到防患于未然。下面,我仅从以下八个方面,谈一下我对如何提高县级农村合作银行的风险防范水平的粗浅看法。
1、提升合规理念防风险,全面增强员工的风险意识。
“基础不牢,地动山摇”,风险的防范和控制,说到底是人的因素起着重要作用。必须解决思想意识问题。首先树立合规人人有责意识。合规绝不仅仅是合规部门或者合规人员的事情,合规工作与银行的各个流程、各个工作环节和每个银行员工都息息相关。必须要让合规的观念和意识渗透到每个员工的血液中,只有这样才是全员合规、人人合规,只有这样才能有效控制合规风险,从而确保银行的经营不偏离目标,实现股东价值的最大化。其次树立合规创造价值意识。过去,由于个别行合规意识不强,风控能力相对薄弱,不良资产较高,严重影响了农村合作银行的经营效益。痛定思痛,一定要加强广大员工的合规教育,从而形成人人重视合规,合规创造价值的经营理念。三是树立主动合规意识。在全体员工中大力倡导、深入宣传价值最大化、资本约束、全面风险管理、风险与收益平衡、内控有先等先进理念,让全体员工了解资产质量与经济增加值、与薪酬分配的关系,自觉转变观念,将自身工作作为第一道防线纳入到风险控制体系中,引导和带领全行员工形成规范操作,防范风险的良好氛围,目前在全行遵纪守规,规范操作已成为自觉行动,从要我合规变为我要合规。
2、严格把握客户准入条件防风险,加大对客户结构的调整。
一是将风险防控的关口前移,把好客户准入关,这是全面风险管理的首要关口和关键环节。要提高对客户风险和发展前景判断和识别能力,收集和分析贷前信息,利用同业和政府相关部门的信息共享来查询,努力降低银企信息不对称带来的道德风险。二是引入专业的信用评级机构对客户的资信进行动态评级,调整优化客户结构。健全适合贷款客户的信用评级指标和评价体系,信用评级指标要注重客户的成长性、盈利性等要素。通过综合信用评级将客户分类,对信用度差、资产负债率高、产品竞争力减弱、经营不规范,或体制差、产权不明、股权分散的客户实行退出机制;对信用等级高、经营效益好、履约能力强和所属行业持续景气的优质客户找准投入点,加大信贷投入力度。三是调整信贷结构,优化信贷投入。加强对相关产业和行业政策的调查研究,围绕成长型、朝阳型、绿色能源型、节约型等企业及项目优化投向,积极支持风险低、可持续发展的重点涉农产业。
3、研究市场走势防风险,依据市场确定信贷政策。
要适时分析市场走势变化,科学把握好信贷投向,帮助和督促贷款客户将信贷风险降低到最低限度。充分运用信贷杠杆,引导企业理性把握市场走势,在价格上涨时不盲目“赌市”,在价格下跌时不慌乱“畏市”,降低经营风险。
4、健全预警机制防风险,构筑信贷风险的“三道预警防线”。
第一道防线是行业定期分析预测和预警预报,提高应对行业系统性风险的能力。不仅要分析宏观经济形势对相关产业发展的影响,分析产品供求、产业发展现状、困境、趋势,揭示经济周期与行业周期之间的关系,还要充分利用客户贷款申报资料和数据,定期采集反映客户盈利能力、偿债能力、营运能力等方面的财务指标,揭示客户经营情况和所处行业特征。在此基础上,深入分析农村合作银行信贷支持客户及产业的主要风险,并对相关风险进行及时预警和应对。第二道防线是客户资金和库存的预警预报,主要是对客户的资金流的适时监测,密切关注客户的不正常关联交易,及时预警。第三道防线是客户贷款到期或逾期的及时介入。要进一步理顺、明确业务管理和风险管理两个部门之间的风险管理职责和工作协调机制,业务部门要积极参与到风险管理中,发现风险就要及时向风险部门预报,风险管理部门及早分析调查,及早处理风险,提高信贷风险管控的有效性。
5、规范信贷流程防风险,落实风险防控措施。
一是强化客户经理的信息搜集分析职责,提高信息甄别能力。二是建立适合客户特点的贷款审查制度。在防范风险的基础上,适当简化贷款审查程序,健全客户统一综合授信制度,做到表内、表外业务统一管理,本、外币业务统一管理。逐步建立客户贷款的标准化技术手段,提高贷款审批效率。三是建立客户信息系统,除客户的财务信息、信用记录外,应注重客户主的个人素质、信用、能力、客户技术、产品、市场现状与前景等软信息。四是是根据客户风险、信用等级实施不同的贷款方式。如信用贷款、抵(质)贷款、保证担保贷款等。五是加强对客户经理和风险专业人员的培养、储备和配备。建立核心价值管理体系,加强对风险管理人员的激励与约束,提高信贷风险识别和防控能力。六是强化尽职管理。用好《贷前操作尽职记录》和《客户经理贷款管理尽职手册》,构建“尽职免责、失职必究”的责任追究体制。
6、强化信贷“三查”制度,强抓管理防风险。
严格贷前审查程序,杜绝不符合条件的贷款进入审贷程序。贷时审查是贷款发放的重要关口,贷审小组要适时把握贷款投入时机和调整信贷投向,着眼于贷款的效益性和安全性有效结合;贷后检查监督是贷前调查和贷时审查的继续。贷款发放后,严格实行客户经理对客户跟踪监管,根据不同的贷款对象和用途,分别做好跟踪检查和监督工作。对于信贷人员弄虚作假、被动应付的,应从制度层面上加大督查处罚力度,决不姑息迁就。
7、健全补偿机制防风险,有效落实贷款风险补偿措施。
一是落实好合规合法足值的担保措施。客户经理要全程参与担保资产评估,逐一核实担保资产,合法确定其市场价值。在日常信贷监管活动中,不仅要核实担保贷款的安全性,还要检查担保实物和价值是否发生变化,防止担保物品减值、损失和转移。二是落实好贷款形成实物的财产保险,并将农村合作银行作为该保险的第一受益人。
8、认真落实内控制度防风险,有效避免违章操作行为。
从基层行以往的经营实际和发生的各类案件情况看,应该说十案十违章,要杜绝减少案件发生,就需要基层行在具体业务操作运行过程中,严格按规章制度办事,各个环节按体系文件要求进行落实,严防操作风险,做到以法规制度管理全体员工,规范全体员工行为。我们通过建章立制,构建起了合规经营的管理模式:一是建立了周例会、月例会制度,加大执行的沟通力度;二是建立督办制度,强化执行的指导与监督;三是建立多渠道的信息沟通机制,包括召开员工座谈会、领导谈心制度、家访制度等;四是建立透明管理、民主决策机制,不定期公布行领导工作、活动情况,接受员工监督;五是建立排查制度,定期不定期,对信贷业务、会计业务、安全保卫及员工行为进行排查,从中发现安全隐患;六是认真落实三项制度,在对员工岗位进行认真梳理的基础上,按要求对不相容岗位进行了重新定岗,并加强员工的岗位轮换,通过岗位轮换,提高了员工的综合适岗能力,并从中不断地进行“人才盘点”,真正实现人尽其才,才尽其用,提高了效率,同时也有利规避了风险,营造了合规氛围。
银行是高风险行业,只有有效控制风险,才能为市场竞争力的提高和经营绩效的全面发展打牢基础和提供保障。没有良好的风险管理和控制能力,业务发展的最终成果会被不断出现的风险所侵蚀,银行价值最大化也无从谈起。虽然近两年我行在业务发展、资产质量、风险管理、安全运营等方面取得了较大提高,但是合规经营,健康发展是我行的长效机制,新形势对我行的安全运营提出了严峻考验,我们必须紧绷合规经营,防范风险这根弦。
“只有加强内控,坚持合规,才能实现科学发展”是我行这些年业务发展的真实写照,目前,我行“内控与合规”建设活动年活动正在如火如荼地进行。我们将借这次活动的开展,在全行进一步强化“合规创造价值、内控促进发展”的理念,逐步形成主动合规、有效合规、科学合规的良好氛围,确保我行各项业务又好又快发展。
20xx年,在党委政府领导下,在人大监督、支持下,在上级财政部门的指导下,广大财政干部精诚团结,努力克服干旱、机构改革和税源增长缓慢、资金总量不足等困难,紧紧围绕保工资、保稳定、保运转的工作重心,千方百计抓收控支,大力推进财政改革、强化财政监督,取得了较好效果,20xx年我乡地方财政收入完成了万元,占调整预算的88%,当年短收万元。其中:地方工商税完成了万元,占调整预算的100%;农业税完成了万元,占调整预算万元的(不含农税附加),农业税减收万元。全乡财政支出实现了万元,占调整预算的132%。全乡财政预算收支情况是:当年收入万元,上级补助收入万元,农村税费改革转移支付万元,一般性转移支付万元,当年实际支出万元,上解上级财政支出万元,当年结余万元,累计结余万元。
20xx年里我们主要做了以下工作:
1、进一步强化财政工作目标管理
2、积极培植财源
3、加强收入征管
4、农村税费改革试点取得成效
5、积极争取上级转移支付政策
我们在进行农村税费改革试点工作的`同时,积极向上级汇报,反映我乡在农村税费改革后的损失情况,得到上级的大力支持,收到了较好的效果,获得上级财政转移支付万元,其中农村税费改革专项补助万元,一般性转移支付万元,极大地缓解了我乡财政压力。
6、加强了财政监管
一是在预算安排上,坚持“人员经费零基化、公用经费定额化,专项经费项目化”原则,打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施情况看,支出节约效果较好,在通讯费管理上,严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理,严格界定了支付范围和标准。三是开展了《会计法》执法检查,全乡自查单位13个,自查面达100%;经抽查3个单位,没有发现大的问题,四是加强财政督查,实施跟踪问效,具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险,加强了农村合作基金会遗留资产的管理,对农村债务和财务进行了全面清理。
7、采取综合措施,确保工资和社会保障支出兑现
8、加强预算外资金管理,严肃财经政策
9、积极稳妥地推进财政各项改革
一是组织学习、落实“三个代表”重要思想和“七·一”重要讲话,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“三优一学”和“塑形”活动,推行佩证上岗制和首问责任制,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号,档案工作达省三级标准,计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。
从20xx年的运行情况看,由于乡党委的正确领导,财政干部辛勤工作,加上上级财政加大了对我们的支持力度,今年我乡的职工工资能够全部兑现,财政收支也出现历所未有的好转。但是,由于我乡财政状况没有根本好转,加上宏观经济环境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响,财政工作仍存在着以下一些不容忽视的问题。一是收入增长缓慢,完成任务难。地方一般预算收入未能全额完成,主要原因是农税未能100%入库,历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。二是资金调度仍然紧张,由于地方税入库进度缓慢,收支不同步,再加税收减收,导致了无力兑现全部支出。三是包袱沉重,欠账太多。我乡政府基金会借款高达200万元,由于沉重的债务负担,一定程度影响了机构正常运转。四是财务管理亟需加强。主要体现在预算外资金方面,一些单位将预算外资金未纳入或少纳入财政专户管理,一部份资金游离财政监督之外,未能有效集中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。
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