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关于相关部门加大对城区非机动车道和非机动车的管理力度,打造和谐、文明、畅通广德的建议
提 案 人:沈艳萍
工作单位:广德广播电视台
提案内容:
伴随着我县创建省级文明县城脚步的深入推进,我县市民的整体素质也得到了极大地提升,在通过相关部门的宣传、教育、引导之后,大部门非机动车都能主动遵守交通法规,特别是在红绿灯处能自觉做到红灯停、绿灯行,减少了不少交通隐患,提高了交通安全,着实令人欣慰,但非机动车不能自觉行走于非机动车道,随着乱停乱放现象普遍存在,这不仅影响市容市貌,妨碍正常交通秩序,更重要的是存在着极大的交通安全隐患,着实令人担忧。
随着我县城镇化水平的逐步提高,人口积聚城市,车随人增,人随车走,人多车也多,这就给我们原本不大的县城带来了巨大的交通压力和交通安全隐患。目前,城区交通已非常拥堵,相关部门如不及时采取有效管理方法,拥堵现象将会愈发严重,同时也将随时对人民群众的生命财产产生威胁,为此,建议相关部门加大对我县城区的交通管理,让车辆和行人各行其道,以缓解城区交通拥堵现象,保障市民平安、快捷出行。
一、建议在已安装的中间隔离带开口处增设减速带和醒目的警示标志。
因隔离带的开口处也就是车辆转弯和掉头处,转变掉头车辆,特别是一些突发性转变掉头的非机动车在此处极易和较快行驶在直线上的车辆发生交通事故。因此,增设减速带和醒目的获救标志很有必要。
二、建议将有些中间隔离带开口处与非机动车道之间的绿化花坛进行适
当的处理。
因城区目前设置中间隔离带的部分路段本身宽度有限,有些车辆在隔离带开口处一次性拐过弯来真不是件易事,特别是车流量大的太极大道,遇上下班高峰期,极易造成交通堵塞,如遇新手驾车,极易心中发慌,容易造成交通事故。因此,建议将开口处的绿化花坛进行部分撤除,以确保转变掉头车辆转向掉头顺畅,杜绝事故隐患。
三、建议加大对非机动车道的管理,确保非机动车通行顺畅。
目前,我县城区非机动车车道路面不平,机动车随意停放现象较为突出,特别是汽配城随近非机动车道和人行道被许多汽车商和汽车修配商当成了自家商铺和修配厂,这不仅妨碍非机动车和行人的正常通行,也严重影响市容市貌和省级文明县城形象。因此,建议维修好非机动车道路面,清理占道经营现象,确保非机动车和行人顺畅通行,维护省级文明县城形象。
四、建议对非机动车采取管理与处罚并重的方式,加强对非机动车车主的宣传、教育、引导。
多年来,由于非机动车是一个庞大的群体,因此在管理上一直是交警部门的大难题,正因为牵涉到一个庞大的群体,所以它也牵涉到许多家庭的幸福和美满,但据相关部门统计,每年因非机动车导致的交通事故呈高发态势,所以加大非机动车的管理尤为重要。建议相关部门和用各种加大宣传力度,教育引导非机动车主增强交通意识,自觉遵守交通规则,做到文明行车、安全行车,不随意在机动车停放处和其它禁停处停放,在交通干线上须在非机动车道上行驶。对不按规定车道行驶违章行驶、违章停放且不听劝阻的,相关部门须依照《_道路交通安全法》上限,对其车主进行处罚,直至扣缴其车辆。只有这样,才能让非机动车主和机动车主一样感受到法律的威严,才能让其必须遵守交通规则,才能让自己和他人家庭更幸福。相信,通过多部门有效的管理,一个文明、安全、和谐的交通局面一定会展现在竹乡大地。
提案号:xxxx
提案人:教育组
案 由:加大农村劳动力培训力度,切实增加农民收入
内容与建议:我区是个农业大区,农业人口近100万,其中农村劳动力达54万人。因而劳务输出是农民增收的第一抓手。据统计,我区现约有22万农民在外务工,年收入达11亿元左右。但从我们调查了解的情况看,我区农村劳动力外出务工存在着令人堪忧的情况:一是绝大多数的人从事的都是苦脏累技术含量低的简单劳动;二是肓目外出,单打独斗的多;三是从事的工作周期性短,流动的快,没有保障;四是工资报酬低。最根本的原因是文化素质不高,没有一技之长。因此,要使我区农村劳动力,特别是新增劳动力能在经济发达地区劳务市场上站稳脚跟,求得生存,求得发展,必须大力开展对农村劳动力的职业技术培训。建议:
1、大力开展宣传发动,切实转变部分农民的思想观念。
2、明确培训单位,狠抓培训质量。从我区目前实际情况看,区职教中心能够很好地承担职业培训任务。
4、明确分工,各负其责。
5、落实经费,保证培训工作的顺利开展。(略)
办复情况:该提案,受到区委、区政府的高度重视。年初,区政府出台了《楚州区劳务输出工作意见》和《关于鼓励和扶持劳务技能培训的暂行办法》,明确目标,落实责任。上半年,全区已组织培训农村劳动力12618人,输出1人。主要开展了以下几项工作:一是加强了农村劳动力培训工作的宣传;二是着力提高农村劳动力培训质量。首先加强了劳动力技能培训体系建设,建立了城乡一体化的教育培训,形成了以职业学校为骨干,各类社会培训机构共同参与的职业技能培训体系,同时充分发挥区职业教育中心在师资、教学设备等方面的优势,根据需要向各乡镇委派师资,实现了区内职业培训资源的共享;其次加强了劳务技能培训基地建设。今年来,在全区范围内认定了43家培训机构为农村劳务技能培训基地;再次加强了农村劳动力培训的针对性、实用性。先后组织开设了服装缝纫、数控机床、家政服务等10多个工种的培训班;还加强了培训与输出的对接。三是加强了劳动力培训协调工作;四是加大了对劳动力培训的扶持力度。今年,区政府决定,对劳动力培训除省市给予的补助外,从教育费附加、再就业资金、扶贫资金和支农资金中分别提取25%,约50万元的资金,建立劳务技能培训奖励基金。通过以上举措,对扩大劳务输出规模,提升劳务输出质量,拓宽农民增收致富的渠道,起到了积极推动作用。
关于加强城区自来水水质检测保障饮用水水质安全的建议
提 案 人:人口资源环境委员会
工作单位:县政协
,国家正式执行新的饮用水水质标准( GB5749-)对饮用水水质的要求由原来的35项指标提高到106项,增加的绝大部分是有机物控制指标,许多有机污染物对人体健康存在着潜在的危害。目前,从我县城区自来水水质检测指标看,仅是原来35项水质标准中的主要指标报告,而且大部分是出自自来水公司的自测自检,同时其取样的水质大部分是水厂的出水水质,很少是居民家中使用的终端水质。而从部分居民家中终端水质看,水质时有混浊、颗粒物存在,存有一定的社会反响。因此建议:
一、加大水质监督和检测力度,引入县疫控中心等检测单位作为第三方水质检测方,定期检测或视情随机检测,并形成常态检测机制,检测结果向社会公布。
二、在原有水质检测的基础上,根据新的水质标准,尽可能增加检测指标。
三、在自来水公司出厂水质检测的同时,增加供水终端取样(居民自来水出口)进行检测。
五、搭建投诉平台,对水质、水压等投诉予以受理,相关问题由有关部门责成办理。
提案号:
办复情况:该提案,受到区委、区政府的高度重视。年初,区政府出台了《楚州区20xx年劳务输出工作意见》和《关于鼓励和扶持劳务技能培训的暂行办法》,明确目标,落实责任。上半年,全区已组织培训农村劳动力12618人,输出1人。主要开展了以下几项工作:一是加强了农村劳动力培训工作的宣传;二是着力提高农村劳动力培训质量。首先加强了劳动力技能培训体系建设,建立了城乡一体化的教育培训,形成了以职业学校为骨干,各类社会培训机构共同参与的职业技能培训体系,同时充分发挥区职业教育中心在师资、教学设备等方面的优势,根据需要向各乡镇委派师资,实现了区内职业培训资源的共享;其次加强了劳务技能培训基地建设。今年来,在全区范围内认定了43家培训机构为农村劳务技能培训基地;再次加强了农村劳动力培训的针对性、实用性。先后组织开设了服装缝纫、数控机床、家政服务等10多个工种的培训班;还加强了培训与输出的对接。三是加强了劳动力培训协调工作;四是加大了对劳动力培训的扶持力度。今年,区政府决定,对劳动力培训除省市给予的补助外,从教育费附加、再就业资金、扶贫资金和支农资金中分别提取25%,约50万元的资金,建立劳务技能培训奖励基金。通过以上举措,对扩大劳务输出规模,提升劳务输出质量,拓宽农民增收致富的渠道,起到了积极推动作用。
社区教育在终身教育领域扮演了重要的角色,但由于开展时间相对不长,仍然存在着一些不容忽视和亟待解决的问题:
为实现我省提出的“到苏南70%以上、苏中60%以上、苏北50%以上的社区教育机构达到高水平、示范性建设标准”的目标,按照社区教育实体重心下移的原则,坚持提水平、补短板集中精力将居民学校、社区教育中心尤其是农村地区和经济薄弱地区的社区教育机构建设好,将教学功能更多的落在居民学校和社区教育中心上,形成“10分钟学习圈”。加快推动各地社区大学、社区学院建设,发挥好社区大学在社区教育资源开发建设、研究破解社区教育难题和培训社区教育师资等方面的.职能。各级社区教育机构教学内容及授课对象宜差异化、错位化,避免重复建设及功能重叠。
进一步推动落实终身教育学分银行政策。为大力推进xx省终身教育学分银行建设,省教育厅于xxx年12月印发了《xx省终身教育学分银行管理办法(试行)》,对学分银行的组织架构、账户注册、学分管理、学分应用等作出了明确规定,目前数万名学员的学习成果存储进学分银行,并开始试点课程学分与资格证书的认证与转换。学分银行的设立促进了市民参与社区学习积极性的提高,但仍需进一步加大宣传并完善操作细则,提高普及面,使其真正成为终身教育体系中具有xx特色的重要环节。
建立社区教育的法律保障体系。目前,社区教育的法律保障机制在我国尚无明文规定,造成了社区教育在一些地方不被人们所重视或难以督导。建议我省在认真贯彻国家有关教育方面法律法规的同时,制定适用于本地区的地方性法规文件和条例,明确执法部门,以便把社区教育工作纳入法治轨道。
三、加强社区教育师资队伍和课程资源建设
关于进一步加强我县食品安全监管的建议
提 案 人:刘成兴
工作单位:县人行
附 议 人:任平周红旗
食品安全,人命关天。多年来,特别是近年来,我县食品安全工作,政府及相关部门动了不少脑筋,整了不少办法,付出了很多艰辛的`努力,因此,总的态势是好的,群众是比较满意的,对此,应给予充分肯定。尽管我县食品安全状况总体趋于良好稳定,但纵观_走整个社会层面食品安全的现状仍不容乐观,食品安全监管工作任重道远。为此,建议从以下五个方面强化。
一、构筑食品安全监管屏障体系。各职能部门要各司其职、各尽所能,从农产品种养殖开始,努力实现食品每一个环节的“无缝隙”、“不间断”监控,通过食安办抓协调、农业部门抓田头、质监部门抓加工、食药监抓案头、商务部门抓流通、工商部门抓销售等一系列过程,在每个环节上建立起安全屏障,让假冒伪劣食品无立足之地、无隐藏之处。
二、推广安全食品规模产销。大力倡导食品业的规模化、标准化生产、销售,鼓励食品连锁企业的扩张发展,通过政策优惠、资金扶持等多种方式支持他们占有市场,让群众能够消费质量保征的称心如意的食品。
四、完善食品安全监管保障体系。要在组织机制上进一步健全,实现全县食品监管的“全覆盖”;要在监管专业队伍上进一步加强,造就监管有力、具有“火眼金晴”的“孙悟空”;要在监测手段上进一步强化,达到适时监测检测的要求;最终落脚点,要在监管经费上有保障,在人力、物力、财力上适应食品安全监管监控的要求。
案由:大步提升农业科技平台
提案人:xxx
xx是我国重要的工业城市,同时也是一个农业大市,上世纪九十年代建成全国第一个成建制过吨粮的地级市,农业生产整体水平较高。但xx的现代农业科技发展平台较低、农产品加工业落后,农业生产效益处于中下水平,区位优势、农业资源优势尚未得到充分利用和开发。为此,大步提升xx农业科技发展平台,对加快推进xx现代农业发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。
中国农业科学院目前已与23个省(市、区)、38个地市、5个县(区)人民政府,以及16所高等院校、15个企业集团签订农业科技合作协议,其中xxx年8个。在全国各地建立了1000多个科技示范点,为我国农业和农村经济的发展提供了有力的科技支撑。签署科技合作协议,是本着“优势互补、互利共赢、共建共享、持续发展”的原则,充分发挥中国农业科学院科技、人才、信息以及地方特色资源、区位等优势,共同推进农业科技创新和成果转化。由此可见,地方特色资源、特色产业、优势学科及研究领域、区位特色等优势,是“院、地合作”成功的基础。合作内容主要包括:现代农业发展规划、共建研发平台、优势学科共建、联合培养人才、加强项目联合和信息服务,这说明“院、地合作”是面向地方农业发展全局的。正因为如此,推进“院、地合作”首先必须是地方政府的意愿和决策。最近签署农业科技战略合作协议的陕西省安康市人民政府,市委、市政府研究决定后,成立了由市委副书记牵头的筹备领导小组,安排专项工作经费100万元(由市农业局和农科所具体运作),组织强大的攻关阵容赴京,进行了多方、多次交流,加快了建设进程,于xxx年9月在北京签订合作协议,10月底中国农业科学院组织有关专家对陕西省安康市进行了考察,实施专家、项目与科研所和企业的对接,取得了可喜的成绩。
目前,本人在中国农业科学院成果转化局挂职,而成果转化局的主要工作职能之一是推进与地方政府的科技合作,在京工作期间我已经做了扎实的前期工作,启动了xx市农科所与中国农科院蔬菜花卉研究所的学科共建合作,双方开展了学术交流,起草了合作协议,为xx市人民政府与中国农业科学院战略合作关系的建立打下了良好的基础。
鉴于上述情况,建议xx市人民政府与中国农业科学院尽快建立农业科技战略合作关系,签署“院、地”农业科技战略合作协议。通过加强与中国农业科学院的合作,进一步提升xx现代农业科技发展平台。一是成立由主管农业副市长牵头的筹备工作领导小组,主要成员单位是农业局和农科所;二是尽快组织代表团到中国农业科学院交流,汇报xx“三农”发展情况,突出优势、突出需求;三是安排专项工作经费,做好攻关与协调工作。
鉴于“平台”建设对xx农业可持续发展和推进xx现代农业建设的重要性,以及xx“炎陵白鹅、萝卜、竹芦”、“攸县麻鸭、玻璃椒”、“茶陵大蒜、白芷、生姜、野生稻”、“醴陵市富里早茄子”、“xx县王十万辣椒、白关冬瓜”等一大批特色农业资源开发利用和农产品加工业、生态养殖业、农村新型能源等发展的.科技需求,希望通过本建议引起市委、市政府的高度重视,尽快列入政府议事日程,启动相关工作,为xx现代农业发展提升更坚实的科技支撑平台。
政协某委员会提案审查立案实施细则
为维护提案的严肃性,保证提案质量,推进提案审查工作的制度化、规范化、程序化,根据《中国人民_某某江北区委员会提案工作条例》的有关规定,制定本细则。
一、提案审查的原则
提案委员会(每届政协第一次会议期间为提案审查委员会)应当坚持政协提案的严肃性、科学性和可行性,本着尊重和维护提案者的民主权利、确保提案质量的原则,对收到的提案进行审查。
二、提案审查的程序
全体会议期间的提案,由大会秘书处提案组进行初审后,提交提案委员会(提案审查委员会)审定;
全体会议闭会期间的提案,由提案委员会负责初审,提出承办单位意见,交提案委员会主任或副主任审定。
三、提案审查的内容
(一)提案者的资格。提案者必须是区政协委员、在江北区的`全国政协委员、某某政协委员和某政协委员;政协界别、全体会议小组或联组;参加区政协的人民团体;区政协专门委员会和联络委员会。
(二)提案的内容。应当围绕贯彻落实国家大政方针和我区经济、政治、文化、社会生活中的重要问题,以及人民群众关心的热点、难点问题建言献策;提案须一事一案,实事求是,简明扼要,做到有情况、有分析、有具体建议。
(三)提案的格式。提案应当使用统一印制的提案纸,提案文字一般采用计算机打印,并将打印件粘贴整齐。委员联名提出的提案,发起人应作为第一提案人,签名列于首位;以界别、会议小组或者联组名义提出的提案,须由召集人签名;以人民团体、政协专门委员会和联络委员会名义提出的提案,须由该组织负责人签名并加盖公章。
四、不予立案的提案及处理
(一)不予立案的范围。有下列情形之一的,不予立案:
1、涉及党和国家秘密的;
2、国家明令禁止的;
3、_党员反映党内有关组织、人事安排等方面意见的;
4、_成员反映本组织内部问题的;
5、进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的;
6、属于学术研讨的;
7、为本人或亲属解决个人权益问题的;
8、宣传、推介具体作品、产品的;
9、指名举报的;
10、内容空泛、没有具体建议的;
11、超越本区职权范围的;
12、其他不符合立案标准的。
(二)不立案提案的处理办法。对未予立案的提案,原则上采取转化成信息、转来信或撤消等方式处理,并由提案委员会在审定后的20天内,通过电话、信函或面谈等方式告知提案者,做好沟通解释工作。凡涉及某有关职能部门、质量较高的未立案提案,可考虑采取修改、补充、合并等方式,通过在我区的某政协委员以提案形式送交某政协提案委,并将后续情况及时告知提案者。
五、提案承办单位的确定
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