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20xx年，我镇的食品安全工作以《xx县xx年食品安全重点工作实施方案》为指导思想，切实加强组织领导，强化部门联动，创新监管机制，整合监管资源，不断创新监管模式，大力开展食品安全专项整治，确保了食品安全形势的稳定。现就xx年全镇食品安全工作总结如下：
一、强化领导，落实责任
镇党委、政府高度重视食品安全工作，充分认识食品安全监管工作的重要性和紧迫性，切实履行职责，采取有效措施，加强食品安全工作的领导。镇政府成立食品安全委员会，党镇一把手担任组长，委员会下设办公室，分管副镇长任组长，各村成立食安站，从组织上保证了全镇食品安全工作的有效有序开展。多次专题部署食品安全工作，制定了年度工作计划，明确了工作目标。
一是落实食品安全责任制。年初镇政府与各村、各食品生产企业签订食品安全监管责任书，落实食品企业安全主体责任。
三是制订《食品安全事故应急预案》。指导和规范全镇食品安全事故的应急处置工作。
二、广泛宣传，提高认知
食品安全监管工作列入乡镇监管，目前群众意识不强，要加大宣传力度，提高广大人民群众的认识，是食品安全工作有效运行，创建食品安全成功与否的关键，也是人民群众对加深食品安全的理解，有效提高自我保护能力的必要。为此，我镇加大了宣传力度，结合今年食品安全宣传月活动，通过会议、广播、led显示屏、发放传单等多种形式，针对性地宣传食品安全知识，认真组织“食品安全月”和“百日安全生产活动”的宣传工作。大力宣传《食品安全法》、《产品质量法》等，发放宣传资料1000余份。大力推进产品质量和食品安全法律法规知识，让群众了解在食品中非法添加和滥用食品添加剂的危害，提高了消费者自我防范、自我保护意识，形成了自觉抵制食品非法添加行为的良好氛围。经过广泛的宣传，大大的提高了人民群众对食品安全的认知度。
三、突出重点、全面监管
（一）加大日常食品监管力度。坚持把食品安全作为一项经常性、长期性的任务，持续加大日常监督管理的力度，突出食品生产加工、流通、消费等重点环节，扎实工作，确保了食品安全工作的有效落实。对学校食堂和街道餐饮店进行全面检查，通过行业主体调查：对6家超市、14家餐饮店餐馆，6所学校食堂进行了抽查，主要检查相关资质证件包括卫生许可证、营业执照、从业证、健康证和卫生设施均齐全，情况良好，从源头保障节日期间我镇人民群众的食品卫生安全。
(二)加强群体性宴席规范管理。加强农村自办群体性宴席食品卫生安全宣传，年中在县食品药品监督局的大力支持下，举办了一次片区乡厨培训会。全年各村申报群体性聚餐535次，均按规定进行监管。查处洪流村谢栋梁非法办厨46桌，积极配合食品药品监督管理所处罚现金3000元，并责令谢栋梁补办乡厨手续，目前已办理完善。
（二）突出节点食品安全监管。特别是中秋、国庆期间，为了保障我镇节日期间食品安全，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，让人民群众过上愉快、安全、放心的节日。我镇党委政府高度重视，布置在xx年中秋、国庆期间，组织食品安全人员，对校园及其周边、自然村等重点区域，集市、农村中小食品生产企业和小作坊、食杂店、小餐饮为重点场所，大力宣传食品安全知识，以群众日常大群消费食品、儿童食品，以及民俗特色食品等为重点品种。坚决查处农村食品市场假冒和仿冒知名品牌、制售无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的食品违法行为。
（三）着力食品安全联动协作。积极发挥镇食安委的综合协调作用，定期召开食安全会议，通报工作情况，研究部署食品安全工作，及时研究和解决食品安全监管中存在的问题，增强监管合力，不断推进食品安全工作全面有效开展；狠抓食品专项整治行动，开展学校及周边食品安全专项整治、打击生产、销售假冒伪劣食品违法行为专项整治等执法行动。
四、存在的问题和工作打算
存在的问题：xx年食品安全工作虽然取得了较好的成绩，但还存在着一些薄弱环节和问题：一是队伍建设与新形势下食品安全的要求还有一定的差距。二是科学监管的方法还不多，执法的效能还不高，尤其是长效监管机制方面还有待于进一步探索。
明年工作打算：xx年全镇食品安全工作将严格按照中央省市县食品安全工作政策、会议精神，进一步强化领导，落实责任，牢牢把握监管这个重点，认真组织开展全乡食品安全相关工作。
一是加强宣传，营造氛围。通过向社会宣传食品科学知识，提高人民群众食品安全的意识和自我保护能力；
二是加强协作，齐抓共管。食品安全监管工作涉及面广，监管环节多，需要投入大量的人力、物力、精力，也要求各部门按照各自职责，强化措施，加强协作，形成合力，确保食品安全。
三是搞好结合，全面监管。抓好工作检查落实，强化经常性检查与突击性检查、节点检查相结合的办法开展专项整治检查。
为加快推进垃圾无害化处理工作，切实改善城乡环境状况，提高城乡居民生活质量，特制定如下实施意见：
一、工作目标
以改善城乡环境状况为目标，坚持“政府主导、分级负责、分步实施”的原则，在巩固市区生活垃圾处置工作成效的基础上，利用四年时间（20*年至2011年），在全市范围内全面推进垃圾无害化处理工作，逐步实现全市垃圾处置全面覆盖、长效管理和无害化处理。
二、运转机制
建立“村居清扫收集、乡镇集中待转、市转运处理”的城乡垃圾无害化处理三级管理运转机制。
村居清扫收集：由村居负责本村居的清扫保洁，并将垃圾直接送到垃圾中转站或填埋场，所需经费由村居自负。
乡镇集中待转：由乡镇（街道）负责将辖区范围内的垃圾，经垃圾中转站或其它中转设施集中处理待转，所需经费由乡镇（街道）负责。
市转运处理：垃圾经中转站压缩或其它方式处理后，由市统一转运处理，所需经费由市财政负责。
三、实施步骤
*年：在巩固市区5个街道生活垃圾处置工作成效的基础上，在全市12个建制镇及*街道、桐浦乡等14个乡镇（街道）实施垃圾无害化处理工作。
年：在巩固、提高已实施乡镇（街道）垃圾无害化处理工作的水平上，逐步扩大到高楼、营前、顺泰、梅屿、荆谷、潮基、永安、东岩等8个乡。
年和2011年：形成较为完善的城乡生活垃圾无害化处理体系，争取建成垃圾焚烧发电项目，全面实现全市垃圾无害化处理。
四、工作措施
1.加快环卫设施建设。在今年年底前完成《*市环境卫生专业规划（20*—2020）》的修编工作，合理确定全市城乡垃圾无害化处理的总体布局。环卫设施建设目标为：到2011年，全市建成压缩式垃圾中转站16座（总数达到26座）和非压缩式垃圾转运站18座（总数达到18座），并购置非压缩式多项体拉臂车8辆（总数达到8辆）；全力争取垃圾焚烧发电项目环评尽早通过上级评审批复，待批复后，抓紧组织进场施工，工期控制在一年六个月内。
20*年要重点抓好以下项目建设：一是加快已列入今年市委、市政府重点工作责任制的*、*、*、*坑、*及市区西岙、滨江等7座垃圾中转站建设进度，解决在规划选址、环评审批、土地征用等环节存在的问题，尽快建成投运。经济开发区已建成的垃圾中转站要尽快采购设备投入使用。二是结合温瑞塘河综合治理工作的需要，全面加快塘河沿线乡镇（街道）的垃圾中转站建设，分别启动塘下1座、汀田1座、莘塍1座垃圾中转站建设。三是在飞云镇的阁巷、林垟两个办事处，仙降的江溪片和桐浦乡，建设简易垃圾转运站，购置投资小、成本低、占地少和便于操作的非压缩式多箱体拉臂车进行中转。四是尽快启动建设*市环卫基地，以统一解决环卫车辆（设施）无处停放问题。各有关乡镇（街道）也要加大投入，抓紧配置足够数量的垃圾收集运输车、垃圾桶、果壳箱等环卫设施。五是做好垃圾焚烧发电项目相关工作。
2.多个渠道落实经费。按照三级管理运转机制，为保证“村居清扫收集、乡镇集中待转”工作落到实处，乡镇（街道）和村居需要切实加大对垃圾清扫、收集和中转站运行的投入。同时，为落实“市统一转运处理”工作，由市财政解决必需的垃圾转运经费和垃圾处置（运到填埋场后的处置）经费，并对乡镇（街道）垃圾中转站的维护费进行补助。塘下镇、莘塍镇、飞云镇的一次性建设购置经费由其自行解决，其余乡镇（街道）的一次性建设购置经费由市财政解决。
3.深入开展宣传教育。要通过多种形式，加强环境卫生工作及相关法律、法规的宣传，提高全社会对环境卫生的参与意识和责任观念，引导群众增强环境意识、文明意识和社会公德意识，养成良好的公共环境卫生习惯。
五、组织领导
垃圾无害化处理工作量大、面广、任务重。要切实加强领导，落实责任，健全机构，切实做到有人抓、有人管。
1.成立领导小组。为加强对垃圾无害化处理工作的领导，市政府成立市推进垃圾无害化处理工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市政府办公室联系副主任、市市政园林局局长任副组长，市市政园林局、财政局、发展和改革局、环境保护局、规划建设局、国土资源局、水利局、房产管理局、经济贸易局等单位分管领导为成员。领导小组下设办公室（设在市市政园林局），由市市政园林局分管领导担任办公室主任。
2.落实工作责任。市市政园林局作为全市环境卫生的行业主管部门，牵头负责全市城乡垃圾无害化处理工作，承担全市环境卫生的规划管理、组织协调、检查监督和业务指导等职责，同时负责将各乡镇（街道）的集中待转垃圾（不包括医疗垃圾）统一转运至东山垃圾填埋场（垃圾焚烧发电厂）。医疗垃圾作为特种垃圾，根据_《医疗废物管理条例》，其处置（包括收集、消毒、转运等）由环保和_门负责。
按照“属地管理”原则，乡镇人民政府（街道办事处）是各自辖区范围内的垃圾清扫、收集、压缩、待转工作的责任主体，负责垃圾收集点（垃圾中转站）的建设和垃圾收集、运输设施的维护管理，负责辖区各村居、企事业单位的环境卫生监督和管理。各乡镇（街道）要督促村居切实负起清扫收集责任，并落实“门前三包”责任制，促使企事业单位和经营户自行负责房前屋后的卫生工作。
关键词：环境卫生城乡一体化管理对策建议
abstract:in order to change peoples living conditions,enhances the city image,the environmental sanitation city and countryside integration in the national various big or mediasized cities like a raging fire rongcheng peoples government sizes up the situation,along the whole city development study practice science development east wind,is carrying out the city and countryside life trash integration to process the experiment site work does this article utilize the science development view on rongcheng,analyzes the rongcheng environmental sanitation management present situation thoroughly,in line with “the experiment site,boosts first” the principle,carries out the environmental sanitation city and countryside integration to process the experiment site work this foundation,proposed “the synthesis improvement,the villagers autonomous,the facility plan,act as circumstances permit,the government lead,the consummation mechanism,the marketability reform” manage the new pattern for the core environmental sanitation city and countryside integration.
keywords:environmental sanitation city and countryside integration management countermeasure suggestion
1.荣成市城乡环境卫生管理现状
环卫机构体制现状。荣成市总面积为1392平方公里，辖两城区（崖头、石岛）、12个镇、10个街道、853个行政村、97个居委会。市区崖头、石岛和各开发区市容和环境卫生管理机构，物业管理机构，镇人民政府，居民委员会及村民委员会，按各自管辖范围负责市容和环境卫生的监督管理工作。工商、公安、交通、卫生、房管、环境保护等部门应按各自的职责，积极协助搞好市容和环境卫生管理工作。其中崖头中心城区内设环境卫生管理处，归口市建设局，仅负责中心城区市政界内的环境卫生工作，市政界外的环境卫生管理工作按照各自的管辖范围分工负责。石岛区的环境卫生由石岛环卫处管理，石岛环卫处归口石岛管理区建设环保局管理。
环卫人员和清扫保洁现状。崖头现从事环卫工作的职工约436人，占服务人口的‰，其中在编职工33人，临时聘用清扫工或其他人员共计403人，占从事环卫工作人员的，专业技术人员相对缺乏，初中及以下人员378人，占。荣成建成区清扫保洁352万平方米，主要以人工为主，有2辆清扫车，机动车主干道机械化清扫率25%。
石岛现从事环卫工作的职工约306人，占服务人口的031‰，其中在编职工22人，临时聘用清扫工或其他人员共计284人，占从事环卫工作人员的，专业技术人员相对缺乏，初中及以下人员人，占90%。石岛市区的道路清扫保洁主要以人工为主，有1辆清扫车，机动车主干道机械化清扫率25%。
村镇道路的清扫保洁形式不一，有的村镇有专人打扫，有的没有专人打扫，全部采用人工方式。
生活垃圾收集运输现状。崖头和石岛的生活垃圾收运系统目前均实行混合收集、混合运输。使用的收集运输车辆主要有压缩车，还有全封闭自卸车等。
目前荣成市垃圾收集运输方式主要有以下两种，方式二目前占80%。
方式一：
生活垃圾直接投放铁垃圾方箱垃圾运输车生活垃圾处理场
注：垃圾运输车指密闭式运输车等
方式二：
生活垃圾直接投放密闭塑料垃圾桶配套压缩车生活垃圾处理场
生活垃圾收集后，直接运往生活垃圾处理场进行填埋，不经过大型垃圾转运站二次转运。目前建成区内共有35个城中村，其中委托环卫有偿清运的有16个，4个城中村自行清运，以上村庄的生活垃圾实现了无害化处理，15个城中村未实行有偿清运，生活垃圾未实现无害化处理。石岛管理区有6个居委会未纳入生活垃圾一体化管理。企事业单位的生活垃圾部分由环卫部门有偿代运，部分未进入卫生填埋场，倾倒在附近的低洼地，城乡结合部尤为突出。
垃圾收集方式主要以垃圾箱和垃圾桶收集为主，农村生活垃圾的收运，近年来虽然逐步采取了一些措施，取得了一定的成效，有少数村镇实行垃圾固定点收集方式。村镇的垃圾运输方式主要是拖拉机运输，仅成山镇配有一辆垃圾压缩车。各镇统一安排环卫工人定期对垃圾进行收集，并将垃圾集中处理，送填埋场进行简易填埋。各镇由于缺乏长远的统一规划；基础设施建设滞后；资金投入量不足；加之农户卫生意识不强，仍将生活垃圾沿沟、渠随处丢弃乱扔、乱倒。造成农村生活垃圾污染多元化，收集、处理处于不能及时清运现状。
生活垃圾处理现状。
崖头生活垃圾处理。目前崖头的生活垃圾主要送往孔家生活垃圾处理厂，规划总占地32万m2，总库容为 万m3，规划总投资为9023万元，使用年限在30年以上。该工程分两期进行建设，其中一期填埋区占地万m2，填埋容量为120万m3，设计填埋能力为250吨/日，污水处理能力为120吨/日，可满足市区15年生活垃圾的处理要求。
目前，崖头的生活垃圾全部采用卫生填埋，无害化处理率达100%，有效改善了城区环境，提高了城市整体生活质量以及城市影响力和竞争力，对社会经济可持续发展起到了重要推动作用。
石岛生活垃圾处理。石岛目前使用的生活垃圾处理场地处石岛牧云路南，烟墩至码头公路东，规划占地面积为50亩，工程投资350万元，现已使用面积40亩，填埋高度为6米，渗沥液排放到污水处理站处理。场内有达到一级排放标准的日处理量50立方米的污水处理站一座，共投资250万元。
目前，石岛的生活垃圾全部在该处理场进行处理，但由于该处理场已经接近使用年限，因此需要建设新的生活垃圾处理场。目前新垃圾场正在建设过程中。
各村镇的生活垃圾处理。各村镇的生活垃圾处理主要是简易填埋，这些生活垃圾不经处理，常年露天堆积，通过雨水径流进入地表水和地下水，已经对环境造成污染。
粪便清运处理状况。目前，荣成市区（包括石岛）所有水冲式厕所实现了管道化排放，粪便进入城市生活污水处理厂同生活污水一起处理。无单独的粪便处理厂。所有旱厕和农村的粪便经简单处理后进入农用。
环境卫生设施及机具现状。全市共有公共厕所101座，其中二类公厕22 座，三类公厕63 座，移动公厕16座，部分对外承包，全部由专人管理。其中，崖头城区61座，环卫管理的公厕二类公厕免费开放，石岛区11座，其他各乡镇共29座，全部属于三类公厕。全市共有果皮箱或垃圾桶（箱）6337个，其中崖头3540个，石岛区2100个，其他各乡镇共787个，有些村镇根本没有垃圾收集容器。全市环境卫生专用机具共57部，其中市环卫处23部，石岛环卫18部，其他各乡镇共16部，运输车辆基本是拖拉机。
2.荣成城乡环境卫生管理存在的突出问题及分析
从荣成市的城市面貌的变化及近几年环卫工作取得的工作成绩可以反映出，荣成市环境_门做了许多工作，取得了很大成绩，但从荣成市社会经济的飞速发展情况看，对荣成市的环境卫生有了更高的水准要求，现状还没有达到应有的要求，不能满足人民群众日益提高的对城市环境质量的要求。主要存在以下问题：
自上级统一安排部署开展城乡环境卫生整洁工作以来，XX镇党委、政府高度重视，早动员、早部署，积极开展城乡环境卫生整洁行动，通过今年来的集中整治活动，镇村环境卫生面貌有明显转变。现将主要工作汇报如下：
一、强化领导，着力构建长效机制
二、加强宣传，着力营造良好氛围
镇班子成员会议多次对环境卫生整治工作进行了专题研究，通过全体干部职工会议、新任村支两委培训会对环境卫生整治工作进行了全面细致的安排部署。各村也相继召开了村民动员会
议，传达贯彻环境卫生整洁工作会议精神，动员全镇上下主动参与到环境卫生综合整治活动中来；在镇区和各村张贴了标语、制作了宣传栏，驻村干部和村主干上门上户发放《致广大村民的一封信》，通过多种形式的`宣传让广大村民知晓环境卫生整治的内容和意义，提高了群众环境卫生综合整治的知晓率和参与率。
三、加大投入，着力完善环卫设施
为做好城乡环境卫生整洁工作，镇财政在非常紧张的情况下，先后投入近6万元用于环境卫生综合整治工作，在公路和河道沿线建成42个垃圾池，在镇区增设大垃圾桶10个，发放入户小垃圾桶100个。自此，大部分村民都能自觉将垃圾倒入池（桶）中，随意在路边、屋边乱倒垃圾的现象得到有效遏制，村民的爱卫意识得到很大提高，基本实现了_户收集、村集中、镇处理_的目标。
四、狠抓落实，美化镇村环境
为把城乡环境卫生整治工作做为长期长久的工作一抓到底，我镇紧持“统一部署、突出重点、分类实施、整体推进”的总体要求，出实招，重实效，整治工作收到良好效果。镇机关制定了周一大扫除与每天轮流清扫相结合机关卫生管理制度，并进行评比，有效增强了干部职工的爱卫意识。镇区在聘请5名专职保洁员每天进行保洁的同时请专人对卫生死角进行了集中清理；并抽调镇干部和镇区所在村书记、主任共20多人组成市场环境整治成果巩固小组，每逢圩日到市场进行市场秩序、环境卫生整治。良田、车溪等村村主干经常对村内公路沿线卫生进行清理；南流、晓东、小江等村聘请专人清理了垃圾和河道；龙口等村还利用_七一_活动的契机组织党员干部对河边、路边的垃圾进行了清理。由于全镇干群的共同努力，街道和马路上的脏、乱、差现象得到根本改观，全镇上下形成了一种人人参与环境卫生整治的热潮。
我镇虽然在环境卫生整治工作上取得了一些成效，但与上级的要求和人民群众的期望还有较大的差距。今后，我们将按照市委、市政府和督办检查组的要求，进一步完善基础设施、加大宣传力度、狠抓整治工作落实，确保环境卫生整治工作出实效。
一、省民调得分排名情况
上半年我县省民调得分85。12分，全省排名58名，全市排名9名。与去年同期比，得分上升4。67分，全省排名上升49个名次，全市排名上升2个名次。其中，社会治安状况评价全省排名77名，同比上升43个名次；盗窃抢劫犯罪现象评价全省排名51名，同比上升30个名次；黑恶势力犯罪现象评价全省排名103名，同比上升20个名次；吸_毒现象评价全省排名59名，同比上升14个名次；聚众赌博和地下“六合1彩”现象评价全省排名58名，同比上升31个名次；卖淫1嫖1娼现象评价全省排名36名，同比上升60个名次；公安机关工作公众评价全省排名81名，同比上升3个名次；检察机关工作公众评价全省排名94名，同比上升1个名次；法院工作公众评价全省排名84名，同比下降12个名次；司法行政机关工作公众评价全省排名55名，同比上升14个名次；矛盾纠纷调处评价全省排名49名，同比下降18个名次；治安问题及时解决评价全省排名81名，同比上升4个名次；群众具体参与平安创建评价排名20名，同比上升64个名次；新增的青少年违法犯罪现象全省排名81名。在14项调查指标中，排名最靠前的指标是群众具体参与平安创建评价，全省排名20名，排名最靠后的指标是黑恶势力犯罪现象评价，全省排名103。有12项指标同比实现名次进位前移，法院工作公众评价和矛盾纠纷调处评价等两项指标同比排名下降。有9项指标排名在全省前80名，还有5项指标排名在全省80名以后。
二、市民调得分排名情况
在上半年的市民调中，全县25个乡镇得分排名依次是：梅坪乡96。62分（全市第3名）、李西桥镇94。42分（全市13名）、水口乡94。37分（全市14名）、鹅公岭乡94。31分（全市15名）、朝仪乡93。43分（全市21名）、麻塘乡92。80（全市24名）、枫木团乡92。63分（全市26名）、河口乡92。28分（全市29名）、金屋镇92。13（全市32名）、唐家坊镇92。02分（全市33名）、联民乡91。90分（全市36名）、竹舟江乡91。71分（全市38名）、乐安铺乡90。96分（全市50名）、白玉乡90。39分（全市61名）、党坪乡90。30分（全市62名）、黄土矿乡89。05分（全市第81名）、寨市乡88。88分（全市85名）、黄桑坪乡88。64分（全市89名）、武阳镇88。39分（全市第91名）、瓦屋塘镇88。28分（全市93名）、东山乡87。53分（全市113名）、长铺子乡85。58分（全市148名）、红岩镇84。90分（全市161名）、长铺镇83。11分（全市184名）、关峡乡82。72分（全市189名）。与上年度同期比，在全县排名提升幅度最大的是水口乡，下降幅度最大的是瓦屋塘镇。在全市排名提升幅度最大的是金屋镇，下降幅度最大的'是关峡乡。在调查的14项指标中，社会治安状况、盗窃抢劫犯罪现象、制假贩假现象、派出所民警整体形象、司法所工作人员整体形象、矛盾纠纷调处情况、治安问题解决情况等7项指标各乡镇得分均在8分以上，其余的7项指标中，还有16个乡镇评价得分在8分以下。其中，黑恶势力犯罪现象有1个乡镇（关峡乡），吸_毒犯罪现象有1个乡镇（长铺镇），聚众赌博和地下“六合1彩”现象有2个乡镇（红岩镇、长铺镇），卖淫嫖1娼现象有1个乡镇（长铺镇），干部整体形象有2个乡镇（东山乡、红岩镇），为群众解决实际困难有4个乡镇（东山乡、红岩镇、长铺镇、关峡乡），平安创建活动情况有16个乡镇（麻塘乡、枫木团乡、河口乡、联民乡、竹舟江乡、乐安铺乡、党坪乡、黄土矿乡、寨市乡、黄桑坪乡、武阳镇、东山乡、长铺子乡、红岩镇、长铺镇、关峡乡）。
希望上半年市民调中排名在全县后五位的东山乡、长铺子乡、红岩镇、长铺镇、关峡乡和有民调单项指标在8分以下的乡镇党委政府高度重视，采取切实可行的措施整改，力争在下半年的民调工作中打好“翻身仗”。全县各级各部门都要认真总结分析上半年本单位的民调工作，总结经验，查找问题，有的放矢采取整改措施，为做好下半年综治民调工作、争创“全省综治先进县”打下坚实基础。
1.扎实开展“向基层学习年”活动。我们将此次活动定位为以甘当小学生的精神，以基层为镜，以先进同志为镜，把基层的优良作风吸收到环卫局的日常工作中去。我们按照活动要求积极开展了大调研大谋划、跟班学习、评树基层榜样等活动。在对我局的基层联系点安平镇二街村和王家摆小学跟班学习中，我们还学习到了基层党员干部为了群众、为了发展，面对复杂局面，不怕困难、埋头苦干、勇于冲锋、乐于奉献的精神。这也更加提高和激发我局党员干部的工作积极性、荣誉感和使命感，更加有利于机关的队伍建设和作风建设，成为抓班子、带队伍、转作风工作的一剂良药，实现了全员工作作风的补充性提高。
2.精神文明建设融汇于日常工作中，激发和调动队伍的积极性。将“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”为核心的传统价值文化教育和社会主义核心价值观教育相结合。机关思想文化走廊、锦旗走廊、循环播放的环卫、公益短片、每周两次更新的门厅写字板格言等等，无时无刻不在熏陶和提升着机关人员精神思想。多角度增加队伍活力，多角度地焕发队伍朝气。比如，快乐购杯长跑比赛、善美随手公益活动、五四爱国歌曲大合唱、机关跳绳比赛、骑行赛等多种活动,丰富了职工的精神文化生活，为我局进一步开展环卫工作提供了有力保障。今年11月底，我局第二次组织开展义务献血，50余名热血环卫人不计回报、踊跃报名参与了捐献血液。集中体现了环卫热情博爱的团队精神面貌。
3.全新的学习委员制度成为机关队伍建设的新路标。在之前长期摸索的基础上，我局出台了《建立学习委员会的安排意见》，明确了专门的学习委员，并鼓励全员学道、传道。学习内容既包括政治理论学习，又包括工作、生活、为人、做事、责任心等等方面的学习。开创性开展国学应用讲座，例如《于丹心得》、《心得》、《翟鸿燊国学应用》等，通过中国传统的价值观解决公共道德、职业道德和个人品德的问题。另外，开展《品读经典，感悟人生》微信品读有感学习课程，机关人员通过品读环卫微信公众平台优秀作品，轮流进行授课，将自己解读的优秀作品与大家分享，共同学习。
1.工人薪资待遇再提高。为进一步提高环卫工人待遇，稳定环卫工人队伍。今年10月份，我局对原有《县环卫局关于工人增资办法》文件进行修改完善，结合每个工种的实际作业情况，对各个工种进行普涨工资。同时原《县环卫局工人绩效工资实施办法》继续执行，通过“优则奖，惰则罚”的奖惩制度带动大家的作业积极性。
2.注重人文关怀，凝聚环卫大家庭。在元宵节、三八妇女节、劳动节、端午节、中秋等节日为环卫工人发放元宵、粽子、月饼等过节物品，使工人们都感受到环卫大家庭的温馨。暑期为一线环卫工人发放草帽、茶叶、藿香正气水等防暑降温物品。遇到大风等恶劣天气，我们利用手机短信给环卫工人发送温馨提示。除夕之夜，机关人员到工人食堂，和外地工人一起包饺子过新年。对于特殊困难的环卫工人及家庭，由环卫工人救助协会出面，给予特殊的物质帮扶。在六一儿童节和开学之际为困难环卫工子女送去了新书包、课本等学习用品，鼓励孩子们好好学习。全年共亲情慰问和救助特困环卫工人、特困工人党员、特困工人子女150多人次。
今年10月初，在得知工友何福奇女儿何凤娟的事情后，大家自发组织捐款活动，150多人积极主动捐款13590元。
3.社会各界给予了环卫工人极大的爱心关怀。全体环卫人“宁愿一人脏，换来万家净”的工作精神换来了群众的广泛认可。今年，我局共收到表扬信数十封，各类电话、微信、口头表扬不计其数。社会锦旗15面，累计达60余面。社会各界在表达感激之情的同时，越来越多的人关心与尊重环卫工人，用实际行动为环卫工人送来温暖与关怀。比如，豪益来牛排免费宴请环卫工人吃西餐，汇文金街梦忠国中式快餐感恩社会宴请200余名环卫工人吃晚餐，虹宇旅行社为环卫工人免费提供50张吴桥杂技门票、批发市场优购副食为环卫工人送饮料、玉壶春酒坊给环卫工人送酒、国针生活馆请环卫工人免费推拿、三元乳品为环卫工人送牛奶、紫伦国际中秋送月饼，东北特色餐馆请环卫工人免费吃饭，爱心餐厅请环卫工人吃火锅，草原风情烤全羊请拾金不昧的环卫工人吃烤全羊等等。大家都用实际行动表达对环卫工人的关心与支持。在“县第四届环卫工人节主题宣传”活动现场，鸿雁通讯、于家肉饼、远大电脑、三玉利保险等商家更是当场为环卫工人送上节日大礼。手机、话费、肉饼、手套、保险等等意外惊喜无不让环卫工人合不拢嘴。还有隆力奇水疗馆、祥和旅行社、慕歌服装店、卤味全面馆、爱心公益餐厅、张记手擀面、绢绢红火锅、爱屋房产等多家门店企业为环卫工人设立了“爱心驿站”，给他们提供饮水和休息场所，一年来无数商户企业的爱心举措让我们环卫人倍感温暖。
亮点二：各类主题宣传活动，引导社会公德秩序。以弘扬社会主义核心价值观提高群众的公共道德水平为目标，组织爱护环境卫生、提高社会公德、规范生活垃圾倾倒、6·5环境日宣传、“弘扬社会正能量，传递最强音”党旗飘飘文化创意晚会等多个主题宣传活动。发放宣传单、停车牌和各类宣传品合计3万份，张贴《致广大居民的公开信》20xx张，深入商户宣传和纠错500次，利用条幅标语、车辆电视台、社会报纸、果皮箱等进行公益宣传1000多处。
亮点三：对沿街商户的门楣电子屏广告为我所用。按照不求所有，但求所用的原则。沟通协调300家商户20个小区利用商户的电子屏广泛宣传环境卫生、公共道德等常识。把沿街商户门楣的led显示屏都看作是环卫宣传的舞台，对社会的宣传工作由环卫一个声音说话变为群众同时发声的新格局，成为街头的靓丽一景。
亮点四：引入志愿者协会的爱心义工行动。在淑阳大街设立志愿者爱心环卫一条街，建立社会志愿者长效义务劳动机制，从而形成更大的社会示范带动作用。
亮点五：创新开展“县第四届环卫工人节”。联合县工会、工商联和社会力量举办了“20xx年县第四届环卫工人节宣传慰问暨综合表彰活动”。此次节日实现了与社会的极大交流和互动，全部费用实现社会化投资。期间共出现八个新亮点，分别是：出席领导为50名环卫系统身边好人颁发荣誉证书以及由鸿雁通讯提供的智能手机、19家县“美利达杯”最美商户上台接受表彰并发表爱护环境卫生文明宣言、著名书法家李刚现场为环卫工人送来题词祝福：身似霞云，映万家灯火，淡尽人生百味。心若菩提，洒千车净水，涤除世间俗尘、百名志愿者义务劳动和入户宣传、活动现场多家商户受感动，现场临时献爱心、环卫工人王兆坤原创诗歌歌颂环卫工人、百余家门店受表扬、小马狂奔公司公益演出精彩连连！
亮点六：举办首届美利达杯寻找最美商户评选活动。通过评选活动培养正面典型，大力宣传和表彰正面典型，增强了民众爱护环境卫生意识。活动得到了广大商户的积极响应，70家商户踊跃报名参与，2万余人参与投票，更成为5万余群众热议话题。此次活动汇聚和弘扬社会各界、各方面的正能量，在全社会形成了积极、健康、向上、和谐的浓厚气氛。
1.环卫综合作业时间实现了24小时全覆盖。在正常清扫保洁范畴内适当增加保洁人员，逐渐缩短垃圾落地时间。并继续将环卫作业向夜间倾斜。每天深夜12点最后一班清运车辆结束后，凌晨1点的机械化洗扫车辆开始作业，发挥好夜间作业效率高的优势。和正常班的工人清扫保洁形成了有力提升和有效衔接。
在城区综合整治行动中，我局立足自身职能，确定每周一早晨5:30作为机关集中徒步检查时间，精细化发现各类问题瑕疵，并以此提高管理队伍的精细化意识。
2.机械化清扫率达到60%。陆续购置一批先进的'作业车辆，实现了高压清洗车、洗扫车、干湿扫路车、辅路清扫车、多功能抑尘的水式作业和多元化作业。同时加强非机动车路面的机械化作业水平，实行并推广“小型清扫车清扫+水式常态化清洗”精细化作业模式。非机动车路面逐步实现由“无垃圾”向“无浮尘、无污垢”的转变。机械化清扫率提高到60%。我局今年新购置的“雾炮”车，可将空气中的和pm10浓度降低15%到20%左右，极大改善了空气质量。
3.上门收集形成固定模式。确定了以“垃圾上门收集+定时定点收集”为主的双向收集模式和压缩车、电动车、保洁车“三级收集”模式。实现垃圾“日产日清”、“夜产夜清”的昼夜双项作业模式。新增电瓶车上门收集商户100家次，累计达到2500家次，进一步解决沿街商户垃圾倾倒问题，极大实现了对垃圾乱倒行为的根源化治理。对城区大中型垃圾户的收集率已达到80%。新购置2辆餐厨垃圾收集车对城区100余家饭店的餐厨垃圾进行统一收集处理，从源头杜绝地沟油回流餐桌。
4.突发性散堆垃圾实现及时治理。全年共集中清理白庙工业园区、北岗子工业区、红星美凯龙后、顺龙宾馆、玲珑轮胎、八方艺术团、东南街、西南街、南台拆迁房、等暴露垃圾散点500余个，共清理生活垃圾和建筑垃圾1200余吨。根源治理司法局、迎宾小区、老花园小区、段庄家属区等十余个垃圾堆放点。散堆固定垃圾点由3年前的300多个减少到50多个。
6.加强内外监督，实现“精细化、全覆盖、可追溯”管理。完善常态督查机制。设立专业督查队伍，实行跟踪督查、问题倒查和质量评估制度。建立环卫设施定人定岗巡查制度。城区所有环卫设施、所有环卫车辆全部印制监督服务电话，并保证机关内24小时有效接听。在原有数字环卫指挥系统的基础上，完善升级软件硬件系统，建成“县数字环卫指挥中心”。指挥中心将实现四项功能：一是对车辆的在线监测，二是对历史的可追溯查询，三是环卫信息的中转、传达、指挥、督导，四是发动社会群众通过手机随手拍，将问题照片发送至指挥中心，由指挥中心进行统一部署，与社会产生良性互动。
7.新增作业面积80万平米，共计达到330多万平方米。按照县委、县政府指示精神，今年我局新增市政道路卫生作业70公里；新增居民小区7个、零散平房居民街区20多个；新增城中村16个，涉及村街道路和xx区道路60条；新增无物业管理的楼房居民区30多个（垃圾的清掏运输），共新增保洁面积80多万平方米，赢得了群众口碑，群众对县委县政府的赞扬全面提高。
8、环卫设施建设、审批开始步入良性发展轨道。各类开发建设项目中涉及的环卫设施规划建设工作按_《环卫设施设置标准》要求得到有效落实，弥补了几十年来的法规执行空白，对未来的城市卫生管理将产生积极而深远的意义。
9.特殊任务验证环卫是一支肯吃苦、敢承担、勇于冲锋的战斗队伍。一是圆满完成第四届家具节、五一、九三阅兵、国庆节等重要节假日10余次重大活动及上级领导调研的沿途卫生保障。二是高效应对内涝天气。7月19日，突降大雨，前后两三个小时的雨量让城区个别街道积水严重，个别路段已经到膝盖。对此，我局立即启动应急预案，主动召集机关所有男同志迅速集合，同时通过对讲机召集正在进行环卫作业的六十多名年轻骨干的工人迅速到府前街集结，应对城市内涝。期间的几个小时，所有环卫工人冒着大雨，在主要路口提前指挥引导车辆绕过积水路段，下手掏上百的雨篦子，用人推、车拽的办法紧急救援了几十辆被水熄火的汽车，在污水里摸出了十多个车牌子。有5名同志的手被不同程度的划伤、扎伤。三是连续作战对抗雨雪天气。11月22日突降大雪，全体环卫人团结一致，奋力拼搏，实现了24小时内主路面基本无积雪，48小时内辅路面基本无积雪，36小时内城区基本无堆雪，所有雪堆全部清运完成。四是积极清理落叶垃圾。雨雪天气袭来的同时也使城区的落叶普遍降落。对此，近百名工人顶着最低零下12度的寒冷，连续四天从早上五点加班至晚上十点，共清理清运落叶400方。五是强力治理雾霾。实施精细化清洗，积极拓展机械化湿扫和洒水降尘作业。新引进雾炮车与洒水车同时作业，全天候进行降霾作业，有效降低了空气中的和pm10浓度。六是对城中村卫生环境发起强烈进攻。面对城中村卫生环境基础差、上级和群众急求改变的现状，我局除了日常工作外，每天调集社会临时人力近百人，同时对城中村卫生发起进攻，取得了初步阶段性成果，收到了群众广泛好评。清扫科女科长_同志连续七天和工人同吃饭同劳动，七天每天回家都只是看见睡着的儿子。儿子在下雪期间摔倒刺伤眼睛，她也没能陪着去过医院，直到七天后才陪孩子去了同仁医院，自己更是喊哑了嗓子。
关键词：镇村同治；统筹城乡发展；公共服务均等化
一、“镇村同治”与“统筹城乡发展”
“镇村同治”是近年来湖南省常德市在新农村建设中创新出的农村公共服务供给模式。_常德市委办公室常德市人民政府办公室专门就“镇村同治”发文《关于加强村庄整治工作的意见》（常发〔2007〕11号）。“镇村同治”是按照城乡统筹发展的要求，以乡镇政府所在地和周边村为主要对象，以镇村同治区公共基础设施建设和环境卫生治理为重要内容，以治理镇村同治区“脏、乱、差、散”为工作重点，实行统筹规划、重点支持、镇村互动、建管并重、滚动推进，逐步改善农村环境面貌的创建活动。
“镇村同治”是以“县为主”的城乡统筹，是现实性非常强的城乡统筹。从组织领导上看，镇村同治工作实行属地分级管理，各区县（市）、乡镇、村对辖区内的环境整治工作负总责。镇村同治工作由市新农村建设领导小组总揽，市新农村建设办具体负责，下设镇村同治组，负责全市镇村同治工作的组织协调、督促指导和考核验收。各区县（市）、乡镇也要成立相应机构，明确分管领导和牵头部门，确保把责任落到实处。从部门职责上看，规划部门负责指导镇村同治范围内乡镇、村庄规划的编制并监督实施；国土部门负责落实镇村同治范围内的建设用地审批及土地开发整理；城管部门负责指导集镇综合管理和执法；_门负责指导镇村规划区内的宜居住宅建设和小城镇建设；城市部门负责综合指导小城镇建设；_门负责落实管养范围内的公路建设；水利部门负责农村水利与饮水安全建设；环保、农业、畜牧水产部门负责农村面源污染治理。其他各有关部门要在各自职能范围内加大对镇村同治工作的技术服务和项目实施的指导。从资金投入上看，各区县（市）要采取有效措施，多渠道组织落实资金，加大对镇村环境卫生整治的资金投入力度，为长效管理提供经费保障。整治及长效管理经费的筹集，以区县（市）、乡镇、村为主，市县两级整合土地开发整理、农业综合开发、乡村清洁工程等涉农资金项目向镇村同治示范片重点倾斜。对资金整合到位的镇村同治示范片，市县财政采取“以奖代补”的办法，在基础设施建设上给予一定比例的补贴。要组织引导农村基层干部、党员群众、先富起来的群体以及社会各界，为农村环境卫生整治投资投劳，共同创建美好家园。市、县政府对镇村同治工作成绩突出的示范镇村，每年给予一定的奖励。从制度建设上看，为了巩固镇村同治成果，常德市各区县坚持标本兼治，积极探索长效管理的方法和机制，认真总结镇村同治工作中的经验，初步建立起了一套行之有效的管理机制、保洁机制、督查机制、投入机制和激励机制。市、县、乡新农村建设办定期、不定期组织对镇村的整治工作督促检查，及时通报检查考评结果，对成绩显著的地方和部门给予表扬；对工作不力、进度缓慢的地方和部门给予批评，并限期整改，确保整治工作顺利进展。
二、“镇村同治”在湖南常德的实践
2008年以来，湖南省常德市通过“镇村同治”扮靓新农村，对乡镇政府所在地和周边村统筹开展公共基础设施建设和环境卫生治理，农村环境面貌焕然一新。目前该市已经建成了安乡县丰裕“梦里水乡”、鼎城区灌溪“花木之乡”、澧县张公庙“江南吐鲁番”等10多个综合示范片，每个示范片3-5个村，直接惠及10万农民。示范片之一的桃源县马鬃岭镇，建设“生态橘园”，发展柑橘万亩，通组到户公路硬化率80%，沼气入户率70%，100%的农户实现了安全饮水，农民人均纯收入达到8310元。常德市委书记武吉海说，市里适当集中力量，以连片推进的方式开展包括垃圾治理、饮水安全、公路建管、丘岗开发、宜居住宅、文明新风等为主要内容的示范，每年整治5%左右的行政村，使其达到“卫生洁化、农宅美化、水源净化、道路硬化、村庄绿化”的标准。“镇村同治”扮靓了新农村，也大幅提高了集镇的综合承载能力。
在汉寿县，县委县政府按照建设宜居村庄、打造风光走廊的要求，组织太子庙开发区至周文庙乡一线新农村建设示范带的干部群众，开展以整治“脏、乱、差、散”为重点的“镇村同治”活动，推进乡村公共基础设施建设和环境卫生治理。他们组织工作组，出台奖补办法，下大力气拆除示范带公里沿线违章建筑和露天废旧收购站，使示范带沿线乱堆、乱挂、乱写、乱建、乱占现象得到根本整治。他们采取民办公助、以奖的办法，发动示范带广大干部群众开展“三清三改”工作。该县还投入近200万元搞好示范带沿线的绿化、美化。沿线公路新配了两米宽的路肩、新铺1米宽的碎石，沿途树木和桥梁栏杆进行了粉刷。株木山乡姚家坝等村起初只注重道路建设，缺少群众休闲场所，部分村民存在垃圾乱丢现象。在“镇村同治”建设新农村中，该乡成立了专门的卫生保洁队伍，实行“户集、村收、乡运、集中填埋”的垃圾处理模式，还新建了44个花坛，补植绿化樟树1468株、广玉兰80株、冬青绿篱笆120米，村民们体会到了风光长廊里漫步的感觉。
在津市市，保河堤镇结合集镇建设，积极统筹城乡发展，将村组规划融入城镇规划，通过基础设施带动，激发发展活力。先后筹资1000多万元，新建了商贸一体的社会车站；投入1100多万元将街道拓宽至14米，建起了2米宽的绿化带和米宽的人行道；更换路灯195盏，在三岔路口安装红绿灯；电信光缆全部入地，电力缆线全部升高定线；新建下水道1314米、溜泥井60口；新建垃圾池4个、垃圾筒150个；修建了一个970平方米的众休闲广场，在集镇带动下，全镇13个村全部完成了新农村建设规划书，并开始了分步实施。该镇通过以点带面推进庄园化建设，在中南村、荣台村、田家山村和花桥村4个示范村投入资金1100多万元，兴建3个高标准村级活动中心，硬化村级道路公里，建起两个高标准居民小区。在点的带动下，各村组硬化道路公里，建成3500人的安全饮水工程，改厕2030个，建成沼气池450口。投入130多万元，完成土石方33000多方，对该两大垸堤进行除险加修，对排渍机埠进行维修保养。投入劳力8000多人，用工20000多个，对全镇近20公里低水进行了除杂清淤。
三、镇村同治是农村公共服务供给创造性做法
在常德市石门县，县委县政府按照城乡统筹发展的要求，坚持“统筹规划，保护生态，整体推进，协调发展，依靠群众，完善机制”原则，在资金筹措、日常运行、监督管理等方面进行了积极探索，采取“户集、村收、乡储、县运（处理）”的垃圾处理模式，努力从源头上解决垃圾处理问题，在促进镇村同治工作中创新了丰富经验。
（一）政府+协会模式
由乡镇政府牵头，指导村级卫生保洁协会统一筹资、统一运作、统一管理。如皂市镇政府成立专门的机构，安排经费和人员，重点负责宣传发动、配套设施、监管考核等工作。各村成立5-6人的环卫协会，具体负责监督日常保洁和收取卫生费。同时，该镇将省道S303沿线10公里路段的环卫工作纳入集镇统一管理，筹资4万元配齐垃圾桶等环卫设施，配备10名保洁人员。目前，该镇初步形成了户集、村收、镇运的垃圾处理运行机制，真正将“检查式环卫”转变为“全天候保洁”，公路沿线做到无白色污染、无露天垃圾、无乱堆乱放。
（二）捆绑发包模式
捆绑发包模式是将集镇日常保洁工作与卫生费收缴捆绑发包。如子良乡在全面摸清集镇范围内站所单位、营运车辆、门面数量的基础上，合理制订卫生费收缴标准。该乡全年可收卫生费15000元，由乡政府与保洁员签订协议，保洁员自己按月收取卫生费，用于解决工资和环卫设施维护。保洁员只有保证工作质量，居民才会积极缴纳卫生费，这就将保洁质量与卫生费紧密挂钩，双方形成了监督制约。白云乡以每年1万多元的赶集摊位卫生管理费为基数，发包给集镇所在的居委会，由城建办督促日常保洁工作。
（三）轮流负责模式
村组干部或党员轮流值班负责村内路道、河道公共卫生保洁，明确村民保洁责任，以村为单位因地制宜处理垃圾。如子良乡谭村、三圣乡株木岗村主要依靠村组干部、党员轮流义务值班，督促农户保洁，定期清运垃圾。他们以村规民约形式明确了农户门前三包，即“包垃圾打扫、包垃圾分类入池、包保持整洁”，同时还要求柴草整齐堆放，圈养禽畜，指导农户对垃圾进行分类，不易降解物和污染物才进入垃圾池，缓解了村里清运处理垃圾的压力，每年垃圾处理费用在1000元以下。
（四）站村联建模式
乡镇各站办所对口支持村（居）开展卫生保洁。太平镇城建站从建设局下拨款和建房户基础设施配套基金中预留出7000元，采取以奖的方式，支持各村环卫设施建设，村里修一个垃圾池给予300元奖励。该镇将集镇所在的太平街居委会划分为几块责任区，由城建站、经管站、财政所、林业站、计生服务所等单位包片负责，责任落实到人，职工负责督促责任区日常保洁，各单位每月组织职工参加卫生大扫除，通过职工义务劳动带动居民参与。
（五）五保户和低保户参与模式
在部分经济薄弱的村挑选部分五保户和低保户参与主干道路日常保洁，村里为其发放一定补助。如太平镇二房坪村由一位五保户负责主要道路保洁，村里为其每月发放50元补贴。这种模式既降低了日常保洁运作成本，又增加了五保、低保户的收入。
四、小结
常德市推行的“镇村同治”出发点原本只为亮化乡村面貌，改善农民的生活环境，实践中却探索出“农村公共服务城镇化管理模式”，客观地推动了新农村各项公共事业的发展。“镇村同治”的推进，有力地推动了小城镇规模的扩大、数量的增多、功能的完善；“镇村同治”让我们看到了以城带乡，以工补农的成果，感受到了城乡统筹发展前景，社会公共服务均等化的曙光。但是，调查走访中也让我们深刻感受到因财力与事权矛盾导致的“以县为主”模式的尴尬。
参考文献：
_常德市委、常德市人民政府.关于加强村庄整治工作的意见》(常发〔2007〕11号)[z].
今天，市政府召开全市公共卫生工作会议，主要任务是：深入贯彻落实市党代会、“两会”和市政府全体会议精神，总结表彰20*年公共
卫生工作，部署落实今年工作任务，推进“农民健康工程”、“公共卫生建设工程”和农村垃圾集中处理工作，为构建和谐社会和新农村建设
提供有力的卫生保障。刚才，乡镇（街道）和有关部门的负责人参观了黄泽镇的*村、*村、镇垃圾中转站和镇社区卫生服务中心。可以
说，这次会议既是公共卫生工作会议，又是农村垃圾集中处理现场会。等会，市长将作重要讲话。下面，我讲二个方面内容。
一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好公共卫生工作的责任感和紧迫感
20*年，我市公共卫生工作以实施“农民健康工程”为总抓手，围绕让人民群众“有地方看病、看得起病、看得好病，加强预防少生病”
的总目标，各项工作都取得了新的成效。主要体现在以下六个方面:
1.公共卫生体系进一步健全。一是成立公共卫生工作委员会。市政府成立由分管领导为组长、40个部门负责人为成员的公共卫生工作委员
会，负责组织、协调、督查全市公共卫生工作的开展。二是确定乡镇（街道）公共卫生管理员。各乡镇（街道、经济开发委）在在职干部中确
定1名专（兼）公共卫生管理员，负责公共卫生日常管理工作。三是建立乡镇（街道）公共卫生科。在乡镇卫生院的基础上，组建了乡镇（街道
）公共卫生科，承担辖区疾病控制、妇幼保健、卫生监督协管、爱国卫生等公共卫生日常管理职能。四是制定卫生监督派出机构设置方案。全
市初步规划组建6个卫生监督分所，并在黄泽进行了设置监督分所的试点。
2.农民健康工程全面实施。一是新型农村合作医疗工作实现扩面增效。对20*年度实施方案进行了调整，使之更加惠民利民；在工作上实
XX年我乡根据县委召开的“城乡净化”会议精神，为美化我乡容貌，展示本地社会、经济发展面貌。近几年来，XX乡政府把环境整治工作纳入一项重要工作来抓，采取统一领导，分级管理，层层负责的办法，以监督、检查、治理为手段，结合我乡的实际情况，采取集中整治和长效管理相结合的方式，大力开展“五整治”活动，着力解决脏乱差问题，努力提高场镇卫生综合管理水平，使我乡的卫生面貌发生了较大的改观。下面，将本年我乡环境整治工作总结如下：
一、成立环境卫生治理工作机构
1、组织两个工作队伍。
由整治领导小组管辖，一是环境治理办，由党委委员、政府副乡长XX任队长，另外向社会临时招聘了品德良好而又有一定工作能力的人员，具体负责拆除违章建筑、临街建筑整治与装修、占道经营整治工作。二是环卫队，由居委会主任、乡综治主任队长，聘请专职的卫生保洁员，负责街道打扫、垃圾清理工作。
2、成立一个领导机构。
对于场镇整治工作，XX乡政府高度重视，成立以周宗武乡长为组长的场镇整治领导小组，由分管场镇建设的副乡长具体负责，担任办公室主任，其中成员由综治、财政、居委会、卫生、学校、供电等各部门负责人，负责综合协调落实场镇整治工作，并制定具体实施方案和日程安排。
3、明确工作责任。
在工作中采取了领导包片、单位包段、人员到户，要求辖区内无乱堆乱码、无乱贴乱挂、无车辆乱停乱放、居民住户做到门前“五包”。
二、筹集整治经费
采取“上面拨一点、政府投一点、群众缴一点”的方式，多渠道筹资。其中主要有两类，一是场镇河道修筑护河堤20万元和化粪池36口用去资金2万元，由政府向上面争取项目资金投入；二是分类收取卫生保洁费。召开街道居民代表大会，通过“一事一议”的方式协商确定，按店铺、居民和临时摊位分别收取相应的卫生保洁费，其中店铺又分餐饮、副食和专项三类收取不同的费用，农副产品则一律免收费用。本着“取之于民，用之于民”的原则，建立专户，实行专款专用，全部用于场镇整治、环卫工人工资和清扫物资采购等支出。对不按时交纳卫生费的住户，环卫所主动上门做好工作，促其按时缴纳。对一些无正当理由拒交卫生费的，在场口醒目位置张榜通报，让广大群众监督，形成多数人做少数人工作的局面。
三、工作思路
提档升位，扮靓一条街；整治规范，完善一条街；干净安全，顺畅一条街；场镇扩容，规范一条街；打造特色，展示一大片；提高完善，亮眼一条线；洗新革面，包装一个院。
四、实行“三个结合”整治场镇
（一）、宣传教育与限期整改相结合
首先，开展宣传活动，向居民签订“门前三包责任书”、并制定了“场镇环境卫生管理公约”。4月3日，场镇整治领导小组召开了场镇整治动员大会，印发宣传单，张贴宣传标语，广泛宣传整治活动的目的、意义、使之家喻户晓、人人皆知，动员场镇辖区内单位，个体工商户和居民人人参与，营造了浓厚的整治工作氛围。
在宣传到位的基础上，与居民签订《卫生保洁责任书》，要求居民自觉维护公共卫生，落实“门前三包”，将垃圾定时、定点投放，配合好卫生保洁员工作。
20xx年以来，我镇认真贯彻落实省、市、县的有关工作部署，全力开展农村环境卫生综合整治工作行动，以治理农村垃圾为着力点，以完善村规民约和组建村居保洁员为突破口，积极探索有效的管理体制和工作机制，进一步改善了全镇农村卫生环境，提高了农民生活质量。现将我镇农村环境卫生综合整治工作活动的工作情况汇报如下：
一、目前采取的措施：
1、宣传动员工作
我镇采取多种形式，广泛宣传清洁乡村工程的重大意义，充分发动干部群众积极参与，组织驻村干部和村支两委深入院落开展卫生志愿清理、保洁员组建、焚烧池建设、完善村规民约等宣传动员工作。截止8月10日，镇政府驻村干部深入村居开展宣传活动达50余次，参加人数达15820余人次，开展健康教育活动2次，行动出动车辆总数18台次，张贴标语600多幅，悬挂横幅16条，主要挂在村主要路口、容易乱倒垃圾和阻碍交通的地方，时刻提醒过往车辆和群众安全通行，注意路面整洁。
2、保洁员队伍建设
镇政府围绕20xx年完成100%村居组建保洁队伍的工作目标制定具体工作安排，积极、稳步推进村居保洁员队伍建设。截止8月10日，我镇自然村居数16个，已落实保洁员的村居16个，落实保洁员25人，已顺利完成全乡镇自然村居数的100%。
3、焚烧池的建设工作
根据20xx年焚烧池建设的工作目标任务制定具体工作安排，我镇积极、稳步推进焚烧池建设工作。截止8月10日，我镇600人口以上自然村居16个，20xx年拟建焚烧炉2座，目前已落实选址1座，完成全镇上半年拟落实选址任务的50%。
4、建立完善村规民约
围绕100%的自然村建立村规民约的目标任务制定工作安排，我镇积极派分管领导和驻村干部深入村居，协助村居稳步推进建立完善村规民约工作。我镇自然村居数有16个，已建立完善村规民约的村居16个，已顺利完成全镇自然村居数的100%的任务。
5、垃圾综合处理示范村建设工作
按照“打造亮点、以点带面、全面铺开”的原则，以改善农村环境，改进农村居民生产、生活方式为目标，我镇李熙村、双元村积极开展垃圾综合处理示范村建设工作，主要特色有：
（1）以垃圾归箱带动示范村建设，李熙村投资12万余元，购买2个垃圾箱、垃圾运输车1台，提高了广大村民的环保意识；
（2）以环境改造带动活动开展，镇党委、政府牵头李熙村开展老房、废弃旧厕所和残墙断壁改造活动，截止8月10日，已成功推倒老房、废弃旧厕所和残墙断壁20余处，大大改善了农村居民的生存环境；
（3）以村道改造带动示范村建设，双元示范村已投入资金8000元用来维护及保洁，未来该村村道环境将得到有效改善；
（4）制定经费管理制度，指定专人负责经费管理，确保示范村建设经费专款专用，支出明细清晰，无挪用、占用现象；
（5）成立了示范村保洁员队伍；
（6）制定了相关村规民约，完善各项制度；
（7）积极发动示范村建设宣传工作，截止8月10日，我镇16个示范村（居）已有16条固定标语，4块宣传大牌，30余幅宣传标语。
6、加强驻村干部管理
为确保驻村干部工作顺利、有序进行，特制定分片计划，各驻村干部按时到岗到位，有条不紊地推进20xx年农村环境卫生综合整治工作活动。截止目前8月10日，驻村工作队已深入村居60多人次，成功地协助村干部开展宣传活动、基础设施建设、保洁员的组建和完善村规民约等工作。
7、村居规划
为更好地推进我镇村居规划工作，镇政府积极配合县住建局完成村居规划工作，特别是垃圾池、焚烧池（炉）、填埋场等建设选址规划工作。
二、下一步工作计划
1、进一步加大资金投入。镇党委、政府研究决定继续拿出9。6万元工作经费，每村6000元卫生清理费，对公路两边、河道及两旁、村里公共场所、习惯性倾倒垃圾的地方进行重点清理，要求各村于8月底各村完成清理工作，并在重点清理区域树立环境卫生整治牌。对李熙集贸市场300户居民，每户发一个垃圾桶，并签订门前三包承诺书。
2、实行村民自治，加强责任感意识。各村制定农村环境卫生综合整治工作实施方案和具体的奖罚措施，平常遇到乱扔垃圾的居民要及时制止，并给予宣传教育、道德谴责。
3、强化奖惩激励。镇里每月对村居及镇属机关单位进行检查、排名，并及时通报排名情况。一年内连续两次在全镇排名后三位的，对村书记和村长进行戒免谈话；连续三次在全镇排名后三位的，村书记、村长引咎辞职。在省、市、县检查中，影响镇里排名的，第一次导致镇排名倒数后三名的，对村里在全镇进行通报批评，第二次导致镇排名倒数后三名的，对村书记和村长进行戒免谈话，要求村主要领导在全镇作出承诺，并在全镇范围内通报通报。机关单位的卫生在检查中，影响镇里扣分的.，对其单位处以每次500元的罚款，并向其主管部门汇报情况。
4、强化责任落实。继续发挥镇农村环境卫生综合整治工作行动工作领导小组的带头作用，对清洁活动分层次对责任区域分片包干整治，提高工作成效。一是由镇创卫办牵头成员单位负责整治集镇区域内的环境卫生，重点督查清理主街道和市场内乱搭建、乱摆卖、乱拉挂、乱停放、乱张贴、乱扔垃圾、占道乱堆沙石、乱堆杂物等现象，促进日常保洁；二是由镇督导组督促各新建房户开展立面装修，清理房前屋后环境卫生和整治乱堆沙石、乱堆杂物以及人畜混居现象，力求做到人力、物力高度集中，分工明确，责任到人，形成一个比较完整的家园清洁行动工作领导体系。
5、强化宣传发动。继续通过会议、横幅、大幅宣传牌、宣传单、赶集日宣传车、座谈会等形式多样地对群众进行广泛宣传，并与沿街店面签订门前“三包责任书”（即包卫生、包绿化维护、包秩序）。在中小学生中开展新农村建设和家园清洁行动知识普及活动，切实让卫生整洁活动家喻户晓，深入民心，让每位群众从思想意识上明确新农村建设是自己的责任和义务，形成良好的氛围。
6、强化和谐共建。鼓励经济能人出资参与家园清洁行动，多方筹措资金，加快我镇新农村建设步伐，不断促进农民居住环境改善、农村面貌变化和公共事业进步，逐步实现人与自然环境的和谐统一。
自全县“三线三边”环境卫生综合整治战役打响以来，根据乡党委、政府在金坝村范围内开展环境卫生综合整治的工作要求，村两委高度重视，反应迅速，结合实际推动各项工作，主要做法：
一、创新形式抓发动。
村两委多次召开专题会议，对全村环境卫生综合整治工作内容进行了明确，同时通过召开党员会、村民代表会等形式的座谈会，组织村组干部深入农户，发放宣传材料和村民卫生公约，号召大家积极参与建设美好家园。对部分思想落后的群众，入户走访、耐心劝说、帮助清理，最终达到村民自发清理门前堆放杂物的理想效果，使村庄环境卫生综合整治工作顺利开展，深得人心。
二、拓展思路抓组织。
一是成立工作领导小组。成立由我任组长，其他两委及村民组长为成员的金坝村环境卫生综合整治工作领导小组，按照《洲头乡党委、政府关于全乡环境卫生综合整治工作实施方案》和《洲头乡小“三线三边”整治》的要求，村两委班子成员带头，分片包保，落实责任。村聘用10名环卫管理员，配备垃圾流动车和每户一个环卫桶等环卫设备，形成对本村范围内每天进行早中晚三次清扫的工作责任制，实行村庄环境卫生综合整治工作的常态化。二是建立长效监督机制。村成立了由老党员、老村干、老教师组成的环境卫生监督小组，为保障环境卫生综合整治工作的常态化提供了思想基础和民主意识。三是抓创建评比。我村还将参与环境卫生综合整治工作的`人和事进行季度评比和年终评比，表现好的家庭作为“文明家庭户”评选的标准进行评比，从而来培养村民对环境卫生综合整治工作的主体意识。
三、明确步骤抓推进。
一是根据本村发展实际，分轻重缓急，有序推进。在村庄规划、产业发展、道路硬化、环境美化、村容村貌等五个方面整体考虑，并按照乡党委、政府开展的“美丽乡村”创建、“三线三边”环境整治、“爱国卫生运动”的要求，对村庄环境卫生综合整治工作进行了全面规划，形成了切合实际的实施方案。
二是要求道路安全畅通，村容村貌干净整洁，做到排水、绿化、亮化、房前屋后空地规划等四个方面统筹安排。
三是突出抓好园区周边、村委会、希望小学、农民培训中心及主干道路和港渠塘堰等重点部位的环境卫生综合整治。点、线、面的有机结合，保障全村环境卫生综合整治和美好乡村建设重点突出，全面推进。
四、用好结合抓长效。
为了构建环境卫生综合整治和美好乡村建设的长效机制，在工作中要做到5个结合：
一是与村庄规划相结合。
对公路沿线与乡建设站、国土所等部门联手，坚决杜绝乱占乱建，确保建设符合规划。
二是与社会治安综合治理及普法教育相结合。
告村民在公路上乱堆乱放、挤占公路是违法行为，让村民自觉地搬走路障，确保公路畅通。
三是与干部作风整顿相结合。
在集中整治的工作过程中，组织党员、村组干部带头在全村范围内开展一次爱国卫生运动，进行卫生大清除，把党的群众路线教育实践活动落到实处。四是与村民自治相结合。把垃圾倒进桶，柴草定点堆，门前要三包等，写进《金坝村环境卫生公约》来约束乱丢乱放行为。今年环境卫生综合整治工作向全村铺开，为保障环境卫生工作长效、健康发展，在年初村民代表会议上已形成决议，向每户每年收取环卫费30元，整户常年外出务工，春节回家过年的收取环卫费10元，这样既能减轻村级环卫经费负担，又能更好地激发群众对环卫工作的监督。五是与美好乡村建设相结合。通过评选“文明卫生家庭”活动，树立先进典型，倡导新风尚，创造新生活。
(一)实现了清扫保洁全覆盖，真正做到了无卫生死角。我们把业州城区茨泉西路、二街、茨泉酒厂小区、西街等39条背街小巷纳入了常规化的清扫保洁范围，解决了城区道路清扫保洁空档和边角死角的问题。
(二)进行了对城郊结合部积压的生活垃圾和建筑垃圾的整治工作。一是对城郊结合部长年积存的生活垃圾进行了彻底清理。二是火车站连接线路边违章乱倒的建筑渣土进行了彻底清理。三是配合城管大队对拆除违章乱搭乱建后残留的垃圾进行跟踪现场清理。四是对整治废品收购站违章占用人行道后残留的垃圾进行了清理。
(三)紧紧围绕城市环境综合整治这项重点工作，加大日常清扫保洁、加大冲洒水频率，做到精细作业，不留空挡，不留死角。坚持每天上午10点至11点，下午3点至5点，分别对路面进行洒水作业，按照民意我们增加了对朝阳隧道的洒水，以减轻洞子及路面扬尘污染状况。
(四)实现环卫管理责、能、绩、效的有机结合，在细致周到上狠下功夫，3月，我所对全城破损的垃圾桶进行了更换，在城区主要街道的两旁门店配发的500个垃圾桶已经全部到位并投入使用，为市民提供了方便，也促进了街道的保洁效果。
(五)注重宣传，树立典型，以点带面，促进环卫工人整体素质提高。一线保洁工人王大梅被湖北省住卡厅评为首届“湖北十佳城管人”、修理工人聂兴茂被恩施州人民政府评为“十佳环卫工人”，成为了我所所有员工的标杆和学习榜样，大大地激发了所有职工爱岗敬业的热情。
(六)开展“喜迎，争创新业绩”主题实践活动。3月是“学雷锋活动活动月”，为进一步弘扬雷锋精神和志愿服务精神，推动文明城市创建工作，继承和发扬雷锋同志爱岗敬业、无私奉献的精神，要求环卫所得每位职工认真履行职责，脚踏实地的干好每一项具体工作，把工作岗位当做学雷锋的大舞台。环卫所投资10000余元，对209国道、建恩路邻城5公里内的河道进行了彻底整治。此次活动，反响强烈，深受市民好评。配合局机关，执法大队，市政园林局去福利院进行慰问、义务清理卫生、为老人服务，让福利院的老人们感受到春天般的温暖。
(七)对建筑渣土的专项整治。我所成立了由李峰任组长的建筑渣土专项治理领导小组，组建了有环卫所渣土办人员、业州城建服务中心人员、综合执法大队人员共同参与的治理工作专班，办公室设在环卫所渣土办，业州城建服务中心人员已经到位。并已经初步制定了《关于业州城区建筑垃圾、渣土专项整治的工作方案》，整治时间为3个月，即4月1日——6月30日。分3个阶段进行。目前，专项整治活动已取得初步成效。
(八)我所相邻的谢平的住房受雨水冲刷而倒塌，灾害发生后，所领导与城管局领导在第一时间，冒雨到谢平家，实地察看灾情，看望了受灾户谢平，并组织全所干部职工为因天灾至使房屋倒塌的谢平捐款7000元。
(九)在“双联双促”活动中，我所与景阳镇马鞍山村结对子，5月23日，我所党员干部到该村实地走访群众，了解村情，力所能及的帮扶村民解决实际困难，并组织党员职工捐款1400元。
今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，镇环卫办公室围绕高铁新区建设大局，立足本职，扎实苦干，较好完成了辖区内保洁任务，城乡环卫一体化建设进程不断加快，现将工作情况和打算总结如下：
一、主要工作开展情况
一是充实强化人员队伍。镇党委、政府高度重视环卫工作，将环卫所列为财政全额拨款事业单位，向社会定向招聘专业保洁人员，环卫队伍得到进一步强化。目前，全所共有工作人员17人，其中，正式工2人(均为行政管理人员)，临时工15人(均为保洁人员)，有效满足了辖区环卫保洁需要。
三是切实抓好日常保洁。根据辖区实际，建立长效保洁机制，围绕北辛东路、镇驻地、东木路等重点区域，将保洁区域分组划片、责任到人，每天早上6：:0-9:00、下午2:00-4：00，组织保洁队伍集中进行清扫，清扫保洁总面积达到万平方米，清扫质量达到了部颁标准及上级要求，做到了垃圾日产日清，垃圾清运率和垃圾无害化处理率达到100%。四是认真做好工作保障。
按照高铁新区规划建设需要，镇党委、政府坚持将环卫工作作为提升我市窗口形象的重要工程来抓，划拨了专项经费用于开展环卫工作，做到了专款专用。今年又投资30余万元，添置了运输车、推土机、保洁三轮车、卫生箱等保洁设施，确保了环卫工作的正常运转。
二、下步工作打算
下一步，随着高铁新区建设的持续深入，我所将牢固树立大局意识、服务意识、奉献意识，加强对环保队伍的'培训和管理，强化对环保机制的执行和完善，在保洁质量上标准再提升，在保洁区域上范围再扩大，在保洁时间上节点再科学，切实为高铁新区建设营造良好的外部环境。
20xx年，我村积极响应上级号召，严格按照县乡两级要求，采用书记包村、干部包片、村民自觉参与的办法，积极组织卫生保洁员，对我村的环境进行了全面的整治。现将我村的卫生整治工作小结如下:
一、成立领导组织，周密安排部署
在环境卫生整治工作中，做到了任务层层落实，责任明确到位。成立了以村党总支书记吴永胜为组长，副书记曹贤俊、佘德顺为副组长，两委干部为成员的领导班子，把全村划分为六个责任区，分片包干，责任到人。
二、制定规划目标，逐项分布落实
我村根据村内的实际情况，有步骤、有计划地进行村庄整治工作。我村共聘请了6名保洁员，并聘请专人负责垃圾清运。目前为止我村共建立了13个垃圾池，并且正在紧锣密鼓的'继续在有需要的地方新建，宣传发动共书写标语3条，悬挂横幅2条。20xx年4月份，组织卫生保洁员和村民对石山村民组进行了全面清理.对村主干道沿线配备了24个垃圾箱，并派专人管理。同时正在逐步对各自然村合理配备垃圾箱.
三、利用自身特色，搞活环境整治
五峰村的特色是“镇村衔接”，卫生整治区域交叉围绕。我们向全村的卫生保洁员严格要求，要求他们像中心街区卫生保洁员学习，严格参照中心街区卫生标准，并由各个自然村内的老党员、老干部做群众督察员，督促他们做好环境整治工作.
四、宣传号召并举，加大整治力度工作总结
五峰村全民总动员，大力宣传，广泛号召，逐家逐户发放环境整治一封信。各户自家实行“门前三包”，由村内专职人员集体清运，集中处理(目前的处理方式是送至垃圾焚烧池统一焚烧)。在集中整治阶段，村委下大力气，安排专人负责，开展环境整治大清洁，在我村桃山自然村开展试点，清理卫生死角，共清除石瓦煤堆、粪堆、柴草杂物堆70余个，动用大型机具10余台/次，投入人工110余个。
五、建立各项制度，落实长效机制
我村制定了各项规章制度，如保洁员的管理制度、保洁制度等。村两委包片责任到人，组建了检查小组，保证每月两次检查，对检查中成绩明显的保洁员当即给予适当奖励，对检查中未尽到保洁职责的保洁员依照天门镇保洁员管理制度进行惩罚，并对不合格地点进行整改，特别差的要在村内广播点名批评。
经过不断的努力，村内垃圾遍地、杂物随意堆放、牲畜粪便随处可见、污水溢流等农村恶习已经根除，你可以看见的是一个“四化四美”的新农村。但我们自知差距很大，仍需进一步努力。
首先，在安富街道党工委的重视下，城镇化建设步伐随之加快。今年对全街道辖区内900多棵行道树进行造型、修枝并进行杀虫;斥资6万余元在街道主干道新安装不锈钢果皮箱40余个，无盖垃圾桶10个，保证了街道各路段果皮箱的密度，大大改善了街道环境卫生减轻了环卫保洁人员的工作强度;提高安富环卫义工的形象，街道斥资8000余元购买新式环卫服装在保证环卫义工人员人身安全的同时也成为街道的另一亮点;加强垃圾处理站的科学管理，上半年安富垃圾处理站共处理垃圾182车次，共计处理、转运垃圾2730余吨;
第二，在日常执法管理中，重视对市政设施的维护，对街道大转盘至安富中学、办事处门口、农村商业银行门口和巷子的人行道进行了整修，对损坏城市设施、乱张贴行为，严格依法查处。整理卫生死角15处，清理洗布潭河漂浮垃圾3吨，清扫保洁范围扩大，将洗布潭村办公室至华江转角楼路段纳入清扫保洁，将部份无人管理的居民楼院坝8处纳入清扫保洁。
第三，加强路灯的日常维护和管理，发现故障，及时排除，保证路灯亮化率。今年上半年，我环卫所对辖区内各路段路灯进行了5次维修，抢修故障线路8处，受到了沿途人民群众的好评。
第四，加强对各路段的清洗。今年上半年我环卫所对街道辖区主干道、支路、人行道进行定期或不定期冲洗，共计冲洗车数900余车，使街道更干净更宜居。在今年环卫所和市政中队的努力下在县督查办的一季度考核中我街道荣获特大镇街市容市貌环境卫生管理工作第四名的好成绩。
一、宣传教育工作。
重点抓好城乡结合部环境卫生管理，做到室内外干净、整洁、院落无杂乱、场镇摊位规范。例如：XX公路沿线的XX、XX、XX、XX和XX五个村的村民做到柴草堆放整齐、牛羊不乱拴、猪归圈、禽归栏、门向干净整洁、清楚公路沿线垃圾和杂草、厨房院落卫生干净，落实门前五包责任制。
二、完善场镇管理制度。
三、村级治理整治。
一是结合社会主义新农村建设，围绕控制农村面源污染，突出抓好“四清”即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥工作。重点房前屋后的污泥，清理道路、河道、沟壑的杂物，并进行农屋配套的“五改”、“三建”工作。二是对村庄道路、场地、房前屋后、厕所要定期清扫，重点整治环境卫生，保持村庄清洁。三是规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少禽畜粪便污染，全面推广和普及沼气利用。四是开展庭院环境整治工作，着重治理乱搭乱建，乱堆乱放问题。
四、组织保障。
一是建立和完善乡、村、组三级城乡环境综合治理的领导和工作机制，充分发挥基层环境综合治理的社会作用，做到“横向到边，纵向到底”的责任体系。二是实行领导包段、包片，干部包组包户的工作责任。三是充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，从我做起，带动一片，党员干部齐动手，影响推进全面。
五、督查考核。
一是城乡环境综合治理办对场镇日常工作监督，对查处的问题当日登记，并及时处理，及时向领导反映城乡环境综合治理的热点、难点问题，并提出建议，对农村一月督查一次，两月暗查一次。对评出倒数第一的单位、村、组，按照《XX乡城乡环境综合治理责任追究办法》的规定，严格问责，有推动我乡城乡环境综合治理工作深入开展，真正实现“山清水秀，地干净，人文明”的新XX。
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