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一、指导思想
二、工作目标
全员安全意识进一步提高，旅游安全生产秩序进一步规范，全面完成省旅游局、市政府下达的旅游安全生产各项指标；树立安全第一的旅游发展理念，建立旅游安全生产长效工作机制；实现旅游安全生产形势总体稳定，确保旅游行业不发生重特大旅游安全责任事故，确保全市旅游经济发展的安全环境。
三、工作任务及措施
（一）提高思想认识，加强组织领导，建立健全旅游安全生产工作机制
1.从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识安全生产工作的重要性。把企业安全生产工作作为一项重要议事日程来抓，成立由局主要领导任主任，其他局领导任副主任，各部门负责人为成员的安全工作委员会，下设办公室（设在行业管理处），具体负责旅游行业安全工作。同时，要求各区、县（市）旅游局、旅游企业根据各自实际情况，相应成立由主要领导直接领导的安全生产机构，确保有关安全生产的措施落到实处，做到安全工作有人抓、有人管，形成人人讲安全、上下齐抓安全的浓厚氛围。
2.认真学习贯彻落实新《_安全生产法》，使各项法律法规和制度深入人心,自觉规范日常的工作行为。加强日常检查和专项检查，制定辖区旅游企业检查计划，按照各项安全生产规定，严格要求旅游企业实现旅游安全生产规范性管理，并要把检查考核结果与评先晋优、企业诚信评价挂钩，形成有效的旅游安全生产工作保障机制,保证各项制度措施落实到位。
（二）明确行业领域内重点部位和重要场所,抓好排查整治
1.以旅行社投保情况为重点，加强对导游员的安全教育、保障车辆安全运营；严格审查各旅游企业投保是否齐全、有效，对未按规定险种要求或未及时续保的旅游经营单位，要督促其及时投保和续保，以保证出现意外事故情况时，为游客和企业减少损失。
2.以旅游景区、旅游节庆等人员密集场所为重点，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”和“属地管理”的原则，市旅游局配合相关部门认真检查督导，确保各项安全保障措施到位，防止火灾、拥挤踩踏等各类事故的发生。
3.以星级饭店为重点，市旅游局配合消防、安监等部门对消防手续不齐全存在事故隐患的要实施挂牌督办，确保整改到位，依法履行审批手续，完善各种安全措施。按照市安委会的要求，稳步推进全国安全生产标准化示范城市建设，配合市安监局、消防局启动星级饭店标准化创建工作。
4.以治理火灾隐患为重点，深入开展事故隐患排查，在治理上要保证整改资金、措施和监控到位，对存在重大安全事故隐患的旅游经营单位，要挂牌督办,并会同有关部门责其限期整改或停业整顿，对整改不合格、危及旅游安全生产的要依法关闭或取消经营资格。
（三）加强教育培训, 深入开展反违章活动
市旅游局将组织对局机关人员和各区、县（市）旅游局人员以及旅游企业负责人进行安全生产培训教育；各旅游企业必须建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度，开展好本单位安全生产培训教育活动。要深入持久地开展隐患排查和治理工作，逐步使反违章活动成为企业和员工的自觉行为。
（四）加强应急演练，提高旅游突发事件的处置和救援保障能力
各区、县（市）旅游局要指导辖区旅游企业完善应急处置和救援预案，要督导旅游企业增加对安全基础设施设备的投入，加强安全队伍建设，开展安全教育培训和各类应急救援演练，特别是对突发火灾和交通事故的救生和处置,不断提高旅游从业人员的安全防范意识，提高突发事件的处置和救援保障能力。
（五）加强旅游安全生产信息化建设和应急管理工作
对旅游行业安全生产进行动态监管，定期通报，适时警示。建立安全生产监督管理基础信息、重大隐患信息、应急救援资源信息、安全生产专家信息四大数据库。根据《__市旅游突发公共事件应急预案》，各单位要进一步完善突发公共事件应急预案，建立健全应急救援机制，发生重特大事故，一定要在第一时间启动应急救援机制，做到迅速上报、指挥有力、抢救及时，把人员伤亡和财产损失降到最低限度。
（六）加大宣传,开展好百日安全生产专项整治活动
深入贯彻落实20__年12月17日全省安全生产工作电视电话会议精神，全面落实省、市安全生产有关要求，进一步加强旅游行业安全生产执法检查，强化隐患排查治理，要按照《__市旅游安全生产百日专项治理活动方案》要求，做到主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，完成好安全生产百日专项治理活动，确保“两节”等重要时期的安全生产形势稳定。以宣传安全法律法规为重点，加大旅游安全宣传教育力度，增强旅游从业人员和游客的安全意识，确保突发事件发生时不慌不乱，将损失降低到最小程度。
（七）加强“黄金周”和节日等重要时段的安全检查
各旅游企业要高度重视“黄金周”和各类旅游节庆活动的旅游安全工作，建立健全黄金周突发事件应急预案，做好应对各类突发事件的应急救助工作。各景区做好旅游高峰期和人员密集场所防止出现事故，配合相关部门对用车单位、用餐单位的质量进行监督；各旅行社严禁使用非法从事旅游客运的车辆及带病运营、超载运营、超时运营等危及游客安全的车辆，做好对旅行社导游人员的'安全防范教育；各星级饭店要加强食品卫生和消防安全意识，严格按照食品卫生操作规范和流程进行操作，加强对店内消防设施和消防通道的自查工作，消除隐患。
1．加强组织领导。各镇要正确认识当前的安全生产形势，将非煤矿山安全专项整治作为“安全生产年”活动的一项重要内容，加强领导，科学安排，精心组织，狠抓落实，务求20xx年全市非煤矿山安全专项整治工作取得实效。
2．突出工作重点。各镇要针对本镇非煤矿山的实际，制订切实可行的工作方案，以有效消除事故隐患、防范重特大事故发生为工作重点，着力解决影响非煤矿山安全生产的关键性问题，促进全市非煤矿山行业安全健康发展。
3．严格安全准入。各镇要以安全生产许可证延期换证为契机，进一步强化安全生产条件，对取证后降低安全生产条件、存在不规范行为或重大安全隐患的企业，要依法责令其限期整改、停产整顿，并暂扣直至吊销其安全生产许可证，从源头上减少发生重特大安全生产事故的可能性。
4．强化安全生产主体责任的落实。各非煤矿山企业要以完善安全生产责任制为核心，进一步落实安全生产主体责任，积极开展隐患排查治理，加大安全生产投入，不断提高安全管理和安全技术素质，增强防范事故发生和抵御灾害的能力，努力消除生产过程的“三违”行为，防范重特大事故的发生。要通过安全专项整治，建立和完善预防为主、持续改进的企业安全生产自我约束机制。
5．加大执法力度。各镇在安全专项整治工作中，要加大监督检查工作力度，从严执法，坚决打击各类非法违法操作行为。要按照“四不放过”的原则，严肃事故的查处和责任追究，以达到吸取事故教训、防范同类事故再次发生的目的。
2、对于检查发现的问题，能够当场整改的，要指导用户立即整改;不能当场整改的，要限期整改并进行复查，确保全面消除户内燃气设施隐患。尤其对辖区孤寡老人、身患疾病的残疾人、父母不在身边的孩子和社区流动人口更被列为检查的对象。
4、利用入户检查的机会，为每个用户耐心讲解了“天然气使用应注意事项、安全使用燃气灶具体事项、使用燃气热水器的安全常识、燃气泄漏怎样报修、处理、热水器、灶具的使用年限”等相关内容，加大宣传力度，提高居民安全用气意识，遏制安全事故的发生。
1、厂矿（车间）安全员在厂矿矿长（车间主任）的领导下，负责厂矿（车间）的安全技术工作，协助厂矿矿长（车间主任）贯彻上级有关安全生产的指示和规定，并监督检查执行情况。
2、参加厂矿（车间）制订、修改有关安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行情况。
3、负责编制厂矿（车间）安全技术措施计划，并检查执行情况。
4、搞好本厂矿（车间）职工的安全教育和安全技术考核工作，具体负责新入厂人员的厂矿（车间）安全教育，督促检查班组、岗位安全教育的执行情况。
5、组织好本单位的安全月、安全日活动，经常组织预防事故演习。
6、参加厂矿（车间）扩建、改建工程安全设施设计审查，对竣工和设备改造、工艺变动安全设施的验收。
7、检查落实各级动火措施，确保动火安全。
8、每天对现场进行检查，及时发现隐患，制止违章作业，并进行考核；对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请领导处理。
9、负责厂矿（车间）安全设施、防护器材、灭火器材和事故隐患管理，掌握厂矿（车间）尘毒情况，提出改进意见和建议。
10、参加厂矿（车间）各类事故的调查和处理，做好统计分析和上报工作。
11、对班组安全员进行业务指导。
12、完成各级领导交办的临时性工作。
制定和完善严格的质量标准化检查验收制度，对检查出的隐患及问题，由相关分管副队长根据问题实际情况安排落实整改，并跟踪闭环，问题隐患整改完毕后在队内五定表签字确认，做到隐患排查不留余力，确保风险预控体系管理达到行业标准：
第一、在安全管理制度建设方面
1、建立健全安全生产责任制。设立项目部安全管理机构，配备专职安全管理人员，制定安全生产规章制度，制定各个工种安全操作规程并做好技术交底。
2、建立健全项目部安全培训制度，确保在建工程项目负责人、安全管理人员、特种作业人员、安全资料员、急救员等相关人员持安全资格证上岗。
3、建立健全新入场工人（或进入新的岗位）三级教育、经常性教育和班前安全交底制度，做好安全资料记录、收集、整理、归档工作。
4、建立健全安全生产检查制度，公司、项目部定期对施工现场进行安全检查并做好书面记录，对建筑安全监督机构下发的事故隐患整改通知书要及时整改并写出整改报告书，经工程项目监理工程师验收签字后，报建筑安全监督机构。
5、在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经经理部技术负责人、总监理工程师签字后实施，有专业安全生产管理人员进行现场监督，对深基坑、地下暗挖工程、高大模板等工程的专项施工方案，组织专家进行论证、审查，专家论证组织不得少于5人。
第二、在施工现场管理方面
1、施工围挡：工程开工前必须使用彩钢型板及经认可的新型材料进行围挡，主要道路两侧高度不小于米；大门采用电动伸缩安全门，大门正面醒目位置设置企业标志；市区主要干道两侧的施工现场大门必须进行亮化，鼓励采用灯光广告围挡，做到靓丽美观。
2、临建设施：施工现场临建房使用轻钢结构稳定性较好的标准彩钢压型板复合板房。施工现场宿舍设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用钢管拱设的'简易床铺，严禁使用通铺；宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于，通道宽度不得小于，每间宿舍居住人员不得超过16人；宿舍内应设置生活用品专柜和垃圾桶，宿舍外宜设置鞋柜或鞋架，生活区内应提供为作业人员晾晒衣物的场地。食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗；食堂设置独立的制作间、储藏间，门扇下方设不低于防鼠挡板；制作间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不宜小于，地面应做硬化和平防滑处理；食堂制作间的炊具宜存放在封闭的橱柜内，刀、盆、案板等炊具应生熟分开；食品应由遮盖，遮盖物品应由正反面标识。各种佐料和副食应存放在密闭器皿内，并应有标识；食堂外应设置密闭式泔水桶，并应及时清运。施工现场应设置水冲式厕所（每25人一蹲位）或移动式厕所；厕所地面应硬化，门窗应齐全；蹲位之间设置隔板，隔板高度不宜低于。施工现场应设置办公室（不少于20㎡）、卫生室（配备常用药及绷带、止血带、颈托、担架）、淋浴间（每15人一人喷头，设置储衣柜或挂衣架）、文体活动室（配备电视机、书报、杂志）、开水房、密闭式垃圾站（基容器）及盥洗设施等临时设施；宿舍、食堂、办公区用电单独设置开关箱，生活区应设置开水炉、电热水器工或钦用水保温桶；施工去应配备流动保温桶；保温水桶加锁专人管理。
3、施工场地：工地主要道路硬化，土方集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化和绿化等措施；工地进入口要设置洗车台，从事土方、渣土才施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施，确保不粘带撒漏； 建筑材料、构件、料具按总平面布局堆入整齐并且标出名称、规格、产地，易燃易爆物品妥善管理；施工现场设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放，并及时清运出场。
4、标牌和消防备要求：施工现场必须在大门口或大门两侧醒目位置悬挂七牌两图一报两栏，设置施工安全标志或警示牌，工作人员佩戴工作卡；按消防规定配备消防器材（每处不少于两具ABC型灭火器。施工现场选用干粉灭火器；办公场所用宿舍食堂选用CO2或泡沫灭火器），并配备消防桶、消防锨、消防斧、消防钩及消防沙。
5、脚手架：在建工程基础部分完工后按规定搭设扣件式脚手架，连墙件、剪刀撑、斜撑按结构设计要求设置；使用标准化、工具化上料平台，严禁上料平台与脚手架混搭；高层建筑物积极采用整体式提升脚手架或其它推广使用的安全设施。
1．部署落实阶段。3月至4月底各镇要按照全市的统一部署，研究制定和部署落实20xx年工作方案，明确目标、重点、措施和要求，并部署落实到各非煤矿山企业。
2．整治阶段。5月至11月底各镇要按照所制定的工作方案，落实工作任务，并在企业自查自改的基础上，加强对整治工作的监督检查，确保整治工作的质量。
3．总结阶段。12月20日前，各镇要对本镇的整治工作开展情况进行总结，并将工作总结报送市局。
1.进一步完善了供电系统和机电运输系统，完善配套设施。一是完成了风井进风斜井大倾角皮带安装、调试，运行；完成了集中进风斜巷至井底车场8条皮带的安装调试、运行，进一步提升矸石运输连续性及出矸效率，安装期间重点对配件运输、起吊、烧焊作业等进行重点监督，每天安排专人进行盯守，落实安全技术措施；二是为进一步解决物料运输安全，减少运输安全风险，结合XXX现状，将原绞车运输改为单轨吊运输，目前在集中进风斜巷安装了柴油单轨吊长约2300米，在101盘区C2煤层顶板回风大巷安装了电动单轨吊长约40米；三是完成了101盘区变电所施工及相关设备安装工作，目前所有设备均已按照完毕，待调试运行后，确保101盘区采掘供电有序可靠。
2.矿井通风系统已全面形成。随着矿井主通风机安装调试完成、集中回风斜巷贯通、101盘区C2煤层胶带石门回风联络巷贯通等多条巷道贯通标志着XXX通风系统的全面形成。矿井进行通风系统调整2次，局部通风系统调整6次（10101顶板抽采巷剩余掘砌工程与10102顶板瓦斯抽采巷贯通、充电硐室及爆破材料发放硐室与+1250m水平轨道主石门贯通、采区变电所专用回风道与101盘区C2煤层顶板回风大巷贯通、1010201工作面轨道巷回风联络巷与10101顶板抽采巷剩余掘砌工程贯通、爆破材料发放硐室集中回风巷贯通、集中进风斜巷与集中回风斜巷一号联络巷贯通）。通风系统的全面形成为矿供风及后期煤巷施工提供了稳定、可靠的回风系统，提高矿井抗灾能力，改善井下作业条件。贯通后重新对矿井供风情况进检测调整，确保供风稳定可靠。
3.提升系统逐步形成，目前主立井井筒装备安装完成，地面绞车房及配套设施基本完成，在施工期间每天安排人员现场进行盯守，监理进行旁站，严格落实安全技术措施，设置警戒，防止高空坠物等。
5.防治水工作初步取得成效，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，严格落实井下探放水“两探”要求。一是完成101盘区防治水一期工程101盘区C2煤层顶板轨道大巷7个钻孔施工，完成放水试验工作，通过开展井上下物探探查、井下钻探探查、水样同位素测试分析及放水试验等，探明101盘区C2煤层顶板轨道大巷涌水水源、通道，有针对性的对101盘区轨道大巷进行注浆堵水工作。二是对风井进风斜巷K032-50米巷道底板及右邦涌水进行了治理，对井口河流进行截流，对河底进行铺底硬化，对出水点进行注浆加固。
今年以来，全省煤矿安全生产形势总体稳定，特别是国庆节期间，全省煤矿未发生较大以上事故，以实际行动确保了国庆节期间的安全稳定。截至9月30日，全省煤矿共发生事故173起，死亡221人，同比事故起数减少47起，减少47人，事故起数和分别下降和，但是我省煤矿安全生产形势依然严峻，较大事故比去年同期增加6起，多死亡24人。四季度历来是事故易发期和高发期，尤其是我省大多数煤矿为了确保国庆安全，在9月中下旬就全面停产，煤矿复产工作压力增大。为认真贯彻_和省政府对煤矿安全工作的要求，切实做好当前及四季度的煤矿安全工作，有效防范较大以上事故发生，现将有关工作紧急通知如下：
一、严格国庆节后的煤矿复产验收，严防节后煤矿事故反弹
(一)煤矿企业必须制定具体的停产复工方案。各煤矿企业要全面进行安全隐患排查和整改，认真抓好复产复工前从业人员的教育和培训，落实各项安全保障措施，特别是送电、供电和专业队伍排放瓦斯等安全技术措施。只有在各类安全隐患整改到位、各项安全技术措施全面落实的条件下，再向地方人民政府及其有关部门申请复产复工验收。
(二)地方政府及煤矿安全监管部门要认真抓好对停产停工煤矿的复产验收工作，指定专人负责，制定验收方案、程序和标准，抓好节后煤矿复产验收工作是确保四季度和全年煤矿安全工作的关键。复产验收要坚持“谁验收、谁负责、谁签字、谁负责”的原则，对验收不合格的煤矿、坚决不予复产，做到验收合格一处、恢复生产一处。对证照到期矿井、有重大安全生产隐患未消除的矿井、有安全生产条件缺陷的矿井以及已经公告关闭的矿井，一律不得恢复生产。
(三)各煤监分局要督促地方政府及其有关部门开好复产片区的安全生产会议，要把停工后复产的矿井作为监察重点。切实加强对井下作业现场的检查，尤其是通风系统和瓦斯管理的督查，对未经验收或验收把关不严达不到安全生产条件的矿井，要立即责令停工停产，经地方政府及有关部门重新组织验收合格后方可复产。
(四)组织开展对节后煤矿复产验收工作督查。各产煤市(州)要组织对所辖区域产煤县(市、区)复产工作进行督查，省安监局(煤监局)组织督查组对重点产煤市(州)煤矿节后复产情况进行督查(附督查安排)。
二、认真开展煤矿瓦斯治理、切实加强“一通三防”工作
(一)各煤矿企业要深刻吸取河南平顶山市新华四矿“”特别重大瓦斯爆炸事故和我省今年发生的多起较大瓦斯事故教训，认真按照《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(_令446号)和《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》规定，开展一次“一通三防”隐患大排查，重点检查采掘部署是否合理，通风系统是否完善，通风瓦斯管理是否到位。对查出的隐患要制定详细的整改计划，落实责任、资金、措施、时限，同时制定应急预案。整改隐患时，要制定切实有效的安全技术措施，严防事故发生。
(二)切实加强煤矿现场管理。矿井通风系统不可靠，局部通风管理不到位，瓦斯监控系统运行不正常，煤与瓦斯突出矿井和开采突出煤层的矿井未建立固定瓦斯抽采系统和落实“四位一体”防突措施的一律不得组织生产。对高瓦斯矿井无专用回风井的，各地还应立即逐一清理并责令煤矿企业限期整改达到要求，所有高瓦斯矿井在底前，必须具备专用回风井系统。
(三)认真贯彻落实_今年9月份在江西南昌召开的全国煤矿瓦斯防治工作会议精神，切实抓好煤矿瓦斯抽采利用工作。凡开采突出煤层的矿井，必须按规定在20年底之前开展煤与瓦斯突出危险性鉴定或申请戴帽，逾期未完成的，要责令煤矿停产整顿。高瓦斯矿井应上未上瓦斯抽采系统的，一律不得恢复生产。
(四)各煤监分局要结合全年的“三项监察”计划和6月份我省开展的异地集中交叉监察、7月份开展的隐患排查治理和督促检查、9月份开展的“迎国庆、保安全”煤矿安全大检查活动查出的“一通三防”带倾向性的问题，会同地方煤矿安全监管部门开展一次“一通三防”专项监察，对存在重大安全隐患仍然生产的矿井要予以重处。
(五)切实抓好煤矿瓦斯治理示范体系“双百工程”示范建设。各级政府和部门要根据《_安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》(安委办[20]2号)精神，按照《省人民政府安全生产委员会办公室关于瓦斯治理示范工作体系示范建设的意见》(川安办[20]32号)的具体安排，落实专职机构和人员抓好示范建设工程。特别是古蔺县、筠连县、江安县、荥经县、宣汉县5个瓦斯治理示范县和鲁班山北矿等示范矿井必须加快进度，确保20年完成建设任务。各有关产煤市县要在12月初组织对今年达标的示范县和示范矿井的初步验收，并将情况报省安办，省安监局(煤监局)将于12月下旬组织验收，明年1月迎接国家安监总局和国家煤监局的验收。
三、加大煤矿整顿关闭力度，加快资源整合的进度
对今年我省下达的已经公告关闭的矿井，地方政府及煤矿安全责任部门要高度重视，必须在年底前按照关闭标准关实、关死、不留后患，坚决防止矿井拖延关闭和逃避关闭行为，坚决打击关闭前的违法突击生产。要按照“先关闭、后整合”的原则，规范进入整合程序，严禁借整合之名行生产之实，严禁边技改边生产。对纳入资源整合和改扩建矿井，地方政府要派驻矿安监员务必要盯死、盯牢，防止违规组织生产。要进一步健全联合执法和共同执法机制，落实责任和措施，组织开展打击煤矿非法开采、违法生产的联合执法行动，重点打击假整合真生产、私挖乱采、超层越界、关闭矿井死灰复燃等违法行为。
四、各地应切实抓好高全高效矿井的建设工作
按去年8月内江现场会确定的首批36个示范矿井及今年省安办《关于进一步抓好煤矿安全高效矿井建设工作的通知》(川安办[20]43号)确定的201处建设矿井名单，逐矿落实建设方案，强力推进安全高效矿井建设工作。省安办将于12月对此项工作组织专项检查，并将建设情况进行通报。
五、加大监管监察执法力度，严厉查处事故，从严查处煤矿违法行为
要严格执行《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》，坚持“四不放过”原则，严格煤矿事故查处。对瞒报、谎报、迟报事故的单位和责任人员要从严查处，要严格煤矿事故责任追究。对四季度内发生一般死亡事故的矿井，除给予经济处罚外，并责令停产整顿1个月，经验收合格后方可恢复生产;对发生较大及以上事故的矿井，除按经济顶格处罚外，还要由有资质的中介机构经过专项评价，并责令煤矿停产整顿3个月以上，情况严重的，要提请地方人民政府予以关闭。
对煤矿存在超通风能力、超定员、超强度生产和瓦斯超限作业的;煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突措施的;矿井通风系统不完善、不稳定、不可靠的;矿井未建立安全监控系统或者监控系统运行不正常的;高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统或者抽采系统运行不正常的;有严重水患，未采取有效措施的;超层越界开采的;新建、改建、扩改以及资源整合矿井安全设施未经过煤矿安全监察机构验收擅自生产的，以及违反建设程序、未经核准(审批)的;矿井安全生产许可证等证照到期未按规定延续的;高瓦斯及煤层有自燃发火倾向性的矿井采用前进式采煤方法开采的;未配齐特种作业人员或未经培训合格上岗等重大违法行为，要按照《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(_令446号)规定，从严下达行政指令、从严实施行政处罚、从严责令停产整顿、从严追究有关人员责任。
各部门：
以人为本，安全第一、预防为主， 综合治理，是我司安全工作宗旨，我们的工作计划也以此展开，安全生产工作安排如下：
1. 每周召开一次部门安全会议(初定周一)，不断提高全体员工安全生产意识。
2. 第一季度主要抓春运安全，逐级签订安全生产责任书，把安全生产的责任落实到个人，要求全体员工在做好本职工作的同时，将安全生产工作放在第一位。
3. 第二季度计划于6月份组织消防应急演练，提高广大职工对消防器材使用的熟练度，强化职工的消防意识;并组织重大事故应急演练，不断提升公司的应急能力。
4. 第三季度广东进入盛夏，气_较高，在消防防范上多做工作，检查各消防器材的状态，各消防箱配件是否齐全、完好。
5. 第四季度组织一次地毯式的生产安全和消防大检查，确保我司的安全生产工作顺利进行。
6. 每季度组织安全管理人员对各部门进行考核，严格按照考核办法执行，将考核结果进行归总。
7. 召开季度安全、服务经营分析会，总结和表彰安全考核达标部门、个人等。
8. 财务部做好对安全生产投入经费的管理，以保障安全生产工作的顺利有序进行。
9. 各部门有条不紊的做好本职工作记录，严格按照记录表格要求填写，并每月定期对台账等进行归档管理。
10. 制定安全教育培训计划，各部门按计划严格执行。
11. 力争在20年底前，完成港口危险货物码头企业安全生产标准化建设工作，通过三级达标。
单位盖章
安全生产第一责任人：
时间：
（一）加强采空区管理。要建立矿区范围内的采空区挡案，禁止人员进入采空区采矿，严禁擅自回采保安矿柱。要聘请中介机构对采空区进行会诊。要大力完善视频监控系统，要在规定的地点和位置按要求安装探头，并根据生产环境的变化及时增设探头，要建立健全视频监控系统管理规章制度，制订非正常情况处置程序和应急预案，要配备足够的维护、值班和技术人员，并经培训持证上岗，同时应当根据矿井实际配备足够的备件，保证监控系统不间断运行。
（二）规范开采方式。要严格执行采掘技术计划，确保“三量”平衡。要按规定编制采区、采掘工作面设计和作业规程，并严格按照设计施工，严禁无设计施工，不按设计施工或私自变更设计施工，要在年内消灭“以掘代采，独头掘进”的前进式回采方法。要确保安全出口畅通，每个生产水平、每个采区都必须有两个便于行人的安全出口，并和通往地面的安全出口相通。
（三）加强顶板管理。要执行出渣作业现场安全检查工作票制度，每班作业前，必须由班长和安全员共同进行敲帮问顶，确认安全并签字认可后方可进行作业面作业。在不稳固的岩层中掘进井巷，必须进行支护。对所有支护的井巷和安全出口每月至少检查1次，采矿巷道应每班进行检查，检查出的问题，应及时处理，并作记录。巷道的'顶板有分段管理责任人并有文件。要强力推行机械出渣。现有矿井凡能达到机械作业高度下限的作业面必须一律实行机械装矿出渣；新建矿井掘进井巷时必须实行机械装渣作业，有条件的可实行机械掘进，严格控制作业面人数。
（四）完善通风系统。所有地下矿山都必须形成完善的机械通风系统，要建立制度，规定主风机不开人员不下井，局扇不开，人员不上掘进工作面，采场形成通风系统之前不得回采。对于自然风压较大的矿井，只有当风质、风量、风速经检测达到要求并经技术负责人签字批准后，才允许暂时用自然通风替代机械通风。要坚持每旬进行一次全面测风，并做好记录。
（五）防范井下水害。要安排技术人员或聘请中介机构调查核实矿区范围内的小矿井、老空区、现有生产区中的积水层、含水层、岩溶带等，并填绘矿区水文地质图。要加强超前探水，对接近水体的地带或遇到断层、破碎带、采空区等可能与水体有联系的地带，必须坚持“有疑必探，先探后掘”原则，编制探水设计，掘进工作面或其他地点发现透水征兆时，必须立即停止工作，撤出人员。
（六）规范安全管理
1、严把进人关。凡录用到井下作业新工人，须严把“三关”，一是“考察关”，在录用前对招收对象的年龄、文化、身体、家庭等情况进行细致调查摸底；二是“培训关”，要按照要求进行培训并报镇安办取得培训合格证；三是“实习关”，新工人须由矿方明确指定的老工人带领工作至少4个月。
2、落实日常检查。要开展经常性安全检查，每旬要由矿长组织有关人员进行一次全面检查。各企业应按照法律规定每年、每季对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向县、镇安监机构报送书面统计分析材料，统计分析材料须由企业业主签字。
3、加强对工程队的安全监管。要加强对工程队安全工作的监督检查，引导各工程队依法申报安全生产许可证。要大力加强班组组织、制度、业务建设，实现管理重心下移，关口前移，提高班组自我管理水平。
7)通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等)，使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。
2、认真学习贯彻安全生产法律、法规，完善安全生产责任制。
1)贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度，及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层，传达到每一位员工，增强公司员工安全生产意识及法律观念。
2)健全并落实安全生产责任制，根据“谁主管谁负责”的原则，制定安全生产工作目标，责任人逐级签订《安全生产目标责任书》，负责人要增强安全生产意识，加强安全生产管理;贯彻“安全生产人人有责”的思想，员工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责，落实全员安全生产责任制。
3)定期召开安全生产会议，总结安全生产工作，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。
3、狠抓安全生产管理，严格执行各项安全规章制度和安全操作规程，确保安全文明经营，定期进行安全自查，落实隐患整改责任及措施。
1)建立健全经营设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐，定期检修保养，定期检测，确保相关证件齐全。
2)在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。
3)烟花爆竹产品合理存放，并设立醒目的分级存放标志，预防火灾、化学事故。
4)车辆及防护设施要及时保养维护，做好保养维护记录。
5)各种安全消防设施配备齐全、合格有效，操作人员按规定穿戴劳防用品。
4、按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作，制定安全防范措施和应急救援预案，并增加预案演练次数，完善预案实战要求，订做各种警示标志牌，确保各项工作顺利进行。
5、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。
6、落实好值班、带班制度。加强对安全巡逻工作的领导和管理，调整充实值班巡逻人员，做好对值班人员的安全教育工作，严格值班巡逻记录和交接班手续，防止脱岗。夜间带班人员要增加检查次数，以防重大事故发生。
20XX年公司将继续本着“安全第一，预防为主，综合治理”这个核心思想落实到每一项工作当中，提高员工的安全意识，切实防范事故的发生，确保公司年度安全生产目标的实现。
年度生产计划篇三
一、指导思想和总体目标：
指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持 安全第一，预防为主，综合治理 方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。
总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产 一岗双责 制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕 创新思维，突出重点，落实责任，依法监管 的工作思路，主要抓好以下工作： (一)夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理 1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。
2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好20XX年度《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及 一票否决 办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产 一岗双责 责任制履职情况。
3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。
4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。
5. 大力推动中介机构帮扶工作。20XX年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进 安全培训进企业 全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好 安全生产月 、 消防安全日及 交通安全 宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作
1. 加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2. 深入推进安全生产 打非治违 执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。
3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。
5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。
6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在20XX年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、三小场所 、三合一 场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。
7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对20XX年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。
9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。
10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对 禁炮 工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、_爆竹等违法行为。
11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。
12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作
1. 加大事故处理力度。切实吸取事故教训，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，增强事故调查处理的法律意识，坚持按 四不放过 原则开展事故调查处理工作，督促事故单位进一步落实安全生产责任制，推动安全生产各项工作扎实开展。
2. 各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务，包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。
各非煤井工矿山要按照专项整治验收标准（附后）迅速开展自查自改工作，要逐项整改到位，县安监局将于20xx年11月组织专班逐矿进行现场检查验收，验收评分达到90分以上的为合格，凡达不到合格标准的从检查验收之日起停产整改至达标合格止。
一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实上级文件会议和领导重要批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，全面深入排查治理非煤矿山及相关行业安全生产隐患，强化安全措施，继续提升非煤矿山及相关行业安全生产基层基础工作，巩固完善安全生产长效机制。要通过开展大检查活动，全面摸清辖区各非煤矿山、等行业安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，全面落实非煤矿山及相关行业企业安全生产主体责任，全面提升安全生产管理水平。
二、时间安排
即日起对辖区所有非煤矿山及相关行业集中教训安全生产大检查
三、主要内容
1、贯彻落实上级关于加强安全生产工作会议、指示精神，以及专家会诊查出的隐患是否进行整改。
2、企业安全生产主体责任落实情况。建立健全安全生产机构，配备安全管理人员，作业规程是否完善、安全检查、隐患治理、领导带班制度、教育培训等各类安全生产规章制度是否健全，隐患排查整改是否落实，隐患整改措施、责任、资金、人员时限、预案是否到位。
3、矿山是否按设计采取自上而下分层开采，是否严格控制采场作业人数，小型露天矿作业人员不得超过9人，严禁无关人员通过，页岩矿山是否实行无爆破作业方式的机械挖掘、铲装作业，排土场等安全管理措施是否落实到位。
4、深刻吸取事故教训，按照“四不放过”的`原则，认真查处事故、严格责任追究，举一反三，落实整改措施等情况。
5、作业规程不完善，缺少针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。
6、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。
7、重大火灾隐患整治情况企业是否开展重大火灾隐患专项整治行动，是否针对重大火灾隐患整改的难易程度、危害等级，分类制订整治计划，明确整改措施和时限，是否建立制订火灾隐患排查整治台账和档案，
8、其他违反安全生产法律法规和规程标准的生产经营建设行为；
四、方法步骤
（一）自查整改阶段。非煤矿山行业企业要立即对照重点整治内容及要求逐条进行检查。对自查中发现的问题，要立即整改；对一时难以整改的，要制定整改方案，做到责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。企业的自查整改情况要形成书面报告。
（二）集中整治阶段。在企业自查和整改的基础上，按照分级管理和属地管理原则，乡安办组织力量对非煤矿山及相关行业企业进行集中检查。对检查中发现的问题，要依法采取责令整改、挂牌督办、停产整顿等措施，确保专项整治取得实效。
（三）重点抽查阶段。乡安委会对大检查活动开展情况和有关企业自查自纠情况、安全生产情况进行全过程的督查、抽查和专项检查。
五、工作要求
各企业从讲政治的高度认识此次大检查活动的重要性，坚持“企业自查是基础、部门督查是关键、消除隐患是核心、遏制事故是目标”的工作原则，各企业迅速制定大检查工作实施方案。并组织专业力量全面自查，及时治理安全隐患。认真检查事故易发的重点要害部位和关键环节，确保不留盲区和死角。乡安委会对检查走过场、要求不严格、管理不到位、整改措施不落实造成重大安全事故的，将严肃追究有关人员的责任。
为落实_安委会印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》的通知和云南省、曲靖市及上级公司“三年行动计划”要求，结合矿井安全工作实际，编制了《XXX安全生产专项整治三年行动计划》，对我矿的三年专项整治进了提前谋划，统筹安排，按照要求持续开展自检自查，检查出的问题形成“两个清单”按期上报，截止目前共上报 68条问题，64条整改完成，剩余4条正积极组织整改。
建立物探工作室，积极引进先进物探设备。引进了YCS360A矿井瞬变电磁仪2台、YTR(D)瑞利波探测仪1台、随钻测斜测震仪2台、(A)型钻孔成像仪1台、钻孔轨迹测量仪2台、YHQ-X(B)全方位钻孔测斜1台、地质编录仪2台，能够满足井下采掘工作面探水、探构造、煤岩识别、钻孔测斜、钻孔窥视、地质编录等工作开展。
矿山安全生产工作总结
为了规范非煤矿山安全监管，提高非煤矿山安全管理水平，今年以来，我们从建立健全非煤矿山安全生产责任制、规章制度、操作规程，在强化非煤矿山安全保障条件上加强，在监管人员职责、分工上细化，在加大事前监管查处力度上狠下功夫，在强力推进非煤矿山安全标准化上下大力气，非煤矿山的安全生产管理水平得到了显着提高，非煤矿山的安全生产形势进一步稳定，全年没有发生一起非煤矿山安全生产事故。
一、矿山基本情况
我区共有非煤矿山企业8家，其中采石场6家，页岩砖厂2家，采石场全部实施了梯级开采、中深孔爆破、道路上顶，机械化铲装作业及全方位监控。
二、全年开展的主要工作
（一）认真制定监管计划，全面落实安全责任。为了有针对性、有的放矢地开展矿山安全监管工作，确保矿山监管工作取得实效，我们在安排部署上下功夫，在具体落实上花精力。一是制定计划，全面安排部署。制定了《非煤矿山安全监管执法工作计划》，制定了详细具体的安全监管计划表，明确了监管内容、时间、每个矿山企业全年的监管次数、任务和要求。二是改进监管方式，明确监管责任。做到了四个明确：明确矿山安全监管科室，明确了矿山监管负责人、责任人，明确了乡镇矿山监管联系人，明确了各级人员的责任，明确了每个监管人员到矿山检查的内容，将矿山安全生产规章制度、操作规程、人员证件、教育培训、事故应急救援预案、安全生产机构设立及安全生产管理人员配备情况和矿山机电设备、安全技术、开采方式、装卸方式等检查内容和任务一一进行了合理分工，为矿山安全监管工作奠定了基础。
（二）强化行政执法行动，严厉查处违法行为。我们把严格矿山安全监管作为加强矿山安全管理的一种有效载体，以监管促提高，以监管促规范。一是加强复工检查和事前监管。组织执法人员深入到矿山企业，对照制定的《矿山安全检查表》及法律法规、规程逐条、逐项进行检查，逐条下达检查结论。检查时，实行检查人员与被检查单位负责人双方签名签收制，并下达责令改正指令书，明确整改的期限和要求。对可不下达整改指令书的，我们在三天之内，以书面形式向矿山企业反馈检查意见，并督促矿山企业及时整改，及时将整改情况形成书面报告上报备案。复工期间，共检查矿山8家，查出隐患14处，隐患100G得到整改。复工前，所有企业都认真组织开展了隐患自查，各镇安办负责人组织进行了初步验收。二是加强过程监管。对存在的事故隐患且已下达整改指令书的矿山企业，对照检查出的事故隐患整改情况逐条进行复查，下达复查意见书。三是加大查处力度。对没有整改到位或没有整改的，我们及时收集相关的证据，对事故隐患进行拍照，对主要负责人、有关人员进行调查，制作询问笔录等。对违法行为较轻的，我们主要以教育为主；对无证、无照开采、重大事故隐患不整改等情节严重的'，及时立案，及时下达行政处罚文书，严肃进行查处。
（三）深入开展专项治理行动，有效遏止矿山安全事故。在专项治理工作中，我们严格实行“三铁”，即铁的标准、铁的面孔、铁的手腕，绝不手软，毫不留情，该停产的停产，该处罚的处罚，该关闭的提请政府关闭。4月份组织区安监、公安、国土、工商、供电等部门联合执法，对全区8家非煤矿山进行了专项治理。
（四）进一步推进宣传教育行动，增强安全生产意识。按照市安监局要求，结合我区矿山实际，我们采取多媒体教学的方式，组织矿山企业负责人、安全管理人员集中到我局学习培训，共培训50人次。
（五）强化主体促达标，夯实基础降事故。为了夯实矿山安全基础，减少和控制矿山安全生产事故，突出创建矿山安全标准化工作，努力夯实矿山安全基础。在创建矿山安全标准化活动中，我们要求做到三个一律。一是今年所有取证的非煤矿山企业一律达到市级标准。二是对在建的、已审批待建的矿山企业一律按照安全标准化矿山进行建设。三是对拒不开展安全标准化的矿山企业，依照安全生产法律法规一律进行严肃查处。通过创建安全标准化活动，全面改善矿山安全生产条件，提高企业本质安全，减少和控制矿山安全事故的发生。
（六）深入开展隐患治理，全面查改事故隐患。今年以来，按照国家、省、市、区的安排和部署，扎实开展安全生产隐患排查治理专项行动，取得了阶段性成果。截至目前，()矿山行业共查出事故隐患35处，整改35处。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒的认识到矿山安全生产存在的突出问题。
一是矿山安全主体责任落实不到位。有的企业安全生产管理制度和操作规程不建全、不完善；安全生产管理机构设置不到位，安全生产专职管理人员配备不齐全，职工缺乏必要的安全生产知识，“三违”的现象较为严重。
二是少数矿山企业安全资金投入严重不足。生产设备老化，安全防护设施比较缺乏，安全生产条件较差。
三是少数企业对隐患排查工作认识不到位，排查隐患不及时，整改不到位。
三、建议
（一）强化监管力度。加大对一般安全生产违法行为的查处力度，凡不具备安全生产条件、违反了《安全生产法》等法律法规，一律依法进行严厉查处，该经济处罚的经济处罚，该停产整顿的停产整顿，该关闭的坚决关闭。
（二）建立安全生产执法联动机制。建立健全由公安、工商、国土资源、质监、供电、监管、工会等部门整体联动的机制，严厉打击安全生产违法行为，安全生产专项整治才能取得实效。
为认真贯彻全国安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神，落实开展“安全生产年”活动工作措施，现结合我市非煤矿山实际，制订20xx年非煤矿山安全专项整治工作方案。
事会的领导精神，特拟定以工作计划，总体上分为以下几个方面。
一、行政人员管理计划：
1、生产部所有行政管理人员，必须从自身做起，严格执行公司各项管理制度，注重团结，搞好本部门与其他部门之间的协作关系，公司下达的各项任务带头行动，力争百分之百的完成任务。
2、技术员要严格要求自己，在技术上要发挥各自的所长的才干，全心全意为公司服务，以主人翁思想干好自己的本职工作，争先创优，平时多交流经验，经常沟通，多探讨一些实质性的技术问题，遇到实际困难相互关心，相互支持，精诚团结。
3、在生产实际过程中，多向本组人员讲解理论知识，多传授实践经验，多种特色产品，力争产优质产品。
4、节约成本，先核算后种植，为公司多创效益。
5、带头执行公司采购管理制度，先申报后使用的原则，确保公司资金用在实处，参与正常周转。
6、带头组织生产部行政管理人员，技术员成立技术研究小组，不断组织技术学习，结合生产管理，基本上保持每天一个“碰头会”。
二、用工管理计划：
1、在生产过程中，确保多与技术员共同协商，力争做到省工节本，提高工作效率。
2、在选用农民工方面，尽量要求有技术含量的人员，特别是头脑比较清晰的，思路广阔，有生产经验，灵活性好一点的农民工。
3、实行按劳分配的原则，在用工年龄人以55岁左右的人员为用工的主体人员，确保安全生产为主，不给公司带来任何负责影响;
4、在xx年度中，我们会大胆尝试和实行包工制，尽量减轻公司的生产管理成本。同时，在承包过程中，我们会建立一整套的“检查负责制”。主要是通过与带工人员签订责任状，制定每项生产任务的承包标准，然后通过正常检查和抽样，达到预期目的和效果。
在实际操作过程中，每组技术员需要用工人数必须通过成本核算和科学合理用人，力求少用人，以便节约成本，增加效益。
三、生产布局管理计划：
结合生产部现有的品种布局，品种数量，品种特性制定出以下几个方面的管理计划：
(一)、草莓生产管理计划：
目前通过xx年度的草莓育苗到种植管理，已经看到了一定的经济效益，可以尝试xx年度继续种植草莓，结合现时的草莓市场行情，可以适当地尝试采购脱毒种苗，通过自己繁育，一部分自己栽植，一部分作为种苗销售。
以下是通过xx年度的育苗，拟定出本年度的育苗计划：
1、育苗品种：红侠，要求为脱毒种苗;
2、育苗面积：15个大棚，土地面积为9亩;
3、购置苗木：8000株左右，亩用量为800株;
4、育苗计划：优质苗木40万株左右;
5、效益分析：(1)、本公司栽植15万至20万株;如果按现有大棚面积栽培计算，可移栽40棚，按xx年度的优质果产量和市场平均价格计算，预计可产生20万元的毛收入;
(2)、市场销售近20万株左右;可于8月初上市销售，如果按每株元的保守价格，预计可产生10万元的毛收入;
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