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一、调查目的
查清城市居民住房现状，为建立社会住房市场规模，切实改善住房供应结构，挖掘住房市场潜力，控制商品房空置量；建立城市居民住房数据库，为科学制定我市市区住房建设发展规划和年度计划提供较为翔实、可靠的依据，为实施 市房地产市场的数字化建设奠定基础。通过住房状况调查，住房状况调查工作是贯彻落实_《关于认真做好住房状况调查工作的通知》建住房[ ]189号）规定需要。
二、调查范围和内容
（一）调查范围
本市市区居住、具有本市市内常住户籍及非常住户籍的居民家庭或人员（以下统称居民家庭）
（二）调查内容
1.住房状况（含建筑面积、建成年代、占用套数、用途、房屋座落、完好水平、住用状态、产权状况）
2.家庭人口、家庭收入状况；
3.住房需求（住房需求意向、住房需求原因、购（租）房区域意向、购（租）房面积意向、购房价格意向、购房时间意向、购房套数意向、购房付款方式意向、租赁房屋租金意向）
三、组织机构及职责分工
负责调查工作的组织领导和重要事项的协调。市政府成立由相关职能部门参与的住房状况调查领导小组。
领导小组成员名单：
组长： 副市长；副组长： 市政府办公室主任；成员：略；
（一）市建设局
具体承担市住房状况调查工作领导小组办公室（以下简称市住房状况调查办公室）职责。市住房状况调查工作领导小组领导下具体做好以下工作：负责做好全市住房状况调查工作的计划准备、宣传、后勤保证工作；负责做好与市住房状况调查工作领导小组、职能部门的协调工作；负责做好住房状况调查员培训工作（包括培训教材的编写及有关调查说明资料）负责做好调查表格的设计；负责提出住房状况调查表格录入系统和数据分析系统开发设计要求；负责全市住房状况调查数据汇总分析工作；负责住房状况调查经费的预算和使用；负责向市住房状况调查领导小组定期汇报工作进展情况；负责住房建设规划的编制。
（二）市_
负责提供与调查相关的统计信息；负责住房状况调查统计汇总的技术指导；配合做好统计分析工作。
（三）市财政局
负责调查经费的落实和保障。
（四）市公安局
负责居民家庭、户籍资料的提供；负责全市出租的住宅房屋有关资料的提供；负责调查的治安保证工作。
（五）市民政局
负责提供区、街道、社区相关信息和最低收入居民家庭户数、人口等相关数据。
（六）市国土资源局
负责提供住宅用地土地供应情况及用地规划相关资料。
（七）市发展和改革局
负责提供全市国民经济中长期发展规划。
（八）四个街道办事处
负责辖区住户的.入户调查协调配合工作。
四、工作方式和步骤
工作方式：采取入户抽样调查和问卷调查相结合的方式。入户抽样调查样本量确定为全市居民户数的10%具体工作委托 市房产处完成。
工作方法：
（一）组建机构
组建市住房状况调查工作领导小组及领导小组办公室， 年 月 日之前。完成机构设置和人员安排。
（二）选调查员
完成调查员选调配备工作。调查员要具有较好文化基础知识和个人素质；熟悉所负责调查区域内的居民家庭分布情况；具有良好的沟通能力和较强的责任心，房产处在 年 月 日之前依据行政区居民家庭和人口情况。计划组织40人进行调查。
（三）组织培训
讲解调查的要求、方法、内容和《 市住房状况调查表》填报要领，市住房状况调查办公室于 年 月 日对调查员进行培训。解入户调查的基本知识。
（四）入户调查
市房产处组织调查员进行入户调查， 年 月 日至 月 日。依照要求完成调查表的填写、收集和汇总。
（五）媒体调查
20xx年，政府办公室工作的总体要求是：“督查更有效、信息更畅通、运转更规范、反应更快捷、服务更周到、作风更优良”。重点围绕以下几个方面做好工作：
（一）整顿作风，整体提高。按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，从20xx年2月起在全体干部职工中开展为期3个月的作风整顿教育活动，进一步增强干部职工的学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识，不断改进机关工作作风，提高机关整体服务水平。
（二）强化学习，深入调研。20xx年每一位秘书长要负责一个调研课题组，完成一项高质量的调研任务，进一步加大调研成果向工作方案转化的力度，为领导当好参谋助手。全体干部职工要做到心中有全局，手中有细节，对全市的中心工作、重点工作要了如指掌，对社情民意做到心中有数。
（三）整合资源，规范秩序。20xx年要按照行政管理体制改革的要求，进一步规范全市政务秩序，强化业务培训，提高政府系统政务服务水平。优化机关行政资源，发挥整体优势，不断提高行政效能。
（四）务实创新，提高能力。进一步推进学习型机关建设，培育好创建学习型机关的各种载体，不断丰富活动内容，在提高创新能力上狠下功夫。
一、进一步完善制度。
建立和完善人事管理、党务管理、纪检监察和教育培训等方面的制度，人事监察科刚刚组建，很多制度都尚未建立。下一步，我科将加强调查研究，学习借鉴周边兄弟市和市直兄弟部门的有益经验，为我市人力资源和社会保障事业顺利发展提供组织和人事保障。
二、做好人事管理工作。
继续做好干部交流轮岗工作，进一步优化科室工作人员结构，并通过不同岗位使干部得到锻炼，促进干部成长。做好中层干部的选拔任用工作，把那些想干事、会干事、能干好事而且群众口碑好的干部提拔到重点岗位，重点保障市委市政府考核目标和本局承担急难险重任务的落实。根据人力资源和社会保障事业发展需要，继续为局机关和下属事业单位物色补充适用人才。统筹考虑事业编制职员、机关雇员和合同工待遇问题，建立和完善合理的薪酬制度，避免苦乐不均现象。
三、做好机构编制工作。
根据大部制改革的实际，做好下属事业单位三定工作，积极争取有关部门的支持以解决编制不足问题。结合人员调整，逐步理顺局机关、社保基金局和其他事业单位的编制关系，减少混编混岗现象。
四、做好培训教育工作。
根据建设学习型组织的要求，加强人社部门干部业务培训，每季度开展一次集中培训，采取外派学习和邀请专家学者开设讲座等形式，重点加强公文写作、礼仪、心理健康和人力资源社会保障管理培训。
五、做好党务工作。
组织实施《关于组建市人社局党工青妇组织的工作方案》，组建党工青妇组织并开展相关工作。深入实施创先争优活动，向市推荐优质服务先进事迹，及时报送有关材料和报表。加强机关作风建设，做好迎接市的考核工作。开好处级领导干部民主生活会，重点抓好群众反馈意见和领导自查问题的整改。配合局党组抓好党组中心学习组的学习。
六、做好纪检监察工作。
进一步落实惩治和预防腐败体系实施纲要，贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系－年工作规划》，有效惩治和预防腐败。抓好纪律教育学习月活动，着重抓好党员干部队伍的廉洁自律和警示教育，着力解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强对涉及人、财、物管理的重点岗位的监督，不定期开展明查暗访，采取群众监督和组织监督的办法开展监督，防患于未然。
七、做好工青妇指导工作。
根据工会、共青团和妇委会等不同组织及其成员的特点，有针对性地提出指导意见并组织开展各具特色的活动。增强组织的凝聚力和向心力，激发人社干部的活力和积极性。
今年，行政科紧紧围绕市政府及办公室中心工作，解放思想、勇于创新，找出差距、提升能力。全力做好各项工作。
一、以服务全局为宗旨，全方位地做好后勤保障工作。
提高服务力度和质量，既服务于办公室内的各项工作，又积极搞好与相关业务部门的服务工作，工作上做到让领导放心，让同志满意。
二、加大力度、规范各项规章制度。
全面完善各项规章制度，进一步提高后勤工作的办事效率，确保财产管理和使用能统一规范、节约、合理。
三、具体工作落实到位。
1、加强办公室车辆燃油、维修和保养工作，对车辆安全卫生问题进行不定期抽查，确保市政府领导和办公室公务车辆安全正常运转。
2、实行“统一领导、分级审批、集中管理、加强监督”的财务管理体制。健全财产、物资登记和借、还制度，加强对公物的爱护使用管理，防止损坏和丢失。
3、合理分配机关大院各单位清洁区域，加大检查、监督力度，实行两周一检查每月一通报。营造一个干净、整洁、舒适的工作环境。
4、加强机关食堂食品安全、环境卫生管理，严格控制供货渠道，合理安排餐食，为领导提供一个安全、健康的就餐环境。
5、指导各镇办、各部门按照规范要求做好公共机构节能工作，并不定期抽查，发现问题及时纠正。
6、认真完成市政府领导及办公室领导交办的其他工作任务。
一、指导思想
打造服务型政府，大力营造经济发展环境，解决社会各界和人民群众关心关注的难点、热点问题。全面加强政风、行风建设，以_理论和“三个代表”重要思想为指导。
二、工作内容
公布相关政务信息， 人民广播电台设立“行风热线”组织有关部门、单位负责同志走进热线直播室。解答群众咨询，受理群众投诉，听取群众批评与建议，为群众排忧解难。对群众反映的问题，能够解决的及时予以解决，并承诺解决的时限；因客观原因确实无法解决的依据法律、政策作出明确解释。
三、开通时间
人民广播电台从 年 月 日起开始试播。时间为 分钟。
四、运行方式
（一）在线解答。上线单位主要负责人走进电台“行风热线”直播室。
（二）结果反馈。对于群众反映的问题。 人民广播电台在行风热线”栏目中将反馈结果以直播形式向听众公布。
五、保证措施
（一）组织保证。行风热线”工作在市政府统一领导下进行。 人民广播电台承办，市纠风办负责相关的协调调度和督促检查工作。
市政府成立“行风热线”工作领导小组：
组长：略；副组长：略；成员：略
（二）制度保证。建立健全领导干部上线制度、首问负责制度、问题受理登记和归档制度、料理情况反馈制度。各部门和单位要结合各自职能。
（三）监督保证。对群众反映的问题。
六、上线单位
经济管理部门及行业窗口单位， 年上线的单位为执法、执收、执罚部门。具体为以下28家：
一、加强领导。
㈠加快我市经济社会发展的战略选择，充分认识加快重点项目建设的重要意义。大力实施项目带动战略。抢抓机遇、促进经济结构调整的客观需要，实现率先崛起、由人口小市向经济强市跨越的重要保证。各地、各部门要充分认识项目建设的重要意义，树立“有新项目才有新发展，有大项目才有大发展”意识，把项目建设放在更加突出的位置，作为经济建设的一项基础性工作和突出任务来抓。
㈡成立市重点项目建设领导小组。由市长任组长。有关主管和责任部门负责人为成员，领导小组办公室设在市发改委，总体协调推进重点项目建设。
㈢建立重点项目建设领导责任制。对全市重点项目进行目标分解。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、项目业主全面抓的良好氛围，落实好项目建设目标任务。
二、完善机制。
㈠明确重点项目规范。市重点项目必需是符合国家产业政策并对全市经济社会发展具有重大影响的骨干项目或使用政府性资金的投资项目。具体规范如下：
政府性资金包括：财政预算布置的建设资金；纳入财政预算管理的专项建设资金；政府融资以及利用国债的资金；国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；转让、出卖、拍_有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；土地使用权出让金；法律、法规规定的其它政府性资金。
㈡认定和发布市重点项目。
1、各地、各部门和中央、省属企业根据项目的隶属关系及属地原则。并于当年 月向市发改委提出列入市重点项目书面申请。首次申报列入市重点项目的应同时附项目简要说明和项目法人情况、项目资本金和其他建设资金落实情况等书面材料。
2、市发改委在征求有关部门意见后。报市政府批准后，以市政府文件形式对外发布。市政府其他部门不再设立和发布其他名目的市重点项目。需要列入国家和省重点建设项目的由市发改委向省发改委、省重点办申报。
3、对市重点项目实行动态管理。已列入市重点项目计划的建设项目。经市发改委审核，报市政府批准同意后，方可进行调整；凡是不能按期开工建设、建设进度缓慢或多次不按时向市重点办上报建设进度的由市发改委提出建议，报市政府批准后取消其市重点项目资格；对尚未列入重点项目计划但各项建设条件符合市重点项目规范的建设项目，经项目单位申请，市发改委初审同意，报市政府批准后，可列入市重点项目。
㈢市重点项目分类。分前期项目、建项目和投产项目。前期项目是指正进行项目前期准备工作并力争在两年内开工的项目；建项目如跨年度则自动转为下一年度市重点项目。
㈣加强项目的前期工作。加快开发谋划并贮藏一批市场前景好、科技含量高、生产规模大的项目。科学有序地完成项目的建设顺序。争取项目尽早开工建设。
㈤建立市重点项目贮藏制度。市发改委要根据全市经济和行业发展的需要。收集、整理和培育后续重点项目，认真抓好项目库建设。市发改委等有关职能部门要协助各地和规模企业独立谋划建设一批切合实际的项目，形成在建、前期、谋划的梯次项目库结构。
㈥对重点项目实行稽察制度。市重点项目稽察办牵头负责重点项目的稽察。稽察的主要任务是对国家出资、融资的项目进行顺序性稽察。对违规问题及时进行处置并下达整改通知书，监督整改落实情况。稽察结果报市发改委、市监察局、市审计局等相关部门。
㈦对财政性投资项目实行全过程管理。重点项目要严格项目审批手续。严格资质审查，确保公平、公正、公开。项目建成后，应按有关规范要求及时组织竣工验收，依照“谁审批、谁验收”原则，由项目初步设计审批部门组织竣工验收。
三、加强调度。
㈠加强协调督促。凡涉及重点项目的重大问题。督促其认真办理，限期办结，并及时报告。
㈡实行定期调度会制度。市政府至少每季度召开一次重点项目建设调度会。检查项目进展情况，推进项目建设进度。
㈢建立重点项目月报制度。市发改委要全面掌握重点项目建设动态。及时向市委、市政府汇报重点项目进展情况。各项目责任部门要指派专门信息员在每月5日前将项目的前期工作进展、资金到位情况、完成投资额、工程建设进度、存在问题及拟采取的措施等内容以书面形式报市重点办。
四、重点扶持。
㈠优先报批。各业务主管部门对重点项目建设单位报请审批的事项应优先从快操持。优先料理项目选址和安排建设用地。
㈡优质服务。电力、交通、通讯、供水、供气等部门在履行合同约定义务的同时。负责协调征地拆迁、地材供应等有关事项。有关部门要依法维护重点项目实施，严厉查处、打击破坏和干扰重点项目建设的行为，保证项目建设顺利开展。
㈢优先扶持。市财政每年安排一定的项目前期经费和基础设施建设资金。用于重点项目建设。市直有关部门在争取国债及专项资金和安排本级财政性资金及银行贷款贴息时，应优先安排重点项目建设资金。市发改委、市国土资源局在年度建设用地计划上优先保证重点项目建设的必需用地，每年预留一定额度的全市年度土地利用计划指标专项用于重点项目建设。对重点项目进行融资推介，商业银行要在政策允许范围内鼓励和引导信贷资金投向重点项目建设。市发改委在申报企业上市、债券发行计划时，对符合条件的重点项目给予支持。
一、整治工作目标
具体工作目标是 年底。
蔬菜农残检测整体合格率达到90%以上；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。农产品批发市场全部纳入质量安全监测范围；农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决；蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降。
实施食品招回。食品生产加工企业100％取得食品生产许可证；并在产品上加贴QS标志；小作坊100％签订食品质量安全承诺书；基本消除使用非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为；基本遏止滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为；彻底解决城乡结合部婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工问题；建立不合格食品招回制度。
各综合市场、超市100％建立进货索证索票制度；彻底解决小食杂店、小摊点无照经营的问题；乡镇、街道、社区食杂店100％建立食品进货台账制度。
出厂肉品合格率达到100%确保“两证、两章”出证率达到100%区生猪屠宰企业达到国家Ⅱ级标准以上。市场（超市）冷库、肉类制品加工企业等经营的动物产品附证率100％；有效遏制运输、加工、贮藏、销售、使用病死、病害动物及产品行为；动物产品兽药、饲料添加剂残留超标率和检出率进一步下降；确保不发生经营、使用违禁兽药、饲料添加剂行为；兽药、饲料生产企业产品合格率达到90%以上。城市进点屠宰率实现100％；所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100％来自定点屠宰企业；入厂检出的病害猪无害化处理率达到100%确保对注水猪、病害猪不屠宰。
其中大型企业达到95%以上；重点区域的制假售假重大违法活动基本得到杜绝。劳动防护用品等10类产品生产企业100％建立质量档案；基本解决无证生产的问题；获证企业生产产品的抽查合格率提高到90%以上。
二、重点任务和保障措施
全市专项整治的重点产品是:食用农产品、食品、涉及人身健康和安全的产品以及进出口商品；重点单位是:蔬菜生产基地、规模畜禽和水产品养殖场、屠宰（厂）场、饲料加工厂、食品生产加工企业及小作坊、农副产品批发市场、生鲜产品超市、小食杂店、小型餐馆以及药品生产经营企业等；重点区域是:农村和城乡结合部、食品生产比较集中的区域、无证照生产经营问题突出的区域以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域。主要任务是开展以下八个专项整治：
（一）农产品质量安全整治。对农业投入品使用、生产过程进行整治；加强对种植养殖业产品农药残留和“瘦肉精”孔雀石绿”硝基呋喃”氯霉素”等禁用、限用药物残留的监测；查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药违法行为；依法查处重点地区和重点市场生产销售不符合法定要求的农产品的行为。
20xx年，我们围绕市委市政府提出的城乡建设“1310工程”的建设目标，紧扣20xx年目标任务书，层层分解和落实，全力推进重要基础设施建设等工作。现将20xx
年上半主要工作完成情况和明年工作进行总结如下：
一、精准定位新项目
二、快速推进项目前期
我科室趁此次职能优化之际，创新管理，围绕“早开工、早建成、早受益”的目标，采取专人专管、全程跟踪、环环相扣、步步跟进等措施的基础上，持续跟踪项目责任单位，紧密联系横向部门，做到提前启动、交叉作业、并联推进、无缝搭接，合力突破项目审批。预计至6月底完成前期报批手续项目9个，占计划的50%，开工率达67%。
三、可控建设续建工程
(一)续建项目
1、改建紫金路一期：建设规模为长公里，宽米。已经完成大部分前期工作和施工招标，目前南闸供地手续已好，临港开发区供地手续正在办理，完成后即可开工建设。
2、外滩公交首末站：外滩公交首末站位于鲥鱼港路西、中央景观大道北侧，项目总用地面积3271平方米。建设管理服务用房237平方米，停车场地、绿化约3000平方米。已完成规划选址、土地报批等前期手续，目前完成方案审批，6月底进入施工招投标程序。计划7月份开工建设，年内竣工投运使用。
3、公交新华站停车场扩建：新华站停车场位于延陵路北、东外环路西侧，项目总用地面积约20xx平方米。建设公交车辆停放场地约20xx平方米。目前已经进入施工招投标程序，6月底进行开工建设，年内竣工投入使用。
(二)新开工项目
1、江阴芙蓉大道快速路建设：改造范围为海港大道至科技大道，长公里。目前芙蓉大道快速化改造前期工作正在全面推进，稳评、规划选址、环评、土地预审、工可已经完成，初步设计正全面开展，杆管线迁移等前期工作已全面启动，6月份开工建设，力争于20xx年底建成通车。
2、S340省道江阴段：拓宽改造公里(其中云顾线公里，锡沙线 公里)。已完成工程可行性研究、规划选址、土地预审、施工图审查等前期工作，目前取得施工图设计批复，现由无锡市统一报批用地，计划与无锡锡山区、惠山区同步开工建设。
3、新桥镇新华路东延伸段：长公里，实施范围为新杨路至张家港西塘公路。已取得施工图设计批复，正在报批用地手续中。
4、新桥镇西环路及南环路改造：长公里，改造范围为沿江高速新桥南出口—南环路与长新大道交叉口—新民路。正在进行公开施工招标，计划6月份开工建设。
5、祝璜路改造：长公里，改造范围为云顾线至长山大道。目前正在进行初步设计报批。根据市政府批复，该项目由祝塘镇作为实施主体。
6、申张线中康桥改建工程：该项目位于华士镇华西村，桥梁按三级航道标准改建，桥宽22米，主桥长米，引桥长120米。由省航道局投资建设，目前正在进行方案研究。
7、茂荡路改造：长公里，改造范围为暨南大道至青龙桥。目前祝塘镇正在对接发改委进行预算调整。根据市政府批复，该项目由祝塘镇作为实施主体。
8、南菁中学龙定路改造：长109米，改造范围为芙蓉大道至南菁中学门口。已取得施工图设计批复，计划在南菁中学暑假期间开工建设，7月开工，8月完成。
9、云顾线大中修：长公里，实施范围为老澄鹿线至锡沙线。目前已取得工可批复。
10、危桥改造工程：对全市检测出的'危桥进行改造，目前已取得工可批复。
11、市道大中修工程：对全市域市道中修，目前已取得工可批复。
xx年是我镇在县委、县政府的正确领导下，全面落实“十三五”安全生产规划的重要年头，也是落实小城镇规划任务的第一个年头，各项安全生产工作任务十分艰巨，做好各行各业的安全生产工作，对于保障全镇各项建设事业的顺利进行具有十分重大的意义。为此，结合全镇的总体工作部署特制定如下安全生产工作计划：
在县委、县政府的正确领导下，以党的十八届三中、四中、五中全会为指导，全面落实安全生产“党政同责”“一岗双责”责任，坚持“五个全覆盖”原则，坚持“预防为主，安全第一”的方针，树立“以人为本，安全至上，以安全促发展，以安全保发展，以安全达小康”的理念，在突出抓好安全生产的基础上，加快全镇转型跨越发展步伐，为实现安全、和谐、文明、小康新xx而努力奋斗。
二、工作任务和奋斗目标
xx年我镇的安全生产工作涉及面广，任务重，农村（社区）、企业、部门常规性安全生产有待于进一步加强，重点行业、重点工程、重点部门的安全生产工作任务更加繁重，尤其是全镇小城镇建设的十大项目将在年内继续建设，这就给我们的安全生产又提出了新的课题，为此，根据全镇安全生产的形势和要求，我们确定了全年安全生产的'工作任务分解如下：
（一）安全生产控制考核指标任务
xx年安全生产总体控制指标是：各类安全生产事故死亡总人数为零。绝对控制指标要达到工、矿、商贸包括煤矿、非煤矿、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、冶金机械、道路交通、火灾事故、农业机械及其它行业的事故死亡人数为零；相对控制指标要达到地方百万吨死亡率，亿元地区生产总值事故死亡率、工矿商贸企业就业人员10万人事故死亡率、道路交通万车死亡率为零。对在辖区内高危行业较大以上事故控制在零以内。确保年内不发生任何重特大安全生产事故。
（二）安全生产综合工作任务
安全生产综合工作涉及方方面面，头绪多、任务重，必须采取强有力措施，进行规范性监管才能全面落实工作任务。
一是要进一步加强组织领导，充实和完善相关规定和制度。要进一步建立镇、村、社区、企业、部门的安全生产体系，完善安全生产“党政同责”“一岗双责”制度，明确各级领导和专兼职安监人员的工作职责，要求各级领导干部每月必须深入基层一线检查调研安全生产两次以上。要求各级领导必须在年初写出安全生产承诺保证书，在深入基层检查调研时必须做好记录；要进一步完善安全生产季度专题会和月度例会制度，要求各级领导必须无条件参加会议，不准顶替、缺席，会议必须做好记录，搞好签到并将参会情况列入年度考核内容进行考核；要进一步完善各行业的安全生产责任制度、会议制度、检查制度、隐患排查制度、宣传教育培训制度、承诺制度、值班制度和目标责任制度；要进一步建立和完善各级领导安全生产包保责任制度和奖罚激励制度，要求做到职责和责任明确，责、权、利挂钩，确保责任落实到位。
二是要进一步建立健全安全生产监管体系，要求各村、社区、企业部门必须组建安全生产监管领导小组，并在办公场所、办公设施和人员配备、应急器材等方面配备齐全；要根据本单位、本部门的特点，找准安全生产的工作重点，并制定工作计划，坚持安全检查工作的常态化、制度化、规范化。镇、村（社区）、企业、部门之间的安全体系完善后要及时互通信息，做到上情下达、下情上达保证信息的畅通共享。
三是要进一步加大检查、督查的力度，要求各基层单位要做到年初有计划、年终有总结，阶段性和专项性活动有部署，有措施、有结果、有小结。特别要注意在对安全生产检查、排查出的各类隐患要认真进行公正示和登记，并及时上报镇、县两级安监部门备案，要对隐患整改工作进行公布、公示，明确整改时间、整改要求、整改责任领导，确保隐患整改落实到位。
四是进一步加强执法检查措施，要求对本地区和行业发现的无证经营、非法生产、非法建设、非法运作的人和事及时报镇、县相关部门给予严厉打击；对各行各业特殊工种、特殊岗位的职工必须按要求进行培训后持证上岗。对于各类建设工程要严格按照“三同时”规定执行，要健全档案，做到底清数明。
五是进一步加强宣传、教育、培训工作，要求宣传、教育、培训工作要贯穿全年不放松，要做到宣传活动有方案、有计划、有场地、有资料、有档案、有总结。培训活动有主题、内容实、针对性强。年内要组织开展多种形式的安全知识宣传、教育、培训活动。要继续把安全文化引进农村、社区、企业，把安全教育课列入中小学生课程并给予巩固和加强。
六是进一步加强创建本质安全型乡、村、社区、企业工作，巩固和加强安全乡村创建工作所取得的成果，要求年内100%的村、社区、企业必须达到创建本质型安全单位要求，100%的行政村和社区达到省级安全乡村创建标准，要继续加强“五落实”“五消灭”的后续保障工作，确保“双创”工作取得更加优异的成绩。
七是进一步强化安全生产应急救援工作，要求各村、社区、企业、部门都要制定各自的安全生产应急救援预案，并组织进行应急演练，要组织和备足应急救援物资和工具，充实和稳定应急救援队伍，保证应急救援招之即来，来之能救，救之有效；要健全机制、制度和档案，使应急救援工作列入正规化、规范化、实效化管理渠道，充分发挥应急救援的强力作用。
八是进一步加强安全事故统计报告和责任追究工作。要健全事故统计报告制度和责任追究制度。遇到各类事故的发生要立即启动应急预案，要认真组织分析事故原因、准确、即时地上报事故发生的情况；要严格执行事故责任追究制度，坚持谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁监管谁负责，严肃追究和查处相关责任人的责任。坚持安全生产“一票否决制”，无论任何单位、任何领导，年内在本单位、本部门如发生安全事故将取消其评优、评先、提拔任用资格，对发生重大事故、伤亡较重的责任领导要依法追究其法律责任。
九是要进一步抓好日常工作和上级交办的工作任务，要求各级各部门都要因地制宜抓好日常的安全监管工作，同时要认真完成好上级在各个时期下达的安全生产工作任务，要协调配合，同心协力，强抓共管，开拓创新，把各项工作任务真正落在实处。要千方百计创造条件，增加安全生产的资金投入，保证安全生产的正常运作，要求各村、社区、企业、部门对安全生产总投入达到本单位总经费投入的20%以上，以此来保证安全生产费用有效供给。
xx年全镇安全生产的主要奋斗目标就是杜绝一切安全生产事故的发生，圆满完成安全生产控制指标，实现全年安全生产无事故。安全生产的工作重点是：煤矿和非煤矿山企业、护林防火、雨季“三防”、冬季“三防”、危险化学品、学校安全、烟花爆竹、道路交通安全等。
三、主要措施和办法
一是要切实加强领导，坚持党政“一把手”负总责，分管领导负直接责任的工作方式，层层落实职责，签定年度安全生产责任书，交纳安全生产承诺书，继续实行各级领导包保安全生产责任制，把工作任务和职责明确到领导，落实到基层班、组和生产一线，坚持领导抓、抓领导，确保责任落实到位，工作落实到位。
二是加强制度建设完善“一岗双责”责任体系，用严格的制度来规范和约束各级领导和职工群众齐抓安全生产的行为，使安全生产在制度化的运行中得到健康发展。
三是坚持软硬件相结合，齐抓共管，软件硬化，硬件强化，继续在农村社区实行联户联保“六落实”安全生产责任制，在企业大力推广“手指口述”“双指双述”“岗位对标”安全生产管理办法，加大培训、宣传力度、营造安全生产社会氛围，全面提高全民的安全生产素质。
四是加强安全生产的激励机制建设，加大安全生产投资力度，把激励创安引入安全生产管理机制，实行重奖重罚，严格责任追究，坚决执行“一票否决”制。
一、高标准完成1200亩苹果栽植任务。其中xx村依托整村推进扶贫项目新平整的垣地，连片发展300亩，xx村依托村庄新平整地连片栽植100亩，xx村依托老果园改造工程新建果园100亩。
二、配合实施马家河烟水配套工程。总投资100余万元，项目区涉及咀头、窑圪垛、高疙瘩三个自然村，浇灌面积可达1000余亩。
三不断提升全镇新农村建设水平。在完善配套上东村、林雨、xx、大田窝新农村建设，突出抓好2010年确定的xx重点推进村的同时，切实提升全镇新农村建设水平。
四、规划实施兰村5000亩果园节水灌溉工程。
五、着力抓好城镇菜蓝子工程。以小府村为主改造蔬菜日光温室20个，以xx村为主新建塑料大棚50个。
六、协调完成背崖地质灾害山体综合治理工程。
七、高标准完成1万平米的xx村农民住宅小区建设工程和xx村农民住宅小区建设一期工程。
八、协调完成临吉高速路的拆迁登记与搬迁补偿工作。
九、完成投资40万元的乡镇文化站建设工程，达到设施齐全，功能完备。
十、完成村道路拓宽改造工程。
一、坚持以加强党建、带好队伍、提升效能为重点，着力推进组织保障化。
结合学习贯彻落实党的十八大精神活动，完善工作创新、制度创新、机制创新，积极探索基层组织建设工作的新路子，打造雷厉风行、求真务实的工作作风，坚持重激励，硬约束、严考核，全面推行集目标决策、执行责任、督查考核、奖惩激励于一体的目标绩效管理新机制，做到人人肩上有担子、人人头上有指标、人人心里有压力，努力营造争先创优、不甘落后、加快发展、争创一流的良好氛围。
二、坚持以突出特色、龙头带动、增效富民为重点，扎实推进农业现代化。
继续以三项产业为重点，围绕“一村一品”建设，着力打造五大产业片区。
1、依托新绿洲生态农业科技有限公司，发展黑小米种植3500亩。并积极推广黑花生、黑绿豆、黑玉米、黑红薯等黑色有机富硒系列产品，打造黑小米为主的杂粮产业片区。
2、在顶村至双峰八个村重点发展西瓜、蔬菜、食用菌等种植，使明地瓜菜种植达到2500亩，设施蔬菜新增300亩，打造瓜菜产业片区。
3、以顶村西崖底为中心，发展优质核桃5000亩，打造干果经济林产业片区。
4、依托长青苗木花卉专业合作社，新发展乡土树种及观赏树种育苗500亩、竹柳育苗1000亩，打造种苗产业片区。
5、按照“增鸡、扩猪、稳牛羊”的发展思路，以小规模、大范围为主新增笨鸡4万只。
要注重农业产业链条的拉长、延伸及优化升级，从种植、养殖、加工、销售、服务，甚至是农业观光等众多方面入手，以科技投入为核心，发挥龙头带动作用，走“龙头企业+合作社+农户”的经营模式，培育特色农业，走现代农业强农之路。在扩规的同时，大力实施品牌战略，加快农产品标准化生产体系建设和示范区建设，加快发展中国地理标志保护产品、无公害农产品、绿色食品、有机食品，通过标准化生产，力争使黑花生、黑玉米、黑绿豆、西瓜、蔬菜、菌类、笨蛋等均取得品牌认证，全力打造“”品牌。
三、坚持以规划管理、加大投入、提升水平为重点，稳步推进城镇特色化
结合园林村绿化、生态县建设和小城镇总体规划，加大镇区硬件设施投入和环境综合整治，全力争取省级重点小城镇建设项目，重点抓好镇区供、排水设施改造，主街道硬化、绿化、美化、亮化，文化休闲广场，公共绿地和防护林等方面建设，积极培植城镇建设新亮点，提升小城镇建设水平。
做好宣传和思想政治工作，做好舆论宣传和思想政治工作。各企业要注重加强组织领导。充分动员广大职工群众，力求使改制工作水到渠成。对于在改制过程中违反国家法律法规或聚众闹事、盗卖或破坏企业财富的要依法予以处置。
依照“三个有利于”规范，解放思想，实事求是坚持以市场为导向，以企业为主体，以改革为动力，积极探索，勇于实践，全面推进建设企业以产权制度为核心的改革，通过股份制改造、兼并、重组等形式，优化企业结构，引进社会资金和民营企业经营机制，以党的_和“三个代表”重要思想为指导。实现投资主体多元化、民营化，建立现代企业制度，提高我市建设企业的运行质量和经济效益。
二、目标原则
㈠改革目标
通过置换职工国有身份，计划用两年左右的时间。深化产权制度改革，建立归属清晰、权责明确、维护严格、流转顺畅的现代产权制度，使市属国有建设企业从根本上实现投资主体多元化、劳动用工市场化。
㈡改革原则
1坚持“三个代表”重要思想和“三个有利于”规范。积极探索。推进企业制度改革的逐步落实。
加2坚持制度创新与结构调整相结合。以产权制度改革为核心。建立健全企业法人治理结构，优化企业资产结构、组织结构和人员结构，促进企业发展壮大。
3坚持国家、集体、职工和债权人利益相结合。
4坚持公开、公平、公正。企业的资产评估、产权界定、产权出让、职工安排及经济弥补等改革重要环节。规范操作，维护国家、企业及职工的合法权益。
5正确处置改革、发展和稳定的关系。因地制宜。不搞“一刀切”充分考虑企业、职工和社会的接受能力，整体规划，分步实施，确保企业改制到位，职工安顿到位。
三、改制形式
实事求是因企施策，各企业改制形式要坚持从实际出发。主要有以下几类：
㈠产权出售
1通过市场拍卖或企业内部有偿转让等方式。实现企业产权主体多元化。
2优先实行企业产权整体出卖。
3企业产权的买方不受所有制、行业、地域限制。都可以购买。同等条件本企业职工优先购买。
4企业产权出售必需坚持公开、公平、公正的原则。采取招标拍卖、市场竞价的方式进行。
㈡股份制或股份合作制改造
依照有关法律法规和国家政策，对经济效益较好、管理基础扎实、具有一定市场竞争优势的企业。进行股份制或股份合作制改造。通过职工或法人、自然人购买企业产权的方式，退出国有资本。
㈢依法破产
依法实施破产。对严重资不抵债、丧失继续生存能力的企业。
㈣兼并重组
职工和相应的债权、债务等由兼并企业接收。企业产权出让给外商企业或优势企业。
㈤其他改制形式
企业在不违背有关法律法规和国家政策的前提下，除上述几种形式外。还可采取其他切实可行的改制形式进行。
四、职工安顿
职工安顿的主要对象是全民所有制固定职工、劳动合同制职工、混岗大集体职工、土地工、离退休人员。挂编人员不予安顿。
企业应缴清拖欠的社会平安费，职工安排时。并按规定缴付职工安排所需的各项社会平安费。职工的年龄和工龄由市劳动和社会保证部门认定。
结合实际，参照府发〔XX〕19号文件精神。职工主要采取以下安排途径。
㈠离岗退养
且养老平安缴费年限（含视同缴费年限）满15年的职工，距法定正常退休年龄缺乏5年。实行离岗退养。退养期间，其生活费采取两种办法发放：
一是企业按国家有关政策规定的缴费基数、缴费基数年递增率、缴费率，为其一次性缴足10年养老平安费，并缴足距法定退休年龄前和正常退休后10年的医疗平安费，其生活费由社会保证机构按规定支付，但不能享受养老金正常调整机制的待遇，不能计算退养期间的工龄，法定退休年龄时料理正常退休手续。
二是以离岗退养职工自己现行档案工资的60%为计算标准，企业一次性付清内部退养职工到正常退休时的生活费，养老平安费、医疗平安费、失业平安费由企业缴交到正常退休年龄，个人负担局部在生活费中一次性扣除，法定退休年龄时料理正常退休手续。
特殊工种提前退休政策和离岗退养提前进入社会保证规定不同时适用一个职工。
㈡协议保管社会平安关系（以下简称“协保”
不符合离岗退养条件的职工。依照平等自愿、协商一致的原则，可以实行协议保管社会平安关系至退休时止，并签订“协保”协议，同时解除劳动关系，不再享受失业平安待遇，不支付经济弥补金。达法定退休年龄时，为其料理退休手续。
其社会平安费的缴纳，凡签订“协保”协议的职工。以全市上年度在岗职工平均工资的60%为缴费基数，养老安全、医疗安全、失业平安分别按缴费基数的16%5。5%1%计缴，一次性足额拨付到市社会保证机构。由企业承担的1/3局部在企业改制时，从国有资产出售收益和返还后的规费收入中提足，另由社会筹集（包括从失业平安基金中调剂）1/3市财政安排1/3符合乡村居民最低生活保证条件的职工，协保”期间。及时纳入乡村居民最低生活保证范围，并按属地原则审批。协保”人员再就业后，享受再就业优惠政策。有条件的企业可以支付协保人员一定数额的生活费。
㈢一次性经济弥补
直接与企业签订解除劳动关系协议，不符合退养条件和“协保”条件的职工。由企业支付一次性经济弥补金。
纳入政府再就业工作计划统筹考虑，职工劳动关系解除后。享受下岗再就业优惠政策，同时，职工必需自行到社会保证机构按规定料理基本养老、医疗平安接续手续；新的用人单位就业的由用人单位为其料理基本养老、医疗和失业平安接续手续。达法定退休年龄后，由社会保证机构按规定发给基本养老金。符合乡村居民最低生活保证条件的纳入乡村居民低保范围，并按属地原则审批。
㈣特殊群体的安顿
1对从事有毒有害等特殊工种的职工。并为符合规定的人员料理认定手续。
2已参与养老安全的离退休人员的离退休费继续由社会保证机构实行社会化发放。离退休人员未列入统筹项目的原有补贴和政策规定的其它费用。根据实际情况进行处置。
3改制前已参与医疗安全的退休人员。每年递增5%按9%缴费比例一次性缴足10年的医疗平安费。
需按已参与医疗安全的退休人员相同的缴费基数、递增率、缴费比例计算医疗平安费，改制前未参与医疗安全的退休人员。从改制时的实际年龄起一直计算到75周岁，并一次性划拨给医疗平安经办机构。
先以全市上年在岗职工平均工资的60%为缴费基数，改制前未参与医疗安全的退养人员缴费分两部分计算。每年递增5%按9%缴费比例计算距法定正常退休年限的医疗平安费；再以全市上年在岗职工平均工资为缴费基数，每年递增5%按9%缴费比例计算自退休年龄到75周岁的'医疗平安费；合并计算所得医疗平安费一次性划给医疗平安经办机构。
离休干部按当年离休干部医药费统筹规范一次性缴足改制时实有人员10年的离休干部医药费统筹资金。
可照顾进入“协保”对因患病完全丧失劳动能力但未达到病退年龄条件的和经工伤鉴定大部分丧失劳动能力的职工。
5土地工的安排按府办发〔XX〕52号《市市属改制、破产国有工业企业土地工安置的实施意见》操持。
6享受抚恤待遇供养遗属的生活费。企业改制时，从国有资产出售收益和返还的规费收入中一次性提取，交企业主管部门管理并代发。经本人自愿，其生活费可以一次性支付，并料理终止抚恤待遇供养关系手续。
必需与企业签订解除、变卦劳动关系协议，按各种安排渠道安顿的职工。并经劳动和社会保证部门审核和鉴定。劳动关系协议样本由劳动和社会保证部门提供。
五、资金筹措
企业改制资金主要通过以下途径筹措：
㈠企业净资产出售收益。
㈡土地使用权处置收入弥补企业的局部。
㈢企业出售自有公房收益。
㈣土地出让、房地产开发涉及市本级地方财政规费返还的收入和税收地方分成局部。
㈤破产企业按规定用于职工安顿的破产财富收益。
㈥企业其它资产收入及其他可用于企业产权改革的有关资金。
六、工作顺序
㈠宣传发动。重点是组织职工学习党和国家的有关方针政策。
㈡制定方案。精心调查摸底和严格测算的基础上。提交职工大会审议通过，经改制工作领导小组审核同意后，报市国资部门审批。方案内容包括企业基本概况、改制形式、付款方式、产权转让收益（含土地资产处置）和债权债务的处置方法、职工构成及安置办法、需解决的问题和企业改制后的发展前景等。
㈢资产变现。由企业向有资质的中介机构申请进行资产评估。通过产权交易机构公开竞价转让。企业资产变现收益存入企业改制专用帐户。
㈣履行手续。企业清缴拖欠的社保金、医保金和职工的工资、生活费等。支付有关费用和职工的弥补金，并与职工签订相应的安排协议，料理产权变卦、企业法人变卦和工商、税务登记及企业债权、债务转移等有关手续？
㈤检查验收。制订相应的验收规范。解改制方案的实质性运作情况，查验国有资产有无流失，企业职工是否满意，职工安排方法是否落实等。对验收不合格的改制企业，提出意见并限期整改。
七、配套政策
㈠根据_国发〔XX〕42号文件精神。企业土地使用权出让、房地产开发等市本级地方财政规费返还和税收地方分成局部（含土地出让金、契税、增值税，商业用房的营业税、契税、增值税，以下同）企业出售自有公房提取维修金后的收益等，应优先用于改制企业的职工安顿，补交企业拖欠的社保、医保金和职工的工资、生活费等。
㈡企业国有资产处置必需按有关规定报批。依照公开、公平、公正的原则，通过产权交易市场公开交易。企业用资产量化安排职工的须履行过户的相关法律手续。
㈢妥善处置好债权债务关系。企业改制时。按规定核销不良资产，同时及时征求银行等主债权人的意见，妥善处置好相关债务。安排职工时，职工必需结清拖欠企业的欠款、欠物折款等，否则不予安顿。
㈣对于职工个人自愿参与股份制或股份合作制改造的用资产量化抵作一次性经济弥补金。可以给予不高于职工经济弥补金20%资产量化优惠，同时可以给予组建股份制企业的经营管理控股者购买企业净资产配送适当的股权”弥补金及其优惠作为职工入股的股金。组建股份制企业的职工，解除与原国有企业的劳动关系，签订相应的协议。新组建的股份制企业必需为其职工继续缴纳基本养老、医疗和失业平安费。
㈤企业改制中发生的资产转让和内部资产划拨的各种行政性收费予以免收。并按不逾越规定收费规范的40%收取费用；对需要料理水、电、气、房产、土地过户手续的一律按工本费收取；料理工商注册变卦登记手续的每件只收50元；改制企业用水、电、气实行一户一表改造，其经费开支依照府办字〔XX〕26号文件执行；对改制后的企业，改制时已经过规范评估、原抵押物价值未发生变化的今后料理抵押贷款需有关机构出具抵押物价值认可书时，有关机构不得再收取评估费用。
从快、从简、从省提供优质服务，各有关单位要大力支持企业改革。不得巧立名目变相提高收费规范，加重企业改制负担。
八、保证措施
1分批实施、稳步推进。将改制企业分两批逐步实施。挑选一个各方面条件较为成熟的单位，于年初开始实施，其余企业的改制工作在吸取总结试点单位的经验后全面铺开。
2确保实现国有资产处置效益最大化。各改制企业必需坚持公开、公平、公正的原则。努力实现国有资产处置的效益最大化。
3确保企业足额缴付职工安排所需的社保、医保等资金。
市委、市政府把20xx年确定为“全面提升年”，是根据新形势新任务的要求做出的重要决策，是适应新形势、抢抓新机遇的迫切需要；是实现科学发展、跨越发展的迫切需要；是牢记责任、完成使命的迫切需要。根据办公室统一安排和部署，我就秘书科在20xx年“全面提升年”活动中的工作提升情况作一下简要汇报，不当之处请各位领导批评指正。
一、完善各项规章制度。
根据领导和各科室提出的意见，确定工作中存在的问题，将对原有的规章制度进行补充完善。同时，狠抓各项制度的落实，使秘书科工作更加规范化、制度化、标准化。
二、精心周密做好会务组织工作。
会务组织是对秘书工作人员综合素质、工作精神和耐劳负重的检验。为确保每次会议圆满成功，一是进一步完善会议组织程序，对承办的每次会议都周密安排，精心组织，责任到人，搞好会前、会中、会后各个环节的衔接。二是对上级组织召开的各类会议，在接到会议通知或传真电报后，秘书科遵照审批程序，按照领导批示意见，由专人负责通知每位与会人员，并安排好车辆，确保到会率。
三、认真做好文件管理工作。
为加强这方面的工作，我们将严格按照有关《条例》和《细则》，使文件的签收、登记、传阅、归档等环节更加程序化、制度化、科学化。对于发放的文件，将努力做到及时、准确、规范、不错发、不遣失，严格按照保密制度管理、规范三密文件，确保不发生被盗和失泄密事件。
四、增强应对突发事件的能力。
平时要十分注意了解搜集各种信息，不断提高工作的预见性，不仅时刻有应付和完成突如其来的情况与工作的思想准备，还要善于从千头万绪的工作中找出规律性的东西加以总结并应用于工作。
五、严格落实值班制度。
值班是办公室工作中长期而重要的一项工作。我们将继续坚持实行领导负总责，办公室主任、副主任带班、值班制度；更加严格要求值班人员执行值班制度，昼夜在岗，勤督促，多检查，确保市政府24小时通讯畅通。
六、完成领导交办的其他工作。
各位领导，秘书科将在办公室领导班子的坚强领导下，严格履行科室岗位职责，充分认识开展这次活动的重大意义，在思想认识上再提高，发展目标上再明确，工作措施上再加强，不断开创各项工作新局面。
上半年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在区直各职能部门的大力支持下，我街道以深莞惠一体化对接和环大亚湾新区建设为契机，坚持“稳中求进、好中求快、率先跨越”，牢牢把握“民主、稳定、发展”三大主线，全面推进经济建设、社会建设、文化建设和党的建设,各项工作均取得了明显成效，为做好下半年工作开创了良好局面。
上半年工作回顾
（一）经济运行平稳，结构调整稳中有进
1-4月份，完成规模以上企业工业总产值亿元，同比增长77%；1-5月份工业增加值亿元，同比增长83%；完成固定资产投资亿元，同比 增长；1-4月份，新签利用外商直接投资合同5宗，合同利用外商直接投资1397万美元，同比增长；上半年完成税收总额亿元，同比增长。其中，国税收入亿元，地税收入亿元。
（二）重点项目有序推进，产业做大做强
上半年，我街道办以“服务优质企业、培育重点企业”为宗旨，切实推进重点项目建设工作。
1.伯恩光学（惠州）有限公司项目：目前l3厂房的土地已平整，立项、环评已完成、规则设计方案正在公示；
2.承兴家俱（惠阳）有限公司：立项、水保已完成，正在按程序办理环评、报建手续；
3.睿置（安博1期）项目：4号库主体厂房钢结构已安装完毕，2号库主体厂房钢结构仍在安装；
4.喜德盛自行车项目：目前项目拟选址用地约25万平方米土地正在完善征地、村民留用地置换等工作；
5.迪诺雅家具项目：目前已完成9栋厂房及宿舍主体封顶，现仍在进行装修阶段；
6.华叶项目：目前整收回XX市华盈实业总公司等3家公司4宗用地，合共144747平方米。
（三）以稳定和谐为基石，创建平安秋长
一、工作思路
坚持以解放思想为先导，以追赶跨越、争先进位为主旋律，努力在解放思想中加快崛起步伐，在改革开放中强化发展动力，以科学发展促进三和集镇经济社会的大发展。
二、工作重点
1、狠抓招商引资工作。加大对已签约XX县宝鑫粮油储备有限公司计划投资2亿元在我镇工业集聚区兴建面粉深加工生产线及食品深加工项目帮办工作；同时加快投资5000万元大陈村3000亩蓝莓基地二期建设速度。
2、继续打造特色农业。一是加快现代农业示范园建设，积极申报家庭农场和农业专业合作社，重点打造好20xx亩石榴园和20xx亩竹柳基地，加大三和千张、萝卜包装宣传力度；二是积极打造大陈村乌云山3000亩蓝莓基地建设；三是加快后李村1000亩特色水产养殖基地建设。
3、稳步推进美好乡村建设，特别是尚庄及石庙王美好乡村示范点后续建设，加大投入，加快便民服务大厅、卫生室建设，高标准完善配套，尽快完成高铁连接线改建工程。
4、继续做好“三线三边”环境整治工作，加大环境整治力度，加大投入，建立长效管理机制，使保洁常态化、全天候。在重点打造好省道s309两边绿色长廊带基础上，加快三和北街改造工程和练铺街道提升改造工作。
5、努力维护社会稳定。我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思路，扎实做好稳定工作，当前矛盾隐患主要集中在化解村级债务、土地纠纷、涉法涉诉等问题。一是要切实做好群众的思想工作，加大矛盾排查和调处力度，提高处理信访工作的效率和质量，确保信访量稳步下降。二是要切实加强社会治安综合治理，继续创建“平安三和”，强化社会治安综合治理各项措施，确保社会稳定。三是要切实落实安全生产责任制，努力确保不发生较大安全生产责任事故。四是严厉打击各类犯罪活动，保持良好的社会秩序。
6、进一步强化计划生育基础性工作。加强计划生育综合治理，加大责任区责任人包保和奖惩力度，全面推进计划生育奖励扶助制度，逐步建立计划生育利益导向机制，加大群众满意度宣传，促进我镇计生基础性工作，确保我镇计生工作取得好成绩。
7、认真做好秸秆禁烧工作。加大宣传秸秆还田和综合利用技术，加强对农机监管和巡查力度，确保我镇境内不着一处火，不冒一处烟。
8、切实加大重点工程、重大项目投入，促进小城镇建设又好又快发展，努力提升三和对外形象。20xx年下半年做好以下重点工程：
⑴、继续抓好唐圩美好乡村示范点建设；
⑵、加快以石膏矿采空区和压矿区搬迁项目为依托有计划地做好大陈村石庙王美好乡村示范点建设。
⑶、全面完成土地整理治增减挂项目后李寿陈、大陈南小陶2个村民组拆迁、安置、复垦工作；
⑷、重点打造好乌云山3000亩蓝莓基地；
⑸、适时打造乌云山综合旅游项目，集农业观光、地热温泉、农家乐、旅游景点等为一体的乌云山综合旅游项目；
⑹、全面完成三和北街改造工程；
⑺、全面启动石膏产业园建设；
⑻、全面完成后李至三和街道公里水泥路拓宽工程。
⑼、全面完成大陈茶场至洞山水库公里路工程。
⑽、全面完成三和敬老院扩建工程。
⑾、全面完成山岗、崇铺、高岗三个村高标准基本农田建设项目。
9、进一步提高政府工作效率，切实改进工作作风。加强班子学习风气，努力创造学习型政府，加强制度建设，规范上班签到制，财务管理制度，力促全体干部一心思工作，一心忙工作，切实做到勤政廉政。
三、主要措施
1、明确分工，包保到人。为确保完成目标任务，镇召开会议研究，重点工作包保到每个班子成员，任务责任明确到人，确保按序时进度完成任务。
2、实现奖惩挂钩。各重点工作分管领导认真落实各自分管的工作，年终目标考核以单项在全县一类乡镇位居前四奖励，后三位处罚。并根据考核情况全县位列后三或出现重大影响事件将给予党政纪处分，年终考核将确定为不称职，下一年度将作为不得分管的重要依据。
3、增强争先意识，加强干部作风建设。各重点工作分管责任人要转变工作作风，要克服畏难情绪，苦干实干，奋力冲刺，不断创新工作方法，完善工作机制，力促单项工作出亮点，积极为全镇整体工作谋位次，争先进。
4、实行定期考核、调度、督办、问责制度。镇定期、不定期召开班子成员及部门负责人参加的重点工作汇报会，汇报各自分管的重点工作开展落实情况，对工作不到位的督促落实到位；同时镇对重点工作开展情况实行定期检查考核，对检查存在的问题除在调度会通报外，限期督办整改到位。
上半年我城管办工作取得了一些进步，也得到了群众的一些肯定，但我们的工作还有很多不足、不到位的地方，与上级的要求、领导的标准、群众的需求还有很大的差距。今后，我们将认真理解和领会上级精神，学习业务知识，强化自身建设，贯彻领导指示，认真实细致的做好每项工作。
（一）加强队伍建设，进一步夯实根基
继续将队伍建设作为下步工作的一个基础和根本性的工作来抓。一是加强教育，统一思想认识，提升凝聚力，提高战斗力。二是加强日常训练和业务培训，提高队伍的快速反应能力，执勤处置能力。三是严格队伍管理，理顺内部关系，提高队伍执行力。
（二）加强环境整治，提升街道文明品质
一是围绕 “争创乡村环境卫生十佳街道，争创个十佳村和卫生村”的工作目标，继续大力开展环境卫生整治活动。二是努力克服两个难点，实现环境质的飞跃。通过深入的宣传动员，经常性的卫生清除打扫和整治活动，转变群众生活习惯和卫生观念。通过对垃圾的分类，实现量的减少，达到降低成本及养成良好卫生习惯的目标。三是开展三项评比：组织双“一、十、百”评比活动。即:评选一个卫生优美村、卫生较差村；评选十个卫生“十佳组”和十个卫生“十差组”；评选100户卫生清洁户和100户卫生不清洁户。四是坚持四项制度。即：日巡查制度、周通报制度、季度讲评制度、季度一次卫生大扫除制度。
（三）坚持寸土不让，严厉打击违法卸土
一、经济发展
(一)财政收入增长5%。
(二)固定资产投资。完成1亿元以上。
(三)工业经济。完成规模以上工业增加值2100万。
(四)招商引资。完成4个新引进项目，其中亿元以上项目1个
二、脱贫攻坚
三、重点工作
1、稳步推进风能发电项目。
2、积极配合做好G530石台至查桥公路(XX段)改造施工。
3、抢抓支持农民工等人员返乡创业试点县机遇，实施农民工创业园二期建设，引导企业入园，做大做强园区产业规模。
4、完成镇区总体规划修编，推进农商行XX支行、XX金街(二期)建设，启动茶站、中学西侧地块改造开发。
5、积极融入全域化大健康、大旅游，加快竹涧疗养中心等项目建设。
6、围绕库山农耕文化摄影基地，大力发展乡村旅游民宿，努力打造乡村休闲旅游示范点。
7、深入开展农村环境“三大革命”、“三线三边”环境清理，完成农村改厕278户。
8、继续申报国家重点镇建制，加强对集镇的占道经营、乱搭乱建的管理，提升镇容村貌，培育乡村文明新风。9、积极做好新增耕地开发复垦及农村宅基地整治工作
四、民生福祉
(一)美丽乡村建设。加快红桃、石泉美丽乡村建设，建设道路及排水设施6000平方米，建设村民文化健身广场2处，建设村庄洗衣亭2处，建设文化墙900平方米，建设公厕2座，建设村标2座，建设绿化池600平方米，平整场地700平方米，栽植大小苗木3万株，建设桥梁护栏260米，安装竹篱笆2800米，增加安装公路高杆灯30盏，确保通过省级验收。推进华桥、林茶、库山美丽乡村培育，巩固新中村、梓桐村、集镇建成区美丽乡村建设成果，建立健全长效管护机制。
(二)民生工程。完成县政府下达的目标任务。
五、平安建设。
深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解，妥善解决群众合理合法的利益诉求。积极做好“十创平安”建设工作，申报“平安家庭”108户。积极推进法制政府建设。推进安全生产综合领域改革，严格落实安全生产责任制，有效防范遏制各类事故发生。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。进一步做好防灾救灾工作。
六、完成县委、县政府下达的其他工作任务。
我市XX镇XX河污染问题持续多年，严重影响到了当地生态环境，影响到了当地群主生活环境质量，也给我市环境形象造成极其负面影响。眼下治理河流污染工作势在必行，更是当务之急。现在制定对于XX河的污染问题治理工作计划：
第一，彻底调查河流污染原因，彻底挖出所有污染源。组成多个工作调查小组前往XX河所流经的几个乡镇实地、走访调查污染原因，分析找出所有污染源头。根据调查情况，详细做出污染调研报告，为进一步污染治理工作奠定基础。
第二，制定切实有效污染整治方法。污染问题的处理必须从源头上下功夫，否则是徒劳无功的。因此对于XX河流的治理工作务必要下大力气，花大功夫彻底关停污染企业，彻底消除污染源头。对于排污企业，可以关停的直接关停，可以搬迁的尽快搬迁，可以整改的必须整改，务必落实整治工作，将先进环保方法引人工作当中。
第三，花费一部分财政资金用于现有河道的污染物清除，引流还原水质。已经初步制定花费3000万元专项拨款用于水道引流工程，河道污染物清除工作早已开始，正有序进行当中，预计今年12月份即可完成相关清除工作。河道引流工程目前正出于项目设计阶段，已经聘请多位工程专家参与制定协商。
第四，建立发展监督机制，发动群主举报污染企业，污染行为。依靠群主监督，部门监督定期对于河道监测，一经发现污染行为，立即制止，并给予相应处罚。
我镇将会继续抓好重点工程项目建设，着力改善我镇的基础设施，加大农业发展步伐，推进我镇社会事业快速发展，改善民生，提高群众生活水平。
一是继续做好产业结构调整。
抓好西安周至现代农业示范区建设，加大土地流转力度，提高蔬菜种植技术和农产品质量，不断带动周边群众走现代农业的道路，使我镇农业种植规模化科学化，明年计划实现蔬菜种植增加1000亩。大力发展苗木花卉产业，计划增加苗木1000亩，在现有养殖业规模基础上，大力扶持养殖大户，实现养殖集中化，规模化。
二是加快推进新农村建设。
积极联系协调各部门，推进新河、南寨、大水屯、新范、临桥、留村6个村的新农村重点村建设，加快6个村的硬件实施建设，确保按时完成建设任务。
三是全力做好道路建设。
全力配合做好国道改道升级各项工作，完成征地登记、清表、造册、赔偿等各项工作。同时做好临张路的建设工程，确保工程建设按期顺利完成。
四是加强河道治理。
计划联系四小河管理处对耿峪河下段4公里及白马河3公里的清淤加固。
五是大力改善我镇农田基础设施。
积极争取项目和资金。逐步解决我镇农田基础设施方面的问题。对西晋村西至白马河4公里排涝渠进行整治。联系水务局农水科，实施大水屯、张屯、梁家、西岩坊、涧等村的农田水利设施建设。
六是做好农村环境卫生连片整治工作。
明年计划进一步加大工作力度，做好龚家庄、西晋、大水屯等14个村的连片环境卫生整治工作，确保该项工作取得实效。
七是继续抓好各项社会事业。
不打折扣地落实好民政社保、环境卫生整治、安全生产、人口与计划生育工作、信访维稳工作力度，开展平安创建活动，提升“两率一度”，保障我镇社会和谐、大局稳定。
八是继续做好党的各项建设工作。
继续加强干部作风和党风廉政建设，完善各类规章制度，发展更多年轻致富能手为党员，大力弘扬务实创新精神，加强执政能力建设，提高为民服务水平。
(一)要进一步加大招商引资工作力度
把招商引资工作作为各项工作的重中之中，确保招商引资任务再上新台阶。首先是要进一步强化专业招商队伍建设，要真正“走出去、引进来”，对已接触到的招商项目，要加大力量盯紧、跟上、抓住不放，切实提高项目成功率；其次要督促和引导我乡的骨干企业大胆的走出去，采取合资、合作、产权转让等形式，全方位、多渠道引进资金和项目；三是要通过有效的招商引资，来调整优化经济结构，培植新的经济增长点，增强经济发展的后劲。
(二)拓宽农民增收渠道，提高农民增收本领
大力做好农业农村内部增收文章，通过搞好发动自觉调、树立典型带着调、提供服务帮着调、搞好开发促进调、加大奖惩逼着调工作措施，进一步加大农业结构调整力度。通过逐步建立建全农村富余劳动力培训机制，提升农民工的务工水平，使劳务输出成为农民增收的又一有效途径。并通过农民外出务工这种形势，学本领、开眼界、长见识，把外地先进的管理经验和职业技能带回来，为乡镇经济发展做出贡献。
(三)加快小城镇化建设步伐，努力改善发展环境
要加大投入力度，完成乡驻地主要街道的通信线路入地工地工程及路灯工程，进一步美化、亮化乡驻地，打造发展的硬环境；在软环境方面，以良好的服务态度、优质的服务内容吸引客商，树立人人都是环境、每个单位都是环境的意识，积极服务，以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商，既要引得进，又要留得住。
(四)强化各项措施，新农村建设要有新成效
深入开展“美在农家”、“绿色家庭”等活动，加大“四改”、“五清理”力度，使村容村貌进一步改善；通过加大农业结构调整力度、发展个体工商户、加强农业实用技术培训、加大劳务输出等措施，广辟农民增收渠道，增强农民致富本领；以各村成立的庄户剧团为载体，加大对广大群众的思想宣传力度，使村风民风得到有效改善；加强对农村党员干部的教育，提高他们的综合素质能力，特别是***管理、说服教育群众及驾驭全局的能力。
(五)积极营造安全稳定的社会环境
（一）加大扶持力度，着力解决困难群体就业再就业
（二）加强用工服务，着力破解企业用工难题
1、提高招工实效。充分利用镇（街）劳动保障事务所、职业技术培训学校、劳务中介机构等组织和社会团体的优势，深度挖掘全区的劳动力资源，组织开展定向预约培训，校企联合，加强各方的对接与交流，建立互通有无、有效服务的长效用工供求机制和联席会议制度。进一步探索与劳务输出地乡镇一级结对，企业与职业学校结对，并选择一些企业与当地职校结对，进行劳务合作。发挥政府牵线、企业主导的作用，增强招工实效。加强跟踪管理，典型引导，建立一支训练有素的劳务经纪人队伍。有关部门经常与用工企业保持联系，及时反馈用工服务信息，听取用工服务中存在的问题，多深入企业，树立关爱农民工企业典型，形成宣传效应。加强联络跟踪，进一步发挥劳务工作站的作用，贴近外来工掌握思想动态，帮助新员工解决实际问题，提高稳定率。“筑巢引凤”，在员工中物色培育一批劳务经纪人，提高招工效应。
2、优化用工环境。认真落实外来工优惠政策，形成尊重关爱外来工的良好社会氛围，倡导企业善待员工推行人性化管理，形成合理的工资增长机制，按时足额发放职工工资，合理降低劳动强度，鼓励实行工龄奖励制度，全面落实加班补贴，改善农民工的食、宿等基本生活条件；提升企业文化，开展节日活动、人文关怀等，进行进厂上岗前培训。
（三）强化社保扩面征缴，着力提高社会保障能力
1、继续推进机关事业社会保险工作。一是不断加大宣传力度，特别是对镇（街）及改制、破产单位职工针对性的宣传，使机关社保政策深入人心，提高单位、职工参保的积极性和自觉性。二是开展社会保险核查工作，促征收保发放，与审计、财政等部门联合发文，开展养老保险核查工作，重点核查缴费基数、在编人员和异地安置离退休人员生存情况等，有效杜绝漏缴、欠缴，巩固街道业务，拓展北高镇、新度镇、拱辰街道办事处业务，及时加大镇街基金收缴和清欠力度，提高参保率，力争覆盖面达95%以上，切实做到应收尽收。根据全区参保人数，经测算，年度征收养老保险基金目标任务数1150万元。三是加强业务规范化管理，积极推广社会化发放工作，确保养老金按时足额发放，不断总结社会化发放经验，{免费}确保离退休人员养老金社会化发放覆盖面达80%以上（年覆盖率为50%）。四是加强基金管理，严格执行财务会计制度，做好内控管理，加强社会保险基金管理，确保基金的安全、保值、增值。
2、稳妥地开展农村社会保险工作。一是积极推行《区农村基本养老保险试行办法》，组织农村人群参加新方案保险，扩大农村社会保险覆盖面，继续抓好村干部、义务兵养老保险等重点险种。二是加强日常管理和监督，维护基金安全。三是加强与财政部门的协调，把按新方案征收的农保基金由财政部门设立专户管理，积极向区领导和区委编办汇报协调，解决好机构和编制问题。四是继续做好被征地农民社会保障有关审核工作。
（四）加大执法维权力度，着力维护劳动者的合法权益
年我们将继续加大宣传已实施的《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规，特别是要注意企业在世界金融危机冲击下，劳动关系出现的新情况、新问题，探索劳动保障监察的应对措施，在依法监察的同时，加强队伍自身建设，加快改革创新，确保劳动保障监察各项工作的顺利完成。
1、推进“三法”的贯彻落实。大力《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》宣传力度，提高劳动者依法维权意识，及时纠正企业和职工对《劳动合同法》某些条款的误解，密切关注企业用工和劳动争议案件的动态，对企业违反法律法规大规模裁员的行为，要及时采取应对措施，确保社会稳定。加强劳动合同法制化建设，加强对劳动合同签订、履行的指导监督。
2、预防排查劳资纠纷。加强对辖区内各类企业劳动保障管理的服务和跟踪，实行定期排查，重点排查，对各类企业进行摸底，了解掌握用工、工资发放情况。加大对企业工资发放的监测力度，对工资发放不及时可能引发劳资纠纷的企业，要重点防控，建立工资支付监控和工资保证金制度，实行专户管理。二是完善劳动关系调解衔接机制，形成由用人单位、劳动者、劳动保障行政部门、劳动保障监察机构、劳动争议仲裁组织等组成的各成体系、互为补充的一种满足劳动者多样需求的程序体系和动态的纠纷有效解决系统。以维权宣传、信访调解、争议调解为轴心，以化解纠纷为目标，以监察处理、仲裁裁决为保障，相互协调，相互补充，及时高效地处理各类劳动关系纠纷的纠纷解决体系。
一、进一步提高认识。
转变政府职能，政务信息工作是政府工作的重要组成局部。各级、各部门、各单位要站在促进改革开放。加速经济社会发展的高度，充分认识政务信息工作的重要性，使政务信息工作真正发挥服务决策的基础作用、指导工作的渠道作用、反馈意见的监控作用和传送人民群众呼声的通道作用；把政务信息工作贯穿到各项政务活动和各项业务工作中去，使政务信息成为当好参谋助手的重要途径。要进一步加强对政务信息工作的领导，各县（区）政府、管委会要确定一名副县（区）长、副主任抓信息工作；各部门、各单位要确定一名行政副职分管本单位及下属单位的信息工作；各级、各部门、各单位办公室主任要具体抓信息工作。分管领导要经常给信息工作人员提要求、交任务、出题目。对从事信息工作的同志，政治上要关心，业务上要指导，工作上要给予大力支持。要层层下达信息工作任务，做到一级对一级负责。各级、各部门、各单位要将政务信息工作完成情况列入年终目标考核，严格奖惩兑现。
二、进一步落实措施。
配备专兼职信息工作人员，务实高效的工作队伍是搞好政务信息工作的基矗各级、各部门、各单位要进一步加强政务信息工作队伍建设。形成一个有单位领导分管、对口科室负责、专兼职信息员写作、各科室干部共同努力开展信息工作的局面。要将工作责任心重、政治敏感性强、有培养前途的同志布置到信息工作岗位上锻炼；要采取多种形式加强对信息工作人员的培训；要尽可能让信息工作人员参与重要会议、参与重要调研、参阅重要文件，并形成制度。
年底进行综合考评，健全完善的工作制度是搞好政务信息工作的重要保证。市政府将健全三项信息工作制度：
一是业务通报制度。每3个月对各单位上报信息及采用情况进行通报。通报10个先进单位和10个后进单位。
二是例会调度制度。原则上每个季度召开一次，总结前期信息工作情况，安排下一阶段的信息工作。
另一方面体现政务信息的质量和价值。市政府办公室目前有2种政务信息工作载体，切实有效的工作载体是搞好政务信息工作的基本手段。工作载体一方面反映政务信息工作自身的状况。即《政务信息》专报省政府办公厅信息》各级、各部门和各单位要根据工作需要建立政务信息工作载体，既报送领导参阅，也可在一定范围内交流。各级、各部门和各单位建立的政务信息工作载体要及时报送市政府办公室信息科。
三、进一步加强信息调研工作。
及时关注经济运行和社会发展中的热点、难点问题，要紧紧围绕政府中心工作报送信息。突出反映我市改革开放和经济社会发展中的新经验和新成就。要善于抓住热点问题、敏感问题、突出问题组织信息。要善于以小见大、见微知著，搞好一般性信息报送的同时，突出抓好一批有重_价值、报道价值的重要信息资料。要善于从各地、各部门、各单位已被采用的信息中发现问题、总结经验，提高上稿率。要加快形成信息、调研、文稿起草“三位一体”新机制，注意从文件和资料中挖掘重要信息。
一是要善于抓住本单位的信息报送重点，全面反映本单位重点工作、重大事件进展情况。要加强问题性信息的报送，做到既报喜又报忧，通过问题性信息的`报送求得问题的解决。要加强信息综合工作，花大力气、下苦功夫将零散的孤立的信息归纳转化为深层次、综合性的高质量信息。
二是市以上各级领导重要指示、批示的料理落实情况。
三是上级政府及其政府各部门的领导同志、各类工作组来余调查研究、检查工作、解决问题的情况，要加强十个方面的惯例性信息的报送：市以上重要会议、重要政策及重大措施出台后的贯彻落实情况。包括对重要事项的表态或提出的批评意见等。
四是市政府领导下基层调查研究、检查工作、参与会议、发表讲话、解决问题及基层贯彻落实的情况。
五是各地、各部门、各单位的年度、季度和阶段性重点工作，主要措施，进展情况，存在问题及对策。
六是各地、各部门、各单位召开的请市政府领导列席的重要会议的情况。
七是各地、各部门、各单位重大紧急情况、重大突发事件、重要社情民意及后续情况。
八是每月每季度主要经济指标完成情况，季度、半年经济形势分析及预测信息。经济指标完成情况在全省名列前茅的优先报送。
九是县区政府、管委会、市政府各部门主要负责人外出公务、开会2天以上的信息，需说明去向、时间、临时主持工作的领导等，并在主要领导外出前报送。
十是单位、个人获全省综合性奖励，国际性、全国性单项以上奖励的情况。
四、进一步加强管理。
搞好政务信息工作的重要环节。市领导对所报信息的批示，做好领导批示信息的督办、反馈工作。领导同志通过政务信息指导工作的重要形式，各料理单位要确定专人在规定时间内认真办理，做到事事有回音，件件有落实；及时以政务信息的形式报送市政府办公室。
20xx年,街道将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,致力“五大发展”,进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育实践活动成果,结合街道实际,以“一个团队”为主抓手,以“两轮驱动”为主引擎,以“三大板块”为主战场,精准施策补短板,聚焦中心快发展,着力提升社会各界关注度和群众满意度,加快建设“品质双塔”。
一、抓好“一个团队”,解决发展能力之短板
打造一支“简单、尽责、激情”的干部团队,激发发展动力和活力。一是善于创新,补“观念不新”短板。围绕“五四三”、“美丽乡村示范县创建”等各项重点工作,创新工作方法。大力倡导微信工作法,建立“聚沙成塔”微信群,振奋干部工作精神状态,街道“五水共治”、“四边三化”、市集镇建设管理、农村环境整治等工作连续数月在全市乡镇街道争先排名中位列第一。二是精于培养,补“能力不足”短板。打造办公室“微团队”,以办公室为单位,注重对科室每一位干部的培养,做好“以老带新、以新扶老”文章培养提升干部能力素质。通过联村和写作“一武一文”两条途径,培养干部能力。三是勇于担责,补“担当不够”短板。把“这是我的责任”当成身体力行的口号,增强看齐意识,借势而为,用足政策,对上面负责;由一把手带头,到最困难的地方去,到最前线去,拍最有风险的板,顶最难承受的压力,为团队担当,对下负责。
二、推进“两轮驱动”,解决发展动力之短板
建设工业升级版,打造“城北乡村休闲旅游带”,推进全域旅游。
旅游富民:一是打造“环城北休闲带”,补“定位不清晰”短板。坚持全市域定位,高起点规划,明确街道旅游定位为环城北乡村休闲旅游带,依托于城市,服务于城市,构筑“一带两片一线”全域旅游新格局。二是精准旅游项目,补“谋划不到位”短板。有机融合街道“山、水、田、林、湖”等全部旅游资源,主动对接东华理工大学,研究“海底世界”双塔石林科学开发,着力打造“旅游+研学”品牌。做深大青坑“水口公园”开发项目。三是加快招商项目落地,补“投资不充分”短板。高标准开展招商,主动配合市委、市政府做好“双塔主题公园”等大型项目落户城北新城。做强做大灵泉生态休闲观光园和梦泉生态园2个招商项目,发展景观农业和现代农业相结合的农业综合体。
三、种好“三块自留地”,解决发展活力之短板
紧紧围绕主城区、城郊结合部、农村等三大区域,对症下药,精准施策。一要优化升级,补城市品质化之短板。紧扣“宜业、宜居、宜游”的城北新城建设目标,扮靓江山城市“客厅”,打造精品繁荣的服务业,打造优美舒适的居民区,打造要素完备的旅游城。在创新社区管理上,积极发挥社区、社工、社团“三社联动”作用,坚持“一社一品”不动摇,为居民建起一座“幸福驿站”。二要加快融入,补城郊城市化之短板。继续做好重点区块土地征迁工作,持续发扬蛮拼精神,完成“五家山地块”和“金家棚户区”等街道最后2个大的土地征迁项目。要做好城乡连通,提升杭长高铁双塔段无违建圈,提升城市第一印象。配合做好牛头岭、金椅小区等7个拆迁安置小区配套工程建设,使城郊真正融入城市、农民真正变成居民。三要打造样板,补农村特色化之短板。围绕以“离城最近的农村”打造“离城最远的风味”这一定位,深化“双塔—大陈”村歌文化风俗线,融入江山阶“金钉子”、“海底世界”双塔石林等旅游资源。进一步巩固“纯无猪街道”、“无违建街道”成果,加快建设乡村靓丽、农民富裕的双塔新农村。
一、继续大力加强农业和农业基础设施建设工作，增加农民收入。
一是加大农业基础设施投入，粮食区重点做好总投资万元的国家大型商品粮基地和优质粮食主产区的水、路、林工作，蔬菜区主要是扩大电力覆盖面和解决冬季大棚用水的问题；
二是继续扩大蔬菜种植和设施农业面积；
三是抓好农业标准化生产，搞好与青岛农业大学的合作，建立实践基地，教育引导农民采用新技术、新品种，培育并发挥好农业合作社的引领作用，增加土地产出效益；
四是做好农产品的宣传和推介工作。
二、加强招商引资工作。
一是保障投资亿元的中联水泥和4000万元的中管新能源项目顺利建设，确保09年底投产；
二是改善软硬环境，提高服务水平，为现有企业服好务，促进欧亚珠宝二期投资和草编、花生加工两个农产品加工企业扩大规模。
三、下大力气改善农村生产生活条件和保障民生。
一是投资360万元，在埠东、程戈庄等10个村庄开展“五化”建设；
二是投资万元建设孙袁路、程方路等通村路7条共公里，完成“村村通”收尾工作；
三是投资420万元，对东尖、西尖等11个村庄进行自来水改造，使全镇村庄自来水改造率达到100%；
四是投资万元，在全镇范围内进行沼气新能源推广工作，改善生活环境，发展循环经济；
五是投资470万元，美化驻地水上公园环境，投资120万，完善驻地消防配套设施，为居民营造平安和谐的生活环境；
六是投资960万元扩建镇中心中学，新建教学楼、学生公寓、餐厅等设施，扩大建筑面积12600平方米，使我镇教育条件得到进一步提高。
四、加快城镇化建设步伐，努力改善硬件环境。
一是按照全镇整体规划设计进一步充实小城镇化内涵，建立以驻地为中心，以两大工业集中区和优质蔬菜生产基地为辐射点的金三角，形成初具规模的小城镇框架；
二是要加大投入力度，通过各种途径尽力争取建设项目和资金，节支开源，千方百计增加财政收入，充分调动社会资金，加快建设；
三是重点抓好基础设施建设，对驻地主干道两侧进行进一步的综合治理，搞好驻地绿地、亮化建设。
四是投资25万，完成对文化中心的扩建工程，投资40万对庄户剧团进行升级，着力提升全镇文化品位，为群众提供丰富多彩的精神食量。
五、积极营造稳定和谐的社会环境。
小城镇建设，坚持创建城市化示范镇为目标，以中心镇建设带动中心村建设，有效推进全镇经济和社会快速发展。为此，20xx年小城镇建设计划如下：
一、坚持建设标准
对城镇的所有建设，一律按规划图实施，杜绝规划点外建设，规划点上的建设项目，一律按法定程序审批，小城镇的建设标准，严格规范抓好每一项建设项目，做到建一项，达标一项。集镇区新规划居民小区，综合农贸市场，镇区道路，下水道、转盘、绿化带等建设全部招投标，按图施工。
二、创新建设项目
对镇区域按规划进行集中建设，功能分区明确，主街道建筑规模和造型新颖美观，群体空间结构协调，色彩搭配和谐，在新规划住宅区，保证规模档次，环境、安排适度。
三、完善规划编制
请市规划设计院继续把集镇总体规划全面编制完善，争取上半年完成规划成果报批。并适时启动集镇区控制性规划编制及报批。
四、配套设施建设
1、桃园路，在中大街到振兴路这段面，铺好水泥路面、下水道的设施、视为、水果、蔬菜五谷杂粮等综合性农贸市场。
3、绿化与亮化建设
（1）绿化工程，搞好镇区绿化工程，利用现有自然条件，规划中大街北半段面两侧绿化，以花园格式或以定点植树进行规划建设。
（2）亮化工程，中大街北段面没有安装路灯、在20xx年期间把北段面安装15盏路灯，增加龙苴小城镇亮化工程的透明度。
4、环境设施。配齐中大街北半段环境设施垃圾箱20个。
五、完成建设目标
1、转盘建设，为树立龙苴镇对外形象，在镇北“丁”字路口，按集镇整体规划设计40米直径转盘、转盘内设有司马龙苴雕像，是树立龙苴北大门对外形象，也是缓解集镇进出口交通和人流疏散。
2、房地产开发，以政府开发为主体，以民资民力为房地产动力，开发桃园路南、中大街东，原食品站旧址、开发商住小区。占地面积3335平方米，建筑面积4460平方米，投资267万元。
3、完成龙胡路南，振兴路西新住宅小区的工程建设和小区内外道路、下水道等设施配套建设。
4、完成老街道道路改造建设，铺水泥路宽16米，长500米，道路建设，建筑面积800平方米，投资48万元。
六、镇区控制性规划位置
镇区控制性编制位置，以镇区南环路为控制性规划北起点，向东至振兴路直线向南到龙苴二中南墙头，再向南120米处为东南点。西至西环路向南到南李新区南路为西南点。这一范围为镇区控制性规划区，小城镇以后建设发展以控制区和沿326省道建设为方向。
200x年以来，在市委、市政府的正确领导下，尧都区紧紧围绕全市“工业兴市、信用立市、兴县强市、发挥优势、争先发展”的战略部署，加快建设经济强区、文化名区、文明新区，全区经济发展继续保持强劲态势，圆满完成了国民经济和社会发展的各项任务。
一、200x年经济工作基本情况
（一）农业结构调整成效明显。农业、农村工作始终坚持“一调两增”方针，以增加土地收益和农民收入为目标，进一步稳定粮食生产，加快农业结构调整，全区夏粮总产预计完成万吨，同比增长，蔬菜新增万亩，播种面积达到8万亩,林果基地新增万亩，达到万亩,花木基地新育苗6000亩，达到万亩，畜牧养殖虽受禽流感影响，总量仍与去年持平，农民中介组织新增9个，达到21个，经纪人队伍新增1000人。农民家庭工业蓬勃兴起，全区有11个乡镇建起了家庭工业村，培训农民万人次，转移农村劳动力万人。
（二）基础设施不断改善。实施了土门、魏村两乡镇931眼集雨旱井工程和乔李镇北麻、南麻二处联村供水工程，可解决3个乡镇24个村，5800余口人的饮水困难；完成了金殿、刘村两个镇的总体规划和25个村庄建设规划，汾河办南庄村、枕头乡枕头村、魏村镇魏村等村镇建设工程全面铺开；东关二期旧城改造工程进入扫尾阶段，福利巷拓宽改造工程进展顺利；五交化市场改造全部竣工，段店钢材市场完成主体工程，怡协汽修园汽车美容大楼完成主体、金大都五星级酒店完成前期准备工作，万佳福三期工程筹建工作全面展开；旅游开发力度不断加大，华门工程完成主体、仙洞沟道路建设全面开工，“正月庙会”、“风光五月”根祖文化旅游月的成功举办，推动了旅游业和第三产业的发展，上半年接待游客182万人次，实现旅游收入286万元，餐饮、住宿、商贸、交通运输等第三产业都取得长足发展。
二、经济发展过程中存在的问题
（一）受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响，工业经济形势出现前高后低，前快后缓的发展态势，前景不容乐观。特别是进入今年二季度，钢材、生铁价格进一步下跌、焦炭价格也有不同程度的回落，特别是最近国家对焦化行业进行清理整顿，我区大部分焦化企业面临停产整顿和取缔。
（二）行业发展不平衡，主要是存在传统产业比重过大，高科技、高附加值产业及电子电器、食品饮料等新型产业相对薄弱，在全区工业比重中，煤焦、冶金、铸造、化工建材行业比重高达，其它行业仅占。
（三）电力、运力紧张的矛盾进一步突出和加剧。全区电力负荷日常需求15-16万千瓦，仅城市居民生活用电就需9万千瓦，而实际分配我区用电符合指标为万千瓦，缺口高达1倍以上。同时，受铁路运力制约，许多重点企业产品出现严重积压。
三、下半年工作打算
为确保全年目标的顺利实现，我们将采取以下措施：
1、加强领导。区政府将牢牢把握发展第一要务，始终坚持以经济建设为中心，要求各级领导干部坚持深入实际，深入基层，紧紧围绕经济工作的重点和难点问题作系统、周密的调查研究，发现问题，解决问题，切实提高指导经济工作的能力，为经济建设提供了强有力的领导和组织保障。
2、创新管理机制。区政府将对全年和目标任务进行督查，按照“条块结合，以块为主”的指导思想，强化乡镇及街道办事处的工作责任，形成乡镇街道为主、部门协调配合、上下齐抓共管抓落实的新格局。
3、严格考核奖惩。区政府将把经济工作任务完成情况纳入干部政绩考核的主要内容，制定更加严格有效的考核办法和奖惩机制，实行重奖重罚，充分调动各级干部抓经济、促发展的积极性。
一、工作目标
1、确保全镇人口出生率控制在10%以内，自增率控制在5%以内，计划生育率保持在95以上，统计求实率在100，出生婴儿性别比保持在107左右。
2、大搞_三县同创_活动，加强信息化建设，流动人口管理，药具发放，政务公开，信访工作，及时办理一胎服务卡和二胎服务证。
5、充分发挥计生协会会员民主参与监督作用，把计生工作推向一个新的层次，提高到一个新的水平。
6、在年终省、区、市三级考核检查中保大旗、争先进。
二、工作职责
20年是新一届政府的开局之年，做好今年的政府工作对实施好“十三五”规划、全面建成小康社会至关重要。
综合考虑各方面因素，xx年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长左右；固定资产投资增长10%左右；规模以上工业增加值增长10%；地方财政收入增长3%；社会消费品零售总额增长；城镇居民可支配收入增长，农村居民可支配收入增长。
为实现上述目标任务，我们将重点做好以下六个方面的工作：
（一）聚焦创新驱动，致力多极支撑，打造现代产业新体系
实施创新引领工程。深入推进国家可持续发展实验区建设，继续在科技创新、生态保护、产业转型方面进行探索和实践，着力打造以资源型城市绿色转型发展为特色的国家可持续发展示范区。加快推进xx等创新服务平台建设，组建xx等创新创业平台，全力支持众创、众包、众扶、众筹等新兴业态发展，加快构建多元孵化培育体系。
实施工业提升工程。推动电子信息企业集群集聚发展，加快xx等项目建设进度，组织xx镇申报电子信息产业集群镇。开展龙头企业创新转型试点，在科技项目立项、产学研合作等方面加大对骨干企业的支持，扶持科宝生物等企业做大做强。深入实施高新技术企业培育行动和“专精特新”中小企业培育计划，加快培育创新型企业。围绕设备更新换代、智能化改造，支持企业运用新一代信息技术加快改造步伐，实施产业升级技术改造项目5个。
（二）聚焦招商带动，致力项目提速，培育经济发展新动能
强化产业招商，推动产业集聚。聚焦中国碳谷?绿金淮北战略，制定切实可行的招商方案，围绕电子信息、商贸物流、文化旅游等产业进行以商招商、委托招商、产业链招商、节会招商和驻外招商。进一步加大与杭州宁围经济开发区、昆山经济开发区的对接，抓牢金龙机电、中交遥感等电子信息企业，聚焦国创联合控股、云上城市等生态旅游企业，锁定欧派家居、广东家具协会等家居企业及协会，推动一批重大在谈项目尽快落地，全面完成市委、市政府下达的年度目标任务。
提升服务水平，优化营商环境。围绕项目的需求创新工作方法，强化服务意识，对落地项目全程领办、行政审批主动代办、涉企服务全力帮办，确保项目招得来、落得下、留得住、发展好。
强化压力传导，提高招商实效。坚持以调度促进度、以考核促提效，严格落实招商引资“月通报、季分析、半年总结、年终考核”制度，强化“比、学、赶、超”的争先进位意识，对招商实绩后进的单位予以通报批评和约谈，以强有力的考核奖惩机制提升招商工作积极性。
（三）聚焦功能完善，致力产城融合，夯实转型崛起新平台
坚持规划引领，实现产城互动。按照产业新城的建设模式，整体规划、分步实施，引进社会资本、市场主体进行投资、建设、运营和服务。加快推进xx区创业产业园、青龙山现代物流产城一体配套服务中心等项目，启动实施新蔡工业园配套设施提升、青龙山现代商贸物流园休闲公园、刘庄工业园基础设施改造等项目，进一步提升园区配套设施对外资的吸引力。
做强产业集群，支撑转型崛起。围绕“八大基地”建设，科学定位园区主导产业，做好主导产业壮链、补链、延链文章，实现全产业链发展。突出招大引强，依托传化物流、亚太日化物流等项目，致力于将青龙山现代商贸物流园打造成为现代商贸物流产业基地；依托恒创智能立体车库、宸宇汽配等项目，致力于将xx园中园打造成为皖北地区高端装备制造产业基地；依托金龙电子、金龙光电触摸等项目，致力于将新蔡工业园打造成为电子信息战略性新兴产业集聚基地，走特色化、集群化、集约化发展的道路。
（四）聚焦全域统筹，致力城乡一体，构筑均衡发展新格局
全面提升城市管理水平。扎实推进文明创建十件实事工程、五大主题行动，以扎实有效的工作助力文明城市创建。深入推进城乡环卫市场化改革，出台《xx区城市管理体制改革实施办法》，加大精细化管理力度，推动城市管理工作实现新的提升。积极推进联合执法，全力整治乱设摊点、出店经营、渣土抛洒、违章搭建等难点问题，进一步优化工人村大街、南湖周边、大学城、职教园区等重点区域的市容环境。
加快实施保障性住房建设。强力推进棚户区改造工作，启动实施棚户区改造项目15个，计划改造11637套。竣工交付梧桐花园公租房、新安花园公租房、马场街（缘山小区）二期安置房、土楼棚户区安置房。
全面加快美丽乡村建设。完成xx镇政府驻地建成区建设，实施xx山村5个中心村建设。多方整合资金，集中精力实施和村美丽乡村建设改造提升工程，全力打造我市美丽乡村建设新亮点。
（五）聚焦生态优先，致力绿色发展，建设生态宜居新家园
深入推进生态文明建设。开展国家级森林城市、国家级专题公园创建活动。新增、改造园林绿地30万O，新增街头绿地（游园）5处。结合城市出入口景观整治，配合做好xx高速出入口景观提升、xx山体修复等项目建设。实施石质山场、华家湖库区周边、xx高速两侧、榴园村周边等绿化景观提升工程。配合推进中湖和xx规划建设，推动山水生态资源“串点成线”，进一步彰显山清水秀的城市特色。
20xx年以来，在市委、市政府的正确领导下，尧都区紧紧围绕全市“工业兴市、信用立市、兴县强市、发挥优势、争先发展”的战略部署，加快建设经济强区、文化名区、文明新区，全区经济发展继续保持强劲态势，圆满完成了国民经济和社会发展的各项任务。
时下，积极践行社会主义荣辱观，将知荣明耻融入社会生活、渗透到日常生活，引导公众明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行的道德实践活动，正在各地相继开展。大力弘扬社会主义荣辱观正在成为社会各界的共同行动。不少地方，以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动已经蓬勃兴起。校园内，以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育正在走进教材、走进课堂，以引导学生养成良好的道德品质和行为习惯；各地党政机关也在纷纷开展争创文明机关、争当“人民满意公务员”等活动，树立执政为民的良好形象，为公众率先垂范；不少企业纷纷投入打造诚信经营品牌的活动；各地城乡社区开展的创建文明社区活动也是丰富多彩。
践行社会主义荣辱观，必须求真务实，必须结合现实，从百姓反映的热点难点问题入手，引导广大公众从自我做起，从身边事做起，从点滴事做起，自觉对照“八荣八耻”，规范自身言行，弘扬真善美，抵制假恶丑。尤其针对时下一些人唯利是图、弄虚作假、重利轻义、贪图享乐等不健康现象，要引导广大公众分清何为荣、何为耻。在市场经济条件下，我们迫切需要弘扬辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的正气，必须摒弃好逸恶劳、损人利己、见利忘义、违法乱纪、骄奢淫逸等恶习。
践行社会主义荣辱观，要以道德养成与自觉践行为归宿。比如，培养孩子热爱祖国、服务人民，不能停留于宣讲空泛的大道理，而要从培养孩子自爱开始，引导孩子爱亲人、爱家庭，然后懂得爱祖国、服务人民，如此一脉相承，润物无声，方收事半功倍之效。与此同时，践行社会主义荣辱观，更需要建立完善的激励机制，要将自律与他律相结合，将广大公众自发的向善热情与扬荣贬耻的制度激励结合起来，以长效的稳定的机制，鼓励人们积极向上，追求真善美，抵制假恶丑。让所有向善的、为善的、益于社会的品行受到褒扬与鼓励；让一切丑陋的、耻辱的、危害社会的现象受到谴责与鞭挞。充分发挥具体政策的导向作用，发挥规章制度的激励约束作用以及法律法规的保障作用，使弘扬社会主义荣辱观的活动扎实深入，使社会主义荣辱观真正成为引领社会风尚的一面旗帜。
尤其需要强调的是，践行社会主义荣辱观，广大_员特别是各级领导干部必须以身作则，做出表率。社会风气的好坏与党风政风有密切联系。广大党员干部不仅要在本职岗位上认真贯彻党的宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，而且要在社会生活中严格自律，做“八荣八耻”的.积极实践者，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，以艰苦奋斗、求真务实、清正廉洁、一心为民的形象，带动整个社会风气的进一步好转。
弘扬社会主义荣辱观，营造良好的社会风尚，是摆在我们面前的一项长期任务。我们必须持之以恒，充分调动社会各界的力量，共同打造一个知理守法、惩恶扬善、是非分明的良好社会环境。
XX年，xx镇紧紧围绕县委、县政府“跻身全国百强、实现全面小康、港口开港运营”的三大年度工作目标和“锁定目标强责任，奋力实现新跨越”的年度主题，以科学发展为主线，以富民强镇为根本，以统筹兼顾为关键，以万顷良田为亮点，以改革创新为动力，团结拼搏，真抓实干，较好的完成了XX年的各项工作计划，为XX年全镇经济与社会事业的顺利推进打下了坚实的基础。
经济发展各项指标持续稳定增长，经济总量和园区规模不断扩大：全年实现财政一般预算收入完成x万元，完成全年任务的x％；全社会固定资产投入完成x亿元， 完成全年任务的x％；工业投入完成x亿元， 完成全年任务的x％；注册外资实际到帐x万美元，完成全年任务的x％；内联客方到位资金完成x亿元， 完成全年任务的x％，各项主要经济指标均超序时进度，较好地完成了全年各项工作任务。在经济指标稳定增长的同时，党的建设、社会事业等均实现又好又快的发展，全镇呈现出科学发展、跨越发展的良好态势。
（一）、强抓招商引资，突破工业经济，努力实现园区经济富xx
xx镇始终坚持把突破工业经济作为富民强镇的主攻方向，不断夯实经济发展后劲。把招商引资作为第一抓手，调动一切可以调动的力量，利用一切可以利用的资源，采取一切可以采取的措施，全力做好招商引资工作，做到一切为招商引资让路、一切为项目建设服务。不断加强园区建设，搭建招商引资平台，先后投资x多万元完善园区基础设施和绿化亮化工作，提升园区承载大项目的能力，不断优化发展环境，助力招商引资上台阶，努力开创招商引资工作新局面，为提高区域竞争力提供有力支撑和保障。先后吸引一批环保项目进区兴业，筑造园区经济支撑xx经济发展的崭新格局。尤其是全县“百日招商会战”以来，注重强化招商引资的首位意识，创新提出“三人三心”工作法：巧打乡情牌，对待客商像家人，真心待人感客商；细辩项目牌，对待项目像亲人，细心挑选重实效；重抓达效牌，服务企业像仆人，倾心周到促达效，全力助推招商引资创佳绩。今年以来新引进重点项目x个，目前，亲泰尔玩具、xx湖草柳公司等现有企业产销两旺；投资过亿元的赣榆县青裕工艺品有限公司、江苏盈昱科技发展有限公司x个在建项目进展顺利，预计12月份投产达效；沈阳客商投资x亿元的外墙保温材料项目、法国欧力丝集团投资x万欧元的鸭肝酱深加工项目已达成投资意向，工业经济春潮涌动，园区支撑作用彰显，洼地崛起形势喜人。
（二）、主攻富民增收，强推高效农业，努力实现畜禽养殖兴xx
xx镇本着经营农业的理念，立足地方区位资源优势，创新农业发展理念，充分发挥主观能动性，集中资源优势，全力开拓高效农业发展新空间。坚持把突破高效农业作为富民强镇的重要途径，先后完成小官庄老村、小探马老村、小莒城砖瓦厂、x亩的土地复垦项目，通过集体土地流转，新增耕地面积x亩。依托高效农业开发项目，坚持以项目为载体，围绕项目抓落实，加快规模扩张，大力发展现代养殖的xx模式，着力打造xx镇土城万头生猪标准化养殖基地、桑行村百万羽肉鸭养殖基地、刘沟村生猪养殖场扩建项目等重点农业示范基地。截至目前，投资x万元的土城万头生猪标准化养殖基本建设完成；投资x万元的桑行村百万羽肉鸭养殖基地建设完成；整合徐庄、草场、刘沟、大莒城等村帮扶资金近x万元建设的桑行村生态养猪场建设正在序实推进中，预计12月底前可全部建成达效；投资x万元的刘沟村生猪养殖场扩建项目x平方米厂房及基础设施建设基本完成，可带动全镇农户生猪养殖x万头以上，促进农民增收x万元以上，XX年底建成全面小康目标可如期实现。以农民专业合作社为引领的现代高效养殖模式引领着xx农民在全面奔小康的康庄大道上阔步前行。
（三）、立足民生优先，狠抓城镇建设，努力实现品位提升名xx
四是扎实做好高标准幼儿园建设工程。为整合幼儿教育资源，提高教育水平，打造教育品牌，XX年，我镇将在xx新城区建设新城中心幼儿园项目。项目占地面积x平方米，建筑面积x平方米，涵盖教学活动室、休息室、报告厅、多功能室、图书室、科学发现室、美工室、晨检室、食堂、餐厅、园长接待室等设施齐全，配套完善的一流中心幼儿园。项目计划总投资x万元，按照江苏省优质幼儿园标准建设，规模为x轨x个班，可容纳x名幼儿入园。预计XX年9月可建成投入使用。
五是积极推进莒都文化公园建设整体化工程。加强公共文化建设，深入挖掘历史文化资源，精心实施历史文化遗址保护，以土城古城墙遗址为设计元素和重点，依托现存的180余米古城墙建设“莒都文化公园”。公园建设充分结合周边环境，以突出历史文化保护和生态园林建设为主题，兼具旅游休闲娱乐功能。园内绿化以种植油松、雪松、玉兰、迎春花等为主，色块设计新颖，色彩搭配合理。项目建成后，可形成月月有花、四季有景的生态园林景观。
一、20xx年上半年主要工作
截止5月底，全乡主要取得了六个方面的工作成效：
(一)经济发展提质提速。一是稳抓本地经济。1-5月份全乡完成固定资产推进项目任务6937万元，占全年目标任务的，其中完成农村污水、垃圾处理实施建设投资198万元，衣冠村新村建设项目1803万元，安平新村建设项目20xx万元，年产万吨有机营养土项目1432万元，龙潭村美好乡村建设项目592万元，新洲村美好乡村建设项目315万元，倍力箱包技改项目498万元。乡内工业产值 2128万元，占目标任务的。今年以来我乡完成服务业投资4809万元，占目标任务的。二是狠抓招商引资。乡政府主要领导亲自带队，深入前线洽谈招商项目;探索培育以商招商，亲情招商、资源招商、专业招商等新型招商渠道。截止5月底完成招商引资完成投资亿元，占全年目标任务的，引进项目3个，其中落户金桥工业园1个：特种电缆制造项目5300万元;本乡境内2个：保信农业项目完成8200万元，润土生态农业项目完成20xx万元。
(二)农业发展卓有成效。一是抓农技促产量。加强与农户及种植大户技术指导，小麦“3414”和肥效应试验、皖北试验站棉花品种展示试验等陆续产生实效。万亩油菜高产创建项目得以实施，以西江村为示范点开展万亩油菜高产创建项目。共为示范片农户免费提供1700亩的油菜种，7吨控释肥，并根据油菜生长期提供技术服务。经测产示范片最高单产达公斤，平均亩产公斤，均超过全县平均水平。病虫情测报工作持续开展，每天坚持收集杀虫灯，按类区分、清点数量和重量。二是抓水利保产量。根据县水利兴修的工作安排，组织有关村利用机械开挖完成21口塘坝扩挖清淤工程任务，完成土方量18万方。其中5-10万方1口，1-5万方8口，万方2口，万方以下10口;完成配套工程45座，其中小型水闸1座，机耕桥13座，过路涵31座。完成泵站汛前检查维修工作并制定完善乡防汛指挥机构、防汛预案等文件，消除汛期安全隐患。三是抓特色提产量。引导广大群众依托西瓜、花生、特种水产等特色产品优势，大力发展“一村一品”。春季重大动物防疫工作稳步开展，截止5月底完成家禽禽流感免疫12万只;生猪猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病免疫各1500头,免疫率均为100%。全乡完成能繁母猪保险投保45头，投保率为100%。
(四)民生事业稳步推进。一是社会保障全面落实。20xx年上半年，全乡城镇低保对象73户113人，A类50 户78人，月发放补助款35421元;B类13户21人，月发放补助款8184元;C类10户14人，月发放补助款4626元;农村低保工作进行了重新认定，农村低保对象为737户1037人，其中一类14人;二类259人;三类488人;四类276人;发放城市低收入家庭一次性生活补助款4200元，每户350元，计12户;帮助解决108户大病特困户，发放大病救助资金万余元。积极开展阳光救助工作，发放阳光临时救助10户，计万元;帮助解决2户重特大病医疗救助，发放救助金9万元;开展低收入家庭廉租住房租赁补贴审核工作，共发放15户，资金13500元。加强五保对象的供养和管理，确保有吃、有住、有穿、有医。20xx年上半年还进一步切实加强对五保对象的审核、申报工作，全乡五保供养对象为150户157人，其中：集中五保供养对象为38户39人;分散供养对象为112户118人。同时开展胥坝乡敬老院民主评议行风工作，抓好敬老院文明创建工作;建立健全敬老院工作人员聘用制度，加大敬老院及工作人员的考核力度，提高敬老院工作人员福利待遇。在乡敬老院建立了临时救助点,设四张床位;对19名流浪乞讨人员分别进行了救助,精神病患者送往市三院进行治疗。做好60周岁以上农村籍退伍军人生活补助工作，申报、审核，共审批77人。城乡居民社会养老保险16至59周岁缴费人数为4632 人，发放养老金6555人。二是强化再就业宣传工作。积极开展“公平就业共创和谐 春风行动帮你忙”专项活动，在渡口码头、抚宁社区LED屏上宣传用工就业信息，为返乡农民工提供就业信息服务，共散发用工信息90份。发放农民进城务工服务指南等政策宣传材料80余份，提供的岗位数41个，为农村劳动者提供免费职业介绍人数56人。
二、存在问题
1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存不少问题。(1)经济基础薄弱，产业结构仍不合理;(2)农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;(3)税源有限，财政增长乏力;(4)学校办学条件有待改善;(5)农贸市场狭窄，不能满足经济发展;(6)农业基础设施不强，大崩洋有待整治;(7)乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决;(8)农民人均收入没有明显提高;(9)民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。
2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构，发展村级经济，增加收入方面办法不多，能力不强，造成村集体发展经济的思路不清，路子不明。党员带动致富的意识不强，部分党员、村干部先富了起来，但是带领大家共同致富的意识不够，不能很好地发挥党员的先锋模范作用。有些致富能人意识不强，群众推荐其为村级组织后备干部，但他推诿，不想参加组织和当村干部。个别村干部不安心本职工作，认为农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低，这些现象影响了村级组织的巩固。
以上这些问题，我镇委、镇政府认真分析研究，将在以后的工作中采取得力措施，加以解决，促进全镇经济快速健康发展。
三、20xx年下半年工作总体思路
下半年，我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，全面完成20xx年各项工作目标任务。
1、加快基础设施建设，提高人民生活质量。大力破解农村饮水难题，争取县的支持和帮助在镇墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入，加快村委会医疗卫生体制的建设，大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设，做好几处水渠修复，全面完成今年冬修水利工程。
2、继续推进我镇特色农业的发展，继续抓好传统农业以及冬季瓜采的种植，加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。
3、健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面实施“五保”老人的资金发放。
4、全面落实集体林权制度改革，大力发展林业经济。
5、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。
实现全区非公有制经济组织和有劳动收入、经济收入人员应保尽保、提高保障能力为目标，统一政策，突出重点，合力攻坚，加快实现社会保险全覆盖，为构建和谐宽城提供有力保障，以深入研究解决民生问题，专项行动以科学发展观为统领。维护全区各类人员社会保险权益为重点，以扩大社会保险覆盖范围。
二、实施范围和工作重点
（一）实施范围
城镇非公有制经济组织和各类有经济收入人员。宽城区内应参加社会保险的企业事业单位及其职工。
（二）工作重点
主要包括以下六个方面：
1、服务型企业中的宾馆、商场、酒店以及中介服务业，各类尚未参保的非公经济组织。重点是生产型企业中的大型加工企业。流通型企业中的运输、物流企业等；
2、各类有经济收入的城市居民；
3、尚未实现全员参保和欠缴社会保险费的参保单位；
4、解除劳动关系后。未及时接续养老保险关系的人员；
5、财政拨款事业单位新招聘工作人员。大专院校毕业学生；
6、应参加失业保险的企业事业单位及其职工。重点是大中专院校、中小学校和医院、科研机构等各类事业单位以及中省直行业单位。
（三）政策界线
享受养老、失业保险待遇，参加社会保险。统一按照国家及省市的有关文件执行。专项行动期间，继续执行相关文件的基础上，对城镇非公有制经济组织和有劳动收入、经济收入人员参保缴费办法做出如下调整：
1、城镇各类有经济收入人员中尚未参保人员。凡达到就业年龄均可参保缴费。城镇个体工商户、私营企业主等非工薪收入者最早可从 年 月起参保缴费。
2、男达到60周岁、女达到55周岁时累计缴费年限不满15年的可允许延长缴费达到15年，灵活就业人员、城镇个体工商户、自由职业者等参保人员。延长缴费年限最长不能超过5年。
3、缴费基数可以按在岗职工平均工资选择档次，个体参保缴费人员。也可按在岗职工平均工资80%或60%为基数申报缴费。参保人员达到养老条件后，按统一规定的养老保险金计发办法和待遇调整办法执行。
4、可凭《再就业优惠证》和《灵活就业证明》社会保险部门领取社会保险补贴。其中，灵活就业人员缴纳基本养老保险费后。4050人员按其当年实际缴费数额的50%享受社会保险补贴，其他人员按实际缴费数额的15%享受社会保险补贴。
5、按规定办理参保登记和申报缴费的企业和个人，专项行动期间。一次性补缴其应缴社会保险费的可缓缴滞纳金。
6、原则上自 年 月起参加失业保险，财政全额拨款或部分拨款的事业单位。凡在专项行动期间参保并且一次性补缴以前欠费确有困难的可先制定欠费缓缴计划，经审核批准后自 年 月起缴费，欠费部分在申领失业保险待遇时一并补缴。其中，大专院校参加失业保险，按省政府专题会议精神自 年 月起缴纳失业保险费， 年 月至 年 月期间的失业保险费可暂缓缴纳。
7、根据省政府办公厅《关于未参加基本养老保险城镇企业退休人员发放生活费工作意见（试行） 政办发[ ]33号）文件精神，未参保且无缴费能力的集体企业。其退休人员直接纳入城市居民最低生活保障范围；未达到法定退休年龄人员可到社会保险个体分局办理参保手续。
三、工作方法及步骤
统筹考虑，专项行动分为宣传发动、调查摸底、参保缴费三个步骤。协调推进。
（一）宣传发动
1全面动员。市政府在全市召开了扩大社会保险覆盖范围专项行动动员大会。组织一次大规模的社会保险宣传日”活动， 月份为社会保险宣传月。届时，区将组织各街道办事处、社区在主要街路、广场，张贴宣传标语，悬挂宣传牌匾，广泛宣传，全面动员。
2政策业务培训。社会保险部门定于 月 日对我区街道办事处、社区工作人员进行讲解社会保险政策。街道和社区负责对应参保未参保的单位和城镇各类有经济收入人员广泛宣传参加社会保险的重要意义、相关政策、业务手续及办理程序。
3跟踪报导。新闻媒体对专项行动和社会保险政策进行系列跟踪报导。对积极参保的单位及个人进行表扬。
（二）调查摸底
调查摸底和参保缴费同步进行。 月中旬至 月底。
1、调查内容。
调查摸底主要包括两个方面内容：一是对达到就业年龄人员参保情况调查。掌握企业参保状况。掌握应参保未参保人员底数。二是调查统计驻区单位基本情况，
2、调查方法。
二、目标和任务
完成监督对象自查， 年要通过自查和检查确保社会保证基金平安运行。 月份监督委员会将组织相关部门对全市的社会保证基金运行情况进行监督检查。
三、方法和步骤
（一）自查阶段
各经办机构针对自己的实际情况进行自查。重点是检查 年以来社会平安基金的资产、负债和基金收支情况；社会平安基金财政专户管理情况；补充养老平安业务开展情况。自查结束后，各单位需将自查结果于 月 日前报市监委会办公室(市劳动和社会保证局),从 年 月起。监委会办公室将结果汇总后报上级监委会。
（二）监督检查阶段
财政和企业应该缴拨的社保基金是否完全到位。有没有通过不正常手段隐瞒少缴社保基金现象，由 市社会保证监督委员会组成部门对各单位的社会保证工作开展情况进行监督检查。检查的主要内容
一是社会保证及再就业有关政策落实情况；下岗职工是否享受了减免税费政策；未参保城镇集体企业退休人员生活费是否落实；失业人员是否领到失业平安金等。
二是社会平安金的征缴情况。变相侵占国家资金。
三是社会平安基金的支出情况，各项支出是否合理，有没有擅自扩大支出规范现象。
四是财政基金专户管理情况。
市社会保证监督委员会还将根据群众举报情况随时进行专项监督检查。除定期监督检查外。
（三）整改阶段
市社会保证监督委员会将对一年来的社会保证监督工作情况进行梳理， 年年末。并将结果上报市政府和上一级监督委员会，同时向全社会公开，接受群众监督。对发现的问题及时处置，并在今后的工作中进一步改进和完善。
四、组织领导
鉴于人员变化的实际情况，为全面加强对社会保证基金监督工作的领导。市政府对 市社会保证监督委员会及办公室成员进行了调整（详见附件）市监委会负责对社会保证政策执行情况和社会保证基金收支、管理、调剂、投资运营和结余等情况实施监督。委员会办公室具体负责社会保证监督委员会日常工作，定期向社会保证监督委员会和上级社会保证基金监督委员会汇报工作。
2014年，镇将认真贯彻落实县委“四个突出、五大提升”战略，围绕“项目立镇、烤烟富镇、考场活镇、开发扩镇、和谐兴镇”的思路，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
二、2014年工作主题
将2014年作为镇的“争先创优年”，各项工作都要争先进创优秀。
三、2014年主要工作总目标
确保“一票否决”工作不出任何问题，所有工作在县排名前八，年终绩效考核评估在同系列单位“保二争一”。财政总收入增长30%，税收突破1200万；固定资产投资增长40%；工业增加值增长30%；社会消费品零售总额增长30%；城镇居民人均可支配收入增长15%。
四、2013年重点项目
1.确保完成烟叶种植面积6490亩，产烟16225担，均价进入全县前三名。
2.打造300亩水稻、玉米新品种示范点，做好烟稻轮作工作。力争把天龙红薯粉丝加工社和金源烟叶合作社创建为省级示范合作社。
3.做好考场扩建征地拆迁等前期准备工作，完成科目三新建考场主体工程，加快考场为主的服务业发展。
4.完成投资1900万元的益佰水泥技改升级项目，确保年内投入使用。确保新建的车田江加油站平稳安全运营。
5.力争拿下省级示范镇项目点。完成投资近500万元的老城区给排水、城区路缘石埋设项目，主要街道亮化、绿化、美化，打造沿江风光带。购置2辆垃圾中转拖运车，年初开工建设城区污水处理厂。
6.加快小区开发与麻场新农村示范小区建设，完成小区第三期门面拍卖审批手续。完成《镇总体规划（2008～2028年）》修编工作，力争我镇城镇化建设上个大台阶。
一、进一步学习宣传，努力提高法律意识。
以统计“五五”普法工作为契机，紧紧围绕统计工作大局，大力加强统计法制建设，安排和部署统计普法依法治理各项任务，服务统计改革和发展，服务和谐社会的建设。
(一)学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策和以为核心的法律法规，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，注重培养广大统计人员权力与职责统一、权利与义务的现代法治观念，增强依法行使权利、履行义务的自觉性。
(二)积极推动将统计法知识内容列入今年县委党校领导干部培训班学习课程，进一步巩固对领导干部的普法宣传阵地，进一步加大对县局广大干部的普法培训力度。
(三)继续坚持和完善机关干部学法制度，今年至少举办一次法制讲座或专题学习，加强对专业人员统计法律知识和行政执法知识的培训教育。
二、紧密结合统计工作的重大部署，深入学习宣传统计法。
法制宣传教育的对象是与统计活动有关的所有人员。重点对象是各镇乡、各部门、各单位的党政领导和承担经常性统计调查任务的调查对象及其统计人员，全县统计执法检查员及县_的干部职工。
1、扎实开展“视统计信誉为生命”等统计法制宣传教育主题活动，大力推进统计法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使全社会了解统计法、遵守统计法，为推进依法统计、科学统计、阳光统计营造良好的社会氛围。
2、加强新法宣传。积极采取措施，以《统计法》和即将出台的《全国人口普查条例》、《统计违法违者罚款纪行为处分规定》的学习教育为重点，借助各类培训，通过多种形式抓好统计从业人员及企业负责人的学习教育，更新、充实统计法律法规知识;有计划地推进《统计违法违纪行为处分规定》纳入县党校教学内容，提高领导干部的统计法律意识。
3、及早研究、部署年“12。4”全国法制宣传日和统计法宣传旬，认真开展丰富多彩的宣传活动，广泛宣传，充分利用各种新闻媒体，提高新法的社会知晓度，扩大社会影响。
三、坚持普法与法治实践相结合，全面推进依法行政、依法统计
以统计法制宣传教育为基础，以依法行政、依法统计为目标，坚持学法用法相结合，运用统计执法和监督检查等方式，开展多层次、多领域的依法治理工作，努力提高各级统计机构依法行政水。
1、深入学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《》等法律法规，深入贯彻_《全面推进依法行政实施纲要》和《_办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》以及市政府关于推进依法行政有关文件精神。
2、进一步推广和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极建立执法质量考核评议制度和案卷评查制度，进一步加大依法治理力度，促进统计工作全面进入法制化轨道，保障各项工作有序推进。
以“组织创先进，党员争优秀，群众得实惠”为主要内容，紧紧联系老龄工作的实际，实现开展创先争优争创新业绩，作出新贡献，取得新成效，实现新进展，达到“五好四强”的要求。
二、工作步骤及内容
按照市上的统一安排，分阶段有步骤的实施争优活动。
至 月的工作安排：
1、制定创先争优活动实施意见。
2、领导牵头，抓创先争优活动的组织工作，落实一名工作人员具体负责此项工作。
3、在建立领导机构，工作机构的同时，开展一次创先争优工作骨干培训。
4、召开争先创优动员会，传达上级文件和领导讲话精神，搞好思想发动，引导广大党员以良好的精神状态投入到活动中来。
5、制定党建工作目标责任书，规范工作程序，量化细化考评工作，做好支部建设和党员教育管理的日常工作。
月至 月工作安排：
6、认真贯彻党的十七届四中全会精神，全力推进创建工作，把创建学习型党组织贯穿机关单位党建工作全过程。结合实际，制定计划，创新学习机制和学习形式，机关开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动。
7、做出公开承诺，向群众公布，接受群众监督。
8、争创新业绩，在灾后重建任务完成后，继续使老龄工作继续保持全省先进。为我市重返全省“十强县”做出应有的贡献。
9、促进社会和谐稳定上作出新贡献。发挥老年组织的宣传作用，大力开展丰富多彩的'群众文化活动，宣传抗震救灾和感恩奋进，创新争先，诚信和谐的新时期精神，加强对各类矛盾纠纷的排查调处，为建设和谐美丽的新，推动良好的社会风气形成做出贡献。
10、在服务群众上取得新成效。保障人民群众的利益，听取群众声音努力提高群众的满意率。
11、基层组织建设上实现新进展，大力推进学习型党组织建设，建设和完善管理服务机制，建立基层党组织和党员管理的长效机制，“四强”党员比例提高。
三、工作措施
1、抓好典型示范，通过抓典型，召开报告会，经验交流会等多种形式，影响和带动身边人积极参与创先争优活动。
2、抓好党员示范岗建设，以点带面，全面推动创先争优活动的开展。
3、抓好主题实践活动，认真落实党组织党员的具体争创要求和实践要求，查找与先进党组织和优秀党员的差距，解决存在的突出问题。
4、“创争先优”活动，要紧扣“重建争优，发展争先”这个中心，把与“领导挂点，部门包村，干部帮户”活动结合起来，发动广大党员干部带头参与帮扶工作，全面完成年度帮扶目标和任务。
（一）对外贸易和经济合作工作：
1、继续强化进出口权建设工作
针对近几年全县企业没有实现直接出口的情况，进一步完善跟踪服务机制、加大扶持力度、改进服务方式，设法壮大进出口企业队伍，积极培育新的出口创汇增长点，新增2-3家进出口权企业。
2、保证完成市下达我县出口创汇任务
去年出口创汇完成比较好的企业，今年要再上台阶，去年间接出口的企业今年要直接出口。保证完成市下达我县出口创汇任务。
3、认真做好认证财政补贴工作
按照国家有关鼓励出口政策规定，及时告知企业，搞好服务，依据申请，协助企业办理各种认证，争取国际市场开拓资金、境外考察等项费用。
4、利用贸展会，扩大企业进出口贸易
按照市商务局参会参展要求，企业和外经贸系统工作人员要全力做好筹备工作，做到通知及时，部署周详，精细包装，有超前理念，有创新举措，确实通过参会参展起到宣传企业、推介产品、促进贸易合作的作用。
（二）国际商会工作：
1、全力加强会员队伍建设
会员企业优先得到国家、省、市、县提供的各项服务，国际商会是企业经营者之家。所以，放权备案企业和其它具备发展潜力的企业要积极加入国际商会，3月底前，办理入会手续。
2、展览工作做活做新
一是组织我县会员企业参加境外展会，有针对性地组织企业参加境外展览会。二是组织参加国内专业展览和洽谈会。三是组织企业参加在鑫港国际展览中心举办的各种展览。四是优先让会员企业参加国内外各类展览活动，在寻求更多合作上下功夫。
3、信息工作要做深做细
（二）抓好“三农”工作，推进社会主义新农村建设
按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设要求，抓好农村、农业和农民工作，确保农业增产、农民增收、农村稳定，推进社会主义新农村建设。加大对农业的投入力度，充分发挥镇农技服务中心、各村用水户协会的作用，加强农业基础设施建设，加强对桥粱、道路、沟渠、堰塘的整治修复工作，增强农业抵御自然灾害的能力。加大农村产业结构调整，大力发展优质、高产、高效农业。发展壮大农村专业合作组织，充分发挥“安谷果协”、“龙滩渔业”等专业合作社的示范带动作用。大力发展“协会+基地+农户”的产业发展模式，积极做好养殖业小区规划，促进养殖业发展向规模化、节约化、科学化发展，不断提高农业产业化水平。大力实施科技兴农，加快新产品引进和新技术推广，加强科技示范户培养、促进种养殖业上规模和上档次。加强农田水利基本建设。积极争取村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，新建水利工程。指导各村用好“农村公共设施运行维护费”，加强对水利工程基础设施的维护管理，对水毁工程、年久失修工程进行修复整治，确保人民生产生活用水。加强城乡环境综合整治。巩固“省级生态乡镇”创建成果，完善对世纪街、移民街的硬化工程，加强集镇门市、摊点、交通等环境整治，进一步落实“门前三包”责任制，完善保洁制度，建立城乡环境综合治理长效机制，镇容镇貌得到进一步改善。
（三）抓好社会建设，促进各项事业全面发展
认真落实惠民政策，始终把改善民生作为政府工作的头等大事抓紧抓好，进一步关注民情、保障民利，使全镇人民共同享受改革开放成果，得到更多实实在在的利益，促进社会事业再上新台阶。加强社会保障工作。继续加大对农民工、失地农民、新型农民技能培训力度，增加农民收入。认真开展城乡居民养老保险、医疗保险工作，积极做好城乡居民养老保险向城镇职工养老保险转移衔接工作，让全镇人民实现老有所养、老有所医。认真落实民政优抚政策，做好残疾人事业，关心社会弱势群体，进一步提高社会保障水平。加强安全生产和食品安全工作。严格执行安全生产“一岗双责”责任制，健全安全生产制度，落实重特大事故责任追究制度，加大安全生产宣传力度，提高全镇人民安全意识。深入开展安全生产专项检查，切实消除安全隐患，确保社会安全稳定。抓好食品药品安全和动物防疫工作，让人民群众吃上安全、放心的食品。加强计划生育工作。认真贯彻计划生育政策，加大违法生育处理力度，做好社会抚养费征收工作。全面落实计划生育家庭奖励扶助政策，做好独生子女父母奖励金兑现工作，落实独生子女优待、优惠政策。促进计生工作顺利开展。加强文教、卫生工作。加大财政投入，努力改善中小学办学条件，提高教职工教学水平。积极争取政策支持，努力改善医疗条件，提高医疗水平，解决好人民群众看病难、看病贵问题。认真开展产品质量和食品安全工作，成立食品药品监督管理所，抽调专职人员具体负责管理工作，确保食品药品安全。加强人民调解工作，维护社会和谐稳定。认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，深化平安创建，认真落实信访维稳工作责任制，提高处置突发公共事件应急处理能力，不断增强人民群众的安全感。加强基层组织建设。进一步加强村社干部队伍建设。做好村级换届选举工作，加强干部队伍培训力度，提高干部队伍综合素质和服务水平。严格考核激励机制，加强村组干部日常督查，改进干部工作作风，提高基层干部组织能力和依法行政能力。
一、强化基础，做到项目建设有突破
有项目就有活力，有项目就有后劲，有项目就有发展。我乡2013年引进了一批大项目、好项目，势必成为未来发展的中坚力量，为我乡明年项目建设打好了基础。一是突出重点项目支撑。利用中华大街南沿黄金通道，积极引进大项目、好项目。继续实施商贸物流、生态农业等惠民工程、利民项目，特别是宇轩生态农业园项目，位于我乡村，项目总投资亿元。总规划占地4500亩；一期占地1200亩。该项目对推进项目建设地农业转变发展方式、优化调整农业和农村产业结构、促进农民就业增收、建设社会主义新农村、统筹城乡发展以及拓展旅游业发展空间具有重要的意义。二是经济发展更加协调。坚持把发展现代服务业作为战略重点，扩大规模，拓展领域，创新业态。大力发展商贸物流、生态农业等现代服务业，形成与冀南新区、市区优势互补、联动发展的新格局。
二、借助优势，做到产业发展有特色
一是打造优质小麦、水稻、莲藕等农特产品基地，实现农产品标准化率90%以上。二是总结旭旺养殖基地和兴小营双孢菇养殖基地先进经验，进行全乡推广，推进农副产品深加工和农业产业化经营发展，继续扶持壮大一批农业龙头企业，打造一批高质量、可信赖的农产品品牌，力争产业化经营率达到65%以上。三是加强农田水利等基础设施建设，继续推进以稻米和莲藕为主的经济作物种植结构，加快水稻莲藕基地建设，推动南左良万亩生态荷塘发展，为发展生态农业经济创造坚实基础。
三、确保稳定，做到民生事业有保障
民生为本是我们一切工作的出发点和落脚点，我们必须持续关注和落实。实施教育提升工程。持续增加教育投入，大力发展学前教育，整合教育资源，加强教师队伍建设，切实提高教育教学水平。实施增收富民工程。积极发展劳务经济，扩大农村劳动力转移渠道，扶持发展农村非农产业，拓展非农收入来源，多渠道开发就业岗位，积极开展全民创业活动，促进充分、稳定、有效就业。实施社会保障工程。推进新型农村养老保险；强化低保工作，做到应保尽保。继续扩大幸福敬老院建设；同时，积极推进优抚、残疾人等事业发展。坚实社会管理创新工程。持以群众工作统揽信访工作，畅通诉求渠道，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。强化社会治安综合治理，构筑治安防控体系，依法打击各种犯罪活动，切实保护好广大人民群众的合法权益，维护社会公平正义。
四、继续推进农村面貌改造提升工作，打造美丽乡村
我乡在实施农村面貌改造提升行动中，始终坚持以人为本，以民为本的宗旨，不断总结经验教训，调整工作思路，进一步明确下一步的努力方向:一是继续创新形式，加大宣传力度，提高广大农民群众对实施农村面貌改造提升行动的认识，大力营造出全民动员打造美丽乡村的浓厚氛围；二是不断挖典型、宣传典型经验，通过鼓励农民群众学习典型、模仿典型、超越典型，调动起农民群众自己动手创建美好家园的积极性、主动性，引导农民群众过上幸福美好的新生活。
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