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贵港市发展和改革委员会关于贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期工程项目社会稳定
风险分析报告的批复
广西__环保有限公司:
你公司《关于贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期工程项目社会稳定分析报告批复的申请》(贵北水务[20__]16号)收悉。经委托北京华咨工程设计公司组织开展贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期工程项目社会稳定性风险评估,形成了《贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期项目社会稳定风险评估报告》。
经审查,同意该评估报告判断该项目建设具有合法性、合理性、可行性和可控性,综合评估该项目的社会稳定风险评估为低风险。
请你公司认真按照有关规定及该项目社会稳定风险评估报告有关事项组织开展相关工作。
附件:贵港市发展和改革委员会关于《贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期工程项目社会稳定风险评估报告》审查意见
贵港市发展和改革委员会
20__年7月22日
XXXX部关于地热资源按矿产资源管理的复函
(地发xxx号)
陕西省XXXX局:
你局陕地发〔XXXX〕xx号《关于地热资源管理有关问题的请示》收悉,现答复如下:
一、地热资源是单一属性的矿产资源,不同于双重属性的地下淡水。
地热资源是矿产资源的一种,分类上属能源矿产类。地下淡水则既是矿产资源,又是水资源,具有双重属性。地热资源和地下谈水在温度、物质成分、成因等方面有很大区别,地热资源的开发对象是热能。以热水形式存在的地热资源,只是地热资源的一种,而水只是热能的载体(详见附件)。因此,地热资源应由矿产资源法调整,地下淡水则由矿产资源法和水法共同调整。
二、地热资源属国家所有,根据矿产资源法的有关规定,其所有权不因其所依附的土地所有权或使用权的不同而改变。国家对地热资源及伴生资源实行综合开发、综合利用、有偿开采。
三、在我国领域及管辖海域从事地热资源的勘查、开采活动,必须遵守矿产资源法及其有关配套法规的规定。
(一)为探明地热资源而开展的所有勘查行为属地质勘查行为。从事地热资源勘查的单位,应按XXXX部xx号令《地质勘查单位资格管理办法》的规定进行资格登记、取得勘查单位资格。具有地热资源勘查资格的单位开展具体地热资源的'勘查工作,应按_发布的《矿产资源勘查登记管理暂行办法》的规定申请登记,领取勘查许可征,取得探矿权。
(二)地热资源的勘查工作,应针对大、中、小型地热田的埋藏条件、资源特点,按照地热资源地质勘查程序进行。地热勘查单位应根据不同勘查阶段,提出相应的勘查报告。供进一步勘探的普查、详查报告,由勘查单位的主管部门审查。勘控报告由矿产储量审批机关审批。未经审批的勘探报告不得作为开发地热资源计划立项的依据。
(三)地热勘查单位在完成勘查工作后,应将地热资源勘查报告和有关资料按《全国地质资料汇交管理办法》及其实施细则的规定汇交。
(四)所有开发地热能的行为属采矿行为。开采地热资源必须按照国家和省(区、市)采矿登记管理办法的规定申请采矿登记,领取采矿许可证,取得采矿权,方可开采。
开采地热资源的单位,须向省级地矿主管部门提出申请,经核定其井位、热储层和开采量后,由XXXX主管部门发给采矿许可证。对于单口地热井和天然露头,应组织科学论证,弄清地热地质条件,到省级XXXX主管部门申请登记,领取采矿许可证,方可开采。凡在城市规划区范围内开采地热资源,应经城市建设主管部门批准后,再由XXXX主管部门发给开采许可证。
四、各级XXXX主管部门要根据矿产资源法的有关规定,依法履行主管地热资源勘查、开采及监督管理的职责,加强对地热资源开发利用的监督与保护。
地热资源实行“谁开发谁保护、谁污染谁治理”的原则,有计划地开采。对大、中型地热田,应在XXXX主管部门参与下,由有关行政主管部门编制年度开采计划。要采用合理的工艺,实行梯级开发,综合利用,防止资源的浪费。开采地热井的单位或个人应采取有效措施,避免造成环境污染和其他地质灾害。
我国地热资源比较丰富,近年来开发利用的速度较快。但由于勘查、开采等方面工作还存在一些不依法办事的问题,引起了一些不良后果。因此,各省(区、市)XXXX主管厅(局)要采取有力措施,依法加强对地热资源合理开发利用和保护的监督管理,禁止将地热资源作为一般地下淡水开采使用,使地热这一宝贵的矿产资源发挥最大的经济效益。
回复函格式
__市民政局:
你局《关于__开展省内计划单列市试点后有关工作的请示》(韩民字[20__]25号)收悉。根据《___省委办公厅 __省人民政府办公厅关于在__市开展省内计划单列市试点的意见》(陕办发[20__]8号)精神,函复如下:
市民政局享有设区市民政主管部门同等的经济社会管理权限。__市民政局原报渭南市民政局审批的事项,由__市民政局审批;原由渭南市民政局审核报省民政厅审批的事项,由__市民政局直接报省民政厅审批,同时报渭南市民政局备案。
2.省民政厅印发的文件、召开的会议等,发送到设区市民政局、通知设区市民政局参加的,扩大到__市民政局。
3.省民政厅有关民政工作计划直接下达__市民政局,同时抄送渭南市民政局。
4.民政统计数据由__市民政局直接向省民政厅上报,同时抄送渭南市民政局;省民政厅发布分地区统计数据,将__市在渭南市名下以“其中”形式列出。
5.省民政厅根据省委、省政府有关意见,对__市民政工作在项目布局和资金安排方面予以支持。
市民政局具体请示事项需一事一文上报,省民政厅专题批复。
此复。
__省民政厅
xxxx指挥部办公室:
你办《关于征求(征求意见稿)意见的函》收悉,我委经认真研究,函复如下:
1、根据第5页“3。2。2省防汛抗旱指挥部成员单位分工”中明确的我委职责为“负责抗旱重点工程建设计划的协调和相关监督管理工作”,且目前我委没有“协调应急救援物资的调拨和紧急供应”的'有关职能,因此,建议在第5部分“应急响应”的“部门联动”的“〖逗廷⒓断煊Α蹦谌葜校我委相关职责应与前述指挥部成员单位分工中职责一致。
2、各级发展和改革委员会简称应为“发展改革委”,文中“发改委”应按此修改为宜。
3、第1页第7行,“坚持以人为本,以防为主,“防抗”结合的原则”,可考虑调整为“坚持以人为本,以防为主,以抗为辅,防抗结合的原则”。
4、第2页第2行,“本预案为地方总体抗旱预案,省级层次”,可考虑调整为“本预案为省级总体抗旱预案”。
5、第4页第12行,删去“组织”二字为宜,“组织全省防汛抗旱工作”应为省防汛抗旱指挥部办公室的职责。
6、第13页第10行和第16页第3行,“各级”可考虑调整为“同级”为宜。
7、第22页第3行,“沈阳、大连等重点干旱缺水城市”,此处提及的具体城市应与现状我省最严重的干旱缺水城市一致。
8、第23页第8行,“省防指”宜改为“省防汛抗旱指挥部”。
以上建议,仅供参考。
xx省发展和改革委员会
二0**年十月二十三日
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