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【关键词】新时期;人口与计划生育;社会宣传
在人口再生产的发展过程中,“三为主”中宣传教育工作起到了里程碑的作用,谱写了光辉的篇章,积累了宝贵的经验。但随着新时期人口与计生工作主要任务的转移,计划生育宣传教育工作将面临新的挑战。
1 计划生育宣传教育改革创新形势所迫
人口与计生工作形势、任务的变化需要改革创新。在进入低生育水平之前,人口与计生工作有一个明显的特征,就是在计划经济运行机制下,依靠强有力的行政手段,控制人口快速增长。在这样的环境下,计划生育宣传教育模式有自己的特点:宣传教育的对象是被管理者;宣传教育的内容以处罚措施为主;宣传教育的形式单调,以集中式和突击性为主;宣传教育的效果强调大造声势、排除工作阻力。在进入低生育水平之后,人口与计生工作的主要任务已转向稳定低生育水平。这一时期的显著特征表现为:在市场经济运行的机制下,综合治理人口,以人为本,依法行政,稳定低生育水平。由于主要任务和工作总体要求发生变化,原有的宣传教育模式也必然发生变化。宣传教育的对象不再是被管理者,而是计划生育的主人即接受服务的广大育龄群众;宣传教育的内容将以人口与计划生育和生殖健康科普知识为主;宣传教育的形式是满足群众需求的多样式和灵活性;宣传教育的效果强调宣传寓服务之中,转变人们的婚育观念。因此,计划生育宣传教育只有不断改革创新,才能适应新时期人口与计生工作主要任务及工作目标要求的变化。
2 计划生育宣传教育改革创新基本思路
宣传目标的改革创新――从单纯改变人的行为向转变旧的婚育观念、建设新型生育文化转变。随着社会的发展,人们的婚育观念正在发生着深刻的变化。要彻底转变传统落后的生育观念,方面要靠发展经济,带领群众勤劳致富,减小家庭规模,增加家庭收入,提高生活水平和质量,另一方面要靠建立新型的婚育制度、宣传科学文明的婚育观念。建设新型生育文化要坚持以人为本的理念,根据群众的不同需求,做扎扎实实的宣传教育工作;根据群众的不同爱好,开展丰富多彩的婚育新风进万家活动;要研究群众对计划生育和生殖健康知识的需求,为群众提供通俗易懂、言简意赅的宣传品,促进群众婚育观念的转变,推动新型生育文化的建设。
宣传内容的改革创新――从一般化的宣传内容向有明确针对性的宣传内容转变。
对计划生育工作人员开展宣传教育,应包括以下内容:人口理论;人口与经济、社会、环境、资源协调发展和可持续发展的观点;老一辈革命家的人口思想,重点突出“人均观念”和“人口素质”;党的“_”精神、“三个代表”、科学发展观重要思想,为全面建设小康社会创造良好人口环境;市场经济条件下人口控制相关理论如社会保障制度等;《人口与计划生育法》相关知识和综合治理人口问题的新思路。对广大人民群众开展计划生育宣传教育,应包括以下内容:进行基本国情、政策法规和科普知识的宣传教育;宣传计划生育法规、条例等政策以及有关法律中涉及婚姻和计划生育的规定;宣传婚育科学知识,如生殖健康、生命科学、晚婚晚育、优生优育、避孕节育、妇幼保健等多方面的知识;宣传计划生育涌现出的先进典型、人物和事迹。
宣传组织的改革创新――从单打一的宣传向全社会大联合、出精品的宣传转变。计划生育是一项需要齐抓共管、综合治理的工作,涉及到社会、经济、生活的各个方面,仅靠计划生育一个部门很难做好。因此,要调动社会宣传单位和新闻媒体,形成“大宣传、大联合、出精品”的态势,整合宣传教育资源,不断推出新的宣传形式和宣传内容。
加强对社会宣传在政治性、思想性和有关政策的把握和指导,才能充分利用这一大众传播媒介,大力开展人口与计划生育的社会宣传,在全社会形成有利于计划生育的舆论氛围,通过不断地改革与创新,把人口与计划生育社会宣传工作提高到一个新的水平,开创社会宣传工作新局面,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
参考文献
xx年,是新一轮省级文明城市考评年,是全国文明城市提名资格城市申报年,为营造全面动员、全员参与、全民动手的良好创建氛围。特制定本工作方案。
一、工作目标
以培育和践行社会主义核心价值观为目标,通过多形式、多层次、流动与固定相结合的社会宣传方式,及全方位、多视角、高密度的新闻宣传报道,着力提高市民对文明城市创建的知晓率和参与率,形成持续集中、声势强大的创建舆论氛围。
二、主要任务
(一)新闻宣传
责任单位:XX日报社、市广播电视台
(二)社会宣传
1、户外公益广告宣传。城区主要交通干道、重要部位及路口、主要街道设置大型户外公益广告、宣传牌,文明城市创建内容的公益广告要占20%以上。市建委要在城区公园、人民广场现有广告位各设置一块大型文明城市创建公益广告,在各建筑工地围墙按不低于墙体总面积的30%设置文明城市创建公益广告;市城管局要在火车站、城站路、北京路、槐荫大道、乾坤大道、交通路、体育路等路段现有广告位各设置一块大型公益广告;市公安局要在各有交通信号灯的路口和交通护栏上设置文明交通公益广告;市交通局要在城区“四个出入口”、汽车站、公交站台现有广告位各设置一块文明城市创建公益广告;市文体局在人民广场群艺馆办公楼、体育中心现有高杆广告位各设置一块文明城市创建公益广告;孝南区要在南大市场、长湖加油站、永安加油站附近现有广告位各设置一块文明城市创建公益广告,市高新区要在孝汉大道现有广告位设置三块文明城市创建公益广告。
责任单位:市建委、市城管局、市交通局、市公安局、市文体局、市规划局、市高新区、孝南区
2、公共交通宣传。充分发挥城市公共交通宣传作用,市交通局要在城区客运中心候车厅、购票厅电子显示屏和有LED电子显示屏的公交车、出租车滚动播放文明城市创建宣传语,在城区公交车、出租车内的适当位置喷绘或张贴文明城市创建公益广告或宣传标语,在城区客运站出入口、公交站台设置文明城市创建公益广告。市城管局要在长征路每个公交站台各设置一块公益广告。
责任单位:市交通局、市城管局
3、窗口行业宣传。以窗口单位和行政执法部门为重点,大力开展文明行业创建活动,进一步加强诚信建设,规范行业和执法行为,优化行业服务环境,推进行业作风建设,加强窗口行业营业场所的文明用语、公益广告等管理。市旅游局、市食药监局要督促有LED电子显示屏的宾馆、酒店播放文明创建公益语,在服务台、客房、餐厅摆放文明创建公益宣传牌;市商务局要督促大型超市在超市收费处及出入口处张贴设置宣文明城市创建传标语,并在超市LED电子广告屏滚动播放文明城市创建宣传标语;市房管局要督促有物业管理的小区设置文明创建宣传栏;市工商局要督促有LED电子屏的各临街门店滚动播放文明创建宣传标语;各“窗口”行业要设置张贴文明创建宣传标语。
责任单位:市建委、市卫计委、市旅游局、市食药监局、市商务局、市房管局、市行政服务中心、市银监局、市国税局、市地税局、市供电公司、市邮政分公司、中国电信XX分公司
4、手机短信和电话彩铃宣传。充分运用短信和彩铃平台,面向城区所有小灵通和手机、固定电话用户,适时发送、播放文明城市创建宣传口号、工作信息和文明行为常识,使手机短信和电话彩铃成为宣传文明城市创建的快捷通道。
责任单位:中国电信XX分公司、中国移动XX分公司、中国联通XX分公司
5、开展活动宣传。在机关、社区、学校、企业组织开展文明城市创建“我知晓、我参与、我奉献”宣传教育活动,引导广大市民主动参与文明城市创建活动。市直机关工委要督促各单位利用宣传栏、公示栏等载体广泛宣传文明礼仪知识,利用周四学习日开展文明城市创建学习讨论活动,争做文明城市创建的先行者。湖北工程学院、湖北职业技术学院、市教育局要以“与文明握手、向陋习告别”为主题,组织文明礼仪进学校活动,开展文明城市创建志愿服务活动。市经信委要组织企业通过宣传栏、工作例会等形式,开展文明城市创建宣传教育活动。市高新区、孝南区要以“争做文明市民、共建美丽家园”为主题,以群众喜闻乐见、乐于参与的宣传形式,激发广大市民城市主人翁意识,提高文明城市创建的知晓率和参与率。
责任单位:市直机关工委、市教育局、市经信委、市高新区、孝南区、湖北工程学院、湖北职业技术学院
三、工作要求
(一)加强组织领导。各级各部门和新闻单位要周密策划,有序推进。各新闻单位要成立报道小组,分别制定宣传报道方案,确保栏目按时推出,专题稿件接连不断,形成强大的宣传声势。
(二)规范宣传内容。宣传内容要注重针对性,力求贴近实际、贴近群众、贴近生活,做到以事释理,寓教于乐。文明城市创建活动中社会宣传标语牌、公益广告牌等宣传品的制作,用语要规范得体、字体易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。
(三)严格督查考核。社会宣传和新闻宣传所列项目,各责任单位要于3月10日前全面启动,公益广告设置3月15日落实到位。将对各责任单位的任务落实情况进行经常性的检查通报,对工作措施不力、进展缓慢的单位进行通报批评。
2021年XX宣传组将动员全系统宣传队伍立足新方位,担负新使命,讲好新时代XXX故事,以高质量教育信息宣传推动教育改革发展高质量,奋力擦亮教育金名片,争当宣传领头雁。
一是全面掌握宣传规律,营造积极向上教育宣传氛围。
1、坚持宣传工作的时效性,及时捕捉宣传素材,服务我区教育事业的中心工作,完善宣传工作体系,提升宣传工作针对性。
3、坚持宣传工作的联动性,用好融媒体,发挥各部门的合力,不断提升做好教育宣传工作积极性和主动性,借助各类媒体手段,共同构建拱墅教育融媒体宣传体系,深化和各部门合作,不断提升拱墅教育的美誉度。
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