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河北省征集人民建议的公开信
同志们、朋友们：
省委、省政府人民群众建议征集办公室(以下简称“省征集办”)成立于1993年，工作机构设在省_，负责征集社会各界人士对我省经济、政治、文化发展等方面的意见和建议。省征集办对征集到的意见、建议，经严格筛选后，摘编成《人民建议》，直接报送省委、省政府有关领导。为鼓励社会各界人士建言献策的积极性，，省政府出台了《河北省优秀人民建议奖励办法》，所提建议一经采用即付一定稿酬，并可参加一年一度的评奖。
近日，省征集办向省领导汇报了人民建议征集工作开展情况，并请省领导同志出题目、作批示，引起领导同志的高度重视。根据省委、省政府领导同志批示精神，省征集办确定了11个方面重点议题，欢迎广大群众积极参与，为全省发展建言献策。
一、京津冀协同发展方面。围绕如何深入推进京津冀协同发展，全面落实“三区一基地”功能定位，构建协同创新共同体，积极承接非首都功能疏解，打造重点承接平台;加快推进雄安新区建设，做好冬奥会筹办等方面提出建议。
二、促进经济增长方面。围绕如何打造公平高效的市场营商环境，配合今年开展的全省营商环境集中整治行动，提供关于政策落实、项目落地、企业运营、园区承接、政府诚信、政务窗口服务等方面意见建议;围绕如何改善投资环境，推动产业结构优化升级;如何扩大消费尤其是居民消费，开拓城乡市场特别是农村电商市场;如何促进工业增长增效，推进信息化与工业化融合;如何加快城镇化进程，促进房地产市场健康发展;如何大力振兴实体经济，加强品牌建设，提高企业核心竞争力，加快发展各类中小微企业方面提出意见建议。
三、推进产业结构调整方面。围绕如何走新路、去产能，积极发展服务业，大力开发旅游产业;如何培育新支柱产业，加强产业聚集区建设;如何加快自主创新和产业升级;如何做好节能减排，着力发展壮大新动能方面提出意见建议。
四、城镇建设方面。围绕如何加快城乡一体化进程，扎实推进以人为核心的新型城镇化;如何推进特色小镇建设、大力推动绿色低碳建筑(如被动式低能耗建筑)方面提出意见建议;
五、对外开放方面。围绕积极实施新一轮对外开放，如何有效增强招商引资在对外开放中的引领作用，提供关于制定我省招商引资优惠政策，加速聚集国内外优秀人才、先进要素和优势产业的意见建议。围绕如何加快国有企业改革，加强国有资产监管;如何推进财政金融体制改革，加强金融监管和防范化解金融风险等方面提出意见建议。
六、环境保护方面。围绕如何进一步做好大气污染防治工作，科学治霾、协同治霾建言献策。
八、保障和改善民生方面。围绕如何进一步脱贫攻坚;如何保障高校毕业生、农民工和失业人员就业工作;如何完善城乡社会保障体系建设，应对人口老龄化;如何推进医疗卫生事业改革，完善卫生服务体系;如何增加人民收入，实施保障性安居工程方面;如何加强公共安全建设，妥善化解社会矛盾方面提出意见建议。
九、组织人事、干部作风方面。围绕如何推进党风政风建设，提高机关工作效能;如何加强廉政建设，从源头上预防和治理腐败方面;如何加强干部作风建设长效机制建设方面;如何适应城市发展，加强和创新社会管理，建强社区党组织和社区工作人员队伍;干部考核如何聚焦“最大公约数”，做到既能充分体现考核导向，又力求指标“少而精”等方面提出意见建议。
一等奖
金 宪 《关于城镇化进程中农民市民化问题与对策研究的建议》
王志宏 《关于建设哈尔滨市大数据精准扶贫平台的对策》
二等奖
付振国 《关于实施创新驱动促进我市科技成果转化的几点建议》
李奕南 《关于推动哈尔滨文化名城旅游事业的建议》
钟学志 《关于在我市普遍建立住宅小区业主(居民)委员会强化对物业企业监督、改善居住环境的建议》
张仁伟 《关于“十三五”期间加快发展我市清洁能源汽车的建议》
王松楠 《关于在我省市三甲级医疗机构增加“无创产前基因检测技术”筛查项目的建议》
张金镝 《关于打造大美龙江挖掘保护历史文化资源促进文化旅游产业大发展的建议》
章铁成 《关于抓住战略机遇期为哈长城市群合作发展提供新动力的建议》
杨 微 《关于加大对残土车的整治力度的建议》
李 毅 《关于根治城市“乱线丛生”现象献计献策》
张金镝 《关于开发黑龙江省滑雪旅游资源存在的问题及对策》
曹家乐 《关于亚布力旅游风景度假区夏季旅游发展的建议》
夏焕新 《关于哈尔滨对俄全面合作的几点思考》
李 磊 《关于推进快递包裹绿色化的建议》
冯传江、张仁伟 《关于打通哈尔滨市有关高校单位大院设卡封闭的道路恢复正常交通的建议》
三等奖
郝冬梅 《关于提高社区卫生服务中心服务功能的建议》
徐国林 《关于提高“十厘米”对儿童更进一步关爱的建议》
李明良 《关于推行一个窗口许可服务地方经济加快发展的建议》
张志君 《关于严厉查处残土车违法行为创造良好的交通环境的建议》
孟 莹 《关于控制建筑工地扬尘污染 呵护百姓身体健康的建议》
刘迎新 《关于推进志愿服务制度化的建议》
侯 坤 《关于加强社会信用体系建设的建议》
霍玉夫 《关于我市应开辟废旧家具回收再利用渠道的建议》
梁 崇 《关于促进社会组织发展提高公共服务水平的建议》
高国琴 《关于哈欧班列车运输日韩过境货物的可行性研究报告》
王松楠 《关于大力扶持和推进黑龙江省干细胞产业发展的建议》
何淑龄 《关于大力宣传倡导全民阅读让读书成为市民生活习惯的建议》
王贽、张扬 《关于加强农村社会治理体系建设的建议》
常庆林 《关于哈尔滨“十三五”规划中加快构建产学研协同创新机制提升企业自主创新能力的建议》
葛冬梅 《关于遵循人才开发规律 促进农村农民创业的建议》
于 娇 《关于从改善环境空气质量到改善城市生态环境的建议》
张丽芬 《关于中小学校开展武术教育和军训的建议》
马双红 《关于推动教育改革方面的建议》
王述纯、方世昌 《关于我市既有多层住宅增设电梯的建议》
刘成佳、李 明
刘树民、张松岭
赵书然
纪念奖
张 程 李 磊 耿云峰 王子龙 赵振久 郝耕秋 刘安琪 赵宏杰 何淑龄 朱金鑫 王 岩
树仁怀 孙艺波 马 野 原 娜 杨 微 季 伟 钟学志 刘 季 章铁成 张丽芬 陈心雨
刘云程 马丽薇 黄 颖 陈珠金丹
三、征集方式
(一)以信件形式邮寄
通信地址：大庆市萨尔图区东风新村政西街1号，_大庆市委、大庆市人民政府人民建议征集办公室。邮政编码：163311。
(二)以电子邮件形式传送
四、稿件要求
(一)所提建议要一事一议，切合我市实际情况，具有针对性、可操作性和较高的决策参考价值。
五、表彰奖励
市政府设立人民建议奖。依据《大庆市人民建议征集、办理、奖励办法》，初，_大庆市委、大庆市人民政府人民建议征集办公室将组织相关部门和有关专家对征集到的建议进行评选，视建议在全市经济社会发展中所起的'作用，以及产生的经济效益和社会效益等情况评奖，并对获奖建议人予以表彰奖励。同时对组织、收集、上报人民建议做出突出成绩的单位授予人民建议优秀单位光荣称号，并给予奖励。
_大庆市委员会
大庆市人民政府
一、问题的提出
据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为，中学生为，高中生为。为什么会有这么多的人近视?仅仅是不良用眼习惯造成的吗?近视，与年龄有关系吗?
二、调查方法：
1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。
2..通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。
在建议办理过程中，区政府各部门在人大的指导下，坚持以科学发展观为指导，坚持以法律法规为依据，充分用好各项政策，想方设法创造条件，不断提高建议办理的质量，确保建议办理工作更加扎实有效，建议办理答复案件更加规范准确。
（一）加强领导，落实责任，确保建议办理工作顺利进行。区政府对人大代表建议提出的意见建议高度重视，切实加强了领导。明确由区政府常务副区长负责人大代表的议案、批评、意见和建议的办理及答复工作。各部门把办理、答复好代表们的建议作为改善民生、促进社会和谐的重要途径,作为年度工作的一项主要内容，摆上重要位置。今年3月份，区政府专门召开会议，对代表建议认真进行研究部署，建立健全分管领导、责任部门两级责任制，指定专人负责办理工作，就建议办理的时间、标准和质量等方面提出了较高要求。各承办部门按照区政府的统一部署和总体要求，深入基层调查分析，注重工作实效，并落实了“一把手”负责制。政府主要职能部门按照代表所提意见、建议的内容，分别组织召开座谈会，与代表进行面对面沟通交流，充分听取群众的意见，与代表们一起共同研究制定措施办法，确保各项建议办理顺利进行。
（二）改进方法，创新机制，切实提高建议办理工作质量。针对今年我区人大代表建议全局性、综合性、实效性强的特点，我们进一步健全完善了“主办”加“协办”机制。对涉及多个部门、涉及多个单位的综合类建议案件，明确由一个主管单位牵头主办，其它单位协办，各部门、单位通力合作，共同负责，扭转了以往答复内容、解决问题比较单一的状况，办理及答复质量显著提高。如常惠芳等代表提出的第2号议案——《关于治理屏山小区内乱摆乱卖
的议案》，邹燕晶等代表提出的第38号建议——《关于整顿龙潭小区马路市场的建议》。这两个马路市场，涉及人民群众人数较多、涉及地域范围比较宽，特别关系附近居民生活、特别关系多数业主（摊贩）的家庭生计，潜在着诸多的社会不稳定因素，如果处理不当，可能引发多层次矛盾，影响社会稳定的大局。为此，区政府明确分管副区长负责牵头整治。按照属地管理原则，由鱼峰工商局、相关街道办事处对上述两处马路市场进行前期调查摸底，组织鱼峰公安分局，鱼峰工商分局，区行政执法局、卫生局、安监局、环保局、商务局等职能部门2次进行专题研究，组织召开街道社区干部、小区居民代表、各类业主代表等人员参加的协调会。会上，鱼峰工商局副局长对这两个马路市场的来龙去脉和经营现状作了详细介绍、对取缔这两个马路市场的时间、步骤和业主安置去向作了明确答复，区商务局领导对辖区农贸市场规划和建设及小区附近农贸市场建设竣工完成时间作了具体介绍，各业主代表对文明经营也做了承诺保证。在广泛征求意见的基础上，责成工商、公安、行政执法、卫生、环保、消防等部门，对屏山小区、龙潭小区马路市场场进行清理整治，加强过度阶段的规范管理。区政办综合归纳各方代表意见，形成书面答复，分别送达人大代表，多数代表对这一建议办理及答复比较满意。
（三）结合实际，主动沟通，有效解决代表建议反映的问题。在建议办理过程中，区政府各承办部门非常重视与代表沟通联系，倾听代表意见，协商办理方法，力求客观、公正、准确，形成了团结共事、良性互动的工作氛围。区建设局、教育局、民政局等职能部门主动参加区人大代表联组活动，就代表们所提建议和重点关注的问题召开座谈会、协调会，贴近代表、贴近群众，积极沟通。建议
办理期间，邀请相关代表到办理现场进行视察或检查，争取相互理解、相互支持。在代表们提出的47件建议中，区政府将关系城市建设、环境治理、医疗教育、食品安全等建议列为重点。办理时不仅注重速度，更加注重质量，深入开展调查分析，有针对性地安排工作。如李庆等代表《关于加强对垃圾收集服务人员的监督建议》、李柳缤代表《关于羊角山公园治安问题的建议》、熊跃等代表《关于尽快落实“驾鹤小学门外积水”问题的建议》等，这些建议都关系人民群众切身利益，区政府办按照重点督办的要求，派专人到现场督促检查，着力提高了办理质量和效果。从检查情况看，这类建议办理答复均达到A类标准要求；另外一些代表提出的建议，广泛代表了当地居民的强烈愿望和要求，引起区政府领导的高度重视，相关部门已经开始着手解决。如匡家镇等代表《关于解决鸡喇街居民至今没有接上自来水公司供水问题的建议》、林国华等代表《关于给茅山社区居民安装路灯的建议》、李开宁等代表《关于建立社区执法联系点的建议》等建议，各相关职能部门多次协商，已经达成办理解决的共识，并开始着手逐步实施，争取大多数年底前解决，在建议答复中明确为B类；还有一些建议，如杨华等十名代表《关于要求关闭民武建材厂罗维大山采石场的议案》、高景富等代表《关于更换盛科印刷公司西头围墙外绿化植被确保防火安全的建议》、段玉华等代表《关于尽快解决颇家巷路灯问题的建议》等，我们认为这类建议十分必要，但是由于城市规划、历史成因、场地限制、职责划分等不同的客观原因，暂时不能很好办理解决，各承办部门在建议答复中都做了详尽说明，区政府要求各相关职能部门积极与上级部门协调，争取尽快解决落实，早日给代表们一个满意答复。
(四)加强监督，跟踪检查，确保建议办理工作取得良好社会效果。为确保建议办理答复程序规范、内容合法、及时准确，区政府办公室在人大会期间就主动介入，对人大代表建议件按业务性质分类登记，建立建议办理督查表，拟定承办单位并及时转办。在办理过程中，区政府办公室根据各代表建议的具体要求，与承办部门经常保持联系，不定期抽查办理情况，督促办理工作的进度，并及时向区政府分管领导汇报。同时对答复函件的内容及格式加强指导，严格把关，保证办理答复件的规范统一。各承办单位在总结历年办理代表建议经验的基础上，进一步加大抓落实的力度，把这项工作作为深化为民服务、改进工作作风、落实科学发展观的具体行动，扎实推进各项办理工作开展，力求建议办理出实效，争取广大人民群众的信任、理解和支持，努力提高区人大代表的满意率，切实提高代表建议办理的社会效果。
xx：
还记得以前的地球吗？葱郁的树木，清澈的河流，清新的空气，可爱善良的小动物……可因为人类的贪婪索取，那只不过是黄粱美梦罢了，还妄想回到从前，真是在做梦！你们仔细回想一下，你们究竟做过多少坏事。
你们还记得旅行鸽吗？十九世纪到二十世纪，短短五十年时间里，数以千万的旅行鸽，就这样灭绝了，几乎除了自然死亡的，都被送上了人类的餐桌，成为了他们的食物，就仅仅是因为旅行鸽的颜色艳丽、肉质鲜美，就可以任意扑杀这地球上的可爱生灵吗？
知道冰川融化吗？就是因为人类开车排出的废气，工厂排出的废气等等，是地球表面温度上升，产生了温室效应，导致冰川迅速融化，海水面积迅速上升，使一些靠海的城市常常受到海啸的卷袭，使许多家庭支离破碎。对此，我能说些什么呢？一切的一切都只不是人类自作自受，自食恶果罢了。
还记得那葱郁森林吗？可因为人类不加节制的砍伐，森林中的绿色树木在一天天减少，大地露出的`枯黄在一天一天扩大。任何降临在大地上的事，也终究会降临到大地的孩子身上，我们应改不砍树，多种树，难道不是吗？
倘若是想改善地球上的现状，也不是不可能，这是我建议。如下：
1、节约用水，节约每一滴水
2、节约用电，随手关灯
3、保护环境，人人有责
4、拒绝开车出行，提倡绿色出行
…………
但存方寸地，留与子孙耕。
建议人：
日期：
人民广场
人民广场人民广场
建平实验学校 六年级1班 苏昊
在上海市的中心有一座由草坪、花坛、树林和喷泉组成的半圆形大广场，这就是美丽的人民广场。它是人们休闲的好地方。
广场的北面排列着三幢充满现代韵味的建筑物。正中间那幢坐北朝南、高大挺拔、巍然耸立的大厦就是人民大厦――上海市政府大楼；左边的那座高脚杯似的水晶宫就是上海大剧院；右边是上海市城市规划展示馆，它那富有特色的屋顶就像一面由白玉兰撑起的风帆，象征着我们上海正驶向美好的未来！
占据广场中央的是一座翩翩起舞的音乐喷泉，它喷出中间高、四周低的水柱，像一群活泼的孩子围着老师欢快地唱啊！跳啊！乐啊！喷泉的四周是绿茵茵的大草坪和花团锦簇的大花坛。
广场的南部是巨鼎似的上海博物馆，它庄重、典雅，像一位饱经沧桑的`老人，满腹经纶，充满着神秘的智慧，博大精深。博物馆周围的花草、树木郁郁葱葱、香飘四季。
上海的人民广场是美丽的，含义是深邃的。前辈们给了我们一个美好的今天，鼓励着我们去建设更绚丽的未来。
(投稿：昊昊 于 -11-1 9:17:05 编审: xsw)
人大代表建议和政协委员提案办理工作总结
一、基本情况
20xx年，我局承办县政府交办人大代表建议任务和政协委员提案共计57件，目前已经全面完成办结工作。其中：人大代表建议计40件，按办理类别分：A类26件，占交办任务的65%，B类9件，占交办任务的，C类5件，占交办任务的。政协委员提案计17件，按办理类别分：A类7件，占交办任务的，B类8件，占交办任务的47%，C类2件，占交办任务的。实现了与人大代表和政协委员见面率100%，办结率100%，满意率100%。
二、主要做法
（一）强化领导，为办理人大建议和政协提案工作提供保障
为切实做好我局承办的人大代表建议和政协委员提案办理工作，提高办理质量和水平。我局高度重视，认真贯彻全县人大代表建议和政协委员提案办理工作会议精神，扎实部署人大建议办理工作。
一是增强人大代表建议和政协委员提案办理工作领导，成立了承办工作领导小组，主要领导担任组长，明确分管领导，确定具体承办人员。做到了主要领导亲自抓，多次督促过问办理进展情况，分管领导充分明确办理工作的职责，直接参与，积极协调解决人大代表和政协委员提出的热点、难点、焦点问题。正确处理好日常工作与人大代表建议和政协委员提案办理工作的关系，做到办理人大代表建议、政协委员提案工作和三农工作“两不误，两促进”。局办公室坚持日常跟踪督促，进一步增强了承办人的责任心和紧迫感，着力推进我局人大代表建议和政协委员提案办理工作落实。
二是强化人大代表建议和政协委员提案办理工作责任感，按照信息资源共享的要求，各股室、各部门相互配合，紧密协作。明确需多科室多部门共同完成的人大代表建议和政协委员提案办理工作，由排列序号第一的责任人牵头纳总。人大代表建议和政协委员提案办理具体包括初审、交办、办理、答复等程序，形成了环节流畅、责任清晰的办理流程，大力促进我局人大代表建议和政协委员提案办理工作有序开展。
三是严格按照人大建议和政协委员提案办理工作程序，通过规范办理工作流程，完善办理工作制度，加强监督检查，明确了办理时限。有效保证了各项办理工作的有序开展。对提前完成办理任务的'股室和承办人员予以表扬，对规定时期内未完成办理任务的进行督促，责令其说明原因，限时完成。强力保证我局人大代表建议和政协委员提案办理工作完成时限。
（二）创新方法，提升人大建议和政协提案办理工作质量
为有效提升人大代表建议和政协委员提案办理工作质量，我局坚持严把审核关，提升办理水平和质量。各承办股室负责人认真负责，精心安排办理工作。在收到交办人大代表建议和政协委员提案承办任务后，经办股室认真审阅文件，研究办理要求，指导安排专人进行办理工作，并对办理过程和结果进行审核，使每一件建议和提案办理落实到人，责任到人。在办理过程中，为了及时和人大代表和政协委员沟通，合理利用电话或下乡工作的机会，开展与人大代表和政协委员进行初次沟通交流，认真听取人大代表和政协委员的意见建议，为二次上门书面答复打下了良好的基础。
（三）强化督促，注重人大建议和政协提案办理工作实效
在办理人大代表建议和政协委员提案工作中，各承办股室从切实为人民群众办实事、办好事的高度出发，主动征询意见，充分调研论证，制定工作计划，狠抓具体环节，提高了办理工作实效。坚持与水利、农业、美丽乡村建设和民生工程项目实施相结合，充分发挥项目资金的效益。在走访见面过程中，积极开展互动。对短时期内能解决的人大代表建议和政协委员提案，采取有效措施，想方设法解决，对短时期内解决不了的人大代表建议，说明情况，做好耐心解释工作，争取人大代表的理解。在与人大代表和政协委员见面答复阶段，我局采取领导班子成员划片带队上门答复的形式，有效缩短了办理时限。人大代表和政协委员对我局办理工作给予了较高的评价。
三、存在问题
由于我局今年承办的人大代表建议和政协委员提案任务繁重，且按照人大代表建议和政协委员提案答复内容结合股室工作职责，承办任务主要集中在部分股室，承办任务无法做到均衡。有的股室承办任务多达10余件，从而出现部分办件质量不高，不够规范等问题。少数人大代表建议和政协委员提案仅从局部利益出发，大局意识不强。
四、下步工作
我局将按照县政府信息公开工作要求，将承办的人大代表建议和政协委员提案进行政务公开。同时，我局将进一步履职履责，认真抓好人大代表建议和政协委员提案的后续工作，实行跟踪问效，对人大建议和政协委员提案办理工作开展回头看，查找短板和不足，促进人大代表代表建议和政协委员提案发挥应有的效果。
人大代表建议修订收养法
《收养法》实施了24年到了该修订的时候
对于“修订《收养法》”的报道，_代表曹存正说，《收养法》已实施24年，明确规定收养人应当“无子女”、“收养人只能收养一名子女”。
去年12月，_常委会修法，明确自1月1日起，“国家提倡一对夫妻生育两个子女”。“随着计划生育政策的调整，应及时对《收养法》中相关的限制性条件做出相应修订，以便与现行法规政策相衔接。”
“《收养法》的核心是被收养未成年人利益的最大化，围绕这一原则，近年来有不少实践创新，如查找不到生父母的打拐解救儿童收养、收养后回访等。”_代表李勤说，据了解，正在修订的《中国公民收养子女登记办法》已考虑把打拐解救儿童收养、收养后回访等纳入其中，相应的，如能在《收养法》中有所体现，则更能符合原有立法精神。
她提出，《收养法》规定，只有生父母有特殊困难无力抚养的子女才可被送养，而养父母有特殊困难无力抚养养子女则无法再转送养，不利于被收养人的抚养、成长，需要进行调整。
建议1：取消收养人子女数量限制
昨天，大河报记者获悉，_代表、河南省民政厅厅长王战营领衔提出“关于修订《_收养法》的议案”，建议取消《收养法》收养人应当“无子女”和“只能收养一名子女”的条件限制。
“这与人口与计划生育重大政策调整及其调整背景相衔接。同时，考虑被收养人是亲兄妹(双胞胎)等特殊情形，可以要求同时收养，保证被收养人的健康成长。”王战营说。
建议2：明确打拐解救儿童收养的相关规定
王战营说，大量打拐解救儿童虽经_门、民政部门努力，仍查找不到生父母，滞留在社会福利机构和救助保护机构。虽能够提供较为完善的物质保障，但无法替代家庭的呵护和关爱及充满亲情的家庭氛围。
因此，他在议案中建议，“制定查找不到亲生父母的被拐卖儿童安置政策和办法，推动其回归家庭，促进其健康成长”。
为帮助打拐解救儿童回归正常的家庭健康、快乐成长，民政部已联合_下发通知，明确了打拐解救儿童收养的条件和相关程序，需要将此实践上升为《收养法》的`规定，为此类收养提供更为有力的权益保障。
建议3：放宽被收养人年龄到16周岁
王战营说，我国劳动法规定，劳动者的法定最低就业年龄是16周岁。而我国《收养法》规定不满14周岁的未成年人可以被收养，排除了14-16周岁没有劳动能力的未成年人被收养的机会，建议将被收养人的年龄限制由14周岁放宽到16周岁。
热议1：养父母有特殊困难，转送养可不可以?
“养父母有特殊困难无力对养子女进行抚养、教育时，从维护被收养人权益的角度出发，应允许养父母对养子女进行转送养，不能因未成年人已被送养而剥夺其被再收养的权利。”_代表李金枝说，《收养法》应增加“可以转送养”的相关规定。
热议2：结了婚就能办理收养，行不行?
_代表买世蕊说，我国《婚姻法》规定公民的法定婚龄为男性22周岁，女性为20周岁，结婚后，夫妻双方即有生育、抚养子女的资格，理应具备收养子女的主体资格。“这有利于收养人在精力较好的时候抚养被收养人，更多地陪伴被收养人成长，也避免一些年轻夫妇因生理原因不能生育子女又不能收养子女，以致影响夫妻感情，最后导致离婚的现象。”
她建议，放宽年满30周岁才能收养的限制。
市政府承办人大代表建议政协提案工作总结
一、办理工作的基本情况今年11月26日市政府分别在市人大十三届第十八次常委会和市政协九届十二次常委会上做了汇报，常委们对今年市政府承办工作给予了充分肯定，认为市政府主要领导重视，将承办工作纳入了市政府的一级目标，不断完善制度，规范程序，工作作得细。市人大、市政协对政府的承办工作表示满意。(一)代表建议和政协提案已解决的172件，占建议总数的65%。对《关于畅通军转地驾驶证办理渠道的建议》市公安局非常重视，经认真研究后，决定把外省的经验向省公安厅汇报通过多次做工作，征得了省公安厅的同意，市公安在全省率先对军转地驾驶证的办理程序和要求做了调整，并制定实效性强的四项措施。《关于解决弱势群体看大病难的提案》，市政府十分重视，由市劳动保障局对社会弱势群体参加基本医疗保险问题，进行了广泛深入的调查论证。市政府多次进行研究，出台实施了《牡丹江市城镇灵活就业人员基本医疗保险暂行办法》，有效地解决了民营企业劳动者、下岗失业人员、个体从业人员、与企业解除劳动关系等人员参加基本医疗保险的问题，进一步完善了我市医疗保障体系。《关于进一步加强中小学生心理健康教育的提案》，市教育局高度重视并成立了牡丹江市中小学心理健康领导小组，制发了《牡丹江市中小学心理健康教育实施意见》、《今年牡丹江市中小学心理健康教育培训方案》，制定了详细的工作计划，为学生受到全面心理健康教育提供了保障。（二）代表建议和政协提案正在解决的58件，占建议总数的22%。对《关于抓住老工业基地调整改造机遇，做强做大边贸产业，拉动地方经济发展的提案》，市外贸局进行认真研究，提出了加快大通道建设，发展现代物流业；发展进出口加工，建立重点项目推进落实机制，营造全方位对外开放环境等八个方面的措施。这些措施的实施，必将为我市地方经济的发展起到积极的促进作用。《关于抓紧建设省运会体育场所的建议》市政府成立了筹备工作领导小组，体育场馆的建议正在紧锣密鼓进行中。《关于清理整顿危险化学品市场规范经营场所的建议》，市安全生产管理局非常重视，就规范经营场所起草并以市政府文件形式发布了《关于加强对市区油漆类危险化学品经营安全管理的'通告》，对违反《通告》精神的依法进行查处。（三）代表建议和政协提案列入规划逐步解决的22件，占建议总数的28%。《关于解决卡路村水污染问题的建议》市水务局进行了实地调查，感到卡路村虽然不属于国家农村饮水解困范畴，但水务局仍积极向省计委、省水利厅汇报，做了大量艰苦工作，最后超常规的将卡路村饮水困难纳入了黑龙江省饮水解困工程项目。《关于牡丹江军马场门前柏油路急需修复的建议》、《关于改造拓宽新华路的建议》、《关于成立牡丹江市法医学尸体检验中心的提案》等，由于受到各种因素的限制，暂时不能落实，各有关部门都进行了认真的研究，已拿出意见，列入了规划，待条件成熟时进行落实。（四）代表建议和政协提案因受财力限制或政策等方面原因暂时不能解决需要解释说明的有12件，占建议总数的5%。《关于在电视节目中增设朝鲜语节目的建议》、《关于空调机厂空调小区设立公交站点的建议》、《关于俄罗斯国际列车延伸到牡丹江的建议》、《关于民办院校学生购买火车票应享有同等待遇的建议》等个别提案，所涉及的内容都属于一时还难以解决的，有关承办部门都认真地做了详细的解释说明。
二、主要做法和特点1、高度重视，强化责任，使办理工作的责任感和使命感进一步增强。市政府对人大代表建议和政协提案办理工作始终十分重视，市长马晓林同志多次提出“代表建议和政协提案集中反映了人民群众的愿望和呼声，对改进政府工作，促进政府决策民主化、科学化具有十分重要的作用，办理代表建议和政协提案是各级机关义不容辞的责任。”各位副市长分别听取了分管部门办理代表建议和政协提案的进展情况，先后主持召开协调会议20余次，对于涉及人民群众生命、财产安全和切身利益的大事、难事，亲自上阵，研究解决，并要求各相关部门认真解决代表和委员们所提出的问题。如：城管局以代表、委员满不满意为尺子，以代表、委员放心和舒心为基础，以人民利益为重点，利用多种渠道倾听人民群众的呼声。一是请代表座谈交流思想，掌握代表和委员提建议的初衷，共商解决的办法。二是请社会各方面人士座谈，帮助解决查找工作中的不足，改进工作。三是做到了勤请示、勤汇报、勤沟通，为代表建议和政协提案工作的顺利进行，奠定了坚实基础。2、完善机制，规范程序，使承办工作逐步趋向制度化，科学化。为了把承办工作逐步趋向制度化、规范化，市政府近年来先后制定实施了《关于人大代表建议批评意见办理工作暂行办法》和《关于承办人大代表建议工作考核评比试行办法》，对各承办单位办理速度、答复质量、办理结果、考核标准实行百分考核制，由两办一委（人大选举办、市政府办、政协提案委）对各承办单位办理代表建议政协提案工作进行综合，与年度目标考核挂钩，考评确定优、良、差等级，并在一定范围内通报，极大地调动了各承办单位做好承办工作的积极性。在两个《办法》的推进下，市政府各工作部门都从强化承办措施入手，健全和完善了承办工作运行机制：一是制定部门承办工作方案，确保了承办工作有计划、有步骤地开展工作；二是召开专题会议，认定、分解承办任务，将承办责任落实到部门，落实到人头。三是强力推进承办工作，不断提高承办工作质量。如市环保局成立了以局长为组长的承办工作推进组，以承办工作促进环境保护管理，尽最大努力办理好每一件人大代表建议和政协提案，连续三年实现代表建议政协提案工作办复率100%，满意率100%。3、转变工作方式方法，办理工作质量进一步提高。今年，我们在工作方式方法上做了大胆的尝试。一是将办理人民代表建议工作由原来政府办议案提案科一个科负责，转变为以议案提案科为主，市长工作科、市政府督办室参与配合联动工作机制，不仅增加了工作力量，而且提高了工作效率。办理机制更加顺畅。二是把为代表和群众解决问题办实事作为办理代表建议的最终目的。为了解决代表建议中提出的各种问题，大部分单位坚持深入基层，实地开展调查研究，掌握第一手资料，制定切实可行的办理工作方案。如劳动局、交通局、教育局、文化局、建设局、规划局、环保局、房产局、农委等承办单位在办理建议时，分管领导和具体经办人，多次到现场查看、调查走访、分析论证，最后拿出了可操作性强的具体落实措施和意见，得到了代表们的好评。三是改变过去文来文往的办理办法，实行开门办理。接到市政府转交的代表建议和政协提案，大多数承办单位都能及时走访代表，摸清问题的来龙去脉，共商解决问题的措施，对不能解决的建议和意见与代表和委员共同讨论商议，做好解释说明工作。办理中及时与代表和委员联系、沟通，通报建议办理情况，诚恳听取他们对办理工作的意见和建议。对于重点建议邀请代表和委员实地视察、现场办公，对办理工作不满意的重新办理，直至满意为止。办理后回访代表和委员，进一步征求代表和委员的意见。从而改变了过去那种“文来文往”办理办法，使承办单位同代表之间达到了相互沟通思想、宣传政策、取得共识的目的，密切了同人民群众的联系。4、加强催办、督办，确保了建议办理及时高效。市政府办公室作为人民代表建议的承办部门，在工作中坚持了电话催办、上门督办、跟踪督办、会议督办等多种形式，将督办工作贯穿于办理工作的始终，保证了办理工作如期完成。对承办量较大、“热点”、“难点”问题较集中的部分承办单位进行检查、抽查、复查；对代表答复不满意的建议，及时与承办单位联系，要求重新答复，跟踪督办，直至代表满意或表示理解为止；对于一时难以办理的建议实行备案制和跟踪办理制，做到了一本经念到底，一件事抓出头，使办理工作有始有终，件件落到实处。
三、存在问题虽然人大、政协对今年市政府承办工作给予了充分肯定，但也提出了5条建议，也是我们今后在承办工作中要注意的5点问题：1、一些政府职能部门对承办代表建议和政协提案不够重视。市政府把代表建议转到职能部门后，个别部门一把手把任务交给了分管领导，分管领导又交给了相关科室去办，虽然进行了层层分解，但主要领导重视不够，倾注精力不多，落实不到位。有的部门答复代表一把手不参加，主管领导不参加，找个科长答复了事。2、一些政府职能部门对承办代表建议和政协提案不够认真。个别部门书面答复存在着文不对题，过于原则、简单，格式不规范等问题，有的一张纸答复了事，有的答复意见一把手不知道，主管市长也不知道，承办工作没有实行一把手工程。3、一些主办单位和协办单位配合得不够。个别的主办单位和协办单位沟通联系不够，有的部门答复代表的建议不是站在市政府的角度，而是站在部门利益的角度答复代表。相互推诿扯皮，影响了承办工作的质量和效率。4、对答复代表建议和政协提案中所提出的措施落实不到位。有些部门在答复代表建议中提出很多解决问题的措施和办法，代表们非常满意，但没有把这些措施落实到位，造成代表又不满意，使办理工作中出现反弹。5、再接再厉办好没有办结的代表建议，一定让代表满意。个别部门承办工作跑粗、不实，比如：有的没有及时跟代表和委员沟通，特别是在接受检查时不能实事求是，本来没跟代表和委员见面或座谈，在接受检查时汇报说已与代表和委员全都见面了，使代表对个别承办部门不满意，这不但影响了部门形象，也影响了政府形象。四、下步打算对承办工作做到三个转移：一是由原来按时限答复转移到能马上办的绝不拖延办。二是由原来一般工作人员办理转移到领导亲自办理。三是由原来提倡的办复率转移到提高办结率。在要求办复的同时，更加注重办结率和满意率。在要求答复时限的同时，更加注重提高工作效率。为此，我们要从建立健全制度入手：一是修改完善《市政府承办工作暂行办法》和《考核评比办法》，严格考评制度，定期通报制度，跟踪督办制度。二是将承办工作真正纳入政府一级目标，把实施一把手工程落到实处，上下联动，一级对一级负责。三是提高承办工作人员的素质，增强人大意识、政协意识，把代表、委员的事办好办实，让人大满意，政协满意，向人民交上一份满意的答卷。
看，当你一进三(1)班，你就会看到一个戴眼镜的男孩，那就是我，顾。我是一个聪明、活泼、天真和快乐的小男孩。我有广泛的爱好，如小提琴、绘画、打乒乓球和唱歌。此外，我特别喜欢幻想。
有一天，我和妈妈去南浔一起弹钢琴，但我心里有了放弃弹钢琴的想法。我的心在“战斗”，好像有一个天使和一个魔鬼在“控制”我。他们说的话与我相矛盾。天使说:“嘿，你不是说过要带着你的家人去世界各地拉小提琴吗？”魔鬼说:“我最好不要弹，看看别人不弹钢琴有多容易！”天使补充道，“你这个魔鬼，别胡说八道。拉小提琴可以锻炼人的意志。”魔鬼生气地说:“不要拉它。经过几年的努力，效果并不明显。只有那时你才得到三年级！”......奋斗了半天的天使终于赢了！我想了很久，最后同意天使的说法，因为一个人不能这么懒惰，他必须知道如何坚持做事情。
另一天，当我从学校回家时，我感到很累，在沙发上睡着了。我发现自己是一名侦探柯南！我看见几个人在我面前争论，所以我上去看看。人们发现成年人在为森林里是否有怪物而争吵。有人说，“我昨天看见一个戴着面具的人在吃一个人的大脑！”其他人说:“我今天去了，没人！”我想明天我要进去看看。我准备了一件斗篷，一把剑和一把飞镖。我走进森林深处，看见一个满嘴鲜血的怪物向我扑来！我急中生智，拿出我的剑杀了它！正当我兴奋的时候，一个声音突然在我耳边响起:“儿子，快起来！”。爸爸叫醒了我，该起床了。爸爸走了，我在想:这个梦真的很刺激！
这是我，一个三年级的男孩，你愿意和我做好朋友吗？
巩固人民_的斗争 教学建议
教学思路
_是在半殖民地半封建社会的废墟上建立的，数千年的封建压迫，一百多年的帝国主义侵略，二十多年的_独裁统治，给中华民族留下严重的恶果，新中国背负着沉重的`历史包袱，面临着严峻复杂的形势。党和政府克服了困难，战胜了敌人，巩固了人民民主_，为即将进行的社会主义建设创造了条件。这在新中国的诞生史上占有重要的地位。
本课的主体内容是讲述新中国成立后，为巩固人民民主专政进行的斗争。教师在教学中可通过生动的讲述，学生的表演，播放录像、电影等方式丰富课堂教学，使学生真切感受到新中国_初建的艰难，激发奋发向上的学习精神。
重点分析
镇压_。镇压_运动有力打击了国内外_分子，击败了国内外反动势力妄图颠覆新生_的幻想。为我国进行社会主义建设创造了安定的环境。
抗美援朝显示了_的力量，在中国人民反侵略史上占有重要的地位。为我国进行社会主义建设创造了宽松的国际环境。
土地改革。土地改革运动彻底废除了两千多年的封建土地剥削制度，消灭地主阶级，解放了生产力。在中国历史上具有重大的意义。
重点突破方案
抗美援朝。教师应生动讲解，充分运用录像、电影等媒体资料，或由学生表演。体现_的英勇，揭露美帝国主义的阴谋，激发学生爱国之情。
镇压_。讲述时突出新中国面临的严峻形势，引导学生分析镇压_运动的必要性和历史意义。
土地改革。讲述时应联系土地革命战争时期的土地革命和解放战争时期的土地改革，引导学生分析、比较，掌握本次土地改革的内容和历史意义，突破难点。
人大代表建议设立国家警察日
“从至，重庆市巴南区公安民警共有148人因工负伤，其中33人因伤致残，在职因公病故5人。”对于警察这个职业，李建春首先给出了一组数据。李建春认为，我国现有建军节、护士节、教师节、记者节等节日，但没有“警察节”，设立“国家警察日”，对于弘扬法治精神，增强法治意识，推进依法治国，具有现实意义。
“人民警察对维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的.合法权益，保障社会主义现代化建设顺利进行具有重要作用。”李建春说，对于军人而言，无论是现役军人还是退役军人，都有自己的节日——“八一建军节”，且《_全国年节及纪念日放假办法》中规定，建军节现役军人放假半天。但作为一支具有200万人的警察队伍，却没有自己的节日。
李建春还举例称，世界很多国家和地区，都有自己的“警察节”：每年5月15日，是美国的“警察节”，在这一天，美国的联邦警察和各州的警察机构都要举行形形色色的庆祝活动，许多美国民众也会参与其中;每年11月10日，是俄罗斯的“警察节”;每年10月21日，是韩国的“警察节”，至今已举办70届;每年7月11日，是我国澳门特别行政区的“司法警察日”。
“在我国一些地方，也设立了‘警察节’。”李建春介绍，每年的9月1日为“中国庐山人民警察节”，这一天，从早6时至晚12时止，全国的人民警察及同行的警嫂来庐山游玩门票全免;8月4日，为庆祝景德镇市公安局成立60周年，景德镇市政府将这一天确定为“瓷都警察节”。
对此，李建春建议，设立“国家警察日”，以_常委会立法的方式，在对《_人民警察法》修订时，增加设立人民警察日的条文，或参照国家宪法日，以会议表决的方式设立“国家警察日”。“1949年7月6日，_中央革命__在北京成立;1957年6月25日，第一届全国_常务委员会第七十六次会议通过《_人民警察条例》。基于_成立日期及人民警察立法进程，建议将每年7月6日或6月25日确定为国家警察日。”
对于警察日是否放假的问题，李建春则表示，虽然建军节现役军人放假半天，但考虑到人民警察工作的特殊性，建议只设立“国家警察日”，而不对人民警察实行放假的方式进行处理。
敬爱的全国人民：
你们好！
现在地球正处于一个水深火热的状况中，而面临的最严重的问题则是环境问题。环境问题大大影响了生态平衡，生活中的垃圾无处不在，在山里、在街区、在海洋，甚至在空气中。
全国每年都有1200万吨的酚；6000万吨的洗涤剂；32万吨的磷；硝酸盐80万吨；汞100吨；居民排放废水13500万吨的垃圾排入海洋。这些水污染使人们没有干净的水喝或喝了有毒的水而死亡。
全球每年都有硫氧化合物9900万吨；氮氧化合物6800万吨；悬浮颗粒5700万吨；一氧化碳亿吨；二氧化碳800亿吨排放到空气中。这些气体使人们患肺病与心脏病的几率大幅度的增加。
人类大量砍伐森林，使大片原始森林灭绝，全球温室效应加剧，南、北两级冰川融化，海平面上升，低洼地区被淹没。这都是什么原因造成的呢?这都是不知悔改的人类造成的。地震、海啸、泥石流、火山喷发和土地沙漠化等地质灾害接踵而来，大自然已敲响了警钟。
我们赖以生存的地球只有一个，地球上的资源是有限的。我们是地球的`主人，我们必须保护它。为此，我提出以下倡议：
1、积极宣传保护环境对人们生活的重要性，让人人都懂得保护环境从小事做起的道理。
2、走在街边看到垃圾要捡起丢掉，看见有人随地丢垃圾或吐痰，应上前劝阻。
3、水是地球的血液，是生命的源泉，是万物的需求……万物的生长少不了水，我们必须节约并循环利用水。比如擦桌子的水可以拖地，拖地过的水可以用来冲厕所。洗米水也是很珍贵，可以用来洗脏物、浇花……。
4、生活中应少用塑料袋，多用篮子、环保袋。垃圾应分类处理，以免造成不必要的麻烦。
5、多植树造林，防止水土流失。爱护花草，若有人践踏草地、攀折树木，应上前劝阻和制止。
6、为了让空气中的有毒气体减少，我们尽量少乘坐私家车，多乘坐公共汽车。
7、如今大气和水污染极其严重，我们应向有关部门寻求帮助，让工厂停止大量排放污水和对人体有害的气体，并阻制人们使用氟利昂气体，以免破坏臭氧层。
保护环境，人人有责。让我们携手并肩，团结起来，如果全国13亿人一起努力，就会有13亿份力量，这样，地球就会变成一个绿色的乐园！
某县人民政府工作建议
一、总体要求
以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的_和十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神以及自治区党委八届四次、五次会议精神和贺州市经济工作会议精神，抓住当前的有利时机，认真执行国家宏观调控，继续实施“三五”战略，即立足“五源”优势(土地资源、气候资源、矿产资源、水面资源和民族资源)，壮大“五区”经济(烤烟种植区、优质脐橙区、立体养殖区、无公害蔬菜区和民营企业区)，实现“五县”目标(工业富县、三农稳县、开放兴县、民营活县和文化名县)，更有效地推进改革开放，调整经济结构，转变增长方式，提高县域经济基本竞争力，实现经济社会协调可持续发展。
二、主要任务
20力争实现全县地方生产总值增长12％以上，财政收入增长22%以上，固定资产投入增长50％以上，农民人均纯收入增长5％以上；其它各项指标都有新的突破。
三、主要工作
实现年发展目标，最根本的是要牢固树立和全面贯彻落实科学发展观，坚持做到“五个更加注重”， 即要更加注重工业发展；更加注重特色农业发展；更加注重项目建设；更加注重招商引资；更加注重经济和社会协调发展，维护社会稳定。具体抓好以下七项工作：
(一)强化工业主导地位，大力推进工业化。要提高经济增长速度，扩大经济总量，工业是关键。必须大力实施工业兴县战略。
一是要坚持“四个为主”。全县工业发展要坚持以发展中小企业为主、以发展劳动密集型企业为主、以现有企业改造为主、以农副产品加工为主，统筹兼顾，多轮驱动，扩充经济总量。
二是要继续抓好全县国有企业改革。年内全面完成县属国有企业的改制工作，加速国有资产的优化，重点抓好富川驻桂林物资贸易公司整体拍卖改制、推进县民族染织厂土地拍卖和职工安置工作、抓好县烟草公司破产后资产拍卖、搞好供销系统改制等工作。
三是要发展壮大现有骨干企业。坚持大、中、小企业一起上，以发展壮大现有工业为基础，充分发挥比较优势，加大项目建设力度，培育发展一批骨干企业。重点加快广西真龙彩印包装有限公司投资4100万元二级技术改造项目的后续工作，力争实现产值亿元、利税4500-5000万元；抓好广西甲天下化纤公司产品结构调整，开发新项目，特别是在做好丝束产品生产的同时，全力做好烟用乳胶项目投产运行工作；抓好千福药业公司的生产经营，该公司GMP技改已经顺利通过认证，要继续理顺好各种关系，做好服务工作，使其尽快恢复生产并产生效益，力争实现产值3000万元。
四是要大力发展民营经济，促进非公有制经济的快速、健康发展。
(二)加强“三农”工作，强力推进县域经济。进一步扩大经济总量，提高县域经济竞争力，抓好“三农”工作至关重要。要始终围绕农业增效、农民增收、农村稳定目标，紧紧抓好“三农”工作不放松。
一是要突出特色农业。要在做强做大六大特色基地的基础上，突出抓好烤烟、脐橙、农产品加工三个重点，把烤烟、脐橙打造成全县支柱产业和黄金产业，实现烤烟种植面积4万亩，优质脐橙2万亩。
二是要积极推进农业企业化。加快发展农副产品加工业，积极推进农业企业化进程，围绕优势和大宗农产品，发展脐橙打腊包装和蔬菜、大米、林化产品、食用油等加工企业。全县要创办农业企业50个以上，积极培育2家市级重点农业龙头企业，推荐申报1家自治区级农业龙头企业。
三是要发展劳务经济。进一步整合社会资源，强化技术培训，提高农村劳动力素质。鼓励市场主体参与农村劳力转移就业，坚持就地转移与劳务输出并举，拓宽输出渠道，发展劳务经济，增加农民收入。
四是要加强农业农村基础设施建设。加强项目编制和申报，积极联系、追踪和落实项目，加快农田水利、农村人畜饮水、生态能源、乡村道路等基础设施建设，改善群众的生产生活条件。
五是要加强农村各项社会事业建设，构建和谐社会。
(三)多方筹措资金，全力加强项目建设。把招商引资作为项目建设的重点，认真抓好项目的申报、跟踪、落实工作。
一是要加强项目建设工作。要做好重点工程建设项目的征地拆迁工作，全力配合搞好洛湛铁路开工建设，确保完成洛湛铁路富川段建设2700亩的征地、补偿和拆迁工作任务，确保铁路建设按期开工；抓好总投资1380万元、全长3．6公里的城西二级公路工程的开工建设。
二是要积极做好项目申报工作。要做好塘贝火车站和一级公路的规划建设工作，把富阳至塘贝火车站一级路、富阳经福利至湖南白芒营二级公路、富阳经朝东至桃川二级公路、福利经石家至麦岭通乡油路作为重点项目上报自治区交通厅， 争取立项。
三是要继续抓好项目续建工作。交通方面，加快富川至钟山三级公路富川段工程的续建进度；抓好朝东至油沐通乡油路工程的实施，并争取延伸到麦岭；实施好投资150万元的农村四级公路建设工作；抓好总投资达120万元的福利、柳家、白沙三个汽车客运站的建设， 以及总投资32万元的碧溪湖航运道的开工建设工作。小水电方面，继续抓好黑山电站、排陆岭电站等一批小水电招商项目的续建工作。此外，抓好总投资80万元的运管所办公楼的开工建设等工作。
四是要积极争取国债资金对我县基础设施建设的投入。抓紧做好总投资3224万元的县城垃圾处理场和计划投资4292．36万元的污水处理厂等国债项目的申报和追踪工作，争取国家尽快立项并投入建设。
是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的重要之年，也是哈尔滨全面振兴发展爬坡过坎的攻坚期。按照市第十四次党代会和市第十五届_第一次会议精神，以坚持稳中求进工作总基调，奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势潜能得以充分释放的全面振兴发展新路子。_哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府人民建议征集办公室，现面向全市征集意见和建议：
一、关于坚持把供给侧结构性改革的着力点放在振兴实体产业上，进一步提高经济发展质量和支撑能力的建议
1、关于做大做强工业经济方面;
2、关于促进旅游业创新升级方面;
3、关于加快发展生产性服务业方面;
4、关于加速园区产业集聚方面;
5、关于提升招商引资效益方面。
二、关于突出创新驱动和质量引领，进一步提升实体经济的核心竞争力的建议
1、关于强化应用技术研发方面;
2、关于打通科技成果转化通道方面;
3、关于推动大众创业万众创新方面;
4、关于深入开展质量提升行动方面。
三、关于毫不放松抓好“三农”工作，进一步壮大县域经济整体实力的建议
1、关于推动农业生产调结构增效益方面;
2、关于深入实施产业强县工程方面;
3、关于深化农村综合改革方面;
4、关于扎实推进新型城镇化和美丽乡村建设方面。
四、关于继续抓好城市规划建设管理，进一步提升城市功能品质的建议
1、关于加强规划指导方面;
2、关于完善城市功能方面;
3、关于强化城市管理方面;
4、关于加强环境治理和生态保护方面。
五、关于深入推进重要领域和关键性改革，进一步激发市场活力和社会创造力的建议
1、关于深化行政体制改革方面;
2、关于大力推进国资国企改革方面;
3、关于创新财税管理体制方面;
4、关于加快发展非公经济方面。
六、关于积极扩大对外开放，进一步在开放中增创竞争新优势的.建议
1、关于立足区位优势拓通道方面;
2、关于立足开放平台引项目方面;
3、关于立足密切交往促合作方面。
七、关于全面推进哈尔滨新区建设，进一步打造全省改革开放创新发展样板区的建议
1、关于推动体制机制创新方面;
2、关于打造与国际接轨的一流营商环境方面;
3、关于启动建设一批先导性支撑性项目方面。
八、关于不断加大保障和改善民生工作力度，进一步让群众共享改革发展成果的建议
1、关于强化精准扶贫方面;
2、关于坚持创业带动就业方面;
3、关于改善城乡居民住房条件方面;
4、关于优先发展公共交通方面;
5、关于完善社会保障体系方面;
6、关于努力办好人民满意教育方面;
7、关于加快打造健康哈尔滨方面;
8、关于繁荣发展文化体育事业方面;
9、关于加强社会治理方面。
_哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府人民建议征集办公室对所征集来的意见和建议，将按照《哈尔滨市人民建议征集办理奖励办法》的有关规定认真办理。对有价值的建议认真组织落实，对优秀人民建议给予奖励。20人民建议征集活动截止到10月末。
根据党的十八届三中、四中全会精神和市委八届六次全会的部署，围绕“改善民生”的首要目标，_大庆市委、大庆市人民政府人民建议征集办公室面向全市征集意见和建议。
一、征集内容
(一)深化地企合作，夯实油化发展基础方面;
(二)依托龙头项目，壮大地方重点产业方面;
(三)做强园区经济，打造重要增长板块方面;
(四)强化科技引领，助推产业升级发展方面;
(五)转变农业发展方式，突出数量质量效益并重方面;
(六)促进农牧生产、精深加工、市场营销链式发展方面;
(七)推进农业设施建设、资源开发、生态保护协调发展方面;
(八)推动农业合作化经营、企业化管理、社会化融资共进发展方面;
(九)支持大型商贸企业实体店营销与电商营销互动发展方面;
(十)抓好旅游业专项规划编制方面;
(十一)支持现有银行创新产品，扩大证券、保险、基金业务规模，引进创投风投机构，规范小额贷款公司运营方面;
(十二)信息服务业拓展增值业务，扩大信息消费方面;
(十三)发展“医养结合”健康养老服务业方面;
(十四)创业带动就业方面;
(十五)提高社会保障水平方面;(十六)促进公共服务均衡发展方面;
(十七)维护社会平安和谐方面;(十八)强化城乡综合管理方面;(十九)完善城乡基础设施方面;(二十)增强兴业创业承载功能方面;
(二十一)全面深化改革方面;
(二十二)深度扩大对外开放方面。
二、征集时间
从《大庆市人民建议征集启事》发布之日起至月31日止。
经典人民谜语
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谜底/答案：秦显
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谜底/答案：圣手书生
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谜底/答案：杨重玄
三齐 三国人名二
谜底/答案：王连，韩当
三鼎甲 当代人名
谜底/答案：高登榜
三杯叶然诺 战国人名二
谜底/答案：钟离春，许行
人人评红楼 现代画家
谜底/答案：齐白石
人人盼致富 外国作家
谜底/答案：普希金
人人盼统一 史学家
谜底/答案：齐思和
人人立志为四化 古代女子名
谜底/答案：合德
人人讲文明 外国作家
谜底/答案：都德
人人讲卫生 三国人名
谜底/答案：普净
人人欢笑贺新年 红楼梦人名二
谜底/答案：同喜，迎春
人人赶先进 影视演员
谜底/答案：普超英
人人发奋振华夏，户户立志图富强 当代人名二
谜底/答案：齐兴国，齐兴家
人人都有雄心 外国运动员
谜底/答案：具志坚
人人都有千里志 当代人名
谜底/答案：齐怀远
人人都说太平··卷帘格 水浒人名
谜底/答案：安道全
人人都说姑苏好··遗珠格 书画家二
谜底/答案：齐白石，吴良
人人都夸好样的 水浒人名三诨名..
谜底/答案：周通，宣赞，乐和，行者
人人都讲生活好，个个齐说幸福多··卷帘格 水浒人名二
谜底/答案：乐和，安道全
人人都道姑苏美，处处园林处处诗 缅甸诗人
谜底/答案：吴邦雅
人人斥责金钱第一 水浒诨名二
谜底/答案：双鞭，豹子头
人人把关 影视演员
谜底/答案：齐卡
法庭是个小社会，蕴藏世间百态，人情冷暖。在这里，有太多的一失足成千古恨。由朴素道理延伸出来的法律要义，在每一宗庭审中反复被体现，被阐述。
本期主持人：祁铭
李某系某汽贸公司的钣金技师组组长。自4月份以来，李某利用职务便利，在给客户维修车辆时，将自己以前给其他客户维修后换下的旧配件给客户安装在车上，而将从库房领出的本应给客户安装的新配件私自扣下。照此方法，将新配件攒够一定数量，伺机运出公司，并将私扣的配件卖给他人获利，其所得赃款已挥霍。后该公司报案。经物价部门鉴定：李某私扣下来的配件价值12168元。
有观点认为公司的权益受到了侵害。李某身为公司职工，利用职务上的便利，侵占公司财产，故应构成职务侵占罪;也有观点认为，客户的权益受到了侵害。李某虽然是公司职工，也利用了职务上的便利，但其侵占的是客户已经支付对价、已经属于客户的配件，故损害了客户的利益，受害人应为客户。李某采用秘密手段、以旧换新，盗窃客户配件，数额巨大，应构成盗窃罪。
本案中对李某的身份及利用职务的便利均无争议，争议的焦点在于到底李某的犯罪行为侵犯了谁的权益及配件所有权属于谁?
据此，从以下三方面分析，说明认定李某构成职务侵占罪的理由。
公司与李某之间的雇佣关系。公司与李某之间签有雇佣合同，李某为该公司雇员，汽贸公司为雇主，李某在自己的业务范围之内代表公司为客户服务，公司支付工资给李某。
公司与客户之间的关系。公司与客户实际上是一种买卖、服务合同关系，公司收取客户费用，为客户提供新配件及维修、更换配件服务，其有义务为客户提供满意的服务。客户支付配件对价及服务酬劳。如果公司提供的服务不合格，则客户依据该合同，对公司有民事上的求偿权，即可通过民事诉讼维护自己的权益。
李某与客户之间的法律关系。客户与李某之间有什么样的法律关系?李某代表公司，为客户提供服务，与公司间形成表见代理，其的行为代表公司，如果客户对其服务不满意，可以追究公司的责任，故李某与客户之间的关系从一定层面来讲即就是公司与客户之间的关系。
谁的权益受损?
因公司与客户之间具有买卖、服务合同关系，公司提供的配件如果不符合合同约定，则客户可以在保修期内要求公司免费更换，并提供无偿安装义务，这是公司所承担的合同义务之一。在本案中，李某代表公司为客户提供安装配件的义务，与公司之间系表见代理关系，其行为在客户看来即为公司行为，如果对其服务不满意或者其更换的配件不符合合同规定，则客户可以依据服务合同要求公司予以重新更换或者赔偿，客户的这种求偿权受民事法律保护。而公司在向客户进行赔偿后，其受损的权益该如何补偿?故本案中，公司最终成为为李某犯罪行为买单的被害人，公司只能向李某要求赔偿，从而使自己的权益也能得到补偿。所以认为公司为最终权益受损者。
配件属于谁?
配件的所有权属于公司还是客户，也是决定本案定何罪的重点。在本案中，公司和客户之间是买卖、服务合同关系，买卖的是配件，服务的是配件的安装及车辆的维修，客户满意后支付配件对价及服务报酬。民法上动产所有权的转移为交付，本案公司提供配件，客户支付对价后应认定配件所有权转移至客户名下。在客户还未支付对价且未对更换配件进行检查时，应认定配件所有权仍属于公司。
职务侵占罪是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占位己有。盗窃是指以非法占有为目的，采用秘密手段，窃取他人数额较大财物或者多次窃取的行为。二者之间存在共同之处，比如均可以采用隐秘手段取得财物，但职务侵占罪更注重于职务便利在犯罪中的作用。
本案中李某身为汽贸公司钣金技师组长，利用自己能够取得配件，且最终对车辆修好与否的检查权，侵占公司财物，符合职务侵占罪的犯罪构成，因此，应对李某以职务侵占罪定罪处罚。
职务侵占罪和盗窃罪在实践中经常会引起混淆，职务侵占相对于盗贼罪而言，在量刑上有所差距，牵扯犯罪嫌疑人的切身利益，故应慎重进行。本案中，从三个方面通过具体的案情及法理对李某的犯罪行为进行具体分析，以期对犯罪嫌疑人的行为进行定性及正确量刑，做到不枉不纵。
哈尔滨市人民建议的征集启事
20是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。根据市委十三届七次全会和市十四届人大四次会议精神，以努力完成“十二五规划”，科学描绘“十三五”发展蓝图，奋力开创全面建成小康社会新局面为指导思想，_哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府人民建议征集办公室，现面向全市征集意见和建议：
一、关于继续坚定抓产业稳增长，奋力构筑经济转型升级新优势的建议
1、关于工业是哈尔滨立市之基、强市之本，工业稳则全局稳方面;
2、关于现代服务业既是调结构的“牵引器”，也是稳增长的重要支撑方面;
3、关于在传统产业增长动力减弱的情况下，必须更多地依靠科技创新培育产业竞争新优势方面;
4、关于园区是产业集聚的平台，也是牵动全市经济发展的重要增长极方面;
5、关于招商引资是引进增量、做优存量的重要抓手，也是实现弯道超车、跨越赶超的有效途径方面。
二、关于继续推进富民强县战略，不断使县域经济在加快发展中释放更大潜能的建议
1、关于深化农村各项改革方面;
2、关于深入推进产业强县工程方面;
3、关于大力发展现代农业方面;
4、关于突出抓好城镇化和新农村建设方面。
三、关于继续加强城市规划建设管理，努力让城市更干净更文明更有魅力的建议
1、关于进一步搞好城市规划设计方面;
2、关于进一步完善城市载体功能方面;
3、关于进一步提高城市管理水平方面;
4、关于进一步加强生态环境保护方面。
一）、汽车对国民经济发展的重要作用
交通运输是一个国家经济发展和社会进步的重要基础，公路运输则是交通运输业的重要组成部分，在我国公路运输更是经济发展的大
动脉，全社会客运增长量的90%和货运增长量的88%由公路完成。20xx年1－10月份，全国公路货运量达到亿吨，公路旅客运输量达到亿人次，公路建设投资达到亿元，20xx年春运40天，道路运输旅客亿人次，占春运客运总量的90%以上。据预测，到20xx年，汽车工业对我国的GDP的贡献率将达到36%，随着交通运输业的发展，汽车工业必将得到持续的发展并成为我国的产业支柱。
二）、交通运输的发展带来的问题
1、能源短缺问题
我国是一个“贫油”国家，早在1993年我国就已是石油“净进口国”，而汽车是石油的主要消耗源，随着交通运输业的发展，供应的缺口还在不断扩大，如果没有可靠的替代能源，现有的公路交通运输体系将会陷入瘫痪，将对国民经济的发展和国家安全构成严重威胁。
2、环境污染问题
现代汽车工业的发展给社会带来了巨大财富，但也同样带来了严重的废气排放污染和噪声污染，其中汽车排放污染对大气污染的分担率达到了30%—60%，已成为城市污染的主要污染源，汽车排污问题已经严重制约了公路运输业和城市的发展，因此采用替代能源已受到国际社会的广泛认同。
三）、发展天然气汽车是解决能源和环保问题的有效措施
我国人均石油储量为世界平均值的10%，石油进口依存度（净进口量占需求量的比例）已经超过20%，20xx年将达到30%。我国一方面存在石油严重短缺，而另一方面我国具有丰富的煤炭、天然气资源。为了平衡和有效利用资源，发挥我国的能源优势，缓减石油资源的供应压力，消除国际政治、经济和军事等因素造成的世界性石油危机对
我国国家安全和经济安全构成的`威胁，大力发展燃气汽车是必然的选择。
四）、发展燃气汽车是实现国民经济持续发展的有力保障
在现有技术条件下，燃气汽车尾气中的有害污染物的排放量远远低于传统石油燃料汽车。通过实验表明，汽车尾气中的CO2排放量可降低19%—25%，CO可降低90%—97%、NOX可降低30%—50%、SO2可降低70%—90%、微颗粒物减少40%左右。主要排放指标亦能够达到欧Ⅲ以上排放标准。数据表明，燃气汽车是一种清洁能源汽车，发展燃气汽车是减少大气污染和保护生态环境的重要举措，是实现国民经济持续发展的有力保障。
（一）培训机制不全。基层人大代表来自社会的各个阶层和领域，政治素质、责任意识、文化水平、知情渠道和履职能力不尽相同，培训任务重，需要形成一套完整体系，但当前大多数基层代表培训没有系统规划，缺乏计划性和系统性，造成培训成效不明显。
（二）培训师资缺乏。基层人大代表培训工作的专家、学者少，没有形成稳定的、专业结构合理的队伍，有时候代表学习培训照本宣科，内容不全面不深入，与实际结合不够，难以达到“充电”的目的。
（三）培训时间不够。基层代表培训时间多的为一天，少的不超过半天，甚至只有一、两个小时。由于时间短，形式单一，内容太多，浅尝辄止，代表没有深入全面的了解培训内容，达不到预期效果。
全连州市民们：
建设“文明城市”是每一位市民的共同责任。全市人民应该积极响应_提出的“建设文明城市”的号召，在建设文明城市的工作中发挥自己的作用。为此，我们提出如下倡议：
1、积极宣传讲究卫生的益处，让人人懂得“讲究卫生”不仅可以把我们的城市建设得更加美丽，而且与人的身体健康息息相关，从而使每个人都讲究卫生。
2、积极参与保护环境。植树节前后，每位市民在山坡上或庭院内植树一棵，有条件的市民还可以栽种花草，使得我们的生活环境变得绿草如茵，花香四溢，空气清爽。
3、爱护花草树木，对于街道、公园的花草树木做到不践踏，不采摘，不攀爬。在遇到别人破坏草地、花朵或树木时，要上前劝阻和制止。
4、全市人民应根据全市的地区情况、环境情况，从而规划出各单位的花草树木保护区，让连州的市民的成为“文明城市”的`建设者。
人民的城市人民建，全连州市民在“文明城市”的建设中也应当做出自己的贡献。
早餐与宁波大学外语学院院长范谊一桌。他说，他经过认真思考，提出“关于废除高考，创新高校招生制度的建议”。我初一听，多少有些吃惊。我是七七级高考生，范谊是七九级的，我们这一代人对高考的记忆是非常深刻的。
范谊说他已经写了一个八千字的建议案，上午从人民大会堂回来，我就上他房间一睹为快。范谊院长讲了一个重要的概念：教育是为了培养人，而不是为了选拔人。
关于如何取代目前的高考制度，范谊有自己详细论述，简要地说：破除分数面前人人平等的神话，改一考定乾坤为综合考查学生表现和潜力，主要措施则包括：还高校自主招生的权利，增加学生自主择校的机会，结合学生的学业记录，社会服务和技艺特长，用日渐完善的高中毕业会考加全国高等学校招生学术潜力考试取代高考。
听上去好像也并不是什么特别新鲜的措施，据范谊介绍，国外许多大学也就是那么招生的，只是范谊为此设定了一个基本框架：学业因素占50%；非学术因素占30%；社会评价占20%.
范谊院长认为完全可以通过一系列制度保证来解决考生入学的公正公平竞争。
在我看来，范谊是一个有着纯洁气息的充满理想主义色彩的知识分子，尽管对他的关于废除高考制度的建议，我还有待于思考，不敢妄下定论。
xx:
你们好！我们共同身存在一个家园----地球。可以说，地球是我们人类的母亲，是生命的摇篮。但是，地球已经受到我们人类的侵蚀，已经不再向昔日那样美丽壮观，渐渐失去了往日的风采。所以，我们要珍惜资源、保护环境。
水是生命的源泉，引用水短缺威胁着我们的生存。我在书上看到：目前，世界的年耗水量以达到7万亿立方米，加上工业废水的排放，化学肥料滥用，垃圾随意倒如江河，使河流变成阴沟，湖泊变成污水池。他们的罪魁祸首就是——乱排污的工厂。许多工厂大量把污水排放到江河中，用水毫无节制。保护环境是多么重要啊！水荒，向人类敲起警钟！人类啊！不要让你们悔恨的泪水成为世界上的最后一滴水啊！
我们不仅要制止工厂用水无节制的坏习惯，还希望你们做到珍惜水源，一水多用，在我们的.生活中，经常有人洗完手后不关水龙头，使水资源这样一点一滴地浪费掉，这种行为是不行的，我们应该珍惜水源。当然，我们也应该养成一水多用的好习惯，如：洗完菜的水可以拿去浇花；拖完地板的水可以拿去冲厕所。这样就可以珍惜水资源了！
我们是地球的主人，同时又是地球的破坏者，最后又成为受害者。善待地球就是善待自己，作为21世纪的主人，我们一定要时时刻刻地保护我们这可爱的地球！
工商局人大代表建议和政协委员提案办理工作汇报
立足职能抓办理 力求实效求满意
一、唱好主角，发挥作用，把办理工作作为树立部门形象的重要举措
二、健全制度，明确责任，努力把办理工作推向规范化制度化的轨道
三、强化组织，力求实效，把办理工作作为为群众办实事的重要途径
办理人大代表建议、政协委员提案，是我们政府部门义不容辞的法定义务和职责。今后，我们将继续加大依法办理的力度，总结办理经验，健全办理制度，不断提高办理工作水平，为我县的经济发展、社会稳定作出应有的贡献。
中国已经走了五千年，回首这风风雨雨的五千年，这时常动荡的五千年，是什么载了五千年的文化，又是谁受着封建统治阶级的压迫而使中华民族继续前进呢？
不要去关注那些才子佳人，不要去羡着那些王侯将相。他们不是文化的承载者，不是智慧创造者，更不一个民族前进的运动。那么，那个人又走谁呢？
依稀记得在中国历史上的春秋时期，南下灭蜀使秦国富强起来，而东征使秦国的版图扩大，发明驽而使凶奴不敢南下牧马，对刀剑的研究而使秦国在战斗力而赞叹不已，而他们，只是我所说的一小部分，而那个人又究竟是谁呢？
（一）强化培训保障。把基层代表培训工作列入年度工作要点，制定届内培训规划和年度培训计划，增强培训工作的计划性和系统性。在责任分工上，明确分管领导、具体负责代表培训的工作机构。建立和完善培训考勤、考核制度和培训档案。把基层代表在任期内参加学习培训情况纳入代表述职、接受选民和选举单位监督的重要内容，与代表、选举单位评先评优结合，激励代表参加学习培训的内在动力。
（三）丰富培训内容。根据不同阶段的工作内容，科学合理安排每个代表先后参加任职学习培训、履职学习培训和专题学习培训，为人大代表订阅报刊杂志、赠送法律法规读本、印发业务资料，帮助代表进行自我培训，让基层代表通过自学，丰富代表知识，提高履职能力。
（五）注重培训实效。加强理论与实践的结合，在实际工作中帮助鼓励代表运用学习所掌握的知识去分析、解决问题，提高代表参加学习培训的积极性，针对人大代表普遍存在的议案、建议“写不好、说不清”等具体问题，有的放矢地开展专题培训，增强基层人大代表学习培训实效。
市民宗局20xx年人大建议、政协提案办理工作总结.txt48微笑，是春天里的一丝新绿，是骄阳下的饿一抹浓荫，是初秋的一缕清风，是严冬的一堆篝火。微笑着去面对吧，你会感到人生是那样温馨。市民宗局20xx年人大建议、政协提案办理工作总结首页 政务公开 政务大厅 政民互动 新闻中心 认识成都 安居成都 创业成都 魅力成都
当前位置：成都 - 成都市民族宗教事务局 - 信息补充公开 - 工作信息 - 提案议案 提案议案
市民宗局20xx年人大建议、政协提案办理工作总结
填报时间： 20xx-12-30 责任单位： 市民宗局
龚主任、各位副主任和各位代表：
大家好！受区政府委托，我将区十届人大六次会议代表提出的意见建议办理情况汇报如下，请予审议。
1、我国天然气资源分布特征
天然气聚集规律研究表明，天然气在地下的分布是极其不均的，是受相同的地质条件控制呈聚集区或聚集带分布。全国天然气资源集中分布在塔里木、四川、鄂尔多斯、东海陆架、柴达木、松辽、莺歌海、琼东南和渤海湾九大盆地，其可采资源量万亿立方米，占全国的％。天然气勘探取得较大进展并已形成了一定储量规模的地区主要有：鄂尔多斯盆地上古生界、塔里木盆地库车地区、四川盆地川东地区、柴达木盆地三湖地区和莺歌海盆地。
2、我国CNG加气站的分布特征
目前我国加气站建设，CNG汽车发展较快的地区主要集中在天然气气田周边省份，如川渝地区、河南和新疆；或是天然气管道经过的城市，如北京、天津等。四川省是我国CNG汽车、CNG加气站发展最好的省份，但CNG站数量及其分布仍不能满足蓬勃发展的CNG汽车的燃料供应。我国19个重点推广应用城市（地区）加气站数量虽然达
到730座以上，但主要集中在大中城市，基本上不能满足运输距离达到300公里以上的运营车辆的充装CNG的需要。
3、发展汽油/天然气双燃料车的积极作用
使用CNG可以降低车辆的使用成本
在用车改烧CNG，易被用户接受的是较经济使用成本,以我国油气现行价格比较，综合考虑发动机使用寿命、维修费用、机油费用等因素，使用天然气汽车经济效益显著,可以极大的降低车辆的运营成本。
调整柴油车燃料结构是实现柴油车治污节能的有效措施柴油车由于其高效率、使用可靠、寿命长等特点，在客运行业和物流行业中起着举足轻重的作用。但是，动力强劲的柴油车也是高能源消耗、高环境污染的典型。从全国机动车污染物分担率看，柴油车排放的氮氧化合物占到了43％，小于10微米的颗粒物占到了83％。我国对柴油车排放污染相当重视，《柴油车排放污染防治技术政策》要求柴油车在20xx年达到相当于欧洲第三阶段排放控制水平，20xx年之后争取与国际排放控制水平接轨。
天然气主要成分是甲烷，燃烧后的主要生成物为二氧化碳和水，已被证实是一种非常安全、环保的能源，是一种优良的汽车绿色代用燃料。因此，在有条件的地区实现柴油车改烧天然气，既能保证车辆的正常运营，减少柴油的消耗，又能解决柴油车排放污染，有效保护环境。
发展柴油/天然气双燃料车是缓减CNG供需矛盾的有效途径和保障车辆正常运营的有效手段
由于天然气的地区分布不平衡，CNG加气站不但集中在富气地区的大中城市，且CNG供应地点，供应量也远不能满足CNG汽车的需要，CNG汽车存在载着气瓶寻找CNG站，甚至发生CNG用完车辆搁置于运输途中的现象，严重制约了功率大、运距长的柴油车无法改烧CNG，该部分柴油车仍在不断的排放污染，仍在不断的侵害城市人居环境。而柴油/天然气双燃料车在工作时可以是油气混燃，也可以是单独燃烧柴油，即在用完CNG的情况下仍可继续使用柴油，从而保障了车辆的正常运营。因此，在现阶段柴油/天然气双燃料车是缓减CNG供需矛盾的有效途径和保障车辆正常运营的有效手段。
立足职能抓办理注重落实求满意
各位领导、同志们：
近年来，我局共收到市政府交办的人大代表、政协委员提案260件，其中为70件、为90件、为70件。从代表、委员们反映的问题看，主要涉及城市规划、城市基础设施和配套工程建设、城市拆迁改造、园林绿化建设、市政设施维护和房地产开发及物业管理等方面，这些问题都是老百姓关心的热点和焦点，也是当前我们_门工作的重点和难点。回顾近几年的办理工作，按照市人大和市政协提出的办理要求，我局着力抓了以下几个方面工作：
二、严把程序关，提高办理工作规范化。为了进一步提高办理效率和办理质量，我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能的途径出发，切实加大了建议、提案办理工作考核力度。即在年初系统目标考核细则中，把建议、提案办理工作作为全系统各科室、单位一项重要考核指标纳入系统目标管理。局办公室在接到交办件后，根据职能分工，拟出具体承办意见，交由局长办公会通过，由各职能科室负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作，并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案，在年终考核时予以严格兑现。同时，为了把每一件建议提案办好，我们在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度：即接收建议、提案核实登记制度；提出拟办意见并责任到人制度；形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度；组织会办、催办、查办、反馈制度；办理答复领导审定、签发制度；办理工作资料归档制度。近几年建议、提案办理工作中，我们严格执行上述制度，保证了办理工作有条不紊、有序进行。
三、严把质量关，提高办理工作效能化。在办理建议、提案的实际操作中，我们始终坚持严格按照程序规定要求，努力在提高办理质量上做文章，在规范运作上下功夫，在解决问题上求实效。一方面抓效能，确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案，无论是主办，还是会办，我们坚持不怠慢、不拖拉，讲大局，负责任，从调查摸底、弄清实情，到和代表委员们见面、征求意见，再到组织力量、切实解决，做到了环环相扣、一着不让，缩短了办理时限，提高了办理效率。另一方面抓质量，确保反映问题得到圆满解决。在办理建议提案过程中，我们加强调查研究和组织协调，主动征求代表、委员和群众的意见，力求把代表、委员们反映的问题落实到位；同时切实加强跟踪督查和督促推动，督促相关科室、单位各司其职，各负其责，采取有效措施狠抓落实，确保了办理质量和实效。
四、严把诚信关，提高办理工作兑现率。以诚信为本，是我们办理建议、提案工作一项重要原则，也是我们提高办理质量的根本之道。“有承诺，就必须有兑现”是我们_门办理工作贯穿始终的一条主线。为切实提高建议、提案办理工作兑现落实率，我们一是抓重点，全力解决好反映比较集中和涉及重点工程项目建设的建议、提案。近年来，涉及城市规划设计管理方面的提案多达96件，约占40。对于反映如此集中的问题，我局高度重视，逐一进行了梳理、分析和落实。在城市总体规划上，我们邀请省规划设计研究院编制完成了第四轮城市总体规划、历史文化名城保护规划、市域城镇体系规划。同时，以城市总体规划为依据，编制完成了兴化市绿地系统规划、新区控制性详细规划、戴南―张郭小城市规划、43个试点村村庄规划、乌巾荡风景区规划、长安路广告整治规
各位领导、同志们，近年来，在你们的关心和帮助下，我市建设事业不断做大、做强，城市综合环境质量不断做优、做美，城乡面貌发生了显著改变。在此，我谨代表市建设局对多年来一直高度关注城市建设事业发展，关心建设局工作的各位领导和代表、委员们表示衷心的感谢！在今后建议、提案办理工作中，我们建设职能部门将在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协办公室的直接指导帮助下，继续加大依法办理的力度，不断总结办理经验，健全办理制度，提高办理质量，为加快我市经济社会发展、构建和谐兴化发挥应有的作用。
还没有觉醒的人们：
我是逸夫小学的一名小学生。作为人类的一员，我感到无比的愧疚与愤怒。我们生活在地球母亲的怀抱中，她向人类慷慨地提供各种自然资源，无私地为人类奉献着。而我们——这位可敬母亲的孩子，是怎样对待她的？我们毫无节制地开采矿产资源；浪费和污染水资源，使地球上本来就少得可怜的那一丁点儿生命之水更加短缺；不仅如此，人类还随意乱砍滥伐树木，毁坏森林，破坏生态平衡，使很多小动物都无家可归；工业厂不断排放废气，使空气污染，造成对人体有害的'化学物质……人类不但毫无节制地浪费自然资源，还滥用化学物品，不但使它们不能再生，还造就了一系列的生态灾难。使我们可爱的地球母亲一次又一次地被病痛折磨。看哪！我们的地球母亲——已经伤痕累累，在病痛与折磨中煎熬。我们人类——就是这样来孝敬地球母亲的吗？
为此，我提出了几点建议：
1、珍惜资源。我们要节约种种资源，特别是水资源，据统计，地球表面70%都被海洋覆盖，但大多都是咸水，在这一点点的可利用的水中，又有一部分水是冰川，人类难以利用，所以，全球水源非常短缺。在用完水之后，尽量做到随手关水龙头，还要提醒身边的人，这样就可以节约每一滴水了！有些水还可以二次利用，如：洗脸的水可以刷牙，刷牙的水可以浇花。
2、减少污染。现在污染环境也是一大难题，我们首先可以从身边开始。可以捡周围地上的垃圾，多种植绿化，减少噪音。
3、绿色家园。建议人类不要再滥砍乱发，保护森林，维护生态平衡，多种植绿化，不随意践踏草坪，爱护花草，人人有责！
4、二次利用，节约资源。有些东西可以回收进行二次利用，如：废纸、电池等。我们可以把这些东西交给有关部门进行处理，这样既解决了垃圾，又可以让这些东西发挥它们自己的作用，岂不是一举两得？
人类们，希望你们能早日觉醒，别再让我们的地球妈妈受苦了！
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