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第一章总则
第一条 为进一步健全完善以职工代表大会（或职工大会， 以下简称职代会）为基本形式的企事业单位民主管理制度，提 高企事业单位职代会工作质量和效能，保障职工的知情权，参 与权、表达权和监督权，维护职工合法权益，促进企事业单位 健康发展，根据《四川省总工会办公室关于印发的通知》（川工办发(2017） 36号） 精神，制定本细则．
第二条 本细则所称职工代表提案，是指职工代表在广泛 征集职工意见的基础上，经过调查、研究，就企事业单位生产 经营管理和改革发展以及职工普遍关心，涉及职工切身利益的 重要问题，按照规定的程序，在规定的时问内提交职代会审查 立案，由企事业单位相关责任部门承接答复、办理落实的书面 意见和建议．
职工代表提案工作是企◆业单位职代会工作的重要组成部 分，是职工代表有效履行职责、行使民主权利、有序参与企事 业单位管理和监督的重要渠道和有效途径．
第三条 职工代表提案工作要坚持图绕中心，服务大局、 提高质量，务求实效的基本原则，切实加强制度化、规范化建
设，努力提高提案质量、办理质量和服务质量．
第四条 本细则适用于本市行政区域内企事业单位开展职 工代表提案工作．
第二童工作机构
第五条 企事业单位职代会应设立提案工作委员会【小 组），作为职工代表提案工作的．常设机构，负责职工代表提案征 集整理．指导完善、审查立案、移送办理、监督检查、档案管 理等工作．中小型企事业单位可以由工会具体负责职工代表提 案有关工作．
提案工作委员会（小组）的成员人数一般为5至9入，设 主任（组长）1人，副主任（副组长）l至2人．不同规模的企 事业单位结合自身实际，可以适当增减成员人数．提案工作委 员会（小组）的成员一般在本届职工代表中产生，也可以聘请 非职工代表人员参加．提案工作委员会（小组）的任期与职代 会的届期一致．
第六条 企事业单位职代会提案工作委员会（小组）的设 立，一般按照下列程序进行：
（一）企事业单位工会根据需要，提出提案工作委员会【小 组）组成的具体方案．
（二）职工代表团（组）采取会议推选、组织职工代表和 非职工代表人员自荐等方式，协商推荐提案工作委员会（小组） 成员人选．
（三）召开工会或职工代表团（组）长会议讨论，提出具 体候选人名单．
（四）经职代会表决通过，确定提案工作委员会（小组） 成员．
（五）提案工作委员会（小组）召开会议，民主推选产生 主任【组长）和副主任（副组长）．
第三章职工代表提案的提出、征集和整理
第七条 职工代表提案的提出方式：
（一）由1名职工代表作为提案人、2名或2名以上职工代 表作为附议人提出提案．
（二）由2名或2名以上职工代表联名作为提案人提出提 案．
（三）由职工代表团（组）或联团（组）提出提案．
第八条 职工代表提案的主要内容是企事业单位生产经营 管理、改革改制、内部．收入分配，劳动安全卫生、劳动规章制 度、生活福利待遇、职工教育培训等职工普遍关心、涉及职工 切身利益，并需职代会立案处理的重要问题．
征集职工代表提案前，职代会提案工作委员会（小组）或 工会可以结合企事业单位实际和职代会的重点议题内容，制定 职工代表提案参考课题，供职工代表参考．
第九条 职工代表提案一般采取书面形式提出，并符合下 列基本要求：
（一）提案应坚持问题导向和需求导向，围绕本办法第八 条中明确的有关内容建言献策．
（二）提案中反映的有关问题应真实客观，符合本单位的 实际情况．
（三）提案内容所涉及的有关事项属于职代会职权范围内．
（四）提案中提出的措施建议符合国家有关法律法规和政 策规定．
（五）提案须一事一案，实事求是，简明扼要，案名、案 由分析和措施建议等要素完备．
（六）提案须按照提案工作委员会（小组）或工会统一制 作和发放的职工代表提案征集表进行撰写和提交．
（七）职工代表个人或联名提出提案的，提案人和附议人 均须在职工代表提案征集表上签名；职工代表团（组）或联团 （组）提出提案的，由职工代表团（组）长在职工代表提案征 集表上签名．
第十条征集职工代表提案，一般按照下列程序进行：
（一）职代会提案工作委员会（小组）或工会应至少在职 代会召开前1个月，向金体职工代表发出征集提案的通知，统 一制发职工代表提案征集表，提出截止日期和具体要求．
（二）职工代表在充分听取和收集所在选举单位（选区） 职工群众意见的基础上，进行梳理提炼和综合分析，撰写职工 代表提案征集表，由职工代表团（组）统一提交提案工作委员 会（小组）或工会：职工代表团（组）或联团（组）提出提案 的，应召开职工代表团（组）全体会议讨论或书面征求全体职 工代表意见，经三分之二以上职工代表同意后，撰写职工代表 提案征集表，并提交提案工作委员会（小组）或工会．
第十一条 提案工作委员会（小组）或工会应及时对征集 到的职工代表提案进行登记、分类和整理，不得遗满．
对提案要素不完整、不规范或提案内容相同相近的，提案 工作委员会（小组）或工会应遵循严谨规范、内容具体、同类 合并、保持原意的原则，及时指导、帮助和协调相关提案入、 附议人或职工代表团（组）进行归纳、完善和合并，提高提案 的质量，
第十二条 企事业单位工会应将本单位职工代表提案撰写 的基本方法、程序、要素和规格纳入职工代表日常培训特别是 新当选职工代表履职培训的重要内容，不断提高职工代表开展 提案工作的能力和水平．
第四章职工代表提案的审查立案
第十三条 提案工作委员会（小组）或工会应认真负责的 开展职工代表提案审查立案工作，原则上符合本办法第九条中 明确的有关基本要求的提案应予立案．
第十四条 职工代表提案审查立案工作，一般按照下列程 序进行：
（一）提案工作委员会（小组）或工会根据职工代表提案 征集情况和有关内容，分别与本单位行政及相关职能部门沟通 协商，提出职工代表提案是否立案的初步意见．
（二）召开提案工作委员会（小组）或工会内设职能部门 负责入会议，对征集到的职工代表提案，逐件进行讨论和审查， 提出是否立案的意见。对有异议的提案，应提请召开职工代表 团（组）长和专门委员会（小组）负责人联席会议讨论和审查 后，方可提出是否立案的意见．
（三）提案工作委员会（小组）或工会形成职工代表提案 审查报告．
（四）提案工作委员会（小组）或工会向职代会作职工代 表提案审查报告，对征集到的所有提案分别作出应予立案~暂 不立案，不予立案的说明，提请取代会审议通过，
第十五条 对重大的提案，提案工作委员会（小组）或工 会可以在提请职工代表团（组）长和专门委员会（小组）负责 人联席会议讨论后，列入职代会议题，议案。
第五章职工代表提案的办理落实和监督检查
第十六条 对经审查立案的职工代表提案，提案工作委员 会（小组）或工会应在职代会后15个工作日内，分送本单位行 政相关领导、相关承办部门进行办理落实．对暂不立案、不予 立案的提案，提案工作委员会（小组）或工会应在职代会召开 酋，向提案人、附议人或职工代表团（组）长进行解释说明， 并退还捉案．
第十七条 职工代表提案的办理落实，一般按照下列程序 进行：
（一）提案工作委员会（小组）或工会兢经审查立案的提 案，逐件提出承办部门的建议，送本单位行政主要负责人，本 单位行政应召集相关职能部门负责人、提案工作委员会（小组） 或工会负责入进行充分沟通和协商，并确定提案承办部门．
（二）提案工作委员会（小组）或工会将提案分送本单位 行政相关领导、相关承办部门，并制发提案办理落实情况衰．
（三）承办部门就提案提出办理落实意见，明确承办人、 办理时限和落实措施。
（四）承办部门办理落实提案后，应及时向提案人．附议 人或职工代表团（组）长反馈办理落实工作情况，由提案人、 附议人或职工代表团（组）长作出满意，基本满意、不满意等 评价意见，并在提案办理落实情况表上签字确认．
（五）提案人，附议人或职工代表团（组）长对提案办理 落实情况评价为满意、基本满意的，可以进行结案处理。提案 人、附议人或职工代表团（组）长对提案办理落实情况评价为 不满意的，承办部门应进一步落实，对因条件限制，一时不能 落实的提案，承办部门应向提案人、附议入或职工代表团（组） 长说明情况，经沟通协商一致后，由提案工作委员会（小组） 或工会提出继续落实或取消的建议，并囱下一次职代会报告． 第十八条 提案工作委员会（小组）或工会应定期或不定 期组织开展提案办理落实的督促检查，建立健全职工代表提案 办理落实工作台账，及时将督促检查情况反馈本单位行政，并 定期向职工代表通报备件提案办理落实的进展情况．
建立职工代表巡视检查制度的企事业单位，应将提案办理 落实情况纳入职工代表巡视检查的重点内容．
第十九条 提案工作委员会（小组）或工会应认真梳理、 汇总和掌握每件提案的办理落实情况，形成提案办理落实情况 报告，并向下一次职代会报告，
第二十条 提案工作委员会（小组）或工会应全面收集整 理职工代表提案征集表、提案办理落实情况表以及承办部门办 理落实提案的有关支撑性，依据性、成果性材料，实行专卷管 理，建立健全职工代表提案工作档案，做到有据可查．
第六章优秀职工代表提案的评选
第二十一条各级工会应定期组织开展优秀职工代表提案 评选活动，将其作为深化职工代表创优活动的重要内容，调动 和激发职工代表参与民主决策、民主管理、民主监督，为企事 业单位健康发展献计献策的主人翁意识，引导职工代表积极主 动履职尽责、发挥作用，
第二十二条企事业单位应建立优秀职工代表提案评选工 作制度，对每次职代会征集到的职工代表提案进行一次综合评 估，并择优评选优秀职工代表提案．
市总工会负责市级优秀职工代衰提案评选活动．评选优秀 职工代表提案，原则上从下一级工会评选的优秀职工代表提案 中择优推荐．
第二十三条 优秀职工代表提案应具备下列基本条件：
（一）提案选题好．提案内容紧紧围绕本单位生产经营管 理、改革发展和职工普遍关心的重要、难点、热点问题，充分 反映了所在选举单位‘选区）乃至本单位全体职工辟众最关心、 最直接、最现实的意愿诉求，具有较强的拜众性、代表性．
（二）提案建议好．提案所反映的问题实◆求是、真实可 信，提案中提出的有关措施和建议具有较强的针对性、可操作 性，便于组织和实施．
（三）提案落实好．提案办理落实工作扎实到位，提案人、 附议人或职工代表团（组）对办理蓐实结果的评价均为满意； 提案办理落实后产生了良好的经济效益或社会效益，在推动本 单位改革，发展．稳定以及维护职工合法权益等方面发{军了显 著作用．
（四）提案规范化．提案案名清晰准确，案由分析金面透 彻、措施建议成熟可行．
第二十四条 企◆业单位应建立健全以精神奖励为主。物 质奖励为辅的职工代表提案奖励机卅或办法，对职工代表提案 立案、落实后能够直接或问接产生经济效益、社会效益和被上 级工会评选为优秀职工代表提案的，可以参照_《合理化 建议和技术改进奖励条例冷等有关规定，给予适当约奖励．
附件：1．职工代表提案征集表（参考样本） 2．职工代表提案办理落实情况袭（参考样本）
兴隆四小教职工代表大会提案
提案一：亟待解决我们学校的生源问题。
（1）、案由分析：市里和管理中心极力打造兴隆四小为兴隆台西部典型的小学教育基地，我校教职员工也全力以赴，群策群力，为开创四小的新局面而努力奋斗。我们利用多功能一体机建立公共浏览器账户、家校联系群，下载优酷视频客户端进行资源整合与共享，把我校的教育科研和少先队活动做得有声有色，家长对学校的满意度也大大提高 ，我校的新形象、新风貌逐渐竖立起来。尽管如此，由于历史原因，加上我校介于油地之间，地方的孩子占多数，一些油田职工认为自家孩子会受到地方孩子的负面影响，形成了一种错误的定式，宁可花钱找关系进油田学校，也不愿把孩子送到我校就读。我校的生源一直没有达到合理状态。新教室闲置，附近学校教室反而人满为患。
（2）、建议、办法和要求：
正所谓积重难返。所以，非常需要管理中心和市教育局共同制定学生择校就读新举措。听闻已有“划片就读”的新方案，但是否已经开始实施，翘首以盼。 我们认为，真正限制学苗流失，保证合理安排各学校资源配备和学生有效学习最有效的办法是：
限制学生随意转学、入学，如果不在规定的城区内就近入学，市里或管理中心，不予以办理学籍变更和录入。
各校的班级学生人数，超过规定不予接纳。
希望这样的举措尽快实施起来。
提案二：亟待解决我校教师老龄化的问题。
（1）、案由分析：
我校教职工的平均年龄在49岁左右。面对朝气蓬勃的孩子，这样的教师队伍往往力不从心，也容易失掉家长和孩子们的喜爱和信任。
为我校适当调配年轻教师，补充新鲜血液。
提案三：亟待解决我校教师学科空缺的问题。
我校只有一名音乐老师，另一名现由政教处王主任兼任。王主任还负责少先队工作，有时候分身乏术。
我校没有专业的微机教师，微机课一直由两名校长兼任。一旦两位领导开会或有其他事宜，只能停课，这难保会引起学生和家长的不满，对我校的良好形象产生负面影响。
希望上级部门能给我校调配专业的计算机老师。
提案人：...
附议人：...
随着装备分公司盾构施工业务全面展开，切块分包模式成为主流，盾构项目成井喷模式爆发，藉此契机，从节俭成本和精细化管理的角度出发，建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台，使供需双方信息畅通，经过对周转材料及机械设备调配中的信息化管理，杜绝迂回运输，长途物流，就近调配，充分发挥小距离、同区域调拨，以减少周转材料及机械设备的资产投入，提高资产利用。
回复：目前，分公司正在运行二航局物资管理系统，该系统具备上述功能，随着公司正在开展的各业务与财务的信息化对接的实施，今后的管理系统将更加优化。
分公司目前已有物资管理信息化平台，广州地铁项目已经运行，福州地铁项目在...年即可上线运行。由于该系统运行需要6人，公司不允许1人采用多个账号运行该平台。目前除盾构项目外其它项目因物资管理人员少、物资少，暂不具备上线条件。待公司信息化对接完成后，逐步实此刻建项目全上线。
1、每年职代会职工代表有大量的。提案，这些天绝大部分都是基层职工代表认真收集单位职工长期意见夙愿提出来的，但绝大部分都不能在提案解答报告中解答或落实。会后，这些提案成了档案，职工心愿也落空了，影响提案积极性，建议由相关业务部门牵头，作为对矿的合理化建议加以解答落实。
2、由于天气较冷，开过班前会后换窑衣下井。
3、物价上涨过快，工资涨幅不高。
4、工作面温度太高，应给与高温补贴。
5、提高女职工福利。
6、为了提高工人工作积极性和创造性，希望每年从班组中选一部分优秀人才能转为无期合同工，享受正式工的待遇。
7、建议让电瓶车和自行车进矿，符合环保，为职工工作提供方便，制定制度规范。
8、矿井回收队附近卫生差，希望矿安排包干单位清理。
9、在职工下班后，希望能够提供更多的娱乐设施，丰富职工
10、每年疗休养职工与领导同等，要求下井费、值班费、夜班费从工资额外支付，劳务工与员工一样要有车补，缩短领导与工人工资差距，劳务工与员工同工同酬，提高地面劳务工工资。
11、个人工资税收过高，不能体现职工真正工资提高，希望能够合理避税。
12、希望矿上订阅矿工报，让基层班队全面了解全矿安全生产形势。
摘要：提案工作是企业民主管理工作的重要组成部分，是拓宽职工代表了解民情民意的主要渠道，是广大职工参与企业管理的有效途径。近年来职代会提案作为企业民主管理的有效形式，得到了各级领导的高度重视，对企业的改革发展起到了有力地促进作用，但个别煤炭企业在提案的征集、办理、服务方面不同程度地存在着一些薄弱环节亟待加强。
关键词：基层职代会；问题对策
一、存在问题
（一）提案上报不规范
一是在提案要素方面，有的案由（命题）不够简洁，或与内容关联度不大。二是案由分析方面普遍较薄弱，有的基本没有分析，也没有开展具体的调查研究，用数据说话的比较少，较笼统空泛，应做到有情况、有分析、有建议和言之有据、情况翔实、案情清楚、分析透彻、建议具体。三是没有要求的复议人，有的职工提案代表不复议，上报把关不严，有的内容过于简单，存在敷衍应付现象，个别单位提案出现空白，代表不报提案。
（二）提案内容不切实际
一是对当前形势认识不清。一些职工代表由于工作环境、所处岗位的不同，加之自身对有关政策、制度的不了解，造成提出的议案往往与企业现实情况不符，提案内容与当前经济社会发展趋势或企业深化改革发展方向不适应。二是反映微观事情多，考虑宏观事情少，站在局部立场提意见多，站在全局高度看问题少，使得参政没有参到点子上，议事没有议到关键处。三是职工代表的思想觉悟、知识结构、责任心等综合素质有待进一步提高。个别代表掌握的信息资源少，缺少思考的时间，反复推敲不够，对某些问题了解程度不够，提出的议案缺少“含金量”。
（三）提案办理重视不够
一是个别承办部门对办理提案的认识和自觉性有待提高。二是个别承办部门办理提案进度较迟缓。三是提案办理工作中各承办部门的密切配合协作有待进一步增强。
二、对策及建议
（一）强化制度建设，提升提案征集质量
一是建立培训与经验交流制度，确保职工代表和提案经办人员的整体素质。提案征集审查工作委员会要通过会前培训、集中学习、多媒体教学、不定期刊登提案工作知识、编印发放《提案工作手册》学习资料等形式，坚持对职工代表进行提案基本知识培训，切实提升职工代表提案工作水平。同时，要及时向职工代表宣传国内外煤炭市场发展形势及提案工作先进做法，定期向职工代表通报矿井经济形势和党政工作要点，积极组织开展职工代表深入基层开展调研活动，参加与提案工作相关各类经验交流活动，使职工代表了解上情、熟悉内情、掌握下情，从而为写好提案搭建平台。
二是建立征集与审查制度，确保提案质量与实效性。在提案征集与审查过程中，要把住“两关”。一是要从严把住提案的审查关。提案要有题目、事由、政策依据、建议和解决措施，提案的内容要有深度和广度，要对企业发展规划、生产经营、企业管理等方面工作提出建设性的意见和建议，不要将少数人的意见及一些琐碎小事也作为提案。二是把住提案的上报关。各单位工会要将收集的提案逐件审查，一要看是否是一事一案，是否有复议人。二要看提案是否正确，是否符合党和国家及企业的有关政策规定。三要看所提出问题有没有立案的价值。对符合立案条件的予以上报，属于就地解决的问题，及时转本单位行政办理和落实；对内容空泛、建议笼统的提案，及时返给提案人进行补充完善；对一些内容过于宏观，或者过于狭窄，近期无可操作性的不予上报。通过严格审查，保证上报提案的质量，维护提案的严肃性。
三是建立评比表彰制度，确保参与提案的积极性。提案征集审查工作委员会要每年择优对提案进行表彰，对提案人进行奖励。同时，要通过征求提案人意见、发放调查问卷的等形式，对提案承办满意度进行测评，对办理满意度高的承办单位给予表彰，确保职工代表提案的有效落实。并在此基础上，通过新闻媒体等宣传形式，深化对提案办理过程和办理结果的宣传，扩大提案工作的社会影响，进一步调动职工群众参与提案工作的积极性。
（二）强化流程建设，提升提案落实质量
领导重视，分工明确、协作配合是有效落实提案的制胜法宝。提案征集审查委员会要健全提案办理程序，完善由主管领导批示→分管领导批示→承办单位签署办理意见→提案征集审查办公室督促落实→承办单位签署办理结果→职工代表审核办理结果→提案征集审查委员会审核办理结果→矿务公开栏公示→向职代会报告工作等9个环节组成的提案办理流程，形成一套行之有效的工作制度和科学管理方法，确保提案落实时间准确、落实流程精细、相关数据精准，落实结果明确。
（三）强化沟通协调，提升办理服务质量
服务质量是整个提案工作的保障环节，只有服务质量提高了，提案质量和办理质量才有保证。提案征集审查工作委员会作为民主管理工作的主要部门，主要是为提案的有效落实服务。提案征集审查工作委员会要发挥桥梁纽带作用，不断强化服务意识、沟通意识与协作意识，切实提升提案办理服务质量。提案工作作为一项全局性的工作，也涉及到各个专业、各个部门，只有加强了沟通协调，形成良好的协作机制，才能取得办理实效，切实服务企业发展。
（四）探索多种办理形式，适应新形势要求
枣矿集团 五届三次职代会收到提案84份，整理归纳为6条提案，枣矿集团高度重视，认真分析研究，采取措施抓好落实。 截止目前，6条提案均已有序落实。代表提案的有效落实，体现了集团公司进一步加强企业民主管理、保障职工合法权益的态度和力度，发挥了提案在促进企业改革发展中的作用。具体落实情况如下：
▎安全生产方面
关于加快推进专业化队伍建设的问题：枣矿集团围绕“瘦身强体、集约发展”主题，突出系统谋划、合理布局、精干高效，研究构建专业化队伍的系统平台，配套制定竞价、交易、结算等规则，逐步打造采煤、掘进、机电运输、地质测量、通风防尘、煤质洗选、多种经营、信息中心等专业化队伍，进而使“敏、简、轻、快”的优势得到彰显。
▎经营管理方面
关于完善内部运行考核机制的问题：枣矿集团创新实施基于战略目标管理的差异化OKR绩效考核体系，运用SWOT战略分析法，将31家二级单位划分为“四类九型”考核模块，分别制定差异化指标体系，设计不同权重比值，推动由当期经营指标为主向与长远发展相结合的考核导向转变，有效规避了短期行为，增强了内生动力。
关于深化“放管服”改革缩短物资计划审批周期的问题：枣矿集团大力实施“透明仓储”建设，将本部矿井74个库房划归物流中心统一管理，借助信息化平台，建立统一调配、科学流转、精准供应的物资共享体系，实现线上提报审批计划、手机端查询盘点；推动“出库管理”向“消耗管理”转变，避免出库后的闲置、积压现象。
▎组织人事方面
关于强化干部队伍建设、加大人才培养力度的问题：枣矿集团坚持用事业、用实践、用发展成就激励年轻干部，对看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，做到优先纳入储备、优先培养历练、优先选拔使用“三个优先”。探索竞争性选拔、市场化选拔的方式，对经理层人员实行任期制和契约化管理。强化“11231”培养措施，全年聘任智能装备工程师198人。建立优秀专业人才库，重点培养“3个100”专业化队伍，全年招聘100余名主体专业毕业生，形成人才输送的“蓄水池”。
▎矿井可持续发展方面
关于加快压煤村庄搬迁的问题：枣矿集团始终将解放压覆可采煤炭资源，作为保证企业当期效益和职工群众稳定的重要举措，坚持全面推进，精准突破。2020年9个搬迁项目获省局批复、12个村庄建筑物清点丈量，8个村庄搬迁方案已通过县级审核并报送市级部门评审，5个拆除目标正在积极推进。
关于高度关注衰老矿井可持续发展的问题：枣矿集团致力解决制约企业可持续发展的关键问题，逐步缓解南四湖矿权退出风险。新安、滨湖延长2个月退出时间，多回收煤炭资源77万吨。完成高庄、付村自然保护区边界调整。异地购置530万吨煤炭产能指标，保证了柴里、蒋庄等矿井的存续发展需要。
职工代表如何撰写提案
职工代表提案，是指职工代表大会讨论、决定、处理的方案和建议。这些提案是由职工代表或职工群众提出，经职工代表大会提案工作委员会（或小组）审查立案后，确定为职工代表大会提案。
职工代表大会提案内容：主要是涉及公司发展战略及经营对策、企业文化建设及党群工作、项目建设管理、标准化管理、后勤服务管理等方面，需要职工代表大会立案处理的问题。
职工代表大会提案应填写“提案表”，“提案表”由公司根据实际情况制定。一般包括：
（1）案由。提出提案的理由，也就是为什么提出问题。 （2）提案人。要求填写真实姓名。 （3）附议人。五人附议。
（4）提案内容。提出需要解决的问题。
（5）解决措施与建议。对存在的问题，提出解决问题的办法。 （6）基层工会意见。基层工会审查内容，签署意见并盖章。 （7）提案工作委员会意见。 （8）公司主管领导意见。 （9）承办部门处理意见 （10）提案工作委员会检查意见。 （11）提案人对处理结果意见。
1—5项和11项由提案人填写，6—10项由提案工作委员、有关领
提案人：xxx
附议人：xxx
目前xx、xx地铁等项目区间施工的模式下，项目规模变大，工作量增加，迎检接待任务重，对外协调工作量大，工程技术、商务概算、安全管理、项目总工等有经验的管理人员缺乏，目前已经满足不了项目管理工作需要。随着分公司今后项目规模和数量的不断增加，分公司应当在进取解决现有紧缺人才的同时，超前谋划，尽快引进、培养和储备相关管理人才，以保证人才需求。
1、分公司现有人才引进渠道需要进一步拓宽。从社会招聘、学校订单培养、劳务队伍中引进优秀人才都能够，只要是装备公司需要，就可引进，可适当放宽学历要求。
2、人才培养的梯队建设，重要岗位要有针对性的增加配置，比如设备、安全的管理人员，指定兼职的人员协助干好相关管理工作，能够避免出现人才断层。
3、公司内部择优现场培养，寻找感兴趣，又有相关专业本事基础的员工按照分公司的一、三、五人才规划，让他们充实到项目管理中来，必要时提拔到管理岗位，避免出现人才短缺现象。
4、管理人员走出去学习和培训
回复：根据分公司地铁、高铁项目的发展，分公司于20xx年调整了人才引进计划，采取了招聘应届大学本科生、招聘社会人才、学校订单培养等方式引进人才，今后能够研究从劳务队伍中引进一些优秀人才。关于人才培养，分公司一向都很重视这项工作，根据近几年地铁大上的情景，在项目人员异常是技术人员的配备上加大力度，引进的大学生尽量安排在技术岗位上锻炼，结合分公司“一三五”人才培养工程和“人才裂变”的方针，采取导师带徒、名师带徒等手段，加快人才的培养步伐，项目领导要担当人才培养的带头人和领路人，尽快培养出一大批地铁高铁骨干人才队伍。
职工代表大会提案工作报告
一、关于第五届教代会提案的办理工作2006年5月，学院第五届教代会共征集提案60件，其中涉及组织、人事、教务、科研、后勤等12个责任部门，内容包括加强专业、学科和师资队伍建设、提高教学质量、提升科研实力、理顺行政管理体制和机制、改善民生、加强校园综合治理等学院发展建设中诸多教职工关心的热点和难点问题，经提案组认真审核并报学院审定，最终立案的提案46件。截至2010年年底，在相关责任部门的积极努力下，立案的提案已全部办理完毕，做到了提案件件有落实，建议条条有回音，教职工对提案的办理工作比较满意。
二、关于第六届教代会提案的立案工作学院第六届教代会共征集提案97件，建议67条，党委十分重视提案的立案和办理工作。党委书记于晓光明确指出，有关责任部门一定要按照规定程序，扎实认真地将有关学院改革发展建设和关乎民生的提案办成教职工满意的民心工程。院长王钰清、党委副书记武国栋先后两次组织召开提案立案工作会议，亲自带领职能部门负责同志，严格按照立案的原则，认真研究，逐条审定，最终立案了提案53件，确定了建议65条。
案人对责任部门办理提案情况满意度的评价，并做好提案材料的存档立卷工作。
第六届教职工代表大会提案工作报告各位代表，本届教代会征集的提案和建议是教代会代表在广泛征集教职工意见、经过调查研究的基础上，围绕学院改革发展建设、反映学院全局性工作和涉及多数教职工切身利益、反映教职工关心的热点和难点问题等提请教代会讨论的书面意见和建议。提案的整体质量较以往有较大提高，充分体现了代表们参政、议政的民主意识及良好的综合素质。例如，加快职工住宅建设、建设综合体育馆、注重青年教师培养、加强学科建设和推进二级办学单位管理体制改革、建设节约型校园以及进一步做好大学生就业工作等，学院认为应予以高度重视并妥善解决。在未立案的36件提案中，有些是重复提案的，还有些是学院已经明确答复正在办理过程中的，我们对此进行了归纳合并。其中，关于增加教职工燃油补贴的问题，有5件提案和2条建议同时提出，学院对此进行了认真研究，认为教职工的这个提案是可以理解的，但目前对自驾车辆给予燃油补助只是学院发派通勤班车的一种变通方式，也是教职工搬迁至新校区后在没有解决住宅问题前的权宜之计，目前解决这一问题的时机还不成熟，学院将进一步研究，进行相应的效益评估，结合国家有关政策提出解决方案。希望各位代表能予体谅，并进行正面的宣传。从本届教代会收到的提案可以看到，全院教职工代表非常珍惜参与学院民主管理与民主监督的机会，能够从大局出发，关心学院的发展建设，以高度的主人翁精神和责任感，广开言路，群策群力，积极
为把学院建设成为有特色、高水平的教学研究型体育院校谏言献策。为此，我代表提案组对各位代表的支持、合作以及付出的辛勤劳动表示衷心地感谢。
各位代表，教代会提案工作是学校推进民主政治建设，落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要形式，是校务公开的有效载体，提高提案质量，做好提案办理工作，是学院各级党政部门、代表同志的共同责任。让我们在学院党委的正确领导下，发扬同船精神和民主办学的优良传统，热爱学校，关心学校，建设学校，积极参与内涵建设跨越式发展的实践，奋发有为，开拓进取，为实现学院“十二五”规划的宏伟蓝图作出新的更大贡献。沈阳体育学院第六届教代会提案组
职工代表提案工作
职工代表提案是职工代表就企业的改革和发展及职工普遍关心的问题，在广泛征集职工意见、调查研究的基础上，按照规定的程序，在规定的时间内向职代会提出，经提案审查委员会审查立案后，由企业职能部门或相关单位承办落实的书面意见和建议。
然而，一些企业在征集处理职工代表提案的过程中，存在着这样或那样的问题。主要表现在：
一是只征集不完善。职工代表的素质和水平不一样，有的提案质量很好，有的提案难免差强人意。有的企业不管提案质量如何，照单全收，以求得提案数量，缺乏对职工代表提案初审后提出修改、完善建议的过程，导致一些具有一定闪光点的提案因不具备提案的相关要素而不被立案。
二是重征集轻处理。提案征集后处理不及时，有的时隔半年才匆匆忙忙审查、报批、递交承办，承办部门稍不注意就拖到年底，直到临近下一次职代会召开前夕才给提案人回复。
三是重交办轻督办。有的企业把提案交给承办部门后不再过问，如何承办、承办质量和效率如何，完全依赖承办部门的自觉，导致总体上承办提案质量参差不齐，不同承办部门承办质量相差很大。由于轻督办，还会导致有的提案在流转承办过程中丢失，无法向提案人回复。
一，游泳好处多群众喜爱
1.健身效果明显。实践证明，游泳比之其他打球、散步等运动方式，健身效果十分明显。尤其冬泳效果更好，只要坚持一年以上，就能到达肺活量大，面色红润，臂力增加，体魄健壮的效果。
2.男女老少皆宜。无论是男是女，无论是老人小孩，甚至是五六岁小孩、七八十岁老人都可参加游泳(包括冬泳)，不会对人造成伤害且活动自由。
3.广大市民喜爱。随着人们生活水平的提高，身体健康越来越重要，广大市民对游泳(冬泳)锻炼身体更加青睐，物美价廉的游泳场馆成为广大市民的刚性需求。
4.国家重视。_发布的《全民健身计划(x-x年)》，将游泳列入重要位置。国家体育总局新的《全民健身游泳等级标准》，更突出游泳的健身目的，将游泳列入学校教育的各个阶段，并提倡健康游泳、欢乐游泳。
二，我市民间游泳(冬泳)繁荣
游泳这项运动在我市民间呈空前繁荣局面，据邯郸市游泳体校统计，仅主城区范围内每年就有5000多名学员学习游泳，有20万人参加游泳运动。
冬泳就更加繁荣，全市长年参与冬泳运动的市民有1000多人，他们踊跃参加全国各地组织的各种赛事，取得了较好的比赛成绩。他们中7人考取了高级救生证，成立了水上义务救援队，多次义务参与水上救生，走进学校进行义务水上救生知识培训，赢得极好口碑。
三，问题：我市游泳业界的两个不相称
1.市民的游泳刚需与场馆建设不相称。应对广大市民对游泳健身的刚性需求，我市屈指可数的几家场馆远远不能满足，具体表此刻以下几个方面：
(1)总数严重偏少，目前长年开放的公共游泳池仅有邯钢、赵苑、新世纪、三龙等少数几家，碧波、金都、邯郸宾馆、邯钢宾馆等都是小型娱乐池，有的不长年开放，有的仅供内部使用，数量严重不足。
(2)拆的快建的慢，近几年来，市游泳池拆了，丛台公园游泳池拆了，工程大学游泳池拆了，赵苑游泳池要拆，新世纪水上乐园要拆，碧波水上乐园也要拆，而邯郸市游泳新馆迟迟建不起来，规划的滏阳公园游泳池也被搁置了起来。
(3)大众化场馆少，真正的大众化的游泳池都被拆掉了，在建的市游泳馆也是高档的室内馆。而大部分高档场馆收费都在每次20元左右，一般老百姓承受不了。老百姓一方面抱怨无处游泳，另一方面抱怨有地方游也游不起。
2.冬泳的民间“热”与官方“冷”不相称。我市千人规模的冬泳队伍令很多城市难以望其项背，泳友热情空前高涨，成立了冬泳运动协会，x和x年又分别成功组织了两届冬泳比赛，首届参赛人数达556人，第二届参赛人数达千人。然而，这样大规模的群众性体育活动竟然几乎没有得到政府的《山草香·》资助与支持，在主城区举办活动的申请竟然得不到批准，被迫无奈把赛场搬到了临漳县的七子湖，我市官方亦无人出面。
四，提议
1.引起高度重视。游泳是市民的事，是市场的事，也是政府和相关职能部门的事。要把游泳场馆建设作为全民健身运动的一个重要组成部分，作为建设幸福邯郸的重要资料，作为为人民办实事的重要抓手来抓。
2.搞好布局规划，场馆建设，规划先行。要在市区东南西北中合理布点，方便市民。同时高中低档搭配，以中低档为主，让普通市民能够消费得起。改变我市公园无游泳池的局面，立即在各公园新建和复建游泳池。强烈呼吁停止拆除此刻正在正常营业的赵苑、新世纪水上乐园等大众化游泳池。
3.向冬泳爱好者开放公开水域。冰天雪地中，人们砸开冰跳进0度的水中游泳，本身就是一道风景，很多城市冬泳都把冬泳当成自我的名片。我市已建成了龙湖、南湖、北湖等公开水域，支漳河水景工程也在建设中，提议向冬泳爱好者开放这些公开水域，并适当增设服务设施，改变以往公开水域只能看不能游的局面，让广大冬泳爱好者有水可游。
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一是关于学校财经管理的提案1条，包括针对教师办公室、教室等公共场所用电用炭浪费现象严重的情况，建议加强管理，节省开支。
二是关于学生管理的提案共4条。针对部分学生不按时作息，尤其年级偏高的学生，影响他人休息;针对学校施工监管难度大，闲杂人员随意出入现象较为普遍的情况，建议加强学生安全管理;针对校园学生使用手机，给教学和管理带来诸多不利的实际情况，建议强化管理，对此进行强制规范;针对学生宿舍室内通风效果较差，容易让学生生病的实际情况，建议改善保洁方式，以保证学生身体健康。
三是关于学校行政管理的提案共2条。针对领导与教职工缺乏沟通，导致上下级关系存在疏远的情况，建议建立领导与教职工的沟通机制，加强沟通交流，融洽人际关系，以利于推动工作;针对管理能力和业务提高的需要，建议处室管理实行岗位轮岗制，以利于激发中层管理人员的潜能，培养全面发展的管理型人才。
各位代表：
我受本次教代会提案工作小组的委托，向大会作提案工作报告。
在去年四届二次职代会，共收到教职工提案12份，经提案工作委员会审查和研究，立案3件，其他作为意见和建议处理，截至目前为止，3件提案全部得到了较为妥善的解决，解决率为100%。本次会议，提案组在10月12日发出了提案征集通知，本次提案重点是以教学为中心，确定提案议题为“狠抓教学中心，加快学校发展”，截止10月15日下午，共收到提案9份。提案征集结束后，由提案组进行了登记，分类整理。经审查，提案均符合要求，予以立案。
9份提案，就内容来说大体上分为4类：其中涉及教师素养及工作责任心方面的3条，提案人3人，附议人16人；涉及教师绩效考核方面的2条，提案人2人，附议人14人；涉及改善教师办公、生活条件方面的1条，提案人1人，附议人6人；涉及建议类方面的3条，提案人3人，附议人19人。根据提案内容，可以看出，我校教师大多能以主人翁的姿态投入到学校的发展的大局中来，对学校教育教学质量的提升充满危机感，紧迫感，这是好事，是代表们履行职责的表现，是代表们对学校改革、建设和发展的关心。校长室对这些提案十分重视，对所有提案进行了逐一审议，多次集体探讨，对提案内容进行了研究，现予以答复。
1.强化教师师德修养，直面危机，重建精神。鼓励教师不断加强学习，学政治、修业务，练本领，关心教师专业成长，有计划地对中青年教师、体、音、美、艺术等教师特长培训，通过请进来，走出去的具体措施，促进教师专业成长和发展，促进教师更好地踏实工作、务实工作，用心工作。
2.教师工作量的量化依据教育局工作量量化指导意见，对老年教师、班主任、相关学科教师的配匹如综合实践、品德与社会等课程及计量上结合学校工作实际，来学年将予以适量均衡、适当照顾、相对专职、科学合理，具体办法待绩效考核方案讨论通过后实施。
3.关于教师办公、生活条件的改善，总务处将近期进行规划，积极争取资金，合理调配学校资源，目前教学楼各办公室的电脑已经全部配备到位。
4.关于小汽车、摩托车、自行车车辆停放问题。学校将进一步加强管理，科学合理安排，确保校园师生的安全。
5.由于各种原因和限于条件，有些提案进一步落实尚需时间，本次大会结束后，我们将专门召开会议，按照民主集中制的原则对代表们提出的所有问题一一进行讨论，并将在本年度中逐项落实。
代表们，本次教代会征集提案工作得到了代表们的高度重视，得到了学校领导的大力支持，这表明教职工代表大会这种广大教职工行使民主权利、参与民主管理制度已深入人心，广大教职工代表参与民主管理的积极性大大提高。让我们共同努力，继续为学校的发展献言献策，共谋伦小教育发展大计，为创办理想的伦小教育、真办教育，办真教育而努力！
代表们，在报告中难免有欠缺之处，请提案小组其他成员给予补正，如有不当之处，敬请代表们提出批评。谢谢！
秋季开学以来，由于食堂刚建成，食堂内无餐桌，操作间无灶具，没有食堂的合法经营商，本学期第五周我校食堂开始向社会招标，招到合法经营者为我校师生供餐，解决了全校师生的伙食问题。但是，经营起初饭菜质量不高，于是教代会提议，要切实提高食堂饭菜质量，以便为师生的`教学工作做好后勤保障。
各位代表，学校的可持续发展离不开教职工的共同努力和建言献策，我们深信，学校党政领导会充分尊重和积极采纳有关合理化建议，与广大教职工一起共创罗岗中学的美好未来。
回复：根据分公司地铁、高铁项目的发展，分公司于2015年调整了人才引进计划，采取了招聘应届大学本科生、招聘社会人才、学校订单培养等方式引进人才，今后能够研究从劳务队伍中引进一些优秀人才。关于人才培养，分公司一向都很重视这项工作，根据近几年地铁大上的情景，在项目人员异常是技术人员的配备上加大力度，引进的大学生尽量安排在技术岗位上锻炼，结合分公司“一三五”人才培养工程和“人才裂变”的方针，采取导师带徒、名师带徒等手段，加快人才的培养步伐，项目领导要担当人才培养的带头人和领路人，尽快培养出一大批地铁高铁骨干人才队伍。
职工代表提案管理制度 范 围
适用于公司职工代表提案管理工作。 2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本文件；凡不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。
《_劳动法》 《_劳动合同法》 《_工会法》
《全民所有制工业企业职工代表大会条例》 3 术语和定义
职代会提案：是职代会正式代表在广泛征集职工意见和调查研究的基础上，就企业改革发展、生产经营、内部管理、队伍建设及权益保障等职工普遍关心的问题，按照规定的程序和形式，在规定的时间内向职代会提交的书面意见和建议。
提案工作：是职代会相关机构按规定程序，对提案进行征集整理、审查立案、转交督办、落实反馈、办结归档的全过程。 职 责
工会委员会：负责收集委员会职代会提案并对已立案的职代会提案进行检查催办。 管理内容
提案审查督办机构
提案审查督办工作组是职代会设立的专门机构。提案审查督办工作组成员为本届职代会代表，经职代会提名通过，实行常任制，可以连选连任。提案审查督办工作组办公室设在我公司工会。提案审查督办工作组组成：
组长1名，由工会负责人担任；
1 副组长2名，分别由工会和行政中层负责人担任； 组员3～5名，由工会委员、职工代表、工会专责担任。 提案审查督办工作组职责
1） 根据职代会的通知要求，组织、征集提案；
2） 对征集到的提案进行接收登记、归类汇总、审查、立案，提出承办建议；
3） 转办提案，对提案办理情况进行检查、督办、反馈和归档； 4） 对需要协商、协调的事项，召集和组织沟通、协商事宜； 5） 向职代会报告有关提案的征集、立案和处理情况。 提案征集
职代会代表必须以严肃负责的态度行使提案权。拟定提案前应认真进行调查研究，听取职工意见，保证提案质量。提案必须由职代会正式代表或以代表团（组）名义提出和附议。
提案应当具有严肃性、科学性、可行性，坚持实事求是，围绕中心，服务发展，反映大事要事，做到案由简洁清晰，分析客观准确，措施建议具体；
提案须一事一案，使用统一格式提案表，按提案工作要求具书和提交。提案必须包括以下三个部分：
案名：提出要求解决的问题；
案由：提出提案的原因或依据，并进行分析； 措施建议：提出解决问题的具体办法和主张。
职代会提案分为职代会代表提案和职代会代表团组提案两种。职代会代表提案必须由1名正式代表作为提案发起人，至少有3名正式代表作为提案附议人，提案发起人和附议人应亲自签名；职代会代表团组提案必须由1个代表团作为提案发起人，至少有1个代表团作为附议人，提案发起和附议代表团要具明团称谓，团长应亲自签名。
提案征集时间：一般在职代会召开前1个月开始进行提案征集，并限定截止日期。
提案征集基本程序
2 提案审查督办工作组根据职代会筹备工作安排，发出提案征集通知，通知中应载明截止日期；
提案发起人应先将已具书完整的代表提案或代表团组提案征集表交所属代表团组进行初步审议，签署初审意见后，于截止日期前递交提案审查督办工作组进行审理。
提案审查与立案
提案审查督办工作组应本着尊重和维护提案人的民主权利、保证提案质量的原则，对征集的提案进行归类、审理，并签署如下审查原则意见后报我公司领导阅批：
拟立案，并提出承办建议；
作为一般性意见和建议，并提出处理建议； 作为参考，并转有关单位阅知； 不予受理，退回提案人，并署简要说明。
经审查拟立案或作为一般意见和建议的提案，提案审查督办工作组应根据提案的内容和有关单位的职责分工确定承办单位。凡涉及两个或两个以上承办单位的，应按职责主次确定主办单位和协办单位或者分别办理单位。
拟立案的重大提案应提交本公司领导集体研究，提出处理意见；拟立案的一般提案由分管领导签署意见。
对涉及企业经营方针、发展计划、改革方案等全我公司性问题的重大提案，报本公司领导集体研究决定，可以提请职代会列入议程审议、表决。
有下列情形之一的，不予立案：
与党和国家方针政策、法律法规及有关规定有抵触的； 涉及国家和企业机密的；
对组织、人事安排等方面有意见的； 属部门职责并可自行解决的；
进入司法、行政诉讼、纪检监察以及仲裁程序的； 属于学术研讨的；
属个人具体问题或涉及个人隐私的；
3 宣传、推介产品的； 属于检举或举报事项的； 内容空泛、没有具体建议的； 不属于本公司和职代会职权范围的； 不符合提案原则和基本要求的。 提案办理
提案审查督办工作组就提案的征集、审查、立案和落实意见等形成提案工作报告，提交职代会审议通过。大会闭幕后，提案审查督办工作组应及时按职代会审议通过的提案事项开展提案处理工作。一般应在会后1个月内转办处理完毕。
已立案的提案，转承办单位办理。未立案作为建议的，转有关单位研究处理并作出答复。未予立案作为参考的，转有关单位签阅后交回。不予受理的，应当及时告知并退回提案人。
提案办理工作要认真负责，注重实效，保证质量。承办单位要重视职代会提案，并严格执行下列要求：
承办单位应以积极的态度和实事求是的作风，遵守制度，严格程序，想方设法解决提案事项；
对涉及两个或两个以上承办单位的提案，主办单位与协办单位应通力合作，主动沟通，协商解决；
承办单位应加强与提案人的联系和沟通，进一步听取提案人的意见建议，保证提案办理质量；
承办单位领导要亲自抓，指定专人负责。对提案所涉及的问题，有条件解决的，要抓紧解决；因条件所限暂缓解决的，要列入计划，逐步解决；确实无法解决的，要据实说明情况，解释清楚。
有条件解决的提案，一般应在提出提案的内完成。 承办单位在接到提案表10个工作日内应签署办理意见，明确完成时限。承办单位一般应在接到提案后3个月之内办结提案。情况复杂或涉及多部门协同办理的提案，办结时限最长不超过6个月。承办单位必须在提案表上“承办结果”中注明“已经完成”、“正在落实”、“暂缓解决”、“无法解决”四种意见，所涉及的承办单位负责人 4 签字确认。
已经完成的，要具明完成情况；
正在落实的，要提交落实工作安排和完成时限的书面附件； 暂缓解决的，要提交明确工作计划和解决方案的书面附件； 无法解决的，要提交详细说明情况或原因的书面附件。 承办单位按条要求办结提案并作出书面承办结论后，将提案表及附件交回提案审查督办工作组备检。
提案督办与反馈
提案审查督办工作组要做好提案督办工作，督促检查承办单位落实提案、按规定时限办结提案、按规定要求作出承办结论、按承办结论的要求完成提案。对未完成的提案，要继续做好跟踪检查和督办工作。提案的完成情况应在提案征集表中的“承办结果”栏内进行登记以形成闭环管理。
承办单位在落实提案过程中，如需提案审查督办工作组帮助协调有关事项，提案审查督办工作组应及时介入，做好召集和组织协办工作。
在提案办理过程中，提案人可以通过提案审查督办工作组了解有关提案办理情况。
提案完成后，由提案审查督办工作组检查确认并反馈提案人签署意见后，移交我公司工会留存备案。
对当次职代会立案办理的提案，提案审查督办工作组应向下次职代会报告提案办理结果。
检查与考核
本文件执行情况的检查与考核由工会负责。 考核结果按公司有关考核管理办法奖惩。 相关记录
山西玉和泰煤业有限公司职工代表大会提案征集表（职代会代表提案）》
山西玉和泰煤业有限公司职工代表大会提案征集表（职代会代表团组提案）》
党支部多开展师德师风敬业奉献的思想教育活动，改变个别教师思想态度，构成良好的团结向上的氛围。
答复：
1、抓学习，提高思想觉悟。
每月不少于1次（安排教师例会上）的教师师德学习教育活动。以典型引路，师德存在的问题为主线，有针对性、有目的的开展学习活动。
2、抓考核，规范教师行为。
以学校师德考核细则为抓手，以从严从高的要求，评定教师的师德等第。
本次职代会筹备期间，共收到提案71份，经整理、分类、汇总，共计31条。其中，有关医院建设和管理方面的提案21条，占总提案数的67%;有关职工福利方面的提案10条，占总提案数的33%。筹备小组成员及相关职能科室负责人对提案进行了初审和筛选，将提案大致可归纳为以下几个方面：
一是需要医院在今年工作中加强或正在落实的提案占40%。
关于加强对管理干部、中青年技术骨干培训的提案。医院将按照“学习年”的总体布局，抓好三个培训，完善培养、使用、激励、考核机制。以党办牵头，加强干部队伍培训力度，组织中层干部学习道德规范、管理知识、卫生政策、法律法规和专业知识，提升中层干部素质，增强执行力。以人事科牵头，强化职工继续教育，修订与实施人才培养计划，加快人才队伍的梯队建设。并引进与培养人才，异常是高学历人才。
关于加强奖金分配的透明度的提案。一方面，要落实绩效考核考核方案，构成以工作量、工作质量和服务质量为考核资料，以个人工作量化为基础的新型绩效考核办法。同时，强化科室二次分配的民主管理程序，增强奖金分配的透明度，并加大检查力度。
关于职能科室要定期下临床科室的提案。医院将以制度来约束职能科室深入一线进行协调工作，构成常态化。严格分级管理制度，将分管院领导、职能科室干部定期下科室作为基本要求列入目标职责书。
关于深化门诊管理与服务的提案。医院将强化门诊管理与服务。理顺各学科住院与门诊关系，建立绩效考核机制，提升门诊竞争力。同时经过优质的服务、精湛技术和流程优化解决和弥补医院硬件不足。
关于提升分院综合科室实力的提案。医院将逐步落实分院综合科室的人才梯队建设，加强各级各类人员的培训，进一步确定综合科室专业发展方向，并逐步引进综合专科的特色技术，加大宣传力度，逐步提升综合科室的影响力。
关于落实医院文化建设的的提案。医院将持续推进文化建设。突出“倡导仁心博爱，体现人文关怀”的工作主题，将文化理念渗透到制度和机制的改革创新之中。同时，举办摄影、诗文、书画、歌舞、球赛等培训、竞赛和展演活动，丰富职工业余生活，陶冶职工精神情操。
关于医疗集团，农村市场的提案。医院将继续坚持与各级相关部门、转诊机构、医疗行业的良好公共关系，平稳有序的深化医疗共同体合作建设，继续推进和创新专病和专家营销思路，传播一医品牌。
二是需要国家政策和规定作为实施依据的提案占20%。如：关于恢复内退政策。相关文件已废止内退政策，故医院不再执行内退。
三是已纳入工作计划和需要在以后工作中加强的提案占20%。如：关于分院成立肿瘤会诊中心的提案。医院从肿瘤单病种入手，筹建肺癌诊疗中心，旨在规范肿瘤诊疗计划，构成肿瘤单病种多科协作机制，进一步扩大肿瘤专科品牌影响力。
四是需要创造条件才能实现的提案占10%。如：关于为医院职工购买养老保险”。对这一问题，近几年职工呼吁较多，目前荆州市直卫生系统均未参加，荆州市卫生局正在向市政府争取卫生事业单位购买养老保险的优惠政策，医院正进取配合上级部门做工作。
为保障员工的生活水平，体现企业关怀，公司分区域按标准给予每位员工于一定的生活补贴，但是随着经济的发展，该标准已明显不适应当前的物价，建议适当调高该补贴标准，理由如下：
1、原生活补助标准太低，不适应当前物价水平;现有标准规定一线城市每人每月500元，二线城市450，三线城市400，但是放眼当下的物价水平，生活成本不断提高，现有标准已不足以保障员工基本生活水平。
项目员工工作量大、时间久且环境艰苦，因此项目食堂应尽量保证每日早、中、晚宵夜都能营养均衡并在保证量的基础上要适当提高质量以支撑高负荷工作，保障员工身体健康。
回复：分公司xxx年对员工的生活补助费统一调整了，与其他分子公司相比不算低，但也不算最高，分公司的人工成本一年比一年高，是否再增加生活补助费，要视分公司的经济效益而定。
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