基层干部减负申论范文(合集4篇)

基层干部减负申论范文 第1篇

1、对人才创业支持不够，关注不高。（人才返乡创业项目规模大的产业不多，主要集中在小规模产业，而政府部门扶持的产业主要在规模大、影响大的产业，对小产业力度不大，甚至没有扶持，导致项目实施不了或者实施后因资金等原因而停滞甚至倒闭。后期管理以及产品市场销售方面参与不多，重视少数“名牌”，却忽视大多数“民牌”；组织外出学习种养、电商等技术，但是回来应用到实践的很少。）

2、思想生活压力大，顾虑较多。（年轻人才对基层艰苦的生活条件不适应，进入基层角色慢，或者有的把基层当镀金或跳板，有发展机会都想进城发展，不愿意长期下基层一线工作。在基层一线工作，不仅要面临上面部门下达任务工作压力，最重要还要面临家庭、生活双重压力，与其在基层工作难以关顾家庭，不如在城里给家人一些关心。）

3、基层工作身心疲惫，锐气不足。（基层工作任务繁重，基层干部疲于应对各种报告报表、督查检查、作风问责等，让基层喘不过气，晴天要防火，雨天要防汛，“5+2”“白+黑”等成为常态化，还要时刻准备解决可能的突发事件，稍有不慎都极有可能挨个处分进个人档案，成为个人政治上的“污点”，还要面临权责不对等、同工不同酬、群众语言不通等方面的烦恼，导致基层干部人才干事创业劲头不足。）

4、人才激励措施不够，平台缺乏。（基层硬件、软件基础设施平台还不完善，制约人才向基层流动的动力。基层起点低、工资待遇不高、个人职业规划存在瓶颈、施展平台不多等因素导致难以有个人发展空间，大多数年轻干部人才不愿意在基层工作；同时，对于扎根基层苦心干事的“老黄牛”因为年纪偏大或者事业编制身份限制而得不到晋升，慢慢工作激情不够，各方面原因导致基层人才流失或者挫伤干事创业激情。）

基层干部减负申论范文 第2篇

1、发挥党员带头作用。（在基层减负年的落实推广中，应当充分发挥思想动员的作用。通过党内召开民主生活会，“两学一做”“三严三实”专题学习会等让党员干部从思想上认识到正确的政绩观在于为人民群众谋幸福，从根本上净化思想。）

2、落实党内“少开会，开短会，开管用的会”的要求。（切实将要求落实落细，将更多的时间留给基层干部深入基层调研，解决群众问题。）

3、多部门合并检查。（避免多次重复检查，对于检查，重在检查实效，检查从日常表现，群众满意度，群众问题解决等多角度入手，避免影响干部正常工作，适度留痕。）

4、加强思想引导，引入容错机制。（一方面，对于党内干部，除了思想引导，让其思想上内化于心，还要加强外部监督和推动；另一方面，要引入容错机制，让党员干部，敢于承担，能够承担。）

基层干部减负申论范文 第3篇

(一)标题

1.整治形式主义，让基层干部轻装上阵

2.赋权减负，激发活力

3.为教师、家长减负孩子才是焦点

4.设婚丧操办标准别越界

(二)论点

1.对于为基层减负工作本身存在的形式主义、官僚主义问题，拿出正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，下大力气坚决整治、持久整治。

2.实施大规模减税降费，其直接目的是为企业减负，但实施的过程，其实也是深化改革的过程。从营商环境的优化、减税降费过程的动态评估，到财政资金使用效率的和央地收入划分的调整，这都是实打实的改革。

3.教师不合理负担是多年积累造成的，有的复杂性。给中小学教师减负，切忌平均用力、“眉毛胡子一把抓”，应坚持分类治理，大幅精简文件和会议。

4.以行政手段介入民间“婚丧嫁娶”事务,有两个基本原则是至关重要的,那就是“抓住较突出问题”以及“非必要而不为”。

(三)开头

1.说一尺不如干一寸，官僚主义、形式主义是实干担当的大敌。近日，中办发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。把干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，轻装上阵干实事、聚精会神下实功，就是对实干者较好的撑腰鼓劲，有利于进一步营造真抓实干、狠抓落实的社会氛围。

2.这些年来，我们一直在努力给学生减负，事实上教师也需减负。对广大教师而言，这无疑是一大利好，道出了他们的心声。众所周知，教师的主要工作是教书育人。一直以来，填表、考评、比赛、评估等种种非教学任务让教师不堪其扰，负担日益加重。为教师减负成为教育发展面临的现实问题，亟待解决。要知道，教师是教育发展的资源，教师教得好不好，教师队伍怎么样，直接关系当下教育质量，影响教育长远发展。

3.前不久，中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，从统筹规范督查检查评比考核事项、社会事务进校园、精简相关报表填写工作、抽调借用中小学教师事宜等方面提出20项务实举措，旨在把宁静还给学校、把时间还给教师。相关意见的发布，既体现了遵循教育规律的内在要求，也契合了教育事业发展的现实需要。

4.“拿不出高额的彩礼钱，致使儿子迟迟结不了婚”，“有丁点事都要办个酒席，收些人情钱”……近日，_记者深入部分农村地区，专题调研农村移风易俗的有关情况。记者发现，越来越多的农民群众已经认识到，推进移风易俗，眼下看，每家都是受益者;长远看，子孙们更是受益者。

(四)论证

1.对于基层减负中未触及、仍存在的问题，我们不妨用辩证思维和长远眼光来看待。一方面，客观看清问题本身的复杂性和长期性。无论是纠正“以会议落实会议，以文件传达文件”的惯性思维，还是扭转“责任状”、督导检查“反客为主”的过度问责，抑或是破解“喊得震天响、行动起来轻飘飘”的政绩观错位问题，都需要有一个治病去根、久久为功的过程。另一方面，客观看清问题困难的可矫正性、治标治本的可操作性。基层减负工作之所以短短几个月就深得人心，关键原因就在于不折不扣抓落实，每一项减负举措都直指基层负担重的堵点、痛点。发扬“讲认真”精神抓整改，增进“钉钉子”耐心抓落实，奔着问题去，盯着问题改，为基层减负工作还可以取得新的更大的进展。

对于为基层减负工作本身存在的形式主义、官僚主义问题，拿出正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，下大力气坚决整治、持久整治。正式发文少了，但“通知”多了;检查考核次数少了，但单次检查考核内容多了;职能部门的职责少了，但考核问责的权力却多了……这些减负“走过场”“务虚功”“甩包袱”的问题，让减负措施大打折扣，不仅没起到化繁为简、化压力为动力的实际成效，反而给基层添乱添堵。就此，各地区各部门各单位要以主题教育和年终总结为契机，继续查摆整治官僚主义、形式主义等痼疾，大刀阔斧删繁就简、革除积弊，真正让广大基层干部从过多负担、过度问责中彻底解放出来。为基层减负，犹如一次提质增效、改进作风的大练兵。只有将正风肃纪进行到底，减负的成效才会实实在在体现出来。

2.减负，先要摸清负担来自何处。教师负担重，既有教育系统自身原因，也有治理体系不完善和治理能力不足等深层次原因，问题的根子还是出在形式主义、官僚主义上。例如，有的地方工作刚安排就开展督查检查评比考核，要求老师在微信群中上传工作照片、视频，重留痕轻实绩;有的地方培训走过场、搞“摊派”，人数不够教师来凑，培训内容脱离教育教学，让教师疲于应付;有的地方搞庆典、招商、拆迁等与教育教学无关的事项，也要找教师、进校园，等等。消除这些不合理现象，需要从思想根源上破除形式主义顽瘴痼疾，确保减负真正取得实效。

教师不合理负担是多年积累造成的，有的复杂性。给中小学教师减负，切忌平均用力、“眉毛胡子一把抓”，应坚持分类治理，大幅精简文件和会议。“治标”之策，是突出，严格清理规范与中小学教育教学无关的事项，严格控制涉及学校的检查评估项目、实行社会事务进校园审批制、精简规范各类填报工作、严格控制借调教师、规范各类教师培训等;“治本”之策，则是协调好学校管理与教育教学的关系，水平，以钉钉子精神解决形式主义、官僚主义等突出问题，实实在在为教师松绑减负。同时，各级各部门、社会各界要形成合力，充分考虑区域、城乡、学段等不同特点，因地制宜，避免“一刀切”。

3.既然是陈规陋习，就说明那些“规”那些“习”存续时间已久，有着较为顽固的生命力，很难一下子改变和消除。但是，只要深入推进移风易俗，开展专项文明行动，特别是找到切入口，运用好点子，抓住关键处，就能事半功倍。

什么是切入口?从面子入手。“宁荒一年田，不丢人情场”，农村是熟人社会模式，面子大于天。结婚索要“天价彩礼”，要的是面子;离土又离乡的年轻人返乡大办丧事，办的也是一个面子;有人办酒席，邀请了就得去，去了就得上礼，为的还是面子。爱面子，顾面子，讲面子，并非全是坏事，也是中国人重“礼节”的写照。但受陈规陋习拘束，被歪风邪气“绑架”，以至硬撑面子，甚至因此返贫，则就必改不可了。

(五)结尾

1.“须知今岁今宵尽，似顿觉明年明日催。”新的一年大好时光，正待奋发有为的新书写。2020年是建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既是期，也是攻坚期，激发广大干部干事创业的精气神尤为重要。久久为功打好基层减负攻坚战，让基层干部轻装上阵努力作为，能筑牢基层治理的地基，托举起一个更加朝气蓬勃的中国。

2.“实施乡村振兴战略，不能光看农民口袋里的票子有多少，更要看农民的精神风貌怎么样。”敦风化俗，久久为功，只要持续乡村社会文明程度，不仅能够改变陈规陋习，更能塑造农民精神风貌，焕发乡村文明新气象。

基层干部减负申论范文 第4篇

1、充分调查地方实际，作出符合实际的减负方案。上级领导不能只是坐在办公室里，要走进基层，了解基层实际，基层减负效果不好的原因到底是什么，上级领导要掌握具体情况，具体问题具体分析，根据不同原因制定具体的整改方案。

2、持续进行破除形式主义，提倡求真务实的政策宣传。思维定势需要持续努力才能加以扭转，求真务实的工作理念要从两方面加大宣传：一方面从上级角度，上级单位要转变各类检查和考核的标准，大力破除“无痕迹则无政绩”的考核理念，更加注重人民群众的口碑、满意度和获得感;另一方面，基层部门要转变思想，真正树立求真务实的理念，摒弃大量留痕以随时应对上级检查的思想。

3、完善容错机制，敢于担当敢于作为。要坚决破除“不求有功但求无过”的思想，对于基层党员干部既要严管也要厚爱，既要约束也要激励。完善容错纠错机制，宽容实干中的失误，激励敢干事、干实事、有担当精神的基层干部力争上游，敢为人先。树立“能者上、庸者下”的工作导向，让求真务实、真抓实干的“春风”吹走形式主义的“寒风”，既减轻基层干部的负担，又温暖人民群众的心灵。