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实现率先突破，当务之急是要破除阻碍经济发展的陈旧观念，树立正确的思想意识。破除等、靠、要的观念，树立自力更生、艰苦创业的思想意识；破除怨天尤人的观念，树立与时俱进、奋力争先的思想意识；破除无所作为、畏难发愁的观念，树立奋发有为、克难制胜的思想意识，以思想的大解放、观念的大更新，促进经济的大发展。我们一定牢牢把握和紧紧抓住这次影响**未来的大好机遇，变压力为动力，变被动为主动，一心一意谋发展，抢抓机遇求突破。争取到2007年，全县GDP、财政收入、限额以上工业销售收入分别达到75亿、5亿和130亿元，
助外力，激活内力，发挥好各方面积极性，形成加快发展的强大合力。在借助外力上，我们要甩掉包袱，放下架子，不等不靠，主动出击，坚持心诚、口甜、腿勤，广泛推介东明。多向领导和上级部门汇报工作、请示问题，争取关心和支持；多向兄弟县市沟通思想、联络感情，争取理解和帮助；多做亲商、安商、富商的工作，以情感人，以诚待人，拉近与外商的距离。在激活内力上，实行领导干部分工负责制，按照一个项目、一套班子、一个方案、一套措施、一个奖惩的办法，一包到底，全过程负责，形成一级抓一级，层层抓落实，横到边、纵到底，全员、全岗、全程的责任体系。大胆提拔能干事、会干事、干成事、干大事的干部，真正让能干事的有位子，少干事的没面子，不干事的丢帽子，乱干事的挨板子。建立以实绩为核心的评估机制，每年对县乡领导干部进行认真考核，对完成“三个高于”目标任务、做出突出贡献的，实行重奖；对完不成任
务的，追究“一把手”的责任。在整体合力上，树立全县一盘棋思想，充分调动各级领导班子、广大干部群众和改革创新者的积极性，上下左右，同心同德，心往一处想，劲往一处使，憋足一口气，拧成一股绳，真正在全县上下形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好局面。
一、注意看经营者是否有营业执照，其主体资格是否合法。
二、注意看食品包装标识是否齐全，注意食品外包装是否标明商品名称，配料表、净含量、厂名、厂址、电话、生产日期、保质期、产品标准号等内容。
三、注意看食品的生产日期及保质期限，注意食品是否超过保质期。
四、看产品标签，注意区分认证标志。
五、看食品的色泽，不要被外观过于鲜艳、好看的食品所迷惑。
六、看散装食品经营者的卫生状况，注意有无健康证，卫生合格证等相关证照，有无防蝇防尘设施。
七、看食品价格，注意同类同种食品的市场比价，理性购买“打折”、“低价”、“促销”食品。
八、购买肉制品、腌腊制品最好到规范的市场、“放心店”购买，慎购游商(无固定营业场所、推车销售)销售的食品。
九、妥善保管好购物凭据及相关依据，以便发生消费争议时能够提供维权依据.
十、不购买和食用三无产品
我国沿海各省，每年夏秋两季，时常遭受台风袭击，造成人民生命财产的严重损失。解放以来，由于当地党政的重视领导、驻防部队的大力协助，以及人民群众的努力救护，各地遭受台风的损失，已在逐渐减少。但根据最近检查，很多地区遭受台风的损失还是很严重的。其中除有些损失由于人力不可抗拒的因素无法避免外，不少损失，则由于干部和群众的麻痹大意， 事先准备不足， 防御不当，以致本来可以避免或减轻而没有避免或减轻。现在台风季节已到，为进一步加强对台风的防御，特作如下通知：
一、 首先必须强调“防重于救”、“有备无患”的精神，克服干部和群众中的麻痹大意思想。对沿海各种船只应深入进行预防台风的教育，提高他们的警惕，加强防御能力，以减少灾害损失。 各地与各部门要根据当地各个时期台风袭击的具
体情况， 结合群众经验，定出各项具体有效的防御办法。
二、 各级气象部门，应进一步提高台风警报的时效和准确性，详细分析所有可资利用的情报资料，发掘气象记录的潜在力量，加强学习先进理论，及时总结经验，克服各方面的困难，以便及早发出更为准确和具体的警报，并应注意监视情况的变化发展，随时加以必要的补充与订正。全体气象工作人员，应加强责任心，以提高预报的准确性，加速提前预报警报，坚决消灭一切责任事故。
三、 邮电部门应加强对气象预报警报的传播工作，力求缩短传播时间。主管部门应加强管理沿海各地的暴风警报站和散布各处的收音站等，以期发挥其应有的作用。
四、 各级政府和有关部门对各种防御台风的设备，如海塘海堤、灯标信号设备、港口的避风锚地、 防风防汛器材以及船只上的救生、 消防医药等安全设备等，应立即组织检查，必须加强的均应加强。五、 贯彻防御台风工作的统一领导。经常遭受台风袭击的地区，当地政府在台风季节以内，应按具体情况和需要，组织专门机构或指定一个机构负责统一指挥防台工作。所有停泊在海军基地或水警区各港口的国内外船只的防台工作，应服从海军统一指挥;所有停泊在非海军基地或无水警区以上指挥机关各港口的国内外船只的防台工作，应服从港务局统一指挥。各港务局与海军应相互密切协作，海防xxx队更应努力协助。一切有通讯设备的部队、企业、机关，当得知台风将向本地区袭击时，都应负责通知当地区公所、乡人民委员会和群众团体等机关;并应检查所属各部门的防台工作、拟定警报的传递办法、救护组织等，以便在台风袭击前能迅速做好必要的准备和事后做好善后工作。在防台工作中应百倍提高警惕，防止xx分子的一切破坏活动。
XX公司关于贯彻落实
对信访工作重要指示精神的情况汇报
XX办公厅：
接到XX办公厅电报通知后，XX公司立即召开信访工作领导小组会议，认真传达贯彻落实xxxxxx对信访工作重要指示和省委会议纪要精神。会议认为XX书记的重要指示高屋建瓴，总揽全局，从构建社会主义和谐社会的高度深刻阐明了信访工作的重要地位和作用，明确指出了信访工作的长期性、艰巨性和复杂性，对进一步做好新时期信访工作提出了新的更高要求。会议还对贯彻落实xxx书记的重要指示提出了具体落实措施：
同志们：
大家好，刚才欣元副局长传达了_、山东省政府的廉政工作会议精神，请同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面我谈三点意见。
一、把转变行政职能要求落实到位
_和山东省政府先后召开了新一届政府廉政工作会议，就贯彻落实党的精神、认真抓好政府反腐倡廉建设做出部署，山东海事局作为行政执法部门，要认真贯彻落实_和省政府廉政工作会议精神。转变职能、简政放权是新一届政府廉政工作的一条主线和重要任务，是_和省政府廉政工作会议的重点内容。指出“要抓紧推进职能转变，下决心把该放的权力放下去，这是反腐倡廉釜底抽薪之策，也有利于激发社会活力和创造力，释放制度红利。”郭树清代省长也指出“要在深化改革和完善机制上下硬功夫，‘开前门、关后门、堵邪门’，放松管制、加强监管，让合法的经济社会活动顺利开展，使违法行为付出的成本大幅提升。”
部党组在今年部署了“深化工程治理，规范市场秩序”、“清理涉企收费，减轻企业负担”、“规范经营活动，防止利益冲突”、“严肃财经纪律，强化财务管理”等四个专项治理工作，这是转变职能、简政放权的重要内容，也是我们海事部门维护群众利益、树立行业形象的重要任务。全局各单位、各部门要高度重视，提高认识，缜密组织，认真查摆问题，严格对照整改，切实将专项治理工作的各项要求落到实处。这里要特别强调我局经济实体“三清”工作，经过几个月的努力，目前总体进度比较好，但有部分单位工作进度滞后，一些棘手的复杂问题还没有理清头绪。现在离局“三清”工作部署要求的时限还剩2个月，各单位主要领导同志要高度重视，亲自组织抓落实，坚决贯彻落实“三清”工作部署要求，坚决按时限完成“三清”各项任务。
二、把廉政建设各项任务落实到位
今年以来，全局各级党组织和广大干部职工按照局党组部署要求，以转变工作作风为契机，狠抓反腐倡廉教育、制度、监督和惩处等各项工作，取得了廉政建设的良好开端。但必须清醒地看到，当前我局的廉政建设形势不容乐观，信访举报数量居高不下。第一季度局党组纪检组收到群众和上级转办的信访8件次，同比上升300%(去年同期2件次)，在部海事局统计的13个直属局中位列第二，反映的问题主要集中在工作作风、廉洁从政等方面。由此可见，人民群众对我们的工作还有不满意的地方，全局的廉政建设和政风建设任务依然十分艰巨。我们必须进一步增强廉政建设的责任感和紧迫感，扎实做好局工作会议和廉政工作会议部署的各项廉政建设任务。
要狠抓廉政预防和教育工作。以廉政教育月为载体，强化廉政教育，全局各级党组织要将廉政教育作为干部职工队伍思想政治工作的重要内容抓紧抓好。应立足抓隐患、抓苗头、抓预防，扎实有效地开展有针对性的廉政教育。要深化廉政文化建设，注重廉政文化向思想观念的转化，内外兼修，将干部职工思想统一到对腐败现象“零容忍”的共识上来，树立正确的价值观、义利观，切实让廉政理念入脑入心，筑牢“不想腐”的思想道德和法纪防线。要以廉政风险防控和管理与服务体系建设为载体，分析掌控廉政风险，完善廉政制度，科学设置岗位和工作流程，从制度体系上堵塞腐败漏洞，加强“不能腐”的制度保障。
要提升组织监督能力。各级纪检监察、法规督察和审计部门要形成并发挥“大监督格局”的优势，改进监督方式方法，加强工作联系，实现信息共享，形成工作合力。加强对执法行为、核编转制、干部选任、资金使用、招投标等重点环节的监督监察，确保重点工作阳光规范操作。同时，要强化信访举报和案件查办，变“等信访”为“查线索”，注重从明查暗访、执法检查和审计监督中掌控信息，切实加大对不廉洁违法违纪行为的查处力度，提高“不敢腐”的组织监督震慑力。
三、把改进作风政风具体措施落实到位
作风折射党风，关系政风，引领民风。抓好作风建设，是_的部署，是人民群众的要求，也是我局实现科学发展的内在需求。去年底以来，中央、省部相继颁布了一系列作风建设规定，我局也制定了《关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》，全局各级党政领导干部一定要认真学习贯彻，严格执行。贯彻落实《十项规定》，切实改进工作作风，关键要在“抓落实、抓长期、抓反弹”上狠下功夫。抓落实，就是将《十项规定》的各项具体内容完完整整、不折不扣的坚决执行，没有讨价还价余地，不允许搞上有政策下有对策的变通，要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓落实。抓长期，是因为作风建设是一项长期的、复杂的任务，不可能毕其功于一役，要求我们必须始终坚持把作风建设作为党的建设、领导干部队伍建设和廉政建设的重要内容，树立长期作战的思想，反对和防止出现“雷声大、雨点小”，时紧时松运动式现象。抓反弹，这是因为作风问题具有顽固性和反复性的特点，作风建设同样是一场深刻的改革，既触动利益也触动灵魂，有反作用力是客观的，我们要予以高度的重视。全局各单位领导班子和纪检_门要重视建立常态化、长效化的监督检查机制，标本兼治。
加强政风建设是实现山东海事科学发展的重要基础。要统筹廉政文化建设、海事处规范化建设、文明创建等各项工作，从关键环节入手，把准脉，对症下药，多管齐下，着力强化海事政风建设。要继续深入做好政风“大走访”工作，领导干部要亲历亲为，到一线、进现场，深入到问题多、群众意见大的地方实打实地研究解决问题，切实做到群众意见有人听，改进工作有反馈，让人民群众满意。要加强政风建设明查暗访工作，完善暗访和抽查制度机制，切实提高组织监督发现问题查处违纪的能力。对于损害群众利益和海事形象的问题不姑息不迁就，发现一起查处一起。
4月19日，_专题研究部署了在全党深入开展党的群众路线教育实践活动工作，决定从下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。全局各级党组织和党员领导干部要充分认识这次教育实践活动的重大意义，用党风廉政建设的实际效果为下一步开展群众路线教育实践活动打好基础。
同志们，抓好全局廉政建设，要认真贯彻落实党风廉政建设责任制度。全局各级领导班子要率先垂范，带头严格执行上级关于廉政建设的要求和我局各项规定;主要负责同志要对廉政建设负总责，班子成员要认真履行“一岗双责”，做到廉政建设情况清，廉政工作思路明，廉政建设“双基”工作年年有业绩;全局干部职工要严格遵纪守法，恪尽职守，秉公用权，干干净净做事、清清白白做人、幸福美满生活，共同努力建设“清廉海事”工程，为实现山东海事“两个率先”的科学发展提供坚强政治保障。
谢谢大家。
我主要传达市主要领导参加惠阳代表团讨论精神以及市政府扩大会议精神。
一、关于市主要领导参加市十一届人大第三次会议惠阳代表团讨论的主要精神
5 月14 日 、15 日，奕威同志、教猛同志分别参加了惠阳团的讨论。奕威同志提出，惠州要进入第二梯队，不是惠州自己定的目标，是省里给惠州的任务。在珠三角纲要大范围考核的表彰大会上，胡春华书记要求全省各地、各部门要支持惠州用3-5 年的时间达到目前东莞和佛山的水平，进入珠三角发展第二梯队。所以，进入第二梯队的任务，不仅仅是惠州的，也是省里定下来的。奕威同志主要谈了5 个方面的意见：一是在区域合作上实现新跨越。他认为，惠阳和大亚湾本来就是一家，目前的厦深铁路、“两港”建设以及新平台建设方面有很多合作的空间，石化产业项目的衔接及物流产业的配套，惠阳和大亚湾也有很多合作的机会。同时，惠阳和大亚湾还是深莞惠合作的前沿阵地，可以为深圳的大工业提供配套的生产性服务。二是在转型升级方面实现新跨越。大亚湾主要要抓好先进制造业、战略性新兴产业，包括科技研发、技术改造和投资。他重点谈了伯恩光学，20xx年投产实现产值36 亿，20xx年是60 多亿，今年要超过百亿，20xx 年可能达到150 亿，这是转型升级的一个典型案例，类似的企业大亚湾也有，就是生产触摸屏的宝明精工。三是在管理创新上实现新跨越。一方面，营商环境要完善，行政管理要改革，城市管理、社会管理要跟上。奕威书记特别提到了惠阳的士不打表的现象，他认为这是一个不按规矩办事、不文明的行为，和全国文明城市的身份是相当不吻合的。四是在提高民生质量上实现新跨越。他要求惠大高速要抓紧推进。同时，重点提出了厦深铁路惠南站的广场配套现在还不到位，形象地说就是广场建漂亮了，房子弄好了，客厅还没弄好。这是对惠阳惠南站重点提出的一个要求。五 是在党建方面实现新跨越。
教猛同志重点讲了三个方面的内容。一是着力推进更快速度的发展。大亚湾和惠阳要快字当先。二是着力推进更有质量的转型。大亚湾和惠阳要在转型升级上发挥应有的作用。三是着力推进更高水平的惠民。
二、关于市政府扩大会议精神
市“两会”的召开，把全市的大政方针，包括具体的工作任务都作了部署，并通过_的形式，转化为法律意义上的意图。“两会”召开之后，市政府马上组织召开了全体扩大会议，说明市里抓工作非常扎实、非常细致。会上，市发改局、经信局、外经贸局、交通局、住建局、国土局等六个部门作了汇报发言，六位副市长分别就分管的工作作了讲话，最后麦市长对工作重点提了三个方面的要求。
(一)准确把握三个定位，认真履行职责。 一是准确把握政府的角色定位。政府的角色就是抓落实、抓执行，党委的角色定位就是抓方向、抓决策。二是准确把握政府的职能定位，就是创造好环境，服务好企业，管理好社会。三是准确把握政府职能部门的角色定位。政府不仅仅是由几个市长组成，各组成部门也是政府的重要组成部分。政府的职能部门要胸怀全局，干好本职工作。
(二)弘扬六种作风，开创政府工作的新局面。 一是勇于担当的作风。二是依法办事的作风。三是真抓实干的作风。四是亲民惠民的作风。五是团结协作的作风。六是清正廉洁的作风。
(三)抓紧推进八项重点工作，实现政府工作开好局、起好步。 一是抓紧抓好市“两会”精神的学习贯彻。要把会上所有代表、委员的提案、议案、提议、意见收集好，逐一地予以梳理、落实。二是抓紧开展尽快进入珠三角第二梯队的专题大调研。三 是抓紧完善和实施“六大计划”。奕威书记在接受南方日报专访时对“六大计划”作了全面的阐述。四是着力推进重点项目的建设。1-4 月份，惠州的GDP增长是 ，估计排在全省的第7 、8 位。广州GDP 增长实现了 。去年我们GDP 增长在全省市排在第2 位，现在是第7 、8 位，所以会议要求，各个县区务必要抓好经济工作，按照年初定下来的任务逐个月实现阶段性的目标。五是着力做好招商选资工作。六是着力推进实体经济的发展。七是着力办好十件民生实事。八是着力推进社会管理创新。
这次市“两会”，我的理解，精髓就三件事：一是选出新的领导。选出了新的人大主任、新的市长。奕威同志和教猛同志顺利当选。二是定出了新目标。就是胡春华同志在惠州调研时提出尽快进入珠三角第二梯队的任务。经过_，把它作为党委政府的意志明确下来，要在 年进入第二梯队。三是明确了新的措施。政府工作报告提出了“八个跨越”的内容，奕威同志在采访时阐述了“六大计划”，都是一脉相承的。对新领导、新目标、新措施，大家应该认真深入把握。
三、关于管委会的重点工作
(一)尽快拿出“尽快进入珠三角第二梯队”方案。 市里提出2017 年惠州要进入珠三角第二梯队，它的支撑就是“五位一体”与“六大计划”。包括平台构建计划、产业培育计划、企业成长计划、人才双高计划、县区赶超计划、惠民倍增计划以及进入第二梯队总体方案，简称为“1+6 ”。这是本届市委、市政府抓工作的纲。前几天，大亚湾 “1+6 ”方案整理出了初稿，经讨论研究，大家认为大亚湾应根据自身实际，不跟市里照套。我们对市里“1+6 ”计划进行了分解，准备出台建设世界级的生态型石化产业基地、现代服务业发展、战略性新兴产业、企业成长、人才“双高”及惠民倍增计划，请相关部门尽快制定出来。
近日来，中央第一巡回督导组组长周声涛，省委书记李鸿忠，省委、组织部长楼阳生，省委组织部副部长杨汉军等领导同志，先后就开展第二批教育实践活动作了重要讲话，对于做好当前和今后一个时期工作进行了安排部署、提出了明确要求，现将四位领导同志讲话精神传达如下：
一、周声涛同志在咸宁市调研结束时的主要讲话精神
3月5日至6日，中央第一巡回督导组组长周声涛在咸宁市调研结束时，就开展好教育实践活动作了重要讲话。
周声涛同志主要讲了三个方面问题：
(一)如何把握好开展活动的重点和节奏
周声涛同志强调，第二批教育实践活动的重点是市县领导班子和领导干部，各市县领导班子和领导干部要首先干出样子，起到示范带头作用。要把握好各级党组织压茬的时间间隔，一般为半个月，防止出现压茬时间太短。村(社区)党组织，应在整顿软弱涣散党组织结束后，于4月底前启动活动，不得“抢跑”。对已经启动活动的村(社区)，要认真组织好学习教育，同时按照省委要求做好软弱涣散基层党组织的整顿工作。
(二)如何抓好分类指导
周声涛同志指出，省委教育实践活动领导小组已经研究制定了关于乡镇(街道)、村(社区)、非公有制经济组织、社会组织、执法监管部门和窗口单位、服务行业开展教育实践活动的5个指导意见，各市县党委要认真学习领会文件精神，结合本地实际，制定切实可行的分类指导措施。
(三)如何抓好学习教育、征求意见
周声涛同志强调，要采取多种方式，打牢学习教育这个基础，使学习真正入脑入心。征求意见要深入，画像要画得像。各级督导组要根据调研、个别谈话以及掌握的情况，提出意见。各级领导班子和领导干部要认真梳理征求到的意见建议，主动认账，找准找实问题，对症下药，立行立改。
二、李鸿忠同志在市州党委主要负责同志教育实践活动座谈会上主要讲话精神
2月28日上午，省委在武昌召开市州党委主要负责同志教育实践活动座谈会。省委书记李鸿忠出席会议并作重要讲话。
李鸿忠同志主要讲了三个方面的问题：
(一)在思想认识上要保持“六个足够清醒”
李鸿忠同志强调，要保持“六个清醒认识”。
第一，对_开展教育实践活动的总体目标和反对“四风”的力度，要有足够清醒的认识。从党的建设历史经验上看，每当在新征程新起点进行新奋斗的重大历史关头，我们党都要采取有力措施，加强自身建设。聚焦“四风”问题抓作风建设，是关系我们党长期执政的根本性问题，具有重大的战略意义。要清醒看到中央在抓党风廉政建设上排山倒海、坚定不移、务见实效、不达目的决不罢休的决心与态度。要看到中央从严治党的决心，做到思想上高度重视、认识上高度统一，行动上高度自觉，严肃认真开展好党的群众路线教育实践活动。
第二，对省委贯彻落实中央要求、坚决抓好全省教育实践活动的决心，要有足够清醒的认识。我省开展党的群众路线教育实践活动最突出特点就是“认真”。要把认真过硬的作风传承下去，不能形成边际递减效应，前紧后松、草草收场。省委好比一座“变电站”，中央抓教育实践活动的力度经过省委传导到基层后，“电压”不但不能降低，还要升压变强。各市州对省委抓活动的决心、信心、力度，一定要保持清醒的头脑，确保第二批教育实践活动聚焦“四风”主体不变、镜头不换、标准不降。
第三，对全省各地依然存在的“四风”问题的严重程度，要有足够清醒的认识。我省的“四风”问题是严重的。黄石市委、阳新县委抓作风是有力度的。要借教育实践活动的“劲风厉势”，出重拳、下猛药、动真格。向“四风”问题宣战、开刀，力争起到杀一儆百的作用。总体上看，全省教育实践活动还存在不少薄弱环节，主要表现为十个方面：一是学习认识不深刻、不透彻;二是工作力度深度不到位;三是查摆问题火力口朝外;四是群众参与度不高;五是关起门来搞活动;六是上下一刀切、头尾一般粗;七是主题不突出、重点不凸显;八是工作进度不平衡;九是不同程度存在过关闯关思想;十是存在“两张皮”现象。
第四，对教育实践活动的内涵和精神实质，要有足够清醒的认识。教育实践活动是加强党的建设的重大举措，是从严治吏的重大部署，这是活动的实质。活动开展的对象是党员干部，重心是领导干部，关键是党组织和干部队伍的自我净化、自我革新、自我完善、自我提高。
第五，对第一责任人的主体责任和重要作用，要有足够清醒的认识。各级党委一把手要做清醒人、明白人、局中人、带头人。各级一把手要把压力一层一层向下传导，做到标准不降、力度不减，尽心尽力、尽职尽责。
第六，对教育实践活动成效的检验和衡量标准，要有足够清醒的认识。检验教育实践活动成效如何，根本标准在于群众是否满意。我们要始终站稳群众立场、坚持群众标准，让群众感受、群众满意、群众通过作为检验工作成效的最高尺度，引领教育实践活动扎实有序开展。
坚持把“认真、严格、深刻、实效”的要求贯穿第二批教育实践活动始终
李鸿忠同志强调，要以抓铁有痕、踏石留印的狠劲和韧性，从严要求，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。
第一，要认真。学习教育要认真，查摆问题要认真，整改落实要认真。
第二，要严格。标准要严、过程要严、措施要严。
第三，要深刻。认识深刻不等于问题严重，如果认识不深刻，反而会犯更大的错误、出更大的问题。认识的程度、力度和深度，本身就是保证不犯错误的前提条件。
第四，要实效。要结合当地实情，统筹谋划，因地制宜，确保规定动作做到位，自选动作有特色。不能把活动的成效简单等同于为群众办实事，而要把干群党群关系是否改善、干部作风是否转变、群众生产生活是否提升作为实实在在的评判标准。
(三)真督力导，确保教育实践活动扎实深入开展
李鸿忠同志强调，抓好督导工作，要把握好三个方面：一要明确督导工作的重点内容和对象;二要严督力导，确保活动高标准、严要求推进;三要加强督导组自身建设。
三、楼阳生同志在监利调研党的群众路线教育实践活动时主要讲话精神
3月6日，楼阳生同志在监利调研，召开荆州各县市区委书记座谈会，就开展党的群众路线教育实践活动讲了三个方面意见：
(一)搞好教育实践活动要注意“八个防止”
楼阳生强调，要注意做好“八个防止”：
一是防止“任务观点”。防止把教育实践活动仅仅当作是一项任务，甚至是一项一般性的任务。机遇是主动的，任务是被动的。当成机遇，就会牢牢抓住，积极作为;当作任务有的人就会敷衍、应付。
二是防止“雨过地皮湿”。真正难做到的是在思想深处、灵魂深处解决马克思群众观的问题，解决理想信念的问题，解决政治观的问题。这个层面的问题不解决，作风问题还会反弹。所谓触及思想、触及灵魂，首先是要找到自己活的思想、私心杂念，然后再按照党的要求、_员的理想信念、马克思主义的群众观、好干部的五条标准、党纪党规来对照，深挖思想根源，才能解决立场、观念问题。
三是防止“上下一般齐”。第二批教育实践活动一定不能盲目照搬照套，找准问题要符合基层实际用适当的方式方法，在强调方式方法的同时，要真听意见才能听到真意见。
四是防止“一锅煮”。各市州、各县市区要围绕中央和省委提出的目标任务，坚持从实际出发，什么办法有用就是好办法。
五是防止“用一个问题代替另外一个问题”。要防止以为群众办实事来代替解决“四风”问题。聚焦“四风”、反对“四风”不等于解决了群众关心的热点难点问题，解决了群众的热点难点问题不等于解决“四风”问题，这两者不能划等号。通过教育实践活动，进一步增强群众观念，进一步践行党的宗旨，解决群众关心的热点难点问题就自然会有主动权、积极性。
六是防止“就事论事”。要用改革的精神、创新的办法，在体制机制这个层面来研究，使得解决服务群众“最后一公里”的问题有长效、常态、可持续。
七是防止“赶进度”。这次集中教育活动尽管不像过去一样搞转段，但在具体工作中是“一环节一方案一会议一把关”。是不是进行到下一环节，要经过省里的部署、听省里的意见。省里同意后，市州这个层面才可以进入到第二个环节;然后压茬，县市区接着进行。时间服从质量，原则上每个环节要按照两个月来安排。
八是防止“两张皮”。要坚决防止“经济建设是中心，教育实践活动就是副中心”的错误观念。教育实践活动和经济建设社会发展要有机安排、统筹推进。要用改革发展稳定的成效来检验教育实践活动的成果，千万不能割裂开来，搞成“两张皮”。
(二)搞好教育实践活动要把握“三个关键”
楼阳生指出，要把握“三个关键”：
一是深入学习系列讲话精神，坚决按照中央的部署和省委的要求抓好教育实践活动。中央对教育实践活动提出了“三个高”的要求，高起点开局、高标准开展、高质量推进。对于第二批活动单位来讲，“三个同步”是预热是铺垫，应该是高起点开局的重要基础和有利条件。
二是要强化“三个方面”的责任。一是强化党委和党委书记的责任，党委要履行主体责任，党委书记要履行第一责任，必须把教育实践活动扛在肩上、放在心上、抓在手上。二是强化督导组的责任，要发挥指导和把关作用。三是强调活动办的责任，抓好综合指导、督办落实。要强调三个“一开始”，一开始就要认真起来，一开始就要定准位，一开始就要动真格。
三是要以好的作风抓作风建设。中央八项规定，解决“四风”问题，抓落实的重要做法就是发扬钉钉子的精神。必须用扎实的作风抓教育实践活动，步步为营，久久为功。
(三)结合教育实践活动，搞好班子和干部考察
楼阳生同志指出，教育实践活动是深入考察了解班子和干部的一个重要时机，也是加强对班子和干部平时考察的一个重要契机。每个班子在教育实践活动期间的表现，各类领导干部在教育实践活动期间的表现，都要记录存档。要把教育实践活动作为考察了解班子和干部的重要契机。
四、杨汉军同志在市州教育实践活动领导小组办公室主任会议上主要讲话精神
3月14日，省委组织部在武汉召开市州教育实践活动领导小组办公室主任会议，省委组织部副部长杨汉军同志出席会议并作讲话。
杨汉军同志主要讲了两个方面意见：
(一)当前教育实践活动中需要注意的一些问题
杨汉军同志强调，主要有以下10个方面的问题，需要引起重视。
一是思想认识不到位。有的地方和单位把教育实践活动当做一般性的工作任务来安排。个别地方和单位对活动的目标、要求搞得不清，把握不准。有的党员干部存在等待观望思想，跟着做、顺着做、看着做。有的有畏难情绪。有的担心抓得太认真会搞过头。从面上看，一些地方存在思想认识高度和重视程度层层衰减现象。
二是聚焦“四风”问题不够。有的领导班子和领导干部简单地用解决工作、发展和民生方面等问题代替存在的“四风”问题。有的地方和单位甚至将教育实践活动和其他工作“打包”开展，用办实事代替教育实践活动，冲淡了教育实践活动聚焦“四风”问题，不同程度存在走神、散光、跑偏的现象。有些基层单位和基层干部对“四风”问题的严重性、普遍性认识不深刻，认为“四风”问题根源在上层，表现主要在领导机关，基层没有“四风”问题，存在与己无关的思想。
三是重点对象不突出。有的地方没有突出县级以上领导机关、领导班子和领导干部这个重点，对面上开展活动提要求多，对领导班子和领导干部自身如何带头开展活动作出示范考虑不多、措施不实。有的县、乡党委重抓下级，轻抓本级;重抓普通党员，轻抓领导班子和领导干部;重工作问题，轻思想问题和“四风”问题。
四是“自选动作”紧扣主题不够。有的地方和单位片面追求活动形式，“自选动作”设计过多，针对性和实效性不强。有的把教育实践活动当成一个“筐”，什么都往里面装，“自选动作”淹没了“规定动作”，导致“规定动作”难以抓实抓到位，本末倒置，偏离主题。
五是学习教育不深入、不扎实。有的地方和单位学习计划性不强，组织化程度不高，随意性很大。有的静不下心来，坐不住、学不进。有的集中学习时间不够，没有原原本本读原著、学原文、悟原理，触及思想不深。有的以分散自学、辅导报告、观看电教片、参观考察代替深入集中学习讨论，相互交流探讨不够。有的“空对空”，没有带着问题学，没有联系实际学。有的走形式、搞敷衍，学习体会千人一面、空洞无物。有的以办实事、搞服务代替扎扎实实的学习教育。
六是征求意见质量不高，效果不好。有的地方重形式、轻实效，存在“公文旅行”、“函来函往”、“一窝蜂”下基层征求意见的现象。有的领导干部征求意见搞层层陪同，群众不敢讲、不便讲、不想讲。有的地方将征求意见箱放在市、县委大院内，放在机关大厅内，群众看不到、进不去，有意见也提不了。有的怕群众意见太尖锐、下不了台，搞“体内循环”，不敢真开门、开大门听取意见。有的设计的征求意见表内容过于笼统，没有考虑到基层党员群众的实际，群众看不清楚、搞不明白，没有办法提意见。
七是分类指导不具体，针对性不强。有的地方活动方案照抄照转，一级套一级，上下一般粗、左右一个样，缺乏针对性和可操作性。有的对党员领导干部和普通党员的要求一个样，标准一刀切，一把尺子量到底。有的对不同层级、不同行业、不同领域、不同对象的“四风”问题研究不够，没有进行分类指导。有些基层单位制定的活动方案以抓业务工作代替开展活动，偏离了活动的主题。
八是活动节奏把握不好。有的地方对“压茬进行”的要求落实得不好，压“茬”没有压住，有的基层单位以动员会召开的早晚来衡量对活动的重视程度，片面追求早动员、早部署，争“第一”，存在赶时间、赶进度的现象。有的地方市、县、乡、村争相启动，在活动安排上有“抢跑”现象。
九是督导组作用发挥不充分。有些市、县的督导组成员素质不强、业务不熟、培训不够。有的督导组组长投入精力不够，履行职责不到位。有的地方对如何处理好督导组工作人员自身参加教育实践活动和做好督导工作的关系缺乏统筹安排，顾此失彼。有的地方对督导组一派了之，责任不清、任务不明、要求不高，没有对工作重点、关键环节进行沟通衔接，信息传递不及时。个别地方甚至没有制定《督导工作手册》或者工作方案，就把督导组派下去了。有的督导组对督导单位情况掌握不及时，问题发现不及时，严肃纠偏不及时，没有做到真督力导、严督实导。
十是活动办工作不到位。有的地方教育实践活动办公室学习研究政策，主动思考谋划做得不够，没有充分发挥好对上的参谋助手作用和对下的督促指导作用。有的存在依赖思想，等上面出政策，靠下面出经验，盼领导出主意。有的对面上情况掌握不准，对存在的问题看得不清，对工作思路研究不透，办法不多，措施不明，对工作缺乏领导力、指导力。
(二)几点工作建议
杨汉军要求，针对上述10个问题，各市州领导小组办公室要做好六个方面工作：
一是要发挥好领导小组办公室作用。各地活动办要勇于担当，主动作为，深入研究，系统谋划，积极出主意、想办法、当参谋，把各项工作抓到位。要经常向党委书记汇报工作进展情况，重要工作要及时请示，争取重视和支持。
二是要着力打好学习教育和查摆问题两个基础。要正确处理好“三个同步”所做的初步工作和深入开展活动的关系，防止把第二批活动搞成“夹生饭”。要扎扎实实抓好学习教育，认认真真听取意见。要提高学习的组织化程度，确保集中学习时间不得少于3天的要求。
三是要坚持时间服从质量。把握好活动节奏，在步骤上有先有后，梯次开展，压“茬”进行，不搞齐头并进，防止“一锅煮”。首要的是扎扎实实抓好市、县两级的教育实践活动，为基层党组织作示范，形成以上率下、统筹推进。要始终把质量放在第一位，每个环节多长时间，什么时候把工作重点转入下一环节，要按照省委的统一部署安排来推进，不比进度，不要“抢跑”。村、社区等基层单位要先整顿软弱涣散的党组织，再启动教育实践活动，已经启动的，先组织好学习，打好思想基础，待整顿工作完成后，在4月底统一部署，全面铺开。
四是要加强分类指导。市、县两级活动办要深入进行调查研究，制定分类指导方案。各地要根据省里的文件精神，结合本地实际，拿出针对性、操作性强的具体分类指导措施。
五是要充分发挥各级督导组的作用。关键是发挥督导组组长的作用，要让督导组组长感到有压力、有动力，敢于较真、敢于碰硬，切实担起责来。要加强与督导组的联络指导。同时，要不断提升督导组的能力素质，每个环节都要召开会议，对督导组进行再培训、再动员、再部署。
六是要注重舆论引导，营造良好氛围。要善于运用宣传舆论的力量来指导推动教育实践活动，特别要注意发挥言论、评论的作用，及时传递中央和省委精神，对一些重要问题要及时发出正确的声音。
各位委员、同志们：
今天，新一届市_会根据宪法和法律规定举行了第一次常委会会议，深入贯彻落实市第十二次党员代表大会和市第十八届_第一次会议精神，认真研究部署新时期加强_会自身建设和人大各项工作，并集体行使地方国家权力机关的职权，依法任命32位同志为新一届市政府组成人员。首先，我代表市委、市人大、市政府向通过任命的同志们表示热烈的祝贺!
市十八届人大及其常委会任期的五年，正值全面实施依法治国基本方略，大力推动依法治市和民主政治建设进程的重要时期，也是我市抢抓“蓝、红、金”战略机遇、加快建设海洋特色新兴城市的关键时期。市第十二次党员代表大会和市“两*”科学谋划未来五年发展，提出了建设蓝色日照、幸福日照、平安日照、生态日照、文明日照的目标任务，并作出了“用好三大机遇、办好三件大事、抓好一个保障”的.工作部署。市_会要按照市委的要求和部署，深刻认识和全面把握面临的新形势新机遇新任务，积极履行各项法定职权，充分发挥地方国家权力机关职能作用，努力开创人大工作的新局面。
(一)要始终坚持和依靠党的领导，正确把握人大工作的政治方向。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是做好新形势下人大工作必须坚持的根本原则。各级人大及其常委会要在政治上、思想上、行动上始终与_保持高度一致，自觉把坚持党的领导与依法履行人大职责有机统一，把对党负责与对人民负责有机统一，注重通过法定的工作程序，使各级党委关于本行政区域内的决策和主张，成为人民群众的共同意志和自觉行动，确保党的路线方针政策在人大工作中得到全面、及时、有效的贯彻执行。各级党委要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实加强和改善党对人大工作的领导，认真研究解决人大工作和建设中的重大问题，为人大依法行使职权提供有力保障，营造良好环境。
(二)要紧紧围绕大局履行职权，凝聚推动率先创新优质发展的强大合力。坚持把推动市委重大决策落实作为人大工作的重中之重，按照用好蓝色机遇、造福日照人民，加快建设海洋特色新兴城市的工作部署，依法讨论决定事关日照发展全局和广大人民群众切身利益的重大事项。要坚持党管干部原则与人大依法任免干部相结合，认真行使选举任免权，依法选任干事创业、廉洁勤政的干部队伍。要认真履行人大的监督职能，督促各级各部门深入实施“双轮驱动”、“三个集约”和“四大战略”，构建完善“四大体系”，确保完成市党员代表大会和人代会确定的各项目标任务。要正确把握监督与支持的关系，善于以监督的方式推动落实，善于从支持的角度加强监督，努力形成在党委的领导下，人大与“一府两院”既独立负责、各司其职，又相互支持、协调一致开展工作的良好局面。
(三)要不断加强和改进代表工作，充分发挥各级人大代表的主体作用。人大代表来自于社会的方方面面，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。各级_会要把发挥代表作用作为一项基础性工作，充分尊重人大代表的主体地位，密切与代表的经常性联系，健全完善代表学习培训、列席常委会会议和定期向代表通报工作情况等制度，切实保障代表的知情权和参与权。要从抓好代表小组规范化建设入手，加强对闭会期间代表活动的指导，并结合深化拓展党群“双向直通”机制，支持代表开展视察、调研等活动，加强与群众的“双向直通”，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，真正当好人民群众的“代言人”。要高度重视代表议案和建议办理工作，全面落实办理工作责任制，提高办理的质量和效率，将建议办理的过程转化为推动政府部门改进工作、转变作风、解决问题的行动。
(四)要切实加强常委会自身建设，努力提高履行职责的能力与水平。加强常委会自身建设是做好人大工作的重要前提。本次会议通过了新一届市_会《关于加强自身建设的决定》，同志们要认真领会、深刻把握，并作为履行法定职责的基本要求和规范落实好。要把加强学习放在首要位置，深入学习党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署，学习宪法法律和人大工作业务，学习转方式调结构、蓝色经济、城乡统筹、现代科技、加强和创新社会管理等知识，始终做到勤于学习、善于思考、学以致用，不断增强做好人大工作的基本功。要重视加强制度建设，以提高常委会会议质量和执法检查、视察效能为重点，着力健全完善各项工作制度和运行机制，提高人大工作科学化、规范化水平。要以深入推进“三力”建设和“文化建设年”活动为契机，不断加强常委会组成人员和人大机关干部队伍建设，更好地履行各项法定职责，在推动全市科学发展、民生改善、社会和谐中树立地方国家权力机关的良好形象。
本次会议还根据李同道市长提名，依法任命了32位同志为新一届市政府组成人员，并举行了颁发任命书仪式。市_会依法任命地方国家机关工作人员，颁发任命书，是代表全市人民行使的一项重要法定职权。各位同志接受的任命书，是人民对地方国家机关工作人员授予职务和使命的重要文书，是各位同志履行职责的“法律凭证”，这也是一张“军令状”，是一份沉甸甸的责任，是同志们履行为人民服务职责的新起点。希望同志们不辜负市委、市_会和全市人民的信任和重托，始终牢记使命、恪尽职守、扎实工作，努力为推动全市率先创新优质发展作出新的贡献。借此机会，我提几点希望和要求：
第一，要积极作为，服务发展。发展是解决一切问题的“总钥匙”，过去我们取得的一切成绩，靠的是发展;破解当前全市面临的困难和问题，开创各项事业新局面，仍然要靠发展。同志们要清醒把握我市经济文化后发展的基本市情，牢固树立“不进则退、慢进也是退”的紧迫感、责任感、危机感，坚持发展第一要务不动摇，大力发扬真抓实干精神，重实际、出实招、办实事、求实效，全力推动经济社会率先创新优质发展。要按照市党员代表大会和市“两*”的要求部署，牢牢把握发展的主题主线，围绕全市中心任务开展各项工作。要立足实际和当前发展形势，坚持稳中求进、好中求快，全力落实稳增长、强蓝区、调结构、控物价、惠民生、保稳定的各项任务，努力发力二季度，推动时间任务“双过半”，为全年和长远发展打好坚实的基础。
第二，要心系群众，执政为民。人民群众是我们的衣食父母，领导干部手中的权力是人民赋予的，必须本着对人民负责、对事业负责、对历史负责的态度，真心实意为群众服务。要牢固树立宗旨意识，坚持以人为本，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，正确行使人民赋予的权力，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要带头深入基层、深入一线，主动问政于民、真诚问需于民、虚心问计于民，巩固扩大大项目包保、党群“双向直通”、“双包一联”等机制成果，使各项决策和工作更加贴近实际、顺应民心、符合规律。要以群众呼声为第一信号、群众利益为第一要求、群众满意为第一标准，加快构建民生保障体系，抓好为民办实事项目，加强和创新社会管理，努力维护公平正义，促进社会稳定和谐，提高人民群众的幸福度和满意度。
第三，要崇尚法治，依法行政。依法行政是做好政府工作的基本准则，是落实依法治国基本方略的重要体现。政府组成人员一定要带头学法、用法，带头落实行政执法责任制，严格依照法定权限和法定程序履行职责，坚决杜绝滥用权力、违法行政的现象。要善于运用法律手段管理政务、管理经济、管理社会事务、解决改革发展稳定中的矛盾和问题，不断提高政府工作的执行力、创新力、公信力。要增强自觉接受地方国家权力机关和人民群众监督的意识，主动向人大及其常委会报告重要工作，坚决执行人大及其常委会作出的决议决定，认真办理人大代表提出的建议，并以此为动力促进各项工作再上新台阶。
第四，要严于律己，廉洁从政。反腐倡廉必须警钟长鸣。同志们接受党和人民的教育培养多年，也是全市各部门各领域服务和推动科学发展的骨干力量，一定要倍加珍惜为党和人民干事创业的机会，牢固树立正确的政绩观、权力观、价值观，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。要带头增强自律意识，严格执行廉政准则，时时处处自重自省自警自励，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，坚决不碰反腐倡廉的“高压线”。同时，要认真履行抓班子带队伍的职责，切实加强本部门、本系统反腐倡廉建设，积极推进权力阳光运行，确保各级干部能干事、会干事、干成事、不出事。
各位委员、同志们，用好蓝色机遇，造福日照人民，加快建设海洋特色新兴城市，各级领导班子、领导干部肩负的责任重大、使命光荣。希望同志们一定牢记大局、牢记职责、牢记宗旨，深入贯彻市第十二次党员代表大会和市“两*”精神，进一步解放思想、求真务实、攻坚克难，努力以率先创新优质发展的优异成绩迎接党的十九*和省第十次党员代表大会胜利召开!
各级领导干部特别是党政主要负责人，要从思想上高度重视信访工作，要清醒认识当前全国、总公司及XX公司信访稳定工作的形势，树立强烈的责任意识、忧患意识和危机意识，充分认识做好新形势下的信访工作对维护全公司、全社会的稳定大局，对XX公司做强做大战略目标的重大意义，真正把思想统一到中央的要求、XX书记的指示和XX公司党委的部署上来。各单位要结合实际，认真分析当前信访工作中存在的问题，对每一个信访事项都要分类排查，逐个落实。对于重大疑难信访问题及苗头，领导干部要亲自上手，加大调处力度，努力做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。各级信访部门，要认真对待每 1 一项信访请诉求，督促各有关部门，认真掌握好各项政策规定，既要对领导负责，同时也要对信访人负责，把信访工作做好做扎实。
今天，召集党组领导、各科室单位主要负责人会议，主要是传达市委经济工作会议精神，并围绕这次会议精神，对我处20xx年度工作进行研究、讨论。1月7日-8日，召开市委经济工作会议，这次会议的主要任务是，传达贯彻中央和省委经济工作会议，落实市第三次党员代表大会的部署，总结20xx年的工作，安排今年的经济工作和其它各项工作。这次的会议议程是，1月7日上午先后听取了…市书记和市长的两个重要报告，下午分组讨论。1月8上午召开总结大会，同时套开计划生育工作、综合治理两个会议。在总结大会上，李亿龙代市长作了总结讲话，***书记作了重要总结发言。市委经济工作会议由***副书记主持。
这次会议日程安排很紧凑，重点很突出，内容很丰富。我和***代表***参加了会议，总体感受到，市委发展的思路很清晰，发展的目标很明确，发展任务也很艰巨，但发展的决心很有魄力。符合怀化当前发展实际，下面我就这次会议精神，主要讲以下两点意见。
一、要认真学习、领会、贯彻这次会议精神。
在这次会议上，传达了中央、省委经济工作会议，张书记在报告中，明确提出了20xx年全市经济工作的总体要求，主要内容为：突出“一条主线”全面贯彻落实科学发展观，紧扣“两个目标”，实现又好又快发展，加快富民强市步伐;夯实“三大基础”，加强基础产业、基础设施、基础工作;强化“四项措施”，着力调整经济结构，着力推进体制创新，着力扩大对外开放，着力促进社会和谐，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
***在报告中，主要就几个重大问题讲了四个方面。
第一，总结成绩关健要认真总结经验。他认为，过去的一年，在省委、政府的正确领导下，全市人民万众一心，奋力拼搏，以不畏难、不服输的精神状态，铆足一股劲抓历史机遇，横下一条心奋力西部突围，拧成一股绳狠抓工作落实，各项工作在原来的基础上又前进了一大步，总结为“四个明显”，一是思想观念明显转变，二是发展后劲明显增强，三是社会和谐明显进步，四是干部作风明显改进。张书记在就总结去年工作的同时，谈了以下四点启示，一是解放思想，必须更新观念，创新理念。二是加快发展，必须抢抓机遇、夯实基础。三是维护稳定，必须关注民生，排解民忧。四是转变作风，必须敢字当头，实字当先。通过这四条，下了大力气，出台了硬措施，去年的工作取得了明显的成效。
第二，统一思想关键要把握总体要求。这次市委提出的20xx年经济工作总体要求，符合怀化的发展实际，对全年的各项工作具有指导性意义。在统缆全局、把握总体要求上，他提出了四条必须坚持的原则。第一，坚持又好又快发展。又好又快，好在快前，不是简单的文字调整，而是发展理念的提升。这是上至中央，下到地方基层、各个单位要认真领会的一个新的发展理念。第二，坚持基础先行。加快发展，基础是关键，基础要先行。主要提出加强基础产业、基础设施和基础工作的先行发展。第三，注重资源环境保护。采取得力的措施，加快创建全国生态示范示，努力实现节能降耗和污染减排的约束性指标。第四，不断促进社会和谐。要按照中央经济工作会议强调，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，努力构建和谐社会。
第三，加快发展关键要抓住主要矛盾。在谈到今年经济工作抓什么、怎么抓这个问题上，张书记就重点完成今年目标任务要解决的几个问题进行了重点阐述。一是要勇于冲破思想观念的自我约束。牢固树立机遇意识、发展意识、市场意识、创新意识、全局意识。加快思想观念的现代化;二是要积极应对宏观调控的政策约束。在宏观调控中如何加快发展?当务之急必须积极应对土地、信贷、节能减排三大宏观调控政策。他指出，我市经济结构不合理，经济增长方式粗放，节约能源和保护生态环境十分严峻，完成节能降耗和污染减排的任务非常艰巨，必须大力发展循环经济，逐步淘汰落后的生产能力。三是要着力突破产业发展的环境约束。加快产业发展，必须在优化环境上下功夫。要营造更具洼地效应的政务环境、政策环境、法制环境和社会环境。四是要尽快解决基础设施的瓶颈约束。公路交通上，要背水一战打好交通突围战;在城市面貌上，要继续保持去年以来抓城市建设管理的良好势头，以迎接撤地设市十周年为契机，进一步加大城市建设、管理和经营的力度，努力实现“一年一小变，三年一大变”的目标;他还就水利建设、创建平安工程等工作进行了强调。五是要大胆突破体制的相制约束。加强城市、土地、财政、教育、企业、电力、商业、林业、开发区建设等管理体制的改革。
第四，强化措施关键要提高领导能力。张书记在报告中强调，做好今年的经济工作和其它各项工作，措施很重要，领导是关键。加强领导班子的建设，要努力提高领导科学的发展能力、驾驭复杂局面的能力、狠抓工作落实的能力和拒腐防变的能力。
整篇报告总缆全局，立意深远，既认真分析了20xx年的工作，肯定了成绩，指出了不足，又对20xx年的工作进行了的科学的安排，发展理念与工作实际相互映衬，鼓舞人心，摧人奋进。各科室、单位要将这次会议精神认真、全面地传达下去，由办公室、纪检、人事等部门抓好督促落实。
二、围绕精神，认真落实20xx年度的各项工作。
围绕这次会议精神，下面，我就处20xx年度工作，在这里主要是听听大家的意见，重点要领会、落实、贯彻这次会议精神，解决我们今年工作中到底抓什么?怎么抓?我不作展开讲，仅讲几点提示性意见，
一是明确发展思路。机关事务工作，特别是后勤经济如何发展，如建筑公司、物业公司、绿化队等体制性问题。
二是明确工作内容。要从现在起，各科室单位要对20xx年的工作有一个总体安排，怎么样将本处的重要工作与各职能科室单位有机结合，落到实处。
三是明确发展目标。要有一个具体实际、切实可行的发展目标，杜绝工作中盲目性和随意性。
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