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投 诉 人：宁波市****保洁有限公司
被投诉人：宁波市**区姜山镇环境卫生管理站
宁波市**区姜山镇公共交易站
投诉事项：请求对被投诉人在招标活动中的违法违规行为进行查处
并责令其停止招标、限期改正。
事实与理由：
**年3月18日，被投认人宁波市**区姜山镇公共交易站（以下简称“姜山交易站”）接受招标人宁波市**区姜山镇环境卫生管理站（以下简称“姜山环卫站”）委托发布招标公告，就“姜山镇镇区道路保洁项目（项目编号：JS-ZB-006）”进行招标。投诉人宁波市****保洁有限公司作为投标单位已参加本次投标报名并领取姜山交易站发放的《资格预审文件》。在参加投标过程中，投诉人发现姜山环卫站和姜山交易站的本次招标活动有不符合法律规定之处，现依据《_招标投标法》第65条规定依法向贵局提出投诉：
一、招标人姜山环卫站缺乏自行招标的能力，应当依法委托招标。
从招标公告和《资格预审文件》的内容来看，本次招标活动姜山环卫站没有委托招标代理机构办理招标事宜，而是选择了自行招标。但姜山环卫站作为基层环卫管理组织，可能不具备《浙江省招标投标条例》第16条规定的“编制招标文件和组织评标”的能力。若招标单位不具备上述招标能力的，应当依法委托招标，否则违反了《浙江省招标投标条例》第54条第1款的规定，上级行政监督部门有权责令其改正。
二、招标人姜山环卫站的《资格预审文件》备案单位不合法。
1、法律规定
（一）《宁波市招标投标管理暂行办法》第15条“依法必须招标的项目，招标人根据招标项目的性质、特点和要求，认为确需对投标人进行资格预审的，应当编制资格预审的条件和方法，在招标公告或者投标邀请书中载明，并向有关行政监督部门备案。”
（二）《**区镇乡（街道）财政性投资500万以下50万以上的工程建设项目招投标操作细则》（鄞政办发118号）第6条“招标人具有编制招标文件和组织评标能力的'，可以自行办理招标事宜，但应当向行业主管部门备案。”
2、投诉人意见
投诉人认为，姜山环卫站此次招标活动属于强制招标项目，应当向作为行业行政监督主管部门的贵局备案。而姜山环卫站的《资格预审文件》备案单位为姜山交易站，明显违反了上述两项规定。因此，招标人姜山环卫站的《资格预审文件》备案单位不合法，依法应予改正。
三、招标人姜山环卫站《资格预审文件》“资格预审评分标准”中含有不合法内容，妨碍或者限制了投标人之间的公平、公正竞争。
（一）《招标投标法》第18条第2款“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”
（二）《浙江省招标投标条例》第25条“招投人不得从事下列行为：（一）以地域、行业、所有制等为条件限制、排斥潜在投标人投标；（二）以获得本地区、本行业奖项作为投标条件”。
（三）《宁波市招标投标管理暂行办法》第15条第4款“招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”
（四）《**区镇乡（街道）财政性投资500万以下50万以上的工程建设项目招投标操作细则》（鄞政办发<2008>118号）第8条第3款“招标人在招标文件中不得针对个别投标人特点设置针对性的条款；不得以地域、行业、所有制等为条件限制、排斥潜在投标人；不得以获得本地区、本行业奖项作为投标条件；不得将评比获奖项目作为额外加分条件。”
首先，姜山环卫站《资格预审文件》“资格预审评分标准”第（四）项中对注册地在本区、本市企业给予高分，对非本区、本市企业给予低分，属于变相地“以地域为条件限制，排斥潜在投标人投标”。
其次，“资格预审评分标准”第（五）项中规定“企业所承担的道路保洁工程上三年度曾获优胜得6分”，属于“以获得本地区、本行业奖项作为投标条件”、“将评比获奖项目作为额外加分条件”，对潜在投标人实行歧视待遇。上述内容均违反了《招标投标法》第18条第2款、《浙江省招标投标条例》第25条、《宁波市招标投标管理暂行办法》第15条第4款以及**区镇乡（街道）财政性投资500万以下50万以上的工程建设项目招投标操作细则》第8条第3款的规定，同时也不符合《招投标法》第5条规定的“公开、公平、公正和诚实信用”原则，依法应当予以改正。
另外，姜山交易站发布的《招标公告》内容与《资格预审文件》“资格预审评分标准”内容存在矛盾，明显违规。
《招标公告》“投标人资格要求”中明确规定了参加本次投标活动的投标人须“具有独立法人资格且注册资金100万及以上”，但《资格预审文件》“资格预审评分标准”第二项中却仍然规定“注册资本在100万元以下（含100万元）的，得4分”。《招标公告》内容与《资格预审文件》内容存在明显矛盾，这也进一步证明了招标人姜山环卫站编制招标文件不合格、不具备自行招标的能力。
四、招标人姜山环卫站未将招标预算书发放给投诉人，本次招标活动存在暗箱操作的嫌疑。
《**区财政性基本建设项目招标投标管理规定》第8条规定“凡实行招标投标的政府投资项目，招标人应按规定采用预算报价或工程量清单报价招标方式”。从《招标公告》内容来看，本次招标采用了“预算报价”方式，姜山交易站应当在投标人领取《资格预审文件》的同时向全体投标人发放“预算书”，但姜山交易站却搞暗箱操作，向其他投标人发放“预算书”却不向投诉人发放。为此，投诉人先后向姜山环卫站和姜山交易站提出请求，要求补发“预算书”，但均被其以各种理由推拖。
投诉人认为，本次“姜山镇镇区道路保洁”招标项目属于服务招标，而服务招标的预算内容直接关系到投标人的成本核算和投标报价，必须明确详细地在招标文件中规定具体服务内容，否则《招标公告》中的170万元“工程造价”缺乏实际意义。鉴于被投诉人有针对性地拒绝向投诉人发放“预算书”，投诉人完全有理由怀疑被投诉人姜山环卫站和姜山交易站在本次招标活动中有暗箱操作的违法嫌疑。 投诉人发现上述违法违规事实后，已于**年4月7日向姜山环卫站和姜山交易站提出书面异议，要求其停止招标、对违规行为予以改正，但姜山环卫站和姜山交易站至今未予书面答复。
投诉人为保护自身合法权益，维护本次招标项目的公正性，现依据《招标投标法》第65条和《**区财政性基本建设项目招标投标管理规定》第11条的规定，特依法向贵局提出投诉。请贵局对被投诉人在本次招标活动中的违法违规行为进行查处并责令其停止招标、限期改正。
此 呈
宁波市**区城市管理局
投诉人：宁波市****保洁有限公司
尊敬的市交委领导，您好。
首先感谢您能在百忙之中阅读这封投诉信。本人的投诉是针对忠县广达驾校的一些实质性问题和缺陷而做出的，希望市交委领导能够秉承为人民服务的宗旨及时处理问题保障人民权益。现反映问题如下：
2、驾校场地杨姓教练员通过暗示来提醒学员给其买红牛买天子，不然就施以差别教学，致使部分学员的正当学习权利受到侵害。
3、驾校场地杨姓教练员对其关系户施以特殊照顾，并依仗其场地总教员的权力将驾校预测之中的正式考试预约名额向其关系户倾斜，使部分无关系学员受到考试预约名额限制无法参加当批学员的科目二考试。
4、驾校场地杨姓教练员在施教过程中经常挖苦、讽刺学员，打击学员自信心，使学员背上心理包袱，从而产生消极情绪;并对学员对于学车问题的再三咨询不满，从而降低了教学质量。
5、驾校场地杨姓教练员时常因个人私事从训练场上早退，留下学员独自练习，导致无人指导。
上述问题提请市交委核查处理，望市交委能够切实履行管理职能，做好人民利益的捍卫者和意指的`执行者，真真正正为人民服务，对人民负责。
投诉人：xxx
20xx年x月x日
尊敬的郭小姐，
您好!
我意外得知您在我们酒店的不愉快经历，对此感到非常的震惊。我已经和我们的管理人员对此进行了深入的探讨，正在关注和调查此事。
我们作为一个国际品牌的酒店，十分注重本地客源，深谙以客为尊的品牌理念。也正是您的评论，让我们看到了服务质量上的疏漏，再次谢谢您的意见，我们也会在将来的管理培训中提高并加强相应的业务流程。
在此，请接受我诚挚的道歉，借此机会，真诚的邀请您和您的家人、朋友来我们酒店用餐或聚会，给我们一个充分展示上海金茂君悦大酒店一贯服务标准的机会，我的办公室直线是021-XXXXXX(此处隐去电话号码)，欢迎您的批评指正，衷心期待着您的再次莅临。同时祝愿您和您的家人身体安康，万事顺意。
xxx
xx年x月x日
考评内容包括保险公司是否严格执行投诉处理各项制度规2 定，对制度落实不到位的情况予以扣分，具体评分项目包括但不限于：保险公司保险消费投诉处理工作情况报告及日常报告报表报送情况、保险消费投诉相关制度以及工作责任人（含联系人）报备情况、开展投诉追责情况、投诉问题整改情况、投诉指标与绩效考核挂钩情况、重大及群体性事件应急处理情况、配合接访情况、总经理接待日制度和总经理消费投诉案件审阅制度执行情况、保险消费投诉处理情况、保险销售行为可回溯管理制度执行情况、投诉数据分析研究情况以及其它监管要求的执行情况。
投诉建议书参考
xx供热公司各级领导:
您们好！
我们是x市xx小区b座的全体住户，我们小区至XX年以来，大部分住户冬季室温始终达不到18°以上的标准，我们多次到十站反映情况，但问题至今没有得到解决。部分人家被迫采用放水和增加循环设备的方法改善室内温度，但这种做法的弊端是人所共知的，损人不利己，无法从根本上解决问题。
我们全体住户经过协商，向贵公司提出如下建议：
1 立即更换早已不能正常使用的腐烂设备，让供暖的温度和压力达到正常标准！更换设备期间，住户室温降低，贵公司应退还住户供热费。
2 如果不能更换腐烂的设备，因循环动力原因出现的'室温不能达标的问题，应由贵公司负全责。贵公司应出资为每家住户安装室内动力循环设备，以保证住户的温暖需要。
3 以上两点如果不能满足，请贵公司领导为我们指点双赢之策，如果实在没有好的办法，我们要求全额退还我们已交付的取暖费，并赔偿大家的温暖损失！
以上建议肯请贵公司领导快速认真处理，我们相信您们能体谅民众的疾苦，相信您们有处理问题的能力，多谢了！
另外，如果贵公司热力系统温度和循环良好，因个别住户私自放水和使用大功率循环泵而导致的其他住户温度不达标，个别住户应退还其他住户的供热费，希望贵公司能维护受害者的利益，承担起认定责任的义务，还大家一个公平！
xx小区b座全体住户
XX0108
该指标反映统计期内监管正式转办前投诉人主动撤回的投诉件与保险公司投诉件总量的比例。
转办前撤诉率=转办前投诉人撤回投诉件数/投诉件总量 5.调解成功率（5分）
该指标反映统计期内，上海保监局引导投诉人由上海市保险合同纠纷人民调解组织开展调解，并将相关材料转至上海市保险合同纠纷人民调解组织，被考评保险公司调解成功的数量与上海保监局转至上海市保险合同纠纷人民调解组织的被考评机构需调解的数量的比。
保险公司调解成功率＝保险公司调解成功的数量/保险公司需调解的数量
行业平均调解成功率＝行业调解成功的总量/行业需调解的总量
1．各职能科室应建立群众来信来访和投诉记录本，确定接受处理投诉的工作人员。
2．投诉人到中心领导、职能科室、服务窗口口头投诉的，当时能够口头回复而投诉人又满意的，可以不办理完整的书面投诉手续，但必需做好处理记录。在自己职权范围内处理不了的，应带投诉人到相关职能科室，受理科室对投诉事件不能即时答复需要调查核实的，应在7日内做出处理，并通知投诉者。
3．对缺少凭证和情况不明的投诉，要及时通知投诉者，待补齐所需材料后受理。
4．投诉内容涉及多个科室的，由中心办公室负责牵头，相关科室配合处理，不得互相推诿扯皮，影响投诉事件的办理。
5．在调查核实投诉情况时应有两人随行，认真做好笔录并让被调查人签名或盖章。
6．受理投诉的科室和办理人员要以事实为依据，以法律法规为准则，认真调查核实，公正、及时处理投诉，保护双方当事人的合法权益。在查清事实、分清责任的基础上进行调解处理，使投诉者和被投诉者双方互相谅解，达成协议。
7．对有重大影响、疑难、复杂的投诉事件，科室负责人应及时向分管领导汇报，必要时可将投诉事件提交中心领导办公会议研究解决。承办科室应在30日内向投诉者作出书面答复，对难度大、情况复杂的案件最迟不能超过60日，并告知投诉人延期理由。书面答复要写明以下内容：调查核实过程、事实证据、责任及处理意见。
8．对调解无效的案件，及时告知投诉人按法律程序处理。
9．投诉人无理取闹，经劝阻、批评教育无效的，或投诉人捏造事实、诬告陷害他人，应及时移交有关部门处理。
10．投诉处理完毕后，应及时整理与投诉事件有关的资料，立卷归档。
xx省工商行政管理局：
投诉人名称：xx药业有限公司
地址：xx省抚州市迎宾大道218号
联系人：何滋滋
被投诉人名称：xx制药有限公司
被投诉人名称：xx生命源生物科技有限公司
地址：xx市高新技术开发区1477号
投诉人因被投诉人侵权事由，特向贵局投诉。
投诉请求：
1、立即停止生产、销售“珍视明”调理液，当场销毁所有侵权产品。
2、对该企业扰乱市场秩序，损害消费者权益行为进行处罚。
3、赔偿我司经济损失。
投诉事实和理由：
近日我公司在市场上发现有一种名为“珍视明”益视调理液的产品。此产品由香港百年医圣药业有限公司监制，xx生命源生物科技有限公司出品，xx制药有限公司生产，批准文号为（**）青卫监保健字第620号。
该产品严重侵犯了我公司的商标专用权，理由如下：
我司“珍视明”牌滴眼液在全国眼科用药中药类综合排名第一，已成为国内防近护眼产品第一品牌。珍视明商标于2月在商品和服务国际分类第5类上获得注册，商标注册证号为1520501。同时还申请了注册号为3721519的第5类商标，该商标作为我司核心商标被广泛使用，并被授予“xx省著名商标”。目前正在积极申请驰名商标。对方对公司“珍视明”产品及商标的知名度不可能不知晓，却刻意套用我司“珍视明”商标，误导消费者，严重损害我司企业形象和声誉，扰乱市场秩序，损害消费者权益。依据我国《商标法》和《反不正当竞争法》规定，确属侵犯我公司商标权，构成不正当竞争。
因此，该两家厂商生产出售“珍视明”调理液的行为构成商标侵权、不正当竞争。为保障人体用药安全，维护人民身体健康和用药的合法权益，现依据我国《商标法》第52、53、55条和《商标法实施条例》51、52条等相关法律，特请求贵局尽快查处。
附：相关证据材料。
xx药业有限公司
**年七月二十五日
根据财产保险公司和人身保险公司保险消费投诉分布特点差异，分别设置投诉相对量指标反映各类型保险公司投诉在其经营业务上的分布情况：
（1）财产保险公司投诉量考评以车险投诉为主，兼顾非车险投诉因业务结构差异分布不均的特点，分设车险亿元保费投诉量（20分）、非车险亿元保费投诉量（5分）及非车险万张保单投诉
3 量（5分）三项定量指标：
车险亿元保费投诉量=车险投诉件数/车险保费收入（单位：件/亿元）
非车险亿元保费投诉量=非车险投诉件数/非车险保费收入（单位：件/亿元 ）
非车险万张保单投诉量=非车险投诉件数/非车险保单件数（单位：件/万张）
（2）人身保险公司投诉量考评兼顾各保险公司渠道构成、产品结构、业务规模等差异性特点，分设亿元保费投诉量（10分）、万张保单投诉量（10分）、万人次投诉量（10分）三项定量指标：
亿元保费投诉量=投诉件数/保费收入（单位：件/亿元） 万张保单投诉量=投诉件数/（上期期末有效保单件数+本期累计新增承保保单件数）（单位：件/万张）
万人次投诉量=投诉件数/（上期期末有效承保人次+本期累计新增承保人次）（单位：件/万人次）
投诉人：xxxxxxxx有限公司
地址：成都市xxxxxx
邮政编码：xxxxxxxxx 电话：xxxxxxxx
法定代表人：xxxx
委托代理人：张笛 xx华夏之光律师事务所律师
地址：成都市金盾路35号 邮政编码：xxxxxxxx
联系方式：xxxx
被投诉人：xxxx招标有限责任公司
地址：成都市xxxx
邮政编码：610072
本单位于xx年xx月4xx日向被投诉人对“xx省xx设备采购项目[招标编号：xx，包号xx]” 中标结果公示提出质疑，因不满意被投诉人20xx年xx月xx日做出的质疑答复，现向你部门提出投诉。
投诉事项：
1、被投诉人收到排位靠后的中标候选人书面质疑以及宣布废标后均未通知投诉人，违反了《_政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下分别简称《政府采购法》、《货物和服务招标投标管理办法》）等有关规定，并且投诉人因此提出置疑后被投诉人的回复无事实和法律依据，请求根据有关法律法规规定，依法处理被投诉人的不法行为。
2、被投诉人对评标委员会进行复审的有关情况答复前后矛盾，由于复审实质性的改变了评审结果，并且损害了投诉人的切身利益，请求彻底调查复审的真实情况。
3、被投诉人宣布流标（实质应为废标）无事实依据，由于该结果的产生过程存在违法行为，被投诉人宣布流标应无效。请求根据《政府采购法》、《货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》等有关规定，责令被投诉人依法确认投诉人第一中标候选人资格。
事实依据：
我是中国石油天然气股份有限公司海南琼海销售分公司原琼海金海加油站经理，我叫郑鸣雪，如果确定我是真实存在的，还我们这些无关系、无背景在国企忍气吞声的人一个公道，谢谢!
我要举报：
工资被侵吞。20xxx年6月28日，中国石油海南销售分公司全体加油站经理工资系统账户有一笔6995 的奖金。因我自从做油站经理以来，没得到过这样大额的奖金，所以我到工资卡上打出了20xx年一整年的工资进账明细后，确认自己没有拿过，我和其他站的经理们沟通，他们的账号也在同一时间多出不同金额的这笔奖金，中石油海南销售公司有80多个加油站，就有50万的奖金不知去向，询问公司这笔奖金为何没有发到我们手中，给予的解释也含糊其辞、支支吾吾，完全解释不清。其实这就是以给员工发奖金的名义入账，截留现金进入领导腰包。
（1）从投诉管理系统提取的信息：各保险公司投诉件数量及转办前撤诉件数量、投诉处理超期件数。
（2）从保险统计信息系统提取的信息：保险公司原保险保费收入、财产保险公司签单数量、人身保险公司期末有效承保人次、人身保险公司本期新增承保人次、人身保险公司期末有效保单件8 数、人身保险公司本期新增承保保单件数。
（3）从日常工作记录中提取的信息：处置不当投诉情况、违法违规情况、重大群体事件情况及其它保险公司投诉处理工作中出现的应扣分情况。
（4）从上海保监局舆情监测中提取的信息：涉及保险消费者权益的媒体负面报道情况。
（5）从保险行业调解组织提取的信息：保险公司调解成功率和行业平均调解成功率。
1、封面页：首页为封面，按照学校统一的封面样式打印(见附件1);
2、毕业设计(论文)任务书页(见附件2);
3、开题报告(见附件3);
4、中文摘要和关键词页：摘要字数在200至300字之间，关键词在3至5个之间;
5、英文摘要和关键词页：根据中文摘要和关键词翻译;
6、目录页：应有小节对应的页码;
7、正文页;(正文字数：本科不少于10000字，专科不少于6000字)
8、参考文献页;
9、谢辞
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