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根据市场的需求,在成员代表大会讨论决定,同意再投资xxxx万元,作为下年的种植资金,为做强产业,走合作社+基地+农户的经营之路。
我社自成立农民专业合作社以来,做了大量的完善规范工作,取得了明显的成效,特色种植得到长足发展,农民得到实惠。但对照考核标准,我社认为在规范建社方面仍存在一些问题,如内部管理不是很规范,机制不够灵活,服务还不够到位等,为此自己查摆问题的基础上,我社决心在县农业局的正确领导和大力支持下,积极探索新形势下持续产业合作组织运行机制和管理模式,促进我社向规范化、规模化方向发展,为农业增效,农民增收而努力建设。
藠头生产专业合作社协会要发展,竭诚为社员服务,尽力为社员排忧解难是关键。因此,在专业合作社发展壮大过程,我们始终把竭诚为社员服务,作为专业合作社一切工作的着力点和出发点。一是强化技术培训,提高藠头产业
的科学含量。合作社成立之初,社员大都是“土包子”出身,种植藠头也都采取传统“土法”的种植方法。这样,投入高、收益少,制约社员增产、增收。针对这种情况,合作社刚一挂牌成立,就确立了科学种植之路,以科学种植藠头技术水平的提高,促进社员增收的工作思路。为此,我们积极采取请进来、走出去的办法,努力提高社员的科学种植藠头水平。我们到江西省生米镇藠头大基地聘请种植行家里手来上技术专题讲课和现场指导,并会同本地专业技术人员传发技术资料28期,印发给社员,同时先后三次组织社员到外地学习取经。此外,还利用农村党员干部远程教育站进行技术授课。通过行家指导、外出参观学习及技术授课,社员都成了种植能手,由传统方法种植向科学先进种植法转变,有效地提高藠头的出产率、商品率、经济效益不断提高。二是以资金扶持,不断提高扩大生产规模。由于社员都掌握了科学种植技术,扩大种植规模的积极性也随之提高。但是,个别社员虽有扩大规模的愿望,由于资金缺乏,迟迟不能付诸实施。为切实解决社员们“想快富,资金难”的实际困难,我们在搞好技术培训的基础上,努力为会员多方筹集资金,扩大生产规模。几年来,在县政府及信用社的支持下,我们共为社员协调银行货款30万元,争取扶贫开发资金万元,较好地解决会员资金紧缺的困难,促进了藠头种植规模的扩大。如社员xxx有着种植技术,但由于受家庭经济条件,种植只停留在小打小闹上,社长xxx得知情况后,去年及时为他协调货款5万元,发展藠头种植50亩,年产值达10万元,纯收入6万元,成为远近闻名的种植大户。目前,在421名社员中,种植10亩以上的有12户、种植40亩以上的有5户。三是全方位服务,锻造产业链条。在合作社没有成立以前,种植户之间相对独立,互不沟通,对藠头销售市场缺乏前瞻性的预测,对突如其来的市场风险,显得措手不及,同时产业形成“短腿”,难以伸延,农户种植成本高。专业合作社成立后,通过实行统一供种、统一技术指导、统一加工、统一销售“四统一”的全方服务,既抵御市场风险,使农户小生产与大市场有效对接,同时伸延了产业链条,使社员在加工销售上分享效益,拓宽增收渠道。
xxxxxx专业种植合作社是xxxx规模种植合作社,现有种植面积xxxx多亩,已成为当地农业种植大户,在上级主管部门的重视和支持下,本社于xxxx年xx月成立。两年来,我社紧紧围绕“农业增效,农民增收”这一目标,按照“民办,民管,民受益”的原则,依靠科技与创新,建立机制,规范运作,完善管理,强化服务,在农民增收,开拓市场,打造品牌,提高组织化程度,推进农业产业化经营等方面都取得了一定的成效。xxxx年上半年共销售xxxxxxx,实现销售总额xxx万元。下半年产xxxxxx万斤。为建设好县级示范社,我社对照标准,进一步提升和完善了我社的运行机制,进一步发挥我社的示范带动作用,我社全年主要做以下工作:
为加快全县农民专业合作经济组织发展,壮大农村经济和促进农民增收,根据国家有关政策,结合我县实际,特制定如下政策规定。
(一)方便登记注册。对具备企业法人条件、开展营利性经营活动的农民专业合作社,到县工商行政管理部门办理注册登记手续,取得企业法人资格,工商部门要热情服务,依法依规及时给予办理有关登记手续。对具备社会团体或民办非企业单位登记条件、不从事营利性经营活动的农民专业合作经济组织,到县民政部门进行登记,取得社会团体法人资格,民政部门要尽量简化手续,提高办事效率,加快办理农民专业合作经济组织的登记手续。
(二)落实税收优惠政策。农业生产者(包括从事农业生产的单位和个人)销售自产的农产品,享受免征增zhí shuì的税收优惠政策。对其自产自销农业产品以及经其分级、加工、包装、加注品牌商标等的农产品免征增zhí shuì。对其从事种植业、养殖业和农产品初加工取得的收入,免征或者减半征收企业所得税。对其为农业生产提供的产前、产中、产后服务,其技术服务或劳务收入免征营业税。
(三)搞好金融信贷服务。县农业银行、农业发展银行、农村信用社等金融机构,要进一步改善对农民专业合作经济组织的信贷服务,简化审批手续。对符合条件的农民专业合作经济组织及其社(会)员优先给予信贷资金支持,对市场前景好、带动能力强的项目,适当放宽担保抵押条件,并给予利率优惠。面向农户的小额贷款,优先满足农民专业合作经济组织社(会)员需要。
(四)加大技术支持力度。鼓励现职农技人员受聘或离岗参加到农民专业合作经济组织,三年内保留基本工资和福利待遇,视同在职人员,给予办理养老保险、医疗保险,享受职称评定和工资调整。
(五)鼓励农民专业合作经济组织发展农业和农村经济的建设项目。对农民专业合作经济组织从事的农业开发、科技推广、农产品基地建设等项目,在符合国家项目政策的前提下,在土地、资金、技术、人才等方面给予支持和帮助。
(六)依法保护合法权益。依法保护农民专业合作经济组织的财产权、知识产权、自主经营权和其他合法权益,任何单位和个人不得平调其财产,干扰其经营自主权,不得干涉其正常经营活动。对违反法律规定,侵犯其成员权益的,要依法追究责任。
(七)创造良好的发展环境。任何单位不得以任何方式向农民专业合作经济组织进行摊派和组织集资。农民专业合作经济组织有权拒绝除法律、法规规定以外的各种收费。有关部门向农民专业合作经济组织提供生产、技术、信息、保险等服务,必须坚持自愿原则,不得强行收取服务费。
xx县境内土、肥、水、气等自然资源对种植藠头具有得天独厚的条件,且农民素有种植藠头的传统。但由于过去农户种植零星分散,单靠农户自产自销,这一自然优势难以转化为经济优势。虽然上个世纪,政府提倡农民种植藠头,种植面积虽有发展,只靠悬吊的“订单农业”保障不足,加之受加工制罐的制约,因此也难以形成资源优势,更不能转化为经济优势。在这种背景下,xx镇xx村主任xxx经过市场调查,通过内联兴办了xx食品有限公司,促进了当地藠头种植兴起,为做大做强藠头产业,于20xx年1月以公司为依托发起成立了xx县藠头专业生产合作社,现合作社现有社员421人。合作社成立以来,坚持“民办、民管、民受益”的原则,以市场为导向,以服务为宗旨,以诚信求发展,以富民强会为焊接点,为全社员的藠头生产、经营提供产、供、销一条龙服务,走出了一条小藠头大产业的特色经济之路,实现了农业增效,农民增收,为推动县域经济的快速发展注入了新的活力。
一、规范组织运作,夯实发展基础
xx县藠头生产专业合作社是适应市场经济发展,由藠头种植户组成的农民经济合作组织,是一个新生事物。我们认为,要把这一新生事物培育起来,发展壮大,并使之充分发挥在藠头生产中的重要作用,必须加强合作社的自身建设。加强合作社自身建设,规范组织运作至关重要。基于这种理念,我们在以下几个方面下功夫,加强管理,规范运作:一是加强制度建设。合作社要健康发展,必须有章可循,有规可依。我们坚持以制度管理,以制度约束,以制度规范,积极借鉴其他社会团体成功经验,结合农村专业合作组织和藠头行业的实际情况,研究制定了《专业合作社章程》、《财务管理制度》、《专业合作社领导职责》、《专业合作社社员准则》、《社员学习制度》等五项规章制度,由会员讨论通过,印发至每个社员手中,既自觉遵守又互相监督执行。在专业合作社中,形成规范性办事,防范性保廉、制衡性监督、督导性考评的工作局面,为藠头专业合作社健康发展夯实了基础。二是以法律规范。首先,定期或不定期组织社员认真学习《社会团体登记管理条例》、《社会团体年度检查暂行办法》等社团管理的法律、法规,使每个社员都能熟悉社会团体登记管理的法规条文。此外,还组织社员认真学习食品安全生产、合法经营等方面的法律、法规。通过学习,使社员能够在法律、法规许可的范围内依法守纪生产经营,促使每个会员处处以法律约束、事事以法律规范,打造了xx县藠头生产专业合作社的诚信生产经营的良好形象。
二、竭诚服务社员,打造发展平台
三、多种方式返利,促进产业发展
返利是合作社运行的重要内容,是增强合作社凝聚力的重要途径。我们以利益分配为核心,针对社员不同的情况采取多种利益分配方式,激活社员与种植户发展藠头生产的积极性,促进藠头产业规模发展。一是按股分利。对社员中的土地、技术、资本、物资等入股的,按入股份额实行入股分利。几年中,有80%社员按股分利,直接得利达1200元/人。二是订单让利。专业合作社对不入股的社员,则签订产品购销定单,实行最低保护价收购,市场价格低于保护价时按保护价收购,高于保护价时按市场价收购,确保了会员的利益。421名会员中有290名直接获利人平上万元。三是奖励让利。专业合作社对规模发展较大的是基地村或大户给予现金奖励的方式,使基地村或种植大户获得的利益。如对xx乡xx村大基地近两年共获奖励让利万元,种植大户获得100元/亩奖励让利。通过让利,使我们藠头专业合作社在藠头产业化经营中起到联接龙头企业和农户的纽带作用,得以充分发挥,结合成立了“合作社+龙头企业+农户”的产业化经营模式,形成了有一定特色和规模的产业集群,提升了xx藠头的市场竞争力,促进小藠头大产业的发展。目前,全县发展达10000亩。
(一)各级领导重视,社会各界支持,保证生猪养殖专业合作社健康有序发展。市委、市人民政府及东山乡党委、政府十分关心支持合作社的发展。首先,在合作社成立以前帮助协调解决征地,发展养殖户;合作社成立后,积极引导合作社加强对本乡及周边乡镇的党员群众、返乡农民工等进行技术培训,带动群众扩大养殖规模,为合作社的发展壮大打下坚实的基础。其次,通过上海对口帮扶服务平台,争取项目资金50万元帮助合作社进行猪场扩建和改造以及办公设施等建设;再次,积极协调市乡农业、兽医等涉农部门派专业技术人员和邀请区、市养殖专家对社员、党员群众、养殖户代表进行专项培训。同时,为合作社搭建供销平台,畅通销售渠道,提高知名度;注重引导合作社自我发展、自我完善,市农业部门派专业人员帮助合作社完善章程,健全制度,指导合作社规范经营管理,督促合作社按照有关法律、法规规范运作,通过强化协调关系,切实保障合作社和农民的利益,使合作社健康发展,真正成为“自主经营,自负盈亏,利益共享,风险共担”的农民专业合作组织。
(二)加强管理,实现养殖专业化。合作社本着“服务成员、共谋发展,成员入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理、利益共享、风险共担”的宗旨,实行“五个统一”:一是统一技术。在养殖中按照章程要求统一采用先进的养殖技术,包括种苗的选定和饲料的配方等;二是统一培训。不定期邀请养殖专家对各养殖场的管理员统一进行技术更新培训,提高养殖水平;三是统一采购。各养殖场在养殖过程中所需的原料如种苗、饲料和兽医药品等由合作社统一采购,以保证质量和降低成本;四是统一防疫。在养殖过程中同步进行疫苗接种、同步进行消毒,抓好防疫工作;五是统一销售。由理事会负责采集有关市场信息和联系商家,出栏的.肉猪或小猪苗统一销售。
(三)注重示范带动,体现养殖合作化。目前,文山市东山生猪养殖专业合作社有50名社员。项目总投资200万元,带动和与合作社有业务联系的农户150多户。本合作社养殖场建成后将可存栏母猪30多头,商品猪存栏300头;年对外销售猪苗900多头,肉猪1200多头,户年养猪纯收入5至10万元,社员户平均增收2万多元。在合作社的辐射带动下,东山乡养猪产业链进一步延伸,养猪产业初具规模。
(一)加强组织领导,做好引导工作
今年的蔬菜种植项目能够顺利实施,达到预期目的,与我加大产业结构调整结构有着很大的关系,为此,乡党委、政府高度重视,成立了以乡长为组长,分管农业副乡长为副组长,相关部门负责人员组成的项目工作领导小组,并且我乡还成立了市、区、乡三级业务部门组成的技术小组,切实增加了技术力量的投入,给基地建设奠定了坚实的技术力量。为加强工作的管理力度,使工作层层落实,分管乡长与乡主要领导签订了目标责任书,各示范点明确专人负责,制定奖惩制度,做到目标明确、责任到人,工作有人抓、有人管。
由于蔬菜种植产生的经济效益显注,老百姓的种植热高涨,为了能正确引导老百姓,达到合理布局的目的,我们通过召开群众会,深入农户等多种形式,从思想上下功夫,让群众能够结合自身的实际,安排种植计划,不盲目地扩大种植面积。
(二)积极抓好物资筹备工作和基础设施建设
1、由于我乡的财力有限,群众的经济基础薄弱,目前单靠群众自己发展菜种植有一定的困难,为此,乡党委、政府积极与县蔬菜部门对接,争取物资、资金、项目的倾斜,及时将物资筹备到位。
2、农业农村工作,基础设施建设是重要保障,特别是在凝冻之年,为了让农民的土地能最大限度地产生经济效益,尽可能地减少种植、运输成本,今年我乡在将主要精力重点放在基础设施恢复上,4月底就将受损基础设施全部修复完毕。
(三)加大培训力度,实施全程跟踪技术指导
为了让农户全面掌握蔬菜种植技术和无公害操作技术,特别是科普、科技方面的培训,根据种植进度和生长进度分期进行培训的方式,对早玉米、西红柿、辣椒、黄瓜等蔬菜的种植管理技术、病虫害防治等进行详细讲解,除此之外,为使群众便于学习和运用种植技术,区、乡技术人员还深入田间地头,全程指导服务,让农户现学现用,增强实用性,使技术传授方式更趋于科学化、合理化。
(四)加强后继服务管理
由于农民的素质较低,往往出来虎头蛇尾的现象,为此,今年我们强调农户着重加大后继服务管理力度,特别是在蔬菜种植的田间科学管理对农户进行全面培训。
(一)培训经费严重不足。由于农村财会辅导经费未列入各级财政预算或者预算不到位等原因,导致农村基层财会业务培训工作举步维艰,常常“节衣缩食”,一是培训次数少;二是培训时间短;三是培训内容尽量缩减。加上参训学员业务基础差异大,文化素质与个体接受能力不一,造成培训效果参差不齐,培训作用没有得到充分显现。
(二)村级财会人员变换比较频繁,究其原因:一是村(居)委会干部每三年一次的换届选举,原财会人员可能得到提拨重用,也可能因此变换岗位,还有可能落选,如此等等,一定程度上造成了村级财会人员岗位的不稳定性;二是少数村级财会人员的任用和变换存在主观随意性,不按程序办事,破坏了农村财会队伍的相对稳定。这种现象的存在,难以保障村级财会人员的专业素质和职业道德长期稳定在一个较高的水平和层次。
(三)乡镇农经机构与其他机构合并,职能混淆,人员紧缺且兼职过多,指导与监督难以到位。乡镇机构改革后,乡镇农经站已与乡镇其他农业事业机构一同合并为乡镇农业服务中心,一定程度上造成职能混淆,职责不明,队伍不专一。同时,在乡镇农经站并入乡镇农业服务中心后,每个乡镇基本上只保留了2名以下农经工作人员,与当前农经工作职能极不匹配。相反,在乡镇农经工作人员极其紧缺的情况下,乡镇农经工作人员还全部兼职了乡镇其他各项工作,比如会计、出纳、统计、纪检、民政、医保、妇联、能源、计生工作组、驻村等,而且往往本末倒置,兼职工作成了专职工作,本职工作反变成了副业。
1、打好“张溪香芋”这张品牌。
张溪香芋是我市新兴农业主导一个产品,在具有良好发展地理优势下,加强培植引导非常关键。我们一方面以省级“一镇一品”香芋开发项目为突破点,分别布点在河南张溪、长来前溪、廊田沙洲、北乡黄坌创建立千亩香芋良法示范基地,促进产业上规模。另一方面,加强培育香芋流通合作社服务水平,进一步开发推广高密度丰产栽培技术,促进香芋提质。通过以上方法推进,目前我市香芋种植面积已超过2万多亩,比上年增加3000亩,年产量将超过3万吨。今年“乐昌张溪香芋”被广东省名特优新农产品区域公用品牌。粤宝农副产品合作社“粤之宝”香芋获得20xx年广东省名牌产品。是快速发展的一年。
2、种好“马蹄”这块田
马蹄是我市南部北乡、廊田等镇主导产业。今年继续把推广马蹄组培苗生产作为一项优化结构、提质增效重点工作来抓,通过与省内、外科研院校、主要产区沟通技术不断创新,鼓励“马蹄土专家”做好马蹄种植技术开发与培训,丰富了马蹄组培苗的浅插二段育苗技术、半机械化剪苗操作、生特有机肥应用等生产,进一步提高马蹄良种覆盖率。总结出了一套北乡马蹄组培高产优质技术新方法。据调查20xx年,全市种植面积达万亩,今年尽管气侯雨水偏多,对马蹄生长不很利,但亩产还能达到4500斤左右,年产量达万吨。由于我市依靠科技,把马蹄生产定位准确, 8月22日、12月19日、12月31日、1月7日电视谋体香港翡翠台、中国cctv4、广东卫视、南方卫视分别为乐昌北乡马蹄做了深入宣传报导。大大提高了我市马蹄知名度及经济效益。
3、引进新品种试验示范,实现蔬菜、水果产业持续发展
(1)依托农民专业合社,加强南部平地早春蔬菜、中部高山林区渡夏蔬菜、北部高寒山区夏秋蔬菜三大蔬菜产业基地建设。南部地区:以得利菜场、月坵蔬菜种植基地、昌兴香芋生产流通专业合作社、前溪生态农业专业合社等农民专业合社为依托,发展早春蔬菜3万亩。中部、北部高寒山区:通过科技培训、项目扶持,鼓励合作社走蔬菜产业特色化、多元化的路子,先后引进了香芋南瓜、香妃冬瓜等新品种,以梅花镇农丰蔬菜专业合作社引进的“香妃冬瓜”,试种面积35亩,根据目前的种植效果,香妃冬瓜比传统冬瓜个小适中、味香色美,销售价格高,明年可以向周边农户推广种植。绿源合作社引进“香芋南瓜”试种,面积300亩,亩产达到6000-10000多斤,值产达9000多元。引进秋冬种蔬菜“红菜心”试种成功,面积60亩,亩产达2100多斤,亩值产达6000多元。也为明年秋冬菜发展增加了新品种。今年通过蔬菜专业合作社基地建设带动,大量种植辣椒、茄子、青瓜等蔬菜,由于反季节性蔬菜形成规模、品质优农户销售价格普遍比去年增加了1倍多,获得了明显的经济效益,也培植了新的经济增长点,为当地蔬菜产业做强做大,蔬菜产业的路子越走越宽,农户致富的选择也越走越广打下了基础。
(2)加强果树优新品种的试种、推广工作、提高水果种植效益
目前此,我市水果通过标准化栽培示范、优新品种改良、地壤优机质提升、套袋栽培技术应用。总体上水果产业呈现出一个大丰收年,产量增幅20%以上。
①组织了两江农技站、两江绿通果菜专业合作社开展了水蜜桃、特早蜜柑的试种示范。水蜜桃类:从4个试种品种中优选出了一个“夏之梦”桃新品种。该品种表现高产、优质、耐贮运、特别是能填补我市6月底7月上旬没有新鲜水果上市的市场空白。现在组织了三期现场会,预计发展面积1000左右。蜜柑类:引进、推广了“新大分一号”特早熟柑橘新品种。示范面积1200亩。亩产7840斤,亩产值达八千多元。因成熟早,在八月中旬就可以上市,既大大拉长了本地柑橘产业的销售期,又使果农获得了效好效益,今年通过配方施肥、性诱剂诱捕器病虫害综合防控技术,柑桔产量、品质明显提高。据10月份调查测算,亩产多增收1500多元。
②、以九峰绿峰果菜专业合作社为依托。推广中油13号油桃新品种,该品种早熟、优质、大个发展潜力大。建立示范面积达到250亩。目前长势良好,预计明年就可有少量投产。
③、在我市北面三溪镇车头园卫国红柚基地建立示范。引进新品种:三红蜜柚,面积:200亩,今年9月份挂果上市,果子红肉;品质优良,汁胞嫩脆,水份多,化渣,口感清甜,系目前最具市场竞力的新品种;投产早种植第三年可试产,第四年可投产,亩可收柚果2500-3000斤,产值1~万元。目前正加大攻关石灰岩地区种植三红蜜柚高产优质技术,为以后调优结构、增强农业发展后劲打下了基础。
4、继续开展粮食创高产创建活动,推广优质稻、超级稻等新品种
大力推广粮食创高产活动,通过种植超级稻:深优9516、超优千号、五优308、深优9789等优良品种,配套集中育秧、测土配方、病虫害统防统治、超级稻强化栽培等技术,确保全市粮食生产稳步增长。
①、做好超级稻强源活库优米栽培技术示范推广项目地点:廊田、长来等镇建设面积800亩。超级稻品种组合深优9516,技术:超级稻强源活库优米栽培技术。该项目已在10月20号开始收割,并组织了韶关水稻专家进行项目验收,亩产达到公斤,超目标产量公斤。
②、超级稻高产攻关项目示范。在梅花镇实施了《超级杂交稻16t/hm攻关》项目,品种:超级杂交稻“超优千号” 。面积:150亩。9月9日,组织省农科院专家对项目进行验收,实割测产。亩产为公斤。达到目标预期。
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