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回顾一年来的工作，在市国土资源局、区委、区政府的正确领导下，本人始终坚持xx大党的路线、方针和政策，严格以合格党员的标准要求自己，认真履职，较好地完成了自己的本职工作，现将个人工作总结如下：
一、高质量抓好第三次全国土地调查工作。
根据《山西省人民政府关于开展第三次全国土地调查的通知》（晋政发〔20XX〕2号）和《临汾市人民政府关于开展临汾市第三次全国土地调查工作的通知》（临政发〔20XX〕4号）文件精神，20XX年3月20日下发了《尧都区人民政府办公室关于开展第三次全国土地调查工作的通知》。3月20日成立了尧都区第三次全国土地调查工作领导组，组长由分管国土资源管理工作的副区长担任，副组长由区国土资源局局长、区政府办公室主任担任，成员由区财政局、区发改委、区_、区民政局、区环保局、区住建局、区水利局、区农业局、区林业局、区测绘管理中心各乡镇及街道办等单位负责相关工作的领导组成，领导组办公室设在区国土局。
20XX年3月22日，完成“尧都区第三次全国土地调查领导小组办公室”印章刻制。2018年5月7日，完成“尧都区第三次全国土地调查实施方案”和“尧都区城镇内部土地调查实施方案”的编制并按时报送市局。
二、完成20XX年度土地变更调查。
尧都区卫星遥感监测共下发409个监测图斑，涉及监测面积亩。经过对监测图斑内业判读分析，实地调查测绘，整理数据建库，形成2017年度土地变更调查成果，并按时上报省厅，_。经部内业核查后，下发了10个疑问图斑，经再次实地调查取证，将10个疑问图斑重新变更并于4月10日上报，成果已经通过_内业验收。20XX年度我区耕地减少公顷，建设用地年内增加公顷，未利用地减少公顷。
三、加强学习，提高素质。
为认真贯彻中央和省委、市委、区委关于全面从严治党的战略部署，进一步加强纪律作风建设，从3月开始，局党组组织开展了“强化责任、严守纪律、树好形象”暨践行“四实”要求、锻造尧都铁军专项治理活动和“三比三看三想三真”思想教育活动。重点围绕责任担当、纪律规矩、树立形象、践行“四实”、锻造“铁军”五个方面深入开展，通过学习讨论、查找问题、整改落实、总结提升进一步加强了作风建设，深入剖析了产生问题的根源并提出整改措施和努力方向。
四、加强自律，廉政勤政。
在工作中，我常常告诫自己，防微杜渐，吸取教训，洁身自好，保持清醒的头脑，严格要求自己，淡化自己的权力意识，强化我们的服务观念，决不能用手中的权力来换取自己的个人私利。半年来，我认真学习《中国_廉洁自律准则》和党的xx大精神，正确对待手中的权力，认真履行好职责，严格执行中纪委对干部廉洁自律的各项规定，按照新时期对党员干部的标准要求，严格要求自己，认真贯彻落实《廉政准则》，求真务实，兢兢业业做好本职工作。
五、存在不足
一年来，我虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些不足之处，比如学习还不够扎实，学习的深度和广度还要提高;深入基层，深入群众调查研究还不够;面对工作压力和出现的问题，有时有急躁情绪，工作方法还不够细致。
六、整改措施
在今后的工作中，一是要进一步加强学习，不断增强自身的理论素养和业务水平，增强拒腐防变的能力;二是要一步加强调查研究，针对业务工作上的难点、热点问题，做更加深入、透彻地研究，以便更好地完成工作。
（一）认真排查清理。自20xx年9月19日我市下发《关于开展土地执法百日行动，认真排查土地违法违规行为》的通知后，全市围绕以“以租代征”为重点的三项清查内容，认真开展了排查清理，摸清了底数，经全面细致核查，全市未发现“以租代征”和违反土地利用总体规划扩大工业用地规模的土地违法违规行为。
（二）严肃查处纠正。对排查清理出的3宗“未批先用”违法用地，市“土地执法百日行动”领导小组办公室会同市国土局迅速查清违法事实，并对违法用地责任人向有关纪检监察机关提出了行政处分建议，有关部门依法依规作出了行政（党纪）处分决定。做到了把查事与查人相结合，在全市形成了严格土地管理，严肃土地执法的高压态势。
（三）狠抓整改落实。为确保百日行动的整改工作落到实处，确保百日行动不走过场、不流于形式，抓出实效。市国土局对排查清理出的3宗违法用地在事实查清、处罚到位的情况下，没有就此为止，而是及时分别召开科所长和执法机构、队伍全体人员会议，分析原因、查找不足、研究整改措施，形成了进一步健全、完善了建设用地报批程序的办法；并区分不同情况，明确相关人员责任，分类提出处理意见，并结合《土地执法监察工作二次考核办法》，纳入年终考核指标。通过查事与查人结合、整治与整改并举、明责与追责同步，牢固树立了全市广大干部群众依法用地依法管地的观念，营造了良好的土地管理氛围。
20xx年**国土所在县局正确领导下，在乡党委、政府的大力支持下，我所按照县局的工作部署，积极开展工作，认真履行职责，转变执法服务理念，不断提高国土资源管理水平，按时完成县局及党委、政府交办的各项工作任务。我所主要做了以下几个方面的工作，现汇报如下：
一、做好普法宣传工作，坚决打击土地违法行为
国土所是国土系统的基层单位，也是最前沿阵地，每天都和千家万户直接打交道。提高村民特别是村干部遵守土地法律法规珍惜土地的意识，增强依法用地，集约用地，保护耕地的自觉性，是我们土地管理工作一项长期而艰巨的任务。
在提高普法宣传的同时，我们也加大了执法力度，我们严格落实国土资源保护责任制，实行分片包干巡查责任制对辖区各片、各村定期巡查，同时做好巡查记录，发现问题及时上报妥善处理。对重点区域敏感地段重点巡查，做到每周对辖区内巡查一次。对发现的违法行为做到及时发现、及时制止、及时查处、及时上报，争取把违法占地消灭在萌芽状态。20xx年共查处各类违法占地32宗，其中住宅5宗亩，其他用地27宗亩。
二、努力做好业务工作
国土资源管理工作直接服务于经济发展，服务于广大人民群众，服务的好坏与老百姓的切身利益息息相关，因此优质、高效快捷是我们工作的基本要求，无论是用地户申请建设用地项目还是申请宅基地，我们都能做到能办理的尽快办，不能办理的讲明原因。努力打造方便快捷，热情周到的服务环境，20xx年我所共上报宅基34宗。
三、化解矛盾、排除隐患，努力做好信访稳定工作
涉土涉宅矛盾纠纷，已成为影响农村社会稳定，引发上访事件的主要原因。因此及时化解矛盾排除隐患也成为基层所工作的一项任务。只有在工作中不怕辛苦，耐心细致的把工作做细做好才能化解矛盾。20xx年共化解各类矛盾纠纷13起，通过土地纠纷的调解处理，化解了矛盾，维护了社会稳定。
四、土地集中清理整顿工作
20xx年4月18日，县委东配楼召开全县土地大会，会后黄铺乡成立土地专项清理整顿小组。专项行动中，工作队不畏阻力，不分白天晚上，放弃周六、周日休息时间，逐户耐心细致的做违占户思想工作，目前，该项工作已清理自拆违章建筑平方米，收缴罚款27万元。
工作计划：
一、加强国土资源的宣传教育和培训工作，重点是村干部、宅基地用户，做到形式多样，注重效果。
二、加大土地执法巡查力度，努力做到查处一批，处理一批。
三、积极配合上级部门做好高标准基本农田建设工作。
四、积极配合上级做好三权发证工作。
20xx年以来，大罗国土资源管理所在镇党委、政府和国土资源分局的正确领导下，按照目标任务，狠抓落实，在全所人员的共同努力下，土地所工作在土地法律、法规宣传、三项治理、化解宅基、土地纠纷、信访稳定、打击违法占地等方面取得了一些效果，现将具体情况总结如下：
一、加强学习。
做好宣传土地所是基层窗口服务单位，为增加全所人员服务意识，提高服务水平和依法办事能力，所里组织全体人员经常对土地法律、法规等知识进行学习，同时利用开“三干会”时组织各村支书、主任对有关土地法律、法规知识等进行学习培训，以“地地宣传日”和“土地百日行动”为载体，加大对《土地法》和《基本农田保护法》的宣传，刷写固定标语11条，悬挂横副8条、板面4块，并到相关村、企业进行宣传，达到了良好的宣传效果。
二、全面完成集体土地确权工作。
我所根据区局的安排，于11月份起开展农村集体土地所有权登记发证工作，根据年初的目标我所于5月前全面完成辖区内两个乡镇的确权工作，目前等待局相关科室验收。
三、加大对地质灾害排查工作。
今年5月份，按照上级要求，我所进行了对崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害排查工作，此项工作涉及了大罗镇12个行政村1个居委会，羊凤乡9个行政村。全所全体人员通力配合并到各村做好摸底排查，宣传地质灾害预防工作。
四、加强国土动态巡查工作
通过宣传教育，我镇村民合理利用土地、合法使用土地的意识渐渐提高，违法占地行为也渐渐减少。
2、坚持做到每月不少于3次的土地执法巡查，发现擅自占地建房、取土、开山采石等违法行为及时上报。
五、及时化解土地、宅基纠纷，确保稳定。
我所辖区内土地纠纷及土地所遗留问题较为严重，为解决此类矛盾，所里所有人员包村解决问题，并与包村领导、包村干部结合，使3起纠纷得到了解决。
回顾近一年工作，在镇领导XX县国土局指导下，在全所工作人员的共同努力下，镇国土所取得了一些成绩，工作质量有了进一步提高，工作方法有了进一步升华，工作内容有了进一步扩展，但在工作过程中也确实存在一些问题，有待提高。现就今年镇国土所工作汇报如下：
一、学习方面
我所人员能够认真学习十八大五中全会精神及党的相关政策、路线、方针，自觉遵守、学习国家的八项规定及土地相关法律、法规和业务知识，使我所人员思想上与镇党委、政府保持一致；业务上按国家规定程序办事。
二、工作方面
（一）占补平衡情况
今年，县委、县政府给我镇下达任务150亩，目前我镇已完成153亩，其中长岗桑园点20亩，庆广小队32亩，塔岗韦咀点亩，漕坊点87亩（不符合规划）
（二）土地增减挂工作情况
20xx年度项目共3个点，共计亩，涉及到3个行政村。目前杨马小学点亩、席李小学点亩已完成，等待市局验收。长岗中庄点亩没有施工，等待农投公司评估后施工。
（三）废弃工矿复垦工作情况
20xx年废弃工矿复垦县下达我镇任务5宗，共计亩。目前施工完成长岗肖村点亩、下马点亩、小蔡点亩、宫拐点亩、塔岗小马点亩正在做施工前的准备。
（四）农村集体所有权发证工作
我镇于8月4日至15日完成镇204组农村集体所有权发证工作，其中庆广村37组。太湖村30组，西河村20组，大马村17组，鸭西村30组，塔岗村22组，长岗村48组，处理村界纠纷14宗，三宗未解决。
20xx年以来,镇国土所在县局的直接领导下，在镇党委、政府的关心支持下，以市、县关于国土资源工作的一系列方针政策为指导，20xx年国土资源管理目标责任制和党风廉政建设责任制为具体指导，紧紧围绕保护资源与保障发展并重的工作思路，廉洁奉公、尽职尽责、尽心尽力认真履行国土资源管理职能，全面落实国土资源法律法规和各项政策。通过我所全体人员半年来的艰苦努力，较好的完成了上级主管部门和镇政府交办的各项工作。现将完成情况汇报总结：
一、注重业务、法律法规知识的学习。
镇国土所根据工作业务性较强，针对自身知识结构及履职能力方面的缺漏，每周二下午组织全所工作人员开展集中和自学等不同形式的学习，在工作之余，挤出时间进一步学习《土地管理法》、《不动产登记条例实施细则》、《物权法》《不动产登记暂行条例》等法律法规，坚持阅读《国土资源报》，并且研究上一周工作的问题，提高了自己的法律意识和法制观念，有效促进自己开展各项工作。做到针对用地户提出的国土业务问题给予满意回答。
二、严格执法监察、保护耕地，合理分配土地资源。
1、我所进一步认真落实耕地保护目标责任制，加大基本农田保护力度。对耕地保护情况进行巡查，及时制止土地违法行为的发生，认真开展卫片执法工作，对20xx年度部级卫星遥感发现的违法用地，积极配合当地政府进行整改查处。
2、严格土地管理，我所对本辖区准备采取定期和不定期的动态巡查，出动巡查车70余次，主要对4个石场，1个砖厂，3个火山灰场及违章建筑和非法用地进行监管。对本辖区内不在规划区外非法建筑（林地、耕地）和改变土地用途的，每周动态巡查不少于三次，并且对违法案件及时上报到县局执法监察科和大队，配合县局各科室完成执法，并对其下达停止违法行为的通知，第一时间向镇分管领导、主要领导汇报，及时处理。
三、加强规范不动产登记，完善档案。
上半年，我所始终坚持规范服务程序，实行阳光操作，不动产权产籍，涉及到所有权人的切身利益，为了保证服务质量，理顺产权产籍手续，仔细调查产权来源的真实性、合理性、合法性、有效性，认真负责好资料的收集、填写、整理、归档工作，建立健全各种工作台帐，严把资料审核关，贯彻落实责任追究制。核发不动产权证120本，房屋他项权证书抵押办理13本，协助法院及司法部门调档查询25余次，出具各项查档证明20xx余份，注销他项权证书42本。在档案管理中认真严格按照《不动产登记条例实施细则》、《不动产登记暂行条例》等法律法规的要求，建立健全电子登记簿，办理所有登记前必须查阅登记簿，充分发挥登记簿公信力和公示力的作用。日常档案及时按照档案管理的要求整理装订，不堆积、不拖延，上半年共整理不动产籍档案80余份。
四、是立足本职，做好农村宅基地管理工作
在过去的工作中，严格执行《_办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》以及_《关于加强农村宅基地管理的意见》等法规政策，进一步加强建设用地管理，认真执行乡镇土地利用总体规划和村庄规划，我所对所辖区内农村空闲房屋和闲置宅基地进行了初步调查，调查农村空闲房屋和闲置宅基地大约为428户左右，在结合危房改造项目中，按照严格管理、提高效率、便民利民的原则，对符合条件申请宅基地的建房户及时受理申请，进行现场勘查、放线和用地审核，上报资料严格把关，在镇政府审核后，报县局审批。
五、征费工作
积极开展工作，根据县局的统一安排和要求，及时督促各企业和采矿点按时足额缴纳《土地年租金》《矿产资源补偿费》。及时完成县局下达的各项工作安排和收费指标。
六、地质灾害防治和矿产管理
在每年的地质灾害高发期，实行24小时值班安排专人看守，遇到地质灾害及时启动地质灾害预案，发现灾情及时向县局，镇委，镇政府汇报。按时对采矿许可证进行年审检验。
七、土地纠纷的解决和拆迁工作
对本辖区内的土地纠纷及时调解处理，做到细心讲解，热情服务，根据法律法规进行调解，做到了零上访。积极配合政府做好拆迁各项工作，圆满完成拆迁各项任务指标。
八、加强自律，廉政勤政
20xx上半年来，在全所成员的共同努力下，我所形成了良好的廉政氛围，队伍廉洁奉公，工作务实高效，在群众中树立了基层国土所的良好形象。我们所在工作中也还存在一些不足：比如政治理论学习缺乏系统性，政策水平有待提高，特别是对新形势下出现的一些新情况、新问题，超前研究还不够，预防办法还不多，又如国土管理工作任务重、压力大、要求高、检查多，防违控违压力依然很大，执法力量不足等。
在今后的工作中，除了进一步加强政治理论和国土资源法规政策的学习，努力提高业务工作能力，勤政廉政，努力工作之外，还要加强我所的队伍建设，以新帮老，以老带新，加强新老成员之间的结合，激发队伍的工作活力。同时，借助当前各级政府都非常重视防违控违工作的东风，进一步加强执法监察工作，加强与镇街的联系，联防联控，进一步打压违法用地的势头，促使下符桥镇形成“合法、集约、节约”用地的良好氛围。
（二）全面发动，广泛宣传。_视频会议召开以后，我市迅速召集各镇政府分管土地管理工作的负责人、市各部委办局负责人、市国土局中层以上干部和国土所所长召开全市动员会议，传达全国视频会议精神，部署全市土地执法百日行动方案。王锡南市长明确要求市政府各有关部门要积极主动配合_门认真抓好百日行动的各项工作。市国土局党委也在第一时间召开了局党委会和科、所长会议，要求各科室和国土所组织所属人员对百日行动的主要内容、实施方案进行学习和领会，做到早学习、早理解、早进入角色，为开展百日行动奠定基础。同时又及时组织召开了全市土地执法监察人员会议，对全市开展百日行动的总体部署作了明确，并提出了开展好土地执法行动的具体要求和措施。为广泛宣传百日行动的意义，市政府动员各级力量，利用新闻媒体、报刊杂志等形式加大对开展土地执法百日行动的宣传力度，市国土局张贴标语二百多张、悬挂横幅三十多条、发放宣传资料六百多份、撰写宣传文稿十余篇，在全市形成积极支持、配合和开展百日行动的良好氛围。
（三）明确目标，落实责任。为使百日行动的整治工作落到实处，市国土局按照市政府的整体部署，制定并下发了《x市“土地执法百日行动”实施方案》，把任务层层分解、把标准个个量化，并对各相关科室和国土所负责人明确完成时限、明确工作标准，明确各级责任，同时按照包片片长，挂所领导的责任分工，进一步明确提出了包片挂所责任制，对百日行动期间因工作不实，措施不力，尽责不到位的，致使所辖区域内发生违法违规用地行为的，要对包片片长和挂所干部严格按有关规定追究责任。各所和相关科室也都落实了各自的责任机制，使大家肩上有担子、身上有压力、心中有责任，从而调动和激发大家搞好百日行动的积极性与创造力。
为更好服务县域经济社会发展，提供良好资源保障，20xx年要重点做好以下工作：
1、全力向上争取用地指标，保证全县项目用地需求。落实好工矿废弃地复垦规划工作，按国土部试点方案下达年度复垦规模，编制专项实施方案，组织好复垦工作，争取复垦指标用于当年项目建设。
2、下大力度督导、协助整合矿山办理相关手续，对整合中遇到的问题梳理甄别，因地制宜引导整合，强力推进矿产资源整合工作。做好采矿权设置方案编写、上报工作，加快采矿企业扩界、探转采进度；继续加大力度，确保实测工作全面完成；做好新立非金属采矿权出让工作。
4、加强地质勘查找矿力度，积极向上争取勘查资金，为全县矿业经济持续发展提供资源保障，提升地质找矿对县城经济的贡献率。
5、认真谋化好20xx年土地征收及单独选址项目征地工作；年度计划指标优先保障园区建设项目用地，继续实施“划定永久基本农田保护区”的工作；督导乡镇做好全县灾后水毁耕地复垦项目实施、验收，谋划新的土地开发整理项目争取进入省、市储备库。
6、加大对存量、闲置土地的开发，加强对批而未供用地的监管力度，及时协调部门，督导企业，盘活二级土地市场。
7、加强探矿权巡查，严厉打击以探代采行为；做好矿山企业扩界工作；及时组织对绿化矿山进行验收；加强地质灾害的防治工作；完成矿山环境综合治理方案编制工作及矿山环境治理保证金收缴任务。
9、加强国土资源动态巡查工作机制，及时有效制止国土资源违法行为，加大土地动态巡查力度,每星期不少于两次巡查,制定巡查路线,加大巡查范围,认真做好巡查记录和现场勘察记录,将各乡镇规划区,省国道两侧做为重点巡查，严格按《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》要求，做好20xx年土地矿产卫片执法检查工作，促进国土资源秩序根本好转。
10、加大国土资源法律法规的宣传教育力度，积极组织开展全系统的政策法规学习培训活动；进一步加大信访稳控工作力度，维护信访稳定，力争信访总量下降，努力减少和控制集体访、越级访和重复访，杜绝进京、赴省访；加大土地权属纠纷调处力度，努力完成土地权属确权工作。现已完成土地利用总体规划的.审批报备。
11、完成20xx年度土地变更调查任务；全面贯彻落实《_中央_关于加大统筹城乡发展力度，进一步落实农业农村发展基础的若干意见》（中发【20xx】1号）文件精神，进一步解决国家与集体、集体与集体之间的土地权属纠纷，分清主体，落实权利。
20XX年以来，乡国土资源工作在县党委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大、xx届五中、xx全会精神，严格执行国家、盛市关于国土资源工作的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，牢固树立科学发展观，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、利用多种形式，认真开展国土资源宣传教育活动。
充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务构建和谐社会建设的重要作用，紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作，认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先，以“”世界地球日、“”防灾减灾日、“”全国土地日为契机，组织镇政府办公室、国土、司法、综治、民调等部门密切配合，加大宣传力度，通过悬挂横幅，发放宣传材料，开展专题咨询活动等方式，把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点，坚持广泛深入地宣传，确保了普法宣传工作的扎实有效推进。其次，注意把普法宣传与日常工作结合起来，在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中，一边解决处理问题，一边宣传法律知识，收到了良好效果。另外，我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作，对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解，对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及，这种有针对性的开展宣传教育活动的举措，受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作，提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。
二、加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度。
按照基本农田“七有”“五不准”标准，加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度，按照县政府批准下达的耕地保有量指标，严格落实土地管理和耕地保护责任制，与各村及xx苗圃签订了《基本农田保护责任书》，进一步细化了工作责任。强化基本农田保护意识，合理确定基本农田保护的数量和布局，坚持依法行政，充分发挥规划的调控作用，严格基本农田占用审批，确保了基本农田面积不减少，用途不改变，质量不降低。同时，我们还注重引导广大农民在保护基本农田中的主体作用，把广大农民的积极性引导到保护基本农田的经常性工作中。
建立健全基本农田保护各项管理制度。着重建立了保护责任制、用途管制制度、严格审批与占补平衡制度、质量保护制度、监督检查制度、统计核查制度和保护公示制度，把基本农田保护工作纳入到政府的重要日程，加强管理建设，促进了各项保护措施的落实。
三、建立制度，落实责任，认真做好地质灾害防治工作。
一是认真编制全镇地质灾害防治方案，明确了2014年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前，各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查，对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施，落实群测群防责任制。
二是进一步健全完善地质灾害群测群防体系，使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员，建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测，发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡，明确地质灾害防灾责任单位和责任人，确定监测责任人及日常监测措施，落实群测群防责任制。
三是建立健全各项制度，建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系，为组织抢险救灾工作提供准确依据。
四是开展地质灾害知识的科普教育，加强对群测群防工作的指导，提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式，认真开展宣传教育活动，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
四、建立土地监管长效机制，加大国土资源执法监察力度。
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立健全动态巡查责任制，实行分片包干、定任务、责任到人，定期与不定期相结合，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作，对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立和完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。
五、妥善处理土地权属争议，积极调解土地纠纷。
今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起，调处5起，涉及土地面积亩，调处率100%。2014年3月—2014年11月，由乡政府相关人员组成的调查组对泰和村村村民反映具有争议的土地，经过走访相关知情人，查看相关资料，形成了调查汇报材料，上报县国土局处理，通过土地纠纷的调处，化解了矛盾，维护了社会稳定。
一年来，我乡国土资源管理工作在市、县_门和县委、县政府的正确领导下，按照目标责任书的要求，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也应该认识到工作中
还面临一些突出的困难和问题，主要是国土资源的供求矛盾还会进一步加剧，保护资源和保障发展的双重压力越来越大;重审批轻监管的问题依然存在，部分违法行为没能做到及时发现，及时查处，往往造成违法行为即成事实，增加了处理的难度，执法监管水平有待进一步提高。对上述困难和问题，我们将高度重视，决心在今后的工作中查漏补缺，迎头赶上，力争年底努力完成国土资源管理的各项工作任务。
一是按照基本农田“七有”“五不准”的要求，加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度，严格落实土地管理和耕地保护责任制。
二是加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡村组干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员，做到形式多样，注重效果。
三是开展国土资源综合巡查工作，包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查，形成日常化、制度化工作机制。
四是积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地，及时办理审查报批手续。
20xx年度，在区委、区政府的领导下，在区国土资源分局的大力支持和指导下，我镇紧紧围绕珍惜保护耕地和科学合理利用土地这一总原则，结合我镇实际，严格遵守各项管理制度，认真做好土地管理工作，现将今年来的工作总结如下：
一、广泛宣传有关土地法规和政策
有关土地管理的法律、法规和政策是土地管理工作的准绳，为了做到保持和合理利用土地，国土办在主要交通路口、场镇等公共场合，大力宣传土地法规政策。
二、积极主动配合搞好旧宅基地复垦和农村集体土地(宅基地)确权颁证工作
1、我镇此次旧宅基地复垦立项地块95个亩，自去年5月启动该项工作以来，现4个村已全面完成了复垦工作。
2、农村集体土地(宅基地)确权颁证工作。我镇已全面完成了全镇11个村1个社区的外业边界勘验和农户边界确认及签字工作，已经完成了8个村281户的资料审核、公示、电脑录入工作并上交至区国土资源分局审核。
三、认真做好基本农田保护，协助上级部门查处违法占地行为
基本农田保护是土地管理工作的重中之重，我镇对保护基本农田认识非常深刻。首先，我们基本农田做到整体规划，具体落实责任，镇、村层层签订责任书。其次，我们在农民建房、城镇开发、引进企业等项目用地时，也尽量回避农田保护区。严格规范农村宅基地审批程序，切实解决村民建房审批和监管工作中出现的申报不实、批建不一、过程失管和违法建设等突出问题，全年办理农村宅基地38户均严格落实相关政策规定。
四、地质灾害防治工作
我镇认真学习，高度重视汛前地质灾害隐患的排查工作，认真贯彻落实区委、区政府的会议和文件精神，采取坚决有力措施，切实做好暴雨过程期间地质灾害的防治工作，坚决防止重大事件的发生，最大限度地确保人民群众生命财产安全。国土办于3月份专门对全镇辖区内进行了隐患排查，对我镇14个地质灾害点进行了资料完善，及时发放两卡一预案，并归档上报，根据我镇实际镇村两级编制方预案;4月份先后三次开展了地灾知识宣传培训;5月份组织各地灾点进行防灾应急演练一次，7至9月份主汛期内实行地灾员对隐患点一日一排查，切实把防灾减灾工作落到实处。一是坚持随时将气象部门和国土局的预测预报信息逐级传达至各村，由各村逐级传达到防灾责任人和各地灾害隐患点监测责任人，全面掌控地质灾害隐患状况。根据通知精神，镇国土所对辖区内的地质灾害隐患点进行巡查排查，对存在的安全隐患及时逐一采取防范措施。二是结合灾害发生情况和巡排查情况，科学划定地质灾害危险区，逐点建立和完善地质灾害防灾预案，及时明确防灾责任人，认真落实监测责任人和责任制。三是强化值班制度，一旦出现险情，迅速启动预案，赶赴灾害现场，开展抢险救灾工作。四是在汛期成立救灾抢险分队及时对全镇垮方、塌方等威胁人民群众生命财产安全的各类险情进行了紧急排险。今年汛期我镇出现多处垮方险情，阻断交通，我镇及时采取措施应急抢险，共清理跨方量约11058立方米，出动机具约台时，人工约小时，共投入资金约21万元。
今年，我们狠抓了查处非法用地工作，在区国土局的大力支持下，我们狠查未批先建，少批多建和不批就建等违法行为，取得了很好的效果，群众依法规划用地意识大大增强。
20XX年是全面完成全年工作和完成“十二五”规划目标的开局之年。一年来，本人在市局党组的正确领导和镇党委政府的关心支持下，全面落实科学发展观，创新理念，找准目标，圆满完成了全年的工作任务。
一、本年工作重点
1、认真学习，做好宣传。本人始终注重自身素质和能力的修养，在平时认真学习政策、法律、法规的同时，带领全所同志共同学习讨论最新的法律法规政策，多渠道（尤其是利用土地日为载体）把宣传工作融入到我们实际工作之中，取得了良好的社会效果。
2、与全所同志一道做好“土地利用总体规划”修编工作。将修编工作纳入全年工作重点，与地方政府及时沟通联系，多次召开座谈会，合理布局了各类建设用地，拓展了用地空间，按时完成了大纲编制的任务和基本农田专项规划、城乡挂钩规划。
3、做好了基础业务工作。组织落实土地开发整理项目，6月份全面完成复垦任务，并通过省市各级的验收，为我镇耕地占补平衡作出了一定贡献。做好年度变更调查工作，使各类土地的使用步入了良性发展的轨道。协助做好了档案、农村建设用地管理、土地所有权发证、土地变更和转让的相关工作。
4、认真开展土地执法工作。面对土地执法的严峻形势，我和全所同志对全镇开展定期不定期的土地执法动态巡查，对照卫片执法的具体要求，全镇全全年无重大违法案件发生。
5、警钟长鸣，正人先正己。一切从自身做起，勤政廉政，树立了基层国土干部的良好形象。
二、存在不足
本人一年来虽然取得了一定的成绩，但与先进相比，与领导的期望要求还有一定的差距，本人自身的业务水平和依法行政的能力还有待于进一步提高，带领基层国土管理队伍还有待于创新思路，共同改善、进步和提高。新的一年，我将给自己高标定位，为“十二五”规划**蓝图。全镇各类用地健康有序发展，依法合理、节约集约用地做出应有贡献。
三、20XX年的工作思路
新的一年，我将继续以科学发展观为统领，紧紧围绕全年工作任务创新思路开创工作，主要力求在依法行政、规范用地行为，重视和解决涉土信访，保障新一轮规划的顺利实施，强化基础业务管理的基础业务管理的水平和能力，土地开发整理，全镇“三新”建设，万顷良田建设工程等工作上有所突破，我相信通过本人的不懈努力，新的一年将会给领导一个满意的答卷！
为更好的落实环保基本国策，加大环保执法力度，提高依法行政水*，促进全县环境与经济、社会的协调发展。今年，我局通过明确执法职责，健全执法程序，规范执法行为，在工作中做到“有法必依，执法必严，违法必究”，严格执法，规范执法，文明执法，热情服务，使全县环境保护监督管理逐步走上制度化、程序化、规范化轨道，推进了我局依法行政水*的提高，规范了行政执法责任制工作，取得了一定的成绩。
一、20xx年主要工作和成效
（一）认识到位，加强对执法责任制工作的领导
在新的历史条件下，局党组一班人深刻认识到：实行执法责任制，对于贯彻“依法治国”的基本方略，加强社会主义民主法制建设，维护法律尊严，促进改革发展和社会长治久安，发挥着越来越重要的作用。环境保护部门担负着贯彻执行国家环保法律法规，保护生态环境，维护人民群众环境权益的重任。建立健全执法责任制，全面履行法律赋予环保部门的职责，对于实施可持续发展战略，不断提高全社会的环保意识和法律意识，保持并发展全县的生态环境优势，具有十分重要的意义。为确保执法责任制落到实处，成立了由局长任组长、副局长任副组长，办公室、监测站、监理站负责人为成员的执法责任制领导小组，明确办公室负责日常工作，建立和完善了一系列规章制度，将行政执法责任层层分解，责任到人，并对行政执法实行错案追究制度，使人人有担子、有压力，为公*、公正、准确执法奠定了基础。
（二）强化环境保护行政执法规范化建设，规范执法行为
为了更好地实行执法责任制，规范执法行为，近年来，全面开展了环境保护行政执法规范化建设活动。该活动的主要内容包括：规范了县乡（镇）环保行政执法主体资格和执法行政行为合法化；环保行政执法人员的学法和法律培训；建立并完善执法工作程序和制度；加大对违法行为的查处力度；建立完善环保行政执法统计制度等。根据规范化建设的要求，不断完善了各类执法文书和执法档案，对环境管理、行政处罚、排污申报、排污收费、*查处等方面的法律文书进行改进，对各类文件、材料和文书进行系统整理、建档，努力做到规范化、系统化、科学化，为环保执法提供了有力的支持和保障。通过规范化建设，对环境违法案件的查处，做到了事实清楚、依据充分、程序合法、手续完备、量罚适当，避免了行政复议、行政诉讼案件的发生。
（三）严肃查处环境违法行为，提高依法行政能力
在县委、县*的领导和有关部门的配合下，连续三年开展了打击企业违法排污行为保障群众身体健康等一系列环境保护执法检查活动，成立了领导小组，规定了查处的重点方面和重点问题，明确了工作步骤和措施。行动采取暗查、夜查、突击检查等方式，我局先后出动执法人员余人次，对各类环境违法行为从严从快进行了集中查处，并在新闻媒体曝光，有力地震慑了环境违法行为。仅今年，此项行动对全县所有企业进行了一次梳理式检查，共出动检查人员人次，检查企事业企业单位家，查处家单位，其中责令限期治理企业家，责令停止违法排污行为企业家，处理群众举报投诉和上级交办的*件起。
二、存在的问题和今后打算
1、执法环境不宽松。少数领导和企业法人仍然存在重经济、轻环保的现象，甚至以牺牲环境为代价换取经济效益的增长速度，从而增加了环保工作的难度。
2、环保经费严重不足。环保人员的工资、办公经费难以保证，所欠外债偿还困难，机关运转仍然困难。
3、环保基础建设不够，特别是环境监测、监察设备缺乏，难以开展正常的常规监测和环境监察工作，应急事故处理更是困难。
4、少数单位不认真执行环保政策，不按规定进行排污申报；不执行建设项目“环评”、“三同时”和排污收费制度。
5、环保部门参与重点建设项目综合决策有待进一步加强。
针对存在的问题，我们将从以下三方面努力：一是边学法，边实践、考核、边规范行政执法责任制。二是以环境监察为中心环节，理顺、规范局机关与基层环保执法的程序和责任。三是加强指导。坚持以点带面，点面结合，实行分类指导，重点突破，全面推进执法责任制落到实处。
有为才有位。通过实行执法责任制，规范执法行为，严格依法行政，环境保护基本国策得到了贯彻落实，全县的环保工作发生了根本性的变化，取得了较好的成绩。
（五）深入整顿和规范矿产资源开发秩序。巩固整顿规范工作成果，将整治与矿业权市场建设结合起来，与公安、安监等部门到各矿山开展联合执法检查，继续打击矿产资源开发中存在的违法违规行为。积极协助安监部门做好矿山安全生产工作。对全县窑厂、河道采砂和洗砂情况进行了全面地调查摸底；对白地镇洪川村庄坞石煤矿矿区范围及周边区域乱采滥挖矿石的行为进行了调查，并下发《关于严格乱采滥挖矿产资源的通告》；对蔡家桥镇三合村无证开采行为给予了及时制止。共取缔无证开采3起，整合兼并矿山2个，制止乱采乱挖2起，促进了矿产资源的合理开发利用，维护了正常的矿业秩序。
（六）地质灾害防治工作继续加强。编制下发了《XX年年旌德县地质灾害防治方案》，坚持完善了县领导与局领导地质灾害防治包片负责制。在上级有关部门的指导下，对3处省级重点地质灾害隐患点进行了汛前调查，提出具体防治意见，对17个重要地质灾害隐患点进行了巡查，指导监测人记录《地质灾害群测群防记录本》。指导协助各乡镇政府编制地质灾害防治应急预案，发放了地质灾害群测群防宣传资料。同时，督促版书乡政府加快白杨岭地质灾害危险点搬迁避让工作进度，将工作重点由“重建促拆”转为“重拆促建”，实行工程进度“十天一报”制度，目前搬迁工程已接近尾声。积极协助开展了俞村乡凫阳村下周家危险点的搬迁避让工作，成立了搬迁工作领导组，完成了安置区的征地、场地平整和宅基地到户工作，目前安置区已动工建房20户。
（七）国土资源法律法规宣传有声有色。在“3·19”矿产资源宣传日、安全生产月，“6·25”全国土地日期间，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，将宣传面向基层，深入到群众，以设立咨询台、发放宣传材料、发送手机短信、张贴宣传标语等多种形式，广泛深入地开展国土资源法律法规宣传活动，进一步增强全民的国土资源保护意识。
XX年年，在县委、县政府的正确领导和省市主管部门的精心指导下，通过全局上下的共同努力，各项工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，与形势发展对国土资源管理工作要求还有一定差距。一是经营性用地“招拍挂”出让工作力度还需加大，盘活存量土地的能力有待提高；二是耕地和矿产资源的保护任务仍然艰巨，依法行政和执法监察工作有待进一步加强；三是节约集约利用土地的观念还需进一步深化，粗放型利用土地仍然存在；四是矿产资源开发秩序治理整顿工作仍需加强，地质灾害危险点搬迁避让工作进度还要加快；五是城镇地籍数据库、基准地价更新等基础业务建设还要加强；六是基层国土所的办公条件仍很简陋，工作经费十分紧张。针对存在的问题，我们将高度重视，在今后的工作中努力加以解
为确保局各行政审批业务顺利全部进驻大厅，许可科积极落实业务培训，多次组织全体成员重点学习有关土地、矿产、测绘等方面的法律、法规及其政策，切实做到用业务知识指导实际工作，达到学以致用，用学相彰，努力做好项目用地审批的第一道闸门。
我们科室20xx年上半年的工作取得的成绩离领导的期望和群众的要求还有很大差距许可科下步工作，将重点抓好以下几点：
（一）转变服务观念，仔细认真服务，树立一流服务意识；
（二）学习业务素质，完善队伍建设，造就一流服务队伍；
一是切实维护被征地农民利益。为了更好的保护被征地农民的利益，维护社会的长期和谐稳定发展，我局积极探索建立被征地农民基本生活保障制度，我市制定了《XX市被征地农民基本生活保障办法》（试行），自20xx年10月1日开始实施，目前该项工作正在我市北沟镇开展试点，以后将在全市范围内逐步开展。该项政策的实施为被征地农民长远生活提供了基本保障，维护社会稳定。
二是信访工作扎实有效。截至到11月底，共接群众咨询、举报电话480个，接待群众来访60起、114人次，收信48件，结案率100%，处理上级交办转办的信访案件26件，结案率100％。重点解决和处理进京赴省上访案件8件。经三级信访维持终结案件2件。将涉地信访多发镇－新安镇列入违法用地及信访工作重点管理镇，按上级要求进行自查自纠，及时对违法用地及信访工作存在的问题进行整改。通过集中整改，新安镇对苏北花木市场、城北花苑，新段村仓储市场等大宗违法用地及时进行了改正，进一步解决了群众反映的热点和难点问题。
三是地质灾害实现“零报告”。在汛前对全市矿山企业地质灾害防治工作进行全面大检查，对存在地质灾害隐患的矿山企业责令限期停产整顿，对整改后仍不合格的矿山企业将会同市安委会予以关闭；督促各矿山企业，对其矿区内地质灾害隐患进行全面排查，落实防灾责任制，编制防灾预案和应急抢险预案，并对其工作情况进行监督检查；与水利、河道管理部门联合行动，严厉打击非法河道采砂。共同执法3次，下达停采通知书10多份，下达禁采通知书20余份，关闭非法采石、采沙点3个。
自20xx年12月任副主任科员以来，在领导的言传身教、关心培养下，在同事的支持帮助、密切配合下，我自觉加强理论学习，认真钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平，按照岗位要求，履行岗位职责，认真完成领导交办的各项工作任务。回顾两年来，我在思想、学习和工作等方面取得了新的进步，取得了一定的成绩，这些都离不开组织的关心和培养，各级领导及同志们的支持和帮助。现在，我将自己所做的工作汇报如下。
一、加强政治理论学习，培养高度的政治责任感。工作以来，我从未放松思想政治理论的学习，不断提高觉悟与认识，认真学习贯彻马列主义、_思想、_理论、党的_精神，深入把握其思想实质，积极参加提高执行力大讨论活动、文明执法教育活动以及落实科学发展观学习活动，努力践行科学发展观，力争站在科学、发展的高度上深刻思考与理解土地执法与城市发展、社会进步的关系，充分认识土地执法工作的重要性，努力探索工作新方法。随着思想认识不断提高，使我树立了“以人为本”立足本职工作全心全意为人民服务的思想意识，提高了自己的理论水平，为开展工作打下了坚实的思想理论基础。
二、加强业务学习，努力提高工作能力。在工作过程中，我深深感到加强自身学习、提高自身素质的紧迫性，一是向书本学习，坚持每天挤出一定的时间不断充实自己，端正态度，改进方法，广泛汲取各种“营养”;二是向周围的同志学习，工作中我始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度，主动向领导、同事们请教，学习他们任劳任怨、求真务实的工作作风和处理问题的方法，学习做事、处事之道，取人之长，补已之短;三是向实践学习，通过多下基层，看实情，查实事，立足实际，锻炼分析问题、处理问题的能力。把所学的知识运用于实际工作中，在实践中检验所学知识，查找不足，提高自己，防止和克服浅尝辄止、一知半解的倾向;四是积极参加厅、各机关处室组织的学习培训活动，接受系统培训，优化知识结构，拓宽业务知识面，促进工作水平的提高。
三、按时完成工作任务，履行工作职责。一是认真做好办公室日常文件上传下达工作。及时收发文件，收集资料信息，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和把握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策，同时完成上传下达的任务，给领导当好助手，协调全队事务。二是做好文件整理归档工作。全年共计发出督办通知书、办理领导批示件各一百余件，均已编号登记归档，以供随时查阅。三是认真做好建设用地报件审理工作。根据厅文件要求，对需要审核的电子报件，均在规定时间内作出审核意见并报出。四是认真做好土地违法案件查处情况统计报表工作。每月均认真统计审核全省17市州数据，完成汇总制表和分析报告并及时报部执法监察局。
四、牢固树立宗旨观念，保持良好的工作、生活作风。我时刻提醒自己，要不断加强自身思想道德的修养和人格品质的锻炼，增强奉献意识，不受社会上一些不良风气的影响，从一点一滴的小事做起。在工作中，我严以律己，忠于职守，防微杜渐，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，帮助身边需要帮助的人。时刻要求自己从实际出发，坚持高标准、严要求，努力完成各项工作任务，努力提高自己的工作能力和业务素质。、树立群众观念、服务观念、法制观念，深刻认识到自己的权力来自人民，应该用之于人民;摆正自己的位置，端正态度，发扬不怕苦、不怕累，用心做好每一件事。在执法过程中，严格要求自己依法执政、文明执法，严格依照法律规定的职权和程序，运用法律规范办理各种案件，坚持理论与实际相结合，进行公正、文明执法。在生活中，我勤俭节朴，宽以待人，注意保持良好的习惯，关心、爱护、团结同事，热心帮助他人，积极参加单位组织的各项活动，与同事关系相处融洽。不论是在上班时间，还是八小时以外，均能够严格要求，自觉遵守国家的法律、法规，遵守各项规章制度，自觉抵制不良习气。
回顾两年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但与领导和同志们的要求还有差距，不足之处主要表现在以下几个方面,这也是本人今后进一步努力的方向：一是理论学习还不能持之以恒，学习方法有待于进一步提高;二是应急、应变能力不够，工作的条理性还需要进一步加强;三是有时工作不够细致全面，缺乏全局思维。在今后的工作中，今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉接受组织和同志们的监督，刻苦学习、勤奋工作，在自己的工作岗位上做出更大的成绩。
在县委、县政府和地区国土局的正确领导和大力支持下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的_、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实，以开展“完善体制提高素质”活动和机关效能建设活动为契机，紧紧围绕全县经济社会发展这个中心，全面落实科学发展观，服务发展大局，强化资源管理，巩固整顿成果，规范市场秩序，推进依法行政，加强队伍建设，较好地推动了各项工作任务的完成。现将本年度上半年工作总结汇报如下：
二、业务工作情况
(一)初步完成土地利用现状库和耕地指标储备库的建立工作。
由于土地利用现状库的基础数据性、现势性的特点，它的建立将为我县交通、水利、城市建设等各行业总体规划提供科学依据。经过自治区国土资源厅和地区国土资源局与我局的共同努力，共投资700万元拍摄的卫片，于2009年5月30日顺利通过国家验收，该项目的建成和我县的经济发展息息相关，水利、电力、交通等部门通过该片可以实现资源共享，避免重复勘测工作，节约城市建设成本，为我县的社会主义新农村建设提供科学依据。
建立耕地储备指标库是确保粮食安全，实现耕地占补平衡的重要措施，我县的耕地储备指标库的建立有利于区内非农建设占用耕地后的补充，也可跨县
市有偿使用耕地补偿指标。按照要求补充耕地，建立补充耕地指标库，确保全县耕地占补平衡。
(二)全面推进确权登记发证工作。
2009年，在已完成工作基础上，继续开展农村集体土地登记发证工作，健全档案资料，同时做好县城各单位已购公有住房上市土地登记发证工作。1—5月份，共完成了96宗土地的审核发证工作。
(三)充分发挥土地储备中心作用。
为盘活我县土地资产，保证国有土地资产的保值增值，优化土地资源配置，提高土地的利用率，2009年初，我局成立了土地储备中心，土地储备中心将对我县所有利用率低的国有土地、因单位破产搬迁调整出来的原划拨用地，进行统一收购，统一储备，统一开发、统一出让。我县315国道两侧，从武警部队至零公里加气站，总长度为米、总面积为亩的土地已经列入项目库，收购该土地需资金6502246元，该项目已经启动。经县人民政
府批准，对部分长期闲置低效的国有土地依法进行招标、拍卖、挂牌，从2009年的1-4月，我局对县辖的53宗(平方米)土地进行了“招、拍、挂”，收取费用7685115元，促进了国有资产的保值、增值，培育了土地市场，促进了土地市场朝着健康、良性方向发展。
(四)认真做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作、加强地质勘查动态检查和地质环境管理工作。
我局反腐倡廉工作按照党的_提出的反腐倡廉建设新要求和中央纪委三次全会精神以及市委、市纪委统一部署，根据《合肥市2009年反腐倡廉建设工作要点》(合纪发[2009]4号)、《关于转发党风廉政责任制工作领导小组(合肥市2009年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表)的通知》(合办[2009]31号)等文件要求，结合反腐倡廉制度建设巩固年活动，大力推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了较好成效。
一、以党风廉政责任制为抓手，狠抓纪检监察各项工作落实
根据年初制定的“阳光、责任、考核”的总体方针，我们把建设反腐倡廉惩防体系与学习实践科学发展观，贯彻落实_、省市反腐倡廉会议精神，制度建设巩固年活动、国土系统整风整纪，行风政风评议等工作结合起来，与贯彻落实省厅、市党风廉政责任制结合起来，把重点要解决的问题梳理出来，形成了以勤政廉政促进预防腐败发生各项具体工作任务落实的责任目标，并逐项确定主管领导、责任单位、责任人和协作单位。形成“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。按照“一岗双责”的要求，进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作考核和责任追究办法。凡处室、单位出现的问题，都要追究分管领导和部门单位负责人的责任。责任状签订后，分阶段在局长办公会、局务会议、党组会议上强调、点评，并根据工作进展情况，摘要出待完成的任务内容，提醒分管领导重点关注。我们始终抓住责任制不放松，坚持做细做实，使其真正发挥作用。
二、排查风险点和创新制度，贯彻预防为主方针
三、坚持三个层面教育，使反腐倡廉工作入心入脑
党风廉政反腐倡廉教育是一项长期不断深入的工作，在坚持日常教育、参加省市警示教育的同时，我们着重做好三个层面的教育。
一是结合第二批科学发展观教育，着重提高领导干部的勤政廉政意识，进一步改变领导干部的作风。我们利用三次党组中心组学习机会，实行了边学边议、边出思路和对策。在改变思想作风方面，要求破除思想桎梏。参加学习的同志都要提出一两项具有创新性的观点办法，全员树立为“双保”做贡献的大土地格局;在改变工作作风方面，坚持从体制、机制、制度上破解难题，依法合规的寻求在“夹缝中”突破的措施，建立不干、慢干，蛮干也是腐败的观念。从思想深处真正树立以为企业、群众等服务对象提供优质服务为中心的服务理念，以此为出发点，切实改变作风。
二是加强全体干部职工的反腐倡廉改变机关作风教育。我局在整风整纪动员布置后的另一大举措就是党组书记局长高国忠结合我局现状，在全局干部职工和三县班子的大会上做了《趋势而为 科学发展 打好“三大战役”推动“三大改进”》的报告。报告中提出了“要把工作机制、工作作风、工作质量‘三大改进’作为常态持久地抓下去”。要结合省厅的“双整”要求，对“三大改进”中我局干部职工中存在的14种弊端进行大“拆违”;进行现代的、建康的、有活力的学习型机关大建设;实现机制不断创新、作风持续改进、工作保质高效的大跨跃。全局为此进行了大讨论。报告和讨论使大家得到震动，改变了部分同志自我陶醉或自我感觉良好、消沉、萎靡的状态，重新振奋，工作起来也由过去的被动变为主动。
三是9月下旬，我们在市委党校举办了两期培训班，对全市乡(镇)358名国土资源管理所全体人员进行了一次集中培训。此次集中培训，局主要领导亲自抓。在培训中我们邀请省国土厅、省文明委的专家授课。每期均安排两次党风廉政反腐倡廉专题讲座。讲座以案说法，以事述纪，使大家进一步认清了国土系统特别是国土所面临的反腐倡廉的严峻形势，身处的不利环境，肩负的重任，拓展了基层所干部职工的视野，也对他们心灵深处造成了极大触动。同志们非常感慨：认为早应举办这样的培训和讲座。党校和省文明委的老师都深受感动，说从来没有想到基层来的同志们听课这么认真，纪律这么好。今后我们将继续发挥这个平台作用，建立培训工作制度化、常态化和多样化，全面提升国土资源系统干部职工的业务素质、政策水平，不断提高行政执行力和反腐倡廉的能力。
四、抓住重点，大力推动四个重点领域的制度创新
一是进一步保障用地需求。通过规划修编、争取用地指标、盘活存量土地，缓解供需矛盾。做好各类重点建设项目供地，优先保证市政重点工程、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地。全面落实招标、拍卖、挂牌方式出让。
二是进一步推进“万顷良田”等重点工程工作，将“万顷良田”工程建成精品工程、样板工程、民心工程。做好第九次卫片检查的总结工作，准备迎接第十次卫片检查。继续开展“执法模XX县（市）”创建工作，争取创建成功。
三是进一步健全和完善国土资源执法监管部门联动工作机制，建立土地、矿产资源执法监管联席会议制度和信息共享制度，明确各部门职责，加强各部门之间的配合联动，将联合执法机制落到实处。
四是进一步提高依法行政水平，严格执行征地补偿制度，切实维护被征地农户的合法权益。积极探索农村土地管理制度改革，地质灾害防治能力明显增强，矿山环境得到有效整治。
五是进一步加快国土资源信息化建设步伐。落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的行政程序，服务水平进一步提高。
在市委、市*的领导下，全市环保工作以促进经济社会可持续发展为指导，以创建国家环保模范城为主线，以改善环境质量为目标，不断深化大气、水污染防治，大力开展城市环境综合整治，全面加强生态环境保护与建设，强力推进清洁生产，积极探索循环经济发展模式，持续加大环保投入，采取了一系列保障环境安全的污染防治和生态保护措施，环境保护工作取得了明显成效，环保工作地位得到显著提高。在全市GDP年均增长的同时，主要污染物排放总量得到有效控制，基本实现了“”计划目标；年，全市环保投入达到了亿元，占同期GDP的，比年提高了个百分点。城区环境空气质量达到二级或优于二级标准的天数由年的119天增加到年的277天，城区环境质量有了明显改善；主要地表水控制断面达标率比年增加15个百分点；声环境质量基本达到功能区要求，功能区噪声总达标率达到80%；生态建设和保护力度不断加大，生态环境恶化的趋势有所缓解。
（一）工业污染防治取得显著成效，污染物排放总量基本得到控制
环保工作始终将污染物排放总量削减作为的重点，通过开展“达标企业管理年”活动，实施污染防治十大工程、重点企业排污总量削减计划、重点企业限期治理等措施，推进工业污染防治，主要污染物排放总量得到有效控制。五年间，各重点污染企业共投入资金亿元，实施了146个重点污染治理工程，削减烟（粉）尘排放万吨、二氧化硫排放万吨、化学需氧量排放万吨。
加强建设项目环境管理，深入贯彻《环境影响评价法》等法律法规，严格环保准入制度和审批程序。“”期间，全市共审批各类建设项目4823项，否决不符合产业政策及严重污染的项目203项，建议企业改变厂址、工艺、燃料的项目73项，环境影响评价执行率和“三同时”执行率有了明显提高，通过以新带老、以大代小，有效促进产业结构的调整，防止了新污染产生。
从年起，在全市大力开展清洁生产审核工作，全市103家清洁生产审核试点企业共投入资金约亿元，每年可产生经济效益亿元，节约水资源522多万吨，节电176万度，削减二氧化硫7242吨、烟（粉）尘万吨、化学需氧量1047吨、悬浮物万吨，实现了经济与环境的“双赢”。与此同时，积极开展循环经济和ISO14000环境管理体系认证工作，紫山特钢、制药等5家企业列为省级循环经济试点单位，新兴铸管、雪驰集团、太行水泥等20余家企业通过ISO14000环境管理体系认证。
通过实施重点污染企业治理，严格控制新污染产生，强力推行清洁生产，全市主要污染物排放总量得到有效控制。年，全市二氧化硫、烟尘、工业粉尘和COD四种主要污染物排放量分别为万吨、万吨、万吨和万吨，分别比年下降、、和，基本实现了“”计划目标。
（二）加大城市环境综合整治力度，大气环境质量明显改善
“”期间，城市环境综合整治工作以创建环保模范城为主线，以改善城区环境质量为目标，充分调动社会力量，协调联动，合力攻坚，实施了一系列城市环境综合整治行动。“”末，我市各项指标均达到了省级环保模范城标准。通过“创模”，实现了城市环境综合整治由环保部门孤军作战向各部门联合行动的转变，形成了“党委领导，*负责，人大监督，环保部门统一监管，有关各部门分工负责，全社会广泛参与”的环保工作机制。
自年起，开始实施拔烟囱战役，共取缔不达标燃煤锅炉1047台，治理锅炉171台，使城市烟囱冒黑烟问题基本得到了解决。年，在全市开展了“三无街道”（无原煤散烧、无油烟无组织排放、居民楼下无饮食摊点）创建工作。几年来，共拆除燃煤大灶2200余座、治理饭店油烟824家，居民楼下饭店改业、搬迁223家，主要街道实现了“三无”目标。结合产业结构调整，配合有关部门实施了退城进郊工程，市制药厂、飞轮厂、化工厂、日用化工厂和机床厂相继搬离市区，有效减轻了对主城区污染。
加强燃煤污染防治工作。发布了《禁止销售和燃用高硫份煤炭及制品的通知》，在主城区实施了煤炭管制政策，加强了对煤炭市场和用煤大户监管，禁止使用高硫份、高灰份煤炭及其制品，积极推广使用城市煤气、天然气等清洁能源。引天然气入邯工程已经竣工投用，市区燃气普及率达到了。采取各种措施扩大集中供热面积，主城区集中供热面积达到了1543万*方米。
严格控制扬尘污染。制定了《市防治建筑施工扬尘管理办法》，与建设局联合加强了对建筑工地专项检查，主城区建筑工地基本达到了国家环保标准；大力推广商品混凝土，在城区周边新建混凝土搅拌站，建筑扬尘污染明显减轻。城管部门“”期间共购置37辆洒水车和清扫车，增加道路洒水和机扫面积，有效降低了二次扬尘污染。
有效防治汽车尾气污染。市*、环保部门联合上路抽测汽车尾气排放，强化了机动车尾气的初检、年检和路检。扩大禁行线路，敏感区部分街道实行单行，摩托车禁行线由2条扩大为6条；市政公用事业管理部门加大了双燃料车改装力度，共改装193辆公交车，新购置60辆双燃料汽车，使我市公交双燃料车达到了253辆。
城市基础设施建设力度不断加大。投资亿元和亿元的西污水处理厂和垃圾处理厂相继建成投产，投资亿元的东污水扩建工程进展顺利。围绕城市绿地、立体绿化、园林式单位和近郊生态林带建设，完成投资13亿元，园林绿地面积由*方公里发展到*方公里，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地三项指标分别达到43%、35%和*方米，初步形成了“城在林中、林中有城、城中有景”的生态格局。
通过城市综合整治行动，城区的环境质量有了明显好转，空气质量达到二级标准的天数由年的119天增加到年的277天，我市在全国113个大气污染防治重点城市中大气环境质量排名位次有了大幅度前移。
（三）继续推进流域污染防治，水环境污染趋势得到基本遏止
加强饮用水源地保护。编制了《市饮用水源地保护规划》，划定了全市饮用水源保护区，明确了保护范围和方式，使主城区两大饮用水源地（岳城水库和羊角铺地下水）得到了有效保护，饮用水源地水质实现稳定达标，确保了全市人民饮水安全。
改善滏阳河流域整体环境。市*出台了《市滏阳河污染综合防治暂行办法》，加强了对重点区域监控，形成了环保监管长效机制。先后两次对滏阳河、沁河流域实施大规模的综合整治，制定了《滏阳河综合整治实施方案》，共出动人员万多人次，整治沿岸排污企业80余家，清理沿岸垃圾万多立方米，打捞漂浮物5700多立方米，清淤6万多立方米，拆除违章建筑万多*方米。通过综合整治，不仅使滏阳河和沁河的整体面貌得到显著改观，水质有了明显改善，而且带动了*开发和经济发展，极大地增强了全社会保护母亲河的意识。
全市重点加大了污水处理厂建设力度，市西污水处理厂、污水处理厂和峰峰矿区郭庄污水处理厂相继投入运行，新增污水处理能力万吨；东污水处理厂二期、邯钢第二污水处理厂、峰峰矿区、鸡泽、成安、、磁等污水处理厂也陆续开工建设，污水处理厂建设有了明显进展。
年，全市水质控制监测断面，与年相比，地表水Ⅴ类或劣Ⅴ类断面减少了，Ⅲ类或好于Ⅲ类断面增加了，水环境质量有了较大改善。
（四）生态保护和建设得到加强，生态环境恶化的趋势有所缓解
“全市开展了生态保护现状调查，编制了《市生态环境保护规划》，并经市*批复实施。规划的实施为全市生态保护与建设提供了科学依据，对改善我市生态环境、促进经济社会可持续发展起到了十分重要的作用。
积极开展生态示范区和环境优美城镇创建活动。、涉、大名、馆陶、广*和魏先后被国家*列为国家级生态示范区建设试点，示范区面积达到*方公里。大名大名镇、武安市矿山镇等21个城镇编制了小城镇建设环境保护规划。积极开展环境优美城镇创建工作，馆陶馆陶镇、魏魏城镇已通过了省级环境优美城镇验收。通过创建活动，推动了生态示范区建设，促进了小城镇健康发展，使生态环境得到了改善。
开展了矿山生态保护专项检查及千矿万亩生态恢复工程。加强了矿产资源生态保护工作。市*组织环保、国土、安监等部门，对西部矿山生态环境保护工作进行了专项检查，关停和取缔了非法矿山企业508家，使矿山生态环境恶化的趋势得到了有效的控制。启动了千矿万亩生态恢复工程，对1000多个闭坑的矿山进行了治理，使矿山生态环境逐步得到改善。
狠抓秸秆综合利用和禁烧工作。采取宣传教育、政策引导和行政推动等措施，认真抓好秸秆禁烧工作。坚持堵疏结合、以疏为主的方针，积极推广秸秆直接还田和过腹还田技术，兴建秸秆发电厂，多渠道开展综合利用，提高全市秸秆综合利用率。通过加强宣传、强化领导、落实责任、严格督查及重奖重罚等措施，使禁烧工作深入人心，并逐渐变为群众的自觉行动，“禁烧”取得了良好的效果。
（五）环境保护能力建设不断增强，执法水*得到提高
全市环保机构和队伍建设得到进一步加强，19个（市、区）全部建立了具备独立执法主体资格的一级环保机构，5个（市、区）环境监察标准化建设通过了验收，为环保工作的正常开展奠定了良好基础。
为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作，切实把思想和行动统一在县委、县政府关于脱贫攻坚的部署上来，我局成立了联镇包村扶贫攻坚办公室，制定了工作方案，落实了责任清单，下发了驻村工作制度和管理制度。扎实做好各项帮扶工作，在引导群众、服务群众、发展产业方面取得了一定的成绩。现就20xx年联镇包村工作总结如下：
一、联镇包村基本情况
按照县委、县政府统一安排部署，国土系统140名干部包扶全县15个村250户802人。作为第一包扶单位在**镇共有6个村。分别为：局机关52人包扶重点贫困村**村58户178人；不动产登记中心、地环站15人包扶重点贫困村**村15户62人；交易中心、局机关、监察大队48人包扶重点贫困村**村58户171人；统征办10人包扶**村21户73人；**所2人包扶**村4户12人；县工商银行和镇村干部包扶**71户222人。
作为参扶单位的有9个村。分别为：监察大队参扶****村(重点贫困村，第一包扶单位县政协办)；**3人参扶**镇**村6户16人（重点贫困村，第一包扶单位县中药局）；**所5人参扶**镇**村10户36人（重点贫困村，第一包扶单位县职教中心）；**所3人参扶**镇**村4户14人（重点贫困村，第一包扶单位县妇联）；**所3人参扶**镇**村11户35人（非贫困村，第一包扶单位县市场_）；**所10人参扶**街道办**村27户79人（非贫困村，第一包扶单位县文广局）；**所5人参扶**镇**村21户71人（非贫困村，第一包扶单位县邮政局）；**所4人参扶**镇**村7户31人（非贫困村，第一包扶单位县_）；**所3人参扶**镇**村8户24人。（非贫困村，第一包扶单位县工商联）。
二、工作开展情况
1、成立机构，落实责任。按照县委县政府关于脱贫攻坚工作总体安排和时间要求，在县政协组织领导下，我局第一时间召开全系统脱贫攻坚动员大会，成立了脱贫攻坚领导机构，抽调2名实干能力强的干部组成局联镇包村扶贫专职办公室，择优下派3名干部到重点贫困村任第一书记，并委派工作能力强的干部担任驻村工作队队员。明确了领导包抓责任和局机关及事业单位对口帮扶责任。先后印发了《全面推进联镇包村扶贫工作实施方案》，落实了《国土系统干部联镇包村结对帮扶责任清单》，制定了《脱贫攻坚工作制度》《驻村工作队管理制度》《第一书记驻村管理制度》，建立了脱贫工作责任体系和工作机制，为推动脱贫攻坚任务落实奠定了组织和制度基础。
2、立足实际，突出保障。一是突出移民搬迁用地服务保障。积极参与移民集中安置点建设规划前期工作，配合协助用地选址；在村民分散建房审批上，用地指标优先考虑受灾户、贫困户。二是突出脱贫攻坚项目用地保障服务。对涉及的脱贫攻坚产业发展、基础设施等方面项目，我们主动介入，及早研究谋划。三是突出设施农用地服务保障。及时受理审查，加快实地核查，为农户及合作社发展种植、养殖提供场地。四是突出国土项目争取向贫困村倾斜。在编制项目可研和申报土地复垦整理开发、高标准基本农田建设、地质灾害治理项目中优先考虑重点贫困村。
3、编制规划，抓好落实。一是科学编制脱贫攻坚基础设施规划。国土系统包扶13个村规划基础设施建设11大类22个小项，共计划投资万元。二是积极联系有关行业部门，争取配套落实基础设施和指导农业生产。先后联系水利、交通、扶贫等部门，衔接争取包扶重点贫困村道路、桥梁、路灯、饮水等基础设施建设项目；配合县人社局对**村科技种植、养殖与管理技术进行了为期10天的培训；会同村上对贫困户免费发放玉米良种、肥料，解决春播困难。三是协调落实政策保障和引导协助发展。联系教育部门落实贫困家庭学生上学补贴；对有劳动力的进行就业引导；对地处偏远，发展严重受制约的贫困户落实异地搬迁；对发展农业和其他产业项目的协助办理相关手续；会同镇村干部到勉县考察大樱桃种植项目。四是积极解决资金困难。我局向**镇**、**2个重点贫困村给予资金支持共23万元，解决了两个村脱贫攻坚产业发展启动资金不足的问题；五是细化干部帮扶措施。要求国土系统干部每周和包扶对象通一次电话，每月登门入户一次，和他们拉家常，出谋划策，帮助他们树立度过难关，脱贫奔小康的信心。并号召大家开展了向**村大病贫困户李明珍等两户捐款和“双节”前自费购买粮油、月饼等礼品对其帮扶对象进行慰问等活动。六是基础设施建设项目落地开花。**、**、**三个集中安置点项目已放线施工，**3条村组道路拓宽改造项目公里已招标，各村环境整治、文化广场、卫生室改造等项目也在有序推进中。
三、存在的问题
一是根据县委、县政府联镇包村调整方案，我局新增包扶重点贫困村**村133户369人，我们迅速确定了干部包扶方案，派送了第一书记和工作队员，开展了重新入户调查和照相等工作，但基础设施建设、产业发展等还没有完全对接；二是我局包扶的13个村规划项目22项，除**村人饮工程1处即将竣工以外，其他项目因种种原因，工作进展缓慢；三是产业发展乏力，农民自主发展的种植业或养殖业规模小，未形成专业管理合作模式和完整的产业链。
四、20XX年工作要点和举措
20XX年脱贫攻坚工作要点：一是力促基础设施项目落地实施。加大基础设施建设资金投入，明确投入重点，加强资源整合，集中人力、物力、财力，优先解决一批道路不畅通、农田水利设施老化、电力质量不高、信息化落后等突出问题；二是力促产业扶持政策落实。要加快发展各村制定的农业产业化项目，加大对贫困户认识水平和致富能力的指导培训，支持乌鸡养殖等见效快、持续增收的产业化项目，延长产业链，提升产品质量和综合效益；三是全力保障异地搬迁和项目建设用地。发挥我们的部门优势，进一步强化工作措施，明确责任，为项目建设提供保障；四是完善帮扶机制。进一步完善“创业培训+小额担保贷款、创业指导、技能培训”等多位一体的创业帮扶机制。对有创业愿望和一定创业能力的农村劳动者进行经营管理技能知识培训，帮助他们建立创业规划，支持其大胆创业、成功创业；五是深入开展农民勤劳致富宣传教育。进一步提高宣传广度深度，积极宣传推广我县、其他县区、毗邻地区的扶贫先进典型和成功经验，激发群众脱贫致富的信心和活力，让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为；六是探索农业产业适度集中经营和规模生产的途径。探索建立一批贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目，解决贫困户技术资金不足、产业发展单打一的问题。
20xx年上半年，临海国土资源所在上级主管部门和各级党委政府的殷殷关怀下，紧紧围绕“促节约、守红线、惠民生”的主题，围绕县局制定的国土管理总体考核目标，认真履行职责，取得了一定成绩，现总结如下：
一、全面开展“三保工程创新年”活动，国土所上半年工作总结。
20xx年上半年我所创新工作思路，把“强责增效、问责促优”主题教育、文明行业创建、学习型队伍建设作为开展“三保工程创新年”活动切入点和突破口，为地方经济建设的可持续发展，提供“有力、有方、高效、优质”的资源保障，发挥了“护卫舰”和“助推器”的双重作用。
第一，坚定不移保红线。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，是我们必须长期坚持的基本国策。我所建立镇、村、组三级动态巡查体系，明确专人负责，把每周一、五定为巡查日，采取小组自查和小组交互查相结合的方式，深入田间地头广泛听取群众对国土执法监察管理工作的意见和建议，及时发现制止各类土地违法现象。在巡查中发现土地违法行的，在说服教育的基础上，敢动真格，不怕得罪人，既处理事，又处理人，以加大案件查处的惩戒效果和震慑作用。今年上半年我所共发现制止土地违法行为5起，调解土地纠纷8件，受到群众的广泛称赞。
第二，全力以赴保发展。近年来，临海镇经济发展的势头强劲，土地供需矛盾突出，保障发展、保护资源的“两难”形势严峻。我们积极响应县委、县政府号召，深入开展“思想大解放、建设新射阳”学习教育活动，通过多次讨论，我们统一了认识，一致认为保护资源和保障发展都是我们的职责。我们通过开展“六项服务”活动，积极争创“群众满意基层站所”和“文明单位”，创建便民高效促发展服务品牌，把便民服务和保障发展作为我们的重要工作来抓。在地方党委、政府的大力支持下，我们积极主动化解各种矛盾、压力和障碍，适应临海镇经济社会发展战略要求，主要保障重点工业项目、农田水利综合建设工程、民生工程、公益事业、基础设施和招商引资项目等用地，形成了保护与保障并举、服务与监管并重、开源与节流并行的良好工作局面。
第三，强硬措施保队伍。我们制定出台了20xx年队伍建设实施意见及具体方案，开展以“整风肃纪、理职依规、强责增效、问责促优、严纪守廉”为主题，以“治庸、治懒、治散、治贪”为突破口的“争当服务先锋，推动科学发展”主题教育。特别是4月份以来，我所立足岗位实际掀起向韦寿增同志学习的热潮，从思想上、作风上、工作上与韦寿增同志进行对照，认真排查、重点整治，大家都能够以韦寿增同志为前进的标杆，坚定信念、振奋精神、牢记宗旨、心系群众、立足岗位、创先争优，始终保持昂扬向上的工作***和不畏困难的勇气，在保障科学发展、促进经济发展方式转变中走在前、做表率。所长江晓晨同志、副所长刘爱虎同志分别被县委和临海镇党委表彰为“优秀***员”。
二、强势推进城乡挂钩工作。
我们把城乡建设用地增减挂钩工作作为“创先争优”活动的结合点，积极抢抓机遇，三个到位强势推进城乡建设用地增减挂钩工作，探索出了一条依法管地、科学用地、***发展的新路子。
第一，领导组织到位。镇、村都相应成立了土地增减挂钩工作领导小组，相关部门积极主动，各司其职，协调配合，形成了民为主，村负责、镇领导的运作方式和党政同抓、部门联手、镇村联动的工作机制。
第二，措施扎实到位。按照“独立建库、单独考核、封闭运行”的要求和“农田向适度规模集中，居住向中心村镇集中，用地向园区集中”的思路，科学规划，统筹协调，合理确定了20个村居的拆旧区，整体安排增减挂钩项目区群众的生产、生活。
第三，制度保障到位。工作过程中，我们注意工作的透明度，本着“一把尺子、一个标准”的原则，做到三个一律：政策一律公开、标准一律平衡、补偿一律公示，并把工作进度和下发的补偿金额在村宣传栏上进行公示，形成公平合理、群众认可的拆迁补偿模式。20xx年我们挂钩205。8亩，目前都已复垦到位，正在准备接受省级验收。
三、稳步建立占补平衡项目库。
为确保耕地占补平衡，保护粮食综合生产能力，确保粮食安全，我所积极开展农村土地整治工作，加强土地整理项目管理，在大力推进土地整治和有效集聚土地资源方面进行了有益探索。
第一，实现资金资源优势互补。我所通过耕地占补平衡补充耕地项目库管理和省以上投资土地整理项目建设，大力推进土地整理建设工程。20xx年上半年在金海、盐店、中五、二垛、八大家五个村居共立项土地整理项目多个，新增耕地亩；先后实施国投、省投资项目三期，涉及等几个村居，投入资金多万元，新增耕地亩，连续多年实现了耕地占补平衡和耕地总量动态平衡。土地整理在保证了全镇耕地保护目标的实现，实现了区域内资金资源的优势互补；改善了农业生产条件，提高了粮食综合生产能力；优化了土地利用结构，促进了社会主义新农村建设，加快了临海镇经济社会发展。
第二，以完善的制度为保障。近几年来，我们按照耕地占补平衡的要求，将补充耕地任务分解落实到具体的土地整理项目上。通过项目库的建设，实现了土地整理的“定位、定量、定时”管理。在镇党委政府和上级主管部门的统一领导下，我们成立了土地整理指挥部，先后出台一系列的相关制度，为土地整理工作提供了组织和制度保障。今年5月底，我镇第三期省以上投资土地整理项目顺利通过国家验收。
第三，统筹城乡协调发展。为促进城乡统筹和社会主义新农村建设，20xx年，我们以加快推进统筹城乡试点镇村建设为契机，依据土地利用总体规划，按照城乡统筹发展、加快社会主义新农村建设的要求，通过对田、水、路、林、村综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量；引导农村居民迁居到镇区、中心村和新社区，节约集约利用建设用地；形成一批集中连片、基础设施配套的高标准的高效农业示范区，优化区域土地利用布局，达到农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显。目前，规划占地1平方公里的新镇区，正在详细规划并积极整合、征集土地，八大家商业步行街和农民别墅群建设已凸显规模，东兴拆迁安置点已进入紧张建设阶段，五岸新社区已实施6栋多层住宅楼和22栋联排别墅建设，各中心村建设也都彰显规模和个性。
今年以来，市国土资源局办公室紧紧围绕局党委的决策部署，强化领导，严格要求，规范管理，明确责任，切实履行参与政务、处理事务、搞好服务等职能，为全局工作的正常运转作出了积极的努力。
xx年，我们将继续紧紧围绕年初市局党委下达的目标任务，切实加强综合文字处理、政策调研、政务信息、新闻宣传和档案管理等工作，提高办文、办事、办会的水平。
一要进一步提高综合文字和公文处理能力。切实加强学习和调查研究，吃透吃准国家土地调控的新形势新要求，不断提高综合文字的写作水平，做好各类文稿的起草和有关文稿的审核把关工作。扎实做好公文处理工作，提高工作效率。
二要进一步加强政务信息和新闻宣传工作。继续加强与新闻单位的联系，多渠道宣传各级_门服务经济发展、破解用地难题、落实耕地保护责任的做法与成效，不断提高_门的社会形象和社会地位。抓好向省厅、市委市政府报送政务信息工作，争取市委市政府对国土资源工作的支持。协调土地学会做好《国土资源》期刊的办刊工作。
三要进一步做好文明创建工作。继续加大与有关部门的协调沟通，进一步完善文明创建工作资料台帐，切实巩固文明创建成果。按照省厅和市文明办的统一部署，积极开展各类文明创建主题活动，树立_门的良好形象。
四要进一步做好目标管理工作。牵头研究制定各县(区)政府、各县(分)局、机关处室、事业单位xx年国土资源目标任务，分解下达市委、市政府下达的4221工程目标、重点工作、政府创新项目等目标任务，并做好日常管理、有关材料报送、检查考核等工作。
五要进一步加强档案管理。建立健全日常立卷和部门立卷制度，建立加强档案管理的长效机制，扎实推进档案管理数据库建设，提高档案管理信息化水平。
六要进一步做好后勤服务工作。重点做好领导干部下访、挂钩扶贫、公务接待、会务安排、车辆管理、社区服务、安全创卫等服务工作。
上半年，我在各项工作取得了较好成绩，但也存在着一些问题，在积极解决上半年存在的问题的同时，下半年，将努力做好以下工作：
1、进一步保护好耕地，特别是基本农田。
2、不断加大执法监察力度，尤其是抓好执法动态巡查。
3、积极为企业用地服好务。
4、继续加强农村建房审批。
今年来，我分局信访工作在市局领导的高度重视和具体指导下，以强化国土资源管理为出发点和落脚点，紧紧围绕我分局工作职责职能，切实强化完善我分局信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难，促进我区的安定团结等方面发挥了较好作用。现将我分局信访工作总结如下：
一、加强领导，保证信访工作依法有序进行。
我分局是依法保护本区国土资源的执法机构，受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我分局规定由主管领导全面抓，分管领导负责具体工作，重要的信访案件领导要亲自查办，具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，经我分局领导讨论研究，对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序，接待工作要求等方面作了详细规定，对来访的农民群众要热情接待，让他们高兴的来，满意的走。
二、提高认识，认真落实信访工作任务。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我分局只接待国土资源信访，但反映出的却是我区广大农民群众的维权意识正在逐步提高，体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力，来维护自己的合法权利，这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。
为了切实把各种上访事件落到实处，及时解决各种矛盾纠纷，从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，专门由我分局监察大队担任信访工作，使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理，工作中细致认真，多方面进行调查和协调，上+fang案件基本上都得到了妥善处理。
三、注重实效，努力提高信访工作效率
上半年，我分局共接待和接收信访事件15起，其中，土地9起，比去年同期增加5起;矿产6起，比去年同期增加4起。从信访反映内容看，主要集中在非法占地、私挖滥采。土地信访增多主要是：1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地;2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾，滥用法律赋予的权力，举报不实，想通过举报来达到自己的目的。私挖滥采信访增多主要是：1、关闭矿矿主拖欠工人工资，工人为要工资而举报一些假案;2、打击私开矿后，私开矿主对我分局的不满故意举报假案，来影响我分局工作人员的正常工作。
四、通过各种形式，加大对信访工作的宣传
为了加强对广大农民群众的信访宣传教育，增强农民群众依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况，宣传《_土地管理法》、《_矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题，正确引导广大农民群众找谁上访，如何上访，如何行使民主权利，履行义务，加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事，依法维护自己合法权益，进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。
总之，上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩，但是，由于各种主观原因与客观原因的存在，信访工作离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策，做好信访工作。
一是加大土地推介力度。对于XX区我们重点实施以沿河、沿路开发为主；城南新区以重点打造“一街两区”为主；无锡－新沂工业园区以国信商贸综合服务区为主，适时推出地块进行挂牌出让，同时加大小城镇经营性用地出让，今年在五个乡镇推出八个地块进入市场，都顺利推出。到目前为止，全市共挂牌出让土地33宗，成交25宗，挂牌成交土地总面积为亩，成交合同总价款为亿元；尚有8宗土地正在挂牌出让，预计今年土地出让合同总价款将达到14亿元。同时，加大对所供土地的调控和监管力度，规范市场秩序。全年共对5家拖欠土地出让金的单位进行催缴，共催缴土地出让金欠款3900余万元。
二是统筹合理安排用地计划。今年上级下达我市农用地转用指标490亩，我们通过城乡建设用地增减挂钩、单独选址及争取XX市采煤塌陷地置换指标等措施，多方争取指标1703亩。现已完成上报6个批次（三个单独选址）上报工作面积亩。计划年底前完成年初下达的各项征地计划指标，为我市经济发展提供用地保障。
三是建立用地审批服务“绿色通道”。我局率先启动了“两集中、两到位”行政审批改革工作，将土地利用、地政地籍、规划科技、地质矿产等办理的14项行政审批事项，统一集中到行政许可科，并充分授权，使审批环节进一步减少、审批行为进一步规范、审批效率进一步提高。最大限度地简化办事程序、缩短办事时限。划拨用地转让、农民宅基地审批由原先报市政府签批改由授权行政许可科直接办理；土地抵押审批及登记、划拨用地转让由原先7个工作日办结缩短至即时办结、立等可取；土地登记发证时限由原来的20日缩短至15日。截止到11月底，我局服务窗口共受（办）理各项土地业务10477宗（份），先后9次被评为红旗窗口。
20xx年以来，在市局的正确领导和关心支持下，在市局各业务科室的积极协助下，行政许可科全体工作人员严格按照“依法行政、廉洁高效”的服务理念，遵循“服务经济、提高效率、方便群众、树立形象”的宗旨，团结一致、扎实工作、靠上服务。现将我科室20xx上半年工作情况汇报如下：
实践着三个代表重要思想，工作上取得了一定的成绩，现就观阁国土资源所20xx年上半年的工作作如下总结：
一是加强自身学习，提升业务知识
20xx年虽是工作繁忙的一年，观阁国土资源所在抓好工作的同时，以党的_精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，本着积极打造学习型、服务型、节约型、管理型、创新型、廉洁国土队伍的目标，认真学习业务知识，定期开展业务知识学习月活动，全方位学习国土资源管理各种法律法规，并撰写了多篇
心得体会，进一步做好今后的各项工作打下了良好的基矗
二、加大国土管理法律法规的宣传力度，提高群众法制意识，
多年来的土地管理工作实践，使我们深深体会到要做好国土管理工作必须将国土管理的法律法规宣传贯彻到千家万户，使我们的工作取得领导的支持和群众的理解，才能达到事半功倍的效果，在法律法规宣传上我们主要抓了以下几点
1、学习宣传上级国土管理方面的文件精神，学习国家土地宏观调控政策，宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。明确国土管理的任务和措施，制定工作方案，进一步统一依法管地的思想，提高依法用地意识，并
将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开，接受社会监督，利用全国土地日及各种会议、培训的宣传契机，大力开展普法活动。书写墙头固定宣传标语1条，悬挂过街横幅1幅，张贴散发宣传标语100张，发放宣传材料100份，除此之外，我们还将用地者必须遵循的法律、法规交给群众，提高他们依法用地、依法管地的自觉性。
2、积极争创“群众满意基层站所”和“文明单位”
为了使创建工作落到实处，我所年初就制定了创建工作计划，明确创建工作的指导思想、创建目标和创建措施，以服务大局、服务中心、保护资源、保障发展为工作的出发点，并围绕创建工作推进了各项制度建设：一是在依法行政的基础上强化廉政建设，公开办事程序，拒不接受用地者及服务对象的宴请，自觉接受群众监督；二是推进了国土业务管理工作、学习制度，先后制定了建设用地审核报批、矿产资源管理、土地执法监察、来信来访接待等制度，并实行首问负责制，用制度规范每个工作人员的行为，促进了国土所各项工作的规范化建设，并规定每两周一次的学习制度，努力提高所内人员的政治、业务水平，增强依法行政能力。三是推进了所内工作人员工作实绩记载和考勤考核逐日记载制度，明确全所人员职责和责任区域，做到事事有人管、事事有着落，分工明确，责任到人，杜绝了推诿扯皮现象，全所还开展了国土所人员争当政治上的明白人、业务上的精明人、工作上的带头人活动，受到了较明显地效果，赢得了社会方方面面的赞誉。
20xx年，xx国土所在县局的领导下，在乡党委zf以及村，部门的大力支持下，坚持“科学发展观、构建和谐社会”重要思想为指导，严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策，坚持保护资源与保障发展并重，紧紧围绕乡党委zf工作中心，尽职尽责积极做好各方面的工作，现将本年度工作报告如下：
一、加强宣传，强化保护耕地节约用地意识
增强“守土有责”工作责任心，对全所人员统一依法管地的思想认识，贴近农村实际落实管理措施。大力开展普法活动，利用6、25全国土地日和12、4法律宣传日契机，悬挂宣传横幅4条，发放《国土资源法制知识》手册100多份。大力宣传国土管理法律、法规，特别是耕地保护方面的政策规定，利用宣传栏面向广大群众宣传国土知识。
二、坚持保护与发展并重原则，积极做好土地利用规划修编工作
京福铁路、高速接线、朱永路、淮上线安置点等重点工程以及美好乡村规划建设，一是做好土地利用规划调整修编工作。二是村庄整治规划编制工作。重点对淮上线安置点、永丰安置点、毛桥街道等片区的建设规划做了修编和调整。
三、认真做好用地报批和卫片执法检查工作
20xx年卫片检查东联乡涉及京福铁路和旋力特钢、流潭中学等9个图斑。为确保卫片检查顺利通过，我们及时对接用地单位组织报批资料，完善用地报批手续，顺利通过了卫片执法检查验收工作。
四、做好土地开发复垦和增减挂工作
我乡实施土地复垦共72亩，主要涉及玉楼57亩、合兴15亩。增减挂共44亩，主要涉及长河21亩、东埂13亩、西埂10亩。另外，积极与县局对接，争取了复兴村软基地面地质灾害点搬迁项目资金58万元。
五、做好高标准基本农田建设
20xx年东联乡高标准基本农田建设项目主要分布于东联乡东埂、西埂、永丰三村，项目区总面积为7000亩，经过改造建设，可建成4300亩高标准基本农田，目前项目正在实施过程中。
六、规范程序，切实做好农民建房管理工作
坚持依法管理、科学合理、节约集约用地的原则，我所对辖区内农民建房实行严格管理，一是注重加强土地管理法律法规宣传，坚持“三到场”（审查到场、放线到场、验收到场），规范工作流程，提高办事效率；二是积极与村委会保持联系，发挥村级监管职能。对辖区内需要建房的农户，必须做到先提交申请报告，经所审查后符合建房条件的，由乡农民建房领导小组审核后报经县zf审批，严格把好建设用地审查关；三是从工作方面做到勤、快、实，简化办事程序，为广大群众做好服务。截止12月16日，我所共收到农民建房报告178份。审核上报了4个批次138户农民建房。
七、服从大局，积极配合zf做好征地拆迁工作
我所在做好本职工作的同时，紧密围绕乡重点中心工作，积极配合征地拆迁工作。参与了高速接线、朱永路土地房屋征收工作，发挥国土所土地房屋方面政策优势，做到公平公正透明，妥善处理拆迁工作的难点问题，化解拆迁工作突出矛盾。到目前为止，没有因为拆迁工作而引发群众上访事件。
存在的问题：
一、所正式工作人员少，承担的工作任务比较重，没有专门的执法巡查队伍，土地执法巡查工作仍存在不足之处，违法案件查处不够及时到位，存在着少批多占、未批先建的现象。
二、平时忙于事务，学习主动性不够，全所没有开展经常性的理论学习和培训，业务素质和工作能力存在不足。
20xx年工作计划：
一、组织实施XX年高标准基本农田施工，确保2月底完成；
二、组织实施长河、东埂、西埂增减挂项目；
三、开展20xx年土地变更调查与遥感监测工作；
四、做好高速接线和淮上线安置点的土地报批工作；
五、结合毛桥街道规划建设，盘活土地资产，拟出让2-3宗地块；
六、严格管理，进一步做好农民建房的规范管理，加强地籍动态常态化管理。
七、坚持预防为主的原则，进一步做好土地执法巡查工作。
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