调查评估意见书范文(5篇)

调查评估意见书范文 第1篇

一、指导思想

全面贯彻落实党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论和“*”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以关注民生、服务群众为主线，坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进，把民主评议政风行风工作与学习实践科学发展观结合起来，与贯彻落实民生工程结合起来，进一步加强执行力、公信力、操作力，努力建设法治型、服务型、责任型、效能型民政管理部门。真正树立起民政部门“为民、务实、清廉”的新形象。

二、评议对象和内容

按照上级部门统一部署，本次行风评议的对象为：县局机关和各乡（镇、场）民政所。评议内容主要有以下几方面。

评议内容：认真组织对民政系统存在的突出问题自查自纠，重点抓好20*年民主评议政风行风工作群众意见和建议，20*年县“政风行风热线”收集的群众意见和建议，本单位自查自纠意见和建议的整改落实。进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题，全面提高全县民政系统政风行风建设水平。

三、评议步骤

这次评议活动按照省、市民政部门的统一组织、分级负责、下管一级、条块结合、上下联动、成果共享的办法组织实施，具体分工如下：对县民政局的民主评议工作，由市局评议办公室会同县局评议办公室组织实施；对乡（镇、场）的民主评议工作，由县局评议办公室组织实施。

民主评议政风行风工作，从6月上旬开始，至11月底结束。具体步骤如下：

（一）学习动员部署（6月上中旬）县局在6月中旬成立领导小组及办事机构，组织有关文件的学习，同时召开全县民政系统民主评议政风行风工作动员大会，全面部署民主评议各项工作。

（二）自查自纠（6月下旬—7月中旬）按照“谁主管，谁负责”和“管行业必管行风”的原则，县、乡两级民政主管部门要广泛听取群众意见和建议，针对本部门、本系统存在的突出问题，认真开展自查自纠。县局于6月下旬下发《20*年全县民政系统民主评议政风行风自查自纠工作方案》，并组织开展系列自查自纠活动。各乡（镇、场）民政所的自查自纠工作方案于7月5日前报县局评议办。

（三）督促整改（7月下旬—9月上旬）重点抓好各被评单位20*年民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改工作，20*年县“政风行风热线”收集的群众意见、建议、“民政519热线”、“民政工作请您评”信箱、“民政工作请您帖”栏目和20*年本单位、本系统自查自纠中收集意见、建议整改落实情况等方面的内容。同时，开展清理、建立、完善有关机关执行力、公信力、操作力方面政风行风建设长效性的规章制度。各乡（镇、场）民政所民主评议政风行风整改方案及督促整改落实情况于9月15日前报县局评议办。

为确保整改工作落到实处，县局将适时派出由局分管领导带队的督查组，对各民政所整改情况进行督导检查。

（四）开展“回头看”（9月中旬-9月下旬）。县局于9月份对今年的民主评议政风行风工作开展“回头看”，巩固活动成果。各乡（镇、场）民政所要认真组织本部门、本单位开展“回头看”活动，对收集意见、建议的整改落实情况重新进行一次核查，尤其是对群众反映的问题要进行一次回访。对于一时难以整改的要及时进行跟踪问效，确保群众真正满意。同时，认真做好交叉检查评估的准备工作。9月20日前，将开展“回头看”情况上报县局评议办。

（五）检查评估（10月上旬-10月下旬）。县局将组成若干个考核小组，由局领导带队，对各乡（镇、场）民政所民主评议政风行风情况进行全面检查评估（具体评估标准另发）。全县民政系统将接受省、市评议办公室联合检查评估。

（六）总结表彰（11月份）。县民政局向社会公布民主评议政风行风结果，并召开总结表彰大会。

县民政局对获得全县民政系统前三名的乡（镇、场）民政所，将通报表扬。县局对获第一名的直接列入年度综合先进；对排名后三位的，予以通报批评，最后两位的取消综合先进评选资格。如因此而造成全县民政系统政风行风评议在全市排名后三位，县局还将按照县局评议办的奖惩规定作出处理，涉及干部管理权限的，向当地党委提出处理建议。同时，县局挂点督导领导在县局班子会上作出检讨，在全县民政系统通报批评，并将通报情况报市、县相关部门。

四、评议方法

（一）开展群众满意度调查

1、对县民政局的群众满意度调查。由市社情民意调查中心采取电话访问的方式进行。各乡（镇、场）民政部门要积极配合做好民主评议政风行风群众满意度调查样本库建立工作。群众满意度调查样本库按以下三个步骤建立：（1）县局向市局民评办填报民生工程、服务对象类别和数量表。主要包括农村最低生活保障政策落实情况；城市最低生活保障政策落实情况；农村五保供养政策落实情况；优待抚恤政策落实情况和社会慈善事业受益对象救助情况。（2）由市社情民意调查中心的抽样人员根据县局向市局提供的服务对象类别和数量表，制定各被评单位抽样样本框。（3）县民政局按照市社情民意调查中心制定的样本框组织乡民政所采集样本，并对采集的样本按30%的比例进行抽查和审核，抽查审核后于6月底前报市社情民意调查中心。在群众满意度调查中，如发现某个民政所提供虚假服务对象名单，发现一例扣该被评民政所群众满意度调查总分的分，扣分上限为5分。各乡（镇、场）要积极配合市社情民意调查中心做好民主评议政风行风群众满意度调查样本库建立工作，确保提供的单位准确。同时要加强与被提供对象的联系，向他们介绍民政部门政风行风建设情况，征求他们的意见和建议。

2．对乡（镇、场）民政所的群众满意度调查。由县局评议办会同县_采取抽样调查的方式进行。（1）由县_制定群众满意度调查取样样本框，明确取样成份、数量；（2）由县纠风办会同_按照市_提供的样本框采集样本，并在6月底以前汇总上报；（3）由县局评议办会同县_随机抽取样本框对象进行抽样式满意度调查。

（二）检查评估

1、对县民政局的交叉检查评估。市民主评议政风行风领导小组会同县民主评议政风行风领导小组，于10月份对县民政局整改落实情况组织开展交叉检查评估。检查评估主要围绕20*年自查自纠收集到的意见和建议整改落实情况、20*年全县民主评议政风行风群众满意度调查中收集到的意见和建议整改落实情况、20*年县“政风行风热线”收集到的意见和建议整改落实情况等方面的内容进行。

2、对乡（镇、场）民政所评议对象的检查评估。由县局组织进行检查并集体评分，主要内容为20*年全县民主评议政风行风中收集意见、建议的整改落实情况；20*年县“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实情况和20*年本系统、本行业自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况等方面。

（三）集中统分

1、对县民政局的评议分数统计。根据群众满意度调查、检查评估情况进行综合打分，采取百分制计分，计分方法如下：（1）群众满意度调查占民主评议总分的70分。采用“多指标综合计分”，分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分，其中，“总体满意度评价”占群众满意度调查总分的70%，设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次，对应分值为、、、、；“工作中存在不良行为的评价”占群众满意度调查总分的30%，设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次，对应分值为、、、。（2）交叉检查评估占民主评议总分的30分。

2、对乡（镇、场）民政所的评议分数统计。根据群众满意度调查、检查评估的结果综合打分。采取百分制计分，计分方法为：（1）群众满意度调查占民主评议总分的70分。其中正向评价占70%，设定“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”四个等次，对应分值为、、、；反向评价占30%，针对不良行为设定“不存在”、“不严重”、“严重”三个等次，对应分值分别为、、。（2）检查评议占评议总分的30分。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。县局成立民主评议政风行风工作领导小组，由局长担任组长，相关分管领导具体负责组织实施；通过召开动员大会和组织学习有关文件，切实提高全县民政系统干部职工对民主评议政风行风工作重要性的认识。各乡（镇、场）民政局也要成立相应的机构，积极组织。通过动员学习，要形成严肃认真、高度统一的思想，上下联动、互相支持的团体精神。

（二）着力整改，务求实效。今年的民主评议政风行风工作要在去年评议的基础上，将抓好整改落实放在更加突出的位置。要按照实事求是、边评边改的原则，将回应群众呼声、维护群众利益作为评议工作的出发点和落脚点。要将整改工作始终贯穿于7政风行风评议的全过程,切实解决民政系统自身作风问题和群众反映的突出问题。

（三）巩固成果，突出特色。要坚决防止“评时一阵风，评后就放松”的现象，做到平时与评时一个样。要继续巩固去年政风行风评议的成果。要把开展民主评议政风行风工作与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，与民生工程的工作任务结合起来，与民政事业发展特色结合起来，与当前工作中的突出问题结合起来，在按时保质完成规定动作的同时，创造性地设计自选动作，充分展示民政系统的特色。

调查评估意见书范文 第2篇

一、指导思想

坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，紧紧围绕“创新群众路线工作法，实现跨越发展”的总体要求，不断拓展联系群众途径，广泛听取群众意见，切实保障群众知情权、参与权、监督权，建立从源头上防范和减少涉稳隐患的工作机制，确保我乡社会和谐稳定。

二、主要内容

（一）评估项目：乡场镇居民生活用水价格调整社会稳定风险评估。

（二）评估范围：乡文兴社区全体居民，场镇各单位，乡“两委员一代表”，乡其他群众。

（三）评估内容：1、事项合法性。决策机关是否在权限范围内进行决策；决策内容是否符合现行法律法规及政策；决策程序是否符合国家法律法规规定。2、事项合理性。是否符合广大人民群众的利益；是否保障和改善了民生；是否保持了政策的连续性、相对稳定性；是否兼顾群众的现实利益和长远利益；是否兼顾不同利益群体的诉求；是否会造成其它地方、其它行业、其它群众的攀比，引发不良连锁反应。

（四）时间：2013年3月-5月底。

（五）评估地点：乡文兴社区。

三、实施步骤

（一）成立领导小组。为加强领导、提高工作效率，保证乡重大事项风险评估法试点工作顺利开展，成立以乡党委委员、副乡长徐治富为组长的“乡重大事项风险评估法试点工作领导小组”，编制《乡场镇用水价格调整社会稳定风险评估实施方案》。

（二）搜集资料掌握情况。工作组向社会公布本次水价调整的基本情况、方案、法律和政策依据，以及反映意见的具体途径和期限等内容。全面收集事项的合法性、合理性、安全性、可行性等方面的基础资料、信息和数据，为评估提供全面、真实、准确的第一手资料。

（三）预测风险。

①采取定量和定性相结合的方式，对水价调整的合法性、合理性、安全性、可行性作出全面评估。

②对水价调整可能引起的显性风险、潜在风险和可能诱发风险的因素进行综合分析。

③对水价调整实施后可能引发的矛盾冲突以及涉及的人员数量、范围和激烈程度等作出预测评估，识别风险点。

④分析风险源，评估风险概率，预见风险后果，确定风险程度。

（四）形成风险评估报告。工作组根据广泛调查情况，对各种风险进行科学分析与评估，形成评估报告草案。内容包括：基本情况，预测评估情况，风险防范、化解措施及应急处置预案，评估结果和决策建议意见等，并上报区稳定风险评估工作领导小组办公室。

（五）专家评审。区社会稳定风险评估工作领导小组办公室组织政研、法制、维稳、专家评审员、利益群众代表对评估报告进行评审，提出综合评审意见。须经三分之二以上利益群众同意通过。

（六）集体会审决策。决策事项无风险的，可以作出决策；存在较小风险的，在预先做好风险防范和化解工作、完善应急处置预案后，可以作出决策；存在较大风险的，要暂缓作出决策，并要求提出决策建议的单位修改完善决策方案，经再次组织评估确认风险等级降低的，可以作出决策；存在重大风险的，不得作出决策。

（七）跟踪项目实施。在实施过程中要坚持全程动态跟踪，及时监测、排查新出现的矛盾和问题，需要对决策进行调整的，要及时调整；需要停止执行的，要立即停止执行。

四、实施要求

（一）深入调查，全面摸清实情。通过深入细致的调查，了解掌握基本情况。采取请社区干部、党员和群众代表召开座谈会，走访、调查、进行民意测评等方式，为风险评估提供准确可靠的第一手资料。

调查评估意见书范文 第3篇

关键词：集体土地；住宅；拆迁；评估；风险

随着经济在快速发展，城市化进程不断加剧，城市区域在不断扩大，这就加快了农村土地建设。越来越多农村集体土地住宅区被征用为国有建设用地或者是城区基础设施建设用途，面临拆迁及补偿评估问题。拆迁补偿评估业务作为房地产评估机构中的重要内容，直接关系着评估机构的业务来源以及资金收入。由于在集体住宅拆迁过程中存在的一定的利益关系，造成评估过程中出现了诸多问题。通过实践调查分析，当前房屋拆迁评估中，面临着许多风险问题，不仅需要提高评估机构人员的专业知识和业务技能之外还需要保证评估结果不损害被征收房屋人的权益。通过对集体土地住宅拆迁过程中的风险进行分析，在科学、公平、公正地评估原则中，加强防范措施，在评估过程中做到规避风险，提高集体土地住宅拆迁评估工作质量和水平。

一、 农村集体土地住宅拆迁评估中的风险分析

1、拆迁补偿评估中存在的内部风险

农村集体住宅拆迁评估中内部风险包含估价机构本身估计水平以及管理问题造成内部风险问题的存在，具体表现在：估价水平因素影响。拆迁评估前的准备不足影响评估结果，主要包括物资准备：对相关的测量器材，及其类型以及测量的精度标准问题，对拆迁评估工作带来负面影响；拆迁程序问题，由于住宅拆迁评估工作中，没有按照相关业务流程具体进行，导致内部风险加剧。最后，由于拆迁现场对测量结果造成的影响。这些因素都会影响最终的评估结果，甚至可能造成经济纠纷等。在评估业务中，遇到房屋结构不合理、附着物现场测量不规范、现场调查表填写不规范都会影响评估的最终结果。另外在评估机构中，没有按照标准形式填写报告，同样会增加评估风险。这些风险问题很难确定估价对象拆迁补偿的合理性、客观性以及规范性。

管理体制导致内部出现评估风险。针对目前房地产估价结构在集体土地住宅拆迁过程中的管理现状进行分析，由于管理方面存在问题，最终导致评估风险出现。拆迁评估业务人员在培训管理中以及在相关奖惩制度等问题，最终导致评估风险问题影响正常工作。由于缺乏相关的制度保障，在评估工作中不能按照标准进行，缺乏人员、评估时间长等不良因素，最终影响评估报告。

2、农村集体土地住宅拆迁评估的外部风险

土地住宅拆迁评估工作中，其外部风险主要来源于委托方单位的部分人员以及拆迁补偿评估中估价对象产权所有人。其中在委托单位方的部分人员中，由于受到个别人员故意干涉，影响了房地产拆迁评估人员的独立性、客观性以及公正性，造成拆迁补偿评估报告不具有实效性。根据拆迁补偿评估的业务，房地产评估机构受委托方对拆迁范围内的对象进行估价，在估价及其评估过程中要按照当地拆迁补偿文件具体实施，需要估价机构人员在业务交流中要经常与委托人加强交流，确保估价人在补偿评估工作中按照委托人的要求顺利完成拆迁评估业务，若在评估过程中出现违规行为，则就会影响评估效果，造成评估风险发生。特别是大范围、大规模住宅区拆迁补偿评估，由于设计的补偿金额比较大，涉及所有住宅用户自身的利益，被拆迁房屋及附着物产权所有人一般通过委托方的一些人员对估价机构人员进行估价干预，影响评估工作，最终达到提高拆迁补偿金额的目的，却造成集体土地住宅拆迁评估工作出现了弊端。

由于拆迁补偿评估中估价对象产权所有人造成评估风险。具体工作中房地产评价机构估价人员在拆迁评估业务中要直接面对拆迁评估范围内房屋及附着物产权所有人。因此在面对评估的过程中，估价人员要与拆迁范围内的估价对象产权所有人针对估价对象问题的具体情况进行了解，并且参照现象状况做实地调查和研究，确保产权人积极配合评估业务。在具体评估过程中，估价对象产权所有人要积极配合估价人员完成拆迁评估业务，并且要针对拆迁范围内房屋附着物产权人对估价人员认真评定，避免产生积极影响。当评估过程中，内部风险控制措施不完善时，估价人员在拆迁评估过程中遇到不完善的房地产评估机构时，其估价人员在拆迁过程中不能落实相关的责任和制度，容易造成房地产估价人员与估价对象产权所有人之间相互勾结，最终影响拆迁补偿评估的合理性和公正性。

二、 农村集体土地住宅拆迁评估的防范措施

目前农村集体土地住宅拆迁评估过程中仍然存在诸多风险，这些风险严重制约着补偿评估工作顺利进行，笔者通过上述介绍和研究，结合自身多年工作实践经验，总结并归纳出一些解决施工管理中存在风险的建议和防范措施，针对上述房地产估价机构在拆迁补偿评估过程中的内、外部风险问题，以及估价机构与估价人员在拆迁补偿中不合理的现象加以控制。避免由于补偿评估风险问题导致经济纠纷问题的出现，最大限度的避免在评估中出现风险问题，提高集体土地住宅拆迁评估的公平、公正以及客观性。具体防范对策表现在：

1、加强对拆迁补偿评估内部风险的控制和防范

首先要加强对拆迁评估人员进行培训，提升评估人员的理论知识以及技能培训。在拆迁评估中，评估人员对评估物调查和统计时，要按照相关规定具体进行，在测量仪器的使用以及集体土地上的房屋产权证、房屋的具体面积等都需要具体记录，提高补偿评估结果的准确性。另外在对评估人员进行培训中，还要注重对现场调查的正确流程，强化其对计算机操作能力，如何正确输入电脑、输入数据以及核对表格等，要求补偿评估人员要加强其技能操作，在对估价对象做出合理定价之后，提高估价报告的准确性和有效性。

集体土地住宅拆迁评估工作中，针对内部风险加以防范和控制，还需要估价机构对估价人员的责任以及奖惩制度进行具体规定和落实，在具体工作中，确保拆迁补偿评估业务人员完整内业以及外业的相关工作，评估过程中要划分清责任，严格按照制度进行，提高补偿评估结果的质量和水平。具体规定如下：针对外业现场调查表格一定要填写规范，按照相关要求进行，外业人员在调查中必须在调查表格上详细规范填写调查对象的相关内容，另外在外业调查表格上填写调查时间、调查人员以及填表人的相关信息等，要完善表格内容，避免在填写过程中出现漏洞等问题，影响最终的评估结果，造成责任推卸等不良现象。另外，在内业处理过程中，同样要划分清相关人的责任，这些包括外业人员在调查数据的电脑输入、输出等环节，确保在电子数据的录入中要注明具体录入人，在撰写估价报告时，撰写人员以及审核人员必须在估价报告转运表上填写相关估价人员的姓名等基础信息，避免造成补偿估价报告出现责任推卸现象，要具体追究到人。另外，在补偿报告审核环节中，审核人员要在估价人员估价报告撰写好之后认真仔细审核，并且要进一步加强估价报告纸质打印，确保整个审核工作圆满完成，最终提升补偿评估工作的效率和质量，为估价对象提供合理的判定标准。

2、集体土地住宅拆迁评估的外部风险防范措施

针对房地产估价机构在补偿评估工作中面临的外部风险，具体对委托方以及拆迁估价对象产权人加强防范措施，提高补偿评估工作的公正性和精确性。首先针对来源于委托方的外部风险加强防范。加强政府组织能力，针对接受拆迁评估对象的委托评估机构，加强管理和控制，严格打击委托方评估人员受到拆迁估价对象产权人利益贿赂行为，避免委托方部分人与拆迁估价对象产权人之间形成不正当的交易行为，借用自身委托方的身份来干预集体土地住宅拆迁评估工作，以不合理的评估结果，给房地产评估机构带来严重的风险甚至是经济损失问题。另外，拆迁补偿评估对象的产权人为了得到更好的拆迁补偿，在评估过程中采用了不正当交易行为，对拆迁评估业务委托人员进行利益贿赂，这种不正当的行为，同样会导致评估结果受到影响，给集体土地住宅拆迁评估工作带来风险。在防范外部风险时，需要房地产评估机构在加强内部风险防范措施的基础上，针对委托方以及相关的估价机构进行培训，加强防范教育，以严厉的制度规范委托机构及其业务人员的行为，避免出现虚假拆迁补偿评估现象，针对不能遵守职业道德规范的行为采取刑事处罚，加强行业规范标准。除此之外，房地产估价机构在拆迁评估中，针对外部风险防范，相关结构的法定代表人，要以身作则，不能滥用自身职权，为了不正当的利益而将补偿评估工作的业务受到影响，在集体土地住宅拆迁工作中要坚持合法、公平以及客观、公正的原则，采用正当合理的方式和程序对集体土地住宅拆迁工作进行补偿评估，不能因为利益驱动而违背职业道德以及行为规范，受到刑事处罚。

三、结束语

综上所述，为了加快城市化进程，促进城乡经济快速发展，针对当前城镇化在建设过程中遇到的集体土地住宅拆迁工作要强化管理，本文重点分析了集体土地住宅拆迁补偿评估工作中存在的内部风险及其外部风险，并对其制定了相应的防范措施，进一步规范补偿评估行为和工作，在具体评估过程中，要求评估人员严格遵守行业规范，在认识风险的基础上，做好各种防范措施，确保房地产估价机构本身以及整个房地产估价行业健康可持续发展，促进城镇规模有效开发，促进经济发展，规范我国房地产补偿评估市场，提高补偿评估工作的客观、公正性，加强行业规范，避免出现风险影响。

参考文献：

[1]孙玉华，谢健定，刘钊钊.集体土地房屋拆迁征收与安置补偿法律问题研究[J].中国房地产，2015（12）.

调查评估意见书范文 第4篇

通过开展“制度廉评”工作，我局将全面查摆和纠正制度在依法合规、权力配置、自由裁量、运行程序、监督制约等方面的问题，有效降低制度廉政风险，不断深化规律性认识，逐步形成制度廉洁性评估工作长效机制。

二、评估对象和评估内容

（一）评估对象及评估重点

评估对象：1、我局起草制定中的以市政府名义印发的规范性文件；2、我局起草制定中的规范性文件；3、已颁布实施的我局代拟以市政府名义印发的规范性文件；4、已颁布实施的我局印发的规范性文件；

评估重点：涉及我局行政审批和服务、行政处罚、行政收费、行政强制、项目和资金管理、备案管理以及纪律惩戒等腐败现象易发多发的重点领域、关键环节。

（二）评估内容

1、评估廉洁性。是否符合中央和省、市委关于反腐倡廉各项工作部署要求；是否落实了将预防腐败贯穿于制度建设之中的精神；是否遵循了公开、公平、公正的原则，是否存在容易滋生腐败的漏洞。

2、评估合法性。是否符合依法决策、科学决策、民主决策的程序；权力取得是否合法；是否存在违规违法扩张权力、减免责任，增减公民、法人和其他组织权利义务的情况；是否存在违背市场运行规则。

3、评估利益冲突。是否存在谋取不正当利益，或者与公共利益或不同利益群体之间发生冲突的情况。

4、评估科学性。办事流程是否科学规范、公开透明、便民高效；涉及群众利益的重大事项是否经过必备的论证、听取意见和风险评估；权力的设置是否明确、合理；设置的自由裁量事项是否合理和必要，自由裁量幅度是否适当；督制约措施是否有效，责任追究机制是否健全；责任追究机制是否健全。

三、组织领导和责任分工

（一）组织领导。建立局党委统一领导、各科室配合协作的制度廉洁性评估工作机制。我局成立以局党委书记、局长为组长，局党委委员、纪委书记为副组长，各科室相关负责人为成员的制度廉洁性评估工作领导小组，小组下设办公室，由局办公室、法规科及行政审批科具体负责组织实施。

（二）责任分工。按照分级负责的原则，落实责任分工。局机关各科室负责配合提供各自业务所涉的规范性文件，局制度廉洁性评估工作领导小组办公室组织开展廉洁性评估工作。

四、评估程序和方法

（一）评估程序

1、确定评估事项，制定评估方案。要认真履行职责，对于重大决策事项，按照“不评估不决策”的原则，合理制定评估方案，认真组织评估工作。

2、广泛研究论证，认真查找风险。要根据实际情况，采取多种评估方式，广泛听取专家、基层群众和社会各界的意见和建议，全面了解各方面对于评估事项的反映和评价，认真查找评估事项中的风险点和不符合廉洁性要求的有关问题。对于争议较大、专业性较强的评估事项，要组织有关专家和群众代表进行听证和论证。

3、提出评估建议，形成评估报告。在充分论证和查找风险点的基础上，就评估的事项、廉洁性风险分析、评估的结论、相关的意见和建议等提出评估报告。

4、认真组织落实，及时跟踪反馈。对于评估的意见和建议，经认真研究，落实到实施方案中，并及时向市制度廉洁性评估工作领导小组办公室反馈。

具体分类评估程序为：一是对我局起草制定中以市政府名义印发的规范性文件。评估小组办公室将草案的廉洁性评估作为文件形成的重要环节，在征求意见稿形成组织廉洁性评估，形成评估报告。将评估报告连同规范性文件草案一并报市政府_，同时报市制度廉洁性评估工作领导小组办公室备案；二是对我局起草制定中的规范性文件。评估小组办公室将对规范性文件进行廉洁性评估，形成评估报告，将评估报告连同规范性文件征求意见稿一并报市政府_和市制度廉洁性评估工作领导小组办公室备案；三是对已颁布实施我局草拟以市政府名义或本局名义印发的规范性文件。评估小组办公室将根据形势发展和实际需要，对规范性文件进行廉洁性评估，形成评估报告，将评估报告连同规范性文件征求意见稿一并报市制度廉洁性评估工作领导小组办公室备案。根据评估报告，对有修改权限的，经局党委集体研究后，重新或者补充性规定；没有修改权限的，向市政府提出修改意见。

（二）评估的方式

结合单位实际，采取自我审查、集体讨论、组织专门机构会审、专家论证、开展社会听证、公开征集意见、走访群众及有关单位等一两种或多种形式进行。

五、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2013年5月20日-6月10日）。组织局机关各科室要认真学习《关于在全市开展制度廉洁性评估工作的实施方案》要求，结合工作实际，成立领导小组，明确责任领导和工作人员，制定开展制度廉洁性评估实施方案，并报市制度廉洁性评估工作领导小组办公室。

（二）清理立项阶段（2013年6月11日-7月31日）。6月中旬起，按照制度廉洁性评估的工作要求、方式和程序，对正在起草和已的规范性文件进行调查摸底、清理、立项，对涉及行政审批、行政处罚、行政强制、行政收费等行政行为的制度进行初审，并于7月31日前将《起草中的制度廉洁性评估对像登记表》、《已公布实施现行有效的制度廉洁性评估对像登记表》纸质表格和电子文档各一份，报市制度廉洁性评估工作领导小组办公室。

（三）组织评估阶段（2013年8月1日-11月30日）。按照《实施方案》要求，对2007年12月31日以后制定实施、现行有效的规范性文件先组织力量开始自评。填报《起草制定中的制度廉洁性评估报告》、《已公布实施现行有效的制度廉洁性评估报告》、《制度廉洁性评估汇总统计表》，迎接市制度廉洁性评估领导小组办公室和市政府_的评估检查。

（四）总结提高阶段（2013年12月1日-12月31日）。把制度廉洁性评估工作与推进行_力运行监控机制建设等工作结合起来，压缩腐败存在空间;并对开展制度廉洁性评估工作进行总结，巩固成果，建立完善制度廉洁性评估工作的长效机制，同时做好迎接市制度廉洁性评估工作领导小组的检查工作。

六、工作要求

（一）提高思想认识。充分认识开展制度廉洁性评估的重要意义,按照“一岗双责”的要求，把“制度廉评”作为反腐倡廉和建立惩防体系的主要抓手，纳入局局党委主要议事日程和党风廉政建设责任制考核的重要内容抓紧抓好,确保评估工作顺利开展。

（二）突出评估质量。将权力集中和容易滋生腐败的重点领域、关键环节相关规范性文件作为评估的重点对象，创新评估方式，规范评估程序，全面分析规范性文件中存在的廉洁性风险，既找准问题，又提出建设性意见。

调查评估意见书范文 第5篇

中国改革开放21年，药企HR的管理还处在一个非常初级的阶段。往往是：人情因素远远大于制度！中华文明的中庸之道造就了特定的管理方式，上级对下属的评估是天经地义，但下属对上级的评估，尤如逆行倒施！很难真正得以推行，如果有的话，在很多药企大多走过场……

一、 为什么要对高管进行评估：

目前国内大型的药企如华药、东药、东阿、同仁堂、修正、昆药等企业多采用360度评估反馈。自上世纪90年代初开始，在西方跨国公司中就非常流行的一种领导能力发展方法：360度评估，所谓的360度评估反馈从多个角度（上级、同事、下属和本人）、无记名地提供评估意见和相对客观的而且比较具体的反馈建议，使得受评估人进行了一番全新的认识和洞察。下属考评一般情况下会按照药企HR部门所给予的评估标准对其直接上级的工作绩效进行的评估。

二、下属对高管评估的益处：

1） 通过对高管的工作能力、工作态度、管理方式、甚至是销售政策的合理性、绩效评估的公平性都可以用以评估反馈，同时下属也可反馈对高管素质能力、领导风格和团队建设等的评估意见。是高管较全面、客观地了解有关自己优缺点的信息，下属对自己的建议，以作为工作绩效的改善计划、及能力发展的参考；

2） 通过下属反馈信息与评估可以让高管认识到管理中的不足及差距所在；有助于促进组织成员彼此之间的沟通与互动，提高团队凝聚力和工作效率，促进组织的变革与发展。

三、 下属对高管评估一般方式：

对高管的评估一般采用匿名的方式进行。

四、下属对高管评估的弊端

1、下属在对高管的考评中往往不敢实事求是地表达意见。为了避免高管报复，他们会夸大高管的优点，隐匿不满。

2、高管并不真正重视下属的意见，即使承诺改错，也只是口头说说而已，并没有真正付诸行动；

五、 下属对高管评估的有效方法

中央电视台有句广告语：心有多大，舞台就有多大。而对一个企业家而言，经过苦心经营、多年的创业奋斗赢得了市场，企业的发展就是硬道理！套用央视的广告语：心有多宽、发展就有多快！