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对策在最后成文时，必须要有内在的逻辑体系，按照一个什么样的逻辑顺序提出并实施对策，在国家与各地方公务员考试中我们所见的对策逻辑一般主要有以下几种情况：首先紧急重要，轻微次要。避免不分轻重缓急，眉毛胡子一把抓。其次，按照观念——制度——操作的顺序。从观念到制度（机制、体制）再到执行与操作层面，这是提出对策所惯常采用的逻辑思路。第三，秉承直接——间接——根本的顺序。第四，从材料宏观处着手，于微观处把握。
考前辅导：四大注意事项助您攻下申论堡垒
时至今日，2011年国家公务员考试的备考已进入了最后的备考冲刺阶段。对于现阶段的复习，考生首先要分析、总结近期以来的复习情况，合理安排行测和申论的复习时间，抓住复习的主次，查补缺漏，调节心态，沉着地应对即将到来的考试。考生的备考重心要放在心理的调节、考前准备和各类解题技巧的回顾上。在申论备考的最后关键时刻，中公教育专家提
醒广大考生应注意以下四大方面：
香港英皇装饰设计有限公司自从登陆中原，便以立足中原，服务中原为使命，定位于“大公司”做“小 通过领先的港派设计理念，实行科学的现代管理方法，运用工艺精湛的施工技术，采用健康环保的绿色材料，贯彻完善的品牌服务意识，得到了广大业主的一致好评，为英皇装饰赢得了良好的口碑与名誉，形成了“以质量求生存，以口碑求发展”的经营理念。为了庆祝英皇装饰郑州公司的成立，也为了更好的提升广大中原父老乡亲的家居生活品质，英皇装饰以优秀的南方施工队、高端的设计团队、完善的售后服务、成熟的管理经验为郑州人民提供高品质家居优质服务，并高标准征集各小区样板房。在英皇，您体会到的不仅仅是省时、省心、省力、省钱和省事的家装服务，更将拥有与众不同的理想家居生活。 英皇设计涉足的领域：样板房设计、别墅等室内装修装饰设计、展览展示设计、企业形象(VI)设计，酒店设计、酒楼设计、餐厅餐饮设计、写字楼装饰设计、商业空间设计、专卖店设计、桑拿会所设计、地产工程施工与管理全过程的系统服务，以科学而严谨的方式满足客户的需求。
团队优势一、香港英皇装饰设计工程(郑州)有限公司将总部建立在繁华的郑州市中心大学路与陇海路交叉口，公司占地面积达到500多平方米，公司员工有300多人。
设计优势
一、 现在中国设计行业的一句话，中国设计看广东，广东设计看深圳，深圳设计靠香港，香港英皇装饰设计团队由对香港设计界熟知的高级设计师带队，开创中原港派之风在豪宅、别墅、酒店、办公空间和商场领域独领风骚，设计作品屡获客户好评和嘉奖。
二、 在英皇装饰设计团队中既有高端资深的设计师，又有时尚前卫的具有现代气息的年轻设计师们，年轻的设计师们有着现代的审美观点，有着时尚前卫的设计创想。
三、 各设计部门相互配合，部门间对复杂方案进行详细讨论，总结出最佳方案，各设计师方案拿给业主看之前，都会在设计部内让大家进行评价和提参考意见，争取为业主提供最佳设计服务。
这部分内一般简单作结，结合讲话稿具体情境阐述表祝福、表感谢等内容和语言。篇幅不宜过长，应简短精炼。
最后，需注意，讲话稿在客观实际情况中有格式要求，一般是称呼+正文即可。 【示例】
各位家长朋友们：
你们好!天气炎热，很感谢大家在忙碌之际来参与家长会。小朋友自身安全意识淡薄，安全防护能力差，意外伤害事故也容易随之产生。因此，为了让孩子过一个快乐安全的暑假，特在此提出一些小小的建议：
(一)在形式主义方面
存在问题的主要表现为：
一是在推进发展中，调研不深。深入到一线、了解团队、重点工作进展情况不够，直接帮助解决实际问题不多，具体“服务员工” 工作原则落实不够、有调研不专、不深现象。
二是日常管理中会议过多，落实不够。工作中有过于注重程序和执行规范，致使程序过多，导致会议偏多
(二) 在官僚主义方面
存在问题的主要表现有：
一是存在长官意识、听取意见不够。在研究久议不决的事情时，有时急于推进工作，过早表明自己的观点，在民主集中制中，民主不足、集中过早，有长官意识的倾向。
二是经验主义倾向、存在脱离实际。对待一些事情的处理时，不经意地按以往其它环境下、成功经验的逻辑思考，有脱离单位基础薄弱现实的现象，有经验主义倾向，难以达到较好预期目标。
(三)在享乐主义方面
一是艰苦奋斗淡化、存在“缓口气”倾向。存在“缓口气”的想法，属“享乐”倾向，艰苦奋斗的精神有所淡化，“踏石留印、抓铁有痕”的干劲有所减弱，艰苦奋斗优良传统有些淡化。
二是工作布置任务多、亲历亲为减少。在工作中，对处室的严格要求多，亲历亲为地为职工解决困难次数有所减少;在研究解决复杂实际问题的工作时，根据不同阅历、不同能力、不同特点的处长，有的放矢地分类指导不够，提升分管处室的工作能力方面效果不显著。
(四)在奢靡之风方面
一是“紧日子”思想有所淡薄、有超规格接待的现象。为了发展，扩大影响力，为了办成事、办好事，在安排接待外单位时，有“讲究接待排场、超规格接待、参加人员过多”的现象。
二是铺张浪费思想有所滋长、有会议讲规格的现象。为扩大影响力与话语权，有铺张浪费的现象。
根据我个人分析材料及专题民主生活会提出的批评意见和工作建议，本人的整改方案：
一、关于在形式主义方面主要问题的整改措施
(一)整改事项：关于推进发展中，调研不深问题
1、整改措施：
一是坚持学习、加强社会调研。正确处理好学习与工作的关系，挤出时间系统自学理论，学习当今政策、文件，以史为鉴;向实践学习，以增强解决实际问题的能力。
二是深入调研、排解基层困难。掌握一线情况，一起研究面临的困难，帮助他们解决实际问题。对基层提出的管理中存在的问题，限时加以解决。
三是定期撰写推进发展的专题调研报告。
2、预期目标：
一是争取用一年时间读完新版《中国_党史》(1949-1978)(上下两卷、共98万字)。
二是提高调研水平，排解基层困难。每年去相关行业调研不少于六次，每年撰写专题调研报告一篇。
三是每周四定为调研日。每月深入到基层去、了解重点工作情况。
3、完成时限：即知即改。
(二)整改事项：关于日常管理中会议过多，落实不够问题。
坚持科学的态度和求实的精神，提高效率、求真务实做好各项工作。
一是梳理现有管理流程，流程制定站位于被管理者的角度思考。从源头上控制会议数量，力争下降20%;
二是拓宽解决问题渠道、改进解决问题方法，如能发电子材料解决的不开会、能用视频会议解决的不集中、能开短会不开长会，尽最大可能减少会议，基本杜绝陪会现象;
三是加强会议协调，整合相关会议，提高会议的综合性，做到一次会议解决几个问题;五是周二下午、周四全天不安排会议。
2、预期目标：减少会议、提高管理效率。
一是加强会议协调，整合相关会议。
二是从源头上控制会议数量，每年会议力争下降20%。
三是建立督查制度，狠抓工作落实。
二、关于在官僚主义方面主要问题的整改措施
(一)整改事项：关于长官意识、听取意见不够问题
时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，始终保持清醒的头脑，时刻注意摆正自己的位置，时刻警惕脱离群众的倾向。在研究事情时，耐心听取大家意见，遵守民主集中制中，克服长官意识倾向。
预期目标：遵守民主集中制中，广泛听取意见，克服长官意识倾向，做好分管工作。
完成时限：即知即改。
(二)整改事项：关于经验主义倾向、存在脱离实际问题
克服经验主义倾向，立足单位基础薄弱的现实，牢记群众困难无小事，时刻把他们的感受挂在心上。深入到基层去、直接了解情况，掌握一线情况，一起研究面临的困难，帮助解决实际问题。
2、预期目标：克服经验主义倾向，实事求是做好分管工作。
(三)整改事项：关于批评与自我批评问题
积极开展批评与自我批评，改善批评的方式与方法。严于律己、宽以待人，自觉接受党和人民群众的监督。
2、预期目标：改善批评的方式与方法。
三、关于在享乐主义方面主要问题的整改措施
(一)关于在艰苦奋斗淡化、存在“缓口气”倾向问题
1、整改措施
坚守_人精神追求和社会主义核心价值观。贯彻关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求。做到党章放在每天能看到的办公桌上，每半年重温党章原文一次。以实际行动彰显_人的人格力量，努力保持_人的先进性和纯洁性。
克服缓口气的思想，带领大家，加大马力做好各项工作。
2、预期目标：廉洁的作风、旺盛的干劲，做好分管工作。
(二)关于在工作布置任务多、亲历亲为减少问题
1、整改措施：坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，脚踏实地，埋头苦干，到教师当中去，直接了解需求，踏实地办实事、办好事。诚心诚意、脚踏实地为他们办事，办实事、解难事、做好事。
坚持在工作中对处室的严格要求的同时，亲历亲为地解决困难;在研究解决复杂实际问题的工作时，根据不同阅历、不同能力、不同特点的处长，有的放矢地分类指导，提升分管处室的工作能力。
深入到基层去、了解团队，直接了解重点项目进展情况，掌握一线情况，一起研究面临的困难，帮助他们解决实际问题。
2、预期目标：要求好、指导好的同时，积极帮助大家解决困难。
四、关于在奢靡之风方面主要问题的整改措施
整改事项：重点是强化政治纪律的约束意识，主动接受监督。提高“紧日子”思想、杜绝超规格接待、讲排场开会。
一是敬法守规、保持党员本色。敬畏国法，严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，严格遵守中央“八项规定”，严格落实上海市政府贯彻落实中央“八项规定”的实施办法，力求做到防微杜渐，经得起考验，始终保持_人的纯洁政治本色。
二是健全规章、促进规范管理。坚持做好民主集中制，充分听取和尊重各方意见，克服主观主义，杜绝“一言堂”。进一步建立健全规章制度，增强服务能力。
三是服务员工，自觉接受监督。坚持把个人的“听党指挥、服务职工”工作原则及“当平凡人，做伟大事”的个人理想融入“中国梦”中。
2、预期目标：提高“紧日子”思想、杜绝超规格接待、讲排场开会。
就复习方法而言，平均分配时间的做法是不科学的。公务员考试的一个重要特点就是考查的知识面广泛，作答时间有限，考生在复习中追求面面俱到的结果往往是“面面不到”。因此，在此关键时刻，重点就是要在复习时抓住重点，分清主次，重点解决自己的弱项，决不能“眉毛胡子一把抓”。
在这最后几天，中公教育专家建议广大考生把重心放在答题技巧的回顾和熟练以及热点的归纳总结上，特别是对于自己的弱项，考生一定要多看、多做、多记，以争取在有限的时间内最大限度地提高自己的成绩。申论考试时间相对较紧，阅读6000-7000字，作答字数也在2000字左右，因此无论在阅读时间上，还是在作答时间上，考生都要合理安排，在练习的时候不能放松对作答时间的严格要求，认真模拟。
（一）预算的编制的问题。有些单位不重视政府采购预算，
一是没有把预算细化到具体项目上，预算刚性不强，直接导致了采购的随意性。单位编制预算时只编大体系分类和项目的数目，保持灵活，给采购意愿的变化留后路。这种做法就从根本上影响了政府采购工作的顺利进行，政府采购的规模效益和高效快捷也无从说起。二是预算不科学，对采购项目不进行科学的认证，不进行充分的市场调研，采购预算的编制不是过高就是过低，特别是有些专项资金在编制预算时还没有项目实施计划，预算编制存在采购标准不统
一、政府采购预算与实际采购相脱节等情况。致使采购受到人为因素的影响，难于操作，增加采购成本，降低采购效率。三是采购预算编制不科学不细化，特别是节约资金归属的问题。目前我市节约资金是划归采购单位，这让采购单位在编制采购预算时有甜头，反正节约资金归自已单位，何不如把预算编高一点，倒致最后形成的节约力和节约资金大打折扣。从某种角度来讲，这也是造成采购预算编制不精细不规范不科学原因之一。
（二）政府采购的规模较小，项目单一。从近年的采购情况看，采购范围主要是通用类项目的货物类产品上，工程和服务类较少，虽然医疗设备，教学设备、物业管理也有采购，但规模相对小。采购规模小的原因有：一是统计数据没有做到应统尽统计，致使规模没能全面反映，二是存在规避采购的情况，没有做到应采尽采，如车辆的加油与维修没通过政府采购，三是采购随意性较大，零星采购的数量与金额小，对供应商投标也缺乏吸引力，采购成本增加，规模效益很难体现出来。
（三）评审专家库的问题。专家资源是政府采购工作非常重要的基础资源，组织评标、技术咨询、投诉质疑处理等都离不开专家资源的支撑。 目前我市专家库存在种类单
一、数量少、更新慢的情况，有些类别的专家如图书类、软件类专家很少，仅有两三名。按相关规定专家库实行动态管理，我们虽然对专家库也在陆续的完善充实，但实际情况还是不能满足目前采购工作的需要，有些采购项目的专家只有前往省财政厅抽取，增加了成本，在一定程度上严重的影响了政府采购工作。
（四）政府采购业务代理的问题。一是社会中介代理机构代理在管理和硬件软件上存在一些问题，在开标厅设施、公告发布、档案管理的问题上尤为突出。二是中介机构普遍反映政府采购业务代理得很少，三年来都没超过一千万，没有积极的参与进来，没有形成有效的竞争。
（五）机构和制度不健全。虽然我市大部分县已成立了采购中心，在机构上实现了管采分离，但还存在即当裁判员又当运动员的情况，每次开标，谈判、询价财政部门的人员都在陪同参与采购活动。另外，由于相应的法规缺少实施细则和相关的配套制度，县级监管执行中还存在一些政策的空白点。如对于集中采购与非集中采购、对于什么是部门集中采购、部门集中采购是否需要委托集中采购代理采购，缺乏明确规定，给实际的监管带来难度。
（六）公务用车运行管理很不规范。单位普遍反映，现在机关事业单位的公务用车运行管理很不规范。对公务用车的维护保障、运行管理很难，如车辆的维修，加油的等方面出现诸多问题，车辆的定点保险从2004年通过政府采购以来一直没有再进行重新招标。
（七）干部队伍建设的问题。采购工作涉及面比较广，专业化水平要求高。政府采购工作客观上要求工作人员不仅要懂得政策法规，财经方面的知识，而且还要掌握分析市场信息，
1 监督
加强对……(法律实施、行业)的监督、检查工作，建立日常监督和重点检查相结合的机制。
加强党内监督、民主监督和法律监督，发挥好舆论监督作用，拓宽监督渠道，增强监督合力和实效。
要进一步推行党务公开和政务公开、厂务公开、村务公开以及各项办事公开制度，让权力在阳光下运行。
在……方面，大力增加财政投入
增加对……的财政和贷款支持
依靠……技术，解决……问题
2 法律
建议立法部门完善……相关立法，xxx各部门、地方政府抓紧完善……实施办法、……实施办法以及……管理办法等规章，完善行业法规体系。各省、自治区、直辖市……主管部门要根据法律规章结合本地区的实际，制定相应的实施细则，以地方性法规的`形式分布实施。在此基础上，主动协调地方有部部门，形成行政监督、执法的合力，切实履行条例赋予的管理职能，坚持依法行政。
积极推动节约能源法、循环经济法、水污染防治法、大气污染防治法等法律法规的制定及修订工作，不断健全完善相关细则，构建节能减排法律法规综合体系
3执法/协调
建立各部门的协调配合机制。……是一项涉及立法、司法、执法和行政管理等方面的综合性工作，各有关部门要互相支持，密切配合，以形成统一、协调的知识产权执法体系。
4宣传
5领导重视
实行一把手负责制
建立和完善引咎辞职制度
建立健全领导问责制度
把……纳入议事日程
加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识
倡导……的理念
各级党委、政府要把集体林权制度改革作为一件大事来抓，摆上重要位置，精心组织，周密安排，因势利导，确保改革扎实推进。要实行主要领导负责制，层层落实领导责任。
各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质
通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质
通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质
6建立机制
建立健全各项制度(法律)，做到有法可依
包括激励、分工、规则、惩罚、监督方面
决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制
7加大投入
8 科技创新
加快XX技术研发和创新。优化XXgwyzk技术创新与转化的政策环境，加强XX高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的XX技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展XX国际科技合作，与相关国际组织和国家建立XX合作机制，积极引进国外先进XX技术和管理经验，不断拓宽XX国际合作的领域和范围
20xx四川省考申论备考：申论应用文之短评写作
“如同隔着一层玻璃，看得见，就是够不着。”这是某位文笔很优秀的考生对于公务员考试应用文题目的短评写作的感受。应用文写作是公务员考试为了增加考试区分度而精心设计的题目。中公教育专家通过对多年的申论真题研究发现，写好申论应用文中的短评，需要的不仅仅是文笔。
短评是配合新闻报道，就现实生活和实际工作的某一方面问题，代表部门发言的一种评论。相比于社论，短评在选题、评述范围、立论角度、篇幅、规格等方面更具单一、轻便灵活、短小精悍的特点。
一、短评的特点
短评的论点应当集中、鲜明、新颖、吸引人，论述不仅力求“言近而旨远，词约而意深”，还要有新颖独到的见解，有新的角度、新的论据、新的表述方式，并以此给人以新的启迪。
写短评要善于围绕中心工作提出论题，从具体、新颖、多样的角度立论，力戒言论的一般化和公式化。至于一篇言论究竟选取哪个角度为宜，这要根据读者关心的问题，根据矛盾发展的实际情况决定。
短评是以报道所提供的新鲜事实为由头、依托或论据，旨在画龙点睛，就实论虚，就事论理，从政策法规上、思想上、理论上揭示事物意义，通过现象深入事物的内部联系，升华人们的认识，深化报道思想，以达到依托个别、引导一般的目的。
[题目]
1、 简明扼要，抓住材料的主旨
2、 从小切入，切忌假、大、空
3、 长短合适，最好不要加副标题
比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”
[正文]
文章第一部分
★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义
随着我国经济持续快速发展， 。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……………..;……………….;………………..;……………….。 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定)
文章第二部分
★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析
“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：
首先，政策体制不完善，。。(结合材料)
其次，国家财政投入力度不够，。。(结合材料)
再次，法律法规制度不健全，。。(结合材料)
最后，社会重视程度不够，。。。(结合材料)
医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业;以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算;医疗制度不完善，管理不到位;医疗服务市场化，利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构
三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因;农民与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农民;看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出;农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高;农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出;
贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致;不公平现象
安全生产：安全意识淡薄;安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻安全;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素质和技术水平有待提高;钱权交易;权利寻租
房价调控：土地审批、调控政策失衡;政府操盘;地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发;信贷体系松懈;住房供应结构不尽合理;房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环;炒房团
生态保护：水、大气污染;草皮、林区沙化;环境恶化，物种减少;淡水资源锐减;自然灾害造成巨大损失;人类赖以生存的自然环境;人均资源不足;
节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足;能源需求影响经济持续稳定发展;经济增长方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重;资源对外依存度上升;
和谐社会：城乡不和谐;地域不和谐;阶层不和谐;城乡二元化;分配制度不健全;不公平现象;社会保障制度
资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的;生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难;人与自然和谐相处;保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求;
弱势群体：自身条件所致;社会条件限制;经济发展不平衡;分配制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;监督监管不落实
循环经济：经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求;节能降耗(可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析)
文章第三部分
★第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点
1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程，加快推进。。。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。
2、要做好。。文章，增加财政投入力度，确保。。。机制的平稳运行
3、要建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，有法必依。对。。。行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。
4、加大行政执法力度，深入开展。。。专项整治活动，对于。。。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱。新闻媒体要对。。。行为大胆揭露，公开曝光，使。。。无藏身之地，要把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。 医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价;院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用;医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重;加大政府投入，以农村为重点;建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系;完善社会保险制度;加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与
三农问题：摆脱户籍制度束缚;加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐;加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，。
贫富差距：分配制度改革;加大政府投入;健全社会保障制度;限高保低;税收杠杆调节;公平分配;公平竞争;消除贪污腐败现象;消除不公平现象;完善监管制度;发挥舆论导向作用
安全生产：端正思想，提高认识;普及安全常识和技术知识;规范生产单位生产行为;规范相关行业(安全评价、咨询、检验检测等)行为;执法监督;定期与不定期检查、专项治理整顿;舆论监督;安全保障制度;安全纳入企业绩效评价标准;
房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模;提高信贷利率;增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发;对房产开发、保有和交易环节提高税率;杜绝形象工程;提高房产市场准入门槛;加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目;控制建筑成本;规范销售行为;信息引导;价格检测调控
生态保护：人口管理;资源管理;生态建设;环境保护;严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准;监督管理;退耕还林;畜牧业采取游牧方式;可持续发展与科学发展观;控制人口增长;提高人口素质
节约型社会： 加大宣传力度，增强节约意识;抓住薄弱环节，，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合;严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准;对不合格、超标行业加强清理整顿;加强监督管理;法律保障;建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中;
和谐社会：制度创新;调整社会结构;利用社会组织实现社会和谐;实现阶层间和谐;收入分配制度;社会保障制度;
资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整;人口和资源管理;生态建设和环境保护;发展经济兼顾环保;环保与个人利益冲突;倡导节能环保的生活方式和消费理念;以科学发展观统领经济社会发展全局
弱势群体：劳动力市场;劳动保障;社会保障制度;社会救助机构;监督监管;法律保障;社区扶持作用;经济杠杆调整分配比例;缩小分配差距;建立稳定、发展、和谐的发展机制;
循环经济：可持续发展、科学发展观;宣传力度;相关知识普及;科技投入;全民动员;以科学发展观统领经济社会发展全局
文章第四部分
该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。(结合材料，表表决心)
第一次考80分作文
大家一定有许多的第一次，是高兴的还是伤心的？而那次给我的感受却是深刻的。
记得是四年级的时候，数学老师拿着一大叠试卷走上讲台，说：“昨天的考试卷我已经改出来了，从这次考试当中，有些同学进步了很多，但有些同学也退步了。”老师说完，便开始发试卷。我多么希望我能考到前三名啊！然而，老师始终没有念到我的名字。难道我……我越想越害怕，越怕越想，一身冷汗浸湿了我的'衣裳，捧书的手不由得哆嗦起来。“蔡卓芳，80分，你这次可退步了哟，回家好好反省反省，下次努力点！”我的脸颊顿时火辣辣的，心里难过到极点。我该怎样向父母交待……一节课下来，老师讲的话我一句也没听进去。
放学了，同学们都说说笑笑地走出校门，而我呢？低着头，垂头丧气地朝家走去。太阳发出昏暗的光，路旁的小草似乎也在为我叹息。回到家里，我一句话也不说，径直地走向房间。妈妈发觉到我与往日不同，便想去探个究竟。我发觉到妈妈来了，便对妈妈说：“妈妈，我这次考了80分。”奇怪，妈妈的脸色还是没变，并没有生气，还温柔地对我说：“没关系呀，失败乃成功之母，没事的，下次努力不就行了吗……”这时，我那沉重的心情仿佛被抛到九霄云外了，代替的是那轻松的心情。妈妈与我一起找出失败的原因……
这第一次的失败是深刻的，也是难忘的。我懂得了失败并不可怕，只要你肯努力，坚持不解，就一定能获得成功的！
1.归纳概括式
模板① 君不见时下中国，_______；君不见当前社会，_______。_______难题已经威胁国之根本，动摇社会之根基，突破_______困局已经时不我待，迫在眉睫。那么如何才能破解_______难题？关键就在于_______。
例：君不见时下中国，机关单位已经习惯于铺张浪费，“四风”现象普遍；君不见当下社会，一些企业习惯于旧有发展模式，山寨、模仿泛滥，产品同质化严重。“习惯”的陋习已经威胁国之根本，动摇社会之根基，突破陋习困局已经时不我待，迫在眉睫。那么如何才能破解陋习难题？关键就在于准确辨别“习惯”的是是非非，用创新思想改变落后习惯。
模板②
长期以来，_______一直是_______老大难问题，从一定意义上讲，能否彻底解决_______问题，关乎_______，关乎_______，是_______的重中之重。因此，解决_______问题，是_______之举。
例：长期以来，农村问题一直是我国社会主义现代化进程中老大难的问题。从一定意义上讲，能否彻底解决农村问题，关乎农村，农民的前途和命运，关乎整个国家的发展大计，是我国社会全面发展的重中之重。因此，解决农村问题，是利民之举，是兴国之匙。
模板③
自_______以来。_______问题就困扰着我国_______。_______问题不仅极易造成_______，而且可能引发_______危害，最终导致_______后果。因此，我们必须走_______之路。
例：自从我们国家实现乡村振兴以来。农村发展可持续化问题就困扰着我国长久持续发展。农村不能持久发展问题不仅极易造成我们人民幸福的生活水平，而且可能引发农村根源危害，最终导致城乡差距越拉越大。因此，我们必须走乡村振兴之路，实现农村美好发展。
2.递进式
模板①
当下,_______已进入发展快车道,带来了_______的方便/快捷。但是,当我们站在新的历史发展关口,发现、、问题已经严重干扰了_______建设。这些问题如果得不到有效解决,将会导致_______，进而影响_______。我们不仅要_______,更要_______。总而言之，_______。
_______以来,我国在_______领域/行业成绩斐然,_______突飞猛进。然而_______的发展并不像它表面那么光鲜,_______问题依然突出。因此,必须正确认识_______，确保_______的实现。我们不仅要_______，更要_______
3.引言式
引言，解释。在走向小康的路上，_______一直是_______老大难问题，从一定意义上讲，能否彻底解决_______问题，关乎_______，关乎_______，关于_______，是_______的重中之重。一言以蔽之，______。（亮明总论点）
“_______”_______的话穿越历史的场合，到今天依旧振聋发聩，他不断警示我们_______是我们关注的重点。_______在_______运行方面发挥了至关重要的作用，促进社会飞速发展，推动经济跨越进步，但是令人心痛的是，_______也带来了一系列不容忽视的问题，如只注重了_______的表面没有真正理解_______的内涵，这造成了_______永续发展的潜力损害，从这个意义上说正确使用_______这把锋利的刀刃，助力_______的全面合理运行显得尤为重要，因此，将_______放在核心区位，置于首要地位，将是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本之道。
技巧1：外在格式
一、标题：讲话稿标题通常采用较为灵活的方式，不会采用“讲话稿”或“关于XXX的讲话稿”等说辞，学生在学习的过程中可以采用“对仗式”等写作方式，对于下文内容进行适度的概括即可。(如：树立工匠精神构筑制造强国)
二、称谓：讲话稿在书写的过程中需要要注重“全面性”，既所有的听者都需要兼顾-如广大师生(教师+学生)。
技巧2：内在思路
背景：个人的身份介绍+材料给出的原文背景介绍;
核心：具体需要介绍的内容：做法/问题/成绩/经验;
总结：谦虚、祝福、号召(结合背景)
试题示范：
(三)P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料3”，写一篇在经验交流会上的讲话稿。
要求：(1)全面准确，符合实际;(2)语言得体，有感染力;(3)不超过500字。
【中公解析】
外在格式：标题(灵活)+称谓(各位同志)
内在思路：总(背景)分(养殖经验+效果)总(谦虚)
一、 会议名称：
永年县党的群众路线教育实践活动“十项集中活动”推进会
二、会议时间：
20xx年5月4日(星期日)上午9:00
三、会议地点：
永年会堂
四、会议内容：
传达市党的群众路线教育实践活动专题会议精神，对我县开展党的群众路线教育实践活动“十项集中活动”进行动员
五、参加人员：
1、县四套班子领导、工业园区、法、检、公县级领导干部。
2、各乡镇党委书记、乡镇长、副书记，每个乡镇5名农村党支部书记。
3、县直部门党政正职、主管副职。
4、县委督导组组长、常务副组长，活动办全体。 共计400余人。
六、会议议程：
会议由政府县长李红光同志主持，县委书记杜树杰同志做重要讲话。
七、会议要求：
1、与会人员请于5月4日上午8:45前入场完毕;
2、与会人员一律不准请假，如有特殊情况确需请假的，请于5月3日19:00前将书面请假报县活动办。
八、会务分工：
1、县委办负责会场布置，县级领导参会通知，杜书记讲话的起草。
2、政府办负责李县长主持词的审核把关。
3、组织部负责通知乡镇、县直单位、督导组和活动办等参会人员，并制作座位图，会议报到;负责李县长主持词的起草。
县活动办
实施纲要
公民道德建设实施纲要 ( 节选 )
加强公民道德建设是一项长期而紧迫的任务。一方面社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容。另一方面爱国主义、集体主义、社会主义思想日益深入人心，为人民服务精神不断发扬光大，崇尚先进、学习先进蔚然成风，追求科学、文明、健康生活方式已成为人民群众的自觉行动，社会道德风尚发生了可喜变化，中华民族的传统美德与体现时代要求的新的道德观念相融合，成为我国公民道德建设发展的主流。但是，我国公民道德建设方面仍然存在着不少问题。这些问题如果得不到及时有效解决，必然损害正常的经济和社会秩序，损害改革发展稳定的大局，应当引起全党全社会高度重视。
我国在公民道德建设中，坚持党的基本路线、基本纲领，重在建设、以人为本，在全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强奉献”的基本道德规范，努力提高公民道德素质，促进人的全面发展，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
我国的公民道德建设要从我国历史和现实的国情出发，社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。而为人民服务作为公民道德建设的核心，是社会主义道德区别和优越于其它社会形态道德的显着标志。为此，大力加强基层公民道德教育，提高公民道德素质，教育是基础;家庭是人们接受道德教育最早的地方;学校是进行系统道德教育的重要阵地;道德教育的重要场所;社会是进行公民道德教育的大课堂;家庭、学校、机关、企事业单位和社会在公民道德教育方面各有侧重、各有特点，是相互衔接、密不可分的统一整体。
当然，深入开展群众性的公民道德实践活动，以“讲文明树新风”为主题的创建文明城市、文明村镇、文明行业活动，各级党政机关开展的创先争优、依法行政、公正执法、做人民满意公务员活动，以及社会各界组织的“希望工程” 、 “送温暖” 、 “志愿者” 、“手拉手” 、 “幸福工程” 、 “春蕾计划” 、 “扶残助残”等公益活动，覆盖面广、参与人数多，对公民道德建设有着深刻的影响。
1.内容的汇报性：一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“报告”的一个大特点。
2.语言的陈述性：因为报告具有汇报性，是向上级讲述做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，所以行文上一般都使用叙述方法，即陈述其事，而不是像请示那样采用祈使、请求等法。
3.行文的单向性：报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单项行文。
4.成文的事后性：多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文。
5.双向的沟通性：报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持 指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息, 了解下情, 报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。
(一)市场调查报告——以科学的市场调查方法为基础
在市场经济中，参与市场经营的主体，其成败的关键就在于经营决策是否科学，而科学的决策又必须以科学的`市场调查方法为基础。因此，要善于运用询问法、观察法、资料查阅法、实验法以及问卷调查等方法，适时捕捉瞬息万变的市场变化情况，以获取真实、可靠、典型、富有说服力的商情材料。在此基础上所撰写出来的市场调查报告，就必然具有科学性和针对性。
(二)市场调查报告——以真实准确的数据材料为依据
由于市场调查报告是对市场的供求关系、购销状况以及消费情况等所进行的调查行为的书面反映，因此它往往离不开各种各样的数据材料。这些数据材料是定性定量的依据，在撰写时要善于运用统计数据来说明问题，以增强市场调查报告的说服力。关于这点，我们从上述市场调查报告范文中也可略见一斑。
(三)市场调查报告——以充分有力地分析论证为杠杆
撰写市场调查报告，必须以大量的事实材料作基础，包括动态的、静态的，表象的、本质的，历史的、现实的等等，可以说错综复杂，丰富充实，但写进市场调查报告中的内容决不是这些事实材料的简单罗列和堆积，而必须运用科学的方法对其进行充分有力地分析归纳，只有这样，市场调查报告所作的市场预测及所提出的对策与建议才会获得坚实的支撑。
一、什么是新闻稿申论考试中：新闻稿属于公文写作题，一般的呈现方式是题目要求“写一篇报道”，或者“评论”。
但是在申论考试中只知道这是公文写作题还是不够的，关键要知道在申论考试中如何写新闻稿。二、新闻稿的格式严格来讲，新闻稿有标题即可，不像平时写的公文（比如指导意见），新闻稿不需要写称呼、落款等。
如何写标题：在平时见到公文写作题时，标题采用“发文机关+事由+文种”的形式，写新闻稿时也可以按照这种模式写标题，可以写“关于……的新闻稿”，在申论考试中，对标题要求不严格，只要有标题即可。但是从更准确的角度讲，建议大家将新闻稿的标题写得更准确一点，不死板，能够体现出主题词。
比如，围绕“节约水源”写新闻稿，则标题可以写：“节约水源从身边做起”（其中“节约水源”是主题词）。如果是评论类的新闻稿，取标题则可以结合具体题目，起的有一些新意。
三、新闻稿的内容严格的新闻稿需要有导语，一般情况下就是要具备5W。但是申论中的新闻稿开头没必要这么“正式”，只需要简单交待背景即可。
从应试角度来看，则要看字数空间，有空间可以写导语，否则不写导语。即使写导语，也不要让导语占用太多的格子，用一句话带过即可。
在写作中就要把整段的事例简要概括。此外要注意：①大段描述的典型事例要写。
②事例一笔带过即可。（3）其他要素：问题、原因、危害、意义、对策等。
如果材料中有规范表述、符合题目要求则直接摘抄；如果原文中没有规范表述，则需要归纳概括。总之材料有什么写什么。
（4）结尾：字数空间允许时可以写，没有空间时要给中间正文让路，有空间写时可以简单写。如果要写的话具体结合题目要求，比如与社区新风尚相关的话题目的可能是鼓动宣传。
一、黄河之水天上来
1、黄河源流：黄河发源地，黄河流经区域，主要干支流、湖泊、峡谷。
2、桀骜风骨：黄河落差、气势、气候状况等地理风貌。
3、自然风光：黄河的生物资源、自然景色、旅游景点。
二、黄河与中华文明
1、文明的发源：文字与王权。
2、文明的兴盛：历史人物、文化经典、诗歌、绘画、戏曲、音乐。
3、文明的发展：文化融合，交流，发展趋势。
三、黄河的治理与开发：
1、把脉黄河：黄河河道变化规律。
2、历史之鉴：历史上治黄经验及教训
3、当代之任：治黄观念及治黄方法，治理困境和问题
四、黄河精神万古传
1、精神的内涵：包容、博大、奋进、勇敢、团结
2、精神的意义：对个人、民族、社会、国家的重要性
3、精神的传承：认真学习、理解、践行黄河精神
2017公务员考试申论公文写作思路指导：讲话稿
目前，各位考生应该已经着手全面开始省考笔试科目的复习。此时，对于广大考生朋友们来说，掌握申论各项题型的基本技巧和方法尤为重要。其中贯彻执行对于历年都是一种占分比重和考查频率都比较高的重点题型，考生应当在复习阶段当做重点题型把握。为此，中公教育专家特为广大考生总结了湖南省考申论真题曾经考察过的贯彻执行文体之一讲话稿的写作思路，为广大考生掌握该文体提供指导。
要掌握讲话稿这一种贯彻执行的基本文体，理解记忆其基本写作思路大有益处。作为实际工作过程中应用文的一种，讲话稿正文的写作框架主要分为三部分，即“开场白——讲话内容——结语”，每一部分都有相对应的注意点。
今天我们召开全局党风廉政建设工作部署会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的xx大精神和在xx届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，认真落实省纪委xx届二次全会、市纪委xx届三次全会工作部署，安排我局今年的党风廉政建设工作，签订党风廉政建设责任书，以永远在路上的执着，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为全局工作顺利开展提供坚强保障。
过去的一年，在县委、县政府、县纪委的正确领导下，我们主动担当，以上率下，切实担负起管党治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，层层传导压力，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。坚持挺纪在前，持续加强预防教育和廉洁风险防控，源头治理效果明显；始终聚焦“四风”，坚持扯袖咬耳，健全完善制度，各项工作取得了明显成效，在2018年全县县直领导班子综合考核中获得较好评价，成绩来之不易，我们需要倍加珍惜，再加努力。刚才，我们学习了讲话文件、签订了责任状。下面，就如何做好今年我局党风廉政建设工作，我讲三点意见：
一、提高政治站位，不断增强党风廉政建设和反腐败工作的使命感
全局党员干部要把全面贯彻落实党的xx大和xx届中纪委二次全会精神作为首要政治任务，自觉用武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
在xx大报告中明确：要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。强调当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石；要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑；深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明。
在xx届中纪委二次全会上指出“六个坚持”：一要坚持思想建党和制度治党相统一；二要坚持使命引领和问题导向相统一；三要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一；四要坚持行使权力和担当责任相统一；五要坚持严格管理和关心信任相统一；六要坚持党内监督和群众监督相统一。
在会上还作出“六个强调”：一是党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证；二是全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇；三是坚持党的政治建设为统领，坚决维护_权威和集中统一领导；四是锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系；五是全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党、治全党；六是深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。同时号召全党重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。讲话彰显着强烈的政治性、思想性、针对性，为推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循、指明了正确方向。省委书记XXX围绕学习贯彻重要讲话和xx届中央纪委二次全会精神，明确提出全省坚定不移全面从严治党的总体要求和主要任务。市委书记XXX强调以永远在路上的执着，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
全面贯彻落实党的xx大、xx届中纪委二次全会和省纪委xx届二次全会、市纪委xx届三次全会以及县纪委xx届三次全会决策部署，关键在于坚决维护在_和全党的核心地位，坚决维护_权威和集中统一领导。我们务必时刻保持清醒头脑，将思想统一到中央、省委和市委、县委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来，领会新精神、把握新要求、增强新认识，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，不辱使命，在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源，切实将中纪委、省纪委和市纪委、县纪委全会精神学习好、领会好、宣传好，不折不扣地执行好。
二、准确把握形势，切实强化党风廉政建设和反腐败工作的针对性
一是准确把握全国反腐败新形势。xx大以来，_以强烈的历史使命感、深沉的忧患意识、顽强的意志品质，推进全面从严治党向纵深发展。共立案审查省军级以上及其他中管干部x人；全国纪检监察机关立案审查x万件，处分x万人，其中厅局级x余人、县处级x万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5。8万人；尤其对违反中央八项规定精神问题严查重处，给予党纪政纪处分x万人；严查纪检监察系统违纪违法案件，查处中纪委干部22人，全国纪检系统处分1万余人。归纳全国发生的腐败案例，主要表现为政治腐败和经济腐败相互交织，有的结党营私、拉票贿选、跑官要官、权钱交易，有的贪污贿赂、挪用私分，有的执法犯法、_、利益输送，有的违反中央八项规定精神、侵害群众利益，有的吃拿卡要、“小官大贪”，有的腐化堕落、作风糜烂，个别地区、系统表现为塌方式腐败、家族式腐败，触目惊心。我们要充分认识当前全国反腐败形势，深刻领会中央全面从严治党新要求，切实承担起党风廉政建设和反腐败的责任使命。
二是精准分析我局当前存在的问题。近年来，我局的各项工作有了变化，作风有了改进，制度有了规范。同时我们也应该清醒地认识到，我局存在的问题不容乐观，不能回避，有的还比较严重。仍然有许多不和谐因素制约了发展、影响了单位形象，尤其是少数党员干部作风转变不到位，服务意识不强，推诿扯皮，不作为慢作为。有的在一些大是大非重要问题上，不顾场合、不分对象、信口开河；有的组织观念淡薄，自由主义严重；有的股室、中心在一些工作上互不通气；有的无所事事、指指点点；有的事不关己，对待工作不闻不问；有的在处理一些重要问题时，随心所欲，不请示、不报告等等。这些都严重影响了单位的整体形象，损害了市场主体利益，与当前政治生态要求极不和谐，大家要认真吸取过去的教训，切实增强政治自觉，把党风廉政建设和反腐败工作抓紧、抓实、抓出成效。
三、主动担当作为，着力提高党风廉政建设和反腐败工作的实效性
2019年是全面贯彻落实xx大精神的重要之年，也是推进“十三五”规划的关键之年，更是县委作风建设攻坚之年。我们要始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的疾风厉势，强化政治担当，推动全面从严治党责任落到实处，做到“四个一以贯之”。
一要一以贯之落实从严治党责任。一是严格履行主体责任。完善局全面从严治党责任制，定期召开班子会，研究责任落实情况。发挥班子“核心”作用，进一步强化对主体责任的认识，定期报告履行全面从严治党主体责任的情况。健全领导班子成员党风廉政建设负责制，严格履行“一岗双责”，将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。二是压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行班子主体责任、分管领导和股室负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。明确班子成员责任。班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行一岗双责，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早，参加分管股室党风廉政建设活动，每季开展一次廉政谈话，每半年对分管股室党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查，并向局书面报告一次党风廉政建设主体责任落实情况。明确股室负责人责任。股室负责人要扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，严格廉洁自律。三是严格落实监督责任。局党建主责办要严格按照全面从严治党的要求，强化监督执纪问责，加大问责追责力度。对落实主体责任不力、对瞒案不报的分管领导和个人，实行“责任倒查”，做到失责必问、问责必严，从而做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
二要一以贯之加强廉政思想教育。一是加强政治教育。开展“”学习教育，深入学习领会，以“三会一课”为党的组织生活基本形式，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求。二是开展警示教育。坚持逢会强调提醒，每季度组织干部观看廉政警示教育片。定期通报典型案例进行警示教育，开展心得体会交流。定期召开民主生活会，班子成员对照党章条例开展批评与自我批评，增强拒腐防变的自觉性。三是廉政文化教育。以反腐倡廉为主题，以“十九个党风廉政建设宣传月”活动为载体，继续深化廉政文化建设，丰富内容，创新形式，发挥廉政文化引领作用。四是开展法律教育。围绕推进法治建设，做好普法工作，开展法律学习活动，强化党员干部法治观念，引导广大党员干部在尊法、学法、守法、用法上作表率，大力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。
规范的内容包含：标题+主送机关+正文+发文机关+日期
1、标题：包括事由和公文名称。例如《XX市政府关于治理水质污染问题的报告》。
2、主送机关：发文单位的直属上级领导机关。
3、正文：与一般公文相同。包括开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体主要是报告的具体内容，一般包含基本情况、意见等。结尾，可展望、预测，亦可省略，但结语不能省，呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”
4、最后写明发文机关和日期。
近几年的公文考察在客观题中出现的频率较高，在文种的选择上也更加的趋于灵活，重点不在局限于“通知”“公告”的相对比较严肃的文种，如“短文”“短评”“讲话稿”等题目正成为各省考试的潮流，那么今天云南带大家走进“讲话稿”，去了解讲话稿的基本的写作逻辑以及思路。
第一，不可大量复述材料，忽略分析。如果文章仅停留于对给定材料的大量复述和引用上，忽视自己的独特分析和必要论证，文章很难让阅卷者信服。要忠于材料，但不是无限制的复述材料。申论作答要从材料出发，依据材料进行立论。要忠于材料原意，不能表达过激的言论。分析要得当，不可随意发挥，强加自己的主观想法，要做到有理有据，逻辑充分，脉络清晰。
第二，不可空发议论，忽略论据。这是考生在作答过程中经常出现的情况，往往写之前脑中没有很好的规划，写的过程中想到哪说哪，更不用谈使用论据论证了。缺乏论据，空发议论，很容易降低你文章的印象分，没有血肉、空有骨架的文章也是不会得高分的。这就需要考生做一些必要的准备，比如名言警句，典型事例的记忆等等，论据的使用能为你的文章增色不少，能让你的文章生动起来。一长段的长篇大论往往不及一个小事例或者一句名言来得有力度，来得精练。因此，在写文章的时候一定不要忘记“论据”的使用。 第三，不可只提出问题，忽视解决。文章论述最终都是要回归到问题的解决上来，一篇完整的申论文章，在叙述完充分说明、论述原因、出现的问题和产生的影响之后，要把核心放在怎样解决问题上，找出解决的对策和办法；理清解决问题的思路，顺着思路来组织文章结构，
使文章的文脉清楚，重点突出，一条一项，清晰明了地把对策讲得明确而充实，最终在看到问题、提出问题后解决问题。
第四，不可急于求成，忽视立场。在作答的过程中，考生必须要摆正自己的论述立场，谨慎下笔，同上文提到的语言表达基本要求中的态度要“鲜明”。如果立场错了，后面再精彩的论述也起不到任何作用。方向错了，再顺利的航行也到不了想去的彼岸，考生在立论之前一定要三思而后写
五大注意事项助您写出高质量申论对策
对策拟制是国家公务员考试申论测查的重点之一。它要求考生不仅要具备从材料中发现并形成对策的能力，还要具有一定的处理公文的实践能力。很多考生对对策拟制束手无策，感觉无从下手。其实，对策并不是凭空产生的，它或者有一定的来源，直接从来源中提取对策；或者有合理的依据，通过对依据的观点或做法进行引申、演绎形成对策。因此，考生的备考并非无的放矢，还是有章可循的。时至今日，广大考生的备考已经进入了最后的冲刺阶段，在2011年国家公务员考试即将来临之际，中公教育专家总结了以下五大对策拟制题的作答注意事项，以供考生参考，帮助考生写出高质量的申论对策。
__ 局开展 “ 争先创优 ” 活动工作方案
为深入学习贯彻党的精神，积极践行“科学发展观” ，进一步提高人事部门自身建设水平，根据全市人事系统“争先创优”工作会议的安排部署，结合我局实际，特制定本方案。
我局将坚持以党的精神和“科学发展观”重要思想为指导，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”人事干部队伍为重点，扎实有效开展“争先创优”活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进、开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我区全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。
此活动的最终目标为：1.把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。2.建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的人事干部队伍。3.各项人事人才工作任务按时全面完成。重点工作有创新、出经验、 出成果; 单项工作有特色， 每年至少要有 1～2项人事人才工作在市或省有影响、有位次。
为实现上述目标，我局将从“抓学习，强素质;抓管理，树形象;抓创新，创佳绩”着手去做。同时为了保证活动效果，我局也会加强组织保障。
(一)加强组织领导，确保活动效果。将“争先创优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程
(二)建立激励机制，增强争创动力。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，建立激励机制。
(三)加强舆论引导，注重培养典型。加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，树立本局的学习典范。
古人说：不患寡而患不均。可见，财富公平分配是人们亘古以来的理想与追求，而公平则是财富分配的生命线!然而，在社会财富总量持续快速增加的同时，我国收入分配差距却日益扩大，基尼系数已经突破国际黄色警戒线，成为群众最关注、反响最强烈、矛盾最突出、影响最深远的社会难题。为国家长治久安计，必须调整分配格局，保护收入分配的生命线!
要调整一次分配格局，提高工资收入水平。一次分配，是资方与劳方之间进行的财富分配。由于我国人口基数庞大，就业岗位有限，劳动力市场总体上处于并将长期处于资方市场，由此决定了资方在财富分配方面拥有更大的话语权、更强的姿态和更加主动的地位。这导致群众工资收入水平增长缓慢，贫富差距进一步扩大。所以，调整一次分配格局，就需要建立并完善工资集体协商和自然增长机制，持续提高群众工资收入水平。
要调整二次分配格局，发挥税收杠杆作用。二次分配，是政府通过税收形式，和公众之间进行的财富分配。当前，我国税收存在的主要问题有两个，一是税收负担偏重，甚至不少地方还在征收“过头税”，存在寅吃卯粮的问题，侵害了群众的合法收入;二是税收转化成财政后，投入在民生和公共服务领域的资金数量较少，未能转化成人民群众的福祉，也间接影响了群众增收。故此，调整二次分配格局，需要改革税制、减轻税负并加大税收在民生领域的投入力度，才能更好地发挥其调节收入差距的杠杆作用。
要调整三次分配格局，发展公益慈善事业。三次分配，是社会公众以公益慈善等形式，将部分财富无偿捐赠给困难群体的财富分配方式。在西方发达国家，已经形成了积极参与公益慈善活动的社会氛围。在我国，受传统观念的影响，公众对企业家从事公益慈善事业的期望值很高，而自身投身公益慈善活动的积极性偏低。同时，受郭美美事件的影响，公益慈善组织的公信力大幅度下降，也在客观上打击了公众从事公益慈善活动的积极性，削弱了财富公平分配的自主性。可见，调整收入分配格局，需要增强公众从事公益慈善事业的自觉意识，提高公益慈善组织的服务水平与工作透明度。
古人说：“大道之行也，天下为公”，又说“天之道，损有余而补不足”，调整收入分配格式，正是要行天下大道、损余补缺。通过提高工资收入水平、发挥税收杠杆作用、发展公益慈善事业，促进财富在社会各阶层之间进行合理流动，才能缩小贫富差距、避免两极分化，守住公平这条生命线!
我市政府采购工作是从1997年开始试点。2002年市级成立政府采购监督管理部门。2003年5月19日，市人民政府通过《遵义市政府采购管理暂行办法》，成立了市级政府采购中心，为非营利的事业法人，财政全额拨款事业单位，隶属市政府办，主要负责市本级政府集中采购项目，市级实现了政府采购的管采分离。到今年，我市14个县（区、市）均相继成立了专门的政府采购监督管理机构，有10个县（区、市）成立了政府采购中心，并配备3-4人负责此项工作。
从2002年开始政府采购以来，先后制定出台了《关于进一步加强政府采购工作的意见》《遵义市政府采购管理暂行制度》《进一步加强政府采购资金财政直接支付管理的通知》《关于做好市级政府采购分散采购工作的通知》等管理制度，在信息公告、专家评审等方面出台了规范性文件，进一步细化了政府采购法的规定，明确了政府采购的程序、方法和部门职责，强化了政府采购的监管，确保各采购工作环节有章可循，为全面推进我市政府采购工作提供了制度保障。
——养老难题须强化政府责任
《中庸》说：“仁者，亲亲为大”，意思是孝顺父母是仁爱的第一要义，让老年人安度晚年也是仁政的题中应有之义。然而，随着我国老龄化迅猛发展，不少老年人却面临着“养老真空”难题，传统的子女养老模式难以为继，政府公共养老服务发展缓慢，社会机构养老问题重重。谁能养老难题?
总体来看，必须强化政府责任。当前，养老难题已经大大突破了传统家庭的边界，特别是受计划生育政策的影响，“421”甚至“8421”家庭大量出现，一对夫妻要赡养四位甚至八位老人，压力之大可想而知。实际上，养老难题已经变成了社会公共问题，向全体老人提供养老公共服务，政府责无旁贷，必须下大力气、下苦功夫!
要在舆论引导上下功夫。在某种程度上，对老年人的关爱程度，可以反映一个社会文明进步的程度。在现实生活中，不少年轻人或忘却了孝顺父母的祖训，或忙于事业无暇顾及老人，反映出传统美德的淡漠和缺位，已逐渐演化成社会公德问题。所以，我们必须在舆论引导上下功夫，加强“尊敬老人、关心老人、爱护老人”传统美德教育，为养老难题营造良好的舆论环境。
要在财力保障上下功夫。当前，我国养老公共服务体系还不够健全，覆盖面比较狭窄，保障水平不高，难以满足老龄化社会快速发展的要求，构成了当前养老难题的主要矛盾。故此，要坚持两手抓，两手都要硬。一手抓养老公共服务体系建设，因地制宜，提高养老金发放标准，加快养老院等公共养老设施建设速度;一手抓养老社会化，通过财政转移支付，支持民办养老事业的发展。
要在优化管理上下功夫。由于我国养老服务存在着比较严重的供不应求的现象，导致不少民办养老机构在发展过程中存在诸多问题，如管理混乱、服务很差、条件简陋、收费昂贵等诸多问题，导致养老服务质量低下，群众意见很大。所以，我们还必须在优化管理上下功夫，在硬件设施和软件服务上提出更加具体、严格、科学的标准，提高准入门槛，严厉打击非法养老机构，尊重和保障老年人各项权益。
老年人是国家的宝贵财富，让老年人安享晚年，也是政府的责任。在养老公共服务严重紧缺的今天，我们只有进一步强化政府责任，增强养老服务的供给能力，才能从根本上养老难题，开创老有所养的大好局面!
汇报材料
通过最新山西公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，山西中公教育整理了山西省考资料大全供考生备考学习。
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_公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为汇报材料。
关于 __ 区安全生产工作的汇报材料
首先对省政府安全生产督查组到我区检查指导工作表示热烈的欢迎，下面，我简要汇报一下__区的安全生产情况。
__区是__市的中心城区，辖区总面积 62 平方公里，管辖 9 个街道、32 个社区、19 个行政村，总人口近 万人。__区是__市的商贸中心，也是全市的政治、经济、文化中心。截止目前，全区安全生产工作形势持续稳定，未发生重伤以上安全事故，连续五年被市政府评为安全生产先进单位。具体做了以下几项工作：
二、落实责任，加强监管，杜绝安全隐患。一是加大安全生产监督检查力度;二是加强重点行业和领域的监管;三是积极创新监管工作机制;四是强化监管手段;五是领导带头，强化监督检查。
四、积极创建安全社区，强化安全教育工作。一是明确创建目标;二是完善统一制度;三是强化宣传教育。
五、强化宣传教育，提高防范意识。组织开展了“安全进社区” “青年安全志愿者”“法律法规咨询” “安全知识讲座”等形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。
持了持续稳定，按照目标要求取到了良好的效果：一是责任意识得到了进一步强化;二是企业安全生产主体责任进一步落实;三是全民安全素质有了新的提高。
今年来，我区安全生产工作在省、市的正确领导下，在社会各界的大力支持下，取得了一定的成绩，但是，我们清醒地认识到目前面临的安全生产形势仍然十分严峻， 工作中还存在着一些薄弱环节和不足之处，如一些企业对安全生产投入不足，安全生产执法环境有待改善等等，这些问题都需要我们进一步改进。在今后的工作中，我区将认真落实省、市有关安全生产工作的要求，进一步加大监管力度，促进我区安全生产形势的稳定。
以上汇报不到之处请批评指正。
逐时代潮流 踏奋斗浪花
鲜衣怒马少年时，不负韶华行且知。人生中有一首诗，初读时晦涩难懂，再回味时却早已远去，这首诗的名字就叫青春。青春犹如朝阳，永远充满活力，充满生机，因为正值青春我们拥有尝试万物的底气和勇气。基层有空间有舞台，基层干部应该具有政治敏锐性，深入领会国家政策文件精神，在基层大展拳脚，肩负起新时代的使命，青春逢盛世，奋斗正当时!
基层干部应讲政治，敢担当，勇做走在时代前面的奋进者。朝代兴衰，历史更迭，每个王朝或的强盛都离不开青年人的身影，封狼居胥的霍去病，破釜沉舟的项羽，投笔从戎的班超，从他们的身上无不是青春奋斗的模样，着眼当下，也不乏勇于担当的榜样，大学生村官程广京，名校毕业扎根基层，用行动践行初心、为国家基层事业发展，贡献自己的力量。基层干部应踏准发展的潮流，不断奋斗，勇于担当，践行为人民服务的初心，活成自己想要的模样。
基层干部应讲政治，勇创新，勇做走在时代前面的开拓者。“不日新必日退”唯有开拓创新，才是国家立足之根本，百姓生活之保障。现代社会，技术掌握在别人手中那么必定会受制于人，无法做到真正的强大，只有创新出属于自己的成果，我们才有在众多国家中挺直腰杆的底气。时代飞速发展，科技飞速更新，基层干部就好似发展的“心脏”源源不断地为血液的流动提供不竭动力。要在基层不断创新工作的方式和方法，融入群众，融入百姓，穿一穿土鞋，住一住土炕，在实际工作中，创新适合百姓的工作方法，倾听民众的声音，为祖国的发展闯出一片新天地。
基层干部应讲政治，能奉献，勇做走在时代前面的奉献者。春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。奉献一词看似简单，实则异常艰难。谭嗣同为了国人醒悟，不惧生死，在戊戌变法中奉献了自己年轻的生命为世人留下了“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑”的名篇，奉献一词，看似遥远实则就在你我身边，疫情的突然席卷，打开窗户，你看许许多多的稚嫩脸庞，穿越群山，那一名名刚毕业就去基层的年轻干部，也都是青春的奉献。因为热爱，所以甘愿奉献终生，因为热爱，所以奉献青春无悔。
“白日不到处，青春恰自来。苔花如米小，也学牡丹开。”青年干部要有政治判断力，决策力，行动力。让我们“秉持开弓没有回头箭”的决心，“不破楼兰终不还”的毅力，“岂因福祸避趋之”的斗志，不断拼搏，勇于奋进，创新开拓，勇于奉献，让基层干部奋斗的音律，飘扬在祖国的大好河山之上。
四要求+四注意应对申论文章论述题
文章写作题历来都是申论考试的压轴题，也是拉开考试分数的一大题型。在招警申论考试中，文章论述题的提问各不相同，大致主要有四种提法：文章、议论文、评论性文章和策论文。无论何种提法，都是考查考生在阅读与分析给定材料的基础上，集概括、分析、解决问题、文字表达能力于一体的综合能力。因此，对于文章论述题，应该引起考生的重视。下文将主要从语言要求和注意事项两大方面作具体阐述。
首先感谢您对______的长期信赖与市场支持!
为了更好的规范市场，促进市场良性发展，切实的维护各代理商利益的最大化。根据市场情况，经研究决定从20___年___月___日起______在全国范围内实行全国统一招商价______ 。在20___年___月___日前订货的客户仍按原报价发货，自___月___日后订货的客户一律按调整后的价格执行。请各位经销商提早做好准备!
关于此次______的调价，如有任何疑问，请致______有限公司销售部，电话：______。希望您能理解并继续支持“______”。
再次感谢您的支持与信赖!
祝：身体健康! 生意兴隆!
______有限公司
20___年___月___日
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