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一、总则
为保护国家和人民生命财产安全，提高全县对建筑工程突发事故的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对建筑工程事故，最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失，维护社会稳定，制订《友谊县建筑工程事故应急预案》（以下简称预案）。
工作原则
坚持“以人为本、预防为主”的原则，在县政府的统一领导下，分级管理，落实一把手负责制。一旦发生建筑工程事故，由县政府依照事故发生的等级，确定是否需启动本《预案》，做到调动灵活，运转高效，救援有力。
编制依据
本《预案》依据《_安全生产法》、_《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规制定。
适用范围
友谊县规划区域内从事建筑工程新建、扩建、改建、拆除施工生产过程中发生的生产安全事故，包括火灾事故、建筑施工事故、房屋拆除事故、起重设备事故等。
友谊县建筑行业突发事故现状
建筑行业属高危作业行业，具有作业场所分散，受自然条件影响，作业人员密集，各种机械设备集中，高空作业较多，易突发坍塌、高空坠落、物体打击、触电、中毒、火灾、机械伤害、吊车倒塌等重大人身伤亡和重大财产损失事故。
二、组织机构与职责
应急指挥中心
总指挥：
副总指挥：
成员：
应急指挥中心职责
应急指挥中心为友谊县建筑工程事故应急预案非常设领导机构，负责友谊县规划区域内建筑工程事故应急救援的指挥、布置、实施和监督；贯彻执行国家、省和市政府的指示精神，及时向上级汇报事故情况；指挥、协调应急救援工作及善后处理；按照国家有关规定参与对事故的调查处理。
应急指挥中心下设应急指挥中心办公室、安全保卫组、新闻报导组、事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故处理组等九个专业处置组。
各专业组职责
应急指挥中心办公室设在县建设局办公室，为友谊县突发建筑工程事故应急处置常设机构。
主要职责是：负责《预案》日常管理工作，具体负责建筑工程事故的报告，通知指挥中心成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时，与其它处置组协调工作，按照总指挥的指令调动抢险队伍、机械设备及救援物资及时到位，实施抢险救援工作。
安全保卫组
主要职责是：组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。（责任单位：县公安局）
新闻报导组
主要职责是：具体负责收集相关信息，统一组织新闻媒体及时客观地报道事故应急处置和抢险救援工作。（责任单位：县委宣传部）
事故救援组
主要职责是：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定救援方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。（责任单位：县建设局、消防大队）
医疗救护组
主要职责是：组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、医院治疗和死亡人员遗体的临时安置。（责任单位：县卫生局）
后勤保障组
主要职责是：县建设局负责落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材，确保抢险队伍、器材到位，抢险工作有效运转；县交通局具体负责抢险队伍和疏散人员的运输工作；县自来水公司、各物业公司负责提供事故现场周边的地下管线情况，必要时切断供水、供热管道；县公安局负责抢险车辆的交通疏导，确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。（责任单位：县建设局、交通局、公安局）
事故调查组
主要职责是：负责对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合上级事故调查组的调查工作。（县安全生产监督管理局、建设局）
专家技术组
主要职责是：具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议，为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。（责任单位：县安全生产监督管理局、建设局）
善后处理组
主要职责是：县劳动和社会保障局具体负责确定事故伤亡人员的赔付标准，确保伤亡人员得到及时赔付；县建设局具体负责督促事故的发生单位及时通知伤亡人员家属，并督促事故责任单位和保险公司及时支付事故赔偿款；县民政局具体负责伤亡人员家属的安置和死亡人员的火化事宜。（责任单位：县建设局、劳动局、民政局）
应急抢险队伍编成及任务
快速反应力量
事故发生单位（施工现场），按照本单位（施工现场）《预案》迅速组织抢救，同时向应急指挥中心办公室报告。
基本救援力量
事故应急处理各个成员单位，以县建设局、公安局、交通局、卫生局为主，其他成员单位配合。
三、预测、报告
各施工单位及施工现场安全生产管理部门及安全生产管理人员对施工现场进行日检查，发现事故隐患及时整改。县建设局负责日常对全县施工现场进行巡回检查，发现事故隐患及信息迅速采取预控措施。
事故报告
报告原则
有关单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大建筑事故情况。
紧急通讯联络
紧急报警电话：110
火警电话：119
急救中心电话：120
应急指挥中心办公室：xx。
报告程序
发生建筑工程重大事故后，事故发生单位应立即向应急指挥中心办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况；同时根据实际情况需要立即与“110”、“120”、“119”等部门联系。
应急指挥中心办公室接报后，立即报告应急指挥中心副总指挥，副总指挥接报后，立即赶赴事故现场勘察事故情况，通知相关部门，调动抢险队伍实施抢险救援，判定是否需要启动县级应急预案，向应急中心总指挥报告，同时向市建设局、安监局和省建设厅报告。
报告内容
重大建筑事故报告的'内容包括：
事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；
建筑工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况；
事故发生的简要经过，险情的基本情况；
原因的初步分析；
已采取的救援措施；
事故报告单位及报告时间。
建筑事故分级
建筑重大事故按伤亡人数和财产损失分为四个等级：
Ⅰ级重大事故：
死亡三十人以上；直接经济损失三百万元以上。
Ⅱ级重大事故：
死亡十人以上、二十九人以下；直接经济损失一百万元以上、不满三百万元。
Ⅲ级重大事故：死亡三人以上、九人以下；重伤二十人以下；直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。
Ⅳ级重大事故：
死亡二人以下；重伤三人以上、十九人以下；直接经济损失十万元以上，不满三十万元。
四、应急响应
分级响应、响应程序及指挥程序
应急指挥中心办公室接到重大事故报告后，科学、准确的判定重大事故级别和影响程度，立即向应急中心副总指挥、总指挥报告，并通知应急指挥中心成员单位负责人赶赴事故现场开展应急救援工作。
Ⅲ—Ⅳ级重大事故由应急指挥中心负责组织救援，根据事故的具体情况，请市政府相关部门协助。
Ⅰ—Ⅱ级重大事故需启动市级应急预案
由应急中心副总指挥（县建设局局长）向应急指挥中心指挥长提出启动市级应急预案建议，由应急中心总指挥向市长请示发出启动市级应急预案指令。
现场救援处置
迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故现场处置方案并指挥实施。
各专业处置组
根据事故现场情况及应急指挥中心的职责，按照本预案在“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求，迅速组织力量，展开工作。
应急结束
应急指挥中心根据重大建筑事故的救援处置工作进展情况，由指挥中心总指挥宣布应急状态结束。
新闻报道
友谊县建筑事故的信息和新闻发布，由县建设局办公室集中，报县委宣传部统一管理发布。
五、后期处置
善后处理
由善后处理组按照职责和工作内容进行妥善处理。
调查、总结
由事故调查组按照职责和工作内容对事故进行调查处理，并写出书面总结上报。
六、相关保障
通信保障（由县移动公司及县通信分公司负责）。
设施设备保障（由县建设局负责协调与调配）。
物资保障（由县建设局负责协调与调配）。
人员力量保障（由县建设局负责协调与调配）。
七、宣传、培训和演习
宣传、培训教育按照县政府的统一要求，有计划、有针对性地开展预防建筑事故有关知识的宣传教育，提高预防建筑事故的防范意识和防范能力；积极组织应急预案培训工作，使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担职责和救援工作程序；要定期检查本部门应急设施、设备、物资等应急资源的准备状况，提高防范能力和应急反应能力。
友谊县重大建筑事故应急预案每年组织一次演练，各应急机构要参加重大建筑事故的演练工作，采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。通过演练，检验应急人员对应急预案、程序的了解程度，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，增强各应急成员单位之间的相互协调能力，确保一旦启动预案，能及时有序地开展救援工作。
八、附则
预案管理
应急指挥中心办公室负责应急预案的日常管理，加强对工程抢险力量的教育、培训，确保抢险力量熟悉掌握应急救援的操作技能及安全知识；组织协调各成员单位进行演练，加强各成员单位的沟通；按照市政府的要求，每两年组织相关单位对应急预案进行一次修订，必要时及时修订。
预案制定与解释
本预案由友谊县建设局制定并负责解释。
预案实施时间
本预案自公布之日起实施。
一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则
1、定义：防汛、防台应急救援预案是指公司为减少汛期及强台风天气对工程可能造成的后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。
2、编制依据：公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。
3、编制原则：
1）、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。
2）、预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。
3）、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
4）、预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。
5）、预案应符合国家法律法规的规定。
二、公司应急指挥及救援组织机构
1、公司安全生产委员会人员组成：由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成，工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。
2、分公司安全领导小组人员组成：由各分公司经理、主管安全的副经理及相关部门人员组成。
3、项目部安全领导小组机构组成：由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、作业队长等相关人员组成，项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。
1）、事故现场抢险组人员组成：由项目部安全负责人任组长，作业队负责人、专业工长等相关人员组成。
2）、事故现场救护组人员组成：由项目部领导任组长，相关人员组成。
3）、事故现场保护组人员组成：由项目部骨干任组长，现场保安人员组成。
4）、事故现场通讯组人员组成：由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。
具体救援成员见附图一；
三、公司应急指挥及救援组织职责
1、公司安全生产委员会职责：
1）、负责事故救援的整体指挥；
一、土方工程施工中事故的预防、监控措施和应急预案
土方坍塌事故与土方爆破中的事故是土方工程施工中危险性较大的事故，因此必须做好其事故的预防，根据以往的施工经验及教训，施工前必须编制专项的施工方案，编制安全技术措施，尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施，防止土方坍塌，预防事故发生。
1、按土质放坡或护坡
施工中，根据基坑，基槽、地下室等土方开挖深度和土质的类别，选择开挖方法，较浅的基坑要采取放坡的措施；较深的基坑（大开挖基础），要考虑采取护壁桩，锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。
2、降水处理
对工程标高低于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻建筑必须采取有效的安全防护措施，并进行认真观测。
3、基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。
4、土方挖掘过程中，要加强监控。
5、杜绝“三违”现象。
6、安全事故应急救援预案
(1)当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。
(2)当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。
(3)当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊地进行。要采用吊车，挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。
(4)被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。
(5)当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。
(6)对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的'人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，对伤残人员予以安置和财产予以理赔等善后处理工作。
二、模板工程施工中事故的预防、监控和应急预案
模板坍塌事故是建筑施工中极易引发群体伤亡的危险源之一，尤其随着城市现代化的发展，大层高的建筑越来越多，一些高度大于，且采用扣件式钢管模板支撑架的模板工程频频发生坍塌事故，造成重大的人身伤亡和财产损失，为此，采用必要的预防、监控措施和应急预案，以确保模板支撑架的使用安全和施工人员的安全。
1、保证架体稳定性的构造措施
(1)必须设置纵横向扫地杆和梁下纵横向水平杆。因为根据有关试验，如不设置这二项杆件，立杆的极限承载能力将下降。为保证立杆的整体稳定，还必须在安装主杆的同时设置纵、横向水平杆。
(2)支撑架的步距以为宜，且最大不能超过。根据测算，杆件的计算长度增大一倍则其极限承载力将降低50%-70%。
(3)模板支撑架立杆应优先使用对接接长的方式。立杆接长的方式有对接和搭接两种，根据有关测试，对接的最大承载力是搭接的3倍多。在搭接支撑架时还应注意，立杆和水平杆的接长位置应做到相邻杆错开，且不在同一步跨内。
(4)立杆的间距不得超过支撑设计规定，且最大不超过1m，并应符合现行行业标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-20xx）的规定。
立杆底部支承结构必须具有支承上层荷载的能力，为合理传递荷载，立杆底部应设置木垫板，并且使上下层立杆处在同一垂直线上。
(5)必须合理设置剪刀撑。根据相关试验表明，合理设置剪刀撑的支撑体系其极限承载能力可提高17%，因此，满堂的模板支承架应沿架体四周外立面满设竖向剪刀撑，竖向剪刀撑均由底至顶连续设置。支撑架较高时，或者高宽比≥6时，为提高架体的整体刚度，在架体顶部、底部设扫地杆处，以及中部每隔4-6m处必须设置满堂水平剪刀撑，剪刀撑必须与立杆相连接。
(6)严格控制支撑架的变形，确保架体的稳定性。当特殊结构施工或支撑荷载较大时，支撑架要尽可能通过已具备一定强度的相邻构件（墙、柱等）实施卸载，并尽量与建筑物实现可靠连接。
2、保证施工安全的管理措施
(1)模板支撑工程必须做到先设计后施工，设计要有严格的支撑系统强度计算；支承模板支撑系统的楼、地面等的强度计算；支撑材料的选用、规格尺寸、接头方法、水平杆步距和剪刀掌设置等构造措施；绘制支撑布置图，细部构造大样图；砼浇筑方法及程序，模板支撑的安装拆除顺序以及其他安全技术措施；支撑系统安装验收方法和标准。
(2)将模板支撑工程施工列入危险作业管理范围。在签发“砼浇筑令”前，除对模板体系验收外，还必须对支撑体系实施整体验收，且技术设计人员必须参与验收。
(3)精心设计砼浇筑方案，确保模板支撑均衡受载，并优先考虑从中部开始向四周扩展的浇筑方法。在砼浇筑过程中，应派专业技术人员观测、监控模板、支撑系统的应力、变形情况，发现异常应立即停工排除。
(4)对重点防范部位必须制定事故预案。扣件式钢管模板支撑架坍塌重点防范部位一般包括：
a.支撑高度大于米或者高度比≥6的支撑架；
b.社会影响较大工程。如市区中心，居民密集区，重大公共设施项目等；
c.特殊结构工程。如大跨度、大截面框架梁、大截面悬挑梁板、大跨度大面积浇筑的梁板结构等；
d.作业环境恶劣，施工人员集中，施救困难的人员。
3、扣件式钢管模板支撑架坍塌事故预案。
(1)重点防范部位。要对重点防范部位所处区域位置，周围环境、施工通道、作业性质、作业人数、使用工具、作业方法、施工顺序以及施工过程中的隐患。
(2)监控措施及责任人。针对上述问题进行安全分析、制定监控措施、确保安全生产、责任明确、责任到人、谁施工谁负责。
(3)当施工现场监控人员发现模板支撑架有异常及坍塌现象时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。
(4)当模板支撑架发生坍塌后，造成人员被压埋的情况下，应急救援领导小组全员上岗。除应立即报告给主管部门外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。
(5)当模板支撑架整体坍塌，造成重大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊地进行。
(6)被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即现场抢救，进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。
(7)当核实所有人员获救后，将受伤人员位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入施工现场，等待事故调查组进行调查处理。
(8)对在模板支撑架坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，对伤残人员予以安置等善后处理工作。
三、人工挖孔桩施工安全预防，监控措施和应急预案。
人工挖孔桩因其施工工艺落后，存在着很大的安全隐患，所以_将其列为逐步淘汰的施工工艺。但这种施工方法尚处在过渡时期，目前在建筑工程中仍使用得较普遍。为此，希望各工地在采用人工挖孔桩时，务必将安全放在首位。在确保安全的前提下，慎重施工，并逐步用新工艺取代。
目前人工挖孔桩施工因机具简陋，作业人员素质较低，作业活动空间少,属半封闭状态,地质复杂等不利因素，事故原因主要是易造成有毒气体窒息中毒、孔壁塌方、未使用安全电压、井下触电、坠物打击、坠落伤人等安全事故。人工挖孔桩施工应采取下列安全预防、监控措施和应急预案。
1、孔内必须设置应急软爬梯，供人员上下井，使用的电葫芦、吊笼等应安全可靠并配有自动卡紧保险装置，不得使用麻绳和尼龙绳吊挂或脚踏井壁凸缘上下。电葫芦使用前必须检验其安全起吊能力。
2、每日开工前必须检测井下的有毒有害气体，并应有足够的安全防护措施，桩孔开挖深度超过10米时，应有专门向井下送风的设备及专职人员进行监控。
3、孔口四周必须设置护栏，一般加高围栏围护。
4、挖出的土石方应及时运离孔口，不得堆放在孔口四周1米范围内，机动车辆的通行不得对井壁的安全造成影响。
5、施工现场的一切电源、电路安装、拆除必须由持证电工操作，电器必须严格接地、接零和使用漏电保护器。各孔用电必须分闸，严禁一闸多用。孔上电缆必须架空2米以上，严禁拖地和埋压土中，孔内电源、电线必须有防磨损、防潮、防断等保护措施。照明应采用安全电压及安全矿灯或12V以下的安全灯。
6、钢筋笼吊装完毕，应进行隐蔽工程验收，合格后应立即浇注砼。
7、事故应急救援
(1)最早发现者应立即大声呼救，向有关人员和应急救援小组组长报告报警，原因明确可立即采取正确方法施救，但决不可盲目下去救助。
(2)应急救援小组及指挥部门应迅速按照应急救援程序处置。
(3)迅速查明事故原因和判断事故发展状态，采取正确方法施救，如中毒，必须衔向井下通风或带好防毒面具才可下井救人；未使用安全电压触电，必须先切断电源。
(4)急救人员按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，如采用人工呼吸，清洗包扎或输氧急救等。
(5)现场不具备抢救条件时，立即向社会求救。工地应配备气体检测仪、通风设备、防毒面具、担架、医用氧气瓶等急救用具。
四、对施工现场可能发生事故的部位、环节也应采用严格的预防、监控措施和应急预案。
1、脚手架工程等选用及设计搭设方案和安全防护措施。
2、高处作业及独立悬空作业的安全防护措施。
（一）目的
为了提高人防工程施工发生生产事故的应急能力，保障人民生命和财产安全，减少事故人员伤亡、财产损失和社会影响，提高全省人防工程施工生产事故的综合应变能力，制定本预案。
（二）工作原则
1、统一指挥原则
省人防办在省委、省政府的领导下，会同省直有关部门设立人防工程施工生产事故应急省级指挥部，发挥职能作用，密切配合有关部门，快速、有效、妥善地统一指挥全省人防工程施工生产事故的应急工作。
2、分级管理原则
各市发生的人防工程施工生产事故，由市人防办在当地党委、政府的领导下，会同当地有关部门设立市级指挥部，负责组织处置事故应急救援工作，并接受省指挥部的指挥。
3、信息共享原则
4、分工协作原则
参与人防工程施工生产事故应急处置的单位要尽职尽责，在保证完成本部门承担的应急救援任务的基础上，加强与协作单位的配合，保证应急救援工作的顺利进行。
5、保证安全原则
发生人防工程施工生产事故后，参与现场抢险救援的人员，要注意自身的人身安全，服从现场指挥部的指挥和安排，防止出现人身伤亡和造成财产损失。
（三）本预案的依据
1、《_人民防空法》
2、《_建筑法》
3、《_安全生产法》
4、《建设工程安全生产管理条例》
5、《_中央、_、_关于加强人民防空工作的决定》
6、《黑龙江省实施〈_人民防空法〉条例》
7、《人民防空工程建设管理规定》
8、《人民防空工程战术技术要求》
（四）适用范围
本预案适用于本省行政区域内的人防工程建设项目。根据工程类别和事故危害程度，将人防工程施工生产事故划分为a、b二级。
a级：施工现场大面积坍塌或局部严重坍塌、造成施工现场工作人员和群众死亡、严重危及周围建筑物安全、造成重大财产损失。
b级：施工现场局部坍塌、造成施工现场工作人员和群众受伤、有危及周围建筑物安全的可能、造成财产损失。
二、组织指挥体系及职责任务
（一）应急组织机构与职责
1、省人防办设立省人防工程施工生产事故应急指挥部：由省人防办主任、副主任及计划处、平战处、财务处、指挥处、通信处、质量监督站等部门组成，地点设在省人防办指挥控制中心。
总指挥：省人防办主任
副总指挥：省人防办主管副主任
省指挥部的主要职责是：在省委、省政府的领导下，负责组织、协调、处置全省范围内人防工程施工生产事故，领导、指挥市指挥部和现场指挥部的工作；决定采取处置事故的重大措施；确定新闻报道的原则，指导新闻发布工作；协调省直相关部门参与事故救援工作；组织专家组，进行技术鉴定及提供技术服务。
下设办公室：负责具体执行指挥部的各项决策和指令。
2、市人防办设立市人防工程施工生产事故应急指挥部：由市人防办主任、副主任及计划（处）科、工程（处）科、平战（处）科、指挥（处）科、通信（处）科等部门组成，地点设在市人防办指挥控制中心。
总指挥：市人防办主任
副总指挥：市人防办主管副主任
市指挥部的主要职责是：在市委、市政府和省指挥部的领导下，组织现场指挥部进行事故应急救援；决定采取处置事故的具体措施；负责贯彻执行省指挥部的各项指示和命令；向省指挥部报告事故处置情况，提出合理的处置建议；必要时可先要求现场指挥部采取紧急措施，后向省指挥部报告；经省指挥部同意，负责对外发布新闻。
3、现场指挥部：由工程施工单位、建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位及其他单位组成。
现场总指挥：工程施工单位法定代表人。
现场副总指挥：建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位及其他单位法定代表人。
现场指挥部下设：通信联络组、引导疏散组、治安交通组、抢险救护组、信息保障组、综合组。
职责与权限
现场指挥部：执行上级指挥部的决定，负责现场各项具体工作，及时向上级指挥部汇报现场工作情况，领导下设各部门的具体工作。
通信联络组：发生险情后，立即向“119”、“120”、“110”等部门报警，并向上级部门报告，负责现场指挥部与各职能部门之间的通讯畅通。
引导疏散组：根据现场指挥部命令，组织引导人群安全、快速、有序撤离事故现场，负责引导各救援部门到达事故现场。
治安交通组：负责事故现场的交通畅通，维持事故现场治安，保证通道、出入口的畅通。
抢险救护组：负责将事故中受伤人员迅速抢救出现场，立即送往医疗救护单位，及时抢救重要物资。
信息保障组：负责事故处理的信息收集、汇总和综合，并及时将有关信息向现场指挥部和省、市指挥部报告。
综合组：负责协调各有关部门，提供工程建设各种相关资料，为各部门提供后勤保障。
（二）组织体系框架描述
三、预防预警机制
（一）预防预警信息：为了预防人防工程施工生产事故的发生，人防工程的建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位及其他参与单位应当及时收集与工程建设相关的信息，特别是容易造成工程事故的各类风险信息，及时发现，及时采取措施，避免事故的发生。
（二）预防预警行动：人防主管部门、安全生产监督主管部门、工程建设单位、施工单位、监理单位定期对施工现场进行安全检查，发现问题，及时上报上级主管部门，并采取措施进行处置。
（三）预警支持系统：各部门要建立预警服务系统，及时提供相关技术支持和资金保障，保证预警系统的正常运行。
（一）分级响应程序：发生人防工程施工生产事故后，立即启动人防工程施工生产事故应急预案，各级指挥部要认真履行各自职责，立即开展抢险救援处置工作，救援行动分为预案启动、救援实施和救援终止三个阶段：
1、预案启动：事故发生后，现场工作人员立即向现场指挥部和有关报警、急救中心报告，现场指挥部接到报警信息后，及时向上级指挥部报告，市、省指挥部收到事故报警信息，立即开展应急指挥工作。
2、救援实施：现场指挥部接到报警信息，立即组织六个职能部门，迅速开展抢险救援处置工作，并与应急保障队伍密切配合、分工合作，积极采取有力措施，控制险情继续扩大，保障临近建筑物和周围群众安全，抢救被困人员及物资。采用多种方式对事故现场进行监测和勘察，掌握事故处置的最新情况，为上级指挥部有效决策提供可靠依据，保证事故救援工作的顺利进行。
3、救援终止：市指挥部根据现场指挥部的综合评估确认事故险情得到有效控制、危险已经消除并对遇险人员和物资抢救完毕的情况下，向省指挥部提出终止救援的建议。省指挥部在全面分析事故救援的情况和各方面的意见后，做出应急救援工作终止的决定。
（二）灾难现状与趋势分析：人防工程施工生产事故发生后，省应急救援指挥部应立即抽调有关工程建设专业技术专家组成事故分析评估专家组，具体分析事故发生的原因、事故灾难现状和发展趋势、事故损失情况、预防次生事故发生应采取的措施等，为指挥决策机构提供意见和建议。
（三）信息报送和处理：事故发生后，各级组织指挥机构、职能部门及时收集有关信息，建立本级信息处理系统，并共享信息资源。
（四）通讯：人防部门之间采用人防专用通信频道，其他部门之间采用办公电话和手机联络。
（五）指挥和控制：指挥部下设办公室，负责贯彻落实指挥部的各项决策，负责指挥部内部及指挥部之间、与现场指挥部、其他相关部门之间的协调和沟通。现场指挥部由工程施工单位具体负责组织现场救援和与相关部门的协调工作。
（六）紧急处置：应急队伍由市级指挥部和现场指挥部调派。
（七）救护和医疗：现场救护由现场抢险救护组与医疗机构负责。
（八）应急人员的安全防护：施工现场的应急救援工作人员的安全防护装备由现场施工单位负责提供。
（九）群众的安全防护：事故发生后，现场指挥部立即组织工程现场附近的群众进行疏散。
（十）突发事件的调查、处理、检测与后果评估：事故的调查和处理由纪检、监察、人防、公安、工会、建设等部门组成联合调查组进行。
（十一）新闻报道：省级指挥部门审核发布与突发事件相关的新闻报导时，协助宣传报导部门提出对外报导的口径，参与对外新闻发布工作。
五、应急保障
（一）通信与信息保障：应急期间由电信部门负责保障通讯畅通，邮政部门负责保障通信顺畅，建立通信系统维护管理制度，保证信息及时沟通和交流。
（二）应急支援与装备保障
1、现场救援和工程抢险保障：现场应急救援的设备和物资由施工单位提供并负责维护，设专人管理。
2、应急队伍保障：市政府有关部门负责组建应急支援保障队伍，包括抢险抢修队、医疗救护队、消防治安队、防化防疫队、通信保障队、交通运输队等专业队伍，接到事故报告后，立即赶到施工现场进行救援工作。
3、交通运输保障：交通运输工具由各组成部门分别承担，并负责维护，由市指挥部统一调用。
4、物质保障和资金保障：处置应急救援所需要的物资和资金由工程建设单位和施工单位负责提供保障，并列入人防工程建设投资计划和工程造价中。
（三）技术保障：由各级指挥机构组成专家组，提供相应的技术支持，建立相应的数据库。
（四）宣传和培训
1、公众信息交流：公布人防工程施工生产事故应急预案的信息、接警电话和部门，宣传有关法律、法规和预防救援的常识知识等。
2、培训：各级人民防空主管部门加强对人防工程施工生产的监督管理，组织对应急救援人员进行培训。
六、后期处置
（一）善后处置：由事故责任单位对事故中造成的人员伤亡和财产损失给予合理赔偿，施工单位负责施工现场的清理和处理工作，及时保证工程正常施工。
（二）保险：保险公司对事故中已投保的人员和财产损失进行理赔。
（三）社会救助
对在人防工程施工生产事故中造成人员伤亡和财产损失的相关人员，采取措施进行社会救助，特别是对困难家庭和人员，可以采取发动群众进行募捐、请求当地民政部门和社会慈善机构进行帮助等办法。
（四）突发事件调查报告和应急经验教训总结及改进建议：由事故调查组对事故原因进行调查，提出事故调查报告及对相关负责人的处理意见。
七、附则
（一）预案管理与更新：本预案由省人防办公室负责组织实施，可根据实际情况及时对预案进行修改、完善，并向省政府备案。
（二）奖励与责任追究：对在事故处理中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励，对因参加应急工作致病、致残、致亡人员，按规定给予相应的补助和抚恤。对在工作中玩忽职守、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的视情节给予行政处分。
（三）制订与解释部门：省人民防空办公室。
为广泛深入地开展应急疏通，提高迅速，高效，有序地处置突发事件的能力，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保安全高效生产，为尽量减少人员伤亡和减轻对社会危害，结合本厂实际情况，特订立本预案。
一、本厂的基本情况
本厂总面积1500平方米,共有生产车间1间,功能间加储物间共10间,办公区,职工16人，烤漆房2个，校正器1台，修复机等具备2类生产需求的生产设备及工具。
二、预防事故的措施
(1)对各种消防设备、设施、器材及时合理配备，经常维修、保养，并按照有关要求，对灭火器具及时采取检验、报废或更新。
(2)建立健全各种规章制度和岗位操作规程，落实安全生产责任制。
三、组织机构和职责
本厂由厂长邹雄彬担任总指挥，刘立为安全督导员,黄海桥为灭火行动组长，钟为龙为疏散行动组长,周才能为救护行动组长,张水凤为报警行动组长。主要职责是：一旦发生事故和自然灾害负责全厂应急救援的.组织和指挥，并落实各班组职责。
四、落实可能发生的情况及处置方案
1.自然灾害
(1)万一发生火灾及其他自然灾害，立即由安全督导员组织人员排除、救护和疏散现场人员，由张水凤拨打119、120报警，并向到现场救援力量报告本厂情况，提供所需资料。
(2)处置程序
由灭火行动组负责切断火源、电源。
由疏散行动组负责保护和疏散现场人员，报警行动组向市119、120报警
由救护行动组实施抢救
救援装备：4公斤灭火器22个、30公斤灭火器2个,消防沙池2处、消防铲4把、消防桶5个,消防栓2个,灭火毯9张。
2.安全事故
(1)设备事故
如发生设备事故且有人伤,先断电同时组织人员将伤员救至安全区域,且由救护行动组进行简单包扎。救人的同时由报警行动组拨打120，110报警，拨打设备技术员谢师傅：
(2)其它事故
例如：碰撞、漏电、化学品泄漏等等……
如有人伤：在能保证自身安全且在能力范围内的情况下可以先救人，同时上报。如不在自身能力范围内的定要先上报，请求专业人员协助。避免二次事故。
如无人伤：在能保证自身安全且在能力范围，可先断电(切断事故原头)，再上报相关人员。如不在自身能力范围内的定要先上报，请求专业人员协助。避免二次事故。
化学品泄漏：
如有人伤：在能保证自身安全且在能力范围内的情况下可以先救人(将伤员转移安全区域内)如不在自身能力范围内的定要先上报，请求专业人员协助。避免二次事故。
如无人伤：化学品泄漏定要了解清泄漏成份视情施救，如不能分清泄漏成份定先上报，侍处理方案进行处理。
如不能自主处理，定须及时上报针对化学品泄漏专家处理。避免二次事故。
五、要求
(1)各员工必须提高认识，以高度的事业心和责任感切实做好事故的预防和处置工作。
(2)要在能确保人生安全情况下进行抢救财产。
(3)各员工熟悉方案，积极参加演练，明确任务要求与处置措施。
(4)随时做好临战准备，接到命令后迅速按要求执行任务，不能耽误救援时机。
1、编制目的：
为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。
2、编制依据：
依据《_安全生产法》、《_电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《电力安全生产监管办法》等法律法规及有关规定，制定本预案。
3、应急预案体系：
根据本单位的管理体系及电力行业特点，我单位的安全生产事故综合应急预案包括可能发生的事故类型有生产过程及本单位内所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故。
4、适用范围：
本预案适用于生产过程及本单位内所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。
5、应急工作原则：
安全第一，预防为主，综合治理。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。
二、危险性分析
1、企业概况：
山东斯迈格雷电气技术有限公司坐落于济南市工业北路95号院内，营业面积5000平方米，安全出口2处。现从业人数60人，其中管理人员30人，安全负责人3人.是一家经营输、送电线路工程、电缆工程、新能源工程的有限责任公司。
2、危险源与风险分析：
本单位内有高低压配电装置，以及现场施工过程中，经常使用电动工具，如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。
三、组织机构及职责
（一）应急组织机构与职责：
成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室。设在综合部办公室。结合本单位实际情况，设置通信联络组、灭火组、疏散组、抢救组 4 个应急救援组。
1、应急指挥部成员及职责：
总指挥：王全
副总指挥：赵生元
成 员：马延滨、张臣
职 责：
（1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。
（2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。
（3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。
（4）负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。
（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。
（6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。
（7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。
2、应急办公室成员及职责：
负责人：赵生元
成 员：王旭、马延滨、石慧龙、郭尚增
（1）设专人 24 小时值班。
（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。
（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。
3、应急救援组成员及职责：
通信联络组：刘璐、张臣、田文倩
职责：负责与各应急小组及对外有关部门的通信联络和情况通报。
灭火组：马飞、刘冬冬、裴延亮、沈建党，以及施工队留宿人员
职责：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气。
疏散组：李广启、王立业
职责：负责引导各部位人员有秩序疏散。
抢救组：施工队留宿人员
职责：抢救受伤人员并进行救护，及时护送受伤人员就医。
（二）组织体系框架：
应急指挥部
应急办公室
通信联络组 灭火组 疏散组 抢救组
一、人防工程防汛应急领导机构
1、小区人防工程防汛领导小组
组长：
副组长：
组员：
2、领导小组下设防汛办公室，防汛办公室设在物业办公室。
联系人：
值班电话：
二、认真组织防汛工作检查，做好各项防汛准备
1、按照北京市防汛办发布的汛情时间：6月1日（上汛）—9月15日（下汛）。防汛办要在汛期到来前，认真组织对所管的人防工程进行一次全面检查。发现问题，及时解决。
2、作好人防工程防汛的各种物资准备工作（如：水泵、铁锹、沙袋等）。
3、汛期各使用人防工程的职能部门要认真落实24小时值班制度，要责任到人，发现问题及时报防汛办公室。
4、负责防汛工作的各级人员，要保证手机24小时开通。
三、突发汛情的应急处理
（一）、处理要求
各人防工程发现汛情在第一时间，相关负责人要赶到现场进行防汛的抢险指挥。
（二）、各类事件应急处理
1、遇有连降大雨的天气，防汛办公室和各使用人防工程的部门负责人要引起高度的警惕，及时收听天气预报，及时通知有关人员密切关注降雨的情况和水位的高低，加强巡视，做到早发现早报告，一旦发现汛情快速反映及时处理。
2、遇有汛情对人防工程造成威胁，要及时组织人员进行排水和拦堵，要保证人防工程和人员的安全。
3、发现有塌方的隐患时，要做到积极疏散人员、保障人身安全。并立即报防汛办公室、防汛领导小组。
人防工程防汛抢险任务由保安消防中心和维修中心担任，负责小区防汛期间的应急处理施工任务，保证人防工程防汛措施的落实。
为维护学校师生人身安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度。特制定本预案。
一、加强领导，健全组织
学校成立突发安全事故应急处理领导小组，统一指挥和组织学校突发安全事故的应急处理工作。
根据安全事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，教师必须全力支持和配合。
二、学校突发安全事故种类
学校突发安全事故包括学校重大火灾安全事故，学校重大交通安全事故，学校重大危险药品安全检查事故，学校工程建设、危房安全事故，学校重大特种设备安全事故、学校外出大型活动事故、学校外来暴力侵害事故、学校食物中毒安全事故、学校流行传染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的，属重大安全事故。
三、安全事故报告及处理程序
1、突发安全事故实行学校“一把手”负责制（校长负责制）。
2、突发安全事故报告制度实行以第一当事人负责制，并作为第一报告人在最短的时间内向领导小组成员报告。
3、学校发生或接到师生员工突发安全事故报告后，根据事故情况及时向上级或相关部门报案请求援助。安全事故应急处理领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。事发当场的.教师员工要本着“先控制、后处理，救人第一、减少损失”为原则，果断处理、积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作。
4、上交学校突发事故有关材料，做好善后处理工作。对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以处分。
四、工程建设安全事故预案
1、学校在建、改建和维修的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。
2、学校、教师发现危房立即停止使用，并树警示牌，设隔离栏。
3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段及时将事故信息报告区教育局，及时报告110、119、120等相关部门请求援助。
4、对受伤师生组织抢救，封闭事故现场。
5、采取有效措施，做好善后处理工作。
为防范实验室重大安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护师生员工人身安全和实验室财产安全，保障实验室安全和正常运转，依照有关要求及有关法律法规，从学校实际出发，特制定本应急处理预案。
一、实验室安全隐患分析
(一)火灾
1.忘记关电源，致使设备或用电器具通电时间过长，温度过高，引起着火;
2.操作不慎或使用不当，使火源接触易燃物质，引起着火;
3.供电线路老化、超负荷运行，导致线路发热，引起着火;
4.乱扔烟头，接触易燃物质，引起着火。
(二)爆炸
1.违反操作规程，引燃易燃物品，进而导致爆炸;
2.设备老化，存在故障或缺陷，造成易燃易爆物品泄漏，遇火花而引起爆炸。
(三)触电
1.违反操作规程，乱拉电线等;
2.因设备设施老化而存在故障和缺陷，造成漏电触电。
(四)机械伤害
1.实验人员被局部卷入或夹入机床旋转部件或运动部件所造成的伤害;
2.实验人员被切削工具割伤;
3.实验人员被机械设备等烫伤、砸伤、碰伤等。
二、成立应急组织机构、明确职责
学院党政负责人为第一安全责任人，学院成立实验室安全事故应急领导小组。领导小组主要职责：
1)组织制定安全保障规章制度;
2)保证安全保障规章制度有效实施;
3)组织安全检查，及时消除安全事故隐患;
4)组织制定并实施安全事故应急预案;
5)负责现场急救的指挥工作;
6)及时、准确报告安全事故。
中心实验室成立现场应急处置工作组，各实验分室落实安全责任人，现场应急处置工作组由实验室管理人员组成。现场应急处置工作组职责：
1)对发生的安全事故迅速做出反应，选择、决定应急处置程序，指挥教职工实施应急安全处置工作;
2)在危急情况下，有权立即组织师生有序撤离事故现场、组织人员和车辆迅速将严重受伤人员送往医院救治;
3)第一时间与二级学院、学校相关部门取得联系，如实报告安全事故状况，落实学院和学校的应急处置指令;
4)配合学校做好事故调查和其他善后工作。
三、实验室突发事故应急处理原则
1.坚持“预防为主”和“谁主管谁负责”原则，实行逐级管理，分工到人。分管院领导为事故应急处置的第一负责人，实验室全体人员都是突发事故处置的责任人。现场应急处置人员在按照应急处理预案进行处理的同时，均需于第一时间将事故情况上报学院领导。
2.一般安全事故：实验室主任和学院分管领导要到现场，由学院负责调查事故发生的时间、地点、部位和造成的经济损失，对事故性质的认定和结论，以及对事故制造者或责任人的处理意见，报学校有关部门备案。
3.严重安全事故：当发生安全事故时，实验室现场人员均应根据事故的严重程度，迅速、准确地报警并及时采取自救、互救措施。正确有效的疏散无关人员，避免对人员造成更大伤害。实验室主任和学院分管领导要第一时间赶到现场，并立即上报学校主管领导和二级学院、教务处、保卫处领导。涉及火灾和人身安全，同时报警119、120，涉及刑事案件，同时报警110。
4.如有在突发事故中受伤的学生，实验室现场人员应第一时间告知辅导员，并协助送医救治，学院领导视情况决定是否联系学生家长。
5.全体实验室工作人员必须严格按照本预案的规定实施，凡在事故救援中，有失职、渎职行为的，将按照有关规定给予处罚，构成犯罪的将追究刑事责任。
四、实验室突发事故应急处理预案
(一)实验室火灾应急处理预案
1.发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速于第一时间将相关信息通报学院领导，听候进一步指示。
2.确定火灾发生的位置，判断出火灾发生的原因，如压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等。
3.明确火灾周围环境，判断出是否有重大危险源分布及是否会带来次生灾难发生。
4.明确救灾的基本方法，并采取相应措施，按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救：
①包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等的.固体可燃材料的火灾，可采用水冷却法，但对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、卤代烷、干粉灭火剂灭火;
②易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾，使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭;
③带电电气设备火灾，应切断电源后再灭火，因现场情况及其他原因，不能断电，需要带电灭火时，应使用沙子或干粉灭火器，不能使用泡沫灭火器或水;
④可燃金属，如镁、钠、钾及其合金等火灾，应用特殊的灭火剂，如干砂或干粉灭火器等来灭火。
5.依据可能发生的危险事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和疏导。
6.视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车。
(二)实验室爆炸应急处理预案
1.实验室爆炸发生时，实验分室安全负责人在其认为安全的情况下必需及时切断电源和管道阀门，第一时间将相关信息通报学院领导，听候进一步指示。
2.所有人员应听从临时召集人的安排，有组织的通过安全出口或用其他方法迅速撤离爆炸现场。
3.安全事故应急领导小组负责安排抢救工作和人员安置工作。
(三)实验室触电应急处理预案
1.触电急救的原则是在现场采取积极措施保护伤员生命。
2.触电急救，首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好，触电者未脱离电源前，救护人员不准用手直接触及伤员。使伤者脱离电源方法：⑴切断电源开关;⑵若电源开关较远，可用干燥的木橇、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电设备;⑶可用几层干燥的衣服将手包住，或者站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。
3.触电者脱离电源后，应视其神志是否清醒，神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动;如神志不清，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并于5秒时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩膀，以判定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
4.抢救的伤员应立即就地坚持用人工肺复苏法正确抢救，并设法联系校医务室接替救治。
5.第一时间将相关信息通报学院领导，听候进一步指示。
(四)实验室机械伤害应急处理预案
1.立即关闭机械设备，停止现场作业活动，第一时间将相关信息通报学院领导，听候进一步指示。
2.如遇人员被机械、墙壁等设备设施卡住的情况，可直接拨打119火警，有消防队来实施解救行动。
3.将伤员放置平坦的地方，实施现场紧急救护。轻伤员(软组织伤、擦伤、裂伤和一般性挫伤等)送医务室治疗处理后再送医院检查;重伤员(骨折及脱位、严重挤压伤、大面积软组织挫伤、内脏损伤等)和危重伤员(外伤性窒息引起的心跳骤停、呼吸困难、深度昏迷、严重休克、大出血等)应立即拨打120急救电话或调度车辆送医院抢救。若出现断肢、断指等，应立即用冰块等封存，与伤者一起送至医院。
4.做好现场安全警戒，稳定现场师生的情绪，查看周边其他设施防止因机械破坏造成的漏电、高空跌落、爆炸等现象，防止事故进一步蔓延。
5.做好现场摄影、摄像以及信息报送和新闻发布等工作。
6.必要时保护现场以便警方取证等。
(五)治安事件应急处理预案
1.外来人员未经允许强行闯入实验场所，或有行凶、行窃、斗殴等其它治安情况发生时，现场实验指导教师应首先安抚、保护好学生的人身安全，必要时应中断实验，关停机器。
2.第一时间将相关信息通报学院领导，听候进一步指示。如有必要，可直接将信息通报保卫处、校领导，听候进一步指示。紧急情况下，应拨打“110”，请求救援。
3.保护事发现场，以便事后调查。
五、预防措施
1.现场应急处置工作组每年定期组织中心实验室全体人员学习“各类安全事故(事件)应急处置程序”，并组织进行预案演练，使全体人员掌握应急救援技能，提高处理事故的能力。
2.实验室管理人员和实验指导老师在学生实验时，都要进行相关的安全教育，培养学生安全意识教育。在每次实验时都要提醒学生注意人身安全，养成良好习惯。
3.实验室管理人员和实验指导老师对学生严重违反操作规程行为应及时制止，对于不听劝告的学生，应立即停止其实习，并报告现场应急处置工作组处理，在实验过程中，要留意状态不佳的生病学生，以免发生意外。
4.实验室管理人员和实验指导老师要加强实验前设备的安全检查，消除安全隐患，确保设备的安全使用。
5.实验室管理人员和实验指导老师在学生实验时，要加强现场的巡查，及时发现设备异常、油气泄漏、冒烟、明火等异常情况，及时排除故障，以免问题扩大导致安全事故。
一、编制目的
基础平场作业最容易产生边坡、高切坡，造成意外伤亡事故的发生，为了有效地控制和减少此类事故发生，公司及项目部采取了许多安全措施，搭设临边防护，采取各种不同方式的锚固支撑，防止坍塌，及时转运基础周边的松土，保证环境和道路的通畅。但只要基础开挖未竣工交验，人未全部拆场，都有可能发生此类大小工伤事故。
为了应对事故发生时进行及时有序地救援工作，把各种损失减少到最低程序，现依照《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》的要求，成立基础平场作业应急救援小组，编制基础平场作业应急救援预案。
二、应急处置机构
1、为了增强重大建筑安全事故应急救援能力，本项目部组建了以项目经理为首的应急救援小组。
2、本工程应急救援小组成员电话：
3、急救电话：120、119
三、实施救援工作的程序
1、当现场发现或接到事故报告（或信息），立即面告或电告全组人员开展施救工作，迅速派组员奔向事故现场，排除救援道路上的一切障碍物，使救援道路畅通，并迅速将伤员进行抢救(背或抬)，看伤员的受伤部位确定运输方法到安全地方，派人进行临时施救处理(人工呼吸，按不同的受伤部位进行指压止血，和加压指血或用绞棒指血，用纱布或干净白布对伤口进行包扎处理)，同时准备资金，立即送出工地，呼唤小车（或等120急救车）送医院进行医治。
2、在施救过程中派人对现场的环境、所带工具、劳保用品、救援方法进行安全监护，发现问题及时纠正，保证救援工作不引发安全事故而顺利进行。
3、同时指派专人封闭出事现场，并取证（拍照），找事故目击者、知情者、相关者了解事故经过，并作好原始记录，并负责处理应急过程中的不安全因素，派人查阅出事人员入场身体资料。
4、同时立即召开目击者、知情者、相关者及相关班组了解事故情况，写出事故调查报告，按规定报公司及相关部门。
5、同时派人到伤员救治医院，了解救治情况，布置下一步救治方法及向公司及有关部门报告情况。
6、救援工作结束后，立即按_四不放过_原则对事故进行最后处理，同时布置善后处理工作。
7、作好现场所有机电设备、外架等设施的检查工作，恢复正常施工生产。
为切实做好平兴高速公路十标防汛防洪工作，确保工程施工安全和避免人员财产损失，根据集团公司及公司《关于做好20xx年防x洪工作的通知》，针对梅州地区的气候情况，以及我项目部现场实际情况，我项目部领导高度重视，及时召开防洪专题会议，制定防汛应急预案及防范措施。
一、防汛总目标
按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目住地、物资设备安全渡汛。
二、工作原则
防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的.原则
三、组织机构和工作职责
1、组织机构组长：林祖福副组长：张有才潘晓刚
成员：李宇张泽远郭存明王威郭强康定寿陈永志郑经验王恺刘小林_飞
2、工作职责
⑴组长职责：
负责防汛抢险全面指挥工作，负责发布集团项目部级预案启动指令。
⑵副组长职责
负责防汛应急预案日常工作，在紧急情况发生时，协助组长做好抢险工作。对日常应急准备情况进行检查和督促。
⑶成员职责
负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。
⑷防汛办公室职责
负责全指挥部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作。负责了解掌握汛情、水情、各工区应急预案准备和落实情况。负责组织检查各工区应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作。
汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案的顺利实施。
四、重点防汛部位
拌合站、住宅区、漳龙铁路跨线桥、梅河高速公路跨线桥。
五、应急预案准备
1、抢险队人员配置
项目部：项目部经理挂帅，办公室（王恺）、工程部（郭强）、安全部（陈永志）、物资部（郑经验）、试验室（刘小林）、调度（_飞）各1人，组成抢险领导组。
各工区：各工区负责人组织，由办公室、工程、安全、物资、试验、调度人员配合。
施工队：各施工队队长带队，施工人员组成抢险队，路基一队、路基三队、桥梁一队、桥梁二队。
2、抢险设备配置
挖掘机、装载机、推土机、吊车、水泵、三菱轿车等。
3、抢险物资配置
草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳等若干。
4、信息沟通
根据《_安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的规定，为加强对建筑施工安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援工作，积极应对可能发生的建筑工程安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，结合我镇建筑工程施工的实际，特制定《xx镇建筑工程安全生产事故应急处理预案》（以下简称预案）。
一、编制《预案》的目的
（一）减少建筑施工安全事故造成的人员伤亡和财产损失;
（二）使承担危险救援的人员和队伍明确职责，应急救援工作有条不紊地迅速展开。
二、《预案》适用范围
本预案所称的安全生产事故，指在xx镇域内建筑工程施工现场可能发生的造成一次死亡1人以上、一次死亡重伤合计3人及以上的事故，或者一次造成直接经济损失10万元及以上的事故。
事故类别包括：
（一）建筑物倒塌及深基坑坍塌;
（二）大型机械设备倒塌;
（三）整体模板支撑体系坍塌;
（四）多、高层建筑外脚手架倒塌;
（五）房屋拆除事故;
（六）其它重大安全事故。
三、应急处理
（一）建筑施工安全事故应急处理工作在镇政府统一领导下，由镇经发办负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展。
（二）成立xx镇建筑施工安全事故应急处理指挥部（以下简称指挥部）。总指挥由镇政府镇长担任;副总指挥由分管建设的领导担任;成员由党政办、经发办、社事办、镇卫生院、镇派出所单位负责人组成。
镇安全事故应急处理工作指挥部办公室设在镇经发办。
四、应急处理指挥部职责
（一）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度;
（二）根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;
（三）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善;
（四）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿;
（五）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作;
（六）配合上级有关部门进行事故调查处理工作;
（七）做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;
（八）适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。
五、建筑施工安全事故告和现场保护
（一）建筑施工安全事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故情况及时、如实地的报镇指挥部办公室，并在24小时内写出书面报告，报送镇政府。事故报告应包括以下内容：
1、发生事故的'单位名称、企业规模;
2、事故发生的时间、地点;
3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计;
4、事故原因、性质的初步判断;
5、事故抢救处理的情况和采取的措施;
6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜。
7、事故的报告单位、签发人和时间。
（二）指挥部办公室接到建筑施工安全事故报告后，立即报告镇指挥部并通知相关单位，同时派人迅速赶赴现场，进行事故现场的保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报给镇派出所或社事办，请求应急分队给予支援。
（三）建筑施工安全事故发生后，事故发生地的有关部门单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
（四）镇建筑工程事故应急处理指挥部24小时值班电话：。
报警电话：
医疗救护报警电话：
六、应急处理方案
（一）接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
（1）立即报告指挥部主要领导，由领导确定是否上报。
（2）指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地建设开发单位组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。
（3）立即组织或通知就近村或社区，组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，做好增援准备。
（二）应急处理措施：
（1）抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集需要的机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请_门配合，疏散人群，维持现场秩序。
（2）伤员抢救立即和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
（3）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
（4）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
七、其它事项
（一）镇指挥部针对有可能发生的建筑工程安全事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理，在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
（二）各建筑建设单位要根据条件和环境的变化及时修改和完善预案的内容，掌握预案的内容和相关措施。确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。
（三）发生建筑工程安全事故后，事故单位应立即报告，各有关部门负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。
（四）本预案自公布之日起实施。
安全施工预防最重要，不幸发生了安全事故，及时有效地现场救护也同样重要。对降低伤残程度，提高生存率有着不可低估的作用。为减少生命损失，我处制定上述安全事故预防、监控措施的同时，又制定如下工程安全事故应急救援预案。
（一）、建立安全事故救援领导组织
（二）、安全事故救援物资准备
1、救援用汽车两部：轿车一部、皮卡一部，适合于伤者坐卧、躺和担架、床板及伤者需人护理的情况送往医院。
2、救援设备：担架、床用木板。
3、医用物品：绷带、体温计、血压计、听诊器、注射器、输液装置、氧气袋、75%酒精、2%碘酒、双氧水等各种消毒液，1%新洁尔灭，盐水、1%龙胆紫液、汞液、20%甘露醉注射液等部分抢救药品。
（三）、人员培训
为了使参加救援的人员见到伤残事故不至惊慌无措，而能及时采取有效措施使事故由大变小，使损失降到最小程度。我处选择了部分大胆细心的人员进行救援知识和救援方法的培训。这些人大部分是安全生产管理人员，这些人员有知识有能力采取各种措施防止安全事故的发生，不幸万一发生了安全事故又有知识有方法处理事故。
培训的内容也包括救援程序和救援知识、救援方法。
聘请内外科医生对救援人员针对施工中可能出现的开放性创伤、闭合性内脏损伤、挤压伤、骨折、颅脑损伤、胸部损伤、腹部损伤、触电、淹溺救护知识进行讲解。救护方法进行演练。
经过培训十余人掌握了事故救援程序和人工呼吸、肌肉注射、扭伤复位制动、清创术，能对伤口消毒及临时处理进行操作。
一、应急预案的适用范围。
本预案适用范围为：黑龙江省博石建筑安装有限责任公司所属范围内各分公司发生特别重大安全事故的情况。
二、事故可能发生的类型、地点和可能造成的后果。
（一）根据我公司的施工特点，可能发生的紧急事故有以下几方面：
火灾事故，土方坍塌事故，触电事故，地下管线破坏事故，地下化学危险品及爆炸物，食物中毒事故，CO中毒事故，
（二）事故可能发生在施工现场的如下地点：土方坍塌事故、地下管线破坏事故、地下化学危险品及爆炸物等易发生在基础施工；食物中毒、CO中毒等事故易发生在生活区；火灾事故、触电事故易发生在生产区及生活区。
（三）事故影响范围、影响人群及后果严重程度：上述紧急事故发生时,可能造成重大伤亡事故及财产损失,火灾、管线等发生事故时会给周围社区点来巨大危害，影响人群较多，范围较广，后沟影响严重，必须严格加以控制。
三、事故应急救援的组织机构
为保证在重大事故发生时，能够迅速有效地投入到应急救援行动，总公司成立应急指挥部，下设应急办公室在保卫处，杨继光担任主任。
（一）事故应急救援组织机构：
副指挥：
（二）主要职责分工：
为保证在紧急事故发生时，能够各负其责，井然有序的投入到应急救援当中，对领导机构成员进行如下分工：
项目应急领导小组：
职责：负责积极事故抢险期间的通讯联系工作，紧急抢救，消防抢险，后勤保障等工作。
（三）应急责任制：
事故应急应坚持安全第一、预防为主的方针，贯彻公司领导、统一指挥、分级负责、加强协作，快速有效处置，防止事故扩大原则，按照事故严重程度和事故地点，分级分类分别启动预案，履行职责，分工协作，密切配合，快速、有效、有序地开展应急救援工作，实施应急救援；
四、事故报告的程序。
（一）特重大安全事故发生后，事故单位应急指挥人员必须立即拨打应急办公室电话报警，将所发生的重特大安全事故情况报告公司应急指挥部办公室，事故报告内容如下：
1、发生事故的单位、时间、地点、位置、事故类型、伤亡情况、事故发展趋势、现场人员分布、事故的初步原因判断，采取的应急抢救措施，需要有关部门和单位协助救援抢险等事宜，事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联系方式。
2、公司办公室接到重特大安全事故报告后，办公室主任应立即转报应急总指挥，并立即通知应急救援指挥组各成员，并根据事故性质和严重程度通知相关应急救援部门，做好应急救援准备，并立即赶往事故现场。
3、应急组成员到达事故现场后，根据现场实际情况判断是否向上级主管部门报警，如需报警，由总指挥指派人员进行报警。
4、事故单位应在重大安全事故发生后24小时内，将事故情况书面报告上报调查组。
（二）保护措施程序
1、事故现场保护：重特大安全事故发生后，事故发生地点和有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，因抢救人员和财产、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动现场物件时，必须作出标志，拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
1）显示事故现场和受哈着原始存息地的所有照片。
2）可能被清楚或被践踏的痕迹：如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾爆炸引起的损害，受害者的受伤部位等，要及时拍照。
3）事故发生现场全貌。
4）现场的物证包括：破损部件、碎片、残留片、致害物的位置等。
5）所有物间应保持原样，不准冲洗擦拭。
6）对健康有害的物品，应采取不损坏原始证据的'安全防护措施。
2、人员及周围社区保护：当发生重大安全事故有危及到周围社区的危险时，必须采取措施对周围群众和重要财物进行疏散，对重要设施进行保护。事故应急总指挥根据现场具体情况，指派专人负责周围群中的疏散工作，在疏散过程中要对周围人群进行核实，保证所有人员都能及时撤离危险场所，同时协助政府有关部门做好通告、交通管制、警戒等措施。周围有学校、幼儿园、残疾人等，要制定特殊的疏散方式，确保弱势群体的安全。设置临时避难场所或接受中心，供疏散人群暂时避难、休息。对可能受灾的重要财物，要采取积极的抢救措施，及时疏散财物，减少事故造成的损失。
五、接到事故报告后应当采取的行动和措施。
（一）火灾事故
1、当险情发生时，第一发现人立刻组织人员进行救援工作，同时拨打应急领导小组人员电话，使各人员尽快投入抢救工作，按照分工各负其责，现场指挥人员根据实际情况判断是否拨打紧急救援电话，如果发生重大险情，须马上通知公司应急领导组织机构，同时电话通知上级安全主管机构，进行现场的紧急救援，以保证事态得到有效的遏止。
2、通讯组成员接到报警后，必须立即通知其他部门组织救援，并及时切断事故现场电源，接通应急照明灯具。一方面要将事故现场的情况随时报告事故现场指挥，以便指挥决策；另一方面要视灾情向当地的紧急救援机构报警，并做好接警的各项工作。
3、保卫组人员立即承担对事故现场的周围做好安全防护的保卫工作，疏散引导的责任，要首先对人员进行疏散，把需要疏散的人员立即疏散到事故现场以外的安全地带，要做到不丢下一人，确保每个人的生命安全；另外，还要组织对财物进行疏散，首先对贵重财物、资料、材料、设备进行快速疏散到安全地带，以确保财物损失在最低限度。
4、救护组人员在接到报警命令之后，必须立即赶赴到事故现场，根据现场的实际情况，对处于危险中的人员进行救护，在必要时拨打120急救中心，使伤员得到及时救护。
5、义务消防组人员接到火警命令后，必须立即赶到火灾现场，利用就近的灭火器材和消防工具进行灭火，在灭火过程中要注意采取正确方法，快速、彻底将火扑灭。
（二）土方坍塌事故
1、事故发生后，第一发现者要立即就近组织现场人员实施紧急救援，同时向应急领导小组汇报险情。
2、指挥人员接到报警后，要立即组织抢险人员赶赴事故现场，实施救援工作。
3、救援组成员接到报警后，立即带上救援工具，进行抢险，在进行挖掘时，当接近被埋者后，要采取保护措施，注意不要伤到出险人员，加重险情。
4、保卫组成员接到报警后，立即担负起疏散任务，将现场无关人员疏散到事故场区外，同时监察险情的发展状况，防止发生二次坍塌事故。
5、通讯组接到报警后，立即到现场查看险情，并拨打110急救中心电话，做好接警工作，同时将事故情况向指挥人员汇报，以便指挥人员进行决策，并切断附近的危险电源。
（三）触电事故
1、事故发生后，第一发现人立即切断电源，关上插座上的开关或拔除插头。切勿试图关上设备、用具的开关，若无法关上开关，可站在绝缘物上，用不导电物体如干燥的木棍、竹棒等物使伤员尽快脱离电源，或是用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源，切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，防止自身触电而影响抢救工作的进行。如果触电者靠近高压电，要保持在50米以外，不要盲目施救，应尽快打电话通知供电部门和医院。
2、在剥离电源的同时，进行呼救，如果现场除救护者之外，还有第二人在场，则还应立即进行以下工作：
（1）提供急救用的工具和设备。
（2）劝退现场闲杂人员。
（3）保证现场有足够的照明和保持空气流通。（
4）向领导汇报，并拨打120急救电话，告诉院方人员伤者触电的时间有多久。
3、当伤员脱离电源后，解开妨碍触电者呼吸的紧身衣服，检查触电者的口腔，清理口腔的粘液，检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即就地抢救。
（1）轻症：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。
（2）呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸。
（3）心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。
（4）呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底。
（5）处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理。
（6）现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。
4、成员接到报警后，立即组织现场救援小组人员到事故现场进行救援，按职责分工进行救援工作。打110急救电话，通讯组人员要做好接警工作。时，维护电工对现场的临时用电线路进行检查，避免在实施抢救时，再次发生类似事故。
（四）地下管线破损事故
1、事故发生后，第一发现人立即上报应急领导小组成员，同时组织人员疏散现场人员。
2、应急领导小组成员接到报警后立即拨打工程救险中心电话，报告险情，同时，组织疏散组人员进行事故现场疏散，如果发生重大险情，要扩大疏散范围，设置隔离区。
3、通讯组要做好接警工作，同时向工程救险人员通报险情的地点及事故现场的确切情况，以便进行抢修。
4、指派现场电工立即切断电源，防止因设备运转产生火花，发生爆炸事故。
5、事故现场有疏散组看护，禁止吸烟、明火或拨打手机，防止发生爆炸事故，引起重灾。
6、工程抢救人员到达现场消除险情后，方可撤除警报。
（五）地下化学危险品、不明物及爆炸物
1、第一发现者，立即组织现场人员疏散，并向应急领导小组汇报，等待处理，严禁对危险品乱动，以免发生事故。
2、应急领导小组接到报警后，到现场查看，确定属实后，立即拨打110报警电话，报告险情，等待处理。
3、保卫组成员接到报警后，立即担负起疏散责任，设立警戒区，将现场围观人员全部撤离到安全地带，直到消除危险隐患。通讯组成员做好接警工作，保证110人员能顺利及时到达现场进行危险品处理。
(六)、食物中毒预案
1、当发现有恶心、呕吐、腹泻、发烧及身体出现各种不良征兆时，要立即向应急救援小组报告，应急小组人员接到报告后中，立即到现场了解情况，询查饮食情况，看是否为食物中毒，并决定处理意见。
2、如为食物中毒情况，立拔打110急救电话，说明人员病情，地点等详细情况，同时作好接警工作。
3、120人员到达后，立即配合医护人员对病人进行救护。
(七)、CO中毒预案
1、当发现室内有煤气味、有人出现昏厥、恶心、呕吐等情况时，要立即打开窗户进行通风，疏散室内其他人员，同时上报应急领导小组。
2、救护组接到报警后，立即赶赴出事地点，对中毒人员进行抢救，首先让清醒人员葡萄着出门，对已中毒人员立即用单架抬出室内，放到通风良好温暖场所，将病人平放，并将颈部垫高，对已严重昏厥人员要立即采取人工呼吸等急救措施。
3、通信组人员立即拔打120急救电话，详细说明情况，并做好接警工作。
4、120急救人员到达后，配合医护人员处理中毒人员。
六、事故应急救援资源信息
1、各分公司应当建立应急救援组织，应当配备兼职的应急救援人员。重特大安全事故应急救援经费应当纳入财务专用经费管理，专款专用。
2、事故发生后，为保证各部门的统一指挥和方便各应急部门的相互联系，现场会议时立即设为事故临时指挥部，，并将应急电话、对讲机等应急通信设备以到指挥部内，以便进行统一的通信联络。各施工现场要配备担架、氧气袋、听诊器、剪刀、药布、药棉等应急急救器材，放于现场的医疗室内，备有安全带、安全绳、安全帽、防毒口罩、劳保手套、绝缘胶鞋、手电筒等应急期用品防灾应急库房内，防火器具、灭火器等消防器材存放在以发生火灾隐患的生活区、木工作业区、存放易燃易爆物品的仓库等区域的明显位置，同时公司备有用于应急救援的车辆，以便随时用于救援行动。
3、各大医院设24小时值班电话，一旦发生险情能够及时迅速联系就近医疗机构给予专业帮助。
4、施工现场的应急救援队伍到达现场后，立即察看险情投入救援工作，同时，应急指挥根据事故现场的实际情况，判断事故级别，负责指挥通讯组成员拨打相应的应急报警电话，启动行营的应急预案。
5、事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式：
火警：119
急救中心：120
报警服务：110
七、保障应急预案贯彻执行的措施。
1、应急组织机构成员应随时做好应急准备，电话24小时开机，一旦事故发生时，保证能够立即投入抢险救灾工作。
2、用于应急救援的装备、物资、药品、个人防护用品等应急物品要定期进行检查、维护、保养和更换，确保应急设备设施的完好有效。施工现场应配备应急照明灯的应急设施，及应急动力电源，以便在夜间或光线较弱的环境中能有效投入救援工作。
3、公司及施工现场的各项应急器材、设备、设施要配备现场平面布置图、存放位置图及相关的使用说明书等，由抢救组组长保存，在事故发生时，要及时将之发放到应急救援队的各组长手中，以便应急时能够及时准确采取措施，进行救援工作。
4、公司要建立健全应急救援岗位责任制、值班制度、培训制度、应急救援装备、物资、药品等检查维护制度、应急演练制度、事故报告制度、应急救援预案制度等各项保障制度。
5、救援组织，救援指挥部成员及救援人员，按照专业分工，便于领导，集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，并根据人员变化进行组织调整。按照任务分工做好物资器材准备，指定专人保管，定期检查保养，使其处于良好状态。定期组织救援训练和学习，提高指挥水平和救援能力。事故发生后，事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施，实施现场抢救，防止事故的扩大。重大安全事故应急预案启动后，指挥部应立即投入运作。指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况上报上级主管部门及相关部门。积极协调公用实施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水电通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
八、与相关应急预案的衔接关系。
1、当事故发生时，由现场应急指挥判断灾害情况，当发生重大安全事故时，启动分公司及项目经理部的应急救援应急预案；发生特重大伤亡事故时，由项目应急指挥统治公司应急救援办公室，启动公司应急救援预案，并根据现场实际情况，判断是否向政府有关应急救援预案组报警，启动政府部门的相应应急预案。
九、应急预案编制、管理的措施和要求。
1、应急预案的编制：公司要成立应急预案编制小组，由经理担任组长，负责制定编制计划，组织是编制应急救援预案。根据经验、查找相关资料、系统分析等方法经过讨论确定可能发生的紧急事故情况，进行危险评价，并结合公司现有人力、物力情况，编制切实可行的应急救援预案。应急预案编制完成后，由编制小组对预案重新进行讨论其实用性和可行性、经修订后，由经理签发予以实施。
2、应急预案的管理：应急预案根据每年的运用实际情况、并结合应急演练情况，进行适时修订，保证其能够有效地应用于事故救援工作。每年由公司经理负责组织对应急预案的修订工作，应急预案小组成员根据实际应用中的缺陷、相关文件的要求等、提出整改措施，经讨论可行性后，编入预案中，来完善原有预案的不足。每年进行应急预案的培训与演练工作，来提高应急队伍实战技能和队员的综合素质，同时通过演练，查找预案中的不足，从而对预案加以完善。
3、相关要求：每年年初对应就救援队伍成员进行应急培训，保证各应急成员具有足够的应急救援知识和能力，提高抢险效率。每年按预定的计划，实施事故应急演练，提高救援队伍的实践能力，通过演练使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和实际应变能力。对应急救援预案中的程序向现场的应急人员进行交底，明确其职责，并根据预案的修订及时对预案的宣传材料进行更新，是预案能够保持发挥最佳效能。对应急器材、设施、物资、通讯设备要定期进行检修和保养，使其处于完好状态。
因本工程经历汛期将临，同时本市又是台风多发区域，为了防灾减灾需要，防止发生内涝，加强突发事件处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，提高突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少汛期人民生命财产损失，及时恢复周边居民的正常生产生活秩序，特制定本工程防洪度汛应急预案。
一、成立工作领导小组：
工程现场成立以项目经理为领导班子的工作小组，负责汛期应急事件的安排，小组人员设置如下，并张贴上墙：
二、应急保通抢险准备工作：
1.要求所有人员慎重对待汛期紧急事件发生的抢险工作，并制定相应的应急抢险计划，认真做好应急保通抢险值班记录，保证24小时有人值班，每天有一名领导带班，切实保证应急抢险信息的上报下达。
2.加大上游河道巡查力度，发现安全隐患及时上报，及时处理，切实做好应急抢险工作，保证人民生命财产安全。由于上游河道岸线约有长，故对巡查作如下安排：正常情况下，每天安排2人进行巡查；小雨天气，每天安排4人，轮班进行24小时巡查；中到大暴雨天气，每天安排6人，轮班进行24小时巡查。
3.对成立的各抢险队队员进行集中培训，进行针对性应急抢险预防知识和应急实施措施的学习，提高应急抢险的现场应变能力。
4.现场配备一辆小汽车作为交通工具，运输卡车都在公司仓库，必要时可随时赶赴现场参加抢险工作。
5.施工现场土源充足，且为粉质粘土，适宜填筑施工围堰等，草包等抢险物品应堆放在工地现场仓库，随时可以使用，同时应保证有足量抢险物品在公司仓库，需要时可随时装车运至现场。
三、工作要求
1.各组员统一听从领导小组的安排，具体应急抢险部署由领导小组负责。
2.遵循“预防为主，防治结合”的指导方针，积极做好应急抢险预防准备工作。
3.应急抢险实行24小时值班制，及时传达上级应急抢险指示精神，发现险情及时上报，切实做到“上情下达，下情上报”。
4.积极收集各种材料，根据情况做好人员、物资、机械的多重准备。
5.加强巡查力度，特别是雨天巡查，及时向领导小组汇报各巡查情况及险情，对较明显的隐患及时处理，预防扩展。
四、常见突发性事件的应急措施：
1、洪涝灾情发生后，事故现场应急人员应立即开展工作，及时发出报警信号，及时向防汛指挥组报告洪涝受灾情况，防汛指挥组值班成员应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向上级防汛指挥组长报告。并在指挥长的统一领导下互相帮助，积极组织自救；采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如组织撤离、救助人员及物资等；及时向领导报告，必要时向相邻可依托力量求助，现场内外人员应积极参加援救。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报有关领导，重大灾情在灾害发生后1小时内将初步情况报到区防讯指挥中心，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。
2、由领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。
3、各成员要接受领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。
（1）紧急事故现场抢险组，应根据突发事件的特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与指挥小组保持联络。
（2）突发事件现场救护，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与指挥小组联络。
（3）后勤保障组应做好防汛工作成员的物资保障工作。
4、领导指挥小组，应根据事故程度确定，对危险源现场实施管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即向应急服务机构和相邻可依托力量求助，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。
5、灾后，要及时组织恢复受影响区域的正常秩序，如清污卫生保洁、恢复用水用电等，引导居民进行灾后重建工作。
五、应急抢险物资与机械设备准备：
应急抢险物资的准备是做好应急抢险工作的保证，根据上级应急抢险工作会议要求及具体应急保通抢险特点，定出应急保通抢险物资和机械计划，切实保证抢险用物资如：泥沙、编制袋、手电筒、木桩、雨衣、胶鞋、方便食品、担架、救生船等。
各市发生的人防工程施工生产事故，由市人防办在当地党委、政府的领导下，会同当地有关部门设立市级指挥部，负责组织处置事故应急救援工作，并接受省指挥部的.指挥。
参与人防工程施工生产事故应急处置的单位要尽职尽责，在保证完成本部门承担的应急救援任务的`基础上，加强与协作单位的配合，保证应急救援工作的顺利进行。
本预案适用于本省行政区域内的人防工程建设项目。根据工程类别和事故危害程度，将人防工程施工生产事故划分为A、B二级。
A级：施工现场大面积坍塌或局部严重坍塌、造成施工现场工作人员和群众死亡、严重危及周围建筑物安全、造成重大财产损失。
B级：施工现场局部坍塌、造成施工现场工作人员和群众受伤、有危及周围建筑物安全的可能、造成财产损失。
一、适用范围：
本预案适用于三门峡中裕天然气长输管道工程施工应急抢险及抢修。
二、三门峡中裕天然气工程项目部施工概况：
项目部承担长输管道40余公里，其中φ355管径25公里，φ219管径14余公里。施工地段管线大多沿黄河湿地，因受地形、地貌影响，沿途地段凸凹不平，非开挖施工点多线长，部分属群众耕地。灵宝φ219管径地段大多为群众果园，施工难度大，经常发生当地群众干扰，阻挡施工。
三、在冬季、夏季施工因受天气影响，基坑经常遭受大暴雨袭击，给施工带来不安全隐患，尤其季节性施工，直接影响焊机（施焊）机械设备、材料等。
四、危险性预测：
由于长输管线地形地貌复杂，野外施工大型机械设备在12米作业带施工，非开挖施工点多线长，一是施焊大型机械设备在作业带不利于开展。二是地段凸凹不平，沟槽开挖大型设备、施工困难多，故造成安全隐患。三是因受大风、暴雨袭击，容易塌方影响施工质量，四是地段凸凹不平，工人上下班影响职工人身安全。五是运管车超长、车况老化，在凸凹不平地段作业，φ355管径运输一旦发生意外导致车翻伤人事故。
五、应急组织体系及职责：
一旦发生轻微事故应急组织体系，项目部经理为应急救援抢险第一负责人，副经理、总工程师为第二负责人，各科室为抢险小组，机组组长安全员负责现场警戒组。
组织人员职责：
指挥经理：
1、负责全面指挥应急抢险行动来控制，减缓事故。
2、决定通报上级领导和请求其他部门援助，采取自救，指挥得力，措施到位。
3、决定紧急请款结束，决定恢复计划。
抢险运输组组长：谷增全万世才负责指挥抢险物资、机械设备的车辆调配运送现场，负责抢险、抢修。
警戒组成员：王立俊朱小峰负责抢险安全现场警戒。
抢修组各机组队长技术工人其它人员负责实施抢险工作
六、事故处置：
1、当发生紧急情况时，由项目部经理全面指挥组织实施，使险控情制控制在最低限度，加强警戒，树立障碍和警示牌，紧急疏导，确保当地群众，行人安全。
2、遇到六级以上大风，不可抗拒灾情，造成管道破坏紧急情况时，做到快速反应，因情决策。沟槽塌方、管径出现异常情况时，路段受阻，在不影响当地群众生产生活情况下，应在短时间内尽力恢复，做到指挥得力，措施到位。
3、一旦发生火灾时立即切断电源，正确使用消防器材进行灭火，控制事态蔓延。
工程类应急预案
随着社会的不断发展，人们对各种各样的工程安全问题关注度越来越高。然而事故的发生总是在人们意想不到的时候，发生的时候又常常是无法控制的。为了使工程在突发事件中能够及时处理，工程类应急预案应运而生。
一、什么是工程类应急预案？
工程类应急预案通俗地理解就是工程做好应对突发事件的应急措施，保障人员及安全设施的安全、稳定和可靠性。它是根据工程安全的特点、人员及物资保护的需要，针对工程施工或运行过程中可能发生的突发事件，厂家、客户等方面制定的一系列紧急程序和操作流程的综合体。
工程类应急预案是灾难发生前准备的重要手段，通过对可能会发生的事故及其严重性的估计，及时采取防范措施，对事故进行弥补、处理、补救和预防，以达到事故损失的最小化。
二、应急预案的重要性
1. 保定工程安全
事故的发生通常是因为欠缺应急措施。工程应急预案通过提前对可能的风险发生进行效果预测和控制，保障工程施工过程和运行中其他重要安全部件的健康和正常运轮。
2. 节省成本
在没有预案情况下，无论是人员伤亡数量还是经济损失都会很高。有了工程类应急预案，可以有效地减少经济损失，同时降低人员伤亡的风险。
三、应急预案内容
工程类应急预案是针对每个工作流程制定的，一般包括以下内容：
1. 应急组织机构
应急组织机构一般由应急领导小组、应急指挥部和应急救援队伍组成，对各种应急情况应该有一个全面的规定和安排，使之保证及时、快捷、高效。
2. 应急预案和应急方案
应急预案是突发事件发生时应急救援的总体安排，应急预案包括应急性质、应急范围、应急程序、人员职责、救护、应急物资、维修与报告、协调与调度、复工前准备等方面的内容。
3. 应急装备和物资
应急装备和物资应当根据工程性质进行配置，以满足在突发事件中的应急需求。
4. 应急救援演练
应急救援演练是应急预案完善的重要武器，可为可能发生的突发事件提供强有力的支持和保障。
四、应急预案的实施
1. 重视应急工作
应急工作是人命关天的事情，应该获得基建质量安全的重视。要以防为主，以管理为前提，采取多角度、多层面的方式来确保应急预案的完善和实施。
2. 培训应急救援队伍
应急救援队伍是应急预案的核心，对其进行培训和演习是应急预案实施的必要手段，每个工程单位都应该在工作日和非工作日进行反复演习，以检查和完善应急预案的有效性。
3. 立即行动，快速反应
当工程突发事故发生时，必须立即行动，快速反应。有了完备的应急预案，应急行动一般是有序的，操作员要按规定和程序快速反应。
总之，工程类应急预案的制定是为了防患于未然，有助于事故的减少，使灾难对国家和人民的影响减到最小。同时，各种应急预案更好的组织协调和发挥复杂救援队伍的应对能力，以尽最大可能保证人员、设备安全，稳定工程施工。保证了人民群众的生命财产安全。
1、总则
为切实做好防汛前的各项准备工作，我处防汛工作，在上级防汛指挥部门统一领导下，坚持“安全第一、预防为主、抢抓并举”的方针，牢固树立抗大洪、抢大险、救大灾的意识。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全处人员和力量，做好防汛工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。
编制目的
确保市区安全度汛，提高对暴雨及客水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全，保障城市建设和经济社会可持续发展。
依据《_水法》、《_防洪法》、《_防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和其他有关法律、法规及规定，结合市区防汛工作实际，制定本预案。
本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。
本预案实施的重点地区和部位：中心城区及相关服务区域、防洪排水。
编制原则
按照“安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失”的方针，坚持以人为本、预防为主、政府主导、分片管理、专业处置与社会动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
2、汛情分级
戒备级:当外河水位米—米时(黄海高程，下同)。
防御级：当河水位米—米时。
特别重大级：当河水位米（盐城历史最高水位）以上时。
3、应急指挥体系与职责
根据市城乡建设局有关防汛工作的总体部署和要求，落实片区领导负责制。将市区分为八个防汛片区，每个片区明确具体责任人。实行分片负责制，统一指挥、分级分部门负责，各有关部门实行防汛岗位责任制。
为健全防汛指挥机构，加强责任制度，成立防汛工作领导小组,全面落实各项工作任务。
防汛工作领导小组组成
组长职责：全面负责市区防汛工作，对该工作给以人力、财力、物力支持，指导协调各片区的防汛工作。
副组长职责：
有效处理防汛工作中出现的各类问题，切实落实上级领导对防汛工作的各项指示。
熟悉片区内排水管道的分布、管道的口径、排水流向以及出水口情况。
了解熟悉往年易淹区域的主要原因及整改措施。
督促和验收整改项目。
及时掌握所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，按照市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥部的要求，及时上报有关信息和应急响应动态。
及时贯彻落实防汛指挥机构发布汛情信息，做好防汛、抢险、排险的各项工作。
重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。
出现各类防汛突发公共事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及人员安全的防汛突发公共事件，必须第一时间内向市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥中心报告。
为有效预防及时控制安全生产事故，指导和规范项目部生活区及施工现场内的各类突发安全生产事故的应急处置工作，最大限度地减少安全生产事故对人员健康和项目部财产造成的危害和损失，依据安全生产的有关法律、法规，以及安全生产事故应急管理的有关文件精神，结合项目部安全生产的实际情况，制定本预案。
一、成立安全生产事故应急领导小组
二、术语和定义
（一）危险源：指可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素。
（二）火灾：是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。
（三）机械伤害：是指机械设备运动或静止部件、工具、加工工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害，不包括车辆、起重机械引起的伤害。
（四）应急预案：又称应急计划，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动，降低事故损失而预先制定的计划或方案。
（五）应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
（六）应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
（七）应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
（八）应急恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
三、适用范围
本预案适用于项目部范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、机械伤害事故。交通等其他安全生产事故主要通过项目部内部力量实施应急救援。
四、应急体系
应急体系是项目部开展应急救援管理工作的基础。由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障四个部分构成。
（一）组织体制
1、管理机构：项目部经理室、总工室、一处、二处、试验室、材料室、机械处、财务室。
2、功能部门：项目部消防保卫、通信设备、财务资产等职能部门。
3、现场应急指挥：
⑴突发一般安全生产事故后，事故单位可独立完成应急处置工作的，现场指挥者由事故单位的负责人担任。
⑵突发较大安全生产事故后，需调派应急专业组完成应急处置工作的`，现场指挥者由应急专业组组长担任。
（二）运作机制
在项目经理统一领导下，由事故现场指挥者集中指挥各应急专业组和有关单位，根据本预案对突发安全生产事故分级作出应急响应和救援处置。
（三）法律基础
1、国家法律法规及指导性文件：
《_安全生产法》；
《_消防法》；
《_关于进一步加强安全生产工作的决定》；
《_关于全面加强应急管理工作的意见》；
2、上级部门有关安全生产事故应急管理的文件规定。
（四）应急保障
项目部应急保障资源包括人力资源、基本应急设备设施、专用应急设备。各部门根据本预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设备、设施、物资等应急保障资源的准备情况，保持所有应急保障资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训，掌握必要的应急知识，以具备紧急情况下应对事故的能力。应急设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。
1、应急设施：项目部突发重大安全生产事故后，应急救援指挥中心设在会议室，配备相关的通信设施。
2、消防设施：项目部生生活区配有干粉灭火器16具。
3、医疗救护资源：项目部应急救治设备有急救箱、急救药品等。
4、应急运输工具：项目部可用于应急救援的机动车辆。
五、方针与原则
项目部安全生产事故应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主，统一指挥、分级负责，内部自救和社会救援相结合”的原则。
（一）保护人员安全优先是指在应急救援过程中，当保护人员的生命安全和保护财产不受损失发生冲突时，应优先保护人员的安全。
（二）防止和控制事故蔓延为主是指在事故救援初期，首先要想尽一切办法控制事故的蔓延，避免引发其他事故。
（三）重大安全生产事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点，因此救援行动必须迅速、准确，须把项目部各方面的力量组织起来，实行统一指挥下的分级负责制，以事故发生的区域为主，各部门根据本预案规定，在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作;并根据事故的发展情况，采取内部自救与社会救援相结合的方式，尽量减少项目部的损失。
（四）大力加强全项目部对安全生产事故的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作，对各类可能引发安全生产事故的情况，及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。
（五）安全生产事故应急管理工作要充分尊重和依靠科学。各应急功能部门，要为安全生产事故的应急处置提供相应的技术和物资保障。各有关单位要通力合作，广泛组织动员一切力量参与安全生产事故的应急救援工作。
六、应急措施
1、突发较大以上火灾事故后，现场发现人员应立即向消防保卫部门报警，并拔打火警电话119，说明事故地点和原因，第一时间取得公安消防部门的援助；同时应正确利用现场灭火器材进行扑救。项目部接报后应立即调派消防、医疗等应急专业组，赶赴现场实施抢险救灾。
2、各部门现场负责人必须在最短时间内到达事故现场，扑灭外围火势，切断蔓延途径，控制燃烧范围。要迅速打开失火部位疏散通道，组织火场人员按疏散路线撤至安全地带。立即对现场受伤（困）人员展开救助，对一切可能引发连锁灾情的设备采取应急安全措施。
3、消防队到场后，扑救组撤出火场，转为警戒组，协助公安消防部门作好外围警戒，严禁无关人员进入火场，确保事故现场秩序。
4、突发一般性火灾事故后，现场发现人员应立即向项目经理部报警，同时拔打火警电话119，并正确利用现场灭火器材进行扑救。
5、火灾基本扑灭后，有关专业组应派员监护现场，消灭余火。对可能造成环境污染的危险物质，要及时进行围堵、收容、清消，防止灾情进一步扩大。
6、要查明火灾事故原因，核定事故损失，明确事故责任，做好事故调查上报。并按照“事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。”的四不放过原则，作出严肃处理。
（二）机械伤害事故
1、突发重大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即向项目经理部报告事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况。医疗救援应急专业组及救护车辆须在最短时间内将伤员转至互助医院进行抢救。在事故现场设立警戒区域，保护事故现场，禁止无关人员进出。积极配合有关部门查明事故原因，制定防范措施，杜绝同类事故的再次发生。
2、突发一般或较大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即将事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况报告项目经理部。
七、培训与演练
（一）项目部每年制定相应的培训计划，对应急人员进行应急知识和技能培训，培训内容包括：
1、如何识别危险和危险源。
2、在突发安全生产事故时如何预警并采取必要的应急措施。
3、各种基本应急设备的使用方法。
4、基本防护、自救、互救知识。
5、疏散现场人员的方法和程序等。
（二）应急培训和评估要求：
1、根据可能发生的安全生产事故对应急人员每年至少进行一次应急知识和技能培训。
2、每次培训完成后，由项目部功能部门对应急人员的培训效果进行考核，并做好考核记录，确保应急人员有能力应对突发事故。
3、根据培训内容和实际需要，由项目部每年组织一次应急演练，并保持相关记录。演练内容包括：
⑴生产区电器故障导致的火灾事故。
⑵生活区易燃物引发的火灾事故。
⑶机械伤害事故及其他隐患较突出的安全生产事故。
三、在冬季、夏季施工因受天气影响
基坑经常遭受大暴雨袭击，给施工带来不安全隐患，尤其季节性施工，直接影响焊机（施焊）机械设备、材料等。
四、危险性预测
组织人员职责
抢修组各机组队长技术工人其它人员负责实施抢险工作。
成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室。设在综合部办公室。结合本单位实际情况，设置通信联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。
成员：马延滨、张臣
职责：
成员：王旭、马延滨、石慧龙、郭尚增
（1）设专人24小时值班。
通信联络组灭火组疏散组抢救组
四、预防与预警
（一）危险源监控：
1、应急指挥办公室24小时值班。
2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查，发现问题及时解决。
（二）预警行动：
对于危险物质，预警意味着泄漏可能就要发生。现场人员要履行他们的职责。可能需要生产经营单位外援助，如消防队援助，救护车营救受伤人员，或应急人员协助减轻化学物质泄漏的蔓延。
1、预警级别
（1）根据可能发生的安全生产事故的严重性和紧急程度，将安全生产事故预警级别分为三级、二级和一级，并分别用黄色、橙色和红色表示。
（2）三级预警适用于威胁程度较高，可能发生或者即将发生造成较大人员伤亡和财产损失或对社会造成较大影响的安全生产事故。
（3）二级预警适用于威胁程度很高，可能发生或者即将发生造成重大人员伤亡和财产损失或对社会造成严重影响的安全生产事故。
（4）一级预警适用于威胁程度很严重，可能发生或者即将发生造成群死群伤和财产损失特别严重或对社会造成特别严重影响的安全生产事故。
(三)事故预防措施：
1、及时向社会发布可能受到安全生产事故危害的警告或者劝告，宣传应急和防止、减轻伤害的常识。
2、转移、撤离或者疏散容易受到事故危害的人员和重要财产，并妥善安置
3、认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。
4、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。
5、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。
6、安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。
7、在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。
8、加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。
（四）信息报告与处置：
1、事故发生后，第一发现人立即向单位负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大。
2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场，及时启动应急预案，并迅速做出响应，进入相应的应急状态，救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。
3、事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥部立即将本单位地点、起始时间和部位、事故性质、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报应急指挥办公室。
五、应急响应
（一）响应分级
按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应。
1、Ⅲ级响应适用于威胁程度较高，可能发生或者即将发生造成较大人员伤亡和财产损失或对社会造成较大影响的安全生产事故。
2、Ⅱ级响应适用于威胁程度很高，可能发生或者即将发生造成重大人员伤亡和财产损失或对社会造成严重影响的安全生产事故。
3、Ⅰ级响应适用于威胁程度很严重，可能发生或者即将发生造成群死群伤和财产损失特别严重或对社会造成特别严重影响的安全生产事故。
（二）响应程序
1、火灾事故现场处置措施：
①员工发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等，立即报告值班领导，现场人员在保证自身安全条件下，立即进行自救、灭火，防止火情扩大。
②事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。
③联络组拨打119火警电话，并及时向应急指挥办公室报告，派人接应消防车辆，并随时与救援领导小组联系。
④，灭火组在消防人员到达事故现场之前，在保证自身安全前提下，根据不同类型的火灾，采取不同的方法进行灭火。如液化石油气钢瓶泄漏着火，用湿布包住手去关闭角阀，无法关闭时，则用灭火器扑救，用水冷却钢瓶，灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。如电气设备着火，首先切断供电线路及电气设备电源，再利用灭火器进行灭火。
⑤，疏散组接到警报后，立即按负责区域进入指定位置，用镇定的语气呼喊，消除人们恐惧心理，稳定情绪，防止发生拥挤，以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。
⑥，抢救组及时抢救受伤人员，拨打120急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。
⑦，救援队伍到事故现场后，迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线。
⑧，火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通信联络，根据情况可互相调配人员。
⑨，进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场，等待专业队伍救援。
2、触电事故现场处置：
①截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。
②若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
③如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式，打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。
3、机械伤害事故处置措施：
①发现有人受伤后，现场有关人员立即关闭设备电源，向周围人员呼救，迅速向领导报告。
②领导接报后，立即到达现场，指挥对受伤人员的抢救工作。
③一般性外伤，迅速包扎止血，并将伤者送往医院。
④如果受伤人员伤势较重，现场指挥人员立即拨打，120，急救中心电话或将伤员送往医院治疗，并及时上报应急办公室。
a.发生断指，立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将伤者连同断指立即送往医院。
b.肢体骨折，将伤肢固定，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤，再送往医院。
c.如果肢体、头发卷入设备内，立即切断电源停止机器转动，不可用倒转机器的方法，妥善的方法是拆除机器取出肢体，无法拆除时拨打，119，请求支援。
六、应急结束
现场应急处置后，事故得到控制，导致次生、衍生事故的隐患已消除，应急工作结束。
七、后期处理
1、组织人员尽快清理现场，检修受损设备。
2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。
3、协助有关部门进行事故调查。
4、将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办，总结事故应急处置经验，对应急预案进行修改完善。
八、应急保障
1、应急队伍及通讯保障：
总指挥储志喜，手机xxxxx
副总指挥赵子山，手机xxxx
成员储景涛，手机xxxx，宫华强，手机xxx
2应急办公室
负责人徐金元，手机xxxx
成员朱增海，手机xxxx，储志来，手机xxxx
3通信联络组
组长储信文，手机xxxx
组员代寿金，手机xxx
4灭火组
组长杜洪刚，手机xxxx
组员杜洪光，手机xxxx，张彩喜，手机xxxxx
5疏散组
组长纪俊民，手机xxxx
组员杨林财，手机xxxxx
6抢救组
组长周佳津，手机xxx
组员胡月春，手机xxxxx，杨云广，手机xxxxx
2、应急救援物资保障：
照明器材：发电机三台、应急灯五台
消防器材：灭火器二十瓶
防护用品：防毒面具、绝缘手套、绝缘鞋、安全帽
通讯器材：对讲机、手机
3、经费保障：
本单位从日常办公费用中，抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。
九、培训与演练
1、培训：
电力系统经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。每年、施工前制定相应的培训计划，采取多种形式对应急有关人员进行应急知识和应急技能培训。培训要保持相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。
2、演练：
根据预案每半年进行一次人员疏散、医疗救护、消防、通信演练，演练前要制定演练计划，做好演练记录，并对演练情况进行总结，修改完善应急预案。
十、奖惩
1、在事故抢险过程中，无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的，将给予罚款或开除处理。
2、在事故抢险过程中，因表现勇敢，减少事故损失的，给予表彰奖励。
3、在事故抢险过程中，受到伤害的，按照工伤待遇处理。
十一、附则
1、应急预案备案保存：本单位应急办公室存档。
2、应急预案制定与修改：本预案由山东斯迈格雷电气技术有限公司制定，每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
3、本预案于20xx年1月1日起实施。
为贯彻落实国家有关防洪的法律法规和上级对防汛抢险工作的指示精神，强化防汛工作，防治洪水，防御、减轻洪涝灾害的危害性，维护工程项目从业人员的生命财产安全，保障工程建设的顺利进行，根据《_防洪法》防洪工作实行“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益”的原则。制定本预案
一、编制目的：
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低施工设备、物资及在建、既有工程的损害。
二、指导思想：
坚决执行国家有关防洪抢险的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防洪防汛的局面。
三、工作目标：
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，防止队在建工程和既有房屋的危害，确保汛期安全施工以及行车设备安全。
四、实施原则
1、防洪防汛高于一切;
2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救;
3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失;
4、局部服从全局，下级服从上级;
5、严格管理，分级负责，密切配合
五、应急组织机构及职责
1、组织机构：
(1)、项目部防洪防汛应急救援领导小组
组 长：XXX
副组长：XXXX、XXXX
组 员：XXX、XXX、XXX、XXXX、XXX
值班电话：XXXXXXX
(2)、防洪防汛应急救援领导小组下设办公室。
主 任：XXXX
值班电话：XXXXXXXXX
2、防洪料具：
水泥： 1吨 砂子：5方 油毡：1卷 塑料布：1卷
潜水泵：1台 铁锹：6把 洋镐：3把 草袋子：50个
3、现场应急小组主要职责：
(1)组 长：制定应急处理预案，负责事故的决策和全面指挥，及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神，调动各班组的救援人员、设备、物资等资源。
(2)副组长：接报险情迅速启动应急预案，协助组长工作，负责指挥协调水毁现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥抢险救援工作。
(3)办公室：确保与公司防洪领导小组以及外部联系畅通、内外信息反馈迅速;保持通讯设施和设备处于良好状态。负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。
(5)险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向公司及当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。
(6)对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。
(7)水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。
(8)通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。
(9)应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。 最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
(10)物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。
六、险情水毁应急与救援
1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，项目部应急领导小组按照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。
2、险情水毁发生后，现场应急小组组长应当立即到现场组织救援工作。
3、到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场应急小组的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。
七、险情水毁报告
险情水毁报告应包括以下内容：
1、发生险情水毁的时间、地点和项目部。
2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;
3、险情水毁原因、性质和初步判断;
4、险情水毁抢修情况和采取的措施;
5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;
6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
八、防洪防汛重点检查监控内容
现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。
1、临建设施
临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。
监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形、沉降等现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
2、 基坑设施：
基坑设施包括：基坑临边防护工程、基础施工、土石方开挖以及光电缆等地下埋设物。
监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，基坑支护有无变型，基坑临边毗临建筑物、结构物的变化情况;对毗邻站台、暖沟、临建设施的基坑设施要重点检查监护;如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报;汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工;
3、临时用电;临时用电包括：施工用电、生活用电等;监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施;
九、应急预案实施终止后的恢复工作
对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计;对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出;
十、具体应急实施措施
1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须;
2、做好施工现场的排水;排全隐患后，方可施工。
3、临时用电
临时用电包括：施工用电、生活用电等。
监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行_三相五线制_，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。
十一、应急预案实施终止后的恢复工作
对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
十二、具体应急实施措施
1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，作好防洪防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。
2、做好施工现场的排水
(1) 根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。
(2) 应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟;
(3) 若施工现场临近高地，应在高地的边缘(现场的上侧)挖好截水沟，防止洪水冲入现场;
(4) 雨期应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。
(5) 土石方挖填作业区，杜绝出现明显的凹凸现象，并始终保持一定的泄水坡度，不允许有积水，雨后如出现积水的区段，尤其是正在作业的施工面应及时排放。切忌挖填区土石方被雨水浸泡，在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑，并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、河道有机的结合应用。做好整个施工场区内的排(防)水系统建立在降水、排(抽)水工作。
3、运输道路
(1)临时道路应起拱5‰，两侧做宽300mm、深200mm的排水沟;
(2)对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固。
(3)雨期应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应及时修好;
(4)场区内主要道路应当硬化。
4、临时设施及其他施工准备工作
(1) 施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。
(2) 雨期前应清除施工现场多余的弃土，减轻压力。
(3) 雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。
(4) 雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止土石方机械作业施工。
(5) 大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。
5、按照安全值班表每天最少有一位管理人员值班，发现灾情及时向有关防汛部门汇报，同时项目经理及施工员要保证手机24小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。
评审工程应急预案是一份重要的文件，旨在规范企业在应对突发事件时的处理程序和方法。这份文件的形成需要对企业的人员、场所和设备进行全面的调查和分析，同时也需要对社会风险和突发事件的情况进行科学评估。通过评审工程应急预案，企业能够在危急时刻快速反应，减少损失，确保生产正常运行。
首先，评审工程应急预案需要明确各级管理人员的职责和义务，以确保应急工作的有效性。在发现应急事件后，责任人必须及时报告，并立即启动应急预案中列出的程序。在规定的应急响应时间内，各级管理人员应确保应急措施得以落实。此外，随着应急事件不断演变和扩散，各级管理人员必须及时调整和优化应急预案，以确保应急工作的顺利进行。
其次，评审工程应急预案必须具备科学的应急措施，以应对不同类型、不同级别的突发事件。特别是在面对火灾、爆炸、泄露等重大事故时，各级管理人员必须迅速采取有效的应急措施，控制事故的扩散范围和减少财产和人员损失。此外，应急预案还应包括必要的应急物资和设备，以便在危急时刻能够迅速调配和使用。
第三，评审工程应急预案还需要进行定期的演练和培训，以确保企业的应急响应能力得以提高。这些演练和培训应包括不同类型、不同程度的突发事件，并能模拟真实的情况。在培训和演练过程中，各级管理人员和员工必须清楚掌握应急预案，能够快速准确地对突发事件进行响应。
最后，评审工程应急预案还需要建立有效的监测和评估机制，以确保应急预案的有效性和适应性。企业必须进行定期的监测和评估，以确定应急预案是否需要调整或优化。此外，企业还应建立有效的反馈机制，及时向员工和其他相关机构传递信息，以确保应急事件的有效管理和落实。
总之，评审工程应急预案对于企业的安全生产和危机处理非常重要。通过建立科学的应急预案、严格落实应急措施、定期演练和培训，以及有效的监测和评估机制，企业可以在面对突发事件时快速应对，减少损失，确保生产正常运行。
1总则
为切实做好总公司各项防汛工作，确保安全度汛，根据《江西公路开发总公司交通突发事件应急处置预案》，结合总公司实际，特制定本子预案：
总体目标
按照“安全第一、预防为主”的原则，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保汛期总公司所属高速公路和国道的安全畅通。
汛期防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
适用于总公司所属路段保畅通、道路养护管理、道路施工和收费站所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故。
2防汛组织机构体系
组织机构及职责
根据公司自身实际情况，按照“统一领导、分级负责、职责明确、分工协作”的原则，公司防汛组织机构体系由总公司、各单位、基层一线三级应急机构组成。各级防汛机构包括防汛领导和指挥机构、防汛日常管理机构和现场指挥机构。
防汛领导与指挥机构
公司防汛工作领导小组是应对高速公路防汛工作的领导与指挥机构。公司成立防汛工作领导小组：
组长：周院芳
副组长：颜杏生、黎明、陈立新
成员：雷霆、漆志然、周晖、韩峰、游思权、唐亮、曾勋泽、程磊、衷相根
下设防汛抢险工作办公室，主任：黎明（兼），副主任：雷霆（兼）、漆志然（兼）。
联系人：漆志然：或13576958669。
防汛工作领导小组主要职责：
（1）审定总公司防汛工作应急处置预案及其相关制度；
（2）决定启动与终止总公司防汛工作应急预警状态和应急救援行动；
（3）根据需要积极协调事件发生地人民政府、高速交警、路政、消防、医疗救护等相关部门的应急处置工作，并督促应急预案的实施；
（4）当所属公路防汛工作由高速集团或省厅统一指挥时，防汛工作领导小组根据上级单位的指挥，执行相应的应急处置；
（5）审定应对高速公路防汛工作经费预算；
（6）协调解决高速公路防汛工作中的重大问题，特别是突发性的问题；
（7）其他相关事项。
防汛日常管理机构
防汛工作日常管理机构设在工程养护部。
防汛工作办公室主任：漆志然联系人：宋远
防汛工作办公室职责：
（1）对所属各单位各级防汛机构的日常管理工作负责；
（2）负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系，按照总公司防汛指挥部及总指挥的指令开展工作；
（3）负责协调总公司防汛物资、设备、人员的调用；
（4）负责监督检查所属各单位防汛工作的落实情况；
(5)了解、收集、汇总防汛抢险情况，及时向总公司防汛指挥部汇报；
应急指挥机构
当高速公路防汛工作达到交通突发事件（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）级响应时，分别设立江西公路开发总公司防汛工作指挥中心和现场指挥部，工程养护部和应急办等相关部门立即并入防汛指挥中心开展各项工作。
总公司防汛指挥中心由总公司分管养护工作领导任总指挥，相关业务处室主要负责人为成员。防汛指挥中心根据实际情况下设综合协调组、工程抢险组、救援排障组、宣传组等。
总公司防汛指挥中心设在各路段监控中心。
防汛指挥中心职责：
（1）及时掌握高速公路防汛工作应急处置方面的综合情况，根据实际情况做出各项应对措施；
（2）督促各单位落实防汛应急抢险措施；
（3）及时向总公司防汛领导小组报告防汛应急处置各方面情况。
综合协调组
组长：雷霆
成员：袁芳、虞德军
综合协调组职责：
（1）负责防汛工作各联动部门的协调工作；
（2）根据防汛工作现场处置情况，适时在可变信息情报板上滚动发布道路状况、交通管制等预警信息，直到预案终止；
根据全县汛期安全会议精神，为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱灾害，提高应急处理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任务
1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。
2、负责防汛抢险救灾交通运输，调度安排人员和物资运输车辆。
3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题，确保行洪畅通。
4、负责在建道路工程的通堵工作。
5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。
二、组织领导
（1）成立乡农村公路防汛抗旱领导组
（2）防汛抗旱领导组下设办公室
办公室主任：唐敏（兼）
冬季是一年中最寒冷的季节，天气变化多端，极易出现低温雨雪、大风雪灾等极端天气状况。更为重要的是，这些天气状况可能会给人们的生命财产安全带来严重威胁。因此，为应对这些灾害，在冬季到来之前，我们需要为过冬工程做好应急预案。
过冬工程应急预案是指针对过冬工程中可能出现的突发事件和灾害情况，根据实际情况和不同地区的特点制定的应急处理方案，以及紧急处理指南。它包括了：应急处理程序、应急处理步骤、应急人员职责、应急设备配置、应急处置方法等内容，是迎接冬季的一场必须进行的战役。
首先，制定过冬工程应急预案需要有严谨的思路和方法。制定时应以调查研究为基础，开展全面的风险评估，了解不同地区的气象特点和灾害风险，结对子站点等；其次，根据不同地区的情况，制定相应的预案，包括应急处理的程序、步骤等；最后，在制定过程中，需要有专业的人员指导与审核，以保障预案的可行性和实施效果。
接下来，要做好应急预案的组织和与标准的要求。过冬工程应急预案需要牵涉很多方面，如住宿、食品、防寒等，所占资源很大，但应急方案的应急措施与标准大不相同，应根据当地特殊的环境、气候、生活习惯、人口数量、设施等因素制定不同标准，做好防范预防。同时还应围绕更佳、更可靠、更经济的安全方案，及时进行调整和完善，确保在应急情况下可以迅速响应、定点救援、方案稳妥。
第三，应急预案要加强宣传。制定好的过冬工程应急预案必须加强宣传，以提高人们对应急预案的认识和了解，促进公众的安全意识和预警意识。组织开展过冬工程应急演练，检验应急预案的可行性、可操作性和实施效果。通过这些宣传和演练，进一步提高关于应急预案与教育意识，减少人心惶惶和对危险地带的恐惧，避免出现意外情况。
最后，要建立过冬工程应急措施与标准的明确制度。过冬工程应急预案制度不可避免的需要一定的制度保证，以限制预案的会计，并严格制定地方和社区的相关政策。在收集资金、采购药品等方面确保信息透明，防止潜规则与无关人员的干预，保持制度的公平性、正义性和法治性。
总的来说，过冬工程应急预案的建立是受地理、气象和其他因素影响，但应急预案的制定是为了解决冬季到来的不利影响和不稳定性。要认真制定相应的过冬工程原则和措施，制定对应的预案和标准，必须贯彻预防为主，应急处置并重的原则，做好每一个环节的准备与细节处理，确保在应急情况下做出科学的判断并实施合理有效的应对方案。这样，才能更好地保障大家的财产和人身安全，并稳步推进过冬工程的顺利进行。
安全施工预防最重要，不幸发生了安全事故，及时有效地现场救护也同样重要。对降低伤残程度，提高生存率有着不可低估的作用。为减少生命损失，我处制定上述安全事故预防、监控措施的同时，又制定如下安全事故应急救援预案。
组长：马向军（水利水电工程处处长）
副组长：孙宗国（水利水电工程处分管安全副处长）
成员：孙大鹏（安全科科长）魏文广、陈吉云、孙宗国
为了使参加救援的人员见到伤残事故不至惊慌无措，而能及时采取有效措施使事故由大变小，使损失降到最小程度。我处选择了部分大胆细心的`人员进行救援知识和救援方法的培训。这些人大部分是安全生产管理人员，这些人员有知识有能力采取各种措施防止安全事故的发生，不幸万一发生了安全事故又有知识有方法处理事故。
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