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考核采用积分制的办法，完成区下达任务目标基础分为100分，根据完成情况增减分数。
（一）项目谋划（标准分20分）
1、按年度计划要求，完成谋划项目任务目标的得标准分，未完成谋划任务的按比例减分。
2、谋划项目列入区级当年重点开工、竣工项目建设计划，每列入一个加2分，列为市级重点项目建设计划，每列入一个加3分，列入省级重点项目建设计划，每列入一个加5 分（一个项目同时列入省市级重点项目，按省级重点项目加分，不重复加分）。
3、列入区级以上当年新开工的重点项目，按投资规模加分。总投资超过1亿元的加1分，超过5亿元的加2分，超过10亿元的加3分。
4、各乡镇、区直各部门谋划引进的入园区建设项目，视为本单位的谋划项目。
（二）项目推进（标准分60分）
1、完成当年重点项目建设计划任务目标的得标准分，未完成任务目标的按比例减分。
2、当年列入新开工计划的重点项目，开工1个项目，加2分；亿元以上项目，开工1个加3分；5亿元以上新开工1个加5分。
3、当年开工在建及上年结转续建项目，完成投资计划和形象进度任务目标要求的，1个加1分，实现竣工运营加2分；当年开工，当年竣工投入运营的项目，按开工、竣工分别加分。
4、前期重点跑办项目，每个项目取得重大突破，具备开工条件的加1分，实现开工建设的，按项目开工标准加分。
5、未列入年度重点项目建设计划的项目，实现开工1个加2分，竣工1个加1分（亿元以上项目按列入重点项目建设计划的标准加分）。
6、对有进地任务的乡镇，按期限完成亿元以下项目进地任务，1个加2分；完成1—2亿元项目进地任务，1个加3分；完成2—5亿元项目进地任务，1个加5分；完成5—10亿元项目，1个加8分；完成10亿元以上项目进地任务，1个加10分。
（三）协调落实（标准分20分）
1、能够认真落实区委、区政府关于重点项目建设的决策部署，实行项目推进责任制，按照周会商机制定期研究项目推进措施，重点项目台账资料齐全，按要求迎接省市区领导观摩考察，准确及时上报有关情况和报表，协调督导帮扶重点项目建设扎实有力的得标准分。
2、单个项目台账资料不全的减分，无台账资料的减1分，标准分减完为止。
3、未实行项目推进责任制的减3分。
4、区委、区政府会商会议定的事项，未按时按质落实的，每项减1分，标准分减完为止。
5、重点项目建设报表每缺报、迟报一次减分，因缺报、迟报影响全区工作的减2分。
6、上报重点项目建设信息或专报被采用，每期加分，受到区领导批示表扬的加分，有创新举措受到区领导表扬或批示的加1分。
一、总体思路
坚持以科学发展观为指导。紧紧围绕保供给、保民生、稳市场、促增收目标，突出粮油、蔬菜、肉蛋奶、水果等“菜篮子”产品，加强生产能力建设，完善市场流通体系，健全应急调控和保障供应机制，加快产业化经营步伐，强化农产品质量安全，统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设，提高“菜篮子”工程建设水平，保障生产供给，稳定市场价格，更好地满足人们生活日益增长的需要，推动全县农业农村经济健康快速发展。
二、主要目标
全县“菜篮子”产品总产量较快增长，自给水平稳步提高，供应保障、应急调控、质量监管能力明显增强，农产品市场体系加速推进，加快形成全国农区绿色畜牧基地、全国优质果品生产及出口创汇基地和陇东绿色蔬菜生产基地。全县粮食总产量达到万吨，牛、猪、鸡饲养量分别达到13万头、70万头和230万只，出栏量分别达到6万头、35万头和150万只；肉、蛋、奶产量分别达到万吨、万吨和3000吨；蔬菜面积达到万亩，其中设施蔬菜面积达到5500亩，蔬菜总产达到16万吨；苹果面积达到50万亩，果品总产量达到30万吨。
三、建设内容
一）加强生产能力建设。>增加“菜篮子”产品有效供给
科学规划，稳定粮食、油料作物面积的基础上。坚持适宜区全覆盖目标，大力推进牛、果、菜产业扩量提质增效，因地制宜发展生猪、蛋鸡和奶牛生产，增加“菜篮子”产品生产总量。
1、加强标准化果菜生产基地建设。按照“区域布局、集中连片、规模经营”要求，蔬菜生产以河谷川区和城镇郊区为重点。突出“无公害、季节差、名特优”三个特色，着力抓好标准化生产基地建设，推广应用先进生产技术，增强“菜篮子”产品有效供给能力。”期间，水洛、朱店2镇新建标准化设施蔬菜高新技术示范区2处，使全县冬季蔬菜供应自给率达到70％。果产业以适宜区全覆盖为目标，突出整区域、整片带集中推进，狠抓规模扩张、标准化生产及扩大外销，建设优质果品基地，中西南河谷川区等区域新建苹果园30万亩，”末全县苹果总面积达到50万亩，优果率达到70％。
2、加强规模化畜禽养殖场(区)建设。以标准化养殖小区、规模化养牛场（户）建设为重点，围绕建设全国农区绿色畜牧基地。扩张基地规模，转变饲喂方式，创新经营机制，着力提升畜牧业良种化程度和质量效益。”期间，全县新建规模化生猪、奶牛、肉牛、肉羊和家禽养殖场(区)27个，累计建成标准化育肥猪小区30处，万只以上蛋鸡养殖小区10处，百头以上肉牛育肥小区25处，畜禽规模养殖比重达到65％以上。
3、加强畜禽良种繁育中心建设。全面落实动物疾病防控措施，重视动物防疫体系建设。不断提高畜禽产品安全水平。采取政府投入引导，种养大户、龙头企业、农民专业合作社积极参与的办法，建成畜禽原良种场和扩繁场1处，引进、示范、推广一批高产优质、适销对路的种畜禽新品种、新技术，全面推广生猪常温人工授精和肉牛冻配改良技术，进一步提高新品种培育、良种良法配套的社会化服务水平。
二）加快市场流通体系建设。保障“菜篮子”产品销售稳定
1、加强农产品市场标准化建设。将农产品批发市场建设纳入城乡基础设施建设总体规划，高度重视“菜篮子”批发和零售市场在保障居民消费中的重要作用。通过企业自筹、政府扶持等方式，抓好现有市场的改造升级，合理布局规划新建，提升农产品市场服务功能和辐射带动能力。”期间，加快建立一处服务功能强、设施完善、规模较大的县级农产品专业批发市场，为农产品生产经营者或菜农、果农提供批发销售交易场所，不断提高农产品市场流通能力。各乡镇也应根据实际需要，把农产品专业批发市场纳入城镇规划建设范围，新建或改造一处农产品零售集贸市场，有效解决农民“卖菜难”和“买菜贵”问题。
2、积极发展农产品加工业。加大对宏达、银海淀粉和娇芸食品等龙头企业的扶持力度，紧紧围绕主导产业发展。大力推进产业化经营，延伸产业链条，提高农产品精深加工能力，扩大我县马铃薯、庄浪粉条等特色优势农产品的品牌知名度。
为贯彻落实自治区及市里的各项人才政策，实现人才工作新突破，适应我市医疗卫生事业发展对人才的需求，xx市第一人民医院拟以医院为载体，采取特殊政策和措施，搭建一流舞台，创建一流条件，营造一流环境，聚集和培养一批高层次的医学专业人才和医院产业领军人才，建设xx市第一人民医院人才小高地，以推动及促进我市卫生事业健康发展。
一、人才小高地建设的必要性
1、xx是一个年仅10岁的年轻地级市，医疗、科研底蕴相对薄弱。技术上，各医院的专科发展还不强不大，还没形成特色和品牌，技术水平还存在差距，如微创技术有待提高，器官移植还是空白，教学医院还没有达到a级；没有一个医学科研的实验中心，难以承担省与国家重点科研项目；技术人才方面，硕士生、博士生等高学历高学位的人才缺乏，尤缺科技开发创新的学科带头人；卫生产业一体化未形成规模，很多世界领先的高尖设备没有得到引进。在市一医建设人才小高地十分必要。
2、充分利用好市一医院现有条件，建设xx市第一人民医院人才小高地，构建医学人才、技术、教育及科研的平台，将会吸引一批国内顶尖院士或知名医学专家、教授聚集到xx来创业、研究、服务、讲学，通过发挥医学专家教授的传、帮、带作用，为xx培养和造就一批高层次的医学专业人才、学科带头人和医院产业化发展的领军人才，为加快xx市卫生人才资源开发和人才队伍建设，做大做强xx市卫生产业，提升xx市医疗技术水平和市场竞争力，增强城市科技竞争力，促进xx经济与社会同步发展，具有十分重要的意义。
二、人才小高地建设的可行性
xx市第一人民医院经过40年的发展，已由一家普通医院成长为一家设备先进、配套齐全、技术精良的集医疗、教学、科研和预防保健为一体的现代化国家三级甲等综合性医院，综合实力得到了不断的增强，成为了xx沿海地区医疗卫生行业的领头雁。
1、医院占地面积万㎡，建筑面积万㎡，固定资产约亿元,医院现有编制床位500张，具备了良好的人才创业环境。
2、医院目前拥有卫生技术人员450人（正高职称11人，副高职称47人，中级职称241人）。高层次人才相对密集，人才梯队结构合理。
3、医院学科齐全，现设有27个临床科和4个医技科；诊疗设备先进，医疗技术精湛，服务优质，年门诊量30万人次，年住院病人15000人次。
4、科研气氛浓郁，科研成果显著。近五年来，由xx市第一人民医院承担的市（厅）、省级科研课题共37项，获市、省级科技进步奖15项，其中，市级14项，省级1项；科研人员结合临床和科研在省级以上医学杂志发表论文250篇，其中省级215篇，国家级35篇。
5、医院目前正按照实现医院产业的思路，努力创建一个资源共享、市场共建、优势互补的真正集医疗、教学、预防、科研和保健为一体的现代医院集团——xx市医疗集团。这一目标能否实现，聚集人才，特别是高素质高学历的人才是关键。
总而言之，xx市第一人民医院不单具备了良好的人才创业环境、创新意识和较强的综合实力，而且高层次人才相对密集，人才梯队结构合理，具备了建设人才小高地的各种优势。
三、人才小高地建设的目标任务
xx市第一人民医院计划用5年时间建设人才小高地，实现以下发展目标：通过建设人才小高地，加快引进高层次高学历人才的速度，加快医院的高速发展，使医院规模由500张床位发展到1000张床位；职工人数由900发展到1200人，平均每年以50—60人的速度递增。年门诊量达到50万人次以上，收治病人2万人次以上，年产值向超2个亿的目标奋斗，管理上达到现代化、信息化、人性化的目标，创建园林式医院，进一步提高医院的医疗、教学、科研和预防保健功能，不断提升医院综合实力，全面推动医院现代化、信息化、人性化管理。小高地的人才配备45人，其中，高层次人才27人（含柔性引进）。
为了实现这一目标，今后五年的建设重点和任务是：
1、在业务方面，
①办好xx湾肿瘤研究所。
②办好三大中心：血液透析中心，腔镜微创中心，北部湾肿瘤治疗中心（医院）。为了把三大中心建设成本领域内处于国内乃至国际水平，计划第一年投入资金1500万元，购置所需要的基本设备。以后再根据中心业务发展的需要，通过多渠道去筹措资金，购置设备，加快发展步伐。
2、在人才引进和培养方面，
五年内，每个中心拟配备15名专业技术人员，其中博士3人，硕士6人，学士6人。三大中心将引进45名专业技术人员，其中博士9人，硕士18人，学士18人。第一年完成30%的引进任务，后四年各完成15%的任务。20xx年拟引进1—2名博士、3—6名硕士生等高学历、高层次的专家到人才小高地创业、研究、服务。
①肿瘤研究方面，以“xxxx湾肿瘤研究所”项目为依托和载体，采取特殊的政策和措施，通过聘请、讲学、招聘引进等形式，搭建一流的培养人才舞台。目前，先借助上海拓能公司、中国预防医学科学院、上海长海医院、广州南方医院、xx医科大学、xx医科大学肿瘤医院的技术力量，以后，将继续与国内国外科研机构、名牌大学、品牌医院合作，建设xx市第一人民医院肿瘤专科医院肿瘤防治领域学科人才小高地。
②以办好三大中心为契机，积极培养各个领域的学科带头人。以中心招引人才，以人才推动中心的发展，真正把三大中心办成专科的品牌，并向专科医院的方向发展，为组建医院集团创造条件，使医学、保健产业成为xx未来城市核心竞争力的重要组成部分。20xx年先办好腔镜微创中心。现在已购进胸腔镜、腹腔镜、脑室镜、关节镜、宫腔镜、胃镜、肠镜、胆道镜、泌尿前列腺汽化电切镜、输尿管肾镜、耳鼻喉镜、dr、ect等，约价值800多万元。
3、在科研与教学方面，在目前已经接受xx医科大学等学校学生实习的基础上，把医院办成a级教学医院，每年接收实习进修生350人以上；通过人才小高地的建设，以人才带动学科发展，以学科发展吸引人才，最终达到人才引进与科研技术的同步推进，共同推动xx医疗卫生产业的发展，并借助区内外的专家教授、科研课题和技术、实验室等，通过多渠道、多形式，与国内外的科研部、所进行广泛的交流与协作，推动医院的发展。
四、人才小高地建设的主要措施
1、加强组织领导。
成立xx市第一人民医院人才小高地建设工作领导小组，院长任组长，分管人事工作的院领导任副组长，领导小组下设办公室（设在人事科）负责办理日常工作。
xx市第一人民医院人才小高地建设由xx市人才工作协调小组统一指导，实行分类管理，采取适合建设人才小高地的多种灵活措施，提供支持和资助。项目具体实施由xx市第一人民医院负责。在管理制度方面，一把手亲自抓人才小高地建设工作，分管领导要具体抓，各负其责，相互协调，齐抓共管，落实目标责任制。
2、抓项目基础建设。
20xx年底完成项目筹建准备工作；然后利用5年时间，到20xx年，实现各专科业务用房、设备、人才、技术同步推进，配套发展。
3、引进新人才。
通过项目建设，采取多种形式，引进区内外高层次人才到人才小高地来创业、研究、服务，如通过技术引项目，通过项目引人才，通过人才引技术，通过环境引人才，通过感情引人才。一年内实现人才与项目对接，推动和促进我院医疗技术进步和发展。
4、管理创新机制。
医院和研究所均实行院长、所长负责制；各专业学科研究项目（科研课题）实行首席专家负责制；为进入人才小高地工作人员创造一个工作环境好、人际环境和谐、学术环境民主、生活环境舒适的良好氛围，使人才在这里创业有机会，做事有舞台，发展有空间。
5、实施品牌战略，打造专科品牌。
通过聘请高学历、高职称的院士、区内外知名专家及中国医学科学院肿瘤医院、上海长海医院、广州南方医院、中山医科大学附属医院、xx肿瘤医院、xx医科大学和拓能公司的力量，以及不断广招人才、技术、项目，把xx市第一人民医院各专业学科打造成区内、国内知名专科品牌。
6、资金投入政策。
力争政府给项目建设的政策支持，包括引资引人引智政策、人才培养政策、管理政策和经费支持。人才小高地建设的资金投入，每年投入100—300万元，主要用于聘请院士、知名医学专家、教授的技术服务费，实验室改装费，科研经费等。经费以我院为主，政府扶持为辅，争取市政府给一点；其次通过推行项目招标，吸引国内外资金。
7、制订优惠的引才引智政策。
人才小高地所需的各类人才，要面向区内外、国内外招聘。引进的人才劳酬（工资）待遇从优，博士生年薪36万元，硕士生年薪12—25万元；并由我院解决住房问题，或一次性给予一定数额的安家费，暂定博士生40万元，硕士生10万元。受聘的客座教授按劳取酬，报酬从优。引进人才的收入分配，我院拥有更大的分配自主权；配偶优先安排工作，子女尚在就读的给予一定数额的教育补贴，对不迁户口的，在住房、居住管理、子女入学、开办企业、出国出境等方面享受本地居民同等待遇；对带有科研项目的人才，优先给予一定数额的科研经费补贴。
8、采取灵活的人才培养政策。
对进入人才小高地的各类高层次人才进行有针对性的培养，在本院工作的优秀青年医师中，用“送出去”或“请进来”的双向方式，鼓励他们报读研究生，凡与我院签订8年以上工作合同的硕士以上毕业生，由我院给予报销学费，加大小高地人才培养力度；其次，每年争取有一定的医科大学应届学士、硕士或博士到人才小高地来工作，使高学历、高层次的硕士、博士研究生人数及高职称人数达到占载体人才团体（卫生专业技术人员）总数的60%以上。硕士以上毕业生如与我院签订5年以上的工作合同，由我院代其缴还助学贷款，并给予适当补贴。
9、采取灵活的人才管理政策。
我院实行灵活的人才管理制度，充分用好用人自主权。自主配置人才资源，自主聘任专业技术职务，采取柔性等多种方式引进、聘请。可以人不到技术到，可以人不留技术留，可以长期合作，也可以短期交流，可以协作，也可以高薪聘请，可以单个项目技术责任承包。进入人才小高地的人才来去自由，不受身份、地域限制。不管是国内还是国外，不管是年轻的研究生，还是老年的退休专家，只要符合条件，我们都欢迎。
10、及时嘉奖。
对进入人才小高地创业、研究、服务的各类技术人员，实行褒奖成功，宽容失误，凡为建设单位做出重要贡献者给予重奖。
1、村级项目建设资金管理存在的主要问题
项目资金管理不到位
由于村干部对新农村项目建设存在认识不到位，不懂财经纪律，在村组织实施项目中，个别村干部将一些不符合财务规定，不允许报销的非项目产生的费用通过更换名称、内容等方式纳入项目支出现象。
财务核算不规范
当前，村级财务虽已纳入乡镇政府和街道办统一管理，但核算中仍存在一些问题：一是有的村级投资、应收款等项目未按要求进行核算；二是存在白条入账现象；三是大额费用以现金支付，部分村级集体为了支付方便，大额费用采用现金方式予以支付。
虚报冒领、重复报销
由于村集体财务监督管理不到位，村干部对支出审核不严，民主理财监督小组没有起到应有的监管作用，管理上存在漏洞，部分村干部通过虚列支出内容、重复报销等方式侵占项目资金。
村级建设工程款结算不规范
一是别村级工程招投标流于形式。部分村建设工程由村集体自行组织施工，在资金管理方面存在工程无预算、工程建设按支出数入账，工程造价、采购量的真实性难以确定等问题；二是村级工程无验收程序，工程支出随意性较大。工程量减少但支付的工程款仍按照合同价款支付；增加工程量等原因引起的合同价款增加缺少必要程序。
2、产生问题的主要原因
村干部法制观念不强
由于村干部对法律、法规以及有关财经纪律、制度不了解，法律素质淡薄、依法办事能力不强。一些村干部为谋私利，不按程序办事。多年来，有关部门一直在搞普法教育，也取得了一定成效。但没有脱离图形式、一阵风、不注重实际效果的教育方式，要真正使农村干部群众“知法、懂法、守法”还需要做长期、扎实的工作。
村级财务管理水平较低
一是长期以来，村级组织项目建设较少，没有项目建设管理经验，村级组织的管理能力较为薄弱，无法适应财政对村级项目扶持资金迅速增长的要求。二是一些财会人员不注重学习，业务水平低，难以胜任新形势下的农村财会工作。三是村务监督人员监督不到位。部分村务监督人员，看问题凭好恶，将自身利益放在首位，对公共事务关心较少，对村级财务问题不愿管、不想管或不敢管。
工程监管不规范、不透明
一是村级项目建设存在应进行招投标的，没有进行招投标，而是由村集体自行组织或村主要干部承包施工，造成工程建设内容变化大，工程造价难确定；二是有的是中标人中标后进行转包，私下转包给没有资质的人施工。三是个别村主要干部为承包本村建设工程，采取暗相操作，挂靠到多个有资质单位取得投标资格，中标者实质是村干部本人，造成监管者与施工同一人，监管缺失，必定影响工程质量。
村级项目监管乏力
新农村建设专项资金监督体系是一个涵盖各级人大、财政、相关职能部门、审计部门和社会相关机构在内全方位、多层次的监督体系，对项目建设的各环节、全过程进行监管。但目前，多数监督只集中在资金的分配和指标下达上，对项目预算、过程监督、项目验收等程序上疏于监督管理，也没有完善的评价监督体系作指导。
3、规范村级项目建设管理的对策
加强法制宣传教育
根据重庆市发展计划委员会文件《关于酉阳县农民工输出服务基地建设项目可行性研究报告的批复》（渝计委规[20xx]1115号）要求，我们编制了酉阳县农民工输出服务基地建设项目实施方案。
一、农民工输出服务基地建设项目基本情况
（一）项目建设的必要性
本项目建设对于完善农村职业教育，提高农民工文化和技能，突出农村劳动力合理有序的转移，增加农民收入，实际酉阳县“富民兴酉、加快建成三峡库区生态经济强县、全面建设小康社会”的奋斗目标有重要意义。具体表现在：
其一、通过完善培训设施、设备，改善培训条件，加强职业技能培训，有助于农民工自身素质的提高，实现由体力型向技能型转变。
其三、通过与当地外出务工人员主要流向如：重庆主城区，广东、江浙、福建等省市加强信息交流与合作，为农民工搭桥铺路，有助于提高农村劳动力转移组织化程度。
（二）项目建设规模及内容
项目征地40亩，总建筑面积8900m2，其中：
1、科教综合楼（1栋），建筑面积3500m2 包括学员实作实习室，多媒体及语言教室、阅览室、教室办公室等功能用房；
2、教学楼（1栋），建筑面积1200m2，教室15间，可容纳900名学生同时上课；
3、实验楼（1栋），建筑面积1500m2，含各种实验室18间；
4、学生公寓（1栋），建筑面积1700m2可容纳580名学生住宿；
5、学生食堂（1栋），建筑面积1000m2，可容纳1600名学员同时就餐。
一、工程概况：
本工程21#楼、23#楼、24#楼、剪力结构，地上20层，建筑高度为。建筑工程等级为一级，结构安全等级为二级，抗震设防烈度为8度，结构设计使用年限为50年。本工程基础形式为预制桩基础，地基基础设计等级为乙级。车库框架、剪力结构，工程等级为一级、结构安全等级为二级、抗震设防烈度为8度，基础形式为混凝土条形基础加防水构造底板。金地湖城大境8号地C标项目工程是由三座住宅一个地下车库实组成的综合性住宅小区。
混凝土工程质量缺陷修补措施
二、编写依据
1、《混凝土结构工程设计标准规范》GB50010-20XX；
2、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB500204-20XX；
3、《建筑工程施工质量验收标准规范》GB50300-20XX；
4、《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-20XX；
5、《金地标准》；
三、质量缺陷
1、麻面
通常所说的麻面是指混凝土结构构件局部表面出现缺浆粗糙和呈现许多小凹坑、麻点，但无钢筋和石子外露的现象，是现浇混凝土结构构件最常见的质量缺陷之一。
2、蜂窝
蜂窝是指混凝土构件局部出现酥松、砂浆少、石子多，骨料之间形成空隙类似蜂窝状的窟窿或孔洞。
3、孔洞
孔洞是指混凝土构件结构内部存在有较大空隙，局部没有混凝土或蜂窝特别大，钢筋局部或全部裸露，是现浇混凝土最严重的质量缺陷。
4、露筋
露筋是指混凝土构件内的主筋、负弯矩筋或箍筋等局部裸露在混凝土表面，露筋现象也是现浇混凝土结构构件比较常见的质量缺陷之一。
5、缺棱掉角
缺棱掉角是指混凝土梁、柱、墙板和孔洞处直角边上的混凝土局部残损掉落，不规整，棱角有缺陷的现象。
6、施工缝夹层施工缝夹层是指施工缝处混凝土结合不好，有缝隙或夹有杂物，造成结构整体性不良，将结构分割成几个不相连接的部分。
7、柱底烂根
柱底烂根是指混凝土柱子与板面或梁顶面接槎处出现的局部起砂、夹层、夹渣或杂质较集中的质量缺陷，从而使混凝土柱子与板面或梁顶面之间的混凝土接触面积缩小，强度较弱。
8、梁柱板接槎不当
梁、柱、板接槎不当是指现浇混凝土的梁头、板底、柱顶出现凸模、夹渣或尺寸偏小，混凝土用量不足的现象。
9、楼板平整度、剪力墙垂直度、平整度超限
楼板平整度超限是指板面和板底水平高差不平整大于10㎜，墙垂直度、平整度大于8mm四、修补措施
1、麻面的修补措施：麻面主要影响构件外观，麻面部分面积较小或结构构件表面做粉刷的可不处理；对于面积较大的部分要修补，即将麻面部位用清水刷洗，充分湿润后用水泥砂浆或1：2水泥砂浆抹刷，抹平压光即可。
2、蜂窝的修补措施：混凝土构件有小蜂窝，可先用水冲洗干净，然后用1：2或1：水泥砂浆修补，抹平压实；如果是大峰窝，则先将薄弱松散颗粒凿去，洗净后支模，用高一级强度等级的细石混凝土仔细填塞捣实；较深蜂窝可在其内部埋压浆管和排气管，表面抹砂浆后浇注混凝土封闭后进行水泥压浆处理。
3、孔洞的修补措施：对孔洞事故的补强，可在旧混凝土表面采用处理施工缝的方法处理，将孔洞处疏松的混凝土和突出的石子剔凿掉，孔洞顶部要凿成斜面避免形成死角，然后用水刷洗干净，保持湿润72h后，用比原混凝土强度等级高一级的细石混凝土捣实。混凝土的水灰比宜控制在以内，并掺水泥用量万分之一的铝粉，分层捣实，以免新旧混凝土接触面上出现裂缝。
4、露筋的修补措施：主要是采取保护钢筋和混凝土不受侵蚀，对于板底、梁侧露筋较小的部分，凿开露筋周围疏松的混凝土，用钢丝刷清理后，再在表面用1：2水泥砂浆抹面。露筋较深时应处理好界面后用高一级细石混凝土填塞捣实。
5、缺棱掉角的修补措施：缺棱掉角较小时，清水冲洗后将该处用钢丝刷刷净充分湿润后，用1：2或1：的水泥砂浆抹补整齐。也可将不实的混凝土和突出的骨料颗粒凿除，用水冲刷干净后湿润，然后用比原混凝土高一级的细石混凝土补好，认真养护；当缺棱掉角较大时，应将疏松部分混凝土凿除，并将界面清理干净充分湿润后支模，用比原混凝土高一级的细石混凝土捣实加强养护，待达到一定强度后再拆模养护。
6、施工缝夹层的修补措施：发生缝隙或夹层现象后要凿去松散混凝土，用水泥砂浆或细石混凝土强力填塞或压浆。当表面缝隙较细时，可用清水将裂缝冲洗干净，充分湿润后抹水泥浆。对夹层的处理要慎重。补强前，先搭临时支撑加固后，方可进行剔凿。将夹层中的杂物和松散混凝土清除，用清水冲洗干净，充分湿润再灌注，采用高一级强度等级的细石混凝土或混凝土减石砂浆，捣实养护。
7、柱底接头烂根的修补措施：首先将柱子与板面或梁顶薄弱的混凝土有杂质、夹渣或起砂的部分凿净，用钢丝刷冲刷界面充分湿润后，再用1：2水泥砂浆压实。对于烂根部分较深，须先搭临时支撑加固，采用高一级强度等级的细石混凝土或混凝土减石砂浆，捣实养护。
8、梁、柱、板接槎不当的修补措施：若混凝土结构构件出现凸模现象时，须将梁、柱、板接槎处多余的混凝土凿掉，并将其表面凿毛，清理浮灰充分湿润后，刷一道素水泥浆，抹1：2水泥砂浆压实，以达到钢筋的保护层厚度。若出现夹渣时，须将夹渣部分凿开，清掉夹渣，将界面清理后用高一级强度等级的细石混凝土或混凝土减石砂浆，捣实养护。若出现混凝土尺寸偏小，量不足的情况时，须将其混凝土表面凿毛，支模加固后，刷一道素水泥浆，用比原混凝土高一级的细石混凝土补好，认真养护。
9、楼板平整度水平高差不平整、大于10㎜的板，墙垂直度、平整度大于8mm墙可以直接使用角模机（金刚磨盘）在混凝土表面打磨或打錾（打錾在不露钢筋的条件下客厅在1-4㎡、小间在1-2㎡）。
五、混凝土表面缺陷的修补措施：
调配颜色
多数修补工作的失败是由于未能使用同周围混凝土表面相同配合比的材料而造成的。既使是使用了与原混凝土相同的配合比，也很难保证修整部分的颜色与原混凝土颜色一致。为了弥补这一缺陷，通常修补所用的混合料有以下几种配比（具体最优的配比只有通过现场调试得出）：
①白色波特兰水泥+粉煤灰+水；
②白色波特兰水泥+粉煤灰+沙+水；
③白色波特兰水泥+普通水泥+沙+水；
④白色波特兰水泥+沙+水；
⑤普通水泥+沙+水。以上五种配合比为了保证修补质量和原混凝土的粘结都可以考虑加107胶。
控制吸水
用水泥材料进行修补时，不能在干燥的混凝土表面上进行，这是因为干面会吸取用于修补的沙浆中的水份，从而将降低新材料与原混凝土表面的粘结，也会降低修补材料的质量和耐久性。修整的表面首先要浸湿，最好的做法是充分湿润表面，应在表面有潮湿的时候进行修补效果较佳。
对于漏浆造成的挂帘和模板安装不稳造成的失准（混凝土表面凸起），可以直接使用角模机（金刚磨盘）在混凝土表面打磨。
破碎边角的修整
对于因意外碰撞或拆模不小心造成的边角破碎，在修补时应先把边角修整成四边形，洒水湿润后使用沙浆进行修补。在修补前应调试混合料的颜色，争取修补后的混凝土与原混凝土颜色一致。
气孔的修饰
（1）把需要修补的部分用水湿润；
（2）用镘刀将调好的沙浆压入气孔，捣实同时刮掉多余的沙浆；
（3）注意养护，待修补的沙浆达到一定强度后，使用角磨机打磨平整。对于要求较高的地方可用沙纸进行打磨。
六、安全生产、现场文明施工要求
1、进入施工现场必须佩戴好安全帽，施工前对参加施工人员进行安全技术交底，明确安全事故多发事项。
2、现场用电必须符合安全规范要求：做到线路架设合理，绝缘良好，严禁私拉乱接；所有用电均设漏电保护器，一律配备铁壳开关箱，保证做一机一闸，人走机停。
夜间施工应有足够的照明。各种电气设备，配电箱及电动机具的电源应由专职电工操作。施工电源应有触电保安装置，电源应布置在安全地带，并有可靠的接地。使用手提电动工具，应戴绝缘手套，穿绝缘鞋。
4、高空作业时应管理好自己随身工具，防止高空坠物伤人。
5、施工现场各作业面材料，应堆放整齐，并做到工完场清，脚下干浄。
6、在施工中出现质量及其他问题应及时通知管理人员，管理人员迅速上报项目部，经项目部研究后做出整改方案。
(一)设施设备建设资料
建设xx县域电子商务公共服务中心，改造现有办公场地、添置培训设施、改造和装修产品展示中心场所和购置产品展示设施设备、建设数据采集统计等场所(不含土建)。
剑川县电子商务公共服务中心建设总预算为300万元，项目计划在3月底完成建设任务，到达运营要求。
(二)电子商务公共服务中心运营管理服务
剑川县电子商务公共服务中心设施建成后，由商务局选拨贴合条件的电子商务运营商实施运营并做好运营商的管理和服务工作。优先选择能供给现有电商平台、本地技术支持和运营管理与服务人员的本地电子商务企业承担运营工作。
剑川县电子商务公共服务中心运营预算费用为50万元，将补贴给运营企业开展运营工作。
为确保全年目标在全县领先，结合我局项目建设实际，经局党委研究，决定在交通运输系统上下开展20xx年四季度项目建设冲刺会战活动，实施方案如下：
一、活动时间
20xx年10月1日—12月31日
二、会战目标
力争四季度引进“三落实”项目1个；开工项目1个。确保市对县2个工业重点项目通过验收，确保在库列统企业开票销售完成7576万元，入库税收783万元。
三、会战重点
一是重抓参加市对县2个工业重点项目，确保投资亿元重点项目通过验收。二是重抓竣工投产项目，力争今年开工项目投产达效，竣工投产项目在开票销售、入库税收、工业用电量等指标上实现最大增长。三是重抓在手储备项目，力争今年在谈项目实现签约，签约项目完成“三落实”，“三落实”项目开工建设。
四、会战措施
（一）营造会战氛围，确保掀起比拼高潮
局利用每月的局务会对下属各单位进行鼓劲加压，形成比招引效率、比建设速度、比投产达效，并对下属各单位采取的新举措、取得的新成绩，选树先进典型，激励先进、鞭策后进，营造出热烈的项目建设冲刺会战氛围。
（二）聚焦市对县重大工业项目，确保顺利通过验收
一是建立和完善由局主要领导负责，帮办单位一把手挂帅、分管领导主抓、帮办人员具体落实工作机制。二是局分管领导每旬进行过堂和会办，对项目建设情况进行分析，对项目存在的问题进行剖析，加快项目推进。三是不断强化和深化督查，通过“走进围墙、走进车间、走进投资商心里”，了解情况、发现问题，对项目推进中的`问题进行交办、催办和督办。
（三）加速项目建设，确保达序时进度
一要进一步明确今年新开工和新竣工项目的建设和产出节点计划，挂牌作战，既抓项目建设，又抓项目产出。二要进一步强化服务意识，设身处地为企业着想，千方百计帮助企业解决所面临的问题，积极调动内部因素，挖掘内部潜力，加快建设和生产，确保达序时进度。
五、计分办法
按照县20xx年四季度项目建设冲刺会战、核心指标冲刺会战、小康指标冲刺会战实施方案文件精神执行。项目得分以县重点项目督查考核办确认为主。
六、奖惩办法
(一)奖励
设一等奖1名、二等奖1名、三等奖1名，分别奖励万元、1万元、万元，并在全年目标考核时分别加5分、3分和2分；
(二)惩诫
对在四季度项目建设冲刺会战中无实绩的单位予以通报批评。
七、相关说明
得分情况依据县重点督查办公室考核计分为准，根据得分高低排出名次；实绩为零单位不参加评奖。
(二)能围绕农村电商发展需要，具备电商孵化、人员培训、包装设计、营销策划、产品展示、数据采集统计、电子结算等功能。为此将配备与剑川电子商务数据中心接口兼容的视觉策划设计设施设备、培训与模拟实训软硬件设施、客服设备、产品展示与体验设施设备、支付结算接口等;
(四)能带动30人以上就业(优先安排残疾人、贫困户就业)，确保尽量培训和招募本地人才;
(六)做到机构健全、制度完善、分工明确、管理规范;
(七)门头建设特征醒目，应有“全国电子商务进农村综合示范项目”和“剑川县电子商务公共服务中心”等字样。
（一）成立示范基地建设领导小组，保障示范基地项目顺利开展。领导小组成员由公司和承建xx具体实施建设的负责人担任，统筹协调项目开展，对示范基地建设进行具体指导。
（二）签订协议，落实责任，确保成效。公司与承建xx签订示范基地合作建设协议，明确合作建设的地块、面积、技术规程资金投入、监管验收等内容，理顺和落实各方责任，保证项目的顺利开展，达到预期效果。
（三）广泛宣传。公司和xx通过合作进行宣传，发挥示范和推广作用，一是向上级申请国家、省级重点项目资格，申请项目补助；二是向社会宣传，扩大公司的影响力，为下一步原料基地合作建设造势。
（四）积极开发x业科技项目。公司联合科研单位依托示范基地开发与xxx产业有关的科技项目，如xxx试验等，提高示范基地的利用效率。
建议董事会批准实施该项目。
按照《甘肃省教育厅甘肃省发展改革委甘肃省财政厅关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施意见》(甘教基一20xx号)，《甘肃省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划的通知(20xx-20xx年)》精神，依据《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》的要求，结合我校实际情况，特制定本方案：
一、现状分析
(一)学校基本情况
xx区第一小学创建于xx年，是xx区的第一所城市。学校占地面积约xx平方米，建筑面积xx平方米，学校现有在校生xx人，教职工xx人(其中：专任教师xx人)。
(二)存在问题
1.学校初建时规划前瞻性不够，学校占地面积较小，随着城乡一体建设和进城务工子女增多，学校生源剧增，导致生均面积不足，各种教育教学功能室和学生活动场所不足。
2.部分校舍使用年限较长，形成c级危房，存在安全隐患。
3.学生活动场所狭窄且简陋，严重影响了学生体育活动的开展。
总之，xx学校标准化建设水平不高，教育发展水平不均衡，无法满足学生对优质资源的需求，严重制约着教育的发展。
二、项目建设依据
依据《中小学校建筑设计规范》GB50099-20xx和现行的国家及地方的有关设计规范等。
三、项目建设指导思想
(一)以教育_面向现代化,面向世界,面向未来_作为校园规划的理论基础.
(二)坚持可持续发展的思想,一次规划滚动发展.
(三)充分利用自然地形,地貌,依托学校积淀的历史文化渊源,创造人文与自然和谐统一的校园环境.
(四)注重校园室外空间环境设计,为师生提供不同层次,不同形式的交往聚合场所和活动空间.
四、项目建设内容
根据学校教学和学生室外活动的需要,主要新建教学及辅助用房和学生室外活动场地,项目总面积10040平方米。
(一)教学及辅助用房新建。
(二)学生塑胶运动场地建设。
五、项目资金安排
学校规划校舍及运动场地建设概算资金万元。其中：教学及辅助用房新建概算资金325万元;学生运动场地建设概算资金万元。
(一)教学及辅助用房新建
建设面积：1300平方米概算资金：325万元
(二)学生运动场地建设
建设面积：8740平方米概算资金：万元
六、项目实施效果
(一)改变目前教学用房、辅助用房短缺，功能教室无法配备，生活用房简陋，活动场地简陋。
(二)可以满足基本的教育教学用房需求，达到《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》的要求，为今后学校的进一步发展提供必要的硬件支撑。
(三)随着经济的发展，农民进城务工人员不断增加，为此项目实施可以解决学生对优质教育的需求，为外来务工家长解决后顾之忧，为外来务工子女和留守儿童提供优质资源，使进城务工人员和外出务工人员放心。
七、项目实施措施
(一)规划原则。遵循“节俭、安全、实用、够用”的原则。从改善基本办学条件，满足教育教学和生活的基本需要出发，结合我校实际确定建设方案。从困难地方做起，从薄弱环节入手，紧紧围绕目标任务，保障学校教学和学生生活设施的基本需要，补齐短缺。
(二)完善制度。学校及时完善项目管理制度，做到制度健全，管理规范，合理配置资源，不重复，不遗漏，重在提高项目实施效益，及时解决义务教育阶段区域学校发展不均衡问题。
(三)加强领导。成立由校长任组长，主管副校长、总务、财务等相关负责人为成员的领导小组。研究制定实施方案，解决我校实际困难，改善薄弱环节，提升办学效果，使每一位学生能够享受社会发展所带来的实惠。不让任何一个孩子输在成长“起点”，进一步推进教育公平和标准化学校建设，促进基础教育可持续均衡发展，确保各项工作顺利开展。
(四)规范程序。校舍建设项目要严格按照《政府招标法法》等法律法规，建立规范的招投标机制和相应的责任机制，建设质量合格、安全实用的校舍。
为确保项目顺利实施，按照合理划分、分步推进的原则，按照五个阶段组织实施：
（一）编制可研报告阶段（20xx年3月—20xx年4月）。联系协调有资质的设计单位，全面进行可研报告的编制工作，并完成评审。
（二）编制初设报告阶段（20xx年5月—20xx年6月）。联系设计单位，商讨建设方案，编制完成初设报告，并完成评审。
（三）落实报批手续阶段（20xx年7月—20xx年9月）。领导小组各成员单位，认真履行职责，完成水库建设的水资源论证报告、建设用地预申报告、规划选址意见、环评报告等13个报批文件，完成项目建设手续。
（四）项目实施阶段（20xx年10月—20xx年6月）。完成招投标工作，落实开工前的各项准备工作，全面进入施工阶段，按期完成建设任务。
（五）组织验收及移交管理运行阶段（20xx年7月—10月）。组织省市县相关部门开展三级验收，完成项目审计工作，并确定水库运行管理单位，移交管理单位管理运行。
为带动xxxx产业原料基地建设项目，根据项目规划，公司将通过3年时间与股东单位合作建设20xx亩示范基地，为指导示范基地建设工作，根据公司及股东实际情况，制定本方案。
一、建设总体规划
20xx年完成500亩，20xx年再新建500亩基地，使示范基地总面积达1000亩；20xx年再新建1000亩，完成示范基地建设任务。
二、建设原则
（一）因地制宜，科学规划。选址既要考虑气候土壤符合速生丰产的要求，还要结合当地经济发展规划，确保示范基地成熟后可xxx，无政策限制。
（二）集中连片，形成规模。选定的区域要形成片区，方便管理，要留有发展空间，具备发展潜力，便于以后拓展。
（三）注重实效，分步实施。建设要求以质为主，兼顾数量，要能起到良好的示范和推广作用。建设过程要结合公司可持续发展规划和股东的xxx计划考虑，分阶段实施。
三、建设方式
采用公司投资、xx承建、xxx科院提供技术指导的合作方式，充分利用xx的xxx技术和管理经营优势，由xx负责组织实施原料基地建设的各项具体工作，公司负责安排资金投入，xxx科院提供种苗和技术指导。
四、技术要求
1.立地条件。示范基地选址应适合xxx生长，交通便利，可供参观考察。
2.良种来源。示范基地优先选育xxxx良种。
3.技术规程。采用通过鉴定的xxxx技术规程，且符合政策补助条件。
五、资金投入
由公司提供xxx资金，含xxx、人工、基础设施建设等生产性费用。公司依据本方案向上级部门申请xxx补助和其它政策性扶持资金，xx单位应予以配合，申请到的补助和资金归公司所有。
xxx资金依据《xxxxx年xxxxx投资标准》计算（详见附件），考虑到人工及其它费用上涨，建设每亩xxx前三年投入xxx元，即建设20xx亩原料基地共需投入资金xxxx万元。
六、收益分配
（一）xx原料
示范基地所产xx归公司所有，由公司在符合技术规程要求的基础上进行处置，公司在处置xxx时可委托进行监管，费用由双方协商确定。
（二）xxx收益
除xxx外，合作建设的示范基地所有收益归xx所有，xx有权处置。
（三）对于已建并纳入本方案的示范基地，资金投入和收益分配可另行约定。
（四）合作开发的科技项目，所申请的资金及产生的收益，归三方共同所有，按签订的协议执行。
七、保障措施
（一）重大工程建设项目的范围
重大工程建设项目，是指全县范围内被国家、省、市、县确定为重点工程建设项目的在建、拟建工程。
（二）重大工程建设项目维护稳定风险评估主要内容
对每个重大工程建设项目，所在乡镇和负责该工程管理的县级部门要坚持客观、公正、准确、实效的原则，从以下九个方面所涉及内容逐一进行分析预测，对是否可能出现不稳定问题作出评估：
1、资金（含专项资金）的组织和使用。主要测评：（1）资金筹措渠道是否合法可靠；（2）所需资金总额是否能按计划、按时足额到位；（3）资金能否做到专储、专账、专管、专用；
2、农村征地补偿及房屋拆迁安置。主要测评：（1）征地是否报批；（2）征地补偿安置费用标准是否符合法律法规和政策规定；（3）征地应安置人员的安置办法是否可行；（4）房屋拆迁安置补偿标准是否符合法律法规和政策规定；（5）征地补偿安置、房屋拆迁安置补偿费用是否准备充足；（6）征地拆迁安置实施单位及人员是否明确；（7）征地拆迁安置争议调处单位、调处人员和责任领导是否明确；
3、失地农民就业及生活保障。主要测评：（1）中央、省、县有关失地农民就业及生活保障的政策能否切实的贯彻落实；（2）失地农民的基本社会保险能否落实到位；（3）符合“低保”条件的失地农民能否应保尽保；（4）失地农民劳动技能培训方案和帮助、指导其实现再就业的措施能否落到实处；
4、移（农）民搬迁安置及其生产、生活。主要测评：（1）安置资金是否落实到位；（2）过渡期生活费能否按期如数兑现；（3）后期扶持措施能否跟上；（4）安置规划是否已制定、报批；（5）安置点能否满足群众生产、生活需要；（6）被安置群众对安置点的意见等。
5、城县建设房屋拆迁安置。主要测评：（1）拆迁计划是否符合城乡统筹协调发展的要求、是否按规定审批；（2）拆迁安置方案是否与城县规划方案相衔接和协调；（3）拆迁安置补偿方案是否具有合理性和可操作性；（4）是否切实维护了被拆迁群众的合法利益，群众对拆迁安置方案是否满意；（5）拆迁准备金是否充足并作专项存储，过度方案能否落实；（6）拆迁安置争议调处单位、调处人员和责任领导是否明确；（7）在处理拆迁日常事务中能否严格按程序办理，做到程序不违法；
6、周边社会治安秩序。主要测评：（1）建设期和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题；（2）周边社会治安情况分析。
7、生态环境。主要测评：（1）生态环境评估报告是否按规定通过上级审批；（2）对地形、地貌有无较大破坏；（3）“三废”（废水、废气、废渣）能否得到妥善的处理；（4）周边群众对该项目环境评估报告的意见等。
8、工程管理。主要测评：在坚持“四制”（项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制）原则、落实“六项管理”（审批或批准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理、劳务管理）中，尤其是工程质量管理、工程安全管理和劳务管理方面，可能出现哪些影响社会稳定的问题；
9、其他。主要测评：除前8个方面以外，还可能出现哪些影响社会稳定的重大问题；
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