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一、重要意义
（一）做好《纲要》中期评估工作是把握世情国情的重要手段
客观评价《纲要》发展目标、战略任务、政策举措的落实情况，从而掌握国际经济环境对国内发展的影响，掌握国内经济社会发展的全面情况，为理清发展思路、明确发展方向提供依据。
（二）做好《纲要》中期评估工作是挖掘矛盾问题的重要途径
准确判断《纲要》实施不足之处及内在原因，从而找出经济运行和社会发展的突出矛盾，找准关键领域和薄弱环节的重点难点问题，总结经验、分析不足，为制定针对性政策举措打下基础。
（三）做好《纲要》中期评估工作是明确政策导向的重要前提
全面把握《纲要》实施的总体情况，从而在长期发展政策框架内制定短期调控政策，在五年目标框架内制定短期计划目标，针对发展的新需要和出现的新问题制定对策，为推动科学发展创造条件。
二、基本原则
（一）突出全面性
《纲要》包括经济社会发展各个领域各个方面，需要进行全方位整体性的评估，包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面主要目标的实现情况、重点任务的完成情况以及执行不力之处。
（二）突出针对性
在全面评估《纲要》实施情况的基础上，选择重要领域开展深入评估，紧扣主题主线大方向的执行情况，资源环境等领域的约束性指标实现情况、科技创新等核心战略的完成情况以及政府履行职责的情况。
（三）突出定量性
《纲要》评估要把定量和定性结合起来，尽量使用统计数字说明情况，采用量化指标体系，使用规范统计数据，运用科学计算方法，形成量化评估结果。同时，也要使用文字说明思想、理念和政策。
（四）突出阶段性
《纲要》是对未来五年的发展任务进行安排，期间国内外宏观环境可能出现大的变化，《纲要》实施也可能出现难以预料的情况，要摸透当前的经济社会发展形势，与长远发展任务结合起来。
三、评估内容
（一）主题主线
《纲要》的主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式。科学发展是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，是我国经济社会领域的一场深刻变革。对科学发展推进情况和加快转变经济发展方式进展情况进行评估，是中期评估的核心内容。
（二）发展目标
对24个主要指标特别是12个约束性指标的实现情况进行评估，包括指标实现的进度和未来走势。其中，对各方面普遍关注的居民收入增长和经济发展同步、单位国内生产总值能源消耗降低、主要污染物排放总量减少、耕地保有量、森林增长、城镇保障性安居工程建设、全国总人口等目标，进行重点分析。
（三）重点任务
对经济结构战略性调整、科技进步和创新、保障和改善民生、建设资源节约型环境友好型社会、改革开放等战略任务的进展情况进行评估，包括取得的成效及问题。其中，对建立扩大消费需求长效机制、同步推进工业化城镇化和农业现代化、依靠科技创新推动产业升级、推进基本公共服务均等化、加快城乡居民收入增长等重大政策导向，进行重点分析。
（四）政策建议
根据《纲要》发展目标的实现情况、重点任务的进展情况和存在的重点难点问题，结合国内外经济发展环境的新变化和大国之间关系的新局势，研究提出“十二五”后半期进一步推动《纲要》实施的对策措施，以及未来较长时间内经济社会发展的政策导向。
四、评估方法
评估工作应当由_发展改革部门牵头组织，充分发挥中央和地方各个方面的作用。
（一）地方评估
发展改革部门组织各省（自治区、直辖市）对地区《纲要》实施情况进行评估，提出评估报告报送省级人民政府，抄报发展改革部门。同时，加强对地区实施国家《纲要》的评估，依据发展改革部门制定的国家《纲要》实施考核办法和指标体系，以及负责部门的单项指标考核方法，形成以各地区总分值为基础的2011年和2012年年度考核报告，作为总体评估报告附件。此外，将中央地方巡视组、转方式监督检查小组工作成果作为评估地方工作的重要参考。
（二）部门评估
发展改革部门组织_有关部门按照职责分工以及《_关于落实〈_国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉主要目标和任务工作分工的通知》的要求，对各部门实施国家《纲要》情况进行评估，提出评估报告报送发展改革部门。同时，制定“十二五”时期部级专项规划尤其是重点专项规划的部门，应当对专项规划实施情况进行评估，提出评估报告抄报发展改革部门。
（三）外部评估
组织第三方评估，发展改革部门委托国内研究机构、高等院校和国际组织独立开展第三方评估，提出体现独立观点的客观性评价报告，报告摘要作为总体评估报告附件。组织专家评估，发展改革部门组织国家规划专家委员会对总体评估报告进行咨询论证，论证意见作为总体评估报告附件，此外组织国内外政界学界人员，举办每年一次的《纲要》实施情况评价高级别研讨会，听取各方面专家建议。组织公众评估，发展改革部门委托相关机构设计《纲要》实施情况调查问卷，面向专家、企事业单位和公众开展社会调查，调查报告摘要作为总体评估报告附件。
（四）总体评估
发展改革部门在以上工作基础上，分别召开各地区、各部门评估座谈会，选择若干代表性省份开展实地调研，选择若干重要领域开展部际联合专题调研，组织部门内司局开展负责领域评估，提出总体评估报告。将总体评估报告及各附件报送_审定，提交_常委会审议。将评估结果作为制定未来经济社会发展思路的重要参考，制定2014年和2015年国民经济和社会发展年度计划的重要依据，编制“十三五”时期国民经济和社会发展规划的重要基础。
（五）评估结果
总体评估报告以_文件形式发送各地区、各部门。发展改革部门编撰总体评估报告及各附件、地区评估报告、专项规划评估报告及有关调研报告，出版发行中期评估书籍，向社会公布评估结果、释放政策信号。
五、能力建设
在做好国家“十二五”规划纲要中期评估的同时，应当注重加强我国规划评估能力建设。
（一）建立评价机构
要鼓励发展市场化的专业评价机构，由发展改革部门发放规划评价机构资质认证，建立全国统一的规划评价机构库和专家库，评价机构组织专家组开展受委托的评价工作。同时，在现有科研事业单位如中科院、_、宏观经济研究院中设立评价部门，长期稳定地从事评价研究工作和监测工作。
（二）培养评价人员
各位副主任、各位委员：
刚才，听取了同志受县人民政府的委托所作的《人民政府关于灾后农业基础设施建设情景的报告》。《报告》资料翔实，总结全面，正视了工作中存在的困难和问题，对下步工作做出了科学的安排和部署，重点突出，措施得力。首先，我同意同志受县人民政府的委托所作的工作报告。。
经过调研，我们还发现了一些问题，主要表此刻以下几个方面：
一是有的老百姓对农业基础设施建设重视不够，等、靠、要思想严重；
二是建后农业基础设施管理不善，部分设施发挥作用不够；
三是部分农业基础设施在建设过程中为追求进度导致建设质量差，存在工程隐患；
四是有部分项目因建设资金不到位、需要变更工程量等问题而停工，造成工程无法按时保质保量完成。
针对存在的问题，在此，我提几点提议：
一是加快建设项目验收决算进度，尽快将由各主管部门承建完工的建设项目，与所在乡镇和村两委办好交接手续，明确管理权限和职责，。
二是建章立制，进一步完善管理办法，做到每一处设施都有人管理，不出现空白和断档，各村组能够经过完善村规民约的方式来加强管理。
三是建设良好的运行机制。对大的设施项目，县人民政府要从预算中列出部分资金解决必要的维护费用，还能够采取国家出一点，团体补助一点，农户自付一点“三个一点”的办法，解决好长期运行问题，建立农户有偿使用的运行机制，确保发挥农业基础设施的最大效用，同时不断提高村民参与管理各种农基设施的进取性。
按照本次中心组集中交流讨论会的安排，我围绕党的群众路线教育实践活动总体要求和重点资料做一发言，期望各位领导、同志给予忠恳的批评和指正。
一、着力解决“四风”突出问题
“四风”问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈、必须解决的问题。解决好“四风”问题，就抓住了干部群众的关注点，抓住了这次教育实践活动的着力点。前一段时间，*委、政府在不一样层面召开了党的群众路线教育实践活动征求意见座谈会，向各苏木镇、各部门、群众团体和离退休老干部广泛征求意见和提议。召开征求意见座谈会就是要依靠群众力量，找准“四风”问题的病因，把问题查准、查实。但找准问题只是前提，解决问题才是目的，也是关键。找准了问题，查清了原因，要对症下药，要在强素质转作风上下功夫。一是在加强理论学习上下功夫。进取主动地加强科学理论的学习和业务知识的学习，不断拓宽知识领域，更新知识结构，提高知识水平。深入系统地学习党的、十八届三中全会、系列讲话精神，认真学习和钻研市场经济、法律法规、现代科技、领导科学等方面的知识，增强党性修养，提高政策理论水平和驾驭市场经济的本事。把基
本理论和业务知识的学习同我*的改革和建设实践结合起来，同研究解决当前改革、发展、稳定中出现的问题结合起来，同自身的思想、工作实际结合起来，学以增智、学以明理、学以致用，不断改造自我的世界观、人生观、价值观，用先进的理论成果武装自我的头脑，不断提高为人民服务的本事和水平。二是在转变作风上下功夫。好的作风，会贴近群众、团结群众、赢得群众，所以，要坚持把群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，落实在行动上，坚决整治“四风”问题。始终把群众赞不赞成、满不满意作为工作的出发点和归宿，踏踏实实做事，实实在在为群众谋福利。模范执行廉洁自律的各项规定，自觉加强自身与分管部门的廉政建设，做廉洁自律的表率。
二、着力解决关系群众切身利益的问题
开展党的群众路线教育实践活动就是让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。结合自身分管工作，就是要深入基层收集民-意，认真查摆具体问题，在边学边查边改中解决好群众在教育、就业、社会保障、等方面的基本需求问题。一是深入基层调研，着力畅通群众诉求渠道。继续发扬求真务实精神，进一步牢固树立宗旨意识，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从具体事务摆脱出来，把更多时间用在了解民-意、体察民情、解决民忧上，异常是在教育、就业、社会保障等方面，结合“走进群众听”、“组织群众评”等方式，听听哪些事情牧民最关心、哪些问题牧民最关注，政策落实得怎样
样，各项措施实施的好不好，用心去听，尽责去做，用最高效率多办顺民-意、解民忧、增民利的好事实事。二是强化群众观念，着力解决突出问题。以切实解决实际问题为根本出发点和落脚点，结合“下基层、转作风、办实事”为民服务活动和自我分管领域的工作实际，切实落实各项民生政策，重点解决关系群众切身利益的问题。一是认真梳理、分解两会期间分管领域的人大提议和政协提案，明确职责单位和办理时限，努力提升提议和提案的办结质量和满意度。二是针对党的群众路线教育实践活动座谈会征求的意见和提议加以研究、分析原因，并将行之有效的解决措施体现到今后各项工作的部署中。三是认真落实自治区提出的“十个全覆盖”工程涉及自身分管工作的相关资料，切实让人民群众得到实实在在的好处，感受到真真切切的变化。
三、着力解决联系服务群众“最终一公里”问题。
做好群众路线教育实践活动，既要以实践为标准，扎扎实实落实好规定动作，还要结合实际，着力创新实施一批务实管用、体现特色的“自选动作”。仅有抓住了关键，抓准了重点，抓到了老百姓的心坎上，找准解决联系服务群众“最终一公里”问题的方法路径，从群众关心的民生实事做起，从群众最不满意的地方改起，从涉及群众切身利益的事情干起，从纠正发生在群众身边的不正之风抓起，这样才能把“最终一公里”一步一个脚印、扎扎实实走下去。在实际工作中，一是抓好分管部门党的群众路线教育实践活动。做到“小木鱼”常敲、“预防针”常打、“小黄牌”
常亮、“大警钟”常鸣，督促部门紧紧围绕经济社会发展的重点，重心下沉，到基层、到一线、到现场，开展调查研究，掌握实情，供给超前服务、主动服务，避免让办事群众跑冤枉路，真正实现为民服务再提速。二是把解决联系服务群众“最终一公里”的重点放在提高社会保障水平上。去年，我*组织的4次公开招聘考试均在*纪委的全程监督下完成。在城乡低保方面，对165户316人超低保标准人员进行了清理，对应保未保的160户203人给予了低保保障，这些工作就是打通联系服务群众“最终一公里”的具体表现。走好、走实“最终一公里”，不仅仅要一鼓作气、乘势而上，更要紧盯不放、常抓不懈，把群众最关心最关注的问题一件一件落实、一件一件办好。结合我分管的工作，解决联系服务群众“最终一公里”问题就是要解决好群众就业、创业、社会保险、子女入学、困难群众救助等方面的突出问题，认真研究上级各项惠民政策，争取上级资金项目，真正把惠民政策和措施变成了百姓“口袋里”的实惠，让群众在“家门口”就能切实感受到教育实践活动带来的实际成效。
2、 部分班主任或教师工作责任心不够。教育教学出现问题不能及时解决或根本没有解决，得过且过。有些教师根本没有认真考虑我该如何拉近师生距离，提高学生的学习兴趣，并以此为基础从提高我的课堂教学效率入手提高教学质量。对自己没有解决好的学生问题或教学中存在问题根本没有通过反思、交流或学习来找到正确解决好问题的途径。
3、 总复习中没有精心的安排与准备。如个人准备的资料几乎没有，作业批改马虎，少改或不改现象存在。甚至有的同志可能都有我将课上了就完成了任务的思想。
4、 教育教学水平原地踏步，工作进取心不强，集体主义观念淡薄。部分同志工作根本谈不上学习、反思、实践、钻研与提高。上一节课与上好一节课，做一件事与做好一件事，知道与做到，值得我们反思。
5、 长期以来后进生工作没有采取行之有效的方法，导致教育教学工作被动。教育是一门艺术，教学是一门艺术。
6、 上班时间观念不强，办公室经常缺人，办公时间得不到保证，导致课前准备不充分，课堂教学效率低。
7、 对重点中等生，中下等生部分教师没有做到齐心协力，没有采取有针对性的辅导与帮助。
8、 教师或班主任与学生间距离较大。如平时班主任（教师）到班级巡视不够，怎能拉近师生的距离，了解学生中存在的问题或需要帮助的问题；做操与升旗班主任没有站到学生中间，并严格要求学生；教师课堂上存在的学生问题课后不做工作；教师课后对学生有些言行视而不见；对后进生根本没有认真思考我该如何转变他们。教育工作应从点滴做起。
三严三实专题研讨发言提纲
党的以来，多次强调，党员干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这三严三实体现着...人的价值追求和政治品格，明确了各级干部，异常是党员领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。根据山西省委《关于在全省县处级以上领导干部中开展三严三实专题教育实施方案》部署和学院党委的要求，按照学习安排，结合实际工作，围绕严以修身，加强党性修养，坚定梦想信念这一研讨主题，我做一简要发言。
在践行这三严三实的实践中，把严以修身放在首位，这就说明它是新时期加强和改善党风建设的指南，是党员干部修身立业的根本，奠定了我们的工作基础，切中干事创业的要害，具有很强的思想性、针对性和指导性。仅有从严上着手，才能向实处发力。它要求我们各级领导干部，异常是党员领导干部必须要加强党性修养，坚定梦想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。那么，如何做到严以修身。
一、提高认识，提升个人修养
加强党性修养，严格用...员的标准约束自我，真正把党的群众路线教育实践活动内涵践行在实际工作中，明确作风建设永远在路上，不断巩固学习讨论落实活动成果，真正从思想上、内心上重视起来，提高思想道德素质，提升个人工作本事，激发干事创业的本事，在学习中实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
二、爱岗敬业，做好本职工作
三严三实，落脚点在实，这是检验我们工作成绩的标准。群殴作为一名负责后勤工作的管理人员，秉持着脚踏实地，求真务实的原则，把学生的需求放在首位，坚持一切为了学生，一切以学生需要为本，从实际出发，营造出一个良好的教育环境，不断提高自我研究、分析、解决问题的本事，踏踏实实，一丝不苟地做好本职工作。
三、自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气。
领导干部的生活作风决非小事，因为，在群众眼里，党和政府的形象很大程度来自于领导干部的具体表现。所以，我们必须要加强对自身的约束力，不仅仅要做好八小时以内的严以修身，更要落实好八小时以外的作风建设，净化我们的生活圈、朋友圈和社会圈，自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气。
下一步的工作中，我们要让三严三实变成每位党员的实践行为，坚定梦想信念、加强党性修养、牢记党的宗旨、严守党的各项规定，把它作为一种社会职责，作为一种人格操守，作为一种行为习惯，体此刻一言一行中。要踏踏实实抓工作、抓发展，真心实意办实事、办好事，严当头，实站立，切实从严上要求自我、向实处谋事着力，把三严三实内化于心、外化于行，善始善终、善作善成，仅有这样，在实现两个百年的目标过程中，党员领导干部才能成为群众的主心骨，才能获得群众信赖，才能感染和带领群众，把我们的事业推向前进。
我的发言完毕，多谢大家。
存在的问题和不足：
1、工作方面
工作主动性不够强，缺少主动进位意识，对于协助分工的工作总是瞻前顾后，怕越位，怕领导有异议。对于组织工作，缺少创新，只满足于应付上头布置的工作，颇于各种报表、材料的上报，工作缺少开拓性和创新性。
2、学习方面
学习上只满足于浅偿即止，既缺少对理论性著作的学习，又缺少对新领域和新的市场经济知识的深入研究，满足于学习了、学不透学不深，更缺乏理论联系实际的学风。
3、个人修养方面
党性修养和个人性格的锤炼有待进一步升华，有时说话做事由着性子来，不讲究方式方法，往往采取简单化的工信方式，缺少对复杂事情的研究，工作的热情伴有着简单和急躁，有时往往伤及同志感情。
今后的努力方向：
进一步端正工作态度，工作上提高主动性、开拓性和创新性，做到主动不盲动，到位不越位，既要有多的思考，又要努力开拓，做到创新进取不异想天开，脱离实际。
树立长期学习和事事时时学习的观念，既要向书本学习理论知识，又要向领导和同志们学习丰富的实践知识，尤其要向有经验的领导同志学习科学发工作方法。又要向他们学习善于沟通的宝贵处世经验。
不籽加强党性和个人修养的锤炼，严格规范自我的言行，既要有原则性，又要有灵活性。努力塑造一个新的自我，不以物喜，不以已想，踏踏实实做事，正正派派做人。
一、进一步完善了交流平台与服务机制
二是完善了调解机制，加强了协调服务。第三次理事会表决通过成立了房地产争议调解委员会。市房协在实际工作中对反映上来的买房人与会员单位之间的争议，按照公平、公正、公开的原则，认真进行了有效调解，较好地维护了会员单位良好的社会形象与合法权益。针对会员单位提出的供暖企业对不采暖车库和储藏室收取供暖费问题，主动与相关部门联系沟通，查找市政府及市有关部门出台的相关文件，并将文件内容形成分析报告上报主管部门；对会员单位反应8家混凝土企业涉嫌违反《反垄断法》，串通操控市场价格一事，组织法律顾问进行了仔细的摸底调查，并上报建设主管部门予以协调解决，最终决定这8家企业由其所属建筑业协会责令限期整改。
三是加强了会员单位的交流与沟通。组织召开了部分房地产开发企业座谈会，就新形势下如何开展好协会工作以及房地产企业参与保障性住房建设等事宜进行了研究探讨。市房协针对会议提出的建议与要求，在实际工作中做了修正与调整，对会议提出的参与保障性住房建设的意见和建议，已形成书面报告上报主管部门。
二、组织企业参加了省第三届住宅产业博览会
四月份，组织了鸿建房地产、丰荟房地产等九家会员单位赴参加了省第三届住宅产业博览会。太阳城获得“中国经济区最宜居小区”奖；文化名居获得“中国经济区精品楼盘”奖；丰荟房地产被评为“中国经济区诚信企业”。为更好地展示形象，市房协以“宜居、创业、和谐”为主题，与当地媒体紧密联系，对人居环境优势和精品楼盘项目进行了全面系统的宣传与报道，对擦亮“人居福地”这一城市品牌，起到了积极作用。展会期间，还组织参展企业参加了房地产发展高峰论坛和住宅产业化发展高峰论坛，使开发企业对将来的房地产发展有了更深层的分析与了解。同时，因市房协的组织工作得到了省组委会的高度评价，荣获“最佳组织奖”称号。
三、强化社会责任，倡导房地产开发企业积极参与抗震救灾活动
四、广泛开展了思想解放活动
全面贯彻落实市委、市政府思想解放活动精神，按照市建委的指示，积极组织协会成员开展解放思想大讨论活动，深入学习了_和十一届_一次会议和省、市“两会”工作报告等会议精神，力促协会在思想上有新突破、工作方法上有新举措、工作作风上有新改变。同时，向会员单位发放征求意见函，针对工作开展中存在的问题广泛求意见和建议，并本着“有则改之，无则加勉”的原则，逐一对应落实到实际工作中，确保各项工作顺利、有效开展。
五、协助市建委开发办做好年报统计等工作
过去一年，我们走的极不平凡，遇到的困难比预料的更大，取得的成绩比预想的更好。特别是在座的“关键少数”，付出了心血、付出了智慧、付出了汗水，交上了一张比较满意的答卷。仔细梳理了一下，可以简要概括为“六个最”。
第一，最有说服力的是经济指标。这些数字是最有说服力的，充分反映了大家的劳动结果，充分反映了我县经济社会发展的趋势。
第二，最大的亮点是在建项目。我们的在建项目，经历了大风大浪，但没有大起大落，施工生产时快时慢，但没有时紧时松。在建项目的全面推进，决定了我县的实力，决定了我县人气更旺，“腰杆子”更硬气了。
第三，最好的来势是交通建设。我们的交通建设正全力推进，我们出门看世界将会更方便、更快捷。
第四，最实的成效是民生改善。我们干成了很多打基础利长远的事情，干成了一些多年来一直想干的事情，取得了一系列重大突破。
第五，最好的平台是政治生态。我们有一个好班子，有一个好团队，有一个好氛围，这是我县经济社会发展最强有力的保障，也是经济社会发展的关键。没有这个保障，一切都是白搭。不管外面天气如何，总得给自己营造一片蓝天。这个蓝天就是我县山清水秀的政治生态环境。
第六，最喜的变化是干事风气。干事创业的士气、选人用人的满意度大幅提升。
过去一年，是发展步伐加快、生产经营加码，安全压力加重的一年。困难多于预料，结果好于预期。一年来，按照上级党委在年初会议上确定的工作思路，新班子本着“在继承中发展，在发展中创新”的精神，抢抓国家新一轮改革带来的机遇，团结拼搏，奋力攻坚，生产经营、项目管理和企业建设呈现出了良好的发展势头。
第一，经营承揽跃上新平台，再破60亿，可喜可贺。
第二，施工生产迈上新台阶，亮点频现，可圈可点。
第三，经济质量取得新成效，持续增稳，可赞可叹。
第四，技术创新实现新突破，硕果累累，可敬可佩。
第五，基础工作有了新提升，全面夯实，可丁可卯。
第六，作风建设出现新变化，见贤思齐，可比可学。
第七，全面建设彰显新作为，精彩纷呈，可书可扬。
回眸看发展、回头看成绩。一年来，在县委、县政府正确领导下，我镇强力推进新战略，战胜了不可预计的困难，取得了巨大成绩。应该说我们有足够的底气。梳理了一下，底气主要来自“七个方面”。
第一，底气来自于经济运行的稳中向好。在经济下行压力加大的情况下，能够有这样一个局面，确实难能可贵、来之不易。
第二，底气来自于招商引资的发展态势。一批新兴产业项目扎实推进，新的经济增长点正在加快形成，对传统经济和产业是强有力的补充。
第三、底气来自于城市面貌的可喜变化。老百姓脚下的路通了，门前的灯亮了，沟里的水清了，自豪感、获得感、幸福感提高了一个档次。
第四，底气来自于生态环境的持续改善。
第五，底气来自于历史问题的有效化解。问题解决了，障碍扫清了，就为下一步发展创造了良好平台。
第六，底气来自于民本民生的和谐稳定。
第七，底气来自于作风建设的扎实推进。
过去一年，在上级党委的正确领导下，单位上下紧紧围绕“稳增长、调结构、强管理、抓班子、带队伍、正风气”等中心工作和“两学一做”学习教育要求，创新创业履责，自我加压，迎难而上，在国内经济下行压力依然巨大的情况下，收获丰硕，圆满完成了各项指标任务。回顾一年的工作，可以概括为五个“大幅提升”：
第一，谋划能力大幅提升。
第二，综合实力大幅提升。
第三，基础工作大幅提升。
第四，党要管党大幅提升。
第五，干事创业大幅提升。
刚刚过去的一年，注定在我单位前进征途上镌刻下新的历史标注——这是承前启后、继往开来的一年。我单位各级领导干部严格遵守八项规定，弛而不息反“四风”，从年初工作会议到第五届党代会，两场盛大会议明确发展战略、指明前进方向，绘就宏伟蓝图。新一届领导班子，带领广大干部职工，励精图治，砥砺前行，创造出骄人的业绩。
第一，这是经营承揽“井喷”之年。
第二，这是交通建设“雄起”之年。
第三，这是扶贫攻坚“高歌”之年。
第四，这是生态环境“突围”之年。
第五，这是品牌形象“放大”之年。
第六，这是党群工作“给力”之年。
过去的一年，我单位的故事有着太多的精彩，虽有缺憾，但瑕不掩瑜。广大干部职工普遍感受到：改革在深化，风气在净化，生活在变化。我单位在向上走、向前跨、向远行，我们的干部职工更加自信、更加自豪、更加幸福。
岁月不居，时节如流，一俯首一抬眉，光阴之箭已经穿越年轮，抵达新的一年。
回顾过去一年，我们依旧在被各项指标推赶着，不曾有一刻慢下身来。但是这一年，我们走过的历程极不平凡，遇到的困难比预料的更大，取得的成绩比预想的更好。
这一年，是经济指标“临门一脚建奇功”的一年。
这一年，是招商引资“攻坚克难做表率”的一年。
这一年，是经济质量“日趋向好争面子”的一年。
这一年，是品牌形象“深入人心赢口碑”的一年。
这一年，是党群工作“扎实有为争先锋”的一年。
在时间的叙述里，当下连接着未来。告别过去一年，首先要把这一年的致敬，献给你们——亲爱的广大干部职工、历届老领导、离退休职工及其家属们，长期以来关心、支持公司发展的社会各界人士们!
一、传达市综治委会议精神和提出贯彻意见
二、加快推进司法所业务用房建设。
锦斗、吾峰已经开始装修，其他4个乡镇（一都、坑仔口、桂洋，外山）9月30日前都要动工，确保12月底前完成。
三、认真做好社区矫正有关工作
（一）关于应急处置预案：1、组织学习；2、各司法所应于10月30日前制定。
（二）做好社区矫正日常监管工作
1、要进取支持、协助检-察-院依法履行法律监督职责。对检-察-院检查人员提出的纠正意见和检察提议，应认真研究，认真核查，及时整改，整改情景及时报送检-察-院和我局社区矫正办。
2、认真组织社区服刑人员参加社会公益劳动。
在省政府领导与人大代表座谈会上的发言提纲
xx县人大会主任xx
(20xx年7月27日)
尊敬的xx省长和各位领导：
刚才听了xx省长对全省上半年工作的汇报，特别是“三农”工作的介绍，使我们生活在农村的代表感到很有信心，省政府在“三农”方面所做的工作和努力是卓有成效的。下面，结合xx县的实际情况，就下半年农业和农村工作谈点不成熟的意见和建议。
年初以来，我们认真贯彻落实全省经济工作会议和农村工作会议精神，紧紧围绕建设现代农业，促进农民增收，全面推进社会主义新农村建设。根食生产保持稳定增长态势。上半年全县GDP实现14亿元，同比增长!,财政收入实现 1. 72亿元，同比增长!。全县农业和农村经济步入了快发展、大发展、可持续发展的轨道。呈现出四种现象：
一是“烟囱”少了，企业多了。在工业化进程中，我们坚持“环境立县”战略，招商引资实现了由资源型向科技型、高附加值型、财政贡献率较高型转变。目前的xx工厂多了，但污染少了，耗能低了，效益高了。农产品加工业快速扩张。
特色产业发展迅猛。实现了总量、规模、效益三个同步增长。
二是圈舍少了.畜禽多了。畜枚业优先发展的战略产业地位进一步提升。规模化、标准化养殖、牧业小区建设力度加大。
三是劳力少了，收入多了。全力打造xx“龙岗系列劳务”品牌，加快劳动力转移步伐。上半年转移输出农村劳动力65万人，劳务收入近58亿元。预计全年可实现收入了8亿元。
四是上访少了，和谐多了。在新农村建设中，大力发展烤烟、绿优米、葡萄种植、畜枚养拉、劳务输出五大富民产业;实施了农民增收、泥草房改造、清洁文明提升、水泥路建设，农民医保五大民生工程。 当前农业农村工作面临的矛盾和问题主要有以下四个方面：
一是农业基拙保障能力弱与保证粮食安全需要不相适应。基拙设施年代 “老”，特别是水利基础设施与农业农村经济的发展需要极不适应，靠天吃饭现象没有得到根本解决;资金保障程度“低”，农民货款难、农村融资难矛盾突出;农业保险国家补贴“少”，农民参保积极性不高。
二是转移支付标准低与保障乡村基层组织运转需要不相适应。当前执行的转移支付标准是根据农村税费改革时期的物价水平确定的，由于物价上涨，人员工资增加等因素，转移支付资金已经不能满足乡村基层组织正常运转需要。
三是龙头企业规模小与农业产业化发展需要不相适应。现在，农产品加工业发展势头强劲，但仍存在着企业规模小、经济总量小、带动能力弱的问题，影响和制约了产业化发展进程。
四是农民素质低与发展现代农业需要不相适应。部分农民只讲权利不讲义务，只讲索取不讲奉献;村级干部存在“三少三多”问题(岁数大的多、年龄小的少，低学历多、高学历少，老干部多、新干部少);输出人员缺少技能手。提高农民、教育农民、规范农民、改变农民迫在眉睫
做好今后农业农村工作的意见和建议
我认为做好下一步工作，应重，点破解“三个制约”，做到“一个加强”。“三个破解”是：
一要破解土地制约。正确处理好工业化、城镇化发展与保护好耕地的关系。建议省里加快土地修编，做到既能有效保护好耕地，又为工业化、城镇化发展提供保障。
二要破解资金制约。搭建农收业生产融资平台，建议省里考虑组建区域性专业担保公司，对优质根食核心产区建设、畜禽规模化饲养、农产品精深加工实行货款担保。也可以考虑把农民的土地、房崖、畜禽圈舍等生产资料转化为担保信用。采取企业、农户、合作组织联合担保的形式，扩大农村融资渠道。
三要破解政策制约。国家“一免三补”资金总量很大，现行政策要求必须直接补到农民手中。能否考虑从中拿出一部分或单独增加补贴份额，集中管理，用于解决农村旅础设施和公益事业建设，集中力量办大事。建议省里积极争取国家支持，采取国家财政为主、省级财政为辅的方式，重新核定转移支付标准，确保乡村基层组织正常运转 “一个加强”是：要加强农业安全体系建设。建议省里拿出专项资金，继续加大良种繁育体系、农产品质童标准检测体系、动物疫病防控体系建设，提高农产品抗御风险能力和市场竟争能力
我的发言完毕，谢谢大家。
座谈会发言提纲
尊敬的各位领导、各位代表大家好。
很荣幸能参加这天的座谈会，下头我重点围绕“关于农村社区建设”以及“农村地区城市管理”两个方面谈谈自我的认识和看法，不妥之处请领导和各位代表批评指正。
一、关于农村社区建设。
从2003年农村社区建设开始，我区农村社区总数已发展到170多个，超过60%以上的农村地区常住人口居住在社区。随着我区农村城市化的快速推进，还将有超多的村庄居民搬迁上楼，农村地区管理服务重心迅速向社区转移，社区社会管理和社会服务的重要作用日益突出。随着农村地区社区建设规模的迅速扩张，社区发展与居民需求之间的问题也随之增多。主要体此刻以下几个方面：
一是人口组成复杂，需求差异较大。我区农村地区的社区基本上是农民新村、老旧小区、商品房以及保障房等各类住宅构成，农民及转居人员多、外省市购房人员多、年轻群体多，不一样群体构成利益诉求不一样，对社区服务构成多层次、多样化需求。二是老旧小区矛盾相对突出。大多数老旧小区的国企老职工对水、电、气、暖等设施陈旧匮乏不满，保障房的低收入阶层对社会救助和就业服务需求较多，管理难度较大。
三是社区管理服务基础薄弱。与城市社区不一样，新建的农村社区迅速增多，社区管理服务人才匮乏。人们常用“上头千条线
下头一根针”来形容社区工作的繁重。可是社区管理服务人才不断流失的现状与日益增长的服务需求，凸显了服务管理力量的薄弱。
针对目前农村地区社区建设的突出问题，我认为就应重点加强以下几个方面：
一是加强便民服务基础建设，采取多种方式完善服务项目，推进实现对居民服务的覆盖程度，提高群众生活的便利化程度。如继续引导发展“一刻钟”服务商圈建设，不断扩展和提高服务资料和服务质量。
二是加强对老旧小区基础设施的改造和规划。结合我区城市发展规划，对老旧小区基本功能和基础设施的规划、改造，给予政策倾斜和重点关注。利用“一绿”试点的不断推进重点解决一批历史遗留问题。
三是加强农村地区社区文化引领。深入挖掘传统文化和民俗文化，打造传统文化活动的品牌。充分认识农民市民化转变过程的持续性，结合实际需求，开展针对性的教育培训。透过社区文化引领农村地区社区居民素质和观念的转变。
工作总结会发言提纲
刚才，赖书记对党建工作进行了总结，刘镇长对政府工作进行了总结。他们的总结，对过去一年取得的成绩给予了肯定，总结客观全面，实事求是，我完全赞同。
今天我主要讲四层意思
第一层意思是：对20的工作的得与失进行简单的回顾。 年，可能是刻骨铭心的一年，是值得好好总结的一年。一年来，我们有得也有失。
得是：我们圆满完成了所有的目标任务，灾后重建取得了可喜成绩，农房建设走在全市前列。经济保持良好的发展趋势，特别是农业经济，已经恢复了元气，特色越来越明显。征地拆迁洛小路南泉段已完成，成德绵复线已接近尾声。在发展水平、发展活力、发展条件、发展后劲方面，我们都取得了巨大的成绩。更重要是，通过一年的高强度、快节奏的重建工作，我们锻炼了一支坚强有力的党员干部队伍，我们的干部绝大部分在2009年都有着突出的表现，挺过了2009年，就是对干部工作的肯定。事实证明，我们的干部更加成熟，是一支能打硬仗、顾全大局的队伍，有着这样的一支队伍，就没有完成不了的任务。
这里讲的失是：一是个别干部没有坚持住底线，党委政府也非常心痛，这也与我们过分关心、相信干部有关，我们将不断加大对重建资金督查的力度，这也是对大家的关心。各级干部在这个问题上，都要保持清醒的头脑，要敬畏纪律、敬畏群众，防微杜渐，
慎始慎终，这是高压线，各级纪检监察都在加大检查力度，希望大家不要抱侥幸心理，对自己负责，对家人负责。
二是重建进度和质量还存在一些问题。从整个镇来看，我们重建的'进度不平衡，有的单位做的好，有的就差一些，这个问题的根源应该是出在我们干部身上，是工作责任心的问题，工作态度的问题，工作能力的问题，大局意识的问题。希望在今后工作中，一定要增强责任心，扎扎实实做好工作，创优质服务，创优良业绩，高标准、高质量按时完成重建任务。
第二层意思是：要充分认清形势，增强责任心
一是灾后重建任务艰巨。2009年我们重建工作有了很大的进展，但是，我镇灾后重建的任务仍然十分艰巨，从整个什邡来说，我们的重建还相对缓慢，标准不是很高，市委、市政府也非常重视，今年春节没有提放假，是轮休，正月初八市委就要召开工作会，这种情况非常罕见，就是要确保重建任务按期完成。今年，市委、市政府也给我们明确了目标任务，与我们签订了目标责任书。农房重建在512前全面完成，六进村工程4月30日完成，项目建设9月30日完成，我们也感觉到压力很大。希望各级干部要增强责任意识，不断增强危机意识和紧迫感，狠抓工作落实，不辱使命，齐心协力完成重建任务，全面夺取灾后重建全面胜利。
二是发展形势紧迫。，市委、市政府给我们提出了很高的要求，各项经济指标增长都超过两位数，我镇是农业镇，要实现发展的目标，需要各级干部转变发展观念，改进发展模式，想方
设法增强群众收入，“发展才是硬道理”，只有发展才有说服力。 三是维稳形势复杂。当前，矛盾问题突出，稳定压力很大，全镇存在很多不稳定因素，特别是农民工工资等突出问题，各单位要在节前抓紧排查，发现苗头或问题，及时解决，不能解决的，要和镇相关部门联系，不能把小问题拖成大问题，力争在节前做好工作，好好过一个春节。在春节期间，各单位要加强值班，及时处置群众反映的问题，突发事件及时报告，要保持通信畅通，确保让群众过一个安全、祥和的春节。
第三层意思是：讲点放假期间的要求。一是要注意形象，不能做有损干部形势的事，人放假制度不放假，不该说的不要说，不该做的不做，不能把自己混同与普通群众。二是注意安全，各单位印章、档案等要保管好，同时也要注意自身安全。三是搞好办公场所和沿路的清洁卫生，以整洁的形象迎接春节。
第四层意思是：春节到了，我代表镇党委、政府领导班子，向你们一年来的不懈努力和对党委、政府的支持表示感谢，我们取得的成绩是你们不懈努力的结果，是你们智慧和汗水的结晶，在这里祝你们身体健康，家庭幸福，新年有新景，虎年有虎气。也请你们向你们的家人转达党委政府对他们的问候，感谢她们一年来对你们、对镇党委政府工作的支持，也希望他们在新的一年里一如既往地关心支持镇党委政府的工作，祝她们一切顺心，平安快乐。
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