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水泥企业安全管理论文
企业安全文化的建设企业以人为本。要充分发挥人在企业安全生产的主导地位和能动性,确保各项安全措施的落实,我们一起看看下面的水泥企业安全管理论文吧!
摘要:合理的利润率是企业健康发展的关键，而较低的成本是获得合理利润的重要保障。面对当前竞争激烈的市场，加强成本管理，不断提高经济效益，对水泥企业的发展至关重要。本文对水泥企业成本管理现状进行探讨，并给出加强成本管理的方法和建议。
关键词:水泥企业 成本管理 问题及对策
近年来，四川水泥企业产能迅猛发展，市场竞争异常激烈。伴随着原材料价格的不断上涨,水泥行业的利润空间越来越小。水泥产品成本的高低对提高企业效益、市场占有率与核心竞争力等起到极其关键的作用。建立合理的成本管理制度，实施有效的成本管理方法成为水泥企业实现企业可持续发展的关键。
一、我国水泥企业成本管理现状
(一)企业参与成本管理的积极性不高
成本管理是企业经营管理的一个重要组成部分，成本管理的主体应该是企业，成本管理的动力也应来自于企业内部经营管理的需要，但是有些企业并未充分意识到这一点，成本管理仅限于国家颁布的财务法规中有关成本条例的遵守和执行上，侧重于宏观需要，而忽略成本管理对企业经营管理的重要作用。有效的成本管理必须企业化，要通过成本的自我管理，提高产品的成本优势，从而提高产品在市场中的竞争能力。
(二)企业成本管理的手段老化、内容僵化
当前，我国很多水泥企业只重视在生产过程中的成本控制，对供应和销售过程中涉及的成本控制没有给予足够的重视；只注重投产后的成本管理，忽视了投产前对生产要素合理组织的成本管理。成本计划也缺乏严肃性和科学性，在具体的成本核算过程汇总，只重视财务成本核算，忽视了对管理成本的核算。对成本管理的片面理解使得水泥企业的成本管理工作不够完善。
二、我国水泥企业现存问题形成原因
(一)企业没有形成正确的成本管理观念
我国企业由于建立现代企业制度的历史并不长久,在管理实践方面,存在着照搬国外管理科学理念与受传统管理模式制约并存的情况。因此,企业往往没有一个统一、长远的成本管理观念。企业成本管理应归属于企业发展战略,要服从于企业长远发展目标与适应企业竞争策略的需要,需要与内外环境互动,从而起到对于企业目标实现的推进作用。但现实情况是,企业运营、财务部门的工作人员往往过多地关注于企业琐碎的核算、分析、报表等工作,没有参与也没有意识到企业成本管理工作的重要性。
(二)水泥企业的成本管理还没有与不断变化的外部市场环境相适应
当前，水泥市场的格局已经从卖方市场转向了买方市场，但是传统的成本管理过多的局限于产品的生产领域，降低直接材料费、直接人工费以及制造费用是成本费用管理的主要手段，忽视了对材料供应、产品开发、销售等环节成本的管理，因此也就无法适应现代企业成本管理的需求。
三、解决我国水泥企业成本管理存在问题的主要措施
(一)完善成本管理的基础工作
(1)成本管理必须以成本目际、计划和定额为基础，其最终目的，要体现在成本支出的效果上。企业制定的目标、计划和定额首先必须是先进合理的，是符合有关政策法规的，要经过充分努力才能达到的。比如，在编制成本计划时，应参考本地区及全国同类型企业的平均水平及先进水平，并结合本企业的实际，找出与先进企业的差距，这样制订的成本计划或定额，才能作为成本控制的依据。其次，对各车间、部门下达的成本指标，必须以各车间、部门所能控制的成本为限，凡车间、部门不能直接控制的成本，不应包括在指标范围之内。
(2)成本管理必须建立在能反映企业全面状况的核算资料基础上。由于成本管理是对企业日常发生的费用开支进行限制和监督，因此，要正确及时地取得这些费用开支的'各种信息资料。这些资料不仅仅是会计核算的，也包括统计核算和业务核算的有关资料。如：生产部门提供的半或品、产成品的生产报告和回转窑运转情况，供应部门提供的材料采购和领用报告，质量部门提供的进厂原材料、燃料质量报告和水泥标号状况，劳资部门提供的工时利用和工作效率报告，设备动力部门提供的设备、动力检修报告等。财务部门要全面收集这些资料，并加以整理综合分析和利用，为成本管理服务。
(3)成本管理必须以责任会计为基础，以降低成本为目的。在企业实行承包经营和加强内部机制的情况下，成本管理必须以责任会计为基础，只有这样才能使成本管理落到实处，才能更好地促进各车间、部门增强成本支出的责任心。
(4)成本管理必须建立在充分调动员工积极性的基础上。成本管理不能单纯依靠财务部门来进行，必须调动广大员工特别是生产第一线员工降低成本的积极性，因为他们最了解也最清楚什么地方有浪费，哪些地方有潜力可节约。只有依靠员工提问题、出主意、想办法、定措施，才能使成本管理工作真正成为广大员工的自觉行动。
(二)成本管理应抓好的几个环节
一是加强对原材料、燃料采购过程的成本控制，原材料采购应实行最高限额和定量采购的办法，并严格入库前的检验制度，保证采购质量，避免材料积压。二是加强对原材料领用的控制，成立工艺定额小组，负责制定材料定额，辅助材料定额以及配套件定额等工作。三是对所有管理部门都制订成本控制的责任目标，并定期进行考核。四是加强企业管理费用的控制，核定各职能部门的费用定额，设立企业管理费用控制册，规定专人登记考核，并采取节奖超罚的经济手段来保证压缩费用指标。
(三)成本管理的几点建议
1、成本管理应与先进技术相结合
降低成本增加收入，应与科学技术相结合，产品的设计，工艺流程的设置，新工艺技术的采用，产品结构的变动等均应充分考虑其经济效益。
2、成本管理是由生产阶段向物资供应和产品销售阶段扩展
成本管理是降低成本的手段，适用于产、供、销的全过程。但在实际工作中，企业管理人员经常把成本管理局限于生产阶段，对于物资采购和产品销售阶段的成本管理重视程度不够。企业应在抓好生产过程控制的同时，加强产前和售后的成本控制。企业还应着重解决货款回笼问题，尽最大努力缩短货款回收的间歇期。货款回收周期长不仅严重影响企业正常生产的资金需要，而且使企业银行借款利息支出增加。可以建立销售价格与存货的比例关系，确定最佳效益点，给销售部门核定发出产品总额，并与奖金挂钩，进行考核，以调动销售人员的积极性，及时回笼货款，减少资金占用，降低成本负担。
四、结束语
成本管理是企业日常经营管理中重要的基础工作。本文对水泥企业成本管理中存在的问题进行分析，并提出了解决办法。在市场经济中，企业应克服成本管理中存在的弊端，转变观念，运用科学、有效的成本管理方法对企业供产销等环节进行合理管理，以提升企业的核心竞争力。
参考文献：
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[3]于群.现代水泥企业成本核算与财务管理实务全书[Z].吉林.科技出版社.
[4]彭文胜.水泥企业成本核算分析[J].中国建材报，(8)
[5]夏秀芳,郝俊梅.浅谈我国企业成本控制中存在的问题和建议[J].商场现代化，(1)
[6]拾莉,刘辉.水泥企业提高自身经济效益的思考[J].当代经济，(9)
关键词：油田；车辆；安全
车辆的管理是油田企业管理的重要组成部分，能够对油田企业的安全生产起到积极的促进作用。在生产过程中，油田的各个产区的距离是比较大的，而且油田企业的市场化程度是非常高的，车辆的型号是不同的，如果道路的等级比较低，在运输过程中可能就会发生危险，在对这些不同型号的车辆进行管理中也存在着各类的风险。所以，如何将油田车辆合理的管理，防止事故的发生是极其重要的。
1油田车辆管理存在的问题
运输环境的恶劣
油田生产区域的环境是比较恶劣的，其运输条件也很恶劣，各类的陡坡和弯急，使得油田车辆在运行过程中存在一定的困难，而且油区的道路大多数是以土路为主的，路基的牢固程度是不够的，在承受较大的压力后就容易发生塌陷，特别是在一些恶劣的天气下，交通的运行更是存在着很多的安全隐患，在生产运输环节上存在问题。
油田车辆的型号多，难以管理
油田生产中，各类型号的车辆具有不同的用途，有用于客运的车辆，有用于特种工程的车辆，也有用于货运的车辆，这些车辆都归属于不同的单位，所以在管理过程中存在难度。
司机驾驶人员的队伍还不够稳定，技术参差不齐
油田车辆驾驶人员的技术参差不齐，他们的文化程度也存在很大的差异，很多驾驶人员没有较高的安全意识，而且甚至有一部分驾驶人员的技术水平还达不到标准，出现了违章的行为。驾驶人员具有较强的流动性，工作的区域也不集中，这就导致了在对这些驾驶人员进行安全教育的过程中存在难度，严重影响了驾驶人员的驾驶能力的培养。
特殊的作业环境，安全风险大
油田车辆的作业环境是在高温高压的环境下进行的，而且有时会出现易燃易爆的物品，而且如果加上恶劣的天气，就会导致能见度比较低，如果驾驶人员在驾驶中不能采取应急的措施，可能会出现危险。
油田车辆的维修得不到保障
车辆的型号越来越多，很多新型的技术也在投入使用，这就对车辆的维修提出了新的要求，很多油田车辆的维修人员在培训的过程中不能将新的技术落实，而且不能进行科学的监测，不能够及时的分析出车辆存在的问题，在检查过程中存在漏检的问题。
2强化油田企业车辆安全管理的措
强化驾驶人员队伍的管理
应该将驾驶人员的准入制度加以完善，确保驾驶人员具有娴熟的技术和经验，提高驾驶人员的安全意识，提高驾驶人员的职业道德规范。因此，在驾驶人员进入单位后，应该对驾驶人员的驾龄、驾驶证的类型、从业的经验等进行审核，将审核通过的驾驶人员进行实地的考核，确保驾驶人员在实际的操作中能够表现出娴熟的驾驶技巧，对于那些能力不够的驾驶人员是不能录用的。在油田企业中，应该强化对驾驶人员的宣传教育，通过结合油田安全生产工作的实践经验，对驾驶人员进行安全宣传教育，减少交通事故的发生。在对驾驶人员进行安全教育中，应该在分析驾驶人员性格特点的基础上，运用合理的方式，通过分析案例，让驾驶人员提高驾驶安全意识，通过对一些基本故障的识别，进行提示性的教育，使驾驶人员在这些案例中能够吸取教训，在驾驶只能够提高排除故障的能力，从而提高驾驶人员的综合素养，将安全意识牢记于心。要对驾驶人员的驾驶技能进行定期的培训，在培训中也要得当，做到有的放矢，可以通过驾驶人员之间沟通交流的方式，进行人性化的培训。在培训的过程中应该了解驾驶人员的心理状况等，建立考核激励制度，带动驾驶人员的积极性。
完善车辆安全管理制度
在油田企业内完善车辆安全管理制度，确保车辆的安全运行，车辆管理部门应该根据管理中存在的问题，结合管理的特征，制定个性化的制度，确保驾驶人员在驾驶中能够遵守规章制度，确保车辆行驶记录都能够备案，并且制定车辆使用制度。制定道路交通有关的安全法规，能够确保油田企业的各类交通安全管理制度得到渗透，使油田车辆的管理能够按照统一的制度来执行。
完善车辆的维护和保养工作
定期对车辆进行监测，强化在车辆出行前后的监测，如果发现了存在安全隐患的问题，应该立即停止车辆的运行，将这些安全隐患排除后在行驶。在车辆驾驶完成后，应该对车辆进行后期的检查，做好车辆的验收工作，确保车辆在再次使用中不会出现问题。可以采用宣传教育的方式，让驾驶人员树立车辆保养的意识，在车辆行驶中应该注意保护车辆，防止车辆因为人为的因素产生故障。
运用现代化的车辆的管理方法
在车辆上可以通过安装全球定位系统，实现对车辆运行的监控，确保车辆在正常的速度下行驶，一旦车辆出现超速，立即可以报警。实现全程监控，将交通事故扼杀在摇篮中，能够对天气和路况信息进行分析，确保驾驶人员对天气有基本的了解，采取相应的措施。
严格落实领导责任制
各级要加强对车辆安全防事故工作的领导，实行首长负责制，一级抓一级，一级对一级负责，建章立制，严格落实车辆安全管理规章制度；各级部门要坚持把车辆安全防事故工作纳入部门的重要议事日程，把预防车辆事故作为**安全工作的一件大事来抓，确定专人负责，定期召开车辆安全防事故工作汇报总结会，针对存在的问题及时研究对策。
3结语
油田企业的车辆在运行中存在着很多的隐患，造成这些隐患的原因是多方面的，有驾驶人员的因素，驾驶人员的安全意识不高，并且还存在着客观因素，如天气因素和道路因素。所以，针对这些问题，应该采取相应的措施，通过强化驾驶人员队伍的管理，完善车辆安全管理制度，完善车辆的维护和保养工作，运用现代化的车辆的管理方法，确保油田车辆运行的安全性。
县级农电企业安全管理浅析论文
摘要：农村供电企业是否能获得较好的经济效益和社会效益，关键在于农电企业能否处理好安全生产与经营管理和技术管理三方面的关系和工作重点，文章就这三者关系进行了分析阐述。
关键词：农村供电；安全；管理
1农电安全范畴
2供电安全与经营生产的联系
农电企业如其它企业一样追求的目标是企业效益最大化，包括社会效益和经济效益最大化。加强农电企业安全生产，可降低企业风险，改善与政府、员工、民众的关系，提高企业声誉，提高企业综合实力，将是电力企业提高经济效益的`保证和基础，也是促进国民经济稳定发展的重要保证。农电企业要提高经济效益，还必须进一步增供扩销，而增供扩销的基础就是安全生产。因此安全生产对于农电企业生存与发展起着至关重要作用。
电力安全管理包含发电和供电两个环节，而且使用同一标准，运用同一方法。在发电和供电实践过程中，电力安全管理深入到设备环节，强调保证体系与监督体系的运行，在安全生产中发挥了很好作用。从整个企业管理角度看，安全管理只是其中一个分项，而安全管理又必须对安全生产进行宏观控制，管理矛盾较突出。就目前农电系统中，安全监督部门多为监督与管理的双重职能。如一味强调纯监督职能，工作就会显得空洞，且缺乏力度，造成事前控制工作缺位。因此农电企业作为纯企业运作后，应把安全管理纳入日常管理活动中，制定新的管理流程，使安全监督部门在企业管理活动中的一些重要环节上能实施监督。
3主要的实施方法
随着现代社会高速发展，社会和人们对安全的要求越来越高，电能是现代社会赖以生存和发展的原动力，其特殊的自然属性主要体现在不可或缺性和生产与使用的同时性上。因此农电企业生产的重要性更显突出。对这一点，电力部门较早地有明确认识，形成了一套较完整的安全管理理论，即电力系统传统安全管理的“三大机制、四大体系”。三大机制即安全生产的运行、约束和动力机制，“三大机制”是通过电力生产的规章制度、教育培训、严格管理、文化建设等长期工作实践形成的，是电力安全生产的长效运行机制；“四大体系”即党政行政第一负责人为首的生产指挥体系，与行政机构设置相同。并设专门分管副职具体负责；以党委书记为首的思想政治工作保障体系，与党群系统机构设置相同，包含工会及共青团机构；以总工程师为首的技术保障体系，主要由技术主管部门、安全_门和各基层单位技术负责人组成；以上级安全监督部门为首的安全生产监督体系，包括各级独立的安全监督机构和专责安全监督员。目前强调安全生产监督体系和安全生产保障体系两大体系，实际上是把安全生产的三个保障体系统称为安全生产保障体系，但三个体系都应该充分发挥作用。
4生产技术与安全生产的关系
班组是电厂安全生产的主体和最基本单位，运行工作是技术和人才密集的特殊工种，运行班组各岗位人员全天侯地要对发电机组各项参数进行监视操作和调整，必须持之以恒周而复始的工作，确保全厂设备安全、经济、稳定运行，同时还要保证设备检修安全措施的正确无误。
1、健全班组规章制度，实行班组安全管理目标化
制定出班组安全生产目标，发挥班组安全目标责任管理的功能，实现安全与生产月标的良性循环，在此过程中，必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核环节。安全目标责任的制定一定要切合实际，根据上级部门有关精神的指导，形成个人向班组、班组向部门、部门向公司保安全的层次管理，着重加强各级人员的责任感，同时激发班组职工潜在的积极性、主动性，努力实现班组安全管理科学化、内容规范化、基础工作制度化，班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩，班组安全月标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分，只有把班组安全目标实现了，安全基础才能更夯实。班组安全管理工作，重在防微杜渐，要不断提高精细化管理水平，重在超前控制，要有超前意识，要抓好苗头性问题的处置，如果有违章违纪的苗头，必须予以坚决制止，否则安全管理就会出现漏洞，班组安全目标就很难实现。
2、加强岗位技能培训，提高班组人员的安全技术
明确了安全生产的重要性，就要知道怎样做到安全生产；首先培养一支素质过硬、安全意识强、反事故能力强的安全管理者和安全技术人员队伍，是岗位技能培训的重要内容。岗位培训在内容上，注重从实际出发，突出个性，因地制宜，加强各专业的业务知识培训学习、运行操作规程的学习及会画专业系统图等等，开展经常性的职业技能培训和训练，提高职工技术素质，使职工能够熟练掌握安全知识和操作技能，能够熟练正确地传达、执行操作指令，使作业活动实现规范化，从而从源头上避免“三违”现象和误操作事故的发生。在方法上，要灵活多样，通过事故预想、安全活动、反事故演习、安全警示、业余自学等多种形式和方法，有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和安全技能培训。在时间上，要有长期规划，短期安排。要根据形势和任务的需要及时调整计划，及时总结事故经验、教训，作为教案，进行宣讲，对职工进行警示教育。在方式上要突出以班组为单位的安全教育和学习，对在岗职工进行安全基本常识、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。
3、硬性做事，理性做人，以人为本抓安全
制度面前人人平等，没有“特殊人”“特殊事”，对违章、违规行为要认真分析，坚持从严管理、从严要求、从严考核，处理要体现狠。安全方面存在马虎、侥幸心理的人，要给予严肃的批评教育，对事故和未遂者坚决按照“四不放过”的原则严肃处理，并且利用一切可利用的机会，举一反三，使大家深深懂得”安全生产得之于严、失之于宽”的道理，但安全是由人去实现的，要抓安全，就要抓住人心，只有抓住人心安全才有保障，因此，日常工作中，时刻本着对员工负责的态度，随时掌握员工的思想动态，经常找“钉子户”谈心，以耐心、爱心教育他们，以心换心，使他们深深领会到，安全就是为了自己，为自己就是为了家庭，为了家庭就是为了企业，为了企业就是为了社会，把安全教育触及到职工思想灵魂的深处，把每个职工都融入到“班组”这个大家庭中来，让每个人都能享受这个大家庭的`温暖，激发职工的士气，使人人都想要争当安全标兵的思想意识，这些做到了，安全工作就没有做不好的。
4、做好危险点分析和预控，将事故控制在萌芽状态
运行最基本的任务就是监视、分析、操作调整，在日常工作时，往往以完成任务为目标，而常常疏忽了操作中存在的哪些影响人身和设备安全的危险因素，以至于发生各种始料未及的事故，所以在每次的重大操作及启停机组时，各管理者和相关操作人都要认真分析操作过程中存在的薄弱环节和容易出现的问题，对重点、难点、危险点进行分析，逐项列出对策，做好交底，让每个人都清楚，以此来提高防人身、防设备及事故处理能力，达到危险预知，确保操作无误。例如电气的倒闸操作、锅炉、汽轮机的启停、危险品化学的使用等等，在具体操作中必须有专人监护操作的全过程，要对每一项操作过程的各个环节进行剖析，从中找出人为的、设备的、环境的以及管理方面的危险点，把危险点控制起来，就可以做到防患于未然。将危险点分析和预控养成一种习惯，形成一种制度，使班组安全管理进一步系统化、规范化、科学化。
5、日常工作精细化
班组的精细化管理是一项系统工程，只有不断探索，持之以恒，扎实推进，才能获得实效，因此，班组日常工作必须进行精细化管理，要强化精细化管理意识，求真务实，从点滴做起，大处着眼，小处着手，脚踏实地，采取各种措施节能降耗，降低生产成本。运行班组精细化管理主要是节能降耗方面的工作，在保证安全的前提条件下，优化机组运行方式，杜绝浪费，降低各项损失、机组各项指标、参数必须控制在月度计划指标范围内，争取把月度经济小指标做的更好，以最小的成本获取最大的经济利益。要做到这一点，必须全面贯彻“安全第一，预防为主．综合治理”的方针，在安全管理控制上必须精细，做到细之又细、严之又严，经济指标没有完成，就要责任到人，只有这样才能提高全员的经济节能意识，才能群策群力，共同把节能降耗工作做到前列，才能把班组管理管好。班级的安全文明生产做好了，才能保证企业的最大经济利益。
随着改革开放伟大事业的快速推进，国人基本物质生活条件都得到了大幅改善，与此同时，国人对旅游产品和服务的消费愿望逐年加强，给我国当代历史时期旅游安全信息管理工作的实际开展提出了一系列的全新要求，本文针对旅游安全信息管理问题与对策展开了简要阐释。
近年来，我国现代旅游产业持续处于良好稳定且进程迅速的发展态势之中，与此同时我国旅游产业在安全信息管理工作体系的建设和发展方面依然具备着较为鲜明的薄弱性特征。而全世界范围内旅游产业安全风险在表现强度层次的不断增加趋势，也给我国现代旅游产业的从业者提出了一系列的在开展旅游安全信息管理工作方面的全新要求，有鉴于此，本文将针对旅游安全信息管理问题与对策展开简要的阐述分析。
一、我国旅游安全信息管理工作中的现存问题
(一)管理制度建设状态令人担忧
现阶段，我国旅游安全信息管理工作在基本制度规范建设与执行方面的缺陷特征具备着极其鲜明的客观表现，而且我国现有的旅游安全信息管理人员也未能重充分履行自身承载的基本工作职责。这些不良状况的客观存在，使得我国旅游产业相关从业人员在实际开展旅游安全信息的发布个管理工作的过程中，往往会表现出比较鲜明的多头管理特征，而这种管理行为的开展和运作模式，事实上给游客的有关信息获取与观念形成过程造成了较为鲜明的非便捷性以及混沌性，极易引致游客从不同的信息发布部门来源中获取的旅游安全信息在库内容指涉层次具备明显的差别特征，严重影响了我国旅游安全信息管理工作综合质量水平的有效提升。
(二)旅游安全信息资源匮乏
旅游安全信息资源匮乏现象的具体表现包含四个基本方面，即：旅游信息质量状态较差、旅游信息实际获取数量较少、旅游信息综合性特征表现强度较低，以及旅游信息表述内容时间落后。在实际开展旅游安全信息管理活动过程中，原始性旅游安全信息在初始获取时点实际具备的质量状态，是确保旅游安全信息管理工作高效稳定开展的基本保障条件，假若原始性旅游安全信息在初始获取时点不具备充分的真实性、及时性以及全面性考量特征，那么势必就无法为旅游安全信息管理工作的最佳开展状态的实现创造充足的前在支持条件，进而也就无法对我国现代旅游产业安全管理工作的有效推进发挥实践助力作用。这里要求我国旅游安全信息管理工作的实施人员，切实加强原始性旅游安全信息在初始获取时点的质量控制工作力度，为我国现代旅游安全信息管理工作的有序推进创造充足条件。
(三)不能实现旅游安全信息顺畅有序的交流共享
近些来，班随着我国现代旅游产业的迅猛有序发展，实现旅游安全信息管理信息的广泛有效交流共享对于有效避免旅游安全事故的出现具备重要的保障作用。然而，现阶段，我国旅游产业在安全信息管理工作的实际开展过程中，尚未实现与相关产业以及政府相关职能部门顺畅有序的信息交流与共享，引致我国现代旅游产业内部出现了比较鲜明的“信息孤岛”现象，给实现旅游安全信息管理工作的最佳质量效益目标，实现对旅游安全事故的彻底规避造成了严重的不良影响。
二、我国旅游安全信息管理工作的改良策略
(一)切实建构和完备基本旅游安全信息管理工作制度
各级政府旅游产业相关管理部门，要针对我国旅游安全信息管理工作的发展现状，密切关照我国当代旅游产业的具象发展演进欲求，制定并切实履行具备充分的现实关照性以及科学可行性的法律法规体系，与此同时，要逐步建构和完备旅游安全信息管理基本工作制度。在上述工作任务项目的实际开展过程中，国家旅游局要切实发挥最佳牵头带动效应，针对从事上述工作的实务人员，制定专门性的奖惩和激励机制，促进相关制度建设目标的早日实现。
(二)建构专门性的旅游产业安全信息分析管理工作机构
旅游产业本身具备较为强烈的综合性经营发展特征，其基本的产品销售以及劳务性服务内容的提供，往往会较为深刻地广泛波及现实社会生活实践环境的方方面面，针对专门性的旅游产业安全信息分析管理工作机构的建构和运行问题，国家旅游局应当针对我国现代旅游产业的现实发展需求，切实建立专一开展旅游安全信息分析工作的实务部门，建构形成具备综合性技术考量与应用特质的安全信息分析工作系统，从而为旅游安全信息资源的集成、开发、序化，以及和利用构筑稳定且坚实有力的后备支持条件。安全信息分析管理工作机构应当依照旅游安全信息在内容指涉层次，以及信息具体产生旅游渠道方面的差别性特征，分别建立有针对性的安全风险状态检测技术系统，并在这一技术实现前提之下，完成对旅游安全信息综合分析技术系统的建构运行目标，为我国当代历史时期旅游产业安全信息管理工作综合性实施水平的提升发挥现实助力，创造基本支持条件。
三、结束语：
围绕旅游安全信息管理问题与对策，本文从我国旅游安全信息管理工作中的现存问题，以及我国旅游安全信息管理工作的改良策略两个角度展开了具体分析，做好旅游安全信息管理工作，对我国现代旅游产业的长期有序发展具备深刻的现实助力作用。
企业生产要依据一定的规章、条例，并按照所示基准进行基础工作事项。而此时因个别雇员的自身原因，所引发的事故却不计其数。单纯注重利润收益，而忽略阶段性开展培训内容的重要意义，企业运营期间，所展现出的各项行为，便是其内部管制体系遭受弱化的根本表现。生产事项作为支撑企业内部系统营销关键，其核心内容是透过体系的加工、制造与生成等繁琐步骤，为企业带来丰厚利润。如若，企业运营系统缺失规律，便会引发一系列诟病的生成。
1 企业安全生产管制近况
现阶段，碍于越加严峻的生产形势，诸多应对措施被重提议案，其中，便包括隐患排除法，作为高效安全对策，该方法印证了工作前期准备的关键作用。据相关数据统计表明：生产制造业的年均事故率可占整体企业的，这说明了每年都有数以万计厂内人员因工作原因负伤或致死。经常性于企业发生的灾害事故，对社会现象会引起极为不利的影响。一部分原因是企业因自身发展趋势所致，生成较为落后的管制系统，体制的不完善，引发体系崩塌事故，并造成内部雇员身心遭受极大创伤。而另一部分原因则来源于雇员本身，因过于怠慢自身工作内容，造成安全管制意识的遗失，导致灾害事故频发于企业生产内部体系。为此，为改善事态的衍生局势，企业高层应校正内部管制系统，树立公正、合理的楷模姿态，以此来激励社会上依旧存在的缺乏系统性管制行为的以生产为中心的濒危企业。
2 安全生产管制工作存在的主要问题隐患及弊端
缺失安全生产管制的责任感
生产管制行为需要充分理解其根本内涵，源于其内容具备一定的特性。作为高端工作规范，管制人员首要明确自身的工作态度，待工作实质事项应予以职责补充，以此加深与雇员之间的羁绊，仅有通过拉近企业与雇员的心理距离，才更方便实施对应政策，或是弥补措施。但是，作为企业内部系统运营的核心，由安全生产事项所引发的问题屡屡呈现。当下，一部分企业仍然存在安全管制不当，或是其他管制事项映现的问题，主要源于内部系统生产管制行为缺乏规范，并且责任事项落实不到位所致。而另一部分企业则不具备风险评估的基础能力，致使内部系统由原有生产规范，逐步演变至遗失主控制权。而企业雇员不具备基础素养，待安全生产事项的自我意识较差，造成企业安全管制事项呈现停泄。
安管生产事项引发经济危机
风险事项的预测，作为企业前期运营基本准则，其重要性同期紧密关联着系统评估。因此，通常一些大型企业改善内部运营近况的方式，均是采取风险评估，便可恢复自身运营水准，但是，此项方法却仅针对少数大型生产企业的内部管制系统。由于，大型生产企业营销方式较为成熟，因此，诸多细小问题均无法对其产生较大危害。而中小微型企业却与之产生较大差异，源于内部体系尚待完善，在缺失水平管制行为的前提下，较易引发因生产事项所造成的安管隐患。07-09年金融海啸映现，诸多企业频临倒闭，其中尤为08年最为严峻，众多大型生产企业因自身管制不利，造成巨额亏损，许多企业迫于局势所需，改由政府接管，这场金融风暴持续三年，所引发的安全管制问题，非常值得后人深思。
企业生产管制认知较差
碍于部分雇员具备意识诟病，其思想认知的不充分，引发出大量生产设备停车事故。而其中，也存在依靠自身工作经验无法解决的工作隐患问题。停车违章不仅会造成生产体系的整体崩塌，同期亦会带来诸多安全影响，生产措施缺失调理是一方面内容，而另一方面则因规章制定不具表率所致。雇员在无意识的情况下，被动应对自身的工作内容，其根本问题源于企业内部系统缺乏管控行为。其中，部分指定条例等同书面内容，缺乏实质应用的相关经验。而另一部分，则是企业以口头的方式应对雇员，无法及时、准确的进行措施落实，不仅会造成问题层面扩大，同时也会使问题的危害性得以延伸。另外，因企业缺失一定力度的管制能力，所引发的危害现象数不胜数。政府与个人共同经管的企业更是如此，制定的双项管制内容，仅能执行书面的少数部分，而待安全事项的各项内容却视若无睹，最终引发内部滚至隐患，以及安全问题的呈现。
企业雇员基础素养较低
缺失监管体系的企业，其问题呈现多项化，单一问题引发的负面现象频现于生产现场，但是，自然形成的管制系统同样缺失一定程度的运用規范，其问题同样呈现多面化。伴随科技的快速发展，车间内部现场的维护措施得以妥善衍生，为高效维护现场的生产设备，研究人员制定三项具体管制内容，并将生产体系分为三大类，高端类别、中端类别和底端类别的生产设备，其中，多数企业所用设备介于中端及底端两个体系之间，但是，在体系逐渐完善的当下，雇员自身问题明显增加，一部分企业管理者和雇员拥有共同的盲目思想，其内容主要源于设备的快速进步，认为单一运用精良系生产设备，便可充分保障体系的生产与制造具备高效的安全规范，并且会严重降低安全危害的生成，但是，正是这样的思想往往才是导致危害事故的最终原因。
安全文化所引发的生产管制诟病
将具体的管制事项进行虚化，通常是多数企业的一项诟病，针对雇员培训内容的忽视，或是实质开展培训，却将内容软化，待实质运用期间，缺乏现场实践经验，至此造成了管制文化内容呈现保守态势。安全文化是一家企业经营至今，通过对自身隐患问题内容的不断总结与探索，进而生成的一种文化现象，其内部架构较为复杂，并且缺乏与安全内容所对应的警示标语，因此，任雇员再优秀亦无法将其内容应用实质，内部体系仅有极少人员通晓其根本意义。当下，标准氛围的安全文化较难形成，而企业内部的雇员亦十分欠缺安全认知。在这样的局面之下，企业较难执行具备一定规范的安全生产规章制度，以及准确、可靠的操纵规范。
过分轻视培训力度
培训具备一定的目的性，但是，却仅有少数企业知晓问题的重要性。部分具备一定生产经验的雇员，通常会自然生成强势心理，严重扭曲现场操作事实，因自身丰富的工作经验，并通晓多种工种的工作内容以及要点，便认为企业开展培训事项，为具备合理依据，以及与之对应的必要性。或是，近年来，学历水平及文化层次较高的企业人才进驻较多，而企业自然生成的逆向心理，认为投资培训内容，仅会严重浪费收入及利益，能省便省，因此，便随之减少了企业入职体系的三项重要标准，并将培训及教育内容予以弱化。
安全措施投入力度不足
经历过内容改版的企业，便保留了一部分短时间内无法察觉到的安全隐患，管制部的精减将是企业经营至今，最为关键的一项重要问题，而此项问题将会因企业内部重要体系的遗失，而不断扩大自身的危害范围，首先，其问题处体现于雇员，因多数企业安管部雇员，同时掌管多项部门内容，因此，在雇员身兼数职之余，便再无精力进行安全内容的监管，而安全项的遗失，将同期严重影响到岗位工作的顺利开展。另一方面，主要体现于管制所用资金的投入情况，不论大中型或是小微型企业都具有资金事项的保守想法，尽量在运营期间降低成本投入，已逐步成为当下企业的固有思想。想法生成的主要原因是，多数企业认定安全事项不值得大量资金投入其中，因为，危害内容并不会频频发生，而是阶段式产生，那么，仅需当危害到来，进行资金投入便可。但是，随着危害事项的到来，原本单纯的一项问题将会延伸至严峻。
3 安全生产管制工作存在主要问题隐患及弊端的对应整改措施研究
严格落实内部体系安全生产义务
生产进程中，管制问题引发危害十分严峻，因此，基于生产管制问题，为企业带来的负面影响，应优先针对问题对应点进行详细探讨，并通过问题重点，进而制定相关管制措施，以此保障内部系统运营安全标准。严格贯彻生产系统根源理念，并随之加强落实管制义务基本轨制。企业初设规模不会涉及管制事项，但随着体系不断完竣，各项制度随之成立。完善其中每一项制度，均需花费大量的时间。因此，成立规范化管制部，于此时显得颇为关键。其目的重在提升企业可持续发展，并通过结合企业近况的主要内容，待急需投入的措施或政策予以执行。多项制度同期开展，伴随而来的是诸多问题的呈现，因此，管制部应针对问题的危害及严重性，待问题事项给予解决，以此高效提升内部系统安管力度。
严抓基础内容管制行为
经多数企业实践内容表明，在提升力度的同时，体系环境得到明显改善，措施得以加强，其应用目的也更为明显，雇员安全认知得以提升，各个层级的领导者也获得了责任感。具备优秀运作水准的企业，其基础内容并非不断加强人员管制行为，而是通过行为模式思考领导者的思想方针，运营轨道一般是由领导者所指定，而雇员仅是遵照条例的基本内容，去执行或是实施措施，其本身并无过错。只要依据详细的制度编定，并对不同级别和层次的人员或对象进行分析，而后根据内部系统评定基准执行集成式一体化考察，便可及时发掘到内部体系的近况问题。待雇员管制疑问，企业可参考如下内容：其一，快速建立审核基准，设定明确的奖罚条例，以此激励或是提升雇员的使命感。其二，多数研究人员透过内容实践，得出义务可加强企业待问题事项的详细定位，并更易实施与之对应的安全措施。
加深风险评估印象
现如今，管制危害存在一定程度的潜在问题，这些问题无时不刻不对企业运营产生着危害及影响。潜在问题包含三个层面的主要内容，其一，危害内容并非刻意呈现，而是通过体系生成，逐步渗入内部系统，并通过系统诟病内容，从而对系统产生威胁或损害。其二，潜在问题等同风险事项，因此，不论雇员或是管制人员都应该针对风险评定方式有一个概况了解，以便危害发生，救治措施的及时执行。其三，通过实践措施内容，加强雇员及管制者待风险事项的印象观，其目的在于缩减问题危害等级，以便及时实施对应措施，降低危害延伸几率。评估即是预测、分析、探讨及总结事项或内容，以便更为准确的施以补救措施。
开展具备安全意识的培养工作
首先，雇员应具备安全思想认知，针对雇员思想内容的教育，囊括三项重要方式：其一，单一思想认知教育。其二，通过部门制定安全方针，开展雇员基础常识教育工作。其三，以培训方式为引导，使雇员深入了解安全与生产之间的关联性。其次，雇员的法制内容教育，法制教育包揽四项方式：其一，运用专业培训手段，使雇员深入了解安全常识下的法制法规。其二，透过教育课程，使雇员明确内部劳动纪律。其三，劳动纪律作为基础，制定生产期奖惩制度规范。其四，使雇员明确与安全关联的国家刑法。并且，雇员理应具备安全技术知识，技术知识包括：其一，一般产线下技术常识。其二，一般安全措施下技术常识。其三，规范产线下卫生常识。其四，一定规范安全措施下技术常识。最后，雇员的安全技能教育，技能教育包含：其一，安全措施操纵技能。其二，安全措施防护技能。其三，安全措施應急技能。其四，安全措施避险技能。其五，安全措施救护技能，具体内容详见表1。
营建企业文化底蕴
营建完善化的规章制度，透过经济内容献身说法。定期为雇员量身制定，可提升其素养的教育课程。内部体系构建党建体制，以此充分提升雇员思想水准。同时兼顾文化事项以及效益利润，以阶段性开展的知识项竞赛，来加深雇员的生产实践操作水平。连续违反三项规章制度的雇员，应予以开除。讲堂会议企业领导亲自讲解，企业文化内涵，并给予内涵内容，讲述企业发展至今所遇到的内部管制系统诟病，以此告知雇员安全常识对企业的重要性。通过不断进行完善的规章和制度，逐步建立起具有良好氛围的全新企业运行轨道。
创新产线安全管制模式
管制模式种类丰富，碍于企业实质情境，不可一一进行实践，但是，如若不通过实践内容，确实无法准确了解到各项管制规范的具体功用。那么，首要明确规范的内容，以及应用基准，多数企业以预防隐患为主，那么选取防御性较强的规范，予以实行。其次，通过待危害事项的不断总结，运用自身的掌握经验，并借助内部载体，开展产线基础工作内容。最后，伴随着安全事项的深入，培训教育的重要性随之显露，将教育内容带入产线生产工作之中，并告知雇员经理论知识，开展自身工作内容，从而逐步建立企业内部安全体系的完整管制模式。
隐患排除法加以云应用
批量施加隐患排除法，以此全面排减体制内部的系统隐患及弊端。企业生成问题需要较长的流程，期间可通过施以适当的隐患排除，缩减问题产生的危害范围。云应用法则既是针对隐患事项的整治，同时也是整改企业内部安全系统的重要措施。现阶段，大型企业应用该系统的范例众多。排除法于早期应用期间，其内容相较闭关经营十分类似，其核心均是针对系统内容的整改，但是，如今看来，排除法可是说是闭关经营的一个全面进化，其内容相较后者更為复杂，也更具深度，整改内容也更为完善。云应用排除法后，方案所达效果也更加符合企业管制规范。
4 结束语
安全生产是企业可持续发展的永久主旨，适当地应用管制方法，能够使企业收获更高的经济收益。为保障雇员生命安全，创新内部系统安全管制模式是十分必要的。企业经营期间，领导者应根据现实需求，为企业不断注入新的营销理念，并同时阶段性的投入安全措施，以科学、规范的方式为雇员营建更为优质的生产条件。在制造业未来的发展方向中，“管制”一词占据较大版面。大型企业，其内部空间管制相对复杂，但仍可根据其系统特性，待管制方法进行研讨、分析，并于后期基于管制对策。管制困惑经由管理弊端引发，可伴随对策措施的精确应用，待问题事项以逐步解决，并通过自身所获经验，及时给予隐患处以确凿的维护措施。
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摘要：安全管理工作做不好，势必会给企业和职工造成巨大的经济损失，所以各个企业非常重视安全管理工作，成立安全组织机构，对安全生产工作进行严格监督，及时发现和解决问题，才能防患于未然。笔者简述了安全生产管理的发展历史，结合自身从事常减压装置现场安全管理经验，浅谈常减压装置日常安全管理中如何有效识别和控制风险，减少、控制事故的发生，向安全管理求效益。
关键词：安全管理；常减压；风险
科学的不断进步，生产力的发展，使人类生活变的丰富，但相应的安全问题也对人类安全与健康产生了威胁。比如人类“钻木取火”的目的是利用火，若不对火进行有效管理，它就会给人们带来灾难。现代安全管理的理论、方法和模式是20世纪50年代进入中国的。
21世纪以来，我们国家的一些学者提出系统化企业安全生产风险管理理论雏形，该将现代风险管理融入到了安全生产管理之中[1]。在经济高速发展今天，某些企业为了增加效益从而降低成本，减少安全投入的费用，在安全生产与效益之间，过于注重效益。因此对安全投入的减少，必然会导致事故的发生，给企业和员工带来严重的危害。安全生产管理是针对人们生产过程出现的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，并且通过人们的努力，进行相关决策、计划、组织、控制等活动，从而实现生产过程中的人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理的目标就是减少、控制危害和事故的产生，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其它损失。
对于常减压装置现场安全管理中风险的识别和管控主要体现在以下几方面：(1)如何有效的识别风险。在日常生产过程中，巡检是我们识别风险的眼睛，作为安全管理人员更应该有一双善于发现问题的眼睛，每天至少两次现场检查，每周组织开展工艺、设备、安全专业人员联合检查，同时也参与到公司级检查中，深入不同生产一线查隐患。针对班组、车间、公司三级排查出的隐患，认真分析隐患发生的原因，找出隐患的根源所在，及时落实整改措施，并举一反三。(2)做好现场作业安全措施的落实。严格执行HSE作业许可制度，对每项检维修作业进行风险辨识、分析，落实相应安全措施，严格监护施工作业过程，及时监督完工质量与环境，同时加强现场特种作业数量的控制，对于作业方案严格审核，现场施工设备、管线提前预制，减少现场动火次数，降低了现场作业风险。装置检修期间外来施工人员较多，安全技能参差不齐，同样存在事故隐患，因此不仅要加强外来人员安全培训，更要加强员工的安全意识与安全技能，真正起到监护人的职责。提前开展检修安全知识、监护人安全知识等方面的培训工作，让员工充分认识到检修作业中存在的风险及在检修作业过程中监护人的职责。同时对现场检修作业人员进行技术与安全交底，保证整个检修作业过程安全可控。做好检修期间的安全管理，落实检修期间的各项安全措施，强化现场的监督管理。(3)安全管理需要精细化。安全精细化管理要逐步强化员工的精细化管理理念，从自我做起，每一个岗位无论是管理还是操作，注重现场细节，工作追求卓越。比如日常安全设施检查，确保设备设施完好。对现场设备设施配件损坏、缺失情况要敏感，不能因为事情小就不作为。安全无小事，或许今天你在现场擦了一块油迹也可能是避免了一次事故的发生[2]。(4)强化特殊时段安全管理。比如抓好防冻防凝工作确保冬季安全生产，是冬季首要任务，同时对其它季节防雷、防汛、防风等安全生产工作，也要制定方案，并针对方案开展培训。节假日期间员工思想容易松懈，对于安全生产存在潜在隐患。因此节日前开展公司、车间安全大检查，针对安全关键部位、薄弱环节、特殊时段加强巡查监控。在装置进行开、停工或重大生产调整操作时，员工工作量较大，工作相对繁忙，容易疲劳导致误操作，引起事故发生。因此在工作分配和人员管理上进行适当合理调整。同时工艺管线、设备由于温度、压力波动较大，存在安全隐患。而这时由于员工在忙于调整操作，反而容易忽视现场巡检。在此阶段尽量安排细心的员工对换热器、炉出口法兰、转油线、塔人孔等重点部位加强巡检，同时车间管理人员也要对现场工艺、设备情况跟踪检查。
安全管理的核心是人,我们一方面要提高管理者的知识水平,对于目前安全动态要及时掌握，了解最新的法律法规，用以指导自己的安全管理工作；另一方面要提高员工们的安全技能和理念,用新的安全文化知识来武装员工队伍,让员工从要我安全到我要安全，最后到我会安全，这是实现安全生产的迫切任务。对于社会而言，安全是人们生活质量的反映；对于企业来说，安全更是一种生产力。因此只有通过系统有效的安全管理方法，才能为企业创造更多的效益，让企业更加健康、稳定的发展。
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摘要：化工企业的生产组织和实施，离不开系统、科学化的生产管理，而生产管理的永恒话题就是安全。企业追求的目标是效益最大化，但追求经济效益必须把安全生产“五要素”即安全文化、安全法规、安全责任、安全科技和安全投入作为重要前提和基础，它们共同构成了一个科学完整的管理体系，具有丰富的内涵和重要的实践价值，化工企业只有秉承安全生产的管理模式才能够让企业获得健康合理、可持续的发展。安全评价是我国实施“安全第一、预防为主”，加强安全生产管理有效的手段，也是现代化工企业安全生产管理的一种模式。安全评价可以使危险化学品生产企业的安全管理被视为事前预测和预防，可以说是安全化工生产的事前管理，也是安全生产的前提条件或者说是必要条件。所以，提前完成化工企业的安全评价工作，对企业管理具有深远意义，同时也为企业的发展提供一个安全的环境，化工企业只有秉承安全生产的管理模式才能够让企业获得健康合理、可持续的发展。
1化工企业安全生产管理的意义
企业生产的危险化学品在生产过程中有许多危险和有害的因素，根据事故的直接原因，事故有物理，化学，生物，心理，行为和其他六类危险和有害因素；事故类别分有车辆伤害、物体打击、机械伤害等20类。各种危险和有害因素及生产技术、设备、材料、环境等等因素。生产作为一个动态的过程，危险和有害的因素将在生产过程中不断发生变化，危险化学品的生产企业经常面临设备缺、，老化、腐蚀、疲劳、泄漏、辐射、管理不利等各种问题，生产工作人员还不得不在各种危险和有害环境下直接接触，所以，发生事故的概率高、事故预防和控制工作难度也大。因此，有必要对各种风险因素进行风险源控制和安全评价工作。
2化工企业安全生产中存在的问题
由于化工企业生产过程中的存在潜在风险，一旦操作条件变化，这个过程如果受到异常的干扰或人为因素，造成错误的操作，这种潜在的风险将发展成一个灾难性的事故。火灾与爆炸是化学工业和石油化工行业中越来越多的事故类型。在生产工作过程中，使用原材料、半成品、成品和辅助材料大多是易燃易爆物品，当管理不当、操作失误时或者使用不合理等情况都可能引发火灾与爆炸。当煤气发生火灾时，火灾是激烈的，不能被扑灭，风险也极大。中毒窒息是因为生产活动的过程中生产人员直接接触或使用有毒有害化学物质引起的事故，有毒有害的化学物质种类繁多，会造成程度不同的人体危害。此外，还有噪音和粉尘危害、中暑以及化学烧伤等危害。因此，强化化工企业的安全管理和安全评价是保障化工企业安全生产的一项重要措施。
3化工企业安全生产管理的.对策及建议
必须加强化工企业在生产、仓存及运输等各环节的安全管理伴随我国化学工业的迅猛发展以及化学危险品的种类与数量的不断增加，化学危险品造成的事故越来越多，危害程度也越来越高。除了要对生产、储存、运输和使用过程中的危险化学品采取了一定的工程控制措施从而有效地消除或尽可能地减少损伤的程度之外，也必须从以下几个方面进行整改从而加强安全管理：
生产、储存、运输、使用化学危险品的单位必须建立和完善管理体系的化学危险品。根据国家的政策、法规和标准的要求，结合化工企业的生产的特点，建立健全企业的管理体系，特别是对“危险品”要高度重视。对化学危险品管理范围的某些危险化学品或者其他危险品都应符合国家有关规定进行强化管理。
安全教育是对化工危险品进行安全管理的重要组成部分，完善化工企业安全生产与管理的重要环节。它的目的是让员工可以全面了解党和政府颁布的一系列安全生产政策、法律和企业安全生产管理制度和操作程序等，并自觉遵守、掌握安全技术知识和技能、提高安全质量、了解危险化学品的危险、掌握必要的紧急处理和自救措施等，从而有效地防止各类事故发生。
应将生产和使用化学危险品企业应纳入国家规划，接受该行业的管理，实施安全措施，拟定应急方案。企业应根据化学危险品的类型、性能、实施相应的安全措施，如通风、防火、爆炸、煤气、监测、报警、温度、湿度、防雷、防静电、隔离等，并定期进行监测，让生产现场符合相关要求，确保生产安全。
化学危险品必须存放在特殊的专用仓库，而这种仓库的建设与管理必须符合国家法律法规，同时安全设施完备等要求。化学危险物品库应安排专人进行管理，工作人员要通过考核才能上岗，上岗后还应定期进行培训，从而保证管理人员具备专业的技术知识，并配有可靠的防护设备。
危险化学品的运输过程必须按照_、_、_、_、民航总局和化工部等部门发布的《化学危险品安全管理条例》和《工作场所安全使用化学品规定》及各类配套法规进行，从而进一步加强对危险化学品的安全管理。
4结语
《_安全生产法》规定，生产经营主体“要建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件，保证生产安全”。化工企业的组织与实施，离不开科学与系统的安全生产管理，生产经营永恒的主题是安全。化学危险品造成的事故突发性强，持续时间长，涉及范围广，一旦事故发生，引起人们的急剧恐慌，很容易造成二次事故。因此，生产和使用化学危险品企业应制定和完善应急预案，定期进行培训和教育，提高广大职工应对突发灾害的应急能力，减少损失。
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电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石，影响着电力企业本身的内外形象。要使电力企业健康、稳定、持续的发展，就要不断强化企业的安全管理。本文以基层安全生产管理为切入点，分析电力企业基层安全生产管理重要性与安全生产管理存在的问题，切实提出科学有效的管理措施。
一、电力企业基层安全生产管理重要性分析
随着我国经济的飞速发展，对电力的需求也大大增加，电力企业需要不断满足用户的用电需求，更重要的是确保电力企业的安全供电与用户的安全用电，为此电力企业要针对基层安全生产工作进行管理。在实际的电力生产过程中，由于各种因素的影响，企业的基层生产方面有着一定的安全威胁，如果电力企业不及时的加以管理，则会影响供电系统的正常运行，无法确保用户的用电安全。除此之外，还会威胁到电力员工的人身安全，影响着电力企业的经济效益，阻碍着电力企业的进一步发展。所以，电力企业基层安全生产管理对于电力企业来说至关重要。
二、分析基层安全生产管理存在的问题
尽管基层安全生产管理对于电力企业来说有着十分重要的意义，需要认真管理，但实际的管理工作中仍然存在着不少问题，不能有效确保基层安全生产。以下是对基层安全生产管理存在的问题的具体分析。
1安全管理工作不到位。电力作业施工过程管理，参与现场管控的`业主项目分部安全质量工程师和供电所安全人员以及其他人员，没有进一步提高安全生产的敏感性，没有从思想上行动上、将安全生产的紧迫感层层传递到各级部门单位和人员，存在安全生产_上热下冷_的现象，致使安全管理工作并不到位，基层安全生产工作得不到有效的监督管理，很容易出现差错，造成较为严重的后果。
2生产人员安全生产意识薄弱。基层生产人员是否充分认识到安全生产工作的重要性，规范生产是确保供电安全的关键，然而有些电力企业的基层生产员工专业素质水平较低，安全生产意识薄弱，没有按照规定的制度规范进行生产，在生产作业方面具有较强的随意性，无法确保生产作业安全性。
3安全职责落实不到位。基层生产管理人员明确生产人员的安全生产职责，但在实际的落工作并不到位，只停留在_说_的阶段，并没有切实的监督管理。管理人员只注重事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析基层生产单位生产过程中存在的问题，也没有针对这些问题提出整改措施，所以在安全责任的落实方面，往往并不到位，直接影响电力生产安全。
三、探究电力企业基层安全生产管理措施
1加大监管力度。由于基层安全生产管理人员的管理工作不到位，致使电力生产安全问题无法得到保证，所以管理人员需要加大管理力度，拓宽管理范围，对生产过程中的每一个细节都要加强管理，一旦发现操作过程中的安全隐患，要及时的提出并整改，务必确保电力系统的安全运行与用户的用电安全。
3加强对生产设备的管理工作。生产设备关系到电力产品能否安全生产与生产人员的操作安全，所生产管理人员要针对生产设备重点管理。在选择生产设备时，要选择高质量、性能良好、安全系数较高的设备。在进行生产作业之前，要仔细检查设备是否存在安全隐患，还要检查安全措施是否完善，在确认一切安全后再进行生产作业。除此之外，还要做好生产设备的日常维护工作，定期检修，确保设备的运行质量。
4重视基层安全生产工作，明确责任意识。电力企业领导阶层要给予基层生产管理工作充分的重视，只有领导阶层充分重视，重点监督管理，基层安全生产管理人员与工作人员才能充分重视安全生产工作。不仅如此，领导阶层还要监督生产管理人员落实责任，明细每个工作人员的工作内容，一旦生产出现任何问题，直接与相应的生产责任人员了解情况，有利于问题的顺利解决，确保电力系统的正常运行。
5建立绩效考核体系。绩效考核是一项系统工程，是电力企业在既定的战略目标下，运用特定的标准和指标，对工作人员的个人表现、工作表现及工作业绩等进行评估，并运用评估的结果对员工将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。其主要分为组织绩效考核和个人绩效考核，这就要求电力企业的工作人员不仅注重个人绩效，还要注重团体绩效，这样一来，不仅提高了员工的个人工作能力，更增强了团体凝聚力、提高团体意识，强化团队合作精神，有利于电力企业的快速发展。
结语
综上浅述，电力企业基层安全生产管理工作对于电力系统的正常运行、用户的安全用电、生产人员的自身安全来讲都有着十分重要的意义。所以在安全管理方面，要加大监管力度、加强生产人员的安全教育工作、加强对生产设备的管理工作、重视基层安全生产工作，明确责任意识、建立绩效考核体系等，切实确保基层电力生产作业的安全进行，确保电力企业的经济效益，促进企业的安全、和谐、快速的发展。
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关键词： 建筑施工;安全管理;必要性;因素分析;安全意识;责任心
随着我国经济的不断发展和城市化进程的不断加快，各类建筑施工正在加速开展着。施工企业在追求效益、进度、质量的同时，也必须高度重视施工安全的控制。施工企业要努力加强自身的安全生产管理水平，提高和强化自身的安全风险防范意识，并针对可能造成安全风险损失的各种因素，采取应急预案或相应的措施，进行预防和预控。
1建筑施工安全管理的必要性
安全风险的定义是指“因项目本身或环境条件的不确定性，而引起的项目实际产出与预期目标产出间偏离的可能结果” 。“不确定性”是它的根本属性。它包括多种，其中之一——安全风险，就是指因项目安全问题、缺陷、隐患甚至事故的意外发生，而造成种种损失等不可预见的结果。由于社会经济及建筑业的迅速发展，施工企业的规模、数量不断发展壮大，以及建筑市场多元化的发展趋势，使得各种不确定性因素，即风险不断增加。而许多建筑施工企业，尤其是众多新成立的中小型施工企业，由于从业人员大多为农村富余劳动力人员，文化水平普遍不高，人员素质普遍有限，从而严重制约了企业的生存与发展，企业管理水平也变得非常有限。而“风险”的概念恰恰又是近年来经济全球化、信息化，市场经济迅速发展的一个新产物，对大多数建筑施工企业来说，普遍还是一个比较模糊的概念，由于对安全风险认知的缺失，以及传统观念的左右，导致许多企业各个层面还缺乏风险防范，尤其是安全风险防范的意识。企业也尚未建立起风险防范的体系和机制。因此，企业管理人员的素质也缺乏专门的培训，致使本来就很有限的人员素质因为从思想、知识到技能上都不适应安全风险防范管理的要求而变得更加难以提高，最终形成了因人员意识素质和企业管理机制的双重缺失而导致的恶性循环。对于安全风险的认知情况，许多人的态度是“碰上了事故只能自认倒霉，霉运来了，想躲都躲不了” ，抱着一种侥幸心理，而根本就霉运一种规避、防范和事发后应急保障措施的意识，往往是事前没有一点危机感，而等事情发生了，有了一次“血的教训”才后悔莫及。这也是导致许多安全事故频频发生的一个重要主观因素。
2建筑施工安全问题产生因素分析
自然条件及工作条件因素
天气状况是施工安全的一大“天敌” ，多雨季节和干燥无雨季节的交替变化，对地下水位高低的变化有主要影响，也就影响了基础土层的含水量，如果不采取有效适当的措施，将直接使基础部分施工中存在土方坍塌和基坑排降水的安全隐患，当然，这其中地质因素也是一个重要原因。此外，大风、冰冻、暴雨雪、雷击等恶劣天气对脚手架、模板等高处作业及起重吊装作业的安全有着直接影响。天气干燥条件下，许多材料容易着火，在火灾多发季节，这是引发火灾隐患的一大因素。由于建筑行业固有的以露天环境为主的条件，环境条件差、污染较大、夏季高温易中暑以及工作强度高等状况，使得从业人员的身体健康状况和精神状态已成为了一个不可忽视的问题。
技术和措施因素
缺乏安全方面的技术措施的交底以及与当地相关部门间关于市政条件等进行的沟通和对接不足，往往造成对各个安全风险隐患点估计不足，也缺乏足够重视，以至于很多项目工程凭经验直接进行野蛮施工，从而引发重大的安全事故，造成不可估量的损失。20xx年7月发生在南京迈皋桥附近一处化工厂工地的大爆炸就是因为事先未充分了解现场地下管道铺设情况，无相应施工组织措施和方案，野蛮施工，挖断了可燃气体管道所致。
施工现场的安全防护用具及防护设施不到位，甚至根本就没有，不符合相关要求，或使用不当，极易造成安全事故的发生。如基坑的防坍塌保护、支护措施、脚手架和模板等高处作业、塔吊等大型机械设备的吊装作业、用电安全的标识、防触电漏电保护、消防及防火材料和器具等的不足，也是发生安全事故的直接原因。
企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素
企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素低下，这是目前我国建筑业普遍存在的一大通病，由于建筑业从业人员大多为农村富余劳动力，文化水平及职业素质有限，缺乏最基本的现代职业素质和自我安全保护意识，往往直接导致了整个施工队伍和企业的整体素质和管理水平低下。
许多施工企业，尤其是资质不高、力量薄弱的中小企业片面追求经济效益，只求项目工程的收益结果，而忽略了企业经营和管理的正确方法。尤其是对安全问题的重视程度远远不够，缺乏安全风险意识，存在着侥幸心理。严重缺乏对员工应进行的安全教育培训，员工素质本来就不高，再不进行教育与培训，谈何责任心和意识。
施工企业及项目部有许多不按安全管理规范、制度、体系去落实的安全管理工作人员，使安全管理制度的执行往往只停留在纸面上，甚至有的根本无相关制度和管理体系，安全管理完全是空白，只是偶尔挂在嘴边，导致现场的安全管理和防护措施不到位、允许无证或无从业资格以及身体状况不能从业的人员上岗、安全隐患点大量存在、事故频发、环境健康也不符合要求、总体管理混乱等等。
3强化建筑施工安全管理的措施
营造现场安全生产的良好氛围
有关部门做过统计，得出的结论是：氛围与事故成反比。施工现场要搞好安全管理工作，也需要在平时抓好安全生产氛围的建设工作，既要通过安全培训、安全月等形式进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、黑板报、违章曝光栏及警示牌等多种途径的作用，强化宣传效果，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”和“我要安全”的思想转变。
建立和强化施工企业部门责任制
施工项目经理部是建设工程施工直接管理者，它是管理阶层最先接触工程施工活动的。施工项目经理部的一切管理活动或工作都直接影响建设工程施工，在企业管理运作基础上，施工项目经理部应该明确其“责、权、利”，企业也应该有一套在国家和建设主管部门之外的企业规定来明确施工项目经理部的“责、权、利”。在安全生产管理活动中，企业应该大力推行“安全生产责任制”，要细化施工项目经理部在日常活动中的工作重点，明确施工项目经理部各个职能部门安全责任，明确施工项目经理部各级人员的安全责任。
施工项目经理部各个职能部门安全责任：
经营核算部门。按国家规定要求和实际需要，提取安全技术措施费和其他劳保费用，专款专用;负责拨给对职工进行安全教育宣传费用。
工程技术部门。在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。对施工生产中的有关技术问题负安全责任，对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施。以安全生产全面观点编制。审批施工组织设计、施工方案、工艺标准、使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案。工艺标准的内容里。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。对新工艺、新技术、新设备要制定相应额安全措施和安全操作规程。会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育。参加安全检查，对检查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。
监控管理部门。建立健全门卫上岗制度，对来往人员进行询问登记。协同其他部门对职工进行安全文明施工教育，开展群众性安全生产活动。做好一套完整的突发性事故应急预案，主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头。消除治安灾害事故隐患，重点抓好防火、防爆、防毒工作。对已发生的重大事故，协同有关部门组织抢救。查明性质。责任事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查，对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。
制定施工专项安全方案制度
施工前，编制基坑支护、施工用电、大型机械安拆、模板工程、脚手架等专项安全方案，冬季施工则要有冬季专项安全施工方案，明确安全技术措施，经技术负责人审查批准后执行。对于易燃、易爆或其它有毒易污染物品的购置、仓储、使用和运输等，在施工前，施工方案中需进一步制定具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请总监理工程师批准后，方可进行施工。
制定现场安全检查和验收制度
施工管理人员和安全员，应经常进行安全检查，对存在的安全隐患及时提出整改意见。做到定人、定时、定措施整改的三定制度，由安全员做好安全检查记录和整改通知，并由执行人签字。项目部要建立定期安全检查制度，规定定期检查日期、参加检查的人员。项目部每周检查一次，作业班组必须每天进行检查。另外，在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情，立刻停止使用，经处理合格后方可施工。安全检查与完善和修订安全管理制度结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证将“管理生产必须管安全”的制度真正落实。
结束语
本文首先对建筑施工安全管理的必要性进行了总结，然后分析了建筑施工安全问题产生的因素，最后结合笔者自身经验提出了强化建筑施工安全管理的几点措施
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化工企业的安全管理主要依靠企业的领导者和_门的检查,一线生产人员对于安全管理也是出于应付的心态,企业的安全管理长期处于缺位的状态。企业为了获得更多的经济利益,通常会忽视和放弃对安全管理方面的检查;_门的监督作用也只能为企业生产让步,更多时候是作为辅助工作来进行的,难以起到应有的作用。多数化工企业中,安全生产管理体制尚不完善,企业实现安全管理的进程缓慢。企业的安全管理仍有很大层次上依托于技术、工艺和设备,企业生产中技术、工艺水平不达标,安全管理难有突破。而现实的情况中,很多企业的易燃、易爆物品中阻火器及其它防火防爆措施跟进速度有待提高;设备的安全阀、压力表等没有设定合理的检定周期,往往是进厂后就开始使用直至报废。安全生产要更大程度上依靠技术的力量,提高企业设备的自动化程度和安全监测能力,可以有效帮助企业实现安全生产管理。实际上,企业更愿意在生产技术上投入,而在安全生产管理上的技术投入略显不足。
化工企业的安全生产管理是企业经营管理中的重要内容,直接关乎企业社会形象的建立,也是企业经营和发展更进一步的关键环节。企业实现安全生产,不断加强安全管理,减少安全事故的发生次数,降低企业的损耗成本,对于化工企业提高经济效益和社会效益来说意义重大。要做好企业的安全生产管理,首先要充分认识到安全生产管理对于企业的生产推动作用,用科学先进的生产理念来指导企业的安全生产工作。安全是一切生产活动进行的根本前提,企业管理者应充分认识到安全生产管理在企业经营活动中的重要地位。一方面,企业应牢固树立安全生产的理念,明确安全生产是企业进行其它一切经营活动的重要保障,通过编制安全发展规划、制订配套和保障措施,确保化工企业的安全生产。另一方面,企业应加强对员工的安全培训和技术指导,在企业内部牢固树立安全生产管理意识,将治理安全隐患、防范生产事故发生作为中心任务,着力解决好影响制约化工企业安全生产的深层次问题,把握安全生产的主动权。企业的安全生产管理是一项综合性管理工作,需要企业内部全体员工的参与和监督,建立完善的安全生产问责制可以充分调动企业员工的积极性,从而在安全生产管理中实现自我约束、自我检查;杜绝违规操作,有效降低安全事故的发生率。安全生产问责制的建立,首先要对违反国家法令条例(如:《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等)行为追究相应的责任;其次,在企业内部编制严格的生产规范制度,对违反规范操作的人员进行一定的惩罚;接着,企业还应当对事故处理中的应急制度作出规定,对事故处理不力,放任事故无限扩大影响的责任人进行追究;最后企业员工的安全教育及岗位技术培训也必须落入制度管理,对不按时参加和借故逃脱的人员进行相应的处罚,以提高员工对安全生产管理的重视。
化工企业的生产工艺流程复杂,由设备因素在安全生产中引发的事故不在少数,保持企业内设备的安全可靠运行也是安全管理的重要内容。由于多数化工企业的设备都处于老化状态,设备中的一些零部件都面临磨损失效的不确定因素,因此,加强企业内设备的检修制度管理,制定合理的检修周期对于企业的设备安全非常重要。一方面,要求企业的每一项设备检修工作编制作业安全方案,制定详细的安全保障措施,保障检修作业安全顺利完成。另一方面,提高对企业内部的设备监测力度,应安排技术人员加强对设备的巡视,一旦发现异常及时采取措施补救或报停维修;在操作员工的作业前技术培训中也应该加强一些设备参数的常识,以便及时监控设备的状态。
安全生产管理对于化工企业的意义十分重要,是企业生产经营活动顺利进行的保障。化工企业应该通过创新安全生产理念,有效提高企业的安全生产水平,预防和遏制事故的发生,避免事故造成的生命、财产等损失。化工企业的安全生产管理不仅直接关系到企业员工的人身安全,也是企业发展的生命线,提高企业的安全生产管理水平是化工企业实现跨越式发展的关键。
一、目前煤矿安全管理现状
（一）安全管理观念相对落后。
目前，我国煤矿生产过程中仍然存在很多问题，其中相对比较严重的便是安全管理观念落后的问题。在煤矿生产的过程中，安全管理体制并不够完善，并且对安全管理体制也不够重视，从而使安全管理体制发挥不出真正的价值，不能有效地处理生产、安全以及效益的关系。对于煤矿企业的领导人来说，如果不重视安全生产和经济效益之间的关系，这会对煤矿产业的发展造成很大的影响。目前，我国大多数煤矿企业安全生产管理观念都比较落后，并且安全生产管理体制也不够完善，这就严重地导致煤矿安全管理机制满足不了实际生产过程，两者严重的脱节，从而阻碍了煤矿产业的发展。
（二）煤矿安全管理体制不够完善。
目前，在我国煤矿生产中还存在安全管理体制不完善的问题。首先，我国大部分煤矿企业在日常生产的过程中，依然采用传统的安全检查办法，只根据管理和监督工作人员自身经验进行工作，对于生产过程中出现的问题，依据自身经验对其进行分析和解决。如果一个煤矿企业没有一套科学、合理的安全检查方法，那对于煤矿工作人员的生命以及财产都是很大的威胁。其次，从生产监督管理工作的角度来说，如果缺少比较科学的安全管理体制，监督管理工作人员就不会依照相关规定进行工作，并且也没有标准可依照，再加上管理力度的不够，这就不能有效地保障工作人员的生命安全。因此，在国家采取重要措施之前，煤矿必须意识到安全管理体制的必要性，要加强落实和实施安全管理体制，只有这样才能保障人们的生命财产安全，同时保证我国煤矿企业能够稳定、长久地发展下去。
二、煤矿安全管理体制
（一）煤矿安全监察化。
对煤矿安全生产建设过程进行系统的监察便是煤矿安全监察工作。在煤矿安全监察过程中，必须要考虑煤矿产业的特殊性，同时还要考虑环境以及生产条件的变化情况。煤矿生产过程中，工作地点具有移动性，并且作业情况也不一样，因此在煤矿安全监察中，一定要根据不同情况有针对性地选择安全监察工作方式。监察工作方式包括很多种，例如日常监察、定期监察以及重点监察等。煤矿安全监察内容也有很多，其中包括检查制度、检查安全设施、检查思想等，同时还要对该煤矿企业进行调查，查看其企业资质以及生产程序是否符合相关的法律法规。
（二）安全管理法律化。
目前，我国非常重视法律运用，这也成为我国发展过程中的评价标准。煤矿安全管理法律化包括很多内容，如法律、法规以及标准等。近几年我国对煤矿法律、法规以及相应的标准进行了改进和调整，从而让其更好地为我国依法治矿提供依据，严格控制煤矿企业工作程序。虽然我国一些煤矿企业还没有完全落实相关的法律法规，但是我国煤矿企业仍有明显的改善，之所以还没有完全取得成效，其主要就是因为执法力度不够，并且煤矿守法意识不强。
（三）煤矿保险责任化。
首先，根据保险公司的相应保险条款，要设计好相关投保企业以及承包保险公司的责任，同时要激发煤矿生产企业的积极性，并且当煤矿安全企业发生安全事故的时候，承担起相应的责任，要对其进行一定的惩罚，从而高效、安全地完成工作；其次，煤矿生产企业不要因为进行了保险，就不重视安全状况，只在乎企业获取的经济效益，这会严重威胁到工作人员的生命财产安全。综上所述，整个过程就是煤矿保险责任化的内容和宗旨。我国要引用不同种的保险形式，单一的社会强制保险满足不了社会的需求。对于煤矿企业来说，仅仅引入社会强制保险是不够的，必须要增加一些和税收相似的支出。从收取保险费用机构的角度来说，在加强煤矿生产企业安全监督以及技术改进的过程中，并没有很强的经济动力。
三、建立煤矿安全管理体制的必要性
在煤矿生产的过程中，工作人员以及设备的安全是需要管理人员关注的问题。煤矿产业是我国一次能源核心，要想促进我国煤矿产业的发展，就必须保障煤矿生产过程中的安全，同时煤矿安全生产形式会直接影响我国的经济以及社会的稳定。当煤矿发生安全事故的时候，不仅会威胁工作人员的生命财产安全，还会影响到煤矿企业的形象，甚至会降低企业在市场中的竞争力，因此我国非常重视煤矿产业的安全性。近几年，由于工作的不到位，煤矿安全事故频频发生，尽管我国的煤产量相对于其他国家高出很多，但是因事故而导致的死亡人数占世界煤矿安全事故死亡总人数的60%，所以我国的煤矿安全生产形势受到世界的关注。煤矿安全事故频频发生，不仅会影响到我国整体形象，还会阻碍我国对外贸易的发展。建立完善的煤矿安全管理体制是解决煤矿安全事故的重要措施和手段。首先，完善的煤矿安全管理体制能够规范煤矿企业工作人员的生产行为，同时还能控制监管行为，最主要的是完善煤炭安全管理体制，能够提高煤矿工作人员的整体素质以及安全生产的意识，并且能够有效地保证人们的生命、财产安全。其次，完善的煤矿安全管理体制不仅能够规范煤炭企业的经营行为以及工作流程，还能帮助煤矿企业工作人员树立正确的安全生产意识，加强他们对安全生产重要性的认识，这样不仅能够促进煤矿企业的自身发展，还能提高我国煤矿产业在国际上的形象。
在煤矿生产管理大系统中，安全管理是其中的一个子系统，因此在制定和完善安全管理体制的时候，一定要根据生产管理体系进行，要使两者能够相互融合、协调，只有这样才能让煤矿安全管理体制发挥出真正的价值。煤矿安全管理体制不仅能够有效地保证人们的生命财产安全，还能促进煤矿生产工作的顺利开展，最主要的是能够提高煤矿企业自身的经济效益，促进我国经济的发展以及和谐社会的建设。
摘要：煤矿企业生产事故的一个主要原因是安全管理缺陷，煤矿企业长期存在安全管理基础弱、安全投入强度低、安全人才短缺的问题，通过政府、企业、危险源监察方式、安全管理机制创新以及借鉴他国经验发展我国煤矿安全管理技术，改善煤矿安全生产现状。
关键词：煤矿；安全管理；现状；对策
据国家安全生产监督管理局统计数据，煤矿企业全年发生特重大事故六十余起，死亡上千人。通过主客观分析煤矿安全生产事故发生的原因，主要表现在：客观上一方面煤矿条件差，煤矿基数大，自然灾害相比其他行业较多，各煤矿间生产能力差距较大；另一方面煤矿机械化程度不高，安全投入及装备不足；煤矿工作人员构成复杂，整体素质相对偏低[1]。从主观上看，煤矿安全管理水平、手段落后。通过研究煤矿各类事故原因，煤矿企业安全管理缺陷在事故原因中起主导作用。
1煤矿企业安全管理现状
频发的煤矿企业伤亡事故与煤矿开采条件较差、生产水平整体落后等因素有关[2]，但是煤矿企业的安全管理水平、安全投入缺陷、从业人员整体素质也是影响煤矿安全生产的重要因素。因此，如何提高煤矿企业管理水平，是现阶段煤矿企业面临的重要课题。经过近几年的摸索，煤矿企业安全生产水平总体呈改善状态，吨煤死亡率逐年下降。但是煤矿企业管理中依旧存在着较多问题，主要表现如下：（1）安全管理经验匮乏、基础薄弱，主要表现在：企业领导轻视安全生产、思想认识不到位，安全生产责任制没有得到落实；现场管理混乱，技术管理、设备管理弱化，劳动组织形式不明确，安全投入欠缺严重，以包代管较为普遍；不能较好落实监督制度，工作质量、材料设备质量达不到国家标准要求；不能严格执行规章制度，“三违”现象时有发生；工作队伍缺少安全培训，不能较好的适应安全生产的要求等。（2）安全投入水平不够、投入结构分配不合理。我国约有30%的国有煤矿煤炭采掘不协调、无法进行良好的接续工作，这部分煤矿主要存在生产设备老化、超过服务期限，煤矿安全投资欠账较多，安全投入缺失严重。（3）煤矿专业安全人才短缺，煤矿从业人员忧患意识不强。一方面，煤矿企业安全方面人才长期存在短缺现象。另一方面，煤矿企业工作人员整体文化素质水平较低，安全生产意识较差，也是造成煤矿生产事故的重要隐患之一。
2煤矿企业安全管理改进对策
加强煤矿企业政府监管
煤矿企业应积极学习煤炭安全监察条例，积极配合政府监察工作，在政府的领导下，积极配合政府_门开展各项煤矿监察工作，形成适合地方的完煤矿安全监管工作体系，落实各个监察监管部门的职责，同时，煤矿监察、监管应深入基层、深入生产一线，实现安全生产监管工作以预防为主，建立长期有效的安全生产监察机制。
实施安全生产托管制度
煤炭行业的企业托管经营具有一定的特殊性，主要表现为安全生产方面的托管。企业托管需涉及采矿权这一特殊权力，由于采矿权的的存在，因此煤矿企业的托管，不同于于一般的企业托管，煤炭企业托管需着重强调煤矿企业的安全生产，因此煤矿企业托管形式主要表现为煤矿安全生产托管。所谓煤矿企业安全生产托管[3]，是基于采矿所有权利税关系以及隶属关系不发生变更的前提下进行的，主要形式表现在煤矿所有权人委托具有较高资质的机构从事该煤矿企业的生产经营活动，生产经营期间收取相应的报酬。其主要目的在于提高煤矿企业的安全生产管理水平。当前形势下，推广煤矿安全生产托管制度，对于中小型煤矿安全生产具有重要作用。
安全是人类社会发展的客观需求，是冶金企业正常生产运行的必要保障，随着我国社会经济发展水平不断提高，冶金工业生产企业规模不断扩大，各种复杂生产系统层出不穷，各类重特大安全生产事故频繁发生，造成了严重的人员伤亡、财产损失与作业环境破坏，对社会和谐稳定造成了极大影响，因此，保障冶金企业安全可持续生产，维持企业顺利发展成为摆在企业管理者与全体员工面前的重要课题。
1冶金安全文化的内涵与影响因素
冶金的核心是通过对金属物质进行再加工，从矿物质中不断获得人类希望得到的有效物质。冶金安全在冶金工业发展过程中起到至关重要的作用。在我国，冶金安全事故时有发生，而冶金安全文化特指遵守规章制度，严守安全红线，安全第一，预防为主的价值观，各类国家安全法律法规与行业标准，企业为维持自身安全生产水平结合生产实际制定的各类操作规程等的集合，其目的在于维持安全生产水平，在潜移默化中促使企业生产者与管理者自觉遵守安全规定。所谓冶金文化，是指在冶金生产过程中，人类社会发展过程中创造的所有物质财富与精神财富的总和，人类的生产劳动也是在一定的文化背景下进行的，具有一定的文化特点，因此，也必然受到了文化的影响。而冶金安全文化特指在冶金生产过程中，遵守规章制度，严守安全红线，安全第一，预防为主的价值观，各类国家安全法律法规与行业标准，冶金企业为维持自身安全生产水平，结合生产实际制定的各类操作规程等的集合，其目的在于维持冶金企业安全生产水平，在潜移默化中促使冶金企业生产者与管理者自觉遵守安全规定。冶金安全意识是指冶金企业的全体员工对于冶金安全的重视程度，既包括上层管理者对于冶金安全工作的重视程度，也包括一线操作人员对待冶金安全生产工作的态度，是冶金安全文化最重要的影响因素。
2冶金化工企业安全文化构建方法
建立以人为本的冶金安全文化
加强冶金安全教育
电力施工企业安全管理探讨论文
摘要：本文在深入分析我国电力行业施工企业安全生产问题现状基础上，从电力企业本质安全背景出发提出了面向电力施工企业的本质安全框架体系及本质安全管理体系框架。该框架对本质安全要素进行了分级，并对各要素间内在联系进行了分析，文章强调框架内各阶段的交互机理，并结合阶段特点提出了分析思路，文章最后对本质安全框架体系进行了总结。该研究旨在通过内部交互机制使框架体系达到最大的和谐性，通过阶段循环优化提升本质安全，消除电力施工风险。
关键词：电力施工企业;本质安全;电力生产;安全管理;框架体系
一、面向电力施工企业的本质安全框架体系背景分析
二、国内本质安全框架体系的研究现状
本质安全理论源于20世纪50年代世界宇航技术，这一概念的提出是和人类科学技术的进步以及对安全文化的认识密切相连的，是人类在生产生活实践过程中对事故由被动接受到积极事先预防的过程，是在安全观方面上取得的一大进步。在研究方法上，国外主要多采用系统优化及控制论等方法，在系统可靠性理论上有诸多研究成果，总体更偏重技术因素；在总体思路上从单一的安全评价转向从设计解决方案的角度来设法提高项目的总体系统安全性。目前，一些发达国家的'本质安全理论发展水平较高，其本质安全管理更多地突出了对“安全文化”的研究，值得我们参考借鉴。目前，关于本质安全的研究已在我国安全生产领域得到大范围的扩展――电力、煤矿、交通、核电等对安全生产系统具有极高要求的高危行业，已把本质安全作为安全管理的终极目标。电力企业的安全生产是社会发展和人们生活稳定的重要基础，稳定可靠的电力生产是电力施工企业追求的目标。因此探索先进的、适用的本质安全框架体系显得尤为必要，研究从根本上消除或减小危险的本质安全理论具有极大的现实意义。
三、面向电力施工企业的本质安全框架体系研究
（一）本质安全概念
狭义的概念指的是通过技术、设计手段使生产设备和生产系统的本身具有安全性，即使在人员误操作或设备发生故障的情况下也不会发生事故。广义的角度来说就是指通过追求企业生产流程中的人、物、环境、文化系统等各要素的安全可靠、和谐统一，使各类危害因素，始终处在受控状态，从而逐步地趋近恒久型、本质型的安全目标。同时还要通过各种措施（包括教育、设计、优化环境等）从源头上堵住事故发生的可能性，利用科学技术手段使人们生产活动的全过程实现安全无危害化，即使出现人为失误或环境恶化也能有效阻止事故发生，使人的安全健康状态得到有效保障[3]。
（二）本质安全的三个阶段
交互性安全管理理论认为，实现本质安全需要经历以下三个阶段，分析如下：第一阶段：本质安全的基本阶段，即基本安全阶段，其主要特征为基本达到技术、人员及设备可靠，可视为本质安全实现的基础。这个阶段的主要研究重点偏重于技术方面，即如何采用更可靠的设备和技术，消除故障。第二阶段：本质安全的规范阶段，即实现了规范化的安全阶段，其主要特征为做到了规章制度规范化、操作施工规范化，管理规范化，建立一套系统规范化的框架系统安全流程模式。这个阶段主要规范了人在工作生产中的安全行为，通过落实规章制度来规范人的行为。第三阶段：本质安全的文化阶段，即实现了文化安全的阶段，其主要特征为达到了人的安全理念、生产系统、管理系统、信息传输系统的高度和谐，高度发展的安全文化如同一只看不见的巨手在引导着个体，组织系统迈向本质安全。在人们对安全生产的认识已到达了本质安全阶段时，管理者意识到只有用安全文化去影响与激励每一位员工，建立一种“安全本能意识”才能从根本上构建一个预防安全事故的长效机制，实现本质安全。可以说本质安全的文化安全阶段是电力施工企业构建安全框架体系的最终目标。
（三）本质安全框架体系原理
煤矿井下作业具有较高的危险性，非常容易发生安全事故，根据相关调查报告显示，大多数安全事故的发生主要是由于技术管理方面存在着很大的缺陷。所以，必须要正确认识到煤矿技术管理对于煤矿安全生产的重要性，以此提高煤矿生产企业的安全性。
1 煤矿技术管理与安全生产的关系
想要实现煤矿安全生产的目标，就需要对相关的技术进行综合的运用。煤矿在生产管理工作开展过程中，应该将煤矿安全管理放在首位。煤矿安全管理涉及的范围比较宽广，而煤矿生产环节众多，流程十分复杂。对此，应该将煤矿技术管理作为煤矿安全生产的重要内容，同时还应将煤矿技术管理彻底落实到煤矿生产过程之中，对煤矿生产工作进行指导，使煤矿生产的各个环节能够无缝地衔接起来，这能在一定程度上避免由于某个环节出现的错误而影响煤矿安全生产。
2 煤矿技术管理对于安全生产的重要性
技术是煤矿开拓开采方案的基础保证
煤矿开拓开采是否合理直接影响着煤矿生产的安全性。开拓开采设计以及煤矿的开采工作需要从整体上对矿区进行勘探、规划、安排和布置。在对矿井进行技术的设计过程中，需要设计人员对矿井所在区域的地质、开采装备、技术、工艺等进行充分的掌握和了解，以此为煤矿的开采奠定坚实的基础条件。在煤矿设计的时候，应该遵守三个原则，即技术应用合理化原则、集中化原则以及机械化原则。在设计巷道时，尽量简单方便，保证所采用的设备能够遵守技术运用合理化原则，以及预防事故的发生。而这些都需要以技术为基础保证，经过技术方案的比较、技术论证的分析等而选择最优的方案。煤矿的设计需要围绕着矿井或者是矿区是否能够为企业带来经济效益和是否具有长期的寿命为中心，因此在进行开拓开采的设计时候，技术管理工作便会发挥其重要作用。
技术管理在煤矿事故的防止作用
在煤矿开采工作进行的过程中，井下环境十分恶劣，而火、水、煤尘、顶板、瓦斯等都是造成事故发生的重要因素，而在开采中的各个环节及其之间的配合也对事故的发生率产生着一定的影响。若是各个环节之间的配合不合理，便会容易导致故障、事故的发生，严重者甚至还会引发灾难，给矿工的生命安全构成威胁。煤矿从本质上说，就具有很大的危险性，煤矿的开采环境具备许多无法消除的危险因素，只是危险程度不同而已，因此，只有对这些危险因素进行严格的排查，检验其中存在的隐患并进行消除，才能从最大程度上提高煤矿生产的安全性。隐患存在的数量以及程度与煤矿事故的发生概率成正比，隐患数量存在的越多，程度越深，煤矿事故发生的概率便越大。因此，必须要彻底消除煤矿中存在的问题，重视每一个隐患问题。这就需要加强基础工作的强度，建立健全的规章制度，采用先进的监测手段，制定合理的防治措施，以此充分保证矿井的生产安全。除此之外，在开采过程中，非常容易出现瓦斯超限的问题，顶板初次和周期来压问题、钻空顶和断层问题等隐患，对此应该制定临时措施，明确责任、强化管理手段。在技术管理中，矿井所面临上述问题还需要进行定期分析，通过理论、经验、实验等对事故相同隐患之间的关系进行研究，并制定相应的措施，便于事故隐患的及时消除。
“一通三防”的重要作用
在煤矿事故中，瓦斯爆炸是人们最常见的事故之一，而其造成的后果却十分严重。对此，必须要做好“一通三防”的工作，将重点放在技术管理、合理控制煤尘和瓦斯的方面上，防止事故的发生。
“一通三防”的重要工作主要包括有以下三个方面的内容：（1）建立完善的责任制度，从管理层到普通的员工，明确责任，提高制度的落实力度，对煤矿的生产进行共同管理，严格控制设计、成产环节、措施审批、隐患处理等方面；（2）做好通风技术管理。矿井的通风不仅是煤矿所有工作的基础，而且还能有效避免煤尘，对于灭火工作有着十分重要的作用。因此需要加强通风管理，合理改造和调整通风系统，保证通风设施的完好无损，同时还需要加强员工的安全教育，提高他们爱护设施的意识，保证通风系统的良好运行；（3）加大“一通三防”的资金投入，保证完善的通风设施。
3 加强煤矿技术管理的对策
利用先进的科学技术
煤矿开采不仅受到开采条件和地质因素的限制，而且还受到工艺落后、装备陈旧、技术管理人员素质等影响。依靠科技进步是提高煤矿安全生产的重要手段，要利用先进的科学技术，提高采煤工艺，不断创新煤矿新技术、新设备、新材料、新工艺。
但是在新技术的推广过程中，应该根据实际情况，做好可行性和技术论证工作，不能盲目进行开采；同时还要保证足够的资金投入，改善新技术和新设备，避免新隐患的形成，使新工艺、新技术在煤矿安全生产过程中发挥着更加重要的作用。
完善技术管理体系
大量的煤矿安全生产表明，如果缺乏一套完善的技术管理制度，没有一个完善的技术管理机构，技术管理便无法充分发挥出相应的作用。在开展技术管理的工作中，应该坚持“以人为本”,对于技术人员的生活和工作上都给予极大的关心、支持、帮助，提高他们的薪资待遇，以此提高他们的工作积极性，使其能够以饱满的态度投入到工作之中，为煤矿的安全生产提供优质的服务。
煤矿行业应该不断强化技术管理，不断改革安全管理的制度和监察制度，从根本上避免安全生产中的各种各样问题，促进煤矿安全生产的稳定，保证我国社会的稳定发展。
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近些年来，我国经济呈现了爆炸式的发展，各行各业和居民用电量都呈直线上涨趋势，这就要求电力行业在对原有的发电设备进行改革升级的同时不断加强装机容量，从而保证工业生产和居民用电的需求，在这种不断扩大的生产情况下，电力企业的生产过程中的安全问题日益凸显，安全生产不仅关系着企业员工的生命安全，也是电力企业自身形象和其管理体系建设的重要反应，因此，电力企业应对企业安全生产管理常抓不懈，保证电力生产的正常进行。
1当前电力企业生产管理安全的现状
近些年来，我国经济进入了高速发展的通道，各行各业在不断发展的同时，用电需求也随之快速增加，这就促使电力企业不断增加装机容量和发电机有效发电时间不断增加从而应对不断增加的用电需求。因此，尽快制定和发展与电力企业高速发展的状态相适应的的安全管理模式是当下的迫切需要，从而保障电力生产的正常稳定的进行。下面对一些安全管理方面的不足进行阐述。
发电设备管理和维护不善
现如今，随着电力企业的发展，对于工作人员的需求大量增加，而对于工作人员的教育培训工作进行的不到位，造成有些工作人员对于发电设备不熟悉，缺乏足够的认识，从而对电力设备存在的一些安全隐患未能及时发现并及时排除。或者是工作人员发现了隐患，由于资金不足而抱有侥幸心理继续进行电力生产，对发现的隐患并未完全消除。从而为电力企业的生产埋下了巨大的安全隐患。
对于电力企业的安全生产职责划分不明确
由于电力需求缺口巨大，造成电力企业生产任务繁重，各个发电机组都处于满功率运行的状态，难免对电力企业的安全管理疏忽麻痹。于此同时，电力生产企业在安全管理的工程中采取了多项措施，对安全生产的管理进行落实强化，但在实际的操作中，由于安全生产职责划分不明，造成的安全生产责任未能按照设想的那样层层落实，层层细化，这些问题的具体表现在。
电力企业的安全生产管理工作不合乎规范
在整个电力企业的安全管理工作中，虽然建立了相应的安全生产流程及安全活动规范，但是在实际应用过程中，还是存在着种种问题：（1）日常管理工作不到位，例如，一线工作人员的防护用具使用多年，一直未予更换，很多安全用具都存在着种种问题，使安全防护作用大打折扣。（2）相应的安全管理准则与实际脱钩，在电力企业大发展的今天，一些相应的安全管理准则还停留在七八十年代甚至是五六十年代，严重滞后于现今的发展。（3）电力设备的维护资料不完全，电力设备维护人员在对设备完成维护工作以后，并未进行相应的设备状况登记或者是登记的维护情况很简单，甚至是登记的情况与实际有偏差，这些都是不合乎规范的操作，这些都会对电力企业的安全生产造成不良的影响。
2电力企业应采取的应对措施
电力是国家发展中事关民生的行业，其发展的好与坏将直接关系到国家的发展和人民的幸福，因此应该将保障企业发展的安全管理放在首要的地位，在企业发展的过程中，应时刻注意安全生产，应该讲安全生产责任分配清楚，将责任落实到具体的实处。在电力企业时刻发展的今天，企业的发展方式发生了巨大的改变，应该采用发展的眼光看待企业的发展，建立完善的电力企业安全管理机制，切实做好企业安全管理工作。
加强管理和维护电力设备
采用现代化手段加强对电力设备的管理
在设备的管理维护过程中，及时采用现代化的检测手段，对电力设备的运行状况进行动态监控，及时发现问题及时排除，以免问题扩散引起其他地方的损害造成严重的后果。
加强对设备的定期维护
电力设备应当制定严格检查维护时间表，对各个部分根据使用磨损情况制定相应的巡检周期，定期进行巡查，同时应当对一线工作人员进行培训教育工作，加强对设备运行状态的关注，留意在运行过程中发生的一些异常响声或者是仪表的不正确显示，及时发现及时排除。
及时进行设备的升级改造工作
1煤炭企业安全风险现状
近年来，在_、_的正确领导下，通过各级地方人民政府及其有关部门、各级煤矿安全监察机构和广大煤矿企业的共同努力，在煤炭产量持续增长的情况下，全国煤矿安全生产形势保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。与美国、澳大利亚等其他主要产煤国家相比，我国煤炭行业的安全状况还存在很大差距。综上所述，我国煤矿安全生产形势依然十分严峻，客观方面:事故总量依然较高;重大员工伤亡事故没有得到有效遏制;事故隐患仍未得到有效消除;职工健康情况无明显改善。主观方面:“以人为本”“安全第一”的思想没有牢固树立;“三违”现象屡禁不止;“三基”工作不扎实，部分员工素质差，工作作风不过硬，纪律执行不严格。体制机制方面:体制设置不合理;机制运行不顺畅;结构性矛盾突出。
2煤矿安全风险综合评价研究的原因及意义
2．1煤矿安全风险综合评价研究的原因
煤矿安全被认为是全国安全生产工作的重中之重。国家出台了许多法律、法规，煤炭企业也试图通过提高工艺技术及装备水平，改善材料性能，提高自动化、控制程度，加大安全投入来努力消除潜在危险，控制事故，降低损失。虽然初步遏制了煤矿安全生产继续恶化的态势，但煤矿事故高发、重特大事故多发势头还没有从根本上得到有效地遏制，许多深层次问题仍未得到有效的解决，治理煤矿安全生产问题任重道远。因此，进一步搞好我国煤矿安全生产工作，需要科学的理论指导。
2．2煤矿安全风险综合评价研究的意义
建立煤矿安全风险综合指标体系及计算模型是判断企业安全程度的关键，通过设计合理的安全风险指标和计算模型，就可以知道企业生产目前所处的安全状态。目前，无论是政府部门还是企业，对煤矿安全水平的描述方式一般都是定性的，或者用事故统计数据，诸如百万吨死亡率、千人死亡率、死亡人数来表示。这些“死亡指标”既不能准确反映煤矿当前的实际安全状态，更不能体现职工面临的职业健康风险。因此建立一个统一的定量评价煤矿安全风险的综合评价指标体系是当代煤矿风险评价的发展方向。煤矿安全风险指数将是这个体系的标志性指标。煤矿安全风险综合评价的指标体系在学习借鉴欧美国家风险管理的做法，并利用安全风险分析的基础理论与技术的基础上，采用指数化的方法，建立模型，评估企业的安全程度。由于安全风险指数是一综合的无量纲指数，用这一理论可动态地反映安全生产持续改善水平，便于对不同区域的风险高低进行综合的横向比较分析，有利于管理部门进行科学评价及制定科学的决策。煤炭企业安全风险综合评价研究无论是在理论上和实践中都将有重要意义。
3总体设计方案的研究内容及方法
3．1研究内容
在系统分析煤矿安全风险评价研究进展的基础上，应用系统工程的理论方法，从我国的实际出发，针对煤矿安全生产的特点，研究并提出中国煤炭企业安全风险指标框架和内容。1)应用安全相关理论及矿井常用管理模式，系统研究矿井安全生产影响因素，确定煤矿的安全风险因素;研究各风险因素对煤矿安全风险的作用机制，分析它们之间的相互作用关系，并进行分类、综合。2)基于煤矿安全风险指标体系的设计原则和依据，建立煤矿安全风险综合评价指标体系。3)研究安全风险评价指标权重的确定方法及数据的标准化处理方法。
3．2研究方法
采用现场调研和理论分析相结合的研究方案，在研究方法上主要采用了以下几种方法。调查研究方法;定量分析和定性分析相结合的方法;规范分析与实证研究相结合。煤矿安全风险综合评价指标体系，一般采取定量分析和定性分析相结合的方法，以定量分析为主;定性分析是从安全评价的目的和原则出发，考虑指标的充分性、必要性、可行性等因素，主观确定指标体系及评价方法的过程。
3．2．1指标选取基础
煤矿安全风险综合评价指标体系的选取是基于安全科学理论和引发煤矿安全风险的主要影响因素，并对影响企业安全风险因素进行归类、整理、分析和提炼的基础上构建的。评估指标是从那些零散的、局部的风险因素中提炼的，是从更加宏观的角度来反映企业运行状态，因此指标体系来源于风险因素，又高于风险因素。
3．2．2指标体系的设计流程
煤矿安全风险评估指标体系的设计主要经历以下四个步骤。1)风险因素分析。风险因素分析是确定系统的风险范围，将系统内的风险因素逐一列出，作为安全风险评价系统的研究对象。风险因素是评估指标的来源和基础，评估指标必须在找准影响企业安全的风险因素点上，通过分解、提炼、合并和综合后得到。2)理论验证。初选的指标体系未必是科学的，必须对所设计的评估指标进行科学性论证，使其具有一定的科学依据。3)确定指标体系。根据风险因素，分析所初步确定的指标，在广泛征求现场人员、管理者和专家意见后，把那些不易操作和衡量的指标删除，把彼此有重叠和交叉的指标进一步分解，把反映同一个问题、不同维度的指标适度综合，最终能够形成一套科学的、合理的、精炼的指标体系。4)修订。为了使确定好的指标更趋合理，还应对其进行修订。
3．2．3建立模型及验证
定量分析就是通过一系列检验，使指标体系科学化、合理化。该研究是以定性分析为基础，定量分析为重点，建立了煤矿安全风险评价模型。指标体系的权重确定过程主要采用了主观赋值法中的层次分析法，将所有安全风险评价指标量化，以获得量化的计算结果，方便不同对象之间的比较。规范分析与实证研究相结合，以实证研究为主:运用安全工程学、安全管理学等相关的学科的理论与方法对煤矿安全风险评估体系和评估模型进行了规范分析，并运用建立的体系模型进行实践验证。通过对实证分析，验证了所构建模型的有效性和正确性。
煤矿安全风险综合评价包括煤矿固有风险、人、机、环境、管理、技术装备保障、事故及职业危害等因素在内的煤矿安全风险综合评价模型，并研究各类因素对煤矿安全风险的作用机制，为更有效地控制煤矿安全风险提供可行的政策建议。
［1］张洪杰．煤矿安全风险综合评价体系及应用研究［D］．北京:中国矿业大学，2010．
［2］刘汝清．煤矿安全风险预警模型研究及应用效益分析［D］．北京:中国地质大学，．
［3］陈宇．煤炭企业生产运营风险管理研究［D］．山东:山东师范大学，2014．
摘要：近年来，我国在积极进行现代化建设的过程中，建筑工程不断增多，同时建筑规模也在逐渐扩大，高层和智能建筑极大的满足了人们多样化的建筑使用需求，但是在实际进行建筑工程建设的过程中，安全风险因素也随之增加。在这种情况下，积极加强建设工程施工安全管理势在必行。本文从案例分析入手，对建设工程施工安全管理中信息化建设的重要性进行了全面分析，并对信息化建设的途径、信息化管理模式以及数据的处理等方面展开了详细研究，希望对我国相关领域的全面发展起到促进作用。
关键词：建设工程;施工安全;管理;信息化;建设
一、案例分析
某建筑工程施工企业成立于20世纪50年代，企业运行中，主要从事房地产开发以及建筑工程施工等活动。近年来，企业为了提升自身的综合竞争力，积极加大了管理信息化的全面建设，实现了规划、监理和建设等全过程信息化管理，在实际施工中，可以更加高效的掌控工程进度以及各环节施工质量，最重要的是提升了施工安全性。20xx年，该企业实施建设的某工程建筑总面积高达17200m2，其中9080m2位于地下，建筑整体结构为剪力墙结构。在实际施工中加大了建设工程施工安全管理的信息化建设力度。
二、建设工程施工安全管理中信息化建设的重要性
建设工程施工企业在对安全管理系统进行构建的过程中，可以促使相关信息在各个施工部门之间进行高效的传递，与此同时还可以对安全应急系统、技术系统以及管理系统进行综合的应用，在提升施工安全性以及工程质量方面具有不容忽视的重要意义。以上各系统之间的高效配合，才可以促进建设工程施工企业的全面发展，提升企业的内部管理能力以及综合竞争力。第一，企业在积极进行安全管理信息化建设的过程中，可以增加企业管理人员对施工人员综合素质的了解，从而更加高效的进行人力资源的分配，为减少施工过程中的安全隐患奠定良好的基础。在信息化安全管理模式建立的背景下，传统的安全管理模式被打破，新的安全管理效率和质量得以提升，为企业内部管理水平以及综合竞争力的提升奠定了良好的基础。第二，在积极进行安全管理信息化建设的过程中，有助于建设工程施工企业对施工现场的危险源进行更加充分的控制。近年来，建设工程规模不断扩大，系统呈现出越来越复杂的特点，在信息化安全管理模式下，施工现场的各种安全隐患得以实时监控，有助于安全管理人员快速制定解决措施，高效消除各种安全隐患，减少安全事故发生的概率。
三、建设工程施工安全管理中信息化建设的途径
四、建设工程施工信息化管理模式与数据处理
五、结语
综上所述，近年来，我国在积极进行现代化建设的过程中，建设工程不断增加，然而建设工程实际施工中，频繁出现严重的安全事故，在这种情况下，建设工程施工企业在经营过程中必须加大安全管理力度，才能够保证建设工程的社会效益以及经济效益。信息化建设在建设工程施工安全管理中的有效应用，极大的提升了安全管理的效率和质量，从长远的角度来看，安全管理信息化建设对于建设工程施工企业的全面发展具有重要的推动作用。
安全生产是企业永恒的主题。_没有安全就没有效益_,安全工作已经越来越被摆在重要的位置。安全生产管理就是要针对人们活动过程的安全问题，运用有效资源，进行决策、计划、组织、控制等活动，消除生产安全隐患，将安全事故扼杀在萌芽状态中。本文从建设工程安全生产现状入手，进行危害识别和分析，并采取安全措施，以期达成安全管理目标的实现。
一、建设工程安全生产现状
近年，我国《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》陆续出台实施，从法律层面上保障了建设工程的安全生产，也让人们对于安全生产的重要性有了进一步的认识。但是，目前我国建筑工程安全生产形势仍不容乐观。
根据住建部公布的数据显示，2014年，全国共发生房屋市政工程生产安全较大及以上事故29起、死亡105人，比去年同期事故起数增加4起、死亡人数增加3人，同比分别上升和,其中重大事故1起，未发生特别重大事故。
究其原因，笔者分析认为，这与工程建设领域出现的新特点有关。随着我国城镇化进程的加快，建设投资规模逐渐增加，对于建设工程的技术含量提出了更高的要求，大量的先进工艺、新型材料被推广运用，不仅要求施工企业有着高超的技术水平，也要求工程中的每一个环节、管理水平都必须规范化、科学化、系统化，这对工程的安全管理工作无疑是一种更高难度的挑战。
二、危险源识别
著名的_海恩里希法则_提出，当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，有1起重伤、死亡或重大事故。安全生产管理就是要掌握主动权，把握其中的规律，通过事先分析，及时、高效地控制、清除工程中的不安全隐患。
根据规范要求及承接工程的种类、特征、自身管理水平等，对施工现场存在的危险源进行识别，列出清单，并对危险源一一评价，重点防范重大危险源，建立事故应急预案。识别方法：
（1）以国家和地方有关安全法规、标准为依据。
（2）收集本单位和其他同类单位发生过的事故信息。
（3）收集其他要求和专家咨询获得信息。
（4）现场观察，进行预先危害分析。对作业活动、设备运转进行观测，分析人员、过程、设备运转中存在的危害；召集安全管理人员与操作人员分析讨论危害，并进行补充与确认；新材料、新设备、新工艺、新技术采用前，预先对存在的危害类别、危害产生条件等概略模拟分析和评价。
三、建立安全生产管理体制
每一项工程中都存在着诸多隐患和不安全因素，若要实现从根本上解决建设工程事故频发的问题，就必须建立完整的安全生产管理体制，提高人们的安全意识，从标准着手加强考核，多管齐下，落实安全管理。
1.落实安全生产标准
首先，严格执行住建部颁布的_一标准三规范_（《建筑安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》）及国家、省、市有关生产法令、规章制度。
其次，根据项目的实际情况，制定安全生产标准，与各施工单位签订安全生产协议书，对各级责任人、各级职能部门及施工人员在管理和施工中应承担的责任，做出明确规定，双方都受到安全质量及文明施工的约束。并加强安全管理标准化，特殊工种坚持持证上岗，做好机械的维修保养。
再者，完善和落实安全生产责任制。并定期开展对建筑企业负责人、施工项目责任及监管人员的考核工作。
2.加强安全教育
为了增强作业人员的安全生产知识和技能，可以有针对性地开展多种、多专业人员的安全培训，学习国家制定和颁布的施工规范、标准和施工现场的安全要求，将安全管理要求逐步变为作业人员的自觉行为。
施工单位为项目部配备专职安全员，专职安全员应是各作业区技术、经验、安全技能最丰富的人员，他们的责任是协调安全作业的实施，指导安全措施的落实和监督，并加强宣传教育，将_严格遵守安全生产规章制度，安全第一、预防为主_的思想植入每个施工人员心中。并组织人员对现场施工用电、机械设备使用、防火等编制检查计划，定期按照计划对现场进行各项检查，对安全隐患制定整改措施，防止类似措施重复出现。同时，要求专职安全员加强自身的学习和业务水平提升，经考核合格持证上岗。
并将这种安全员制度细化到每一个作业小组，实时防护监督。针对工作面广，安全工作量大的情况，加强安全宣传，开展人人都是安全员的活动，让技术员、质检员参与安全管理，增强安全管理的实力。
3.采取有效的安全技术
（1）_三宝_、_四口_和_临边_防护
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