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此种通知包括三种情形:
第一、是用于批转下级机关公文，通称“批转性通知”;
第二、是用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，通称“转发性通知”;
第三、是印发有关的文件材料，如领导人讲话工作方案等，通称“印发性通知”。
模板例子：
标题：“转发”(“批转”)+被转文件标题+文种
如:《转发省总队(关于严防恶性暴力犯罪案件的紫急通报)的通知》
正文：
(1)被转件名称
(2)对被转件的重要性或某一侧面进行评价提示或强调，表明肯定、同意的态度。(转发上级的文件可省去评价内容)
(3)对受文单位提出要求
转发性通知三种形式的适用情况:
“转发”：用于转发上级机关、不相属机关具有指导或参考价值的文件。
“批转”:上级认为下级某一文件或材料具有普遍意义，用通知的形式转发给所属机关或部队。
“印发”或“颁发”:用于发布一般性的行政法规、规定，或印发领导同志的讲话等。
注意:
被转件不是附件
转发性通知中的被转发、批转、印发、颁发的文件不能作为公文的附件处理，因为通知只是说明转发、批转、印发、颁发的目的和要求，而被转件本身才是文件的主体，它与通知不是主附或者主从关系。
xx师范学院：
你院关于修建教学楼的“请示”收悉，经研究批复如下：
一、同意教学楼面积为8000平方米。
二、投资400万元，分二次拨款。不足部分请自行解决。
三、建筑材料和施工力量请自行组织。
请抓紧组织，并加强管理，降低成本，提高效率，力争明年底竣工使用。
特此批复。
xx市教委
xxxx年三月十五日
批复是答复下级机关请示事项的下行公文。下级机关遇有本单位无权、无力、无法解决的事项需要向上级机关请示时，上级机关就使用“批复”这一文种答复请示事项。批复的内容主要是对请示事项明确表态，或同意，或不同意，或部分同意，有时还对请示事项作出修正、补充。
批复特点
批复具有以下特点：
(一)批复与批示的不同点。批示针对的文种较多，有报告、计划、总结、意见等;而批复则只针对于请示。
(二)行文具有被动性。批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的'请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。
(三)内容具有针对性。批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级机关贯彻执行。
(四)效用的权威性。批复表示的是上级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。
批复写作格式
1.标题。一般写成_关于xxx的批复_。
2.原由。一般写成 _xx[xx]xx号文收悉_。
3.批复事项。
4.落款。
批复的写法
1.标题
批复由于具有通知和指示的性质，所以其标题(除非发文机关名称较长可以不写以外)一般都是规范的“三要素”写法，即由发文机关名称、事由和文种三部分组成。
2.主送机关
批复的`主送机关同请示一样只有一个，而且与请示的主送机关互为相反，即只写请示的机关名称。
3.正文
批复的正文一般都很简短，一般由批复对象、批复内容和批复结语三部分组成。
(1)批复对象是指批复所针对的请示事项，也是向受文单位告知情况。批复对象作为正文的开头语，必须在正文开头引述来文的标题和文号。其表达形式是：“你单位《关于XXX请示》(发文字号)收悉”。
(2)批复内容，即对请示来文所做的答复或具体指示，是批复的主要部分。批复内容若涉及其他部门，起草时应同****商量或会签，取得一致意见后方可答复，但不能相互推诿或推卸责任。批复内容一般也应一文一事，应紧扣请示事项给予明确答复。
(3)批复结语。批复有时在正文文末写上“此批”或“此复”等词语。
写作批复时要注意以下几点：
1.针对性要强
批复是针对下级机关的请示行文的，批复事项必须紧扣请示的事项，有问有答，回复清楚，不能答非所问。
2.观点要明确
对请示中所要求答复的问题都要有所交代，不能回避某些问题、不予作答或含糊其辞。
3.表达要准确
对部分同意请示或完全不同意请示的批复，在引述来文、表明态度之后，还需要有说理分析，说理要力求简洁，分析不要求详尽，点到为止即可。文字表达要准确、简要，措辞严密，用语准确，以免产生歧义和疏漏，影响工作。
4.批复应讲究时效，及时作出答复，以免影响工作。
——公文写作之批复的格式(精选一篇)
长春镇人民政府：
你镇《关于要求批准霞浦县长春镇洪江村等20个村庄规划的请示》（霞长政51号）悉。经研究，批复如下：
一、原则同意你镇报送的洪江村、渔洋里村、渔洋垾村、秋竹岗村、武曲村、传胪村、长溪村、武岐村、埕坞村、大京村、斗米村、闾峡村、小京村、外城村、亭下溪村、积石村、里城村、赤沙村、祖厝村、文岐村等二十个村村庄规划。
二、请你镇充分吸收相关部门意见，对该二十个村庄规划进一步优化完善，并依法组织实施，发挥村庄规划对新农村建设的指导作用。
XX人民政府
20xx年10月28日
xx市新城建设开发有限公司：
你公司《关于要求增资及修改公司章程的报告》收悉。根据区政府温瓯政办抄〔20xx〕791号抄告单精神，经研究，现批复如下：
一、同意增加注册资本(实收资本)。本次增加注册资本(实收资本)7000万元，增资后的注册资本(实收资本)为12500万元。
二、同意修改你公司章程。
xx市xx区财政局
20xx年10月23日
批复的标题与其他文种相比形式较多，主要有以下几种：
·发文机关+事由+文种：这是最基本的标题形式，若对请示事项给予肯定性的答复，“事由”一项中可加“同意”二字表明态度，如“_关于同意××省××市人民政府驻地迁移的批复”。
·事由+文种：如“关于春节期间加强预防火灾措施的批复”。
·发文机关+事由+主送机关+文种：如“_关于同意××省人民政府将××市列为国家历史名城的批复”，比一般公文标题多了主送机关“××省人民政府”一项。
·事由+主送机关+文种：如“关于对执业助理医师行医有关问题给××省卫生厅的批复”。·复+原请示标题：如“复《关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示》”。
此外，批复的标题可分为表态标题和非表态标题两种形式。若对请示事项持否定态度，应尽量使用非表态标题，以免语气生硬。
（二）批复的主送机关
提出请示的下级机关就是主送机关、行文对象。
xx年xx月xx日，在北京市委宣传部的指导下，我们一行213人，在北京的首都北京举行了为期15天的“公文批复”活动。这一活动主要是对于北京、、故宫、故宫、北海、和北京的公文批复进行评估，对于我们公司的公文批复进行评估，这对于我们来说是一次极好的机会。
通过这次公文批复活动，我们感到了作为一名北京公文的辛苦和不容易。在公文批复过程中遇到了各方面的困难和问题，需要我们及时的提出意见和建议，并在公文中做出明确的评估。在评估中我们发现公文批复的范围和要求较为狭窄，需要有充足的时间和精力，并根据评估结果做出相应的评价，对方面的问题做出相应的解决方案。在评估过程中，我们发现有的公文批改方式不能充分考虑公文批复的范围，在公文的最后部分写出了评价标准。在对方面公文的评价过程中，我们发现了一些问题：在评价过程中不能充分考虑公文的内容，不能根据自身实际情况进行评估。
为了让公文更加符合的实际情况，我们在评价的时间和内容上都做到了尽善尽美。在评审过程中也发现了一些问题，如：公文批改方式和内容上有一定的差距，有一些公文不能充分考虑公文的结果，没有根据评定内容进行公示，有时候就在公文中出现偏离了主题的现象，没有充分的考虑公文的结果，这些不符合评价标准的现象，给公文写作带来了很多的麻烦。
1、公文的质量要求：一是对公文的要求，二是公文的规范性。
公文是公司管理对员工管理工作的重要手段，公文写作是公司管理工作的一项重要工作，需要公文写作的人员很多。在公文的管理上面，我们要求各部门要严格按照公司规章制度执行，不断改进公文写作方式，在规范性上下功夫，在规范性上下功夫，在规范性上下功夫。在写作上面，我们需要公文写作的人员做到：一是严格遵守公文写作程序，严格公文写作要求，不能擅自行使公文的权利。二是要严格遵守公文写作规范，要求各部门严格遵守公文写作程序，不违规行使公文的权利。三是公文的质量要求：公文的规范性、严密性、合理性。四是公文的格式要严谨，要严格按照公司规定办事，不能随意改变，要认真做好每一笔公文的登记工作。
xx年xx月xx日公文公开活动，对于我们公司的公文写作有很大的意义，通过这次活动，我们感到了公文是我们公司管理工作的重要环节。我们的公文写作要求每一位员工都要做到，只要是公文
批复的格式及范文
基本概念
批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。
批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。
特点
(1)行文具有被动性
批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。
(2)内容具有针对性
批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级机关贯彻执行。
(3)效用的权威性
批复表示的是上级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。
(4)态度的明确性
批复的内容要具体明确，不能有模棱两可的语言，使得请示单位不知道如何处理。
分类
根据批复的内容和性质不同，可以分为审批事项批复、审批法规批复和阐述**的批复等三种。
还有肯定性批复、否定性批复和解答性批复三种。
写法
批复一般由标题主送机关 正文落款构成。
(1)标题
标题的写法最常见的是完全式的.标题，即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去;
还有一种完全式的标题是 发文机关 + 表态词 + 请示事项 +文种，这种较为简明、全面和常用。
也有的批复只写事和文种。
(2)主送机关
主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文,写于标题之下,正文之前,左起顶格. 批复不能越级行文, 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报_请示_时, 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关, 而是_转报机关_. 如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位,则要采用抄送的形式送达.
(3)正文
正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。
批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号可省略。
批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示，意思要明确，语气要适当，什么同意，什么不同意，为什么某些条款不同意，注意事项等都要写清楚。
批复要求(其实可以单独算做结尾)，是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。如果同意，可写要求;不同意，亦可提供其他解决办法。
(4)落款
这部分写在批复正文右下方, 署成文日期并加盖公章, 成文日期用***数字(2012新规)。
批复既是上级机关指示性、**性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时，根据现行**法令及办事准则，及时给予答复。撰写时，不管同意与否，批复意见必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。
同时批复必须有针对性的一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题。
需要指出的是，在全面推进**行政的今天，“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”色彩的公文种类，各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。**行政讲究职权法定，每个行政机关都有自己**的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。对于应当由下级机关“****行使职权”并**承担责任的事项，虽有请示也不应批复(即使需要指导也应采用其他方式)。这一是便于明晰职权，分清责任，推进**行政的需要，二是避免文牍**，提高行政效率的需要，三是便于管理相对人寻求救济需要。
批复范文1：
××市教委关于修建××师范学院教学楼的批复
××师范学院：
三、建筑材料和施工力量请自行**。
请抓紧**，并加强管理，降低成本，提高效率，力争明年底竣工使用。
××市教委
xxx年x月x日
批复范文2：
xxx农牧业科技有限公司：
你单位报来《关于建设和风生态旅游度假区项目立项的函》收悉，经我委会同****研究,同意立项，现就有关事项批复如下：
一、建设地址：xx县xx镇天河村、涨坝村。
二、建设规模及主要内容：主要内容为总建筑面积85833平方米，主要包括水世界68731平方米，综合服务中心17102平方米(其中景区接待中心4200平方米、办公大楼2337平方米、和风轩会馆2310平方米、酒店8060平方米、配套洗手间192平方米)。项目建设分三期，一期主要建设水世界娱乐、冰雪世界、卡丁车乐园，投资亿元;二期主要建设健康养生园、果蔬采摘园、部分海棠果基地，投资8500万元;三期完成其它剩余项目，投资4300万元。
三、投资概算：总投资亿元。
(一)批复的概念和特点
1.批复的概念
2.批复的特点
批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级
机关贯彻执行。
(4) 态度的明确性
批复的内容要具体明确,不能有模棱两可的语言,使得请示单位不知道如何处理.
(二)批复的分类与写法
1.批复的分类
根据批复的内容和性质不同，可以分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复等三种。
2.批复的写法
批复一般由标题 主送机关 正文 落款构成。
标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去;
还有一种完全式的标题是 发文机关 + 表态词 + 请示事项 + 文种，这种较为简明、全面和常用。
主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文,写于标题之下,正文之前,左起顶格. 批复不能越级行文, 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报请示时, 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关, 而是转报机关. 如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位,则要采用抄送的形式送达.
(4) 落款
这部分写在批复正文右下方, 署成文日期并加盖公章, 成文日期用汉字, 标全年 月 日, 零写为〇.
批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时，根据现行政策法令及办事准则，及时给予答复。撰写时，不管同意与否，批复意见必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。
需要指出的是，在全面推进依法行政的今天，“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”色彩的公文种类，各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。依法行政讲究职权法定，每个行政机关都有自己独立的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。对于应当由下级机关“依法独立行使职权”并独立承担责任的事项，虽有请示也不应批复(即使需要指导也应采用其他方式)。这一是便于明晰职权，分清责任，推进依法行政的需要，二是避免文牍主义，提高行政效率的需要，三是便于管理相对人寻求救济需要。
批复主要有以下几个特点：
·权威性。批复发自领导机关，是领导意愿和领导权威的具体表现。因此，请示一经批复，对请示事项的下级机关就具有直接的行政约束力，下级机关就必须遵照批复的意见贯彻执行。
·针对性。批复必须针对请示机关行文，而且要针对请示事项而发。下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项，不得涉及请示事项以外的内容。因此批复具有很强的针对性。
·鲜明性。上级机关对于所批复的闽题，无沦是同意与否，都必须态度明朗，理由充分，绝不能似是而非，模棱两可。
批复的种类
根据内容性质的不问，批复可以分为以下两种：
◇指示性批复
这种批复是针对下级机关请求指示而发的，而且其内容又多是对涉及方针、政策性问题进行答复的。如《_关于天津市放开粮食价格有关问题的批复》。
◇审批性批复
这种批复主要针对下级机关请示的公务事宜，经审核后所作的决断性答复。如《××市机械工业管理局<关于××重型汽车制造厂与××工程机械锻件厂合并的批复>》。批复的写作模式
举例如下：
批复是答复下级机关请示事项的公文。有这样一份公文：
人文学院党委：
xxx年×月×日你院的请示中所提出的增补人文学院党委委员的事项我们已经收到。经校党委七名常委在×月×日的常委会上反复讨论决定，并举手表决，最终一致通过。现将决定告之你们，我们原则上同意你们上报的两名同志为你院党委委员。
此决定。
_××大学委员会
xxx年×月×日
关于对xx分行开办保理业务的批复
xx分行：
你行《 xx分行关于申请开办保理业务的请示》（xx[xx] x号）收悉。经研究，现批复如下：
一、同意你行办理O/A项下出口保理融资业务。
二、办理出口保理项下的融资业务，必须严格按照总行贸易融资信贷管理的有关规定在客户授信额度内办理。
三、要严格按照《国际保理业务惯例规则》和《 xx银行出口保理业务操作规程（试行）》办理保理业务，加强对所办业务的管理，如出口保理融资后发生争议或风险，你行应立即采取适当的资产保全措施，并将有关情况报总行。
四、在办理具体业务过程中如遇问题，请及时向总行国际业务部反映。
xx银行（盖章）
x年x月x日
会议召开之前将会议的内容及有关事项用书面形式告知有关人员。
①会议的缘由
写清召开会议的依据、目的等。如:
“为了……，依据……，拟在……时间，召开……会议。现将有关事项通知如下:
②会议事项
分条分项写清:会议的内容、会议议题、参加会议的人员、会验点、起止时间、携带材料、物品等。
③参会要求
如果是议题重大、参会时间较长的会议，尤其是涉到关免出武等上作，那么在最后还要提出一些参会的要求等。
北大方正人寿保险有限公司 ：
你公司关于罗建荣、FUJIMOTO TARO任职资格核准的请示(北大方正人寿字〔2021〕86、116号)收悉。经审查，罗建荣符合《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》和《保险公司独立董事管理暂行办法》的有关要求，核准其担任你公司独立董事的任职资格;FUJIMOTO TARO符合《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》的有关要求，核准其担任你公司董事的任职资格。
中国_
2021年7月21日
xx市人民*
关于解决水利建设资金的请示
四川省人民*:
xx是一个以农业为主的山区市,自然条件较差,农业生产仍是以_靠天吃饭_为主。**来在省*及省级****的大力**下,全市水利设施得到较大改善,_八五_期间,全市累计新建、整治中型水库3座、小型水利工程47座、微型水利工程2万余个(处)。但由于历史原因和自然条件的限制,水利设施基础差,病害工程多。截止xxx5年底,全市仅有小型以上骨干工程60余座,其中中型水库仅6座,在4县3区中尚有4个县(区)没有中型水利工程,其中2个县(区)甚至连小型水利工程都没有。连续3年的大旱,加之去冬今春冬旱、春旱低温的影响,使全市农业生产面临着十分严峻的形势,4县3区都有返贫的可能。**、市*****水利基础设施的建设,在市财力十分有限的情况下,xxx6年市财政已拨款100万元用于水利建设,但是有限的资金不能有效地改善全市农田水利基础条件,因此特请求省*帮助解决水利建设资金,以**我市水利设施建设。
一、遵照省委、省*主要**在xx视察时的指示精神,从我市具体情况出发,根据山区特点,以小型水利建设为重点,全市在_九五_期间,计划新建、改建、整治、配套小型水库50座,微型水利工程40万个,实现新增蓄水量5000万立方米,旱涝保收农田20万亩的目标,请求省*每年解决我市小型水利建设补助资金300万元。
二、_九五_期间,新建、改建、整治、配套中型工程3处。其中新建1座蓄水量为1500万立方米的中型水库,整治、配套2座,使我市中型水利工程有效蓄水量达到1亿立方米。为此,请求省*解决中型水利工程建设资金5000万元。
特此请示。
xxx六年四月二十六日
批复的写作格式
批复是一种下行文,是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复,内容都比较单一,而且是先有来自下级的请示,才有上级的批复。
一般来说,批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度,是同意还是反对,有不同意见等,都要在批复中直接申明。
批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。
(1) 标题
标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办_燕奇杯_书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分,如《关于建立东风电机厂**委员会的批复》。
(2) 主送单位
即来文请示的.单位。其位置在标题之下,正文之上。批复是有针对性的,所以不可缺少主送单位。
(3) 正文
分为开头、内容和结语三部分。
开头一般注明批复的依据,用以说明是针对哪个请示所作的批复,要求写得严谨、明确。如_《燕奇国际文化交流公司关于举办'燕奇杯'书法大赛的请示》(燕奇字[xxx]14号)收悉_,然后,一般写如_经董事会研究,现批复如下_、_经研究,批复如下_等。注意不可简单写成_×年×月×日来文收悉_,许多来文,究竟是哪份,很不清楚。
请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示,批复的内容亦简单明了,可直接表态,同意的就写肯定意见,不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性,则需上级机关较为详细地写明批复态度,充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下,原则性地提出希望。如_希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面,在发扬我公司的企业文化传统方面,作出努力_。
结语使用的语言要简短,语气要坚决,态度要鲜明。
对请示的批复一般分三种意见:完全同意,不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。
完全同意的批复可以不写同意的理由,只明确表态。如:_你部银水字[xxx]4号请示收悉,经董事会研究,同意银水湖旅游度假村提前开工(日期为xxx年6月6日)。_
下级单位的请示,受**和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分,再讲清不同意部分及其原因。如:_你部公关字[xxx]12号请示收悉,经研究同意购制'486'电脑一台,但囿于经费所限,暂不同意购制轻型印刷设备。_
完全不同意的批复,一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解,所以要在周密的思考和研究后,清楚、肯定、有针对性地答复下级请示,不能使用有歧义的词语。也可在发文之前,先向下级单位讲明理由和依据。
(4)批复的结尾多用_此复_、_特此批复_等习惯用语。
(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分,并且要书写完整。
范文1
xx区人民**
--研究所：
你所上报的“关于申请筹建生物工程实验室项目缺口资金的请示”已收悉，同意拨付资金100万元，请你所按要求使用好该项资金，项目完成后，提交资金用途报告，我厅将进行审核。
--省科技厅
20__年_月_日
关于同意举办“xxxx年度安康杯”竞赛的批复
工人联合会、安全环保部：
你部《关于举办“xxxx年度安康杯”竞赛的请示》收悉，现批复如下：
一、为了满足公司安全生产建设的需要，同意举办“xxxx年安康杯”竞赛活动。
二、竞赛要求：
(一)竞赛内容
召开经验交流会，由各分厂等介绍一些好的经验与做法，其次可根据职工要求制定竞赛项目，并通过工会系统积极发挥监督作用，切实办好此次竞赛。
(二)竞赛时间
竞赛为期两天，根据最近公司安排，自行确定竞赛时间。
(三)经费安排
经费不得超过5000元，由公司统一支付
XX钢铁公司董事会
20xx年x月x日
××分行：
你行《 ××分行关于申请开办保理业务的请示》（××[××] ×号）收悉。经研究，现批复如下：
三、要严格按照《国际保理业务惯例规则》和《 ××银行出口保理业务操作规程（试行）》办理保理业务，加强对所办业务的管理，如出口保理融资后发生争议或风险，你行应立即采取适当的资产保全措施，并将有关情况报总行。
四、在办理具体业务过程中如遇问题，请及时向总行国际业务部反映。特此批复
××银行（盖章）
×年×月×日
答复：下级机关请示事项的公文，叫批复，是上级对下级机关来文所提出的请示而表明态度或作出明确回答的公文，是一种下行文。 格式内容：
1.标题。一般写成”关于___的批复“。
2.原由。一般写成 ”__[__]__号文收悉“。
范例参考：
中国证券监督管理委员会关于__新华期货经纪有限公司的批复 证监期审字 [____]__号
__新华期货经纪有限公司:
经审核，你公司符合期货经纪公司的标准，请持本批复到国家工商局申请注册登记，经管范围为:国内期货经纪业务，期货投资、信息咨询服务业务、期货从业人员培训业务。在完成该哦尼斯注册登记手续后，请持营业执照副本原件及复印件、法人授权委托书和领取人身份证原件及复印件到我会领取《期货经纪业务许可证》。
____年__月__日
七、拒绝信：是明确表示对他人不合作，或对他人观点不支持的一种态度，态度和立场非常鲜明。写断交信措词应得体，不要谩骂、侮辱、诽谤他人，应表现出一种胸怀和气度。当然拒绝信也可以写得婉转一些，以免激怒他人。
__仁弟:
来信送到时，我客居练市，回家又值石湾盛灯，来客满座，无暇作复，今始书答。你的《唐诗》和《白香谱》要我作插画，我实不能邂命。因古人诗词我自在《子恺漫画》中试描数幅之后，未曾再写。为的是古代人物风情，不能空想。杜造往往有误。(《子恺漫画》古诗句部，曾因此点受人批评，)若要认真画，非费数年穷考古代器物图谱不可。此事在极忙的我不能胜任。如你所说，大东世界皆有石印木，此书销售有把握，或者所见不错。但无插画亦可，成木反而更轻。倘大使馆与开明接洽好了，我为你画一封面可也。
今将原稿两册挂号寄返，请检收。蒙汇寄二十三元余，并转信件，费心。履善女士索书。稍缓写寄。
我近来极忙，预早允人之稿件，堆积心中。为作客和看灯，又旷费多日，甚憾。你手写如许原稿，努力实在可佩。草草，余后谈。 祝你进步。 小兄__上 6月17日
参公培训考试复习题——公文写作课
一、分析错误
1、山安县人民代表常务委员教师节的决定。
（缺少关联词——关于）
2、关于对张xxx进行欺骗伪造病假条错误的通报。
（内容重复罗嗦——关于张xxx伪造病假条的通报）
3、xxx公安局关于表扬xxx通知。
（文种错误，改为《关于表彰xx通报》
4、xx县政府办公室关于批转xx市长在xx会议上的讲话。
（不可用批转，应用——印发??）
5、xxx公司关于招收退休职工子女就业，进行合理安排确保社会稳定的通知。
（罗嗦不简洁，——xx公司关于招收退休职工子女就业的通知）
6、我们的请示已送去一个多月有，你们为什么还迟不予批复。
（口气骄横，改为——我单位请示于x月x日报送你单位，至今尚未得到批复。）
7、贵校府高庭阔。物实人济，且具宽大为怀，救人之危的美德。以上区区小事，谆贵校不难难解决。（过于过腐，不是现代书面用语）
8、这笔钱怎么解决，你们看着办好了。
（过于日语化，改为——此款，由你单位自行解决。）
9、会议时间是午睡以后，地点在宽敞明亮的二楼会议室。
（时间、地点要素模糊，改为——会议时间定于x年x月x日上午9点，地点在xx二楼会议室）
10、这项工作经过咱们大家的共同努力??.）
（过于日语化，改为——在全体同志的共同努力??.）
二、单项选择题
1、下列表述正确的一项是（a）。
a..公文的发文单位是法定的社会组织。
2、公文成文的时间（ c）
a.以打印日期不准；b.秘书起草为准；c.领导签发为准：d.视实际情况而定。
3.下列科（室）中，承担公文处理职能（d）。
局监察室；局一科；局二科；局办公室。
4.销毁秘密公文应当到指定场所，由（a）。
a.二人以上；b三人以上；c.单位领导监销。
5.下列公文中可加盖公章（ d ）。
a.通知：b.意见；c.议案：d.会议纪要。
6.公告是国家较高层次的领导机关发布和使用，其功能（a）。
a.宣布重要事项和法定事项；b.公布一般事项。
7.在十三种公文中发布的范围最宽泛（ a ）。
a.公告；b.通告；c.通知；d.命令。
8.在各单位的对外发文中，使用频率最高，应用范围最广的公文（c）
a.公告；b.通告；c.通知。
9.在公文中，（a）是一种典型的下情上达的公文。
a.报告；b.请示。
二、多项选择题
1.命令的特点（全选）。
2.决定适用于（ 全选）。
a.对重大行动做出安排；b.对重要事项做出安排：c.奖惩有关人员；d.变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
3.决定的特点（全选）。
a.权威性；b决断性；c.单纯性。
4.公告的特点（ 全选）。
a.广泛性；b庄严性；c限定性：d.单纯性；e.简洁性。
5.通告用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项，其特点（全选）。
a.广泛性；b.周知性；c.强制性；d.通俗性。
6.通知种类（全选择）
a.指示性通知；b.规定性通知；c.批转、转发、发布性通知；d.事务性通知；e.知照性通知；f.聘任通知。
7.通报主要用于（全选择）。
a.表彰先进；b.批评错误；c.传达重要精神或情况。
8.计划的特点包括（全选）p181。
a.内容的预见性；b.目标的现实性；c.措施的可行性；d..作用的约束性。
9.计划的“三要素”指（全选）p183。
a.具体任务；b.措施要求；c.步骤安排。
10.总结的特点包括（全选）p196。
a.客观性；b.过程性：c.群众性：d.理论性。
11.大事记的特点包括（全选）p225。
a.纪实性；b.时序性：c.全面性：d.永久性。
12.调查报告的基本特点（a、b、c）p229-230。
a.针对性：b.客观性：c.规律性；d.总结性。
三、判断题
1.企事业单位、人民团体以及基层部门均可使用命令（错）
或.企事业单位、人民团体以及基层部门无权使用命令（对）。
2.起草肯定性批复时，标题中应使用“同意”这个表态词，如果批复的内容是不同意下级机关的请示事项，标题中不宜标明“不同意”的字样，而在正文中阐述不同意理由（对）。
3.请示是下级向上级机关请求指示、批准和批转时使用的呈请性公文，但不能越级请示。请示是典型的上行文种（对）。
4.报告中不能夹带请示事项（对）。
5.中国xxx系统的各级机关不使用议案（对）。
6.公函属于典型的平行文种。无论平行或不相隶属的机关之间互往来公文，不受级别限制。（对）
7.党政机关主要用文章式计划，公司企业则以使用图表式计划为主（对）。p182
8.大事记是文章化或大事记是对事加以评论（均错）（大事记以时系事，不加评论。表达方式要条文化，不要文章化。（对）
四、简述题
1.例举两例决定标题
答：（1）浙江省人民政府关于实施全省城镇职工基本养老保险统筹的决定
（2）绍兴市人民政府关于开展向xxx同志学习的决定
2.决定正文的基本型与三段型结构模式：
答：基本型由“原由+决定事项”两部分组成；三段型由“原由+决定事项+号召”三部分组成。
3.批复与批转性通知的区别有哪些？
答：（1）批复是针对请示事项的行文，只下达给提出请示的机关；而批转性通知则针对请示事项，下达给所有需要执行的下级机关。（2）批复既可肯定性意见，也可否定性意见；而批转性通知则是在同意来
文所述事项的前提下制发的，均属于肯定性意见。
4.批复的开头和结尾的常规格式？
答：浙江省人民政府关于同意绍兴市基本医疗保险市级统筹实施方案的批复
浙政发[2014]xx号
绍兴市人民政府：
你市《关于报请核准我市基本医疗保险市级统筹实施方案的请示》（绍政发[2014]x号）收悉。现批复如下：
经省政府常务会议讨论决定，原则同意《绍兴市基本医疗保险市级统筹实施方案》。开展基本医疗保险市级统筹试点工作，是省政府作出的一项重要决策，是进一步完善基本医疗保障体系建设，也是保障和维护参保职工基本权益的一项民生工程。你市要按照省政府的要求，加强领导，精心组织实施。在实施过程中要注意及时研究解决出现的新问题，确保市级统筹试点工作顺利推进，遇有重要情况应及时向省政府报告。
浙江省人民政府（印）
二〇一四年十月十五日
5.公告与通告的区别？
答：公告与通告均属于公布性文告，发布方式基本相同，但二者有区别：一是发布范围不同。公告是告知中外的公文，发布范围最为广泛；而通告是国内特定人群、特定区域，特定专业业务范围。二是重要程度不同。公告所涉及的均是特别重大事项；而通告所涉及的是相对较为一般的事项。三是作用性能不同。公告主要宣布重大消息；而通告不仅具有告知消息的功能，而且均具有明显的强制力和约束力。
6.请示与报告的区别？
答：请示与报告均属于上行文，但有区别：一是行文目的不同。请示旨在请求上级机关的指示和批准，是为了解决具体问题；而报告是为了向上级机关汇报工作，反映情况，是一种陈述性文件。二是行文时间不同。请示必须在事前行文，不能“先斩后奏”或擅自处理；而报告则在事中或事后行文。三是内容要求不同。请示的内容单纯，必须一文一事的规则；而报告的内容可具有综合性的特点，可同时反映多方面情况和问题。四是处理结果不同。请示要求上级机关给予答复；而报告则不需要上级机关行文批复。
7.述职报告与工作总结的联系和区别？
答：述职报告与工作总结相同处都采用第一人称的方式，但两者有明显不同之处：一是评价的性质不同。述职报告是干部管理部门或有关评审部门对述职者考核的依据和履行职责的鉴定。二是汇报的侧重点不同。述职报告侧重于汇报自己对任职岗位所规定的职责履行的情况。三是陈述的程序不同。述职报告要在一定范围内人员参加的会议上宣讲。
五、十三种公文的要点
1.命令。行政机关（县及以上）包括人大使用，而党的机关不使用，企事单位和人民团体及基层部门更无权使用。
2.决定。适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖励有关人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
3.批复。（下行文），要注意：请示在先，批复随后
4.意见。比较特殊的文种：既可党政机关共同使用，又可作上行文、下行文和平行文。
5.公告。由较高层次的领导机关发布和使用（省部级及以上），其功能宣布重要事项和法定事项。在十三种公文中发布范围最为宽泛（中外）。
6.通告。用于公布各有关方面应当遵守或周知的事项（国内）。
7.通知。用于批转、转发、传达和任免。其特性：使用频率最高，应用范围最广。
8.通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况。
9.请示。典型上行文，但不能越级请示。请求主送机关只能一个。
10.报告。典型的下情上达的公文，但报告中不能夹带请示事项。
11.议案。用于各级人民政府按照法律程序向同级xxx或人大常务委员会提请审议事项。类似平行文。但各级党机关不使用。
12.公函。典型平行文。它不受隶属和级别限制。
13.会议纪要。用于记载和传达会议基本情况和议定事项等。在十三种公文中唯一不用加盖章。
六、撰写总结
绍兴市社保局2014年社会保险工作总结
今年以来，我局按照党的xxx提出“加快社会保障体系建设“的要求和市委、市政府提出“保增长、保民生、保稳定”的决策，紧紧围绕年初确定“打造社会保险全覆盖城市”这一主旨。今年虽由于受金融危机影响和面对企业减负呼声，但我局积极调整社保政策，扩大社保覆盖面，加大基金治理监管，社会保险各项目标任务全面超额完成。现将2014年社会保险工作总结如下：
一、推进扩面提质，全面完成任务。（具体展开一下）
二、强化监管措施，确保基金运行。（具体展开一下）
三、完善社保政策，提升保障水平。（具体展开一下）
四、.落实减负措施，惠及企业群众。（（具体展开一下）
五.优化窗口服务，提升经办能力。（具体展开一下）
今年我局各项社保工作虽均全面超额完成，打造社会保险全覆盖城市已基本实现，但也存在着以下问题与挑战：一是城乡居民社会养老保险参保率偏低的问题；二是广大人民群众提高社保待遇的呼声保与保持社保事业可持续发展之间的矛盾；三是社会保险覆盖面不断扩大与当今社保经办能力之间的矛盾等。
为此，我们必须：一要立足发展。发展是执政兴国的第一要务，是打造社会保险全覆盖城市的根本。社会保险事业是社会经济建设的重要内容之一，与社会经济发展密切相关。
二要解放思想。发展的关键在于解放思想，改革的前提也在于解放思想。三要以人为本。执政为民是我们必须始终坚持的从政理念，我们所有工作的出发点和落脚点都是为了满足人民群众日益增长物质文化生活需要，社保事业与人民群众利益息息相关，是“以人为本”的鲜明体现。四要统筹兼顾。社保事业的发展既要强调层次性，更要注重统筹性。
为了加强本部门工作，提高部门的效能，根据本部门工作特点和工作要求，本部门将调整到本公司，根据公司实际情况，拟定本部门的调整工作，以便更好地发挥其作用，提升工作质量。
1、工作方式
2)工作方法。
3)工作程序及程序，工作内容
4)每天上报工作情况，工作时间及工作内容
5)工作内容。
6)工作时间。
7)工作方法。
二、工作中的问题
8、由于本部门的工作性质及工作特点，本部门的工作时间比较短，需要在以后的工作中逐步完善。
9、由于本部门工作较多，因此工作的内容也比较单一，如果本部门的内部工作分开，就会影响到相应工作时间，所以工作中不能较好地解决问题。
10、本部门工作的实质内容
11、对于各个部门的工作内容，每个人都要了解一下，了解一下。
12、由于我部门人员较少，因此需要在工作内容、流程上进行适当的调整，以减少工作中的麻痹和懈怠。
工作中存在的不足
13、工作方式上的不够大胆，不能及时发现问题，以便及时解决，在以后工作需要的时间里及时解决。
14、工作方法上的不够细致，需要加强的地方还有
15、自身的学习还不够，需要进一步加强理论学习，提高工作水平。
16、在新的xx年里，我部门将在工作中发现问题，解决问题，使我部门的工作能够再上新台阶。
批复意见是针对请示中提出的问题所作的.答复和指示，意思要明确，语气要适当，什么同意，什么不同意，为什么某些条款不同意，注意事项等都要写清楚。
xxx关于洞庭湖生态经济区规划的批复
国函〔2014〕46号
湖南、湖北省人民政府，发展改革委：
发展改革委《关于报送洞庭湖生态经济区规划(送审稿)的请示》(发改地区〔2014〕255号)收悉。现批复如下：
一、原则同意《洞庭湖生态经济区规划》(以下简称《规划》)，请认真组织实施。
二、《规划》实施要以xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习领会党的和十八届三中全会精神，贯彻落实xxx和xxx的各项决策部署，以推进生态文明建设为主题，以创新体制机制为动力，立足保障生态安全、水安全、国家粮食安全，着力构建和谐人水新关系、现代产业新格局、统筹城乡新福地、合作发展新平台，加快解决血吸虫病、城乡饮水安全等突出民生问题，加快提升区域整体实力和基本公共服务均等化水平，加快推进以人为核心的城镇化，加快推动发展方式转变，努力把洞庭湖生态经济区建设成为更加秀美富饶的大湖经济区。
三、湖南、湖北两省要切实加强组织领导，落实工作责任，完善合作机制，根据《规划》要求制定具体实施方案，编制实施重点领域专项规划，落实协调推进机制，抓紧推进重点工作和相关项目实施。完善社会监督，定期向社会公布《规划》实施进展情况。《规划》实施中涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
四、xxx有关部门要按照职能分工，切实加强工作指导，在专项规划编制、项目安排、体制创新等方面给予必要支持，合力解决洞庭湖生态经济区发展中的重大问题。发展改革委要加强综合协调和督促检查，会同湖南、湖北两省人民政府适时开展《规划》实施情况评估，总结推广好经验好做法，研究解决新情况新问题，重大事项及时向xxx报告。
推动洞庭湖生态经济区建设，是深入实施促进中部地区崛起战略的重大举措，对于探索大湖流域以生态文明建设引领经济社会全面发展新路径，促进长江中游城市群一体化发展和长江全流域开发开放具有重要意义。各有关方面要提高认识、紧密合作、扎实工作，共同推动《规划》的落实，努力实现洞庭湖区经济社会与生态文明全面发展。
xxx
1、 标题
由 “发文机关+事由+文种”组成，如：
关于同意核销×××呆帐贷款的批复
关于同意你校×××同志赴美国考察的批复
深圳市编办关于市直机关生活服务中心等单位“八定”方案的批复。
2、正文
一般由引据、主体、结语三部分组成。
引据：主要引述下级机关行文标题和来文文 号。必要时还可以引述来文要点。
主体：针对请示的内容，作出明确的答复，即同意或不同意。如不同意要尽量写明理由，以便下级机关接受。
3、结语
结语提出希望、要求、限定条件和说明。
一般用“此复”或“特此批复”等惯用的结束语。
有的叙述完批复事项全文自然结束，不再用“此复”。
第一编 行政文体第一章 行政机关公文 教学要求:在本章的学习中，应当着重掌握：法定公文的概念、特点、分类及构成要素和写作要求；各公文文种的用途；某些文种的分类；通知、通报、报告、请示、函的一般写法。“公文”部分和下面的“事务文书”部分涉及的文种较多,因而容量较大,问题较多。在这一部分的学习中，应当着重掌握的问题有：一、概述1、重点掌握公文的概念和特点。公文有公文的概念有广、狭义之分。广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的文字材料。广义的公文专指法定公文。是指《国家行政机关公文处理办法》列出的十三类公文。这是行政机关在行政管理活动中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。公文的特点主要有：（1）法定性；（2）政策性；（3）实用性；（4）实效性；（5）规范性。2、掌握公文的基本功用。公文的基本功用有：（1）颁布法规，传达指示；（2）反映情况，请示工作；（3）联系工作，商洽公务；（4）宣传教育；（5）依据凭证。3、掌握公文的分类。（1）依照行文关系和行文方向的不同，可将公文分为上行文、下行文、平行文三种。（2）按照紧急程度可将公文分为紧急公文和普通公文两大类。紧急公文又分为“特急”和“急件”两种。（3）按照有无保密要求和、及秘密等级可将公文分为无保密要求的普通文件和有保密要求的保密文件两大类。保密文件又分为绝密文件、机密文件和秘密文件三类。（4）按照具体职能的不同，可将公文分为法规性公文、指挥性公文、报请性公文、执照性公文、联系性公文、实录性公文六大类。二、公文的体式1、了解公文的构成要素。xxx国家标准（GB/T9704-1999）《国家行政机关公文格式》将构成公文的诸要素划分为眉首、主体、版记三个部分。（1） 眉首部分又称文头部分，通常有公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人诸要素构成。（2） 主体部分又称行文部分，通常是由公文标题、主送机关、公文正文、附件说明、成文日期、公文生效标识、附注等项目构成。（3） 版记部分又称文尾部分，通常是由主题词、抄送机关名称、印发机关和印发时间等项目构成的。2、了解公文的构成格式。3、了解公文的印装规格。三、重点掌握公文写作的基本要求1、要熟悉党和国家的方针政策及有关法规、规定；2、要了解实际情况；3、要遵循各项行文规则（1）文种的选用要正确（2）行文关系的确定要妥当（3）制发程序的安排要合理。制发公文的程序主要包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发、等程序。四、各类公文的写作要领（一）命令1、了解命令的用途：《国家行政机关公文处理办法》规定命令适用于依照有关法律发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。2、了解命令的特点：命令的权威性和强制性极强。3、了解命令的分类：命令主要包括发布令、行政令、嘉奖令三种。4、了解命令的写法。（二）决定1、掌握决定的用途：《国家行政机关公文处理办法》规定决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。2、了解决定的特点：决定是一种重要的指挥性和约束性公文。党政机关、社会团体和企事业单位对某些重要事项或者重大行动作出安排，都可以用决定。3、了解决定的分类：按照具体用途和内容的不同，可将决定分为两类，一类是对重要事项作出的决定，一类是对重大行动作出安排的决定。4、了解决定的一般写法。（三）公告1、掌握公告的用途：《国家行政机关公文处理办法》规定适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。2、了解公告的写法。（四）通告1、掌握通告的用途：《国家行政机关公文处理办法》规定适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。2、掌握通告的写法。（1）标题。通告的标题有多种写法，一是完全式标题，包括发文机关、事由和文种；二是省去事由，只写发文机关和文种；三是省略发文机关，由事由和文种构成，四是只有文种，也就是“通告”。（2）正文：通告的正文一般由开头、主体、结尾三部分构成。开头概述发文的目的，主体写明通告事项，结尾写明执行要求等，惯用的结束语有“特此通告”等，结尾也可省略。3、了解写作公告、通告的注意事项：（1）要写得通俗；（2）要写得具体；（3）要写得清楚。（五）通知1、重点掌握通知的用途：《国家行政机关公文处理办法》规定适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。2、掌握通知的特点：通知是上级机关向下级机关传达指示、批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文，布置工作与周知事项时所用的一种下行公文，有时也是告知有关单位需要周知或共同执行的事项的平行文种。通知用得最为广泛，因而使用频率很高。通知具有使用范围的广泛性、文种使用的晓谕性和行文方向的不确定性等特点。 3、了解通知的分类：按内容和功用的不同，通知可以划分为批示性通知、指示性通知、告知性通知、任免通知四大类。4、重点掌握通知的写法。（六）通报1、重点掌握通报的用途：通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误，传达重要精神或通报有关情况的公文。2、掌握通报的分类：根据内容不同，通报可以分为表彰性通报、批评怀通报和情况通报三种。第一表彰性通报。是用来表彰先进单位和个人，介绍先进经验或事迹，树立典型，号召大家学习的通报。第二批评性通报。是用来批评、处分错误，以示警戒，要求被通报者和大家吸取教训的通报。第三情况通报。是在一定范围内传达重要情况和动向，以指导面上工作为目的的通报。 3、掌握通报的写法：通报一般由标题、正文和落款三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下： （1）标题。通常有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种组成，如《xxx办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报》；另外一种是由事由和文种构成，如《关于给不顾个人安危勇于救人的王××同志记功表彰的通报》。此外，有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称，如《xxx××市纪律检查委员会通报》；也有的通报标题只有文种名称。（2）主送机关。除普发性通报外，其他通报应该标明主送机关。 （3）正文。通报正文的结构通常由开头、主体和结尾等部分组成。开头说明通报缘由；主体说明通报决定；结尾提出通报的希望和要求。不同类别的通报，其内容和写法有所不同。4、了解通报的特点：第一， 严肃性；第二， 教育性；第三， 典型性第四， 时间性。（七）议案1、了解议案的用途：适用于各级人民政府按照法律程序向同级xxx或xxx常务委员会提请审议事项。是指国家大会代表，大会常务委员会向本届大会提出，并请求大会予以审议的文书。2、了解议案的特点：议案一般涉及重大问题，具有建议性、可行性特点。《宪法》第72条规定：“全国人民代表和全国xxx常务委员会组成人员，有权依照法律规定的程序分别提出属于全国xxx和全国xxx常务委员会职权范围内的议案”。3、了解议案的写法： 全文由标题、主送机关、正文、落款组成。正文包括提出议案的案由、案据和方案三部分。议案撰写要目的明确，理由充分，文字简洁，忌用命令口气。4、了解写作议案的注意事项：第一， 要依照国家法律规定的职权范围行文；第二， 要言之有理。（八）报告1、掌握报告的用途：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。2、了解报告的种类：按性质的不同划分为：综合报告、专题报告；按行文的直接目的不同，可将报告划分为：呈报性报告、呈转性报告3、掌握报告的写法（1）标题：报告的标题常见的形式有两种，一种是由发文机关、事由和文种构成；另一咱是由事由和文种构成。（2）正文。报告正文的结构一般由开头、主体和结语等部分组成。开头。主要交代报告的缘由，概括说明报告的目的、意义或根据，然后用“现将××情况报告如下”一语转入下文。 主体。这是报告的核心部分，用来说明报告事项。它一般包括两方面内容：一是工作情况及问题；二是进一步开展工作的意见。 在不同类型的报告中，正文中报告事项的内容可以有所侧重。工作报告在总结情况的基础上，重点提出下一步工作安排意见，大多都采用序号、小标题区分层次。建议报告的重点应放在建议的内容上，也可以采用标序列述的方法。答复报告则根据真实、全面的情况，按照上级机关的询问和要求回答问题，陈述理由。递送报告，只需要写清楚报送的材料（文件、物件）的名称、数量即可。 结语。根据报告种类的不同一般都有不同的程式化用语，应另起段来写。工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”；建议报告常用“以上报告，如无不妥，请批转各地执行”；答复报告多用“专此报告”；递送报告则用“请审阅”“请收阅”等。（3）落款：如果标题中有发文机关名称，这里不再署名。而一般情况下，要求在右下方署上机关单位或主要负责人姓名。之后，于其下写明年、月、日期，并加盖单位公章或主要负责人印章。（九）请示1、掌握请示的用途：请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。2、了解请示的分类；根据内容、性质的不同，请示分为请求指示的请示、请求批准的请示。3、重点掌握请示的写法：（1）标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事和文种构成。 （2）主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。 （3）正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。 1）开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。 2）主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。 3）结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。 （4）落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。4、掌握撰写请示应注意的事项：第一， 要正确选用文种；第二， 要做到一文一事。第三， 要避免多头请示。第四， 要避免越级请示。5、掌握报告与请示的区别第一，具体功用不同；第二，内容含量不同；第三，行文时机不同。（十）批复1、掌握批复的用途：《办法》规定：批复适用于答复下级机关的请示事项。下级机关遇有本单位无权、无力、无法解决的事项需要向上级机关请示时，上级机关就使用“批复”这一文种答复请示事项。批复的内容主要是对请示事项明确表态，或同意，或不同意，或部分同意，有时还对请示事项作出修正、补充。2、批复同复函的区别第一，行文方向有所不同；第三， 重要程度有所不同。3、重点掌握批复的写法批复的结构通常包括标题、主送机关、正文、落款几个部分。 （1）标题。批复的标题有多种构成形式：一种是由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成；一种是由发文机关名称、事由和文种构成；第三种是由事由和文种构成；第四种是由发文机关名称加原件标题和文种构成。（2）主送机关。批复的主送机关是指与批复相对应的请示发文机关。授权性的批复，主送机关应当是被授权发布施行行政法规和规章的下级机关。 （3）正文。正文是批复的主体，其内容比较具体单一，层次构成相对固定。其中除授权性批复与一般批复的写法有所不同外，其他批复的结构一般由开头、主体和结语三部分组成。开头。通过引叙来文以说明批复缘由。首先点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号，以交代批复的根据。主体。主要说明批复事项。应当根据国家的方针，政策、法令、法规和实际情况，针对“请示”的内容给予明确肯定（或否定）的答复或具体的指示，一般不进行议论。也有的批复，在批复事项后面概括提出希望和要求，进一步强调批复的主旨。 3）结语。一般用“此复”“特此批复”等习惯用语。（4）落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。署名写上批复机关单位名称，并加盖公章；成文时间写明年、月、日。4、了解写作批复的注意事项第一， 要态度鲜明；第二， 要全面周详；第三， 要迅速及时。（十一）意见1、了解意见的用途：《办法》规定：适用于对重要问题提出见解和处理办法。2、了解意见的写法：一般包括标题、成文时间、正文等几个部分。有时在成文时间前注明发文机关名称；如果以文件形式行文下发，还应有主送机关。（1）标题：由发文机关事由和文种构成，如《关于职工医疗保障制度改革扩大试点的意见》。（2）成文时间：可在标题之下或正文之后注明。（3）正文：包括发文缘由和具体意见两部分，有时还有贯彻执行的要求。3、了解写作意见的注意事项第一，看法要明确；第二，办法要具体。（十二）函1、 了解函的用法：《办法》规定：函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项。2、 了解函的分类：按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。按内容的不同，划分为知照函、催办函、邀请函等。3、 掌握函的写法：（1）标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。 （2）主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。（3）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。1）开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。 2）主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。3）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。四）结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。（4）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。4、 掌握写作函的注意事项：第一， 文种的选用要正确；第二， 内容要简洁；首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。第三， 措辞要得体。（十三）会议纪要1、 了解会议纪要的用途：适用于记载和传达会议情况和议定事项。2、 了解会议纪要的种类：按内容和功用的不同，划分为指示性会议纪要、通报性会议纪要、消息性会议纪要。按会议性质的不同，划分为日常行政工作会议纪要、大型专题工作会议纪要。3、 了解会议纪要的写法：会议纪要的写法因会议内容与类型不同而有所不同。就总体而言，一般由标题、正文、落款构成。下面主要讲讲标题和正文的写法。 （1）标题。会议纪要的标题有单标题和双标题两种形式。1）单标题：由“会议名称＋文种”构成。如《全国城市爱国卫生现场经验交流会纪要》、《关于改革××局、××局管理体制的会议纪要》等。2）三要素构成的标题：发文机关、会议名称和文种构成，如《××集团公司经理办公室会议纪要》。3）双标题：由“正标题＋副标题”构成。正标题揭示会议主旨，副标题标示会议名称和文种。（2）正文。公议纪要正文的结构由前言、主体和结尾三部分组成。1）前言。首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果，然后用“现将这次会议研究的几个问题纪要如下：”或“现将会议主要精神纪要如下：”等语句转入下文。这项内容主要用以简述会议基本情况，所以文字必须十分简练。 具体写法常见的有两种： 第一种：平列式。将会议的时间、地点，参加人员和主持人、会议议程等基本情况采用分条列出的写法。这种写法多见于办公会议纪要。 第二种：鱼贯式。将会议的基本情况作为一段概述，使人看后对会议有个轮廓了解。2）主体。是会议纪要的核心内容，主要记载会议情况和会议结果。写作时要注意紧紧围绕中心议题，把会议的基本精神，特别是会议形成的决定、决议，准确地表达清楚。对于会议上有争议的问题和不同意见，必须如实予以反映。另外，在具体写法上，不同类型的会议纪要，写法也有不同。决议型纪要，主要根据中心议题，着重把会议形成的决定、决议的具体内容一一表述清楚。综合性纪要，主体内容则侧重于突击会议的指导思想，全面介绍会议的基本情况。常见的写法有三种： 第一条文式写法。就是把会议议定的事项分点写出来。办公会议纪要、工作会议纪要多用这种写法。 第二综述式写法。就是将会议所讨论、研究的问题综合成若干部分，每个部分谈一个方面的内容。较复杂的工作会议或经验交流会议纪要多用这种写法。第三摘记式写法。就是把与会人员的发言要点记录下来。一般在记录发言人首次发言时，在其姓名后用括号注明发言人所在单位和职务。为了便于把握发言内容，有时根据会议议题，在发言人前面冠以小标题，在小标题下写发言人的名字。一些重要的座谈会纪要，常用这种写法。3）结尾。属于选择性项目。一般是向受文单位提出希望和要求。有的则没有这部分，主体内容写完，全文即告结束。落款：包括署名和成文时间两项内容。 （3）落款署名只用于办公会议纪要，写明召开会议的机关单位名称。一般会议纪要则不需要署名，不加盖公章。至于成文时间，如果在首部已注明，就不再写。4、 了解写作会议纪要的注意事项：第一， 要作好会议记录；第二， 要突出会议要点；第三， 要善于整理会议意见。参考资料：西南政法大学应用法学院
一. 请示的含义
请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的公文。(上行文)
二. 请示的分类(适用情况)
(一)求示性指示(政策性指示)——寻求指示
1.新问题、新情况，无章可循;
2.对上级的政策、方针、规定、指示有疑问或把握不准;
3.与其他机关单位就某个问题有分歧，需要上级裁决。
总之，在不知如何是好的情况下使用。
(二)求批性指示(事务性请示)——请求批准
1. 请求批准有关规定、方案、规划等;
2. 请求审批有些项目，指标等;
3. 请求、批转有关办法，措施。
总之，已有计划安排，但需要经过上级的批准才可实行。
三. 请示的特点
1.期复性(双向性)
发出请示意味着将得到一份批复，与批复对应。
2.单一性
一事一文，多事多问
3.时效性
应在问题发生或处理前行文，不合先斩后奏。
4.可行性
请示中提出的准予批准的要求，应是切实可行的。
5.针对性(适用范围)
四. 请示的写法
(一)标题
1.发文机关+事由+文种
例1《××市××区人民政府关于××路上禁止重
型卡车和大型货车行驶的请示》
2，事由+文中
例2《关于建立中国工程院有关问题的请示》
(二)主送机关
只能有一个
(三)正文
1.请示原因
2.请示事项
3.结语
(四)落款
1. 请示原因(开头)
即：“为什么提出请示?”
要充分、具体、恰当，以便上级充分了解情况，做出决策。
一般是请示的详写部分。
2.注意事项(主体)
必须明确、具体
通常请示事项之说一句话，如一份请求拨给会议经费的请示：“为此，请拨给会议经费3000元
“先将有关事项报告如下(篇幅较长)：、”“因此”、“为此，(篇”幅较长)。
自然过渡，一般另起一段。
请示的写法
妥否(当否)，请批示(指示)。
以上意见妥否(当否)，请批示(指示)。
以上请示请以审批(批准)。
以上意见是否可行，请以批复。
“请从速批复”、“请尽快拨款，以解燃眉之急”。
五. 写作要求
1. 一文一事
2. 一个主送机关
3. 不能越级请示
4. 事前请示
5. 请示事项具体：
请示中除了必须要写明请示的事项外，还要写出本单位拟就的处理意见。
xx领导:
xx现有2007年11月购进的猎豹黑金刚一辆，用于xx防汛工作，现已行驶xx万公里，因长期在xx道路行驶，路况差，车辆损坏严重，车辆维修费、燃油费用高，请求更换新车。 根据《关于上报2014年防汛专用车购置计划的通知》xx文件精神，现xx拟需购进xxx牌(型号为：bh6470mby)车1辆，望xx领导根据xx工作实际情况，予以批复为盼。
xxxxxxxx
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7.机关请示报告范文
8.单位请示报告范文
关于对××分行开办保理业务的批复
你行《 ××分行关于申请开办保理业务的请示》(××[××] ×号)收悉。经研究，现批复如下：
三、要严格按照《国际保理业务惯例规则》和《 ××银行出口保理业务操作规程(试行)》办理保理业务，加强对所办业务的管理，如出口保理融资后发生争议或风险，你行应立即采取适当的资产保全措施，并将有关情况报总行。
特此批复
××银行(盖章)
下属单位：
你单位《某项目实施方案》(以下简称《实施方案》)收悉。XXXX年XX月XX日组织召开了技术审查会，并出具了审查意见，根据审查意见，你单位已按照审查意见要求将《实施方案》进行了修改，经过审查，现批复如下：
一、《实施方案》目标明确，编制依据充分，治理措施合理可行。原则同意《实施方案》作为某项目实施的依据。
二、你单位应尽快按照修改后的《实施方案》要求，进行某项目的工程实施设计，并报我上级单位简称审查。
三、请加快各项工作进度，及时将各阶段工作进展情况汇报我上级单位简称，一边我上级单位简称抓紧组织实施，确保项目尽快早日实效。
xxx年xx月x日
［概念解说］
答复下级机关请示事项的公文，叫批复，是上级对下级机关来文所提出的请示而表明态度或作出明确回答的公文，是一种下行文。
[格式内容]
1．标题。一般写成“关于xxx的.批复”。
2.原由。一般写成 “xx[xx]xx号文收悉”。
3．批复事项。
4．落款。
［范例参考］
中国证券监督管理委员会关于xx新华期货经纪有限公司的批复
证监期审字 [1995]25号
新华期货经纪有限公司:
年3月3日
关于同意核销xxx呆帐贷款的批复
关于同意你校xxx同志赴美国考察的批复
xx县围棋协会筹备组：
你们提交的《关于要求成立xx县围棋协会的申请报告》及有关材料收悉。根据xxx《社会团体登记管理条例》、《浙江省社会团体管理办法》和有关政策规定，经研究批复如下：
一、准予xx县围棋协会筹备成立，业务主管单位为xx县体育局。
二、你们应在xx县范围内进一步发展会员，于本批复下达之日起6个月内召开会员大会(代表)大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，并向县民政局申请成立登记。经核准登记后，协会方可开展社会团体业务活动，合法权益受法律保护。
三、协会成立登记后，要健全组织机构，加强能力建设，充分发挥提供服务、反应诉求、规范行为等方面的作用，开展与县内外同行业的合作与交流，团结和组织全县各界热爱围棋运动的团体和个人，积极开展群众性围棋运动。协会各项活动必须遵守宪法、法律法规和有关社团管理政策，自觉接受业务主管单位xx县体育局、社团登记管理机关的业务指导、检查和监督管理，重大活动及时报告业务主管单位和我局。
二0xx年六月十一日
批复是一种下行文，是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复，内容都比较单一，而且是先有来自下级的请示，才有上级的批复。
一般来说，批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度，是同意还是反对，有不同意见等，都要在批复中直接申明。
标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办_燕奇杯_书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于建立东风电机厂**委员会的批复》。
即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。
开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。如_《燕奇国际文化交流公司关于举办'燕奇杯'书法大赛的请示》(燕奇字[1994]14号)收悉_，然后，一般写如_经董事会研究，现批复如下_、_经研究，批复如下_等。注意不可简单写成_×年×月×日来文收悉_，许多来文，究竟是哪份，很不清楚。
请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下，原则性地提出希望。如_希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我公司的企业文化传统方面，作出努力_。
结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。
对请示的批复一般分三种意见：完全同意，不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。
完全同意的批复可以不写同意的`理由，只明确表态。如：_你部银水字[1994]4号请示收悉，经董事会研究，同意银水湖旅游度假村提前开工(日期为1994年6月6日)。_
下级单位的请示，受**和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分，再讲清不同意部分及其原因。如：_你部公关字[1994]12号请示收悉，经研究同意购制'486'电脑一台，但囿于经费所限，暂不同意购制轻型印刷设备。_
完全不同意的批复，一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有针对性地答复下级请示，不能使用有歧义的词语。也可在发文之前，先向下级单位讲明理由和依据。
(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。
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《请示》写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题:制发机关名称+事由+请示。
二、正文:
一请示的原因:陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。
二请示的事项:写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语:多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
注意事项:一文一事;一个主送机关;逐级请示。
——请示批复格式3篇
XXX学校：
你校报告收悉，现批复如下：
有关助学金制度仍应按原教育部、财政部20xx年12月1日下达的关于普通高等学校、中等专业学校和技工学校学生实行人民助学金制度的通知和1985年1月4日关于主要副食品销价提高后，对中、小学民办教职工补助费和高等学校、中等专业学校学生助学金等规定的有关内容执行。至于学生中发生的学习、生活的困难，可用人民助学金中的困难补助费等，区别困难程度，予以适当解决。
批复的范文1
xxx年三月十五日
批复的范文2
市编办机关*总支：
你们报来《关于成立市编办机关*委的请示》收悉。
经研究，同意你们成立**重庆市机构编制委员会办公室机关委员会。请按《**》和《*****基层**选举工作暂行条例》进行组建。
**xx市直属机关工作委员
主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文,写于标题之下,正文之前,左起顶格. 批复不能越级行文, 当所请示的'机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报_请示_时, 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关, 而是_转报机关_. 如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位,则要采用抄送的形式送达.
这部分写在批复正文右下方, 署成文日期并加盖公章, 成文日期用汉字, 标全年 月 日, _零_写为_〇_.
具体评析如下：
一、标题不规范
批复的标题一般采用“关于+主要内容一文书种类”的形式，因此该公文标题过于简单，表意不清。
二、表述不严密
在批复时，对有关事项的名称一般要单独、完整地表述。如“撤销×××的值班任务，改由×××野战医院担任；×××野战医院的值班任务不变”等语句，都是对批复内容准确而郑重的表述形式。因此，在对批复事项的表述中既要避免有些文种经常使用的指代形式，如“你部的请示中所提出的事项……”，更不可使用文学作品中常用的承前省、蒙后省等表述方法。在该文中，“你院*委委员”“两同志”等都必须写明具体名称。
三、批复的意见要明确
批复意见在“批复”中是核心内容，所以要特别注重其表达方式是否全面、准确地反映了**、机关的意图。从批复的内容上表达批复意见主要有以下几种类型：
1.同意请求批准的事项；
2.不同意请求批准的事项；
3.部分同意请求批准的事项等。
在表达批复意见时应简要、明确地表明上级**的`意见，如“同意……”或“不同意……”，态度要很鲜明，对于同意的事项通常应补充一些简短而必要的要求性语句。在不同意下级请示事项的批复中，则需用肯切的语词，简要讲明道理。对下级的请求意见，部分同意或部分不同意的批复，则更需要明确具体地讲清同意事项和不同意事项，并分别讲清原因理由，提出相应要求，同时还应把需要修改、补充、调整、说明的内容讲清。对尚不很明确的问题，要尽量给予态度鲜明的答复，不能含糊其辞、模棱两可。本文中“原则上同意”，则表现了上级机关的含糊态度。
四、语言啰唆不简洁
公文写作要求简明，这里有两层含义：一是指公文的文字量要力求少，篇幅要尽可能短。二是语言文字要精练，不累赘，不重复，对那些可有可无的字、词、句，应当删去。要用最少的文字，准确严密地表达最丰富的内容。做到篇无累段，段无累句，句无累字。即每一段、每一句、每一个字都有它存在的价值。本文“经校*委七名**在×月×日的**会上反复讨论决定，并举手表决，最终一致通过”一句中多有累赘之词。
五、结束语使用错误
批复的结束语只用“此复”或“特此批复”。有些批复以“此复”作结语，更多的批复不专设结语，仅以“要求”、“希望”代之。
（1）标题
标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去；
（3）正文
批复要求（其实可以单独算做结尾），是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。如果同意，可写要求；不同意，亦可提供其他解决办法。
这部分写在批复正文右下方, 署成文日期并加盖公章, 成文日期用***数字（2012新规）。
批复既是上级机关指示性、**性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时，根据现行**法令及办事准则，及时给予答复。撰写时，不管同意与否，批复意见必须很清楚明白，态度明朗。不能含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。
需要指出的是，在全面推进**行政的今天，“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”色彩的公文种类，各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。**行政讲究职权法定，每一个行政机关都有自己**的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。对于应当由下级机关“****行使职权”并**承担责任的事项，虽有请示也不应批复（即使需要指导也应采用其他方式）。这一是便于明晰职权，分清责任，推进**行政的需要，二是避免文牍**，提高行政效率的需要，三是便于管理相对人寻求救济需要。
——批复的特点与写作格式(1)份
1.“批复”这一文种是上级机关为对应下级机关上报“请示”而设的，没有“请示”就无所谓“批复”。因之，批复的制发主体应是上级机关。原则上同级机关公文往来不使用批复。特殊情况，也有经上级机关批准，职能部门代上级机关行文批复的。
2.批复的受文单位一般应是上报请示的直接下一级机关。批复不越级行文。有些中间转报的请示，批复的受文单位应是转报机关，不应向原报机关直接批复。
3.批复的一般结构是首先写明针对什么文件的批复，尔后是批复内容。同意的批复从内容上讲大体有以下几种类型：(1)对请示审批事项的批复，内容比较简短，不阐述同意的理由，只对同意事项作几点原则规定 (2)对要求解决问题的批复。(3)对上报规划、方案、意见的批复。这种批复不同于批转的地方是，只对来文单位答复同意与否，而不是转发给其他单位。批复在原则同意上报规划等的'同时，往往对需要明确的问题加以强调。
4.批复内容篇幅都不长，涉及实质内容的公文，一般文字精炼，句句中的，言简意赅。同意性批复都不复述同意的理由：同意之后往往讨落实批复内容提一些原则性要求，但亦应明晰、准确、简洁。不管何种类型的批复，都不可对理由作展开论述。不同意的批复，往往要阐述一下原因、理由，但亦应简明扼要。有的不阐述理由，直接明了不同意。
5.批复件原则上一文一事，一个批复针对一件请示。有时数个下级机关上报请示同一件事，经研究同意后，应分别行文批复，而不应一件批复数文。
6.批复公文一般无特别的结束语。有的为加重语气加“此复”、“特此批复”的字样，实际上是多余的。
尊敬的领导：
您们好！
我叫，是一名来自xx学校的初二学生。首先我要感谢领导给我这次展示自我的机会。
我来自一个普通学校，我的成绩并不算差，但是我的学习成绩却很差。
这一点我也要向那些不爱学习的同学学习。
我知道我的学习成绩差，不是不可能，但是这次考试，却让我看到了差距，也是让我看到了差距，也是让我看到了差距，让我看到了自己的差距，也是让我看到了自己的不足。
首先，我的学习成绩差，不是不可能，但是，从学习成绩，可以看出来，学习成绩差就是自己的原因，也是我学习成绩差的原因之一，学习成绩差是因为我的学习成绩没有达到优秀。
其次，我的学习成绩不是很好，不是因为我的数学成绩不怎么好，而是因为自己在学习成绩的差，这样就要被老师批评，我要学习一下我的自我不足吧，也是我的学习成绩差的原因之一。
然后，我还是不会认真学习，我也要学习一下我学习成绩差的原因。
我的成绩并不好，我也知道在这方面上我也有不足的地方，比如上课没精神，上课没有动脑筋。
最后，我想说，我的学习成绩还是差，但是，我会努力的学习的，也是我自己的成绩，也是我自己的原因。
这就是我的学习成绩，请相信我吧。如果我的成绩差，我会努力的，不会让我的成绩下降，也请您放心，我是不会让您失望的。
谢谢！
xx月xx日
公文批复是公司对内部机构及其他机构的公示和监督，也是对外界的一种公示形式，它是公司内部的重要部门，它的作用是公司对外的宣传，它是内部的公文。
公文是公司内部机构及其他机构对外的通报公司内部的文件和通报，它是公司内部机构内部各种信息的收集、整理、汇编、传递、汇总和传达的过程，其工作原则是通过文字表达来传达，通过文字传达来表现出来。因此公文批复的范文，对内部机构及其他机构公司的通报和通报都具有重要的意义，公文的批复是公司对外发表的文件内容，对内部机构的通报和通报都具有重要意义。公文的公文的公文批评的主要意义有三方面：一是通过对内部机构通报的内部文件的公开或对外传达的方式。即通过对外部机构通报公司内部机构的通报和通报的内部文件的公开、通报，来表明公司内部机构的通报和通报的公开性。二是通过对内部机构的通报的公开和传达来表明公司内部机构的通讯性、公开性和公平性，来反映公司内部机构内部机构通报和通报的公开性、公平性，来表明公司内部机构内部机构公开通报的公开性、公平性，来表达公司内部机构通报和通报的公正性。三是通过对外部机构的公开和传达公司内部通报的公平性来表现公司内部机构的公平性，以表明公司内部的公平性为主要表现形式。
公文的公文是公司对外的公开性、公正性和公平性的表现形式，其工作原则是通过公开，公平、公正、公平的公开方式来公布公司内部的公文的内容及通讯性，表明公司内部的公开性和公平性，同时通过公开，公示公司内部的通讯性、公平性和公平性，来表现公司内部的公平性和公平性。公文的公开性，主要体现在公文中的公平公正性，通过公示的方式来表达公司内部的公平性。公文的公开性，主要体现在公文传达的过程中，通过各种方式来表现公司内部的公开性，公司内部的公开性。通过公开，公司内部通报和传达，通知公司内部公开公开公开的公正性，通报和传达公司内部的公开性，表明公司内部内部的公平性，通过公开，公司内部公开的公平性，公平的公正性和公平性。通过公开，公司内部公开的公开性，通讯性，公平的公平性通讯性，通讯性，公平的公平性是公司内部的公开性和公平性。公开公告是公司内部各机构及其内部公开的公开性公告，通过公告公告可以公示公司内部公开公告和传达公司内部公开公告的公开性、公平性和公平性。通过公开公告，通过公开公告可以表明公司内部各机构在内部公开公告的公平性;公开公告是公司内部各机构内部各机构内部公开公告的公开性公告;公开公告是公司内部各机构内部公开公告，通过公
一、批复的性质和特点
批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文，具有权威性、针对性和指示性等特点：1、权威性。批复发自上级机关，**着上级机关的**和意志，对请示事项的单位有约束力，特别是那些关于重要事项或问题的批复，常常具有明显的法规作用。2、针对性。凡是批复，必须是针对下级机关请示事项而发，内容单纯，针对性强。3、指示性。批复的目的是指导下级机关的工作，因此批复在表明态度以后，还应当概括地说明方针、**以及执行中的注意事项。
二、批复的写作
一、批复的概念
批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一般以下级的“请示”为条件。当下级机关的工作涉及到方针、**等方面的重大问题，报请上级机关审核批准时;当下级机关在工作中遇到新情况、新问题，无章可循，报请上级机关给予明确指
示时;当下级机关遇到无法解决的具体困难，报请上级机关给予指导帮助时;
当下级机关对现行方针**、法规等有疑问，报请上级机关予以解答说明时;以及当下级机关因重大问题有意见分歧，报请上级机关裁决时，上级机关都应该用“批复”予以答复。除此之外，有时“批复”还被用来授权**职能部门发布或修改行政法规和规章。
二、批复的特点
1、针对性。批复的针对性反映在两个方面：一是批复必须针对请示机关行文，而对非请示机关不产生直接影响;二是批复的内容必须针对请示事项，不涉及请示事项以外的内容。
2、回复性。批复的内容属于回复性的内容。因为批复的制作和应用是以下级机关的请示为条件，对上级机关来说是被动的发文，下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。并且，上级机关对请求事项无论同意与否，都必须有针对性地明确予以回答。
3、权威性。批复是答复下级机关请求事项的回复性公文，它提出的处理意见和办法，**上级机关对问题的决策意见，对下级机关具有行政约束力。特别是对一些重大事项的答复，体现了*和国家的有关方针、**，具有权威性。所以批复一经下发，下级机关必须遵照执行。
三、批复的分类
根据内容、性质的不同，批复可分为两类：一类是审批性批复;一类是指示性批复。审批性批复主要是针对下级机关请示的公务事宜，经审核后所作的指示性答复。比如关于机构设置、****、项目设立、资金划拨等事项的审批。指示性批复主要是针对方针、**性问题进行答复。这一类批复，不只是对请示机关提出请示事项的答复，而且批复的指示性内容，在其管辖范围内，具有普遍的指导和规范作用。另外，授权**职能部门发布或修改行政法规和规章的批复，也属于指示性批复。
四、批复的结构、内容和写法
批复由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
1、首部。包括标题和主送机关两个项目内容。
(1)标题。批复的标题有多种构成形式：一种是由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成;一种是由发文机关名称、事由和文种构成;第三种是由事由和文种构成;第四种是由发文机关名称加原件标题和文种构成。
(2)主送机关。批复的主送机关是指与批复相对应的请示发文机关。授权性的批复，主送机关应当是被授权发布施行行政法规和规章的下级机关。
2、正文。正文是批复的主体，其内容比较具体单一，层次构成相对固定。其中除授权性批复与一般批复的写法有所不同外，其他批复的结构一般由开头、主体和结语三部分组成。
(1)开头。通过引叙来文以说明批复缘由。首先点明批复的'下级机关并写明来文日期、标题和文号，以交代批复的根据。
(2)主体。主要说明批复事项。应当根据国家的方针，**、法令、法规和实际情况，针对“请示”的内容给予明确肯定(或否定)的答复或具体的指示，一般不进行议论。也有的批复，在批复事项后面概括提出希望和要求，进一步强调批复的主旨。
(3)结语。一般用“此复”“特此批复”等习惯用语。
3、尾部。一般包括署名和成文时间两个项目内容。署名写上批复机关单位名称，并加盖公章;成文时间写明年、月、日。
五、撰写批复应注意的问题。
1、注意行文的针对性。下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。
2、批复的观点要明确。无论审批性批复还是指示性批复，上级机关的态度要明朗，不能太原则，更不能模棱两可，以免使下级机关无所遵循。
3、批复要及时。批复是因下级机关的请示而行文，凡下级机关能够向上级机关行文请示的，说明事关重要，时间紧迫，急需得到上级机关的指示和帮助，所以上级机关应当及时批复，否则就会贻误工作，甚至会造成重大损失。
4、批复的行文要言简意赅。要做到言止意尽，庄重周严，以充分体现批复的权威性
——批复写作(1)份
上级机关对下级机关就某一事项作出具体规定或者就某一问题作出具体指示时使用“指示性通知”。它兼有“指示的特点，但按其内容又不适宜用“指示”文种行文。
指示性通知与指示的区别:
指示用于重要的、执行时间较长的工作，通知用于一般性的、执行时间较短的具体工作;指示庄重、严肃通知比较自由、灵活;
指示不宜发的过多。就一项工作一般发1-2次，通知则没有这种限制。
批复
1、标题
由“发文机关+事由+文种”组成，如：关于同意核销×××呆帐贷款的批复关于同意你校×××同志赴**考察的批复深圳市编办关于市直机关生活服务中心等单位“八定”方案的`批复。
一般由引据、主体、结语三部分组成。引据：主要引述下级机关行文标题和来文文号。必要时还可以引述来文要点。主体：针对请示的内容，作出明确的答复，即同意或不同意。如不同意要尽量写明理由，以便下级机关接受。
结语提出希望、要求、限定条件和说明。一般用“此复”或“特此批复”等惯用的结束语。有的叙述完批复事项全文自然结束，不再用“此复”。
【范文】
关于对××分行开办保理业务的批复××分行：你行《××分行关于申请开办保理业务的请示》(××[××] ×号)收悉。经研究，现批复如下：
三、要严格按照《国际保理业务惯例规则》和《××银行出口保理业务操作规程(试行)》办理保理业务，加强对所办业务的管理，如出口保理融资后发生争议或风险，你行应立即采取适当的资产保全措施，并将有关情况报总行。
——批复的写作格式及实用3篇
(一)慎重及时。
批复既是上级机关指示性、**性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时。批复机关收到请示后，要及时进行周密的**了解，掌握有关情况，根据现行**法令及办事准则，经认真研究后，及时给予答复。
(二)针对请示答复。
请示要求一文一事，批复也应有针对性地一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题，上下行文互相对应。
(三)明确态度。
批复意见不管同意与否，必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其词，模棱两可，以免下级无所适从。
批复的主送机关明确只有请示机关一个，如果所请示问题有普遍性，或需告知其他一些机关，可用如下办法处理：一是除批复原请示单位外，并转有关单位。二是将批复抄送有关单位。三是将有关意见另用“通知”行文。将本机关对一些普遍性问题的意见及时传达下去。
(四)不同指示、复函混用。
批复与指示同为下行文，均对有关事项提出原则、要求，但两者的区别还是明显的，不应混用。首先是内容不同，指示是对下级机关布置工作，阐明工作活动的原则。而批复事项较窄，只能针对请示事项作出具体答复，多属个别性问题，不涉及面上的工作。其次是受文对象不同。指示的受文对象一般不是某个机关，而是有关的机关单位，受文对象甚至不确定。而批复有特定的受文单位，只给原请示机关发批复。再次是制发动因不同。指示根据需要而作，属主动行文，批复是针对下级机关请示而发的，属被动行文。
批复与复函由于都是回复来文的公文，有时也会被混用。两者的区别在于：从行文关系看，批复是上级机关向下级机关答复用文，属下行文;复函一般是向不相隶属机关答复用文，属平行文。从行文内容看，批复多属于对重大原则和**性问题作出决定、批答，复函多用于一般性事项的回复。
批复的写作格式范文
还有一种完全式的标题是 发文机关 + 表态词 + 请示事项 +文种，这种较为简明、全面和常用。也有的批复只写事和文种。
主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文,写于标题之下,正文之前,左起顶格。
批复不能越级行文, 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报_请示_时, 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关, 而是_转报机关_。
如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位,则要采用抄送的.形式送达。
正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号可省略。
批复要求(其实可以单独算做结尾)，是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。
如果同意，可写要求;不同意，亦可提供其他解决办法。
这部分写在批复正文右下方, 署成文日期并加盖公章, 成文日期用***数字。批复既是上级机关指示性、**性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时，根据现行**法令及办事准则，及时给予答复。
撰写时，不管同意与否，批复意见必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。同时批复必须有针对性的一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题。
需要指出的是，在全面推进**行政的今天，“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”色彩的公文种类，各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。
**行政讲究职权法定，每个行政机关都有自己**的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。
对于应当由下级机关“****行使职权”并**承担责任的事项，虽有请示也不应批复(即使需要指导也应采用其他方式)。这一是便于明晰职权，分清责任，推进**行政的需要，二是避免文牍**，提高行政效率的需要，三是便于管理相对人寻求救济需要。
【批复范文】
关于《**公民自费出国旅游管理暂行办法》的批复
国函〔xxx〕209号
国家旅游局、***：
***原则同意《**公民自费出国旅游管理暂行办法》，由你们发布施行。
附：**公民自费出国旅游管理暂行办法
***
xxxxx年三月十七日
***关于编纂**大典问题的批复
国发[20××]××号
**出版署：
你署一九××年×月×日《关于编纂〈**大典〉及其经费问题的请示》收悉。现批复如下：
胥口镇政府：
你镇等关于要求批复上练村等3个村庄规划的报告已收悉。根据《_城乡规划法》的规定，经组织有关部门认证，认为胥口镇镇委托北京龙安华诚建筑设计有限公司、浙江城建园林设计院有限公司编制的《富阳区胥口镇上练村村庄规划》、《富阳区胥口镇平畈村村庄规划》、《富阳区胥口镇查岭村村庄规划》等3个村庄规划符合村情实际，布局合理、功能完善、特色明显，各项指标均达到了国家技术规范。根据法律规定程序由胥口镇人民政府组织公示，并经过村民代表大会讨论通过，现予以批复，同意按此规划实施。
村庄建设规划范围内任何用地及建筑的现有合法用途即使不符合本规划也无需作出更正，直至其用途有所改变或者建筑进行重建为止。
村庄建设规划范围内任何用地如需更改用地或建筑物用途，或对用地、建筑物进行任何其他的开发重建，则新的用途和开发重建必须符合本规划和实施村庄规划的村规民约。
村庄规划在实施过程中需进行修改的，如果只是涉及局部农房位置调整，不影响村庄总体布局的，允许通过简易程序对村庄规划进行局部调整，并由规划局备案。修编年限未到的村庄规划，涉及道路、停车场、给排水、强弱电等基础设施，村委大楼、医疗、学校、邮政、电信、公厕等公共设施，古树名木、水源保护、公共墓地、村庄色彩、高度、村庄风貌等涉及公共利益的内容，以及范围比较广的重大修改，必须按法定程序报批。
对国土部门认定有地质灾害地区，在项目实施前做好地质灾害评估，并根据评估结果采取相应的措施。
规划成果由文本和图集组成，两者互相补充，不可分割，具有同等法律效力。规划说明是对文本和图集的解释。规划批准生效后，原有同级别类型规划同时废止。并要求结合规划的实施，因地制宜、创新办法制订相应的计划和配套政策。
杭州市富阳区规划局
二○XX年五月二十日
将有关情况告知下及有关人员的通知。
这类通知不要求有关单位执行或者办理，只是告知某些情况或事项，起互通情报、交流信息的作用，目的是便于工作。
例如:
《关于成立车辆检查小组的通知》
通知的写作要求
（1）通知的事项要写得具体、明白，便于贯彻执行;
（2）通知的要求要符合实际。
明白的要求
（1）文字简洁、明确;
（2）层次要分明，逐层写清;
（3）适当使用小标题、序号、段首句标明段旨等方式方法
具体的要求
基本事项:要开展的活动、要完成的工作要办理的事情、要知晓的问题等写清楚、写具体。
基本要求:工作的措施、方式方法、步骤、时间、人员、要求达到的目的收到的效果、注意的问题等要写清楚，写具体。
二、请示
（一）请示的含义
请示是下级机关请求上级机关或业务主管部门，对某项工作或某些问题给予指示或批准的公文。请示是上行文。
注意:公文请示的格式(上行文)
中国人民武装警察部队 ****支队文件
xx(2019)12号 签发人:xxx
关于xxxxx的请示
xxxx:
（二）请示的适用范围
1.涉及方针政策限等方面的重大问题请求上级给予明确的具体解释时;
2.在工作中遇到疑难问题、请求上子以帮助解决时;
3.在工作出现情问题无章可循时:
4.对某一问题的处理、本单位存在意见分歧无法统一、需要上级裁决时;
5.遇有超出本机关职权处理范围的事项及其他按上级有关规定应该请示的问题时。
(1)本单位无权做出决定和处理的(有能力没权力)
(2)本单位无力解决确有困难的(有权力没能力)
(3)必须争得上级机关明确答复的（有问题需明确)
三、请示的特点
1、针对性
只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，如:机构设置、人事安排、重要决定、重大项目安排等问题，以及在工作中遇到新问题新情况或克服不了的困难，才可以用“请示”行文。请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对性。
2、呈批性
请示是有针对性的上行文，上级机关对呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的“批复”回文。
3单一性
请示应一文一事，一般只写一个主送机关，即使需要同时送其他机关，也只能用抄送形式。
（四）请示的种类
1.求助性请示
即“要求解决某种问题的请示”。这种请示，通常是在开展某项工作或办理某项事情时，知道该怎么做，也有权去做，但因各种条件的限制，本级机关无力办理或解决，需要上级机关的帮助、支持时使用的请示。
如:《关于申请拨给执勤用手枪的请示》
《关于立项解决海警xx巡逻支队第二期建设工程经费的请示》
2.审批性请示
即“请求批准某事项的请示”。这类请示，是在请示者不仅对问题有明确的认识，而且对处理这一问题有明确的意见，但因各级机关有各自的法定职权，请示者的职权范围内不能确定，须呈请上级机关同意批准才能实施的情况下使用的请示。
如:《关于增加选举工作干部编制名额的请示》
《关于给XX同志晋升的请示》
3.政策性请示
即“请求明确和答复某种问题的请示”。一般是在对国家或上级机关的政策、规定有不明确或不理解的地方，请求上级机关给予解释答复的请示。
如:《关于海关车辆养路费缴纳标准问题的请示》
《关于1998年以前的建筑是否适用新的技术标准的请示》《贯彻执行总部[1992]武司字137号文件有关问题的请示》
xxxxx文件
xx(2019)12号 盖发人：xxx
关于1998年以前的建筑是否适用
新的技术标准的请示
消总队:
我女队在进行消助监督检登计程中，发理一些非化种制是工厂、企业、仓国用于1998年以前重更早，其防大分区过大，经现行国家设术参准设货自动提管。自的明水天大系统，但成达不都互统往的法理原联来得。新的技术标准不应调要以的行为，若国此下发能应的法算文号，我又只想心科超行政诉证。为此转速示总民对1998年以前的建筑。且不真于_那73号今第二十一条词参办充因是否运用新的技术林准，望批复为好。
（五）请示的写法
请求文种的格式及模式:
第一层：请示
第二层：标题 主送机关 正文 署名及日期
打三层：正文包括：请示缘由 请示事项 请示结语
1.标题的写法
（1）发文机关+事由+文种
例:《XX支队关手调整机动中队的请示》
（2）事由十文种
例:《关于增配警用车辆的请示3
《关于加强旅游业管理者干问题的请示》
2.正文的写法
请示的正文一般由“请示的原因”“请示的事项”“请示的结语”三部分组成。
（1）请示的原因
围绕请示的事项写清为什么要请示(如工作情况的需要上级的要求等)，要尽可能从各角度简明扼要地予以陈述。
这一部分回答“为什么要请示”的问题。写作时缘由要引起充分注意。
理由要符合主旨；理由要充分；理由要典型；重要的典型材料要展开
准、足、透
A.要求解决问题的请示。以“说明困难”为中心，写明实际情况，突出请求解决的“合理性”和“迫切性”。
B.请求批准某一事项的请示。围绕请求事项的“意义”和“必要性”行文，写清意义、目的、根据等。
C.请求答复或明确问题的请示。要写清“原条文”“分歧”新的情况”等，如理由较多要分条分项写清楚。过渡词语常用“为了……，特作如下请示:”
（2）请示的事项
具体写清须解决什么困难、问题，明确本级的意见建议、看法等。要明确具体，内容多的要分条分项写。
(1)要求解决困难问题的请示，要重点写“要求解决什么问题”、“要求的数量、数目”等。(2)要求批准事项的请示，要写明该事项的有关细节，如时间、地点、数量、程度等;如果是请批方案、计划等，要把具体方案计划作为请示附件。
(3)要求明确问题的请示，要写清需要上级了解的“某方面的问题”、以及处理问题的“倾向性的意见_。
关于筹建专业实验室的请示
为适应新技术的发展，继续开展科技创新实验，我系拟扩充实验室设备，并成立实验中心。
1.实验中心定名为XX大学XX学院机电实验中心。
2.新扩充设备需178万元。
3建实验中心安装设备24万元。
4.建实验中心建旧房改造需费用10万元。5实验中心配套设备60万元。
以上累计272万元(另附明细表)，请上级给予解决。妥否，请批示。
XX系
X年X月x日
3.请示的结语
一般是一些期复性的结语，如:
请求明确问题的:“妥否，请指示”“以上当否，请批示”请求解决困难的:“妥(当)否，请审批*
请求批准事项的:“以上请示，如无不妥请批转有关单位参照执行”
（六）请示的写作要求
1.请示要有根据，理由要充分要注意以下几个方面:
（1）党国家以及上级的有关规定
（2）部队条令条例
（3）实际工作需要
（4）上级机关批准可能性
2.实事求是，要求具体。意见、建议、方案等要明确，便上级有针对性地给子批示。
3.请示只报一个主送机关，不得多头主送。其他需要了解请示内容的上级机关一律列在“抄送机关”栏内。
4.受双重领导的机关，向其蛋的一个生机关上报请示时，必须抄送给另一个上级机关。
5请示不得越级上报，因特殊情况巫须越级让报时，必须抄送给被越过的上级机关。(六)请示要一文一事，请示中不得央带报告事项。
正误点评
(一)文种易混淆!
1.请示与报告的误用
2.请示与函的误用
(二)缺少本级意见
(三)缘由不明，含物其词
三、报告
（一）报告的含义及特点
1.含义
报告是下级机关向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议，答复询问以及附文说明所报送的文件、物件时使用的一种陈述性公文。
2.特点
（1）陈述性
报告用来向上级反映情况，注重陈述，切忌推理，分析议论也不直过多
（2）灵活性
报告适用范围较广，种类又较多，因此在撰写时注意根据内容的不同而灵活变化。
（二）报告的分类
首先，从内容范围上，可将其分为综合报告和专题报告两大类。
1综合报告
就某一时期或某一项工作的全面情况向上级所作的报告。
2专题报告
就本单位、本部门某项工作、某些情况、某次会议等具体事项向上级所做的报告。其次，从工作性质上，可将专题报告再细分为:工作性专题报告会议性专题报告问题性专题报告专门性专题报告
报告的写法报告文种的写作模式
标题 主送机关 正文 署名及日期
正文包含：报告目的、报告的内容、结语
报告内容包含：主要情况、成绩和做法、存在问题
（三）报告的写法
不同类型报告正文的写法不同
1.汇报性报告
(1)高度概括工作的原委以及经过。原委-在什么情况下，根据什么指示精神开展立作的。经过-工作的起止时间、工作名称、样开展到什么理度结果。
(2)工作开展情况
主要是由做法、措施、结果等内容组成，这 一部分要详写，突出工作特点。
(3)存在或出现的主要问题
(4)结束语
2建议性报告
（1）概前一段工作的开展情况以及出现的问题这一部分写作要总体肯定成绩，重点强调问题
(2)过渡语
“鉴于上述情况，我们特提出以下意见”
“唯此，我们建议”“为了改进工作，我们建议(3)具体意见或建议
建议要有针对性、具体可行(4)结束语--请示性结束语
“以上报告，如无不妥，请批转有关单位参照执行。”“如无不当，请一并批转执行。”
3.经验性报告
(1)工作的概况，包括工作的原委，简要经过，总的效果成绩。(2)具体经验，写作时往往分条标项。
(3)指出工作中的不足，略写或省去
(4)结束语：“此报告”或省去
4.综合性报告
(1)原有的工作条件
(2)工作的基本情况
(3)主要做法，特点以及取得的成绩
(4)存在的问题
(5)今后意见或努力方向
（四）报告的写作要求目的要明确
重点要突出；特点要鲜明；“一文一中心”；坚持实事求是的原则
报告是陈述性公文，属于备案性质，不需要批复。
报告与请示不能混合使用。如一些单位行文时常写成“请示报告”，这种做法是不正确的。
你部《关于举办“xxxx年度安康杯”竞赛的'请示》收悉，现批复如下：
（一）竞赛内容
召开经验交流会，由各分厂等介绍一些好的经验与做法，其次可根据职工要求制定竞赛项目，并通过**系统积极发挥**作用，切实办好此次竞赛。
（二）竞赛时间
（三）经费安排
经费不得超过5000元，由公司**支付
——批复的格式及范文七份
湖南省人民政府：
你省《关于报请审批长沙市城市总体规划(一九九O年——二O一O年)的请示》(湘政〔1991〕23号)收悉。_同意修订后的长沙市城市总体规划，现就有关问题批复如下：
一、长沙市是湖南省的省会，国家历史文化名城。今后的建设和发展要根据城市性质、强化城市政治、经济、文化、科技中心的综合功能。长沙、湘潭、株洲三市在地域上相邻，建设中既要发挥城市群体的优势，又要考虑各自的特点，对区域性的生产力布局和基础设施建设统筹安排，并在规划的实施中加强协调，避免重复建设和城市发展连绵成片。
二、到二O一O年长沙城市人口控制在一百六十万人左右。长沙市近年人口增长较快，要加强对人口增长的管理，特别是控制市区人口的机械增长，要健全管理办法，实行归口管理，杜绝多头审批，并要注意城市地区人口合理分布。
同意总体规划确定的城市规划区九百六十平方公里的范围，要划定具体区界，切实加强实施管理。按照合理用地、节约用地的原则，把城市建设用地严格控制在人均一百平方米以内。
三、长沙市中心市区、马坡岭、望城坡、捞霞、坪塘等若干地区形成的组团式规划布局及功能划分是合理的。近期要重点开发北部捞霞地区，有控制地发展东西两翼组团。要严格保护组团间的隔离绿带，不得任意侵占。各类开发区要按照城市总体规划进行选址和布局，并实行统一的规划行政管理。要通过土地使用制度的改革，对城市用地进行调整和布局优化，促进房地产业的健康发展。
四、目前长沙市城市基础设施还比较薄弱，要依据城市总体规划，统筹安排，加快城市道路、通信、民用燃气以及重要的区域性基础设施的建设，搞好新区开发和旧城改造。
新区开发要按照统一规划、综合开发、配套建设、基础设施先行的原则，开发一片、建成一片，有计划、有步骤地滚动发展。旧城改造要按照详细规划，尽可能集中成片地进行。要适当疏散旧城人口。更新城市基础设施，拓展公共绿地。
长沙是国家重点防汛城市，要努力提高城市防洪、排涝能力，合理分配和使用湘江岸线。
五、长沙市古代文物和近代有纪念意义的革命文物十分丰富，城市自然环境优美。要从整体环境入手，加强对各级文物保护单位的保护，尤其要注意保存反映我国人民艰苦斗争历程的革命文物与历史环境，以昭示后人，教育后代。要加强岳麓山风景名胜区保护，严禁对景区用地的蚕食，望城坡组团的建设安排要考虑岳麓山风景区的景观要求。要规划并建设好包括湘江沿江地区在内的城市三大风光带，完整地展示长沙历史文化名城的风貌特色。
六、经批准的长沙市城市总体规划中的各项规定建设、管理城市的依据，要在城市总体规划的基础上，抓紧城市控制性详细规划的编制工作，进一步充实和完善地方性城市规划设计及规划管理的行政、技术法规，依法行政，保障城市规划的实施。长沙市人民政府要加强对实施城市规划的领导，充分发挥城市规划的龙头作用，搞好城市各项建设，把长沙市逐步建设成为我国中南地区发达、经济繁荣、生活方便、环境优美的现代化文明城市。
国务 院
一九九二年十二月三十一日
2016年批复的写作格式及范文
(一)批复的写作格式
即来文请示的单位。其位置在标题之下,正文之上。批复是有针对性的,所以不可缺少主送单位。
开头一般注明批复的依据,用以说明是针对哪个请示所作的批复,要求写得严谨、明确。如_《燕奇国际文化交流公司关于举办'燕奇杯'书法大赛的请示》(燕奇字[1994]14号)收悉_,然后,一般写如_经董事会研究,现批复如下_、_经研究,批复如下_等。注意不可简单写成_×年×月×日来文收悉_,许多来文,究竟是哪份,很不清楚。
请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示,批复的'内容亦简单明了,可直接表态,同意的就写肯定意见,不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性,则需上级机关较为详细地写明批复态度,充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下,原则性地提出希望。如_希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面,在发扬我公司的企业文化传统方面,作出努力_。
完全同意的批复可以不写同意的理由,只明确表态。如:_你部银水字[1994]4号请示收悉,经董事会研究,同意银水湖旅游度假村提前开工(日期为1994年6月6日)。_
下级单位的请示,受**和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分,再讲清不同意部分及其原因。如:_你部公关字[1994]12号请示收悉,经研究同意购制'486'电脑一台,但囿于经费所限,暂不同意购制轻型印刷设备。_
(二)批复的写作范文
范文一
××市××区人民**
×政批[xxx]第3号
关于组建××集团的请示的批复
××实业总公司:
你公司××[xxx]1号文收悉,经区**研究,同意你公司组建××集团,特此批复。
xxx年x月二十九日
(盖章)
主题词:机构 组建 批复
送:区财贸部、区经委
××市××区人民**办公室
x××年x月x日印发
共印9份
范文二:
××市机械工业管理局
机批字[x××]第147号
关于××重型汽车制造厂与
××工程机械锻件厂合并的批复
××重型汽车制造厂、××工程机械锻件厂:
重汽字[x××]5号文、工机字[x××]18号文收悉。根据两厂请示,经局研究,同意××工程机械锻件厂整建并入××重型汽车制造厂。现将有关事项批复如下:
一、××工程机械锻件厂并入××重型汽车制造厂后,撤销××工程机械锻件厂的法人资格。考虑工程机械锻件产品生产和经营业务的需要,可保留××工程机械锻件厂的厂名,领取营业执照。
二、××工程机械锻件厂的所有债权债务由××重型汽车制造厂承担。
三、x××年×月×日起,××工程机械锻件厂各种报表由××重型汽车制造厂**上报。
××市机械工业管理局(盖章)
x××年×月×日
批复写作注意事项
4、批复的行文要言简意赅。要做到言止意尽，庄重周严，以充分体现批复的权威性。
——公文批复的写作格式合集1篇
批复的正文包括批复依据、批复内容和结语三个部分，下面分别进行介绍。
1.批复依据
这是批复的根据和缘由，首先要引述来文，引用公文应当先引标题，后引发文字号。通常表述为“你局《关于……的请示》（×局〔200×〕××号）收悉”；第二要说明批复的依据，如“经××办公会研究”、“经研究”或者“根据××有关规定”，也可以省略；第三用承起语“现批复如下”等惯用文引出下文。
2.批复内容
这是批复的主要部分，它要针对下级机关的请示事项给予明确答复或者具体指示。一般而言，若下级机关在请示中提出疑难问题请求解答，则上级在批复中根据有关政策作答；若下级机关提出工作处理意见请求批准，批复则鲜明地表明是否批准的态度。
若不批准下级请示，应当说明理由，以使下级机关自觉接受，并及时做好相应准备；若批准下级机关请示，要对请示事项提出处理意见，必要时作出若干指示，指明应注意的问题，或者针对下级机关处理意见中不全面、不正确的部分加以补充或纠正。
在结尾处可用“特此批复”、“此复”等惯用语结束，现在批复结尾的惯用语多省略不用，以求简洁。
请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示,批复的内容亦简单明了,可直接表态,同意的`就写肯定意见,不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性,则需上级机关较为详细地写明批复态度,充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下,原则性地提出希望。如_希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面,在发扬我公司的企业文化传统方面,作出努力_。
(二)行文具有被动性。批复的写作以下级的`请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。
——公文写作之批复格式通用一篇
重庆民政学校：
你校重民校（87）001号报告收悉，现批复如下：
有关助学金制度仍应按原教育部、财政部1977年12月17日下达的关于普通高等学校、中等专业学校和技工学校学生实行人民助学金制度的通知和1979年10月24日关于主要副食品销价提高后，对中、小学民办教职工补助费和高等学校、中等专业学校学生助学金等规定的有关内容执行。人民助学金标准系国家教委、财政部统一制定的，各部门不能自行修改。至于学生中发生的学习、生活的困难，可用人民助学金中的困难补助费等，区别困难程度，予以适当解决。
广西壮族自治区人民政府、国家发展改革委：
《国家发展改革委关于批准设立广西凭祥重点开发开放试验区的请示》(发改西部〔2021〕1154号)收悉。现批复如下：
一、同意设立广西凭祥重点开发开放试验区(以下简称试验区)，试验区建设实施方案由国家发展改革委印发。试验区位于广西壮族自治区西南部，与越南接壤，是我国对越及东盟开放合作的重要前沿。建设试验区是推进“一带一路”建设、加快沿边开发开放步伐、完善我国全方位对外开放格局的重要举措，有利于深化与越南政治、经济、文化、科技等方面合作，把广西建设成为我国面向东盟的国际大通道，打造西南中南开放发展新的战略支点，形成与“一带一路”沿线国家有机衔接的重要门户，促进广西北部湾经济区、珠江—西江经济带建设和左右江革命老区振兴，实现边疆繁荣稳定发展。
二、试验区建设要全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的'新发展理念，按照_、_决策部署，紧紧抓住国家推进“一带一路”建设的重大历史机遇，充分发挥与越南相邻及与东盟紧邻的地理优势，解放思想、先行先试，深化改革、扩大开放，着力创新体制机制，加强基础设施互联互通，促进投资贸易转型升级，发展特色优势产业，加快新型城镇化建设，推进生态文明建设，保障和改善民生，努力将试验区建设成为中越全面战略合作的重要平台、中国—东盟自贸区升级版的先行区、西南沿边经济发展的增长极、桂西南新的区域经济中心、睦邻安邻富邻的示范区和沿边开发开放的排头兵。
三、广西壮族自治区人民政府要切实加强对试验区建设的组织领导，健全机制、明确分工、落实责任，有序有效推进试验区建设发展。要认真做好试验区建设总体规划和有关专项规划的编制工作，积极探索和推进多规合一。规划建设必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、镇总体规划、环境保护规划、水资源综合规划等相关规划要求，着力优化空间布局，严格保护生态环境，切实节约集约利用资源。试验区建设涉及的重要政策和重大建设项目，要按规定程序报批。
四、_有关部门要按照职能分工，加大对试验区建设的支持力度，在有关规划编制、政策制定、资金投入、项目安排等方面给予积极指导和倾斜。部门之间要加强沟通协调，深入调查研究，及时总结经验，指导和帮助地方切实解决试验区建设过程中遇到的问题，为试验区发展营造良好的政策环境。国家发展改革委要加强综合协调，对试验区建设情况进行跟踪分析和监督检查，适时开展阶段性总结评估，重大问题和情况及时报告_。
_
2021年8月2日
（一）批复的`概念和特点
1、批复的概念
批复是用于答复下级机关请示事项的公文、它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。
2、批复的特点
（1）行文具有被动性
（2）内容具有针对性
批复要针对请示事项表明是否同意或者是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级
（3）效用的权威性
（4） 态度的明确性
批复的内容要具体明确，不能有模棱两可的语言，使得请示单位不知道如何处理、
（二）批复的分类与写法
1、批复的分类
2、批复的写法
（2）主送机关
主送机关一般只有一个，是报送请示的下级机关、其位置同一般行政公文，写于标题之下，正文之前，左起顶格、 批复不能越级行文， 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报请示时， 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关， 而是转报机关、 如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位，则要采用抄送的形式送达、
批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或者某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号可省略。
批复要求（其实可以单独算做结尾），是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或者是表明希望、提出号召。如果同意，可写要求；不同意，亦可提供其他解决办法。
（4） 落款
批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时，根据现行政策法令及办事准则，及时给予答复。撰写时，不管同意与否，批复意见必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。同时批复必须有针对性的一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题。
需要指出的是，在全面推进依法行政的今天，“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”色彩的公文种类，各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。依法行政讲究职权法定，每个行政机关都有自己独立的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。
对于应当由下级机关“依法独立行使职权”并独立承担责任的事项，虽有请示也不应批复（即使需要指导也应采用其他方式）。这一是便于明晰职权，分清责任，推进依法行政的需要，二是避免文牍主义，提高行政效率的需要，三是便于管理相对人寻求救济需要。
（三）范文
平安保险北京分公司开业获_批复
京保监许可字[20xx]4 5 0号
平安保险股份有限公司：
你公司《关于北京分公司开业的请示》（平保健发[20xx]3 1号）收悉。经研究，现批复如下：
一、批准评分保险股份有限公司北京分公司开业。
二、该分公司经营区域为北京市行政辖区，业务范围由你公司在核准的业务范围内授权决定。
三、该分公司营业地址为北京市朝阳区大岭街30号中宇大厦22层B单元。
四、核准梁耀武同志为平安保险股份有限公司北京分公司总经理的任职资格。
五、你公司收到本批复并领取《经营保险业务许可证》后，应及时到工商行政管理部门办理有关登记注册手续。领取营业执照后，该分公司方可从事保险业务经营活动。
20xx年11月2日
大家好!
首先，请允许我代表公司全体同事，对大家给予我们的信任和关照表示衷心的感谢!
在这里我想代表公司全体同仁对各位领导、各位同事的关心和帮助表示衷心的感谢!
在这里，我谨向各位同仁表示感谢!感谢你们对我工作的支持，给予我工作上的帮助;感谢你们对我工作上的关心和理解!在这里，我要深深谢谢大家对我工作中的支持和理解!
我叫x，男，现年xx岁，本科学历，现任公司职务。我来自某某省某公司的一个小厂，家中有六口人，爸爸、妈妈和我。我爷爷、奶奶、爸爸都在长沙做生意，所以，我家中的重活全靠我一人。我的奶奶、爸爸和我，都是农民，每天起早贪黑，为我挣钱，供我读书和学习的钱。但是，我的爸爸因工作原因，经常不回家，因此，在这里，我向各位领导、同事们说声对不起!向你们说声感谢!
为了让公司的发展更好，更快，更高效的发展，我们公司的各项工作，取得了一定的成绩，取得了一定的成就。但是，这一点并不能代表我们公司的发展!我们还需要继续发扬我们公司优良的传统，不断完善我们的公司。今后，我们将继续努力，发扬优良的传统。
在此，我再次向全体同事道一声：再见!
祝大家：身体健康!工作顺利!
谢谢大家!
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