意识形态风险方案范文(合集7篇)

意识形态风险方案范文 第1篇

又是一年开学季。本是重返校园的快乐时光，却因为“毒跑道”、“大学生遭诈骗抑郁而亡”等安全隐患让不少老师和学生家长的神经处于紧绷状态。“我最担心孩子在学校和同学相处不好而发生冲突。”孩子刚上小学的格智担忧地说道，“上个学期他就被班级里的一个同学欺负了。”

在当今高速发展的社会中，风险无处不在，且经常变化，面对如此多的风险，又该如何沉着应对呢？

“风险月历”将应急关口前移

令格智操心的不仅是孩子与同学相处的问题，还包括上下学的车流高峰、路边不卫生的小吃摊、遭遇坏人诈骗、流行疾病感染等等。“谁不心疼自己的孩子？即便上了保险，但这些问题一旦发生，受罪的还是孩子。”格智说道，“如果能防范于未然，把风险扼杀在摇篮里，那就好了。”

家长和老师担心的正是中国人民大学危机管理研究中心（以下简称“研究中心”）研究的重点。学生冲突背后更大的风险是校园欺凌，2015年7月，研究中心与《法制日报》联合《“校园欺凌”风险亟待提高》一文。“校园欺凌”被定为中高级风险，纳入了社会风险评估体系。

面对“校园欺凌”，最重要的是加强意识，把主动开展风险预警和风险防治纳入日常工作中，建立常态化的校园安全风险体系，进行常态化的排查和预防。之后不久，_教育督导委员会办公室了《关于开展校园欺凌专项治理的通知》。

其实，对“校园欺凌”的危机预警是“风险月历”的组成部分之一，“风险月历”是研究中心通过典型案例、季节特征、地域特征、法律制度等因素的梳理，形成一年12个月的高危、频发风险列表。学校在拿到“风险月历”后既可以根据其预警进行重点排查，通过应急工作的关口前移有针对性的开展危机防范，还可以凭此在恰当方式向家长、老师、学生精准预警信息，起到事半功倍的效果。

北京市大兴区是最早引入“风险月历”的地区之一，从2011年9月实施以来，风险月历每月都会列出高危、中危和低危风险，而且每一项风险都会详细分析出风险构成因素。“这种科学化的校园安全风险管理体系接地气、实用，弥补了学校安全教育在制度上的缺失。”大兴区教育委员会政保科科长迟海波说道。以1月份为例，就要着重防范由于气温低、空气流通性差、人体免疫力下降、人员集中、学生寒假外出走亲访友等因素可能导致的流行性疾病暴发。

“风险月历”也是“主动防、科学管、立体化”安全校园体系建设的重要组成部分，该体系还包括风险防范与应对指南、能力提升规划和标准流程三大部分，不仅强调迅速砍断连锁反应，提高现场处置的科学性，也要求强化人员的技能、风险意识和组织的风险文化，更要构造集成风险管理、应急管理、知识管理、绩效管理和关系管理的科学管理体系。“该体系运行这些年来，效果还是不错的。”迟海波说道，“我们基本做到了为我所用。”

在今年开学之际，研究中心还联合《中国教育报》了九大校园安全风险的预警清单，其中排在第一位的就是校园设施问题致学生伤亡，其中包括毒跑道、新装修异味、老化设备等造成的危险伤害，建议在开学前要进行一次校园安全隐患大排查，防控可能发生的风险。

这些针对学校安全的风险预警都融入了今年8月28日由研究中心的《风险评估与危机预警报告2015-2016》蓝皮书中（以下简称“蓝皮书”），蓝皮书还进一步从综合环境、功能区安全和教育教学管理三大方面对学校的社会风险进行了预警。

意识形态风险方案范文 第2篇

关键词：新形势；商业银行；信贷风险管理

信贷风险主要指借贷人无力清偿债务而出现的风险，具体表现为商业银行信贷资产是否损失以及损失金额大小的不确定性。它是商业银行经营上的风险，也是金融市场上相关因素波动所产生的风险。信贷风险管理是对信贷风险进行识别、跟踪、检验和报告，由此完成对信贷风险有效缓释和控制的目标，最终保全信贷资产及获得贷款盈利的一种科学方法。

一、新形式下商业银行信贷风险管理问题

金融危机对于世界金融所造成的伤害正在逐渐愈合，经济发展进入了新常态，_也提出了我们要认识新常态，要适应新常态、引领新常态。在新常态经济形势下，有以下几个主要问题在基层商业银行信贷风险管理中凸显了出来：

(一)基层商业银行信贷风险管理内部控制不力

一方面是银行管理制度和操作流程上的问题，内部风险管理制度不系统，没有一套有效的、自发的机制来分辨出信贷风险继而评价其风险大小;管理人员分工和责任划分不够明确，缺少全流程问责考核机制;在风险放款操作流程上，先进高效的风控方法和工具的匮乏，将会导致全面风险管理缺位。另一方面是银行工作人员的风险意识不足，信贷人员主要依赖于自己的经验而不是与时俱进基于新常态风险特点研究分析得出的科学的风险管理方法，缺乏科学的信贷风险管理的意识。

(二)迫于经营压力存在“重贷轻管”现象

某些基层商业银行合规信贷风险经营的文化氛围不够浓，存在迫于经营压力出现“重经营、轻风控，重投放、轻管理”的经营思想，在信贷经营中只注重贷款的申报和发放，忽视在贷款发放后的管理，放松管理要求，不能将“三分贷七分管”的基本要求落实到位，从而导致贷款风险防控不到位，甚至形成损失。

(三)产能过剩等外在因素引发信贷风险

产能过剩问题是近年来中国产业发展的瓶颈，如我国的钢铁、煤炭、造船、多晶硅、平板玻璃等行业，产能过剩的企业通过贷款将风险传递到银行，致使银行业不良资产整体增加。不仅如此，由于产能过剩行业的企业很多都是国有大型企业、上市公司等，盈利多的时候，商业银行竞相将信贷资金投向这些企业，导致贷款集中度风险较高。

(四)信贷违约风险出现的概率缺乏准确估计

商业银行目前评级信贷客户的方法较为不精细，这是由于商业银行在对信贷客户的信息获取方式、等级划分、评级流程、信息收集方法及整体架构设计上，缺乏相应的管理规范标准。这一评级信贷客户的方法的不精细导致难以精确估量客户的违约概率及可能带来的损失大小。从而当宏观经济环境趋向恶劣化时，平日里积累的风险危害就将凸显出来。致使金融环境动荡对银行信贷资产的损害程度的数学期望加重。

二、信贷风险管理的新举措

针对以上问题，在新形势下，必须加快加强银行内部风险管理控制的制度建设，强化风险意识传导，持续优化信贷客户结构，增强风险管控能力。

(一)加强内部信贷风险管理的制度建设

在上级银行制度规定指导下，根据基层情况，进一步完善和落实内部管理制度建设。一方面应由银行的高层决策管理人员进行直接控制，越是位于银行架构金字塔顶部内部信贷风险管理控制体系的管理人员，将会加快风险管理运作速度并改善实效。同时，高层管理人员有助于平滑这一流程的阻力、自上而下地带动全体员工参与与支持，进而创造良好的执行氛围。另一方面明确内部各部门在信贷风险管理系统中的职责。强化银行信贷业务部门在内部信贷风险管理控制体系中发挥贷前第一道防线的真实性管理和授信方案设计等职责和作用；发挥授信审批相关机构贷中实质风险判断、实质风险管控的第二道防线的职责和作用；重视内部审计部门和外部监管检查对整个内部信贷风险管理控制系统的运行和效果的监督检查作用，通过内外部审计监督检查部门的审查、监督、评价和反馈，向授信流程前端传导风控偏好，及时调整和补充完善信贷风险管理制度。

(二)加强信贷人员风险防范的认识

通过晨会、夕会、例会等方式，系统化开展风控文化培训、学习，及时传导风控新迹象、总结新特点、防范新措施，把风控合规工作触角延伸到一线，既要贯彻落实好“三分贷七分管”的基本要求，又要针对新常态风险特点制定针对性防控措施；督促本单位相关经办人员，落实分行相关内控合规及风险管理方面的工作，及时向本单位汇报所发现的风险；结合“一个加强两个遏制”以及各类内外部审计检查发现的问题，带领员工关注授信业务领域的尚未有效控制区域及存在隐患的部分，提出有针对性的建议并解决问题。

(三)开展专项治理

开展贷后管理专项检查活动，对已展期客户、近三个月有逾期纪录客户及近两年新增授信户，进行全面检查，逐一核查以上客户是否落实审批条件和贷后条件，并提供相应证据，如相关的抵押物证明、回款和收入等对账单明细、存贷比、贷后走访纪录等。对信贷业务出现的最新预警信号，逐一跟进、排查、诊断、反馈，制定有效化解措施。做好对客户信用评级和押品的督导工作，落实支行押品管理系统提示信息核实和处理，及时完成押品价值重估，提示并指导经办机构加强对信用评级时效性等贷后规定动作的管理。对产能过剩行业贷款进行持续地风险排查，一方面对产能过剩行业的放贷从量到审严格控制，对存量贷款一户一策，逐步落实授信退出；另一方面密切关注符合国家战略导向，有重整并购、过剩产能输出的企业，在落实授信闭环管理的前提下合理授信支持，借国家战略平台实现授信资源的整合，提高风控能力，提升授信安全。

(四)健全信贷违约风险数据库，推进信贷结构调整，强化风险防控能力

根据历史数据和调研数据，建立健全信贷风险管理数据库，完善客户信贷等级分级和调整制度，通过大数据分析手段，建立企业关联关系全景图，防范隐性关联风险结算调整授信客户结构；建立资金流向监测图表，及时发现企业风险点，及时调整授信策略，优化授信结构；同时重点跟踪，及时有效处置不良资产，对于提升信贷资产质量、优化信贷客户结构，促进信贷客户综合联动发展具有积极意义。

三、结束语

新常态经济的新形势下，商业银行的发展面临的是机遇也是挑战，这就对对商业银行信贷风险管理提出了更高的要求。本文分析了当前商业银行信贷风险管理面临的问题，也相应地提出了解决措施。从内部管理控制制度健全出发，加强人员风险防范意识，重点跟踪行业评级较低的客户，降低客户信贷违约风险，确保基层商业银行信贷资本的安全。

意识形态风险方案范文 第3篇

按照省纪委、省委组织部的安排部署，今天我们组织召开区委常委班子“防风险、守底线”专题会议，主要目的是：深入学_关于防范化解重大风险系列重要论述，贯彻落实全省警示教育大会精神和省委、市委关于进一步排查化解重大风险的部署安排，进一步增强忧患意识、强化底线思维、提升能力素养，自觉把“防风险、守底线”作为做到“两个维护”的具体行动，作为衡量“四个意识”的试金石，为实施“两高一优”战略，推动全区高质量发展提供坚强保障。下一步，结合大家的发言，我就如何防风险、守底线，我再讲四个方面意见：

第一，突出一个“善”字。大家要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实中央、省委和市委决策部署，不断提升把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭_面、防范政治风险的能力。

一是善“谋全局”。

坚持以大局为重、以全局为先，把重大风险防范化解上升到事关国家安全、社会稳定、人民福祉的高度来认识，无论是思考问题、研究对策，还是制定方案、推动工作，都要以大局利益为重，关注整体发展效益，克服部门利益掣肘。要善于把分管工作放在事业全局中来思考，既要统筹好分管部门和领域的工作，也要协调好其它相关部门联动推进工作。要善于把具体问题提到全局高度来把握，做到小中见大、以小带大，不断为全局工作的开展做贡献；要善于把当前任务放在过程链条中来运筹，树立长远眼光、战略思维，扎实抓好做铺垫、打基础、利长远的事，更好地融入大局、服务大局、保障大局。

二是善“观大势”。

当前，国际形势依旧复杂严峻，导致经济下行压力较大的因素依然存在，我国的发展在政治、经济、科技、生态、社会等领域还面临着新的风险挑战，今年8月24日，_在经济社会领域专家座谈会上的重要讲话中指出：“进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，是危机并存、危中有机、危可转机。”在第一个百年梦即将实现，向第二个百年目标奋进的关键时期，能否有效防范化解风险挑战关乎重大，大家要做“桅杆上的瞭望者”，切实树立起全球视野，准确把握国内外发展形势，注重研究把握形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，防范各类风险叠加共振。

三是善“解难题”。

当前，国际经济政治形势之复杂、改革发展稳定任务之繁重、矛盾风险挑战之严峻都是前所未有的，各种困难、风险、挑战层出不穷。大家要始终保持空杯心态，于繁忙之中见缝插针，持续给大脑“充电”，为能力“加码”，更新知识、更新观念、更新技能，努力掌握有关风险的基础知识和专业知识，练就防范化解重大风险的斗争本领，做到在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题时心中有数、应对有方，第一时间进行研究、拿出切实可行的预案、有效推动工作，切实为经济社会发展保驾护航。

第二，要突出一个“防”字。一是在体制机制上，狠抓不松。大力推进风险防控工作科学化、精细化，加强风险研判、评估和防控协同，进一步完善风险防控长效机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控等“全链条”责任机制，构建起前期预防、中期监控、后期处置的风险防控闭环管理“三道防线”，使风险防控成为风险治理的稳定过程和有效行动，着力提升防范化解效能、保障防范化解效果，为打赢防范化解重大风险攻坚战提供制度保障。

二是在小处细处上，紧抓不放。

刚才，大家在发言中提到的一些风险隐患、薄弱环节和相互提出的警醒意见，会后要坚持标本兼治，认真梳理、列出清单、明确时限抓好整改，确保改得彻底、改出实效。同时，要主动打好“防御战”，进一步强化对各种风险源的调查研判、动态监测、实时预警，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，重点检查工作部署是否到位、工作方案是否有针对性、隐患排查是否存在盲区、整改措施是否真正落实，坚决防止小的矛盾风险挑战发展成大的矛盾风险挑战，局部的矛盾风险挑战发展成系统的矛盾风险挑战。

三是在力量动员上，常抓不懈。

“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”当前存在的一些风险点、风险源形式多样，大家要严密方法处置化解各类风险，其中有的风险隐患作为政府部门，在我们的工作中不易察觉，比如公共安全、金融、科技等领域，这就需要我们调动一切积极因素，从人民群众中获取化解风险的力量。大家要把抓基层、打基础作为防范化解重大风险的工作重点，充分发动群众、企业、民间组织、社会团体等社会力量，激发参与防范化解风险的积极性、主动性、创造性，形成政府和社会共同防范、化解、管控风险的强大合力，让问题查找更精准、预案措施更全面，切实做到防范化解重大风险处置有方、应对有力。

第三，

要突出一个“守”字。一是守住初心、解困纾难。全区各党员领导干部要坚持以人民为中心发展思想，防范脱离群众的风险，坚持把防范化解重大风险和脱贫攻坚、乡村振兴、高质量发展等各项工作统筹推进，时刻把群众利益放在心上、抓在手上、扛在肩上，对一些群众反映强烈、最为关注关心的安全生产、房地产、民生保障领域存在的问题要抓紧研究解决，切实在解决问题中推动发展。同时，意识形态风险更具多样性、隐蔽性以及渗透性，尤其要防止向党员干部群众的渗透。

二是守土有责、负责尽责。

大家既要坚决打好防范化解重大风险攻坚战，也要做好打持久战的准备，全面落实防范化解重大风险领导责任，耕好党组织交给的“责任田”，以实干实绩诠释“两个维护”，压紧压实属地责任、部门监管职责、行业主体责任，拿出系统性方案、列出具象化任务清单，指导好分管部门、分管领域贯彻落实好各项举措，切实把自己职责范围内的风险防控抓紧抓好，把工作做细做实。会后，区委组织部、区纪委监委要常态化抓好“严管厚爱”，对各党委（党组、党工委）开展提醒谈话，对各管领域的干部不定期开展提醒约谈，落实好党风廉政建设制度。各党委（党组、党工委）要认真开展警示教育，以违纪事实为案例，以案论纪教育，开展纪律教育、政纪法纪教育，切实筑牢党员干部思想防线。

意识形态风险方案范文 第4篇

关键词：新常态 企业管理 预算风险 防范策略

近些年来随着企业规模的不断加大和市场经济制度的不断完善，越来越多的企业都已经充分的认识到了预算管理工作的重要性。可是随着社会环境的日益复杂，市场竞争的不断加剧，企业所面临的预算风险也变得更加突出，这些风险的存在将严重的威胁到的企业的发展，稍有不慎便会给企业带来无可换回的损失。因而做好预算风险防范工作也是成了了企业预算工作中的一项重要内容。

一、企业面临的“新常态”

企业当前发展所面临的“新常态”主要具有以下几个特征：一是与曾经的“旧常态”相比，在“新常态”下企业的发展速度将会减缓，由于市场竞争的不断加剧，企业的利润空间将会不断减小，因此企业生产成本的管控工作将会变得更加重要。企业只有不断的通过技术革新，管理改革的方式降低生产成本，才能在残酷的市场竞争中占据更大的主动权；二是在“新常态”下企业的竞争环境将会变得更加复杂，其将面临着前所未有的外部风险和内部风险，做好各种风险的防范工作，真正的做到防患于未然，才能最大限度的降低各种潜在风险对企业发展所带来的危害。

二、企业预算风险防范的基础知识

（一）企业预算风险的概念

预算管理是企业制定发展规划中的一项主要工作，但是由于企业所处的发展环境复杂，面临的风险众多，在制定预算的规划过程中稍有差错便会给企业带来巨大的经济损失。所谓的企业预算风险主要指的在制定企业预算的过程中，由于受到外界干扰因素、预算编制人员的自身因素以及企业预算编制的总体水平的影响，企业实际的预算编制结果并不能很好的与最初制定的预算目标的达成一致，有的甚至还会与企业的发展目标产生巨大的冲突，这便是企业预算风险的主要涵义。预算风险给企业发展所带来的危害是多方面的，因此在制定预算的过程中，一定要高度重视各种潜在的风险，最大限度的提高预算规划的合理程度，为企业的发展奠定坚实的基础。

（二）企业预算风险防范的基本工作流程

企业预算风险防范工作主要包括风险辨识、风险等级评定和风险防范措施的采取这三个方面的内容，其中预算风险的辨识是整个预算风险防范工作的重中之重，其是风险等级评定工作进行的前提条件。在预算风险辨识的过程中，预算编制人员应该通过现场调研、数据分析、专家讨论、组织结构分析以及可行性分析等方法对预算执行过程中可能出现的各种风险进行提前判定。风险等级评定主要根据某种风险出现的概率和其能够对预算目标造成的影响程度对其进行等级划分，从而有利于提供风险防范工作的针对性，以提高整个工作的工作效率。理论上来说企业的预算风险是无法完全消除的，但是倘若能够采取有效的风险防范措施，是完全可以将预算风险带来的危害控制在可控范围之内的。

（三）预算风险防范在企业发展中所发挥的作用

预算风险防范工作在企业发展中的作用主要体现在以下方面：一是可以最大的保证所制定的预算规划能够与企业的发展目标保持一致，为企业的今后的发展提供更加明确的指导意见；二是有利于为所制定预算规划的施行提供更加有力的保障，使得预算规划在执行的过程中能够得到更多企业员工的支持和理解，从而可以有效减小预算规则在执行过程中所遇到的阻力；三是有助于帮助企业控制成本。在如今企业发展的新常态下，成本控制是企业提供市场竞争力的最有效途径，而企业制定预算的最主要目的也是对成本进行控制，假若制定的预算与企业的实际发展目标出现偏离，那么企业的成本控制的效果必然也会受到影响，因此对企业预算的风险进行规避，也将会对企业的成本控制工作产生较大的益处。

三、新常态下企业预算所面临的主要风险

（一）预算编制工作过于形式化

虽然说如今大部分企业都有自己的预算编制部门，并且也会制定相应的预算规划方案，但也有部分企业的预算编制工作过于流于形式，而并未落到实处。造成这个问题的最主要原因是企业对预算编制工作的重要程度还存在认识上的不足，因而在制定预算的过程中往往都是重形式而忽略了预算编制工作的最初目的，所指定的预算规划也很难适应企业的实际发展需求，更谈不上为企业的发展提供参考意见。例如部分企业在制定预算规划的过程中，很少会根据企业的实际发展情况和以及当前的市场发展趋势制定各种明确的预算评价指标，通常情况下预算编制人员为了省事都选择一些模糊的预计指标，这种指标的客观性和合理性都有待于商榷，因此使得预算管理的作用也将大打折扣。

（二）A算制度的系统性风险

虽然说高质量的预算可以为企业的发展添加不少的动力，但是预算也并不是万能的，其自身也存在着不可避免的缺陷，这主要是因为预算自身就具有系统性风险，任何企业在制定预算的过程中都无法回避这个问题。预算制度的系统性风险主要源自于市场的变化，在当前的体制下大部分企业的预算计划都以年为单位进行预算的规划的，但是市场情况却是瞬息万变，在制定预算方案的过程中，预算编制人员很难对市场的变化做出精准的判断。

（三）组织结构不合理造成的风险

不完善、不合理的组织结构设置不仅会严重的降低预算制定和执行工作的工作效率，还会使得所指定的预算始终难以实现预期的效果。组织结构不合理，容易导致职责不清，企业内部矛盾突出等问题的产生，例如某企业在制定预算的过程中，并没对组织结构进行层次划分，没有将预算中的各项指标都细化到各个具体的部门，从而使得在预算考核的过程中更加无从考证。此外有的企业虽然建立内部的预算组织结构，但是由于难以实现与当前企业组织结构模式的兼容，其在执行的过程中也会遇到诸多阻碍，从而给企业带来了不必要风险。

（四）预算执行不严格带来的风险

在当前形势下，大部分企业都会建立自己的预算方案，企业对预算工作的重视程度也在逐年提高，但是预算执行过程中所存在的问题却急待于解决。很多企业在年终考核的时候都会发现，考核时候得到的实际数据经常会与最初的预算指标相差甚远，这一方面既与难以把控的市场因素有关，另一方面也与预算的执行情况有着密切的关系。例如某些企业在预算执行的过程中，经常不严格的按照预算办事，超支、越权的事件常有发生，虽然在某一件事情上该问题导致的危害是有限的，但是在日积月累的过程中其给企业带来的损失却是巨大的，因此预算执行不严格也是预算风险的一大主要来源。

（五）企业文化不健全带来的风险

企业文化是企业核心竞争力的一个重要体现，富有激励性、激昂向上、科学合理的企业文化将为企业增色不少。企业文化对预算影响也是潜移默化的，有的企业由于缺乏对自身文化特色的清楚认识，在预算编制和实施的过程中经常是按部就班的挪用别人的预算方案，而忽视了企业自身的实际情况，从而使得所制定的预算难以满足实际需求。此外还有部分企业的员工，由于对企业的价值理念和文化信仰存在认识上的偏差，在预算编制的过程中各部门都在为各自的利益而战，而忽视了企业的集体利益，从而使得企业的利益蒙受损失。企业文化不健全，没有明确的价值理念和经营目标，员工缺乏行为约束准则，对企业预算带来的影响更加难以被发现，因此也常常容易被忽视。

（六）考核机制不健全带来的风险

企业预算的考核由于涉及的方面众多，长久以来大部分公司的预算考核工作都是由预算编制部门自行完成的，这种考核机制存在制度上的缺陷，很少有预算编制部门能对预算完成的情况进行客观公正的评价。再加上现有的预算考核机制又缺乏明确的考核指标，在诸多工作细节还还存在职责不清的普遍问题，因此在预算考核的过程中难以对预算完成采取相应的奖罚措施。此外预算考核机制的不健全还还会使得预算的执行工作缺乏更加明确的指导依据，从而出现更多的问题，因此建立一个独立的预算考核部门和一套合理的预算考核机制对防范预算风险同样具有重要作用。

四、新常态下企业预算风险防范的策略

（一）做好预算编制阶段的风险防控工作

好的预算编制能够起到事半功倍的效果，在预算编制阶段便有效的对预算风险进行防范能够极大的减少后续工作的工作量。具体而言，做好预算编制阶段的风险防控工作需要从以下几个方面入手：一是从企业的实际情况出发，制定科学合理的预算规划。在预算编制的过程中要都企业的战略需求、财务状况、资源配置、技术水平、人员情况和市场环境进行全面的调查和分析，保证所制定的预算能够符合企业发展的实际需求。二是细化各项预算风险评价指标。准确的识别风险是风险防控的基础，对当前的风险评估指标进行进一步的细化，使得风险评估工作更加有据可依，而不是任由评价人员随意而为。三是做好重大风险的应急预案。对于市场变化带来的潜在风险，在编制预算的^程中便要做好既定的应对方案，保证当风险出现时仍能有条不紊的应对，尽量降低给企业带来的损失。

（二）加强对预算执行过程的监督与管理

监督与管理的缺失是预算不能得到严格执行的主要原因，加强对预算执行过程的监督与管理需要做好如下工作：一是设立预算监督部门，及时对预算的执行情况进行跟进，并进行预算执行情况的信息公开，多与各部门之间进行沟通与交流，及时了解各部门在预算执行过程中所遇到的主要问题。二是强化对预算审批权限的控制，在预算的执行过程中不得随意对已制定的预算规划进行更改，保证每一项预算工作都能够有序的进行。三是及时的将预算执行情况反馈给各部门，对于出现的较大偏差，应责令相关部门进行检讨和改正，从而减小预算执行过程中出现的偏差再对后续工作造成巨大的影响。

（三）建立健全的预算考核机制

考核体系不健全，考核结果未能受到重视，使得企业预算成为了一纸空谈。建立健全的预算考核机制，重点需要完成以下工作：一是建立健全的预算考核体系，对各个部门的预算执行情况进行定量分析而不仅仅是进行定性分析，通过采用制作考核报表等方式将各项数据进行量化，从而使得考核结果更加具有说服力。二是将预算考核结果直接与员工的薪资、福利待遇和职位晋升相关联，预算情况执行好的部门和个人进行表扬和奖励，而对于表现糟糕的部门不仅要对其进行惩罚，还应让其深刻的反思预算执行过程中所存在的主要问题，只有如此才能提高员工的预算意识和责任意识，使得其能够更加积极的参与到预算风险防控中来。

（四）提高对预算风险管控的重视程度，加速预算管理人才的培养

预算工作的工作环节多、工作量大，因此其需要大量的人力物力。提高对风险管控工作的重视程度，一项主要工作便是加速对预算管理人才的培养。人才是企业发展的根基，没有足够的人才储备，企业的发展前途将十分渺茫。企业预算风险的防范工作同样需要大量的专业型人才，只有有了更多技术水平高、职业素养高的人才，预算编制、执行和考核工作才能更加顺利的进行，企业所面临的预算风险才能降到最低。

（五）提高预算风险管控系统的信息化程度

二十一世纪是信息化的时代，信息化也是新常态下企业发展的大趋势，提高预算风险管控工作的信息化程度是大势所趋，也是企业提高预算风险把控能力的一个主要途径。建立信息化程度高的风险管控体系，不仅需要利用计算机和数据库等现代化的手段进行数据的处理，更应该通过对生成数据的挖掘来对潜在的风险进行有效的识别和评估。在提高风险管控系统信息化程度的过程中，应该始终坚持从实际出发的原则，紧密结合企业自身的文化特色和发展情况，建立一套高效可行的信息化预算风险防控系统。

五、结束语

总而言之，在企业发展的新常态下，企业预算所面临的风险将更加突出，企业只有不断的对预算编制、执行和考核等工作环节进行优化，并通过信息化的手段准确的对潜在风险进行识别，才能最大的限度的减小预算风险带来的损失，为企业的持续发展提供更有力的保障。

参考文献：

意识形态风险方案范文 第5篇

一、上半年党委工作情况

1.召开民主生活会，围绕“强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把_和省委决策部署落到实处。”进行了严肃的批评与自我批评。

2.制定工作要点。

3.按照提出的组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出6条标准推进服务中心党支部规范化建设。

4.按照开展专项整治活动，重点整治4个方面20项形式主义、官僚主义问题，通过全面排查、整改落实、建章立制和强化监督等方式持续推动干部工作作风大整顿、大改进、大提升，促进各项重点工作推进落实。

5.开展关于领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治。

6.建立部门廉政风险防控制度，加强风险防控，坚持教育为先，把加强廉政风险防控教育作为防控廉政风险的第一道防线。

意识形态风险方案范文 第6篇

【摘要】 _作为国家刑罚执行机关，其反腐倡廉惩防体系建设是党和国家制度建设的有机组成部分，是社会主义政治文明的重要内容，是党在新时期的一项重要工作。把加强_廉政风险防控机制建设，作为构建_反腐倡廉惩防体系的核心内容和根本途径，是_系统在社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的战略性选择。

【关键词】 _ 廉政风险 防控

【正文】

近年来，根据中央关于推进廉政风险防控机制建设的精神和省_管理局的安排部署，我们晋城_以构建廉政风险防控机制促进党风廉政建设为目的，加强廉政教育，强化风险意识，认真排查风险，建立廉政档案，实行风险预警，制定防控措施，加强组织领导，明确工作职责，健全完善制度，严格考核追究，在构建廉政风险防控机制方面不遗余力地进行探索实践，初步形成了具有_特色的“以廉政风险排查为基点、以权力运行监督为重心、以三务公开为平台、以制度落实为抓手、以问责追究为标志”的廉政风险防控机制。我们的体会是：

一、强化廉政风险意识，认真开展风险排查，是构建廉政风险防控机制的前提

廉政风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性以及腐败行为带来的严重后果。廉政风险防控机制是由领导班子、职能科室、各中层单位及其工作人员共同参与，以积极防范为目标，以强化管理为手段，通过明确权责分配、规范权力运行程序、强化风险管理、加强信息化建设、健全规章制度，使部门权力运行实现分权制衡、流程制约、风险管理、信息化运行，从而在内部行政管理各项权力运行中，形成内在制约力的管理机制。

风险排查，是构成防控机制的最基本要素，也是下一步采取防控措施的重要前提，其目的主要在于明确风险范围和风险点。根据省_管理局“全面开展、重点突出、扎实推进、务求实效”的总体要求，我们制定了《晋城_廉政风险防控管理工作具体实施办法》，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，从重点领域、重点科室、重点环节入手，围绕查找在思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，明确各级责任，认真查找风险,主要开展了以下工作：一是围绕_民警执法执纪等五个重点部位查找岗位风险：①理想观念动摇，放松世界观的改造，放松法律法规、制度的学习，导致廉洁自律意识淡薄。②执法不公，知法犯法，利用职务之便对罪犯及其家属出现吃、拿、卡、要等现象；对罪犯管理简单、粗暴，存在体罚和虐待罪犯现象；从事与人民警察身份不相符的各类活动。③利用职务之便对罪犯减刑、假释、监外执行、保外就医等工作把关不严，导致执法不公的现象。④罪犯教育管理利用罪犯学员政治、文化、技术考试等成绩不及格，影响罪犯年终考核这一情况来谋取私利。⑤与罪犯界限不清，违规违纪“捎买带”，与犯属拉拉扯扯搞权钱、财物交易。以上五个方面被确定为民警执法执纪所防控的重点部位和重点岗位。二是围绕_企业生产

销售、采购、财务等重点环节查找岗位风险：①工程建设。_大小工程项目多，投资额度有大有小，在工程设计、招标、质量及结算等环节容易发生资金浪费、串标虚标、工程造假、决算不实等问题。②物质购销。_物质购销量大、涉及的供应商和采购商多，在招标、合同、质量、验收等环节容易发生泄漏标底、以次充好高买低卖等问题。③财务资金管理。在预算、审核、票据、结算、现金管理等环节可能发生的挪用公款、假公济私、把关不严、设立“小金库”等问题。这三个环节被确定为生产销售、采购、财务等所防控的重点岗位和重点领域。三是围绕规范权力运行查找业务流程风险：①围绕“三重一大”党委班子成员之间相互沟通，主要以落实重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额度资金使用等制度为重点。②从科室与科室之间、岗位与岗位之间衔接点这一环节实行适度分工，相互监督，相互配合，确保不同科室和岗位之间权责分明，防止从权力运行等环节可能发生违反程序、暗箱操作等问题，确保行_力运行的公开、规范。

在_廉政风险防控领导组的领导下，经过风险排查，各党支部和科室领导精心布置全体干警分析排查廉政岗位风险，按照不同的岗位认真查找廉政风险点，使全监民警进一步增强了廉政风险意识、岗位风险意识、执法执纪意识和自律意识，充分认识到了排查岗位风险的重要性和防范风险的必要性。

二、划分风险类型，评定风险等级,是构建廉政风险防控机制的基础

廉政风险防控涉及面广，划分风险类型的目的在于明确风险防控的主要方向。由于风险因素复杂，如果从内容和性质上分类，显然难以做到，也不便把握。为使防控方向指向明确，划分简易，尽可能地顾及全面，着重从工作的外延上进行分类查找，我们以基层党支部为单位，定期开展廉政风险点排查。各党支部每季开展一次廉政风险排查，_每半年开展一次廉政风险排查，通过各支部自查、服务对象举报、群众反映、民主测评、日常监管等渠道，及时发现掌握各种风险因素和征兆性、苗头性问题，确定重点部门、重点岗位的腐败风险点，对排查出的廉政风险点认真填写《晋城_岗位职责风险点和防控措施一览表》，经单位领导和支部书记审核，将风险点登记汇总并公示广泛征求意见，通过召开座谈会、单位内部相互点评、对外公示、下发征求意见函等形式，多渠道、多层次广泛征求群众的意见，并认真梳理，吸收借鉴。各党支部每季召开一次廉政风险防控形势分析会，对查找出的风险点进行认真分析评估，分析风险点发生的规律和内因，评估其可能造成的不良影响和危害，对查找出的风险点按照危害程度划分为a级、b级、c级三个等级，界定每个工作岗位风险“警戒线”，并依据分析、评估结果，有针对性地制定相应风险防范措施，根据风险发生的几率大小和一旦发生可能造成的危害程度高低，将单位风险和岗位（个人）风险划分等级，搞好风险等级的评定和划分。各支部建立一般民警廉政风险档案，_纪委建立副科以上人员廉政风险档案，工作岗位发生变化三十日内由本人申请进行更新，实行动态管理，各党支部对党风廉政责任目标任务更加明确，为廉政风险防控工作的全面开展奠定了坚实的基础。

三、实行廉政风险预警，科学制定防控措施，是构建廉政风险防控机制的关键

从事物发展的逻辑顺序上看，风险防控包括“防”和“控”两个不同概念，是同一个工作方向上的两个阶段。“防”是立足把工作做在风险未发生之前，类似“扎篱笆”，“防”的工作做好了，是风险防控的理想境界。“控”是把工作做在风险尚未转化为腐败之前，把问题解决在萌芽状态，隐患。我们通过采取防控措施，使风险防控机制充分发挥事前防范、有效监控、及时化解的功能作用，根据风险因素的共同属性、风险类别的差异以及风险形成过程，分别采取基础防控、分类防控、预警防控的办法，形成了基础防控、分类防控、预警防控“三位一体”的防控体系。

基础防控重在“防”：其主要内容是抓好教育、制度、监督等常规工作，整合反腐倡廉各要素资源，切实打牢防控廉政风险的坚实基础。我们制定并实施廉政风险防范管理教育计划制度，将廉政风险防范管理作为党委中心组学习和各支部党员民警廉政教育的重要内容，每季至少开展一次党风党纪党性及法律法规学习教育活动，坚持开展经常性的廉政风险防范管理教育，利用正反两方面典型开展党纪政纪、法律法规专题学习教育，增强党员民警的法纪意识、风险意识和依法行政意识，教育和引导党员民警珍惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业，防止不廉行为的发生。_纪委对各党支部学习教育情况每季度进行一次抽查，确保学习教育内容落实到位，并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据。

分类防控重在“分”：围绕排查确定的各类风险和重要风险点，有针对性地采取防控措施，提高防控效果。针对单位风险，主要监控领导班子议事决策过程，同时针对单位主管业务的特点，抓住工作流程中权力行使的关键环节，采取严密的防控措施；针对岗位（个人）风险，重点研究加强各科室及各单位主要领导岗位廉政风险防控措施，细化“三重一大”等重要问题的决策权和执行权制度，用制度制约自由裁量权过大、暗箱操作的问题；针对专项风险，认真研究一个领域或系统存在的共性问题，结合工作实际，制定全过程全方位防控措施，对所涉及单位明确防控责任，形成防控合力。

意识形态风险方案范文 第7篇

一、评估工作目标。

切实维护意识形态安全，牢牢掌握意识形态主导权，在党W、政府重大事项实施前，重点围绕可行性、民众认可度、媒体关注度等方面，预判可能引发的公众舆论炒作和可能引发群体性事件的负面舆情风险，采取风险防范与处置措施，切实从源头上有效预防和减少重大事项实施过程中的舆情风险，进一步营造健康向上的舆论环境。

二、重大事项范围。

本办法所称重大事项是指事关人民群众切身利益，牵涉面广、影响较大，易引发舆论广泛关注的重大决策、重大项目、重大会议、重大活动等。具体包括以下内容：

（一）重大决策。

落实上级党W、政府有关决策部署和各部门及乡镇即将出台实施的决策。

（二）重大会议。

各部门组织招商引资推介会、文化交流会、旅游推介会、业务培训会等通过购买第三方服务组织在异地召开的参与人数在*人以上的会议。

（三）重大项目。

各部门及乡（镇、街道）实施的重大投资项目。

（四）重大活动。

各部门承办或举办的各类活动。

（五）其他。

涉及民族宗教、民俗事务、历史遗留问题等涉及较大范围人民群众切身利益的事项，可能会引发舆情风险的事件等。

凡属评估范围内的事项，必须组织进行舆情风险评估，把舆情风险评估作为落实上级决策部署和工作开展实施的前置条件，做到“先调研、再决策，先评估、再实施”。

三、评估重点。