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在市委、市政府的正确领导下,XX市人力资源和社会保障局贯彻落实科学发展观,坚持以人为本和城乡统筹,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,就业规模稳步扩大,社会保障体系不断完善,人事制度改革稳步推进,公共服务水平持续提升,劳动关系日趋和谐,一大批民生问题得到妥善解决,促进了经济社会发展和社会大局稳定。
(一)就业创业工作取得重大进展。,全市新增城镇就业万人,失业人员再就业 万人,新增农村转移就业万人,城镇登记失业率控制在,城乡就业形势保持整体稳定。一是就业政策创新完善。继续贯彻落实以“六补两贷一扶持”为核心的新一轮就业政策。完善了小额担保贷款实施办法,全年发放贷款亿元,一年放贷规模超过以往七年之和。出台了公益性岗位管理办法,进一步延长了相关就业优惠政策的年限,筹集发放就业资金亿元,促进了就业形势稳定。二是重点群体就业成效显著。以高校毕业生、农民工、就业困难人员为重点服务对象,开展各类就业援助活动,全力帮扶他们就业。全年发放《就业失业登记证》9万本,认定就业困难人员万人,其中万人顺利就业,零就业家庭100%动态清零。建成各类大学生就业见习基地324家,鼓励企业直接招收应届毕业生。加大农村劳务输出力度,以产业经济发展为依托引导农民就地就业。我市就业服务局被_评为“全国就业工作先进单位”。三是就业服务基础更加扎实。进一步拓展各级人力资源市场功能,举办各类招聘会496场,达成就业意向万人。进一步完善基层就业服务机构建设,依托基层开展了十二五期间企业用工需求、城乡劳动力资源供给情况等六大劳动力资源调查活动,涉及从业人员30万人,为我市制订有关就业政策、破解“用工难”和“就业难”问题提供了重要依据。四是创业型城市创建结成硕果。牵头抓好了全市创建国家级创业型城市工作,不断健全政策扶持、创业培训、小额贷款、创业服务、孵化基地等为一体的创业扶持体系。成功创建三个省级创业孵化基地,创业培训万人,并集中全力做好创业型城市的申报、验收等工作。7月,XX市正式被_授予“全国创业先进城市”,并被人社部推荐为先进城市代表向全国推介长沙创业带动就业工作经验。五是技能人才培训全面推进。开展送培训下乡、定向培训、订单式培训等多种形式的培训,全市职业培训万人,农村转移培训万人。进一步规范职业技能鉴定体系,全面开展各类技能竞赛活动,全年全市技能鉴定万人。出台了全市高技能人才开发工程实施方案等一系列政策,共培训各类高技能人才万人,我局所属XX市机械技工学校成功申报国家级高技能人才培训基地建设项目。
(三)人才队伍建设成效显著。一是制订新一轮人才引进计划。以来,我市实施引进国际高端人才“319”计划和引进储备万名优秀青年人才计划,累计引进国际高端人才101人,团队17个,引进各类优秀青年人才7800多人。 20,我们继续做好人才引进工作,组团参加广州留交会,大规模引进国际高端人才和先进适用技术成果,认定青年优秀人才1036人,组建了全市国际高端人才和专家数据库。同时,总结引才成功经验,研究制订了“泛319计划”和国际高端人才出国(境)培训三年行动计划。二是人才服务工作有序推进。全面落实引进国际高端人才及引进青年优秀人才的各项优惠政策,督查人才专项资金落实使用情况,切实解决引进人才的后顾之忧。顺利完成职称评审委员会换届调整工作,做好了近5万人的执业资格考试报名、组考及评审工作,申报5名专业人才为享受政府特殊津贴人选。全力开展引智工作,成功申报省级引智项目立项21个,国家级引智项目11个。三是人才市场功能显著发挥。健全人才市场体系,通过市场优化配置,引导人才合理、有序流动。年,市人才市场共举办招聘会 151场,参会单位万家,提供职位约24万个,参会人数万人。与湖南经视合作打造了职场节目《梦想职达》,举办了“金领·湖南”中高级人才洽谈会11场,储备中高级人才2549人。组织各园区企业赴广州开展系列招聘活动,广泛开展校企合作对接,进一步在高校建立分市场或工作站,提高高校毕业生就业服务水平。
(四)人事管理改革持续推进。一是公务员考录管理更加科学规范。逐步取消地域、学历、性别、身体条件等限制,探索从基层和生产一线优秀工人中招录公务员的途径和办法。组织完成了全市公务员公开考录工作,严格实施全市集中面试、面试考官持证上岗、异地交流、临时抽签分组等制度,计划考录524人,万人参考,招录计划和报考人数为历年之最。全面铺开全员绩效考核工作,对全市179家市直机关、事业单位的考核资料和上年度量化考核打分情况实施备案。二是公务员培训和考试工作屡创佳绩。抓好公务员“四类培训”,将“新三观”教育纳入培训必修课,全年各类培训人数超过 3万人。积极打造精品培训项目,“公务员大课堂”持续火爆,18期“加强和创新社会管理”培训班满意率高达98%,多个高端培训项目被部、省纳为示范培训班。组织各类招录类、职称类、职(执)业资格等各类人事考试共55项、报名万人次,创历史新高,多年来一直保持了人事考试“零事故”记录。三是事业单位人事制度改革稳妥推进。事业单位岗位设置管理工作全面推进,首批纳入实施范围的227家市本级和1856家区县(市)事业单位的岗位设置管理、人员聘用及认定等工作全面完成。分两批组织192家市直事业单位集中公开招聘,共发布招聘计划988名,万考生报名,目前已下达录取批复610人,社会反响良好。稳妥推进其他事业单位绩效工资实施工作,以政府名义出台了其他事业单位绩效工资实施办法,津贴补贴清理核查工作全面完成。四是军转干部安置工作创新开展。改革军转安置办法,修订了计划分配团职军队转业干部安置办法、营职以下及专业技术军转干部考试考核安置办法,进一步提高了考核量化计分的科学性。2018年省里下达我市的428人安置任务圆满完成,目前已陆续报到。五是为民办实事指标全面完成。我局作为全市为民办实事工作的牵头实施部门,积极做好了指标收集、任务分解、跟踪督查、考核验收等工作,确保省市为民办实事指标全面完成。截止年底,我市37个省、市考核指标项目全面完成,其中19个超额完成。
(五)劳动关系和谐发展。一是劳动关系协调机制不断健全。加大推进劳动合同制度建设力度,各类企业劳动合同签订率保持在98%左右。开展推进集体合同的“彩虹计划”,全市已建工会企业工资集体协商建制率达。加快推行劳动用工备案制度,市本级累计有766家企业万人实行了备案。全力组织开展第三次全国企业薪酬和公务员工资水平调查工作,制定发布了我市最低工资标准、人力资源市场工资指导价位和人工成本信息,为企业制定合理的工资分配制度提供了有效指导。二是监察执法水平显著提升。组织开展了农民工工资清欠、清理整顿劳动力市场秩序、日常巡视检查、禁止使用童工、妇女合法权益保护等专项执法检查活动,劳动者合法权益得到有效维护。全年全市各级劳动保障监察机构共受理并处理举报投诉2203起,为万余名劳动者追回工资和押金5069万元,举报投诉案件法定时效内结案率100%。三是劳动争议调处机制不断完善。积极推动劳动仲裁实体化建设,市本级、各区县(市)全面组建劳动人事争议委员会或仲裁院,我市街道(乡镇)调解组织组建率达70%以上,50%以上的案件可以在基层调解组织处理。全市共办理劳动争议案件9256件,立案受理3708件。健全信访联动机制,接待群众来电来访万人次,处理好了一批群访、积访、闹访案件。
(一)全面推进更高质量的就业。贯彻实施就业优先战略和更加积极的就业政策,引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业。进一步完善和落实各项就业扶持政策,做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。加强职业技能培训,推广实施校企合作、订单式培训、送技能下乡等培训模式,提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性。健全人力资源市场,完善城乡均等的就业服务体系。重点落实小型微型企业吸纳大学生就业等优惠政策,落实公益性岗位办法帮扶就业困难人员、零就业家庭等困难群体就业。加大职业技能培训力度,提高农村劳动力就业能力,合理引导农村劳动力有序转移就业,破解企业招工难问题。
(二)进一步完善城乡社会保障体系。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,以“人人享有社会保障”为目标,进一步完善覆盖城乡的社会保障体系。进一步梳理现行各项社会保险制度政策,确保现行制度与《社会保险法》相对接。梳理和完善养老保险参保补缴各项政策,平衡政策“碎片化”问题,探索机关事业单位养老保险制度改革。进一步改革医疗保险医疗费用付费方式,积极探索职工门诊统筹改革路径。修订《劳动能力鉴定管理办法》,改选市劳动能力鉴定委员成员。进一步完善失业保险制度,制订出台被征地农民失业保险办法,进一步研究扩大失业保险基金的使用范围。继续扩大社会保险覆盖范围,力争将符合条件的各类群体纳入相应的社会保险制度,重点做好城乡居民、农民工、非公企业职工的参保工作。
我局围绕市委“363”工作计划,以“民生为本、人才优先”为工作主线,围绕中心、服务大局、突出重点、保障民生、服务人才,有力地促进了全市人力资源和社会保障事业健康发展。
(一)人才开发更加有力。加快实施人才强市战略,出台《XX市高层次人才引进试行办法》,建成了XX市高技能人才信息库。引进高层次人才2名、招聘教育硕士师资7名;完成XX市从优秀村干部和服务基层项目人员中考试录用18名乡镇公务员、公开考试录用4名司法助理员、7名参公人员工作;遴选镇乡机关公务员29名,招聘事业人员145名,考核招聘急需紧缺专业技术人员62名;选派20名城区专业技术人才到基层服务。招募高校毕业生服务城乡基层项目志愿者102名。
(二)人事改革更加深入。深化公务员队伍管理,完成XX市第二批参公管理单位 14名参公人员的考试、审批、登记相关工作;采集更新全市 1946名公务员和356名参公人员信息,实现全市公务员规范化、数据化管理。推进事业单位岗位设置,制定科学合理的岗位竞聘实施方案;完成教育系统 578名专业技术人员参照在职人员确定岗位等级的审核工作。实施事业单位绩效工资,组织实施全市公共卫生与基层医疗卫生事业、其他事业单位实施绩效工资工作,按要求兑现基础性绩效工资和退休人员生活补贴。
(三)就业局势更加稳定。深入实施就业优先战略,继续深化创业带动就业,积极落实就业扶持政策。城镇登记失业率控制在以内,动态消除“零就业家庭”;城镇新增就业4991人,完成任务的102%,城乡失业人员再就业2037人,完成任务的127%,就业困难人员就业364人,完成任务的123%,农村富余劳动力向非农产业新增转移就业5983人,完成任务的109%;培训农民工7994人,完成任务的111%。积极推进全市基层劳动保障平台建设,完成120个就业和社会保障中心(站)标准化建设。加强就业服务,深入到工业园区、规模企业开展工作,发放小额担保贷款和劳动密集型企业贷款贴息2025万元,完成任务的253%,帮助93名下岗失业人员、返乡农民工成功创业,完成任务的116%;提供农村小额贷款428万元,完成任务的178%,带动就业574人,完成任务的115%;为富士康输送人力资源1397人。
(四)社保体系更加健全。以实施《社会保险法》为契机,以构建城乡一体的社会保险体系为主线,创新工作举措,完善了城乡居民社会养老保险、被征地农民基本生活保障等政策。全市城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和城乡居民基本养老保险参保万人次,征收社会保险费亿元,均超额完成目标任务。城乡居民基本医疗保险参保万人,参保率。妥善解决全市2411名原集体所有制等企业退休人员无城镇职工基本医疗保险问题。积极跟进重点工程建设项目和重大招商引资项目征地拆迁工作,办理20个项目1204名被征地农民入社保,被征地农民实现应保尽保。加强社保基金监管,开展社保基金专项治理整改、医疗保险定点医疗机构和定点零售药店管理规范等工作,有效预防了基金运行风险。
(一)进一步规范人事人才工作。一是落实法规及其配套制度。切实做好公务员、事业单位公开招聘工作招考、31名镇乡机关公务员遴选工作和高校毕业生城乡基层项目招募工作;认真贯彻落实公务员调任、培训、申诉、新录用公务员任职定级等相关制度;加大全市公务员、参公人员职业道德培训力度,提高公务员实际工作能力和综合素质。二是加强人才开发管理。创新育才、引才、用才、留才机制,扎实开展专家服务工作,大力引进高层次人才和急需人才;加强农村实用人才资源开发和培训,引导城区人才向基层流动。三是深化事业单位人事制度改革。完善岗位设置管理,强化事业单位人员绩效考核;深化中小学教师职称制度改革,认真开展专业技术人员更新知识工作。四是加强工资收入分配管理。推进收入分配制度改革的工作,根据国家、省、XX市新出台的各项工资政策,研究制定我市的贯彻实施意见并组织实施。五是切实做好军转干部安置工作和部分企业军转干部解困维稳工作。
(二)进一步促进高质量的就业工作。一是完善就业服务体系。完成90个基层劳动就业和社会保障站标准化建设工作。,实现城镇新增就业4900人,动态消除“零就业家庭”,城镇登记失业率控制在4%以内,农村富余劳动力向非农产业新增转移就业5500人,培训农民工6000人,保持城乡比较充分就业。二是做好创业促进就业工作。加强创业扶持,通过税费减免、小额担保贷款、社保岗位补贴、创业补贴等扶持政策,进一步优化创业环境;收集开发创业项目,完善创业项目资源库,举办创业项目推介会,形成创业项目有效采集和定期发布制度。三是继续实施特别培训计划。围绕三大主导产业,开展化工工艺、酿酒、药业包装等专业技能培训;围绕六大农业优势产业,开展家禽(畜)饲养员、果蔬茶桑园艺工、现代农业种植工等专业技能培训;围绕现代服务产业发展,开展餐厅服务员、乡村旅游导游员、美容美发师等专业技能培训。四是加强困难群体就业援助。对有培训愿望的就业困难人员开展技能培训,增加和提升就业技能,促进再就业;开展就业援助巡回服务、大中专毕业生就业服务月、民营企业招聘周等援助活动,促进就业困难群体实现就业。五是贯彻落实就业扶持政策。进一步规范就业专项资金管理和使用,对符合条件的单位、机构和个人及时兑现各类就业扶持政策。
(一)创业就业方面
1.落实好新一轮优惠政策。充分落实省市最新就业创业工作意见,在新旧动能转换中把握先机,深入推进证卡合一工作,全面融入新旧动能综合试验区建设,力争全县实现新增城镇就业xxxx人,城镇失业人员再就业xxxx人,困难群体就业xxx人,城镇登记失业率控制在以内。
2.积极创建创业型城市。实施创业主体培育、创业人才聚集、创业平台提升、创业文化厚植四大专项行动,实施大学生创业引领计划、农民工返乡创业计划和小微企业梯次成长计划,发放创业担保贷款xxxx万元,落实创业补贴资金xx万元,新建x处以上创业园区(基地)、x处创业型镇(街道)、x处创业型社区,争创x处省级、x处市级创业孵化载体。
3.构建一流创业服务体系。建设好xx创业大学xx学院,开展免费创业知识教育,提供职业技能提升培训xxxx人次以上;提供创业培训xxxx人次以上;完成xx市返乡农民工创新创业基地建设项目,统筹推进实施支持农民工等人员返乡创业国家级试点项目。
4.提高人力资源供求匹配度。推进建设统一规范、竞争有序的人力资源市场体系,促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。大力发展人力资源服务业,推动人力资源服务产业园建设,着力培养一批有核心产品、成长性好、竞争力强的人力资源服务企业。发挥公共创业就业公共服务平台建设,完善服务标准和流程,为不同群体、企业提供个人化、专业化、精准化就业创业公共服务。
__年分公司人力资源部在各级领导和公司人力资源部的指导、其他部门的配合支持下,积极开展自身的工作,在进一步做好人力资源基础性工作的同时,加强定岗定员、人力资源培训、人力资源管理信息化和人力资源管理制度建设。为更好地开展好工作,对__年我们部门主要工作总结如下:
一、加强管理制度建设。根据公司管理体制的总体要求,我们部门根据工作的需要,先后制定了“关于夜餐补助的发放办法”、“职工请假工作交接管理规定”等文件。
二、人力资源管理。发耳项目分公司是我公司在建工程中最后进场的工地,人力资源严重匮乏,为了工程能有序开展,在职工不能满足工程建设的情况下,__年通过返聘公司退休职工和向社会招聘等多种形式,解决了施工管理、资料、新闻宣传、库房管理员、微机管理、后勤服务、罐车驾驶等岗位不足的人员。由于用工体制多样化,为了管理有条不紊,我们部门对不同的使用单位和用工形式鉴订了不同的用工合同,满足了分公司的用工需求。
三、加强人力资源培训工作。为不断提高职工和协作工的素质和能力,满足公司及职工个人发展的需要,__年我们部门精心组织,认真做好各类培训工作。__年9月、10月配合省经贸委安全生产监督局、省质量监督局和公司人力资源部对发耳工地特种作业人员进行取证、换证工作,此次培训取证涉及焊工、电工、门(桥)式起重机操作工、流动式起重机司机、塔吊司机、起重司索工、叉车、厂驾、架子工、卷扬机操作工、施工电梯操作工共129人。另根据公司安排,转岗培训门式起重机操作工3人三个月的实操实习。通过以上的培训,缓解了分公司对特种作业人员的需求,为分公司完成__年度工作起到了积极的作用。
三、做好人力资源管理的基础和日常工作,完成上级和分公司领导交给的各项工作任务。
1、协助公司人力资源部完成职工教育培训计划、职称考试及申报工作,完成各种统计报表。
2、根据经济核算的要求,建立、健全各种报表台帐。发耳分公司人力资源部现有职工2人,为完成月度的承包核算和年度的结算。为此,我们建立了如下台帐:职工调入、调出的基本数据台帐,安装协作工的用工档案及费用台帐;个人、专业处收入台帐;社聘用工、收入台帐等。
3、认真执行工资政策,及时兑现工资、奖金及各种津补贴。
4、负责分公司的人员调出调进,协作工的日常调配,职工的请假、销假登记等。
5、项目分公司各配合队职工工作服的采购、领用
总之,一年来,我部做了大量的工作,但还有很多工作未做好、做细,离公司和分公司的要求还有差距,在新的一年里,我部将一如继往,严格按政策办事,使部门的各项工作更上一个台阶。
(3)进一步完善人才管理体制和工作机制
大胆创新,彻底改革那些束缚人才成长和发挥作用的制度与做法,建立有利于人才脱颖而出的长效机制。完善我镇人才市场服务体系,促进人才合理流动。
(4)是注重抓好高层次人才队伍建设
积极参与人才竞争,做到自主培养和开发引进人才并重,把引进优秀人才放在同引进资金、先进技术、现代化管理手段同等重要的位置,吸引、集聚更多的优秀人才来我镇创业发展。 建议镇政府把人才工作纳入了镇的总体工作计划,做到在提出发展目标时,考虑人才需求;在制定规划时,考虑人才保证;在制定政策措施时,考虑人才导向,不断提高人才工作水平。
6、优化完善社会保障服务体系:
(1)完善社会救助体系建设,切实保障特殊群体的基本利益。
一是继续推进低保规范化建设,落实城乡最低生活保障制度;二是协调配合有关部门落实相关优惠政策(供水、供电、电信、广播电视),积极组织低保对象参加职业技能培训,从根本上解决其生活困难。三是优化医疗救助体系,以大病救助与临时救助相结合的方式,以居民医疗保险优惠为载体,加大对贫困群体医疗救助力度,降低救助门槛,提升救助标准和质量。
(2)从7月1号起实施三项社会保障工程。
1)建立城镇居民基本医疗保险重大疾病补充保险制度;
2)提高新农保待遇,基础养老金由100 元提高至120 元;
3)提高完全被征土地农村居民老年生活津贴标准,其中由财政负担部分从每月200 元提高至250 元。
全年工作感慨万千,新的一年也即将来临,做好20xx年工作总结尤为重要,也为自己工作做一个全面分析及认识,较好的促进个人20xx年工作的顺利开展。
20xx年是自己在人力资源奠定专业基础的一年,自己20xx年主要围绕公司战略方针及人力资源部工作计划,切实做好招聘、培训、薪酬管理、绩效考核及社保事务,在日常工作中始终以较强的责任心及工作态度应对工作,主要开展以下工作:
招聘工作:积极以维护现有渠道、拓展额外渠道为主,全方位及多渠道整合内外资源,尽全力做好招聘工作。20xx年2-12月招聘入职94人。
招聘的成果:1)积累了较大的储备人才简历,1000余份简历,充实我公司人才储备人员数目,20xx年毕业大学生涵盖销售、设计、文职及工人,为开年招聘做好基础工作2)拓宽渠道,建设公司渠道维护开发思想,还得不断维护、摸排、调研,在必要时侯投入资金与时间,效果就会明显3)利用招聘较好的调研同行业及同类型岗位薪酬为薪酬改革提供依据4)利用招聘较好宣传公司的文化及优势,在品牌认可度在高校、人才市场取得较好的宣传与推广。
公司人力资源基础工作薄弱,人员流动性大,导致许多岗位招聘较多,公司人力资源战略不明晰及经费投入不足,对外人力资源成本上涨,导致整体招聘工作陷入被动与僵局。20xx年主要开展以下招聘工作的目标改善。
B)针对报业招聘做好了对华商报价格调研、对同城信息报、今日资讯、博思人才周刊、学聘报等不同类型报纸踩点及调查,取得一手样报及价位,为以后招聘做好基础。20xx年在开年或中期有必要还得投入报纸广告,以短期内取得效果最为明显。
(3)积极参加人力资源招聘方法研讨与培训课程,积累招聘面试经验。20xx年6月份参加陕西百佳人力资源招聘渠道建设研讨会、高新企业大学招聘实务及党校招聘形势分析较强的促进个人专业化、对招聘全局把控能力及水平,为招聘缩短周期及增强招聘质量打下坚实基础。
(4)积极与3-5家职业介绍中心合作,为公司推荐人员,确保基层人员特别是电焊工、电工及司机招聘做好信息铺垫。
(5)公司目前存在招聘的难点:现有工资水平与社会人员水平有一定差距没有竞争力;公司的用人标准很严格,也不愿意雇佣水平一般员工;中层与用人部门对人才的管理及沟通不能及时到位导致今年凸显2个人问题:3-4月份基础工人很难招聘;8-10月份业务人员很难招聘;部分高层次人才招聘渠道缺乏,比如中级会计职称人员得在同行财务资源去挖掘,并未取得建立高层人才圈子及路子;司机招聘常年不懈,重点在于待遇跟不上、部分用人理念管理理念未深化、不人性及对于司机考核方式与薪酬制度迫在改革;这对招聘问题我认为不简单单是招聘问题,是牵扯到许多问题的最终结果。
(6)劳动力成本上涨及人才渴望的迫切性及改革速度形成反比,也将在人力资源招聘工作中成为一个难点及重点。招聘成本控制与招聘的投入也将是改革的重点。
二、培训工作
20xx年培训工作主要坚持公司育人理念,培养公司复合型人才为己任,重点提高公司人员整体职业化素质及职业情操,掌握现代管理知识与能力,为工作开展注入活力。20xx年3月份下发培训安排,严格依据培训计划执行。20xx年培训60余次。20xx年培训方面主要开展以下工作:
(1)继续保持与高新企业大学合作关系,做好中层、业务人员、财务人员及部分生产管理人员对外输送培训,举办42余次,也及时通知汽贸及大统公司人员参训,确保培训效果及安排
(2)积极组织新员工入职培训2次,较大大提高新入职人员对公司文化规章制度了解,融入公司集体及团队生活。
(3)中干管理知识培训10次,开春举办了全公司品质管理视频学习、姜岚昕管理学习、品质管控知识及团队建设知识,对新任职中干举办了中干职业能力培训;4月份输送公司高管参加EMBA《品牌建设论坛》;11月份输送高管参加《团队打造》管理培训课程;12月份聘请莲湖人才讲师做《情绪化管理》课程培训。
(4)举办员工内训课程8次,针对员工进行李强《优秀员工》视频学习、针对中干《中层危机》视频学习、针对业务开展《成功营销》《引爆销售》视频学习;针对基层员工进行《礼仪知识》《职业化塑造》《忠诚与责任》专题讲座,激发员工掌握新知识、新思想,合理应用知识及针对性培训,起到一定效果。
(5)对外合作方面:积极调研了3家对外户外团队拓展公司,20xx年举办员工对外拓展;调研了蓝天咨询公司、西安红衫管理咨询公司、西安交大EMBA、杨智管理咨询公司、天智管理咨询公司、智华管理咨询公司及中国广协远程教育等,积极探索我公司培训实际与对外课程设计,取得一定效果与进展。
(6)更改培训记录、起草培训管理制度及做好培训后效果评估及调查,使得培训有方向、有目标、有思路。
培训存在的问题:
1、对于培训管理及组织放松。相关管理制度并下发执行慢,培训管理能力需加强,对各单位及各部门培训的监管与指导不力,未做好培训工作的调研与研究。
2、针对培训需求分析及培训课程设计不合理,体系不明。未做好每次培训调研及问卷下发,未形成课程设计团队,确保培训实效。培训调研及效果评价表格执行流于形式。
3、经费投入不足,必要在设备、外训参加及培训教材中投入资金。
三、薪资管理、社保管理方面:
20xx年在薪资管理方面主要针对公司薪酬做了普调及改革,确保每月及时下发核算公司人员工资。在核算与执行中主要将大统公司工资纳入人事核算,逐步规范及步入正轨。目前存在问题:1、核算不及时,有时不能保证发放时间。这个问题较多,在流程上规范,及时规范各部门上报资料时间及质量,必要纳入考核及财务转款时间缩减等2、薪酬架构需改革。在原有工资基数普调已经形成许多现实问题,在新的财税政策与宽带薪酬影响下,需改革薪酬结构及明确薪酬体系,实现薪酬激励作用3、规范薪酬增减及核算程序,确保出错少、漏洞小4、大统公司工资与财务联合做好有关项目检查及成本估算,确保用工成本合理化、规范科学化。
社保管理工作方面:
这一年,我县的社会保险工作在县委、县政府的正确领导下,在局领导及上级业务部门的具体指导下,以贯彻落实省、市、县劳动保障工作会议精神和年初制定的一二五工作目标,以保障职工基本生活,维护社会稳定为目的,建立独立于企事业单位之外的社会保障体系,为促进全县经济发展和社会稳定创造良好的外部环境,并取得了较好的成绩
一、各项任务指标完成情况
(一)社保扩面情况:
1、养老保险:1-5月份,全县企业新增参保人员650人,其中首次参保523人;减少196人,其中退休88人;外地转入6人。净增454人,完成市下达任务的,到5月底,全县企业共参保人数12875人,其中在职10343人,离退休2532人。全县机关事业单位新增67人,其中首次参保12人;减少64人,其中退休33人。到5月底,共参保人员8541人,其中在职6917人,离退休1624人。
2、医疗保险:1-5月份,全县新参保人数281人,完成市下达任务的40%,到5月底全县共参加医疗保险人员14448人,其中在职参保11112人,退休人员参保3336人。
3、工伤保险:至5月底全县工伤参保人数9572人。
(二)基金收支情况(1-5月份):
1、基本养老保险收支情况
(1)城镇企业职工基本养老保险
共收取城镇企业职工基本养老保险费1621万元(其中基本养老保险费收入1616万元),完成年度任务2770万元的;支出基金1211万元(其中基本养老金支出1122万元),当年结余410万元,累计结余2200万元。基金支付能力达到个月。
(2)机关事业单位工作人员基本养老保险
共收取机关事业单位工作人员基本养老保险费1219万元(其中基本养老保险费收入1214万元),完成年度任务3016万元的;支出基金1261万元(其中基本养老金支出1218万元),当年结余-42万元,累计结余1029万元。
2、农村社会养老保险
共发生利息收入0万元,支出12万元(其中基本养老金0万元,退保金12万元),当年结余-12万元,累计结余28万元。
3、后备基金(地方养老保险金)
发生利息收入0万元,支出7万元,当年结余-7万元,累计结余1206万元。
4、基本医疗保险
共收取基本医疗保险基金551万元(其中统筹保险费收入356万元),支出基金529万元(其中统筹基金支出239万元),当年结余22万元(其中统筹基金结余117万元,个人帐户结余-95万元(主要支付XX年度的医疗费用)),累计结余2300万元。其中统筹基金2113万元),个人帐户结余187万元。
5、工伤保险
共收取工伤保险费20万元,支出基金1万元,当年结余19万元,累计结余161万元。
6、特殊人员医疗保险
该险种包括离休人员医疗保障基金、副县以上退休人员医疗保障基金、特殊照顾人员医疗保障基金、伤残人员医疗保障基金等。
1-5月份共收取特殊人员医疗保障基金100万元,支出基金56万元,当年结余44万元,累计结余71万元。
7、大病救助医疗保险
共收取大病救助医疗保险19万元,支出基金29万元,当年结余-10万元,累计结余220万元。
8、公务员医疗补助
共收取公务员医疗补助86万元,支出基金90万元,当年结余-4万元,累计结余68万元。
9、新型农村合作医疗
共收取新型农村合作医疗保险费282万元,支出97万元,当年结余185万元,累计结余477万元。
到目前为止,总累计结余资金7760万元。
二、主要采取工作措施:
(一)、加大确保力度,巩固了离退休人员养老金社会化发放成果
全面推进养老保险费全收全支,是推进养老金社会化发放进程,是社会保障体系的重要环节。XX年在全面实现养老金社会化发放的基础上,把着力点放在规范发放上来。做到四个规范,即:规范数据库资料,规范业务流程,规范稽核办法,规范发放职责。进一步夯实了社会化发放基础,这一年,全县继续巩固社保机构直接发放、银行代发和邮寄等多种社会化发放方式,极大地方便了离退休人员就近领取养老金。
(二)、维护职工权益,狠抓扩面续保不放松
社保经办机构积极主动参与、支持和配合企业改革顺利进行。对那些己参保的企业,主动介入做工作,确认参保职工个人帐户的记录和个人缴费年限。首先做好离退休人员测算剥离工作,全部实行社会化发放,从根本上解决离退休人员的老有所养问题。同时,做好内退、下岗、买断职工的续保工作,解决好因企业改制而导致参保职工中断养老保险缴费、养老保险关系接续不上的问题。
(三)、开展专项稽核,防止虚报冒领
一是做好XX年度缴费工资申报和人员的核对工作,向所有参保企业下发了通知,对企业自查提出了具体要求;
二是严格实行“三对照”,即将企业职工工资花名册与参保职工个人缴费核定表进行核对,查企业所有职工是否参加养老保险,有无漏保或隐瞒职工人数的现象;查看企业职工工资发放表和工资年报表,将企业工资总额及职工个人实际收入与申报缴费工资进行核对,查是否有少、漏报和隐瞒上报缴费工资总额的行为;将企业离退休人数与社保机构离退休人员花名册进行核对,查有无虚报冒领养老金的行为。
三是加强对定点医疗机构的管理工作,协同医疗科到各定点机构检查53次。查处5起违规医疗案件,追回医保基金2万元,审核扣除各定点医疗机构违规元。
四是完成社会保险登记证的发、换证工作和供养人员健康申报稽核工作,共稽核供养人员260人,已做认证172人,死亡5人,从起暂停发放供养人员95人(7人在XX年之前已暂停),月暂停发放金额20675元。配合养老保险科做好退休人员因死亡未报多领养老金16人次,共计23165元。
(四)、医疗保险顺利开展。重抓医疗费用审核。认真审核参保人员的医药费用报销,组织人员到相关医疗单位去进行查实医药费用,避免了不合理的报销,保证了医疗保险基金的公平、合理使用,维护广大参保职工的医疗保障权益,确保参保患者住院费用能够及时报销。
(五)、加强基础管理,规范业务工作
按照省下发的《湖北省社会保险基础管理系统建设规划》,全县下大气力建立健全社会保险的业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查、社会化服务、内部管理等六大体系。
一是进一步完善基金财务管理制度,完善基金收支两条线的管理办法,主动加强与财政、审计部门的联系,达到基金收支存运转通畅的目标。
二是加强了各种台帐的管理,做好基金财务对帐日清月结。
三是做好了与地税的'核定,对帐衔接工作,实现了企业主动到劳动保险经办机构登记、申报、核定社会保险费,由企业主动到地税部门缴费的良性运转。
四是严格执行财经纪律规章制度,杜绝了新的挤占挪用基金问题。
五是进一步理顺社保机构与财政、监察、审计、银行、税务部门的业务关系,搞好协调配合,确保六个环节的衔接和资金的畅通运转。
六是积极争取政府和财政部门理解和支持,合理合法地解决了本机构的经费,保证了各项工作的正常进行。
在基础管理方面,进一步规范了对参保单位的帐、表、卡、册的管理,这一年个人帐户分配率、记入率、对帐率均达到100%。
(六)、开展文明创建,提高整体素质
抓住社保办理服务大厅建成投入使用这一契机,按照三优文明窗口标准,积极开展优质服务窗_动,不断完善服务大厅前台窗口建设,努力提高工作效率,不断提高服务质量,树立社会保险经办机构的良好形象。
20__年在州、县人力资源和社会保障局的业务指导、关心支持和乡党委、政府的正确领导下,进一步贯彻落实科学发展观,践行中国梦,以“创先争优”活动、“四群”工作为动力,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,求真务实、开拓创新,全面加快我乡人才队伍建设,建设一支高素质的公务员队伍,积极稳妥推进行政管理体制改革和人才制度改革,为我乡和谐社会建设提供人事人才编制保障。我乡切实加强领导,严格按照上级的部署和要求,围绕全乡经济社会发展和稳定大局,加大促进就业再就业工作力度,积极推进社会保障体系建设,构建和谐稳定劳动关系,20__年各项工作均取得了新的突破,现将一年来的人力资源和社会保障工作情况总结如下:
一、 主要工作情况
(一)、我乡实事求是高度重视人力资源和社会保障工作,严肃干部调配工作纪律。
一是我乡高度重视人力资源和社会保障工作,20__年上半年和下半年已经召开二次由乡长主持的专题会议研究人力资源和社会保障工作,并且按照会议的相关安排积极开展工作,取得极大的成效,而且对于专题会议积极做好相关的会议记录。
二是我乡严肃干部调配工作纪律,不断优化结构,在干部选拔任用上,严格按照新的国家政策和科学发展观的要求,突出工作实绩的原则,全面深入地考察干部,客观准确地评价干部,公正合理的使用干部。杜绝随意抽调、调配工作人员等现象,健全职责协调与配合机制。
(二)、我乡积极完善公务员管理制度,健全收入分配机制,严肃机构编制纪律,严格按上级批准的机构限额设置工作机构,加强机关和事业单位队伍建设。
一是严格贯彻落实公务员法及相关的配套政策法规,认真抓好公务员的任免、表彰、政审、调任、转任、申诉和控告等工作,稳妥积极加强我乡公务员队伍建设。按照统筹规划、分步实施、资源共享、安全保密的原则,积极稳妥推进我乡公务员管理信息化建设。做好我乡参公管理单位机构编制方案制定及工作人员职位设置工作。
二是我乡积极做好编制实名制管理,严肃机构编制纪律,按上级批准的机构限额设置工作机构,按核定的编制控制人员,较好地解决编制管理中超编、混编、底数不清等问题,从源头上加强管理,从根本上改变了重视编制审批忽视编制使用、只管编制数不管实有人数、编制管理与实有人员管理相脱离的状况,进一步健全完善了编制管理方法。
三是严格执行中央和省、州出台的工资福利政策及相关经济规定。进一步做好乡机关规范公务员津贴补贴工作。认真做好乡直新批准参照公务员单位工作人员工资审核工作和事业单位岗位设置工作后人员工资核定工作。做好义务教育学校绩效工资的具体实施工作,做好公共卫生和基层医疗卫生及其他事业单位实施绩效工资前期准备工作,同时按照上级有关文件的要求,我乡认真做好机关事业单位工作人员年度考核工作。
四是加强公务员队伍建设,积极探索创新公务员激励机制,围绕政府机构改革,进一步盘活现有干部活力;以实施事业单位绩效工资为重点,深入推进事业单位收入分配制度改革;举办参照公务员法管理事业单位的人员学习《公务员法》抓好专业技术人员的继续教育工作。开展专业技术人员继续教育培训工作;按照上级有关文件的要求,我乡认真做好机关事业单位工作人员年度考核工作。
(三)、结合实际做好公益性岗位工作,全面落实人才强乡战略,积极开发人力资源
一是我乡按照上级和当地的实际主动积极做好公益性岗位工作,不仅为公益性岗位提供专项资金,而且配备专业人员进行工作进度和相关工作的监管。
二是继续开展促进高校毕业生就业指导工作,乡政府加大就业服务和援助力度,积极落实就业优惠政策。对应届高校毕业生,当年年底想方设法做好毕业生的推荐就业工作,采取措施,进一步帮扶家庭困难毕业生就业,充分发挥政府人事部门所属人才服务机构的作用,进一步组织实施促进毕业生就业的系列服务活动,全方位促进毕业生就业。优化人力资源配置,完善人力资源公共服务体系,拓宽人力资源开发领域,积极吸纳优秀人才和高技能劳动者来我乡发展,优化人才结构,做好人力资源储备工作。
三是抓好人力资源和社会保障的调研和宣传工作。20__年我乡积极对我乡的人力资源进行调查,并且写出调研报告上报相关部门。为了创建劳动力输出示范村我乡对车普村委会西沙格村的劳动力资源进行了细致的调查,对劳动力输出的去向、工种、工资进行了明确的记录。我乡还积极联系相关部门的工作人员对我乡的劳动力输出信息员和我乡的农民工进行技能培训。
(四)、加大劳务输出宣传力度,充分发挥信息员的作用
一是及时跟进劳务输出信息,全方位服务劳动力输出,多方努力完成县局下达给我乡的劳务输出任务。扎实抓好劳动和社会保障各项任务,促进全乡经济社会协调发展。
在乡党委、政府及县局的正确领导和指导下,我们利用我乡劳务输出历史,总结经验,利用现代的形式做好劳务输出宣传工作。
二是充分发挥信息员的作用,走好群众路线,做好深入群众,了解群众的就业动向工作。鼓励农民工,使他们思想观念上得到转变,树立起外出创业的信心和勇气。加强对劳务输出的引导、培训工作,共组织劳务培训4次,共1000多人,发放农民工服务手册120本,在多方的努力下,我乡今年劳务输出3700多人,其中以“帮带”形式输出的有1000余人,超额完成了今年的目标任务数。再次我乡还做好跟踪服务,经常与外出务工的人员进行联系,了解掌握他们在外务工的生活情况和工资福利待遇,为他们提供一些政策性服务,并从精神上鼓励他们,为以后的劳务输出打好基础,让更多的人能得到很好的就业。
人力资源和社会保障局工作总结
人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下和在市局的大力支持和精心指导下,牢牢抓住“民生为本、人才优先”工作主线,突出统筹城乡就业重点,强势推进社会保险覆盖,健全完善社会保障体系,着力发展和谐劳动关系,不断优化人才发展环境,创新工作机制,狠抓工作落实,各项工作取得明显成效。
一、工作总结
(一)抓就业,城乡就业呈现稳中向好态势。
一年来,我们紧紧抓住就业这个民生之本,多措施、多渠道搞好就业服务,坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路,以提高就业能力为前提,以转移就业为目的,逐步做大做强劳务经济,拓宽城乡居民增收渠道。一是全面落实更加积极的就业政策。城镇新增就业人数2816人,完成市下达任务的107%;创业带动就业人数534人,完成市下达任务的102%;失业人员再就业人数580人,完成市下达任务的145%;就业困难人员就业人数158人,完成市下达任务的158%;城镇登记失业率,低于市控制目标3%;转移农村劳动力2592人,完成市下达任务的105%。二是继续组织实施职业培训计划。创业培训四期共124人,技能培训十二期共497人。培训工作全市领先。
(二)抓扩面,社会保障覆盖面和能力稳步提升。
社保的扩面征缴工作是进一步完善保障体系和提升能力的基础。一年来我们认真贯彻落实《社会保险法》,按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则,着力消除制度盲点,加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系。一是社会保险覆盖面继续扩大。企业基本养老保险扩面实际完成11940人,完成任务的100%;城镇职工医疗保险扩面完成19299人,城镇居民医疗保险参保人数4500人,合计23799人,完成任务的100%;失业保险参保人数达18982人,完成任务的95%;工伤保险参保人数36043人,完成任务的100%;生育保险参保人数15346人,完成任务的109%;机关事业单位养老保险参保人数1550人,完成任务的97%,均比去年有较大幅度增加。二是基金征缴按时按进度完成各项目标任务。基本养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、机关事业单位养老保险基金分别完成征缴6059万元、2897万元、306万元、1969万元、143万元、500万元,分别完成全年任务的105%、121%、107%、179%、127%、71%。三是社会保险支付费用不断提高。截至目前,共发放养老金4273万元;为11名失业人员共发放失业金23200元;城镇职工医疗保险住院费用审核1320人次,支付统筹基金811万元,支付个人帐户基金754万元;审核城镇居民住院费用220人次,支付基金145万元;审核支付工伤保险待遇748人次,支付基金610万元;审核生育保险住院费用140人次,支付生育保险基金102万元;为146人发放机关事业养老金337万元。四是新型农村社会养老保险试点工作顺利推进。新农保和城居保工作继续在全市领先。截止目前,我县参加新型农村社会养老保险人数达到78887人,其中今年新参保2000人,完成市级下达目标任务的99%,征缴保费万元,完成市级下达目标任务的141%,到龄领取养老金人数16748人,共发放养老金万元;参加城镇居民养老保险人数2545人,其中今年新参保140人,完成市级下达任务的96%,征缴保费万元,完成市级下达任务的202%,到龄领取养老金人数479人,共发放养老金万元,做到了养老金按时足额发放,并对我县所有符合领取待遇人员进行了资格认证,认证率达到100%。五是我局加大各项社保基金的监管力度,健全稽核工作监督约束机制,开展专项检查,确保了基金安全。 (三)抓管理,人才队伍建设成效显明。
我县人事人才工作紧扣县域经济社会发展大局,创新载体,强化职能,为建设宜居和谐幸福新沁源提供了人才保障和智力支撑。一是构建科学配套、严格规范、公平公正、充满活力的人事人才管理体系。2012年,我县面向社会招录公务员12名,事业单位人员202人、“三支一扶”志愿者4人、新闻采编人员10人,做到了公开、公平、公正,受到了考生和社会各界的好评。二是加强机关、事业人员队伍建设,完成了全县公务员及参照公务员管理单位人员的信息采集与登记工作。全县25个行政单位334人参加登记,其中处级6人,科级139人,科办员165人,离岗退养24人;参公单位14个共103人,其中科级25人,科办员59员,离岗退养19人。完成了全县事业单位岗位设置及聘用工作,全县256个单位经市局审批共设置三类岗位4464个岗位。其中管理1032个、专技3061个、工勤371个。全县共有3487名工作人员参加了岗位聘用,其中管理人员796人;专技人员2394;工勤人员297。完成部分事业单位2006年7月1日后退休专业技术人员岗位等级确定工作,共42家307人。三是加强事业单位专业技术人才队伍建设与管理。为549名专技人员办理了聘任手续,其中高级15人,中级126人,初级408人,完成了358名具有初级专业技术人员的资格证书办理工作。完成了1599名事业单位专业技术人员聘任证书审查换证工作;完成了农村拔尖人才的推荐、选拨、上报工作,市级10人,县级20人;完成民营企业专业技术人员的申报工作,共70人;完成了市级专技人才评审专家库人选的推荐工作,畜牧、教育、卫生专业各1人进库;四是事业单位全面实行绩效工资制度。对我县除义务教育学校和公共卫生和基层医疗卫生事业单位以外的其他事业单位(以下简称其他事业单位)工作人员的绩效工资进行了审核、计算与发放。经统计,本次我县涉及实施绩效工资的其他事业单位人员共计2610人,月增资117万元,从2010年1月至2011年底共补发3265万元。出台了《XX县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见》及《XX县县属事业单位实施绩效工资办法》,收入分配制度改革进一步完善。另外,积极参与了我县乡镇卫生院人事制度改革。健全企业军转干部解困工作长效机制,维护了社会和谐稳定。
(四)抓维权,劳动者权益得到有效保护、和谐劳动关系进一步确定。 一是加强劳动关系协调和劳动监察执法。深入开展“社会保险参加情况”和“农民工工资支付”等专项行动,检查各类用人单位749户,涉及劳动者8万余人;督促用人单位与738名劳动者补签了劳动合同;督促59家用人单位与21908人进行了劳动用工备案;为1382名农民工追讨工资万元。二是积极推进劳动人事争议调解仲裁工作,为提高案件的办案质量,实行了案件会审制度,我局聘请了工会、法院、司法、经贸、律师参加案件会审;进一步完善劳动人事争议调解仲裁制度,全年受理劳动人事争议结案77件,其中调解35件,裁决42件。三是全力做好信访维稳工作,认真落实人力资源和社会保障矛盾纠纷和不稳定因素集中排查工作,积极处理群众来信来访,有效维护了社会和谐稳定。
(五)抓规范,统筹推进自身建设,人社队伍素质显著提高。
今年我们多措并举,创新思维,打造工作新亮点,不断推动自身建设全面开展。一是深化廉政风险防范管理机制,全力打造法制人社。完善机关管理制度,加强机关廉政建设责任制度,认真实施廉政风险防范工作。二是促进办事行为的规范化,大力打造阳光人社,及时向社会公开公务员考录、事业单位人员考聘、职称评审、工资的晋升、离退休人员公示等社会关注的“热点”问题和重大事项,接受社会各界监督,增强人社工作的公开性和透明性。三是全面提高工作效率,着力彰显效能机关。不断完善办文、办会、办事的行为标准和工作流程,以创先争优、保持党的纯洁性教育活动为契机,不断提高工作质量和工作效率。四是充分发挥职能优势,努力打造和谐人社。党支部领导班子严把个人绩效考核关,将文明服务作为个人绩效考核的重要项目,奖惩分明,积极探索管理与服务一体化机制,有效整合各项资源,努力推进各项工作持续和谐开展。
在看到成绩的同时,我们清醒地认识到,人力资源社会保障工作还有许多不符合科学发展观要求的矛盾和问题。比如,在就业、社会保障和收入分配等方面群众反映强烈的一些热点难点问题还有待解决;农民工、非公经济组织和灵活就业人员参保率还有待提高;人事管理工作还需进一步加强,公开招聘、合同管理、绩效考核、工资制度等还需进一步完善;劳动关系确立的规范程度不高,拖欠农民工工资的现象时有发生,构建和谐劳动关系还有很多工作要做;人事管理和社会保障等法规政策有待进一步贯彻落实,干部队伍的能力与高标准、高质量完成工作任务的要求还有差距。对这些问题,我们要引起高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、2013年工作计划
2013年我局工作的总体要求是:深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,坚持以科学发展观为指导,以民生为本、人才优先为主线,开拓创新,扎实工作,进一步强化创新驱动,进一步提升服务质量,进一步转变工作作风,加大劳动用工维权保障力度,加速推进社会保障扩面工作,深化人事制度和工资收入分配制度改革,积极构建和谐劳动关系,推动我县人社事业再上新台阶。
(一)以实现充分就业为目标,突出抓好就业创业工作。
建立和完善高端创新型人才的培养和引进机制,严格落实事业单位新进人员公开招聘制度,做到凡进必考。加快建设完善创业技能配需机制,以就业创业为导向,把更多的普通劳动者培养成技能型劳动者和创业者。通过多种途径增加人才总量、落实人才待遇、提升人才素质,把各方面优秀人才集聚到我县的转型跨越发展上来。 (二)以推进社保扩面为方向,不断完善城乡社保体系。
在巩固已有扩面成果的基础上,紧跟城镇化步伐,重点做好灵活就业人员、农民工的参保工作。扎实做好新农保和城居保工作,进一步提高参保率和缴费率。着力解决城镇未参保企业退休人员的养老保障问题,力促特殊群体得到充分保障。全面落实各项社会保险政策,做到应保尽保。
(三)以健全考评机制为重点,深化推进人事制度改革。
进一步规范事业单位人员进、管、出各个环节的管理,加快推行事业单位聘用制度和岗位设置工作,实现聘用全覆盖。继续做好事业单位人员技术等级考核,改进人事计划管理和人事劳资统计。 (四)以强化执法维权为突破,全力构建和谐劳动关系。
在加强劳动管理工作的同时,进一步加大执法力度,严厉打击非法劳动用工,依法查处违法用工行为,加大农民工工资支付日常巡视检查和专项检查力度。加强劳动争议的预防和调解,确保法定时间内结案率100%。稳步开展工伤认定工作,继续深入推行劳动合同制度,努力建立各方满意、制度健全、分配合理、关系和谐的劳动关系。 (五)以加强学习教育为抓手,全面提升自身建设水平。 坚持把学习贯彻党的十八大精神作为加强思想政治建设和干部队伍建设的重要载体来抓。健全学习制度,狠抓组织落实,完善规章制度,狠抓规范管理,强化队伍建设,狠抓机关作风,确保机关内部管理规范有序,努力建设一支政治坚定、工作扎实、纪律严明、业务精湛的人社干部队伍。
在新的一年里,我们有决心、有信心在县委、县政府和市局的正确领导下,以更加昂扬的精神状态和饱满的热情投入到新形势下的工作当中,开创新局面、创造新成绩、再上新台阶!
今年以来,xx县人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下,紧扣强发展、求突破、勇争先工作总要求,聚焦主责主业,抓重点、补短板、促发展、惠民生,人社各项工作再上新台阶,单位集体获县委县政府嘉奖表彰,就业创业工作获省政府督查激励。
一、xxxx年特色亮点工作
(一)聚力打造浙西第一门户,技能人才扩容提质。一是牵牢职业教育发展的牛鼻子,加快xx技工学校建设进度。自x月份筹建以来,仅用x个月就完成省人社厅资质审核,基础设施建设同步开展,计划于xxxx年x月开学。二是挂上技能竞赛升级档,成功举办xxxx年度乡村振兴技能竞赛暨四省边际乡村讲解员大赛,提升我县影响力和行业人才技能水平。三是按下人才队伍建设快进键。截至xxxx年xx月底,我县有x人入选省级工匠;x家企业获评市级高技能人才培育示范基地;开展鲜辣厨师培训xx期,培训学员xxxx人。
(二)立足服务民生宗旨,窗口服务便捷又暖心。一是一卡多用,推动服务更便捷。已与交通运输局、文广旅体局合力,完成了涵盖交通、文旅等便民功能的开发运行,实现多卡融合、一卡通用。二是改革引领,倒逼服务更阳光。通过局长走流程破难题、建设四零大厅优环境、打造一件事场景提速度,使窗口服务更阳光、更贴心。三是主动提醒,升级服务更温暖。主动探索,推进百姓秘书项目建设,已全面实现社会保险、就业和再就业、人事人才、高技能人才培育和引进等人力社保xx个主项、xxx个子项xxx%进驻行政服务中心,xxx%实现无差别受理,xx县人社大厅窗口被x省人社厅推荐申报全国人力资源社会保障系统优质服务窗口。
(三)聚焦共同富裕重点群体,就业帮扶精准有效。一是支持就业渠道多样化。截至xx月底,公益性岗位帮助重点人群就业xxx人,发放补贴万元;发放高校毕业生到中小微企业就业补贴万元;发放小微企业招用高校毕业生社保补贴万元。二是落实xxxx人员灵活就业社保补贴。发放就业困难人员社会保险补贴xxx万元。三是发放失业补助包。共发放失业金xxx万元、失业补助金xxx万元。
(四)围绕重点工作高效推进,事业单位人员信息采集全市超前完成。一是高度重视、迅速行动。成立由一把手直接指挥的多部门联合行动专班。二是强化部署、扎实推进。开展全员培训,落实分块对接,开展多轮全县全体事业人员全覆盖核查,进一步提高入库数据质量。三是持续规范、常态维护。建立起动态更新机制,长久做好数据完善,提升数据的生命力。行动开展以来,先后向各单位反馈问题xxxx人次,信息xxxxx条,快速准确完成全县xxxx名事业人员数据完善、导入、校对工作。我局按时保质完成任务,获得市人社局通报表彰。
(五)紧盯人社领域重大风险,实现纠纷治理一体化。一是构建联动机制格局。打造人社+N部门+N企业新格局,今年以来,联合林水局、住建局、交通局等多部门开展联合执法专项行动两次,排查企业xx余家。二是完善一窗受理链条。将劳动保障执法队、仲裁院整体入驻县矛调中心,畅通集约化服务,设置调解、仲裁申请、劳动监察举报、法律援助等窗口,实现数据互通、案件共享,实现案件快立、快审、快结。三是强化欠薪一件事模式。通过县乡一体化联动处置手段,一键发起部门协同,信息实时共享,做好案件调查、核实证据材料、督促整改等工作,节约办案成本,缩短办案时效。平台自上线以来,流转欠薪案件xx件,涉及xxx人,金额万元。
二、存在的困难
(一)优质岗位供给不足。共同富裕和xx县考核对我县新增就业人数和技能人才占比都有硬性要求。从企业岗位需求来看,目前我县企业提供的岗位薪资缺乏竞争力,对真正的技能人才需求不大。
(二)干部专业化能力不足。数字化改革对干部的要求越来越高,面对日益庞杂的各类系统和要求,干部疲于应付,对数字化改革认识不深,缺乏数字化思维和对相应技术的深入了解,在改革中难以找到切入点和突破口。
三、xxxx年工作思路
(一)注重强化党建引领,提升人社队伍战斗力。一是合力打造百业窗人社党建品牌,强化人社干部队伍主责意识、大局意识、服务意识。二是开展比学习、比本领、比担当、比作风四比专项行动,努力做好两勤两专,锻造政治过硬、本领高强人社铁军。
(二)对标数字化系统化,全面推进人社改革。推动人社数字化改革取得实质性进展,建设工伤预防一件事应用场景,提升企业工伤监测、分析能力,降低工伤发生率。推动社会保障卡居民服务一卡通建设,实现社保卡多场景应用。
(三)聚焦稳就业提质量,盘活优质人力资源。一推进人力资源服务产业化,推动更高质量就业,城镇调查失业率控制在以下。二是着力扩中提低,关注重点群体需求,着力抓好重点群体就业工作,吸引大学生来常就(创)业xxxx人以上,高质量就业村达到xxx个以上,就业创业培训xxxx人以上。三是保障企业用工留工,深入对接企业需求,针对性破解企业招工与用工难题,建立实(见)习基地xx个以上,推出岗位xxx个以上。着力引育一批人力资源服务企业,切实保障企业市场化用工需求。
(四)围绕兜底线惠民生,促进社保稳健运行。一是落实社保体系改革,着力构建多层次、多支柱养老保险体系,基本养老保险参保率达到以上。二是提高社保惠民质效,持续规范企业职工养老保险参保工作,全面夯实社保缴费基数,推动企业职工应保尽保。严格落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,合理提高城乡居民基本养老保险待遇水平。三是严控社保基金风险,持续加强社保基金专项监督检查,严格落实疑点数据稽核、日常稽核、专项稽核等工作,进一步健全社保经办稽核风险防控系统。
(五)注重强素质促规范,激发人才发展动能。一是建强人才培育体系,大力推进高层次人才引进工程和大学生引聚倍增工程,加快建设xx技工学校,确保在xxxx年x月顺利开学。以新时代x工匠培育工程为抓手,大力实施金蓝领职业技能提升行动,努力打造xx工匠名片,举办技能大赛和乡村振兴职业技能大赛,加大专家服务基层力度,技能人才占从业人员比重达到xx%以上。二是完善人才引进制度,重点招引重点产业所需人才,加快完善博士后、专家工作站载体建设,持续提升人才服务县域经济高质量发展的支撑力和贡献度。同时,积极探索人才区域共享模式,进一步深化长三角区域引才引智交流合作。三是推进人才人事改革,深入开展重点企业职称自主评审和技能自主评价工作,加快农村专技人才职称评审改革,谋划推进事业单位人员全周期管理,引导教育、卫生健康等行业开展自主招聘与自主评聘。着力做好事业单位阳光招录工作,确保人事考试安全有序、科学规范,进一步完善事业单位管理岗位职员等级晋升制度,深化公立医院薪酬制度改革,健全事业单位绩效工资分配制度。
(六)突出防风险强策略,构筑和谐劳动关系。一是提升联合执法水平,大力实施安薪工程,严格落实智慧治理、长效治理、行业治理、协同治理、基层治理等五项欠薪保障工作机制。进一步完善拖欠工资黑名单联合惩戒制度,会同建筑领域行业主管部门、综合行政执法等部门加大欠薪处罚力度,切实保障劳动者合法权益。二是增强劳动仲裁效能,加快推进劳动仲裁工作标准化、精细化、数字化建设,强化线上调解工作,持续增强仲裁办案能力和质量,进一步提高劳动纠纷在仲裁阶段的终结率。以开展重复信访集中治理、信访积案精准化解为抓手,着力破解信访突出问题,加速形成风险防范化解全流程一体化管控闭环。
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