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把意识形态阵地管理工作纳入党组织领导班子、党员干部目标考核，局党组要认真履行指导、组织、协调职责，针对存在的薄弱环节、隐患问题，随时组织检查，突出排查问题、突出问题整改，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。对工作不力，将严肃追究责任。
反xxx警示教育是一项长期的工作，关系着广大青少年的健康成长和社会的长治久安，为了进一步加强未成年人思想道德建设，落实xxx书记提出的“八荣八耻”中“以热爱科学为荣，以愚昧无知为耻”的精神，宣传科学知识，树立科学发展观，响应区教育局提出的反xxx教育工作计划，建设校园反xxx工作长效机制，从根本上遏制xxx活动向小学生渗透、发展的企图，我校围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对xxx”的主题制定本工作方案。具体内容如下：
一、指导思想
以xxx同志的“科学知识、科学思想、科学方法和科学精神，可以引导人们奋发图强、积极向上，促进人们牢固地形成正确的世界观、人生观和价值观，促进人们实事求是地创造性地进行社会实践活动。”为工作指针，结合青少年的年龄特点以及我校的实际情况，从“知、情、意、行”四个维度出发，设计教育方案，开展学生易于接受的生动可感、形式丰富的教育活动，通过各种渠道从正反两面进行宣传教育，在师生之间树立科学的世界观，反对xxx的入侵，并逐步渗透到家庭与社会中去，发挥学校教育的辐射作用。
二、组织机构，成立以校长牵头、政教处主抓、年级组长、班主任、少先队辅导员具体落实的三级工作组。具体部署和分工如下：
组长：冯宏伟（负责协调全面工作）
副组长：赵丽（负责制定工作计划与方案）
辅导员：陈静（具体负责反xxx教育工作的落实、检查）
三、主要内容
警示教育活动要紧紧围绕“崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，反
对xxx”的主题，贴近广大教职员工和在校学生的学习和生活，注重实效，力戒形式主义，做到人人皆知。
1、积极组织开展对学生面对面的警示教育活动，切实做到“进教室，面对面”。充分利用学校广播、墙报、宣传橱窗、录像等各种形式宣传教育。活动期间要求“少年之声”广播每天间操自由活动时间播放。对学生进行反xxx宣传教育活动。 各班要分别在晨会、班
队会、思品课时渗透反xxx警示教育宣讲内容，并开展多种形式的教育活动，特别要以“小手拉大手”的方式，组织学生做好家长的宣传教育工作，整个教育活动做到有记录。
2、四、五、六年级学生以《崇尚科学 反对xxx》为主题撰写作文。
3、建立长效教育机制。我们要结合实际把反xxx警示教育立足于长期教育，开展形式多样的反xxx宣传教育活动，并逐步构建反xxx教育与党员干部教育、师德教育、小学生德育教育结合起来，建立起长效教育机制。
四、工作措施
（一）加强领导，精心组织。警示教育是反xxx斗争的一项基础性工作，我校将开展反xxx警示教育工作作为学习实践科学发展观活动的重要行动，作为维护师生广大利益的一项重要举措，切实抓紧抓好。要紧密结合本我校实际，专题进行研究，制定工作方案，精心组织实施，务求取得实效。要充分发挥党员干部和入党积极分子的动员、组织、引导和示范作用，确保活动取得实实在在的效果。
（二）结合实际，突出重点。学校反xxx教育工作领导小组要紧密结合实际，在防范xxx的同时，以防范其它xxx组织的侵蚀渗透为重点，整体谋划，统筹安排，充分揭露xxx的本质、危害和欺骗手法，提高师生识别抵制xxx的意识和能力，力争达到入耳入脑入心的教育效果。
（三）借鉴经验，注重结合。要坚持以往行之有效的做法，结合六一、国庆文化娱乐活动，用喜闻乐见的方式开展工作，使师生在欢乐祥和的氛围中受到应有的教育。真正将反xxx教育融入到“平安和谐校园”创建活动中，真正把各教育环节的工作做细、做扎实。
（四）加强督导，注重实效。反xxx教育活动开展期间，学校反xxx教育工作领导小组将定期不定期加强工作检查和指导，解决教育工作中存在的困难和问题，使我校反xxx警示教育工作总体上有计划、有安排、有督促、有步骤、有息结、有效果。
考核项目
考核实际内容
考核得分
建设考核
（总分：20分）
1、各部门要建立健全各类安全组织机构，义务消防队组织。
得分4分，一项未达标扣分
2、各单位要建立完善各项安全规章制度和岗位责任。
3、各单位要签订安全生产、消防安全、安全保卫、车辆安全等层层安全责任状。
得分4分，一项未达标扣1分
4、要制定切实可行的各类安全防范预案。
得分5分，项未达标扣分
5、进行建筑、装饰装修和设备更新改造等施工的同时，要履行审核审批手续，要实行“三同时”制度。
得分3分，一项未达标扣1分
1、各级各类安全组织机构设置和名单要达到人人皆知。
得分3分，一项未达标扣分
2、各项安全规章制度和各自岗位责任制要达到人人懂得。
3、各类防火预案要达到人人皆知并掌握。
4、职工三级安全教育率达100％，并建立完备的三级教育安全卡。
5、职工的“四懂四会”普及率100％。
6、各级干部、职工会使用消防设备达100％。
得分2分，一项未达标扣分
7、经常性定期开展法制教育等普法宣传率达100％
（总分：35分）
1、各级要有完备的日常安全管理体系，即规划—组织—指挥—协调—控制，日有安全报表，周有班前安全例会，月有单位安全例会。
得分8分，一项未达标扣1分
2、有动力设备、机械设备、升降设备、电气设备等设备的单位，设备设施检验合格率达到100％。
3、特殊工种持证上岗率、检验合格率100％。
得分2分，一项未达标扣1分
4、日常劳动保护用具佩带率100％，女工劳动保护合格率100％。
得分2分，一项未达标扣分。
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，市桑蚕产业专项推进领导小组和有关旗县区，认真贯彻落实精神，进一步提高认识，加强领导，落实工作措施，加大推进力度，使桑蚕产业呈现出稳步发展基地、快速培育龙头和提高养蚕效益的特点，全面完成了市委、市政府重点产业专项推进工作目标。
一、专项推进各项目标完成情况
桑蚕产业是我市“十五”发展规划项目。市委、市政府将桑蚕产业列入农牧业产业化经营“6421工程”，作为重点产业在全市进行专项推进。全市以XX旗、XX旗、XX县、XX区、XX旗和XX区为重点，在53个乡镇、4个国有林场、120个行政村发展桑蚕产业，当年落实新增桑蚕种植面积万亩，是专项推进目标的150%，养蚕1万张、生产鲜茧万公斤，完成专项推进目标的101%，养蚕规模比上年同期增长一倍以上，桑蚕生产及加工产值达1000多万元。条桑、坝沿桑和大叶丰产桑累计面积达11万亩，其中大叶丰产桑园达2多万亩。XX旗东沙布台乡开发当地资源，组织农民利用柞树养蚕已获成功，今年开发利用2万亩，组织83户农民放养，收购蚕茧15万公斤，带动了北部旗县柞蚕业发展，使我市养蚕业初步形成为“南桑北柞”的发展格局。赤峰银龙茧丝绸有限责任公司于今年1月正式投产，实现了全面正常生产，加工干茧85吨，生产白厂丝25吨，实现产值500万元。全市共发展桑蚕产业合作经济组织34个，培训农牧民16200人次。较好地完成了市委、市政府下达的专项推进目标任务。
随着桑树栽植面积的不断扩大和养蚕技术的不断提高，我市桑蚕生产出现新亮点。经专家考察和产品检验，我市生产的产品有六项指标高于南方：一是在同样条件下，南方生产的蚕丝长度为1050米，我市为1260米；二是蚕丝离解的难易程度高于南方，南方为61%，我市为；三是蚕茧出丝率比南方高一个百分点；四是净化度比南方高两个百分点，可以缫制高品质的白厂丝；五是蚕丝的清洁度可以达到98分，比南方高1至2分；六是蚕茧产量普遍好于南方。南方每张蚕茧产量在60至70斤之间，而我市均在80斤以上。
二、专项推进开展的主要工作
加强组织领导，加大推进力度
下发后，市桑蚕产业专项推进工作领导小组，对20xx年的桑蚕产业专项推进工作做了认真研究，制定并下发了，明确了20xx年的工作目标与任务，确定了工作重点，制定了保障措施。有关旗县区根据本地区实际制定了适合本地区发展的桑蚕产业实施方案和发展规划，采取目标管理等措施，将植桑面积、养蚕规模、技术培训等工作重点分解落实到乡镇。各级领导小组在当地党委政府的统一领导下，认真负责地开展了工作，桑蚕产业取得了良好成效。
喀旗、宁城、松山、敖汉等地政府纷纷出台专项推进实施意见和扶持政策。如XX旗政府挂靠国家退耕还林和农业综合开发项目，把桑蚕产业作为生态产业、绿色产业和富民产业来抓。成立组织，加强领导，制定了五项优惠政策，推进桑蚕产业发展。一是利用退耕还林项目和综合开发项目安排大叶丰产桑栽植，凡集中连片30亩以上的，享受退耕还林政策。全旗享受退耕还林政策的大叶丰产桑基地3200亩，扶持资金达70万元。二是鼓励农户建立大叶丰产桑基地，凡集中连片达100亩以上的旗发改局、水利局给予打井配套支持，全旗植桑养蚕新打机电井25眼，节水灌溉配套30眼，扶持机泵管带灌溉设备60万元。三是信用联社给予信贷支持，全旗发放贷款达116万元。四是相关部门给予植桑养蚕一定比例的贷款贴息支持。五是林业、财政部门积极规划桑园面积并及时兑现农民政策。六是对桑蚕龙头企业实现的利税，按一定比例进行分配，实行税收共享。由于政策扶持力度较大，调动了各方面的积极性，使桑蚕产业快速健康地发展起来。
9月12日，市桑蚕产业专项推进领导小组在XX旗召开了全市桑蚕产业专项推进现场会议。市委常委、宣传部长、市桑蚕产业专项推进领导小组组长钱荣旭出席会议，市政府办公厅主任、副秘书长李宪主持了会议。市供销合作社作为全市桑蚕产业专项推进责任部门，具体组织承办了这次会议。市供销合作社、XX旗委、政府有关领导、市农牧业产业化办公室、市林业局负责同志和XX旗、XX旗、XX县、XX旗、XX区、XX区等旗县区供销合作社主任、茧丝绸公司经理、XX旗有关部门负责同志共45人参加了会议。会议参观了正在筹建的XX旗缫丝厂、四道湾子示范桑园和养蚕基地。市供销合作社通报了桑蚕产业专项推进及协会工作情况，XX旗供销合作社、XX旗供销合作社和XX县苏蒙公司介绍了经验。钱荣旭部长代表市桑蚕产业专项推进领导小组发表了重要讲话，分析我市桑蚕产业新特点，指出桑蚕产业发展目标、方向和措施，对专项推进工作提出了明确要求。市供销合作社安排部署了近期任务及市桑蚕协会工作。会议树立典型样板，明确发展方向，落实领导责任，加大推进力度，为桑蚕产业健康、快速、有序发展发挥了积极作用。
10月8日，徐国元市长在简报第63期“XX市桑蚕产业发展情况”上做出了重要批示：“发展桑蚕产业是我市结构调整和产业化经营的一个新亮点，桑蚕产业的引进和推广不仅拓宽了农牧民的增收门路，也使我市经济林效益显著提高，较好的体现了绿与富的结合。在今后工作中各级政府要加大对桑蚕产业的支持力度，努力走出一条社会效益、生态效益、经济效益‘三效’结合的农牧业产业化路子”。市供销合作社及时将此精神传达到各旗县区供销合作社和龙头企业。各级领导的重视和组织工作的加强，进一步加大了专项推进工作的力度，为各项目标的顺利完成打下坚实基础。
完善基础建设，扩大基地规模
为加强基地建设，全市当年投入苗木资金800万元，重点引进适合我市气候、土壤条件的“792”等优良品种，当年购进苗木20xx万株，成活率达95%以上。在落实好新增面积的同时，主产区加强了对已建桑园的管理工作。随着植桑规模的进一步扩大和养蚕技术的不断成熟，全市养蚕规模进一步扩大。XX县苏蒙茧丝绸公司在一肯中、八肯中等6个乡镇、34个行政村、746个农户，共发展桑园2800亩。20xx年共养蚕1900张，增长，实现产值160万元。八肯中乡八肯中村六组农民程志军，植桑亩，今年两期养蚕33长，收入26000元，亩收入1380元，人均年增收6500元。目前，公司发展的桑园已有1010亩进入达产期，今后二十年，农民每年每亩收入基本稳定在1500至20xx元之间，植桑养蚕单项收入就为每户平均增收4000元。
XX旗东沙布台乡代白勿苏村20户农民，承包本村20xx多亩天然柞树林，依托资源发展柞蚕养殖，今年，共投放蚕种120斤，经过三个月的管护，收获蚕茧52500斤，以每市斤元的市场价格出售，毛收入达25万元，除去成本纯收入22万元，户均增收万元。市供销合作社就我市柞蚕产业发展情况专门做了调研，以简报的形式向市委、市政府和有关部门反映了我市柞蚕产业发展巨大潜力，提出了“南桑北柞”产业化思路，并计划组织外出考察。据统计，XX旗桑蚕种植面积当年新增20xx亩，条桑、坝沿桑和大叶丰产桑种植面积累计2亩；XX旗新增大叶丰产桑2594亩、条桑6000亩，条桑、坝沿桑、大叶丰产桑种植面积累计70000亩；XX区新增大叶丰产桑4000亩，条桑、坝沿桑和大叶丰产桑种植面积累计11000亩；XX县新增大叶丰产桑520亩，条桑、坝沿桑和大叶丰产桑种植面积累计7000亩；XX区建设示范密植桑园20亩。
加大投资力度，培育产业龙头
20xx年，全市已建成投产缫丝厂1家、筹建1家，建成以桑条为主要原材料的纸制品加工厂1家，桑蚕产业加工龙头企业投资总额3000多万元。赤峰银龙茧丝绸有限责任公司缫丝厂总投资1583万元，占地亩，厂房5520平方米，是一家以“种、养、加”一体化经营为基础，以“贸、工、农”多元发展为方向的加工型龙头企业，目前，产品质量、生丝平均等级达到4a级以上水平，形成了良好的发展态势。为了提高生产能力，该公司新招录一线工人37名，完成技术培训，实现了两班生产。缫丝厂二期扩建工程也被提到了议事日程，XX旗供销社根据桑蚕产业发展形势，计划再增加缫丝生产设备来满足扩大生产需要。 XX旗供销社、苏敖茧丝绸公司和XX省银海茧丝绸公司签订了联合发展桑蚕基地和筹建缫丝厂的协议，计划二年内投资1100万元，建设大叶丰产桑基地和自动化缫丝厂，当年已投入资金200万元。旗政府已在四道湾子镇规划厂地70亩。赤峰赤阳春蚕业开发有限公司投资1300万元征地建设以桑条为主要原材料的纸制品加工厂1家，建设小蚕共育站1处，加工蚕具5000套，建设1700平方米面积的蚕茧收购烘烤站1处。
完善服务体系，提高技术水平
全市以赤峰银龙公司、XX县苏蒙公司和XX旗苏敖公司为龙头，引进南方技术员120多名，培养农民技术员1000多名。技术人员较好地掌握了栽植、浇灌、施肥、育蚕、烘烤等生产技术，确保了我市蚕茧质量。市蚕桑业发展协会和各旗县区供销社从XX、XX、XX等地聘请技术顾问，并与大专院校、蚕桑研究所签订了技术合作协议，加强了技术指导。在桑蚕经营管理中，经营企业与桑农签订产销合同，建立服务档案，内部实行了工作实绩考核、目标化管理等办法。在社会化服务体系建设上，各地普遍实行了以统一技术标准、统一小蚕共育、统一产品收购、统一烘烤、统一销售；大蚕分户饲养为标志的“五统一分”管理模式，向产业化、专业化、规范化的方向迈进了一步。
XX旗与XX省农林科学院承德蚕桑研究所签订了技术合作协议书，聘请了两名专家做为技术总顾问，培养出自己的专业人才40名。与XX青州缫丝厂和XX中鑫实业有限公司签订了为期的购销协议。旗供销社制定了，提出每亩施农家肥20xx－3000公斤，尿素40公斤以上，必保浇水三次；二年生桑园产叶量达到800公斤以上，三年生以上桑园产叶量达到1500公斤以上的生产要求和服务标准。在防治病虫害方面，根据去年危害桑园比较严重的黑绒金龟子等虫害进行了重点防治，由供销社提供农药，组织人员进行联防，取得了良好效果。
XX县苏蒙茧丝绸公司直接引进南方技术人员60名,开展了“手把手的教你技术，心贴心的带你致富”活动，技术人员深入每个植桑农户指导测土施肥、适时浇灌和桑园管理，尤其在养蚕阶段每天为农户发送一张养蚕“明白纸”，为农民直接提供了南方最先进的养蚕技术。为了规范发展产业化，公司在李家窝铺村和新岭村组建了两个“蚕茧生产合社”，共有31个养蚕户入社，密切了企业与农户间的关系，提高了养蚕农户的积极性。李家窝铺村15户植桑养蚕户全部加入蚕茧生产合作社，第一期养蚕19张，平均张产蚕茧43公斤，第二期养蚕张，平均每亩养蚕张，比去年同期每亩多养张蚕。公司正在规范蚕茧合作社，大力推广“按股分红，二次返利”的做法，向办成“民有、民管、民受益”的农民自己的合作经济组织的方向迈进。XX区加强城子乡300亩示范桑园建设，召开了乡镇领导、村干部、养蚕户代表参加的座谈会，组织农民学习施肥及剪伐等技术，提高广大农民群众对桑蚕生产的认识。XX区制定了农民每发展一亩桑园供销社就投入400元股金的扶持
（一）实行更积极、更开放、更有效的人才政策，大力集聚高层次创新型人才
广东应树立全球视野和战略眼光，改革外国人来华工作管理制度，创新海外高层次人才引智模式。如取消对申请人就业单位类别和职务级别限制，放宽居住时限要求，对入选海外高层次人才的外籍创新型人才，可直接推荐申办外国人永久居留证，不受年龄限制。对符合居留条件的人员，入境后可直接凭工作许可证明申请工作类居留许可。
随着疫情逐渐向好，各地复工复产纳入了议事日程，各地的复学也逐渐列入到议事日程。学校是一个人群聚集的场所，复学以后要特别关注防范可能的输入疫情给学校带来的风险。应当在确保疫情得到有效控制，学校具备了相应的防控条件以后，错时错峰开学，严格落实四方责任，四方责任是属地责任、部门责任、学校单位责任和个人家庭的责任。做好疫情防控的风险评估，落实防护措施，制定好防控方案，做好应急预案，开展必要的应急演练。主要包括几方面：
二是要落实防控措施的要求，强化学校环境卫生、消毒，保障学生食堂就餐各项防控措施落实到位。
三是加强健康监测。学生要加强因病缺课、缺勤，教职员工要加强缺勤管理，缺勤为什么缺勤，学生缺课为什么缺课，要了解清楚，要把这些工作做细，开展健康教育，让师生养成良好的卫生习惯，个人做到勤洗手，教室做到常通风，把各项措施做细做实，这样才能有效防范学校开学以后可能发生的学校聚集性疫情。
学校疫情联防联控防控机制 为切实做好疫情防控，确保学校春季开学工作平稳有序，根据上级有关新冠病毒肺炎疫情防控的要求和《2020 年市春季开学学生公寓管理与疫情防控实施细则》，结合学校实际，特制定本实施细则，请各处室、年级组、教研组结合自身实际认真组织实施。
1.公共卫生区域应配备洗手龙头、洗手液、学生自备纸巾。
2.保持室内空气流通。实行小寝室长负责制，每天早晨、下午、傍晚离开寝室时要做好室内的开窗通风，保证室内长时间的通风换气，改善室内空气质量，有效降低室内空气中微生物的数量和密度，减少与病原体接触的机会。
3.楼道的窗户保持开启状态。楼梯、公共卫生间的地面、洗手台面、走道、室内地面及物体表面采用1000mg/L的含氯消毒剂(84消毒液和水比例是1:50)或**%的酒精擦拭消毒，作用时间不少于 30 分钟，人员出入低峰时，消毒频次为每天两次。
4.楼梯扶手、各类开关、门窗把手、水龙头等物体表面采用 500mg/L 的含氯消毒剂(84 消毒液和水比例为 1:100)或**%的医用酒精擦拭消毒，作用时间不少于30 分钟，人员出入低峰时，消毒频次为每天两次。
5.垃圾及时清理下楼。生活垃圾采用含有效氯 500mg/L-1000mg/L 的含氯消毒液(1:100)喷洒或浇洒垃圾至完全湿润，然后扎紧塑料袋口，按照不可回收垃圾处
理。每天定时收集，集中消毒后清运，日产日清。垃圾收集桶、清运点、运输车辆、垃圾站必须随时消毒和每天终末消毒。
6.在学生公寓楼附近垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上粘贴明确标识，引导师生定点投放，规范废弃口罩分类处置，防止二次感染。
⑴废弃口罩要日产日清，每日收集运输不少于两次。建立完整的废弃口罩清运、消毒台账备查。
⑵普通师生的口罩可做普通干垃圾处置，将口罩密封后投入专用口罩垃圾桶。在转运前用 84 消毒液消毒处理后转运。
⑶感染者、疑似感染者、发热者佩戴的口罩密封后投放医疗垃圾桶，存医务室处置间，由医疗废物处置公司上门收集，统一进行无害化处理。
7.学生公寓室内用紫外线灯照射进行空气消毒。
8.消毒注意事项：
⑴84 消毒液(标识有效氯含量 5%)：按消毒液和水的比例为 1:100 稀释。
⑵每天进行一次消毒，早晨出寝室前，由寝室长负责组织，用配置好的 84 消毒液对本寝室及所负责的公共区进行消毒，生活老师巡视并指导。
⑶消毒工作应在无学生在场的条件下进行，防止刺激呼吸道和皮肤黏膜，造成不必要的损伤，学生入内前应打开门窗通风至少 20 分钟。
9.每栋公寓楼一楼设置隔离室，配备感应龙头，手消毒剂、手套、体温计、纸巾或干手机等。隔离室内，空气，地面，家具等均应严格消毒并通风换气。随手关门，避免各个房间之间的空气对流，门窗关闭，张挂明显标志。
学校疫情联防联控防控机制 为切实做好冠状病毒防控工作，保障孩子的健康和生命安全，防止疫情的进一步发生和扩散，根据上级防控冠状病毒的指示精神，特制定了本次应急预案。
一、成立领导小组：
自疫情爆发，园所领导高度重视，召开了预防新型冠状病毒肺炎预防视频会议，第一时间成立了预防新型冠状病毒领导小组，同时安排具体工作，责任落实到人。
组 长：
刘立新(园长)(负责全面工作) 副组长：
张莉(业务园长)(负责视频会议的召集和会议记录的整理等工作)刘敏(后勤主任)(负责相关文件的落实、信息上传下达、应急预案的拟定等工作)夏俊、张菊勤(保健老师)(负责园所疫情情况汇总、上报工作) 成 员：洪燕、何竹君、吴晶晶、开清、徐婷婷、宋菁、王蕙婷、陈红、杨巧玲、葛玉华、赵荣花、秦燕(负责每日班级幼儿及家庭的信息追踪、汇总、上报，同时不定期向家长群发送相关宣传资料，做好对班级过程性资的留存等工作) 二、宣传预防工作 由于疫情爆发时期园所已放寒假，园所已无师幼，园所在上级教育主管部门的正确指引下，通过微信家长群、QQ 家长群对家长普及预防知识，让家长了解此次新型冠状病毒的起因、传播途径、如何预防、感染后的症状，以及感染后如何处理。
同时不间断在班级微信群里进行预防安全教育，加深对此次疫情的重视程度。每天统计身边近一个月内从武汉回来人员的情况，并每天进行上报。通过宣传教育，提高家长对疫情的认识。
三、主要措施 根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的需要，确保广大师幼健康安全，园所将严格按照上级教育部门及疾控中心关于传染病防控工作要求，切实做好新型冠状病毒的防控工作。
贯彻落实党的十八届三中全会精神，深化行政管理体制改革的第一年，是我市实施“6+3+1”多点多极支撑发展战略、举办xxx同志诞辰110周年纪念活动的关键年。市依法行政工作要紧紧围绕市委、市政府中心工作，以建设法治政府、服务政府为目标，以转变政府职能为重点，市卫生局按照《广安市依
法治市纲要》部署，严格执行行政重大决策程序制度，切实规范行政执法行为，为我市经济社会发展创造良好的法治环境。
一、严格执行依法决策制度
切实落实办公会议会前学法制度，xx年我局局办公会会前至少学习12部涉及卫生政策、业务等方面的法律、法规、规章。严格实施行政重大决策程序等制度规定，把重大决策论证、公众参与、民主协商、专家评估、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序。以加快法治政府建设步伐，按照市委、市政府的部署，通过中心组、局务会集中学法和法制讲座、行政执法人员学习培训等多种形式有计划、分层次地组织领导干部、行政执法人员开展法律法规培训。加强行政决策监督，对超越法定权限、违反法定程序的决策行为，严格问责。
二、落实行xxx力运行平台建设
三、深化行政审批制度改革
根据xxx、省、市政府陆续公布的取消和调整行政审批项目目录，进一步开展行政审批项目清理。进一步优化审批流程，全面落实“两集中、两到位”要求，强化并联审批，加强行政审批后续监管，积极推进行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移。推进政务服务体系和公共资源交易平台标准化建设。制定深化行政审批制度改革实施意见。
四、切实规范行政执法行为
进一步规范行政执法自由裁量权。严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，规范行政执法资格证件管理。对聘用履行行政执法职责的合同工、临时工进行清理，取消不具备行政执法资格人员的行政执法权。强化行政执法人员培训，提高行政执法水平和能力。完善“两法衔接”机制，加大涉及群众切身利益等领域的执法力度和移送涉嫌犯罪案件力度，落实行政执法责任制，切实加大责任追究力度，着力纠正违法行政执法行为。加强行政复议工作。充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的作用，努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。畅通行政复议渠道，适度扩大行政复议申请受理范围。探索开展相对集中行政复议审理工作，完善行政复议与信访的衔接机制。
1、精心组织。效能督查是推动工作落实的一种有效形式，督查组要以客观公正、实事求是的态度做好督查工作。每次督查后，督查组要及时梳理督查情况，形成督查报告，向县委、县政府和有关领导汇报。同时，采取简报、督查通报等形式通报督查情况，提出整改意见，限期整改。
2、积极配合。责任单位和协作单位要提高对督查工作重要性的认识，积极配合督查工作，如实向督查组提供相关材料；特别是县委、县政府确定的重点项目的责任单位，要以项目督查为新的动力，制定详细的实施方案，明确每个月的建设任务和要求，确保如期完成项目建设任务。
3、结果运用。督查中，对进度快、成绩突出的项目责任单位给予通报表扬；对重视不够，工作不力的项目责任单位及责任人，给予通报批评；对各单位工作人员“不作为、慢作为、乱作为”影响重点工作的，按照相关规定实施问责。
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为及时、迅速、高效、有序地控制和扑灭重大动物疫病，保护畜牧业持续健康发展，保障人民群众身体健康和生命安全，促进全市经济发展和社会稳定，依据《xxx动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》及相关法律法规的规定，制定本预案。
一、应急工作原则
(一)统一领导，分级管理。
应急处理工作实行属地管理，统一领导和指挥突发动物疫情应急处理工作，负责扑灭本行政区域内的突发疫情，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据突发疫情的范围、性质和危害程度，对突发动物疫情疫情实行分级管理。
(二)快速反应，高效运转。
乡人民政府和畜牧站要依据有关法律法规的规定，建立和完善突发动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高疫情应急处理能力;发生动物疫情时，迅速做出反应，采取果断措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早扑灭”，及时控制和扑灭疫情。
(三)预防为主，群防群控。
贯彻“预防为主、防检结合、全面控制和重点扑灭”的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范动物疫情的意识;落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备，组建应急预备队，实行专业防控和群防群控相结合，定期开展技术培训和应急演练;开展疫情监测和预警预报，对各类可能发生疫情的情况要及时分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理。动物疫情应急处理工作要依靠群众，全民防疫，动员一切社会力量，做到群防群控。
(四)依法防控，科学防控。
根据《xxx动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》及其他有关法律法规，采取有效措施，落实防疫责任，强化责任追究，依法加强疫情管理，控制传染源，切断传播途径，切实控制和消灭疫情。不断总结防控工作的成功经验，制定科学、规范的防控措施，提高重大动物疫病科学防控水平。
二、应急指挥系统
成立曹庙乡防控动物疫情指挥部。主要职能是：组织协调动物疫情应急处理工作;组织提出有关疫情应急处理的措施;组建并完善疫情监测和预警系统;制订突发疫情应急预案，组织预案演练;组织进行有关疫情应急知识和处理技术的培训，指导各地实施疫情应急预案。
三、疫情监测和预警
(一)疫情监测
1.严格执行学校制定的学生公寓各项管理制度。
2.疫情管控期间，外来人员(含家长)不得进入学校。
3.所有寄宿生必须佩戴好口罩方可进入寝室。
4.毛巾实行一人一巾一用一消毒，被褥一人一套，并定期进行清洗，勤晒衣被，自备纸巾上学。
5.使用过的口罩用密封袋或保鲜袋密封后，投入寝室配置的口罩回收专用垃圾桶。
6.进入寝室前先洗手，保持寝室环境清洁、卫生。
7.不串寝室，不邀请非寄宿生或其他寝室同学进寝室。
8.禁止校外就餐，禁止叫外卖，禁止将盒饭、小吃带入寝室。
9.如有不适，第一时间报告生活老师。
“有缘人、聚一家、细珍惜、维护它、配偶廉、莫等闲、常牵挂、保无差………”，这是村群众在推进六联机制中总结的家庭助廉三字箴言。“六联机机制建设一直在路上，下一步村将进一步推进文明联创、应急联动、困难联帮、致富联带等工作，让新村展现出新时代的美丽风采”。
一、培训目标和要求：
(一)培训目标
通过培训，使本校教师在思想政治和职业道德、专业知识和学识水平、教育教学能力和教科研能力等方面的综合素质有教大的提高，努力成为“现代型、科研型”的教师。
(二)具体要求
1、提高小学教师的政治思想素质和职业道德水平，增强从事教育工作的使命感、紧迫感和自我进取的意识。
2、拓宽教师的视野，更新教育观念，加快知识结构的调整优化。
3、努力培养小学教师自我发展的能力。
二、培训内容与形式：
(一)培训内容
培训内容着重体现教师综合素质与教育教学教研能力的提高和现代教育技术的掌握，突出学校实际和教师要求，坚持基础性、理论性和实践性的统一。
按主题组织，主要有4个专题组成：
1、师德培训
以科学发展观为指导，以《教育法》、《义务教育法》、《教师法》和《中小学教师职业道德规范》为依据，以活动为载体，对教师进行政治思想教育、心理健康教育、法制教育和职业道德教育，使教师树立正确的世界观、人生观、价值观和教师职业观，建立新型的师生关系，强化教师自身修养，塑造良好的教师形象。
学习内容：《教育的理想与信念》、《洋思教学经验》、《中小学教师职业道德修养》等。
2、新课程培训
(1)、通识性培训。通过在县、街道培训机构组织集中专题培训基础上，学校组织教师开展自学、认真学习新的教育理论，学习新课程改革的指导思想、改革目标及相关政策等，使理论与教学实际相结合，促进教师将先进的理念内化为教学行为。提高我校教师实施新课程的能力和素质，从而能自觉地以新课程理念和具体的适应新课程教学的模式、方法开展日常的教学工作，使之不断改革创新和优化。
(2)学科培训主要是通研教材、吃透教材、解读课标、探索教法。学校要运用示范教学、集中研讨、反思自修等多种形式，促进教师在教学实践中研究掌握实施新课程的有效科学方法和手段。
3、教育教学能力培训
教育教学能力培训要以教师的教学基本功和教学基本技能为主要内容，在全校教师中开展各学科教学基本功和综合能力基本功训练;要结合中青年教师的不同特点采取不同的培训方式。使每一个教师掌握扎实的教育教学基本技能，具有较高的教育教学水平。具体培训内容为：说课训练;
根据县委、县政府《关于深入推进行xxx力运行监控机制建设暨深化行xxx力公开透明运行工作的实施意见》（张北字[2010]30号），特制定我局实施方案。
一、国际国内经济形势
由美国次贷危机引发的经济危机席卷整个世界，西方发达经济体受到沉重的打击，许多垮国公司纷纷破产，各国大型金融企业均出现巨额亏损，所在国家相继采取救助措施进行干预，接管破产银行。其影响范围广，持续时间长，影响程度深，使整个西方世界出现一派萧条的景象。导致我国出口需求严重不足,出口加工型的企业订单迅速减少，一批中小型企业破产倒闭，经济大受拖累。面对这样复杂严峻的国际经济形势，国家纷纷出台政策，积极应对。XX年 月 5日，xx总理召开_常务会议，确定扩大内需促进经济平稳较快增长十项举措，决定在未来三年内，中央财政共投资4万亿元，要求做到出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。 2月3日又出台十大产业振兴规划，以降低企业负担，增加企业收入。这些政策的实施，必将对今后我国经济增长产生重大而深远的积极影响。由于世界金融危机的进一步发展，对我国经济影响的进一步加深，使处于中部地区的我县招商引资工作面临严峻挑战，对招商工作提出了更高的要求，专业招商，产业链招商，资源招商成为中部欠发达地区招商引资的必然选择，竞争日趋激烈。
二、我县招商引资工作现状及存在问题
为响应国家中部地区崛起战略，促进县域经济又好又快增长，县委县政府实施“三化、三集中”战略，先后出台一系列优惠政策和措施，重点建设县工业园区和临江产业园。县工业园区已初具规模，入园企业数十家。临江产业园正在紧张规划建设，已有企业开始入驻。十八个专业招商分局到沿海发达地区开展招商工作，引资企业规模不断扩大,质量不断提高, 香港互益纺织工业园、江苏常熟锦绣经纬编、新锦丰方便面等一批重大工业项目落户县工业园区。XX年新签约外资项目4个，累计合同利用外资万美元，实际利用境外资金 万美元，境内市外项目75个，实际到位资金亿元，外来投资企业对县域经济的贡献率。
虽然我县招商引资工作取得了一定成绩，但与苏北等地区比在发展速度、招商工作力度上无法相提并论。与临县望江比也存在明显差距。主要表现在以下几个方面：一是看的多，谈的多，真正签约落户的少。二是引资项目总体质量不高，结构不优，小项目、一产、三产项目多，大项目少，重大工业项目和财源性项目少，对整体经济拉动效应不足，财政贡献率不高。三是项目开工率低、资金到位率低、建设速度慢，投产、达产率不高，不能满足发展速度的要求。四是投资软环境、硬环境难以满足招商引资、经济发展和外商的要求。
三、对如何破解我县招商引资难题的几点思考
针对当前国际国内经济形势和我县招商引资工作效果不好的现状，就如何进一步推动我县招商引资工作谈几点意见。
第一，强化服务观念，为项目落户和建设搭建高速通道和平台，积极为外来投资企业排忧解难。树立“以服务企业为本”的理念，以服务体系建设为起点，细化服务内容，拓宽服务领域，创新服务手段，提高服务水平，实现零距离贴心服务，建立重点项目帮办制度，县领导对外来投资重点项目实行点对点帮扶，为项目落户和建设搭建高速通道和平台。进一步规范招商引资责任单位联系点负责制、项目包推责任制等服务企业制度，引导企业快速建成达效。加大督查落实力度，加强与企业的联系，超前对接，积极服务，帮助企业分析、解决落户和竣工投产前的主要问题。关注企业当下的生存状况，对工业园区、临江产业园以及各乡镇工业集中区的企业运营情况进行全面分析、梳理，建立外来投资企业运营档案，掌握外来投资企业运行情况，及时解决企业建设、生产经营中出现的突出问题。加强投融资平台建设，拓宽企业投融资渠道，搭建新型发展平台，增强企业活力，切实为企业排忧解难。
第二，实行制度创新，提高工作实效。为了能更有效地促进招商引资工作顺利开展，更好地完成年度招商引资任务，以制度创新为突破口，结合当前形势，清理和调整与当前形势和科学发展观不相适应的文件、政策、规定，进一步优化、创新各项制度，完善招商引资项目责任制、岗位责任制、督查督办制、绩效考核制，优化细化招商引资任务考核方案。结合当前形势，科学院合理分解招商引资目标任务。建立完善服务机机制，建立重点招商引项目领导帮办制度，为引进重点项目搭建服务平台和高速通道，提高工作实效。
第三，加强招商引队伍建设，进一步优化驻外招商分局的布局。招商引资干部队伍，是招商引资工作的主体，是招商引资工作中最活跃，最革命的因素。XX年，我县在各单位派出外出招商小分队的基础上，向苏、浙、沪、闽、粤等地派出了 8支专业驻外招商分局,专业开展招商引资工作。被派出专业招商的同志，大多数能坚守岗位，积极探索、创新方法，宣传、推介**，引进了一批高质量的项目。随着经济形势的变化和产业升级的需要，驻外招商机构必需进一步优化、调整和加强，结合我县的主导产业，优选一批有开拓精神，特别能吃苦，有奉献精神的同志到纺织服装业、食品加工业、型材加工业等相对较发达的地区开展招商工作。做到有的放矢，坚忍不拔，出手要准，出拳要狠，务求实效。
第四，创新招商引资方式，进一步提升引资规模和质量，促进产业升级。随着国际国内经济形势的发展，招商市场细分已日趋明显，竞争日趋激烈，创新招商引资方式成为必然选择。一是集约招商和专业招商。集约化、专业化园区因大大降低入园企业运行成本和高效的服务而成为企业界的首选，这就要求新建立的临江产业园和乡镇产业集中区，一定要科学规划，建设之初即进行功能定位，引进一个企业就能带来一批企业，实现集约化和专业化招商。二是产业链招商。选择招商项目要选择有实力的处于产业链前端的有发展前途的朝阳产业的企业，这样的企业有扩张意愿的，就是金矿，发现一个就一定要想方设法，紧盯不放。这时招商人员就要做足功课，对该产业行业进行详细周到的了解，出口必有行话，目标园区为其及其下游产业预留发展空间，让企业家能切实地看到他的未来，做到招得来，留得住，有发展。三是利用我县优质资源招商。经过近几年的大力招商，似乎我们的资源已经不足，这是我们没有看到。我县目前招商资源还十分丰富，矿产资源、淡水资源、旅游资源、棉花资源等资源还大有潜力可发掘。这些资源型的项目，要形成产业链、深加工和牵动性。**县地处三省交界，面临长江，背倚大别山，人文历史绵长、悠久、文化底韵厚重，山区、湖区风景秀丽而优美，小孤山是万里长江上唯一的岛屿,是大陆地区唯一的妈祖神庙;白崖寨是国家级的文物保护单位,其古城墙号称南国小长城,旅游资源可以深度发掘的`十分丰富。另外，我县几十万外出务工的农民工，经过十几年的磨练，其中一大批已经成长为产业工人，为我县劳动密集型产业招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我县社会主义市场经济建设中，形成了一批小有名气的地方品牌。有的因为经营不善而倒闭，有的还在生产经营，想扩大规模而资金不足。这些产品有的是特殊工艺，有的是原产地，具有不可替代性和广阔的市场潜力。是我县潜在的招商引资资源,只是缺乏认识的层次和高度，如果运作得当，就会形成我县招商引资新的增长点。 第五,进一步优化发展环境，学习先进地区的做法。一个地区的发展环境直接影响到招商引资工作的质量和效果。我县的招商引资的发展环境，通过近年来的建设，已大为改善。但与苏北和临县望江相比，还有很大差距。要想在招商引资上有新突破，加强环境建设，优化发展环境迫在眉睫。望江县与我县是临县，区位和资源优势均不及我县，却被推选为XX年浙商最佳投资县级城市。望江县XX年推出了服务浙商宣言，目标定位准确，引资效果明显，当年即获得市级招商引资一等奖，值得我们大力学习。
总之，招商引资工作是一项系统工程，既是第一要事，也是第一难事。需要全县上下齐心协力，互相配合协调，形成合力，才有可能做得更好。
全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，以建设现代农业为统领，以新农村建设为目标，以整村推进为载体，创新扶贫开发方式，强化产业化扶贫，发展特色种养业和非农产业，在促进农民增收上有新突破；强化土地流转实施集约化经营，促进农产品专业化发展，在改革贫困村土地经营体制上实现新突破；强化劳动力转移培训，促进农民实现非农转移，在推进农民素质提高，培育创业型农民上有新突破；高质量完成我县扶贫开发目标。
按照“建设新镇村、发展新产业、培育新农民、塑造新风貌、组建新组织、创建好班子”的要求，指导各镇村制订村庄建设规划、产业发展规划和全民创业规划，以科学规划引领党建工作示范村建设。全市计划建设30个党建工作示范村，重点将溱东镇周黄村、廉贻镇甘港村、富安镇北街村、东台镇三灶村等4个村打造成苏北领先、苏中争先、全省知名的新农村建设示范村。组织开展年纳税额超100万元、人均纯收入超1万元的“双一村”创建活动，今年“双一村”可达36个。各示范村根据本地经济基础、资源优势、区域特色和发展潜力，明确了农民增收和产业发展的具体思路。今年以来，溱东镇周黄村新办民营企业15家，个体工商户62户，完成税收1320万元。廉贻镇甘港村今年已实现税收1030万元，引进2个千万元招商引资项目，兴建标准厂房8500平方米。东台镇三灶村开工建设标准厂房32幢，形成占地120亩，落户企业近百家的中小企业创业园。富安镇北街村新发展私营企业12家，个体工商户35户，投入125万元改造道路和水系。2008年，全市30个示范村共投入亿元，用于加强基础设施和公共事业建设，改善农民生产生活条件。
社区是一个城市的基本组织单位，城市管理与基层社区相互联系、相辅相成、密不可分。随着我国改革开放的深入，政府职能的转变，便民利民为民的政府举措的实施以及和谐社会、平安城市方略的推进，我国两个文明建设不断取得新的成就，城市建设和新农村建设不断推向水平，人民的物质生活和精神生活的需求和水准也出现新的提升。
所以,社区信息化工作作为数字化城市管理的延伸，涉及到社会的方方面面，这项工作由一、二个部门去完成是根本不可能的,单纯从技术角度上看，实现社区信息化系统相关功能没有多大的困难，难的是如何在今后的运行过程中保证社区综合管理信息系统的精确度和社区公共服务信息系统的灵活性。这就一定要依靠大量的基础性工作来保证，首要工作是要做好基础数据资料的采集和维护工作。
1、领导干部的重视是一个社区信息化项目得以顺利推进发展的首要前提和必要条件。社区综合管理和公共服务平台是一个新兴的、新建的事物，这就意味着实施一定要与地方各级政府、街道、居委会的日常管理工作相结合。必须建立主要领导亲自抓、分管领导配合抓、职能部门具体抓的工作体系机制，齐抓共管，共同推进,向前发展。
2、大力搞好宣传是社区信息化项目得以顺利推进的思想基础。社区信息化是一个全新的概念，也是一次与市民群众息息相关的工作变革和生活变革，它离不开社会方方面面的关心、关注与支持。
市政法系统紧紧围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象、走在全省前列”目标，以“五大举措”为抓手，扎实推进公正廉洁执法，着力提高执法公信力，政法队伍建设有了新的提高，上半年在全省政法队伍满意度测评中继续走在全省前列。
二、岗位大练兵，提高执法办案能力。全市政法系统以着力解决“判不明、说不清、打不赢”为突破口，苦练内功，强化素质，扎实开展执法大练兵活动。全先后开展“岗位练兵、业务竞赛”活动200多场次。法院系统围绕弘扬公平正义和促进社会和谐这一主题，把结案率、调解率、改判率、案卷文书优秀率作为硬性考核指标，开展庭审观摩、案卷展评等活动22次。检察系统以注重提高侦查、公诉队伍执法办案能力为重点掀起练兵热潮，先后开展公诉人辩论、不捕不诉案件辩法说理活动35次，把检察监督业务的十三项练兵任务细化到各个业务部门，强化训练考核，不断促进练兵活动的落实。“以战促训、战训合一”是**公安机关开展执法大练兵活动坚持的一条练兵模式。公安机关紧紧围绕提高全体公安干警实战水平和“打赢”能力这个目标，采取共性任务集中练、单项任务集体练、岗位业务重点练的方法，在“秦风行动”、“扫黑除恶”、打击“黄、赌、毒”等实战演练中提升公安干警的能力素质，先后开展警务指挥、控制现场、搜救护卫等实战训练3次，对92名科所队长进行了“岗位法规一口清”集中训练，组织干警轮训观摩演练和苦练基本功比武竞赛4次，促进了公安民警业务素质和实战能力的提升。司法行政系统对劳教民警以提高处置突发事件能力为重点进行练兵，开展化解民间矛盾纠纷现场观摩活动2次，组织公证、法律援助中心25人进行了法律知识竞赛，有效增强了司法干警的业务能力。近期，在对全市政法系统400多名干警练兵情况进行抽查考核中，政法干警对法规业务和岗位职责基本做到了熟知、熟记、熟用，达到了“一口清”要求。
1.县教育局成立局长为组长,分管领导为副组长、相关股室负责人为成员的学校传染病防控工作领导小组。全县各级各类学校要建立以校(园)长为组长，分管副校(园)长为副组长的传染病防控工作小组，校(园)长是传染病防控工作的第一责任人。
2.建立联防联控工作机制。教育局会同xxx门定期召开传染病防控工作会议，加强工作配合，建立健全联防联控工作机制。
3.学校传染病防控工作小组职责：制定传染病防控工作应急预案，建立健全传染病防控保障机制，完善卫生室的功能，加强对学生饮食的管理工作，组织开展学校传染病健康教育，积极防控传染病，收集、汇总有关信息。
目前，各地各高校在创新人才培养机制方面，还存在着一些不容忽视的问题，主要体现在：
第一，对创新高校人才培养机制的基本内涵、实践要求、实现路径认识上有偏差，大多还停留在创新人才培养模式阶段，把重点仅仅放在推动协同育人上，对机制创新的系统性、整体性思考不深入、措施不到位。
第二，学科专业设置优化、招生培养没有很好地与经济社会发展需求、就业创业状况深度对接、良性互动，比较普遍存在着培养与需求、教学与科研、理论与实践、校内资源与社会资源结合得不够紧密的问题。
第三，创新高校人才培养机制的氛围环境、政策保障和评价制度有待加强。如，从高校内部看，教学管理制度亟待改革，实施教师互聘、课程互选、学分互认、自主选学、弹性学制，还有很多政策性瓶颈。又如，从高校外部看，集聚社会资源协同培养人才的法规政策不到位，影响了有关部门、科研院所、行业企业参与人才培养的积极性、主动性和创造性。再如，第三方对高校人才培养质量的评价监督不到位，高校自言自语的多，高校生均经费没有根据专业建设绩效特别是人才培养质量高低进行差异化拨付，好坏一个样。
在推进创新型人才队伍建设工作中，广东在创新型人才的总量、结构和能力方面存在一些不足和短板，制度性障碍也依然存在。
（一）高端人才总量相对不足
广东科技人员总量居国家前列，但拥有高层次科技领军人才和创新团队少，顶端级人才尤为紧缺。以中国科学院院士为例，据统计2018年在粤工作的中科院院士仅有20人，少于北京（410人）、上海（106人）、江苏（45人）等省市。[1] 973首席专家、长江学者等顶尖人才，也少于北京、上海、江苏等省市。[2]
（二）人才结构性矛盾依然突出
据官方统计数据显示，2018年粤东西北地区研究与试验发展（R&D）活动人员总量约为万人，仅占全省的。从省重大人才项目实施情况来看，在前5批引进的117个省创新科研团队中，除2家团队在汕头外，其他团队都集中在珠三角地区，且96%的团队落户广州、深圳、东莞三市。[3]
（三）人才原始创新能力不足
近年来，广东针对原始创新能力不足的“短板”出台了全面深化科技体制改革、加快创新驱动发展的决定等系列政策，但由于基础沉淀不够，这一“短板”仍没有补齐。据获得国家自然科学奖获奖项目完成人的统计分析，广东2015年～2017年有23人获得该奖项，仅占总量的[4]，远少于北京、陕西、上海等省市。
坚持把党史学习教育“融入平常”，与财政6大特色课堂（“党课课堂”“专家课堂”“业务课堂”“短信课堂”“法治课堂”“廉政课堂”）紧密结合起来，引导财政干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。比如，开设“党课课堂”，将由局党组书记给财政干部上党史教育专题党课，各班子成员在所属党支部讲党史、谈体会，以“关键少数”示范带动“绝大多数”；又如，开设“业务课堂”，将举办党史学习教育讲堂和财政发展史讲堂，勉励党员干部知责于心、担责于身、履责于行，进一步传承历史、砥砺前进；再如，开设“短信课堂”，每周通过短信平台向全体干部职工发送“党史知识要点”，打破集中学习在时间和地点上的限制，着力增强党史学习教育的实效性。
创新高校人才培养机制，是一项复杂的系统工程，是一个关系到“培养什么人，怎样培养人”的大问题。从宏观上讲，它涉及教育思想、教育价值、教育目标，要求我们必须全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，把提高人才培养质量、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作为出发点和落脚点。从微观上讲，它主要涉及四个方面：一是学科专业设置与优化，体现着学校的办学定位、办学特色和人才培养规格；二是课程体系和教学内容，体现着实施素质教育、培养高素质专门人才的知识体系和能力要求；三是教学组织和教学管理，体现着集聚人才培养优质资源、促进学生全面发展与个性发展相统一的运行机制和制度体系；四是教师队伍和教学评价，体现着人才培养的保障力度和社会认同度。
创新高校人才培养机制，要在认识上求共识，在机制上做文章，在创新上下工夫，激发高校人才培养的潜力和活力，提高人才培养质量，促进高校办出特色争创一流。当前，要从以下“五个着力”准确把握创新高校人才培养机制的实践要求与实现路径。
1. 着力推动建立主动适应社会需求，优化调整学科专业结构的长效机制
一是进一步落实和扩大高校学科专业设置自主权。重点支持高校根据经济社会发展需要，自主设置国家战略性新兴产业发展和改善民生急需的相关学科专业，自主设置学科交叉融合有利于应用型、复合型人才培养的相关学科专业，自主设置有利于凸显学校办学特色和优势的相关学科专业。二是建立健全高校毕业生就业和重点产业人才供需年度报告制度，健全专业预警、退出机制。对连续两年就业率较低的专业，调减招生计划直至停招。
2. 着力推动建立充分反映学科专业研究新进展、相关实践新经验、人的全面发展新需要的教学内容完善长效机制
一是以国标、行标颁布实施为契机，推动高校修订专业人才培养方案，进一步完善课程体系和教学内容，强化实践育人。二是扎实做好马克思主义理论研究和建设工程重点教材组织编写和统一使用，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。三是推动高校改进科研评价办法，强调科研对人才培养的贡献度，及时把科研成果转化为教学内容。支持本科生参与科研活动，早进课题、早进实验室、早进团队。四是推动教学方法改革，鼓励学生进行更多讨论和课堂参与。五是强化现代信息技术应用，促进教师丰富教学手段、提高教学效果，促进学生自主学习、提高学习效果。六是宣传推广国家级教学成果奖。
3．着力推动建立集聚社会资源，有效实施部部、校校、校企、校地、校所以及国际合作的协同育人长效机制
一是深入实施系列“卓越计划”、科教结合协同育人计划。二是深入实施“2011计划”，坚持人才、学科、科研“三位一体”，推动协同创新。三是推动出台法规政策，调动社会各方面参与人才协同培养，特别是接收大学生实习、实训和社会实践的自觉性和主动性。四是筹备召开创新高校人才培养机制视频会，交流近年来协同育人的经验做法。
4．着力推动建立有力推进教师互聘、课程互选、学分互认、自主选学、弹性学制的教学管理长效机制
一是推动建立高校联盟或区域教学共同体，推广有关高校“第二校园经历”的经验做法。二是探索建立学分银行和学分转换制度，推广有关高校完全学分制改革的经验做法。三是建立更加灵活管用的学籍管理制度，进一步放宽修业年限，允许学生分阶段完成学业。四是开展在校大学生保留学籍创业试点，按创业绩效奖励学分。
5．着力推动建立以社会化评价为主、多样化评价为辅的人才培养质量评价长效机制
一是继续开展国际实质等效的专业认证，并逐步扩大认证领域。二是委托第三方机构对高校本科教学质量年度报告进行评析，并对社会公布。三是推动所有普通高校建立健全毕业生就业质量年度报告发布制度。四是开展本科专业综合评价试点，推动建立专业建设绩效与招生计划、专业调整、经费拨款的联动机制，特别是进行生均经费的差异化拨款。
为加强岁末年初安全生产工作，认真落实好市、区各级领导的批示指示精神，结合区安委办《关于全区开展岁末年初安全隐患大排查大整治工作的紧急通知》要求，我局将集中开展岁末年初安全隐患大排查大整治工作，坚决防范、遏制重特大事故，具体行动方案如下：
一、指导思想和工作目标
各业务科室、局直属部门要根据近期国家、省、市的要求，结合贺海涛书记、聂新平区长在我区20__年第一季度防范重特大安全事故工作会议的部署，牢固树立底线思维、红线意识，严格落实安全责任，以高度的政治自觉性和强烈的责任意识，认真贯彻落实工作部署，强化重要节假日、重点区域、重点行业和人员密集场所的排查，全力以赴维护人民群众生命财产安全，确保全区安全生产形势持续稳定，为即将到来的新春佳节营造安全的社会环境。
二、组织领导
为保证岁末年初安全隐患大排查大整治工作的顺利开展，局成立岁末年初安全隐患排查领导小组，负责研究部署全局安全隐患排查整治工作的开展，制定岁末年初安全隐患大排查大整治工作方案，指导和协调各科室各部门做好安全隐患排查整治各项工作。局岁末年初安全隐患排查领导小组组长由局长黄海滨同志担任，副组长由石云华、吴维民、关俊杰、张继红同志担任，成员由相关科室、大队、站、中心负责同志组成。
三、行动时间
20__年1月1日至20__年1月31日结束。
四、任务分工
(一)请全局各科室和部门做好本部门办公区域和所属仓库、实验室等场所的消防安全检查和隐患整改工作，尤其是春节放假前，必须对所属场所的消防安全隐患进行全面的排查。由局办公室负责对所有局领导办公室进行检查;三防办对区委大楼12楼、23楼局所属办公区域进行检查;防洪所对三防大厦所属物业、仓库进行检查;环保科技服务中心对环保科技大楼所属物业进行检查。
(二)请有工程项目施工任务的`局三防办、节排水管理中心加强对所负责项目的安全监督检查，确保不发生任何问题。
(三)请局监管科加强对相关企业危险废物回收和处置工作的监管，要求企业做好危险废物的规范化管理和回收工作。
(四)请局三防办加强对辖区边坡的安全监管，督促边坡所在街道做好汛后安全检查和边坡排水系统的清疏工作，对存在安全隐患的边坡，协调相关部门做好应急处置工作，确保不发生任何问题。
(五)请局防洪所加强对小坑、横沥口、银湖、仙湖及大坑等5个水库，沙湾、洪湖、清秀、桂园等4个泵站的汛后安全检查，发现问题及时整改，并扎实做好水库除险加固工程工作。
(六)请局环境(水政)监察队，加大辖区环境水政方面执法检查力度，认真做好执法检查台账，对排查发现的隐患立即整改，绝不手软。
五、工作要求
(一)高度重视，加强领导。各单位要认真贯彻落实市、区各级领导对安全生产工作的重要批示、指示精神，切实汲取光明新区恒泰裕工业园特别重大滑坡事故教训，深刻认识当前安全形势的严峻性，不断强化安全生产意识，举一反三，查找漏洞，做到责任落实到位、隐患整改到位。
(二)全面排查，强力治理。各科室部门严格落实安全监管各项责任，加大各行业领域的监督检查力度，按照《紧急通知》的要求，切实做到安全隐患“地毯式”排查，认真做好检查记录，扎实建好检查台账。对于整治中发现的.问题和隐患，要督促相关企业、单位尽快组织整改。对一时难以整改到位的隐患，要采取有效的安全防范措施，确保安全。真正做好不查清问题不撒手，不解决问题不收兵。
(三)及时汇总，按时上报。本次行动期间实行信息每周报送。请各相关科室部门在20__年1月1日至31日期间每周三下午下班前填写《安全隐患整治进展情况表》和《安全隐患排查整治行动信息汇总表》报至局三防办，由局三防办汇总整理后报送区安委办。
根据《江苏省学校及幼托机构新型冠状病毒感染的肺炎防控卫生学技术指南(试行)》《江苏省中小学校防控指导手册(第一版)》和相关文件精神，制定本指南。本指南适用于全市各级各类校外培训机构，包括学科类和非学科类培训机构、成人非学历文化教育机构、早教托幼机构、青少年宫、职业技术培训机构、托管机构等。
一、总体工作要求
1、全面暂停线下培训活动。各类培训机构在疫情一级响应解除前，全面暂停线下教育培训活动，涉及与机构有关的所有集体活动一律停止。各培训机构要在门前醒目处张贴暂停培训公告，并通过电话、微信等方式做好学生及家长的解释工作。
2、明确机构主体责任。培训机构法定代表人和实际控制人为疫情防控第一责任人，要将疫情防控责任分解落实到中层管理人员、一线员工，明确各自职责。
3、科学制定“两案九制”。培训机构应在卫生健康部门的技术指导下，制定科学完善、易于操作的“两案九制”，张贴上墙，严格执行。
二、线下培训复课前准备工作
5、开展师生员工健康排查。要每天排查师生员工健康状况和行程动向，做好三类人员情况跟踪，及时报送主管机关，动员在疫情重点地区员工暂不返宿。
6、做好复课前返校人员疫情筛查。详细统计每一名师生员工的疫情筛查情况，对出现发热、咳嗽、乏力等症状的，主动报告主管机关和所在社区，要求及时就医，确保每一名师生复课前居家隔离时间不少于连续14天。
7、做好防控物资储备。储备不低于15日用量的医用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、体温检测设备，配备必要的防护设施，科学、安全进行存储。
8、做好环境卫生整治。培训机构要加强场所内外的保洁和消毒，加强各类场所的消毒与通风，彻底消除卫生死角，保持环境整洁。
9、强化疫情防控知识培训。要组织员工对“两案九制”的培训，让员工熟悉预案的操作流程。要在机构显著位置张贴防疫常识、宣传图标。
10、严格线下复课备案审批。待全市培训机构线下复课时间公布后，各机构向审批(登记)机关提出复课申请，经审批(登记)机关评估备案后方可复课。未经备案的机构不得线下复课。
三、线下培训复课后工作要求
11、落实安全防疫管理制度。严格落实防疫工作各项制度要求。定期排查并消除各类安全隐患，提供餐饮服务的机构须经市场监管部门备案后方可经营。
12、做好机构消毒通风。严格执行同一时段生均面积不低于3平方米的规定。落实“消杀记录制度”，每天开展清洁和消毒工作，加大重点部位消毒次数。机构内部各房间，每天至少通风三次，每次至少30分钟。
13、加强门卫管理。要安排专职安保人员进行防控，严控人员出入，闲杂人员不得进入机构，确需进入的按规定进行登记检测后进入。
14、开展缺课登记。严格执行学生因病缺课登记追踪制度，及时将学生因病缺课的信息上报至主管部门。
15、做好疫情防控操作。每天按规定监测进入机构的教职员工和学生健康状况，体温超过℃的发热者、咳嗽者，须按疫情处置流程立即就近送至定点医院就诊，同时向审批(登记)机关报告。出现可疑或确诊病例的，按卫健部门要求采取部分停课、全部停课和其他防控措施。被停课的机构，须经卫健部门同意后方可继续复课。师生病愈或隔离期满后，须提供医院治愈证明方可参加线下培训活动。
四、落实培训机构联防联控责任
16、强化部门监管责任。教育部门加强有办学许可的文化类机构监管，市场监管部门加强直接登记的非文化学科类营利性培训机构、托管机构监管，民政部门加强直接登记的非文化学科类非营利性培训机构监管，人社部门加强职业培训机构监管，卫健部门加强早教托幼机构监管和各培训机构疫情防控工作指导。
17、建立信息共享机制。培训机构不得接收隔离观察期未满的学生参加线下培训活动。培训机构发现有发热、咳嗽学生，要通过审批登记部门协调通知学校加强对此类学生健康状况监测。
18、加大违规机构处罚力度。对疫情防控期间卷款潜逃的机构、擅自提前复课的机构、未按规定要求进行疫情防控而造成疫情蔓延的机构，由公安机关依法予以处罚;对疫情防控工作要求执行不力、防控措施不严的机构，由审批登记机关予以纳入黑名单、降低年检等次直至吊销证照处罚。
根据委《关于开展教育实践活动专项整治的实施方案》要求，为深入贯彻落实市两办《关于开展“马上就办”活动的实施方案》(x委办〔xx〕51号)，进一步树立“立说立行、马上就办”的工作作风，切实方便基层、方便企业、方便群众，制定如下实施方案。
（一）加强整改，巩固成果。各乡（镇）和国土局要集中人力、集中时间，对去年的国土资源执法监管情况及“六打六治专项行动”认真进行一次“回头看”，对遗留案件查处纠正和整改方案落实工作进行查漏补缺。对符合条件尚未立案的，要抓紧立案查处；对已立案尚未处罚到位的，要抓紧处罚；对处理偏轻偏宽的，要及时纠正；对申请法院强制执行的，要积极跟踪检查，确保案件查处执行到位，对整改方案确定的各项整改措施必须落实到位。
（二）完善制度，规范程序。坚持预防在先，早发现、早报告、早制止的原则，按照因地制宜、切实可行和便于操作实施的要求，由国土局牵头负责建立完善预防、查处、监管和部门联动的国土资源执法监管长效机制。
（五）保护资源，保障发展。要严格落实土地利用总体规划和土地利用年度计划。对建设用地要提前介入，主动服务，从快办理项目建设用地报批手续，确保建设项目顺利实施，全力支持全县经济和社会发展。同时要严格执行项目用地“三到现场”监察制度，防止新增建设项目出现未批先用、边报边用、未供即用等违法违规问题。
1.强化组织领导。紧扣“重在联、贵在为、深在制”的要领，围绕全面落实“六大任务”、精心打造“三大工程”，按照双联行动助推精准脱贫的要求，形成理事长负总责、副理事长具体负责、工作人员全员参与的推进工作机制，确保帮扶计划落到实处。
2.开展政策培训。围绕双联行动目标任务、精准脱贫政策和农村工作方法，特别是“1+20”精准扶贫方案、“853”挂图作业等主要内容，采取举办培训班、座谈会等多种形式的培训活动，不断提升联户干部的政策水平和工作能力。
3.打造示范样板。率先把联系村新华镇明泉村打造成双联工作样板，领导干部争取把各自的联系户培育成脱贫致富的先进典型，帮助和支持把驻村帮扶工作队打造成落实精准扶贫的标杆，示范引领双联工作。及时挖掘在双联行动助推精准扶贫、驻村帮扶工作队落实精准扶贫、联户干部履行帮扶责任方面的成功经验做法，定期向县委双联办报送双联工作进展和先进典型，积极衔接新闻媒体，采取多种方式进行宣传报道，营造良好舆论氛围。同时，拓展工作思路，着力培育创新更多更为有效的工作载体，深化拓展双联行动内涵层次，打造具有一定知名度和影响力的双联工作品牌。
一、公司基本情况 公司基本情况
公司全称：唐山三友化工股份有限公司
公司简称：三友化工
股票代码：600409
股票上市地：上海证券交易所
业务性质：公司是以纯碱、粘胶短纤、氯碱为三大主业的化工企业，目前拥有年产纯碱220万吨，粘胶短纤28万吨，PVC、烧碱各30万吨，有机硅单体8万吨，氯化钙15万吨的生产能力。
组织架构：公司根据《公司法》、《证券法》等有关法律、法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，建立了较为规范、完善的法人治理结构：设立了股东大会、董事会和监事会，并制定了各自的议事规则；董事会设有战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会和提名委员会4个专门委员会；公司经营层在《公司章程》规定和董事
会授权范围内执行董事会决议，行使公司经营管理权，对董事会负责。公司下设综合部、财务部、证券部、人事企管部、技术中心、安全生产部、质量监督部、设备部、储运部、供应部、销售部、审计部等15个职能部室，拥有控股子公司9家，控股孙公司3家。
二、内部控制建设工作计划内部控制建设工作计划
公司自上市以来，高度重视内部控制建设及规范化管理，有了较好基础。公司计划按照河北xxx全面实施内部控制的要求，大力完善公司内控体系建设，并成立内部控制领导小组。同时，为进一步对内控体系进行修订和完善，扎实有效地开展各项工作，公司拟聘请咨询公司对公司内控体系建设予以指导。具体安排如下：
1、成立内部控制领导小组和内控工作小组
时间：20xx年4月-5月
工作任务：成立以董事长牵头公司高管参与的内控领导小组和公司各职能部室参与的内控工作小组，聘请外部专业咨询团队。建立包括内控领导小组和内控工作小组在内的组织架构，并明确内部控制的实施范围。
2、自查梳理阶段
时间：20xx年5月-6月中旬
工作任务：全面梳理公司现有各项制度和业务流程，梳理风险点，编制风险清单。
3、对照检查阶段
时间：20xx年6月中下旬
工作任务：将公司现有制度流程与风险清单对比，查找内控缺陷。
4、制定整改方案阶段
时间：20xx年7月
工作任务：根据梳理的公司内控风险点及编制风险清单对比现有制度存在的内控缺陷，制定内控缺陷整改方案。
5、整改落实阶段
时间：20xx年8月
工作任务：全面修订和完善各项制度和流程，完善组织机构和人员配置。
6、检查整改效果阶段
时间：20xx年9-10月
工作任务：对整改的内容进行效果检查，对在检查阶段仍存在的不足进行修改和完善。
三、内部控制自我评价工作计划 内部控制自我评价工作计划
1、编制自我评价方案及组织开展自我评价工作
时间：20xx年11月
工作任务：本阶段制定内部控制自我评价方案；确定纳入自我评价范围的业务流程；确定评价工作的具体时间表和人员分工；确定内部控制缺陷的评价标准，包括重大缺陷、重要缺陷、一般缺陷的定性和定量标准。根据内控建设和实施情况，采取访谈、调查问卷、专题讨论、实地查验、测试、抽样和比较分析等方法，充分收集内部控制设计和运行是否有效的证据，编制内部控制评价工作底稿。
2、缺陷核查
时间：20xx年12月
工作任务：开展内部控制自我评价测试，编制缺陷评价汇总表，同时提出整改建议，针对自我评价阶段发现的缺陷，内控工作小组应协调各责任部门落实整改责任人及整改时间，编制整改任务单。
3、完成自我评价报告
时间：2013年4月30日前
以20xx年12月31日为基准日编制公司内控自我评价报告，该报告经董事会审议批准后与20xx年年报同时披露。
四、内控审计计划 内控审计计划
公司将于下半年确定聘请进行公司内控审计的会计师事务所。以20xx年12月31日为基准日，对公司内控设计与运行有效性进行审计，发表审计意见，出具内控审计报告。
公司将组织内控规范实施小组积极配合内控审计会计师事务所进行内控审计工作，并结合内控审计对内控及风险管理质量加以测试，保证内控审计会计师事务所高效开展相关内控审计工作。
会计师事务所编制的内控审计报告经公司董事会审议通过后，将按照相关证券监管要求在披露20xx年年度报告同时与公司内控自我评价报告一起对外披露。
唐山三友化工股份有限公司
为深入贯彻落实省、市关于加快现代农业建设、创新扶贫开发机制的部署，发展现代农业，构建符合贫困村实际的扶贫开发新模式，更好谋划20xx年扶贫开发工作思路。特制定本次调研工作方案。
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