关于经济的申论范文(优选5篇)

关于经济的申论范文 第1篇

为了加快白水县经济和社会发展，要将白水融入到渭南东大门的建设之中去。

一是产业政策的支持。建议将白水县煤炭资源开发和电源建设逐步列入省市规划之中，在规划项目上予以倾斜。

二是高速公路、煤电项目都是需要上级核准的项目，建议市上给予重点支持。

三是在土地政策上给予支持。土地供给是当前项目建设的“瓶颈”，园区的发展、项目的建设、县城新区的发展在土地的需求量较大，但是从我县土地的未来十年规划上，与我县发展的需要相差较大，因此，今后在土地指标的安排上给予重点支持。

四是建立_豫三角区各省区之间的协调机制，三省三区联动，发挥各自的优势，共同发展，申请将渭南东大门当做内陆省份的特区来发展，制定特区发展的财政、土地、税收、金融政策，吸引资本、聚集要素，加快渭南东大门的建设。

关于经济的申论范文 第2篇

主持人：本报记者 颜维琦

嘉 宾：人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长 莫 荣

_发展研究中心社会发展部副部长 贡 森

北京市怀柔区人力资源和社会保障局村官管理办公室负责人 冯俊英

供求失衡，就业质量堪忧

眼下正值高校毕业生们最忙碌、紧张的时候。经过一轮轮笔试、面试，幸运者已顺利签约，但还有不少人依然在四处投递简历，焦急等待电话铃声响起。据统计，今年有630万高校毕业生走出校门，加上往届没有实现就业的，需要就业的毕业生数量之大可想而知。统计显示，今年一季度，整个就业形势向好。全国城镇新增就业289万人，呈现加速上升态势。

记者：大学生就业，这几年似乎是年年谈，年年难。前几天，北京团市委、北京青年压力管理服务中心发布的大学生就业压力调查报告更是令人咂舌。报告显示，在专科学历和本科学历人群中，对“零月薪”的容忍度分别为和20%。似乎大学生成了“买方市场”上任人挑选的廉价劳动力。大学生就业，是否真的有那么难？是绝对数量上的供大于求，还是结构性的供求失衡？

贡森：我们在北京、浙江杭州、湖北武汉、陕西榆林等地进行的调查显示，大学生就业并没有想象的那么难，离校时的初次就业率一般在60-70%左右，但是毕业半年后都能上升大约10-20个百分点，一年之后，基本上都能有事可干。

尽管从数量上看，大学生的就业率不低，但需要引起注意的是，大学生的就业质量有所下降。近年来大学生就业更加不稳定，初职工资在下降，很多人仍然没有社会保险。另外，就业公平性也需要引起高度关注，近70%的受访大学毕业生认为关系和金钱是影响就业的重要因素。

莫荣：我国正处于工业化中期，决定了我国就业市场供求的阶段性特征。大量岗位集中在制造业，对技能型劳动力的需求更多。根据这一特征，应当更多地发展职业院校、工科院校。但现实并非如此，大量文科专业毕业生走向用人市场，与市场需求差距显著，不可避免地造成供求不平衡的状况。同时，就业结构中能够大量吸纳就业的第三产业发展迟缓，劳动力素质不适应企业需求问题突出，就业供求的总量矛盾和结构性矛盾在中长期内难以缓解。

转型之中，蕴含就业新潜力

5月20日，“全国民营企业招聘周”拉开序幕。据不完全统计，今年各地有17万多户民营企业参加招聘活动，提供各类岗位信息近295万条。国家教育发展研究中心主任张力日前表示，将来随着整个技术结构、产业结构、就业结构的变化，能够创造出更多容纳大学生的就业岗位，前提是中国的经济能够保持可持续发展，城镇化能够渐进提高，在这种情况下，全面考量大学生就业问题会是一个更加客观的视角。

记者：破解大学生就业市场供求失衡的状况，除了加强公共就业服务，促进高校毕业生和用人单位更好地对接，还需要从需求方面加以拓展，增加岗位供应。目前我国劳动力市场用人需求主要集中在哪些部门？呈现怎样的特点？

莫荣：毫无疑问，企业是用人需求的主体。在就业市场上，的用人需求集中在企业，机关、事业单位的用人需求比重仅占，其他单位的用人需求比重为。在企业用人需求中，内资企业占，其中以私营企业、有限责任公司和股份有限公司的用人需求较大，所占比重分别为25%、和，国有、集体企业的用人需求比重仅为。发挥企业作为就业主渠道的作用，对于促进经济增长，就业岗位的增加，具有重要现实意义。

记者：现在公共部门就业普遍比较热门。很多大学生愿意去基层从事公共服务工作。

贡森：是这样。拿陕西一个县来说，报考公务员的人数和录用人数之比为100：1，村官为33：1，语文教师30：1，中国电信客服20：1，社区协管员6：1。，村官岗位的报考与录用之比上升到了40：1。公共部门的岗位数量占比很小，但是带“公”字的都比较有吸引力。

冯俊英：北京怀柔区有14个镇乡、284个行政村。以来，我们先后从6000余名高校毕业生中选拔了729名大学生“村官”，按照每村两名大学生的工作目标，基本保持每年568名大学生在农村工作的常态化管理。

记者：当前转变经济发展方式，无论对于经济社会发展，还是个人生活，都将带来新的转机，新的变化。这一进程对大学生就业会带来怎样的影响？

莫荣：转变经济发展方式，要求重视三驾马车中“消费”的拉动作用，注重扩大内需。财政投入重点转向“三农”、公共服务、民生和生态领域，这些都是就业强有力的拉动力量。随着基层公共就业服务平台建设力度的增强，尤其是随着城镇化的推进，都会提供大量的公共管理岗位，就业机会随之增加。

产业结构的调整，城镇化的发展，对大学生来说，意味着大量的就业机会。目前我国第三产业的比重为33%，印度第三产业达到40%至50%，美国80%。相比其他国家和地区，我国第三产业发展还很不充分，提升空间很大，用人需求也有很大潜力。随着城镇化进程的推进，这一需求仍将上升。

贡森：我国公共部门就业偏低，这方面的就业空间也不小。上世纪90年代世界银行的一项研究显示，世界平均水平来看，公共部门就业人数占总人口，占就业人口11%。我国的情况则是，在国家机关、事业单位工作的占总人口3%，占就业人口，远低于世界平均水平。开发公共服务部门岗位，既可以加强公共服务和社会保障，还可以解决一部分大学生，特别是文科大学生的就业问题。比如，与其将大学生纳入低保范围，不如让他们做低保管理员，提高低保、经济适用住房的瞄准率，这样既可以节省公共开支，也有利于建立有序的社会规范，还可以促进人尽其才。

记者：经济发展方式的转变某种程度上是社会发展方式的转变，因而对全社会的公共服务水平和能力也提出了更高要求。当前加快推进结构调整，在带来巨大就业潜力的同时，是否也会带来结构性失业的挑战？

莫荣：节能减排成为重要抓手，如此一来，高耗能高污染的产业以及存在产能过剩的钢铁、造船、水泥等行业，将遭遇结构调整，部分小企业可能面临整体关闭或者被兼并。这一点，大学毕业生在就业规划和选择时要充分考虑，同时，需要对关停行业的职工加强就业培训工作。

各显身手，把握就业新机遇

段文银，中央民族大学毕业，在北京怀柔区渤海镇北沟村当了三年“村官”。三年期满时，与他同来的大学生村官们都离开农村走上了新的工作岗位。可段文银却不打算离开，他和村干部一合计，带着全村百姓开起了“北旮旯”餐饮公司。盖民俗院，建温室大棚、鱼池，承包耕地，从田间到餐桌，实现了产、供、销一条龙。如今，“北旮旯”运营一年多来，解决了村里20余名劳动力的就业，并为村里创收近70万元。

记者：过去有句俗话，“宁要城市一张床，不要农村一间房”。可如今，不少大学生选择离开大城市，去二线城市，到基层就业。您怎么看这一现象？

冯俊英：大学生到农村，到基层工作，为新农村建设提供了人才支持和智力保障，同时促进了青年人才的健康成长，培养了管理社会的骨干人才，也有利于拓宽高校毕业生的就业渠道。从我们区的情况看，大学生“村官”的加入，优化了村级干部队伍结构，为村级干部班子注入了新的活力。大学生们充分发挥专长，担负起政策宣传员、科技普及员、信息调研员、村务协管员、文化小教员、活动组织员等职责。

大学生的到来，还开拓了村级发展思路，加强了院校和农村的联系，带来了科技、人才资源，促进了村级经济的发展。如果这项工作能持续开展下去，相信对农村的改变将是巨大的。

记者：我们了解到，去年北京市第一批“村官”合同期满，续聘率是7%，今年预计大致相当。到当年8月底时，92%的村官重新走上新的工作岗位，受到用人单位和社会认可。怎么看待这些大学生的再就业选择？

冯俊英：我们欣慰的是，大学生们三年的基层工作没有白干，无论对于个人的成长，还是对农村工作带来的影响，都是深远的。去年7月，怀柔区首批选拔的142名大学生“村官”合同届满，133人顺利实现再就业，就业率达到。其中在怀柔区内实现就业68人，进入镇乡、社区、村级等基层组织就业的共计45人。他们的加入，给基层组织注入了新鲜血液。今后，农村的发展，城镇化的全面推进，需要高素质的人才，带领大家干事业创事业。

前一阶段，我们对部分在基层就业的大学生“村官”进行了跟踪回访。农村工作经历促进了他们的成长，砥砺了他们的品格。用人单位对招录合同期满大学生“村官”的工作普遍都很满意，目前纷纷与区村官办联系，准备从今年的合同期满大学生“村官”中招录工作人员。

贡森：大学生不管是在城市闯荡，还是到基层施展才华，都是值得肯定的。现在我国大学生的创业率还很低。国家对创业的激励不足，中小企业的生存环境也不是很好，今后这方面是否可以加强改善。可以将现在面向特殊人群的岗位补贴和社会保险补贴，扩展到所有相对稳定的从业人员，以降低劳动力成本，促进中小企业员工队伍的稳定。

关于经济的申论范文 第3篇

经济转型与制度变迁选择

【摘 要】：不同国家在历史上的不同绩效从根本上说,受到制度变迁方式的影响。因为随着社会经济的不断发展，人的经济价值会不断提高，从而产生了对制度的新需求，相应于这些需求的政治、经济制度的调整却总是滞后，正是这些制度变迁的滞后产生了一系列的重大社会问题，影响了历史的经济绩效…

【论文关键词】：经济转型、制度变迁、中国、WTO

不同国家在历史上的不同绩效从根本上说,受到制度变迁方式的影响①。因为随着社会经济的不断发展，人的经济价值会不断提高②,从而产生了对制度的新需求,相应于这些需求的政治、经济制度的调整却总是滞后。正是这些制度变迁的滞后产生了一系列的重大社会问题，影响了历史的经济绩效。

本文将分析制度变迁的原因、方式及合法性等问题。试图通过引入体制外的制度环境与制度安排，将国际社会当作独立经济体的一个外生变量，纳入制度分析的范围之内，以探讨那些因为诱致性制度变迁缺少动力机制或动力机制不健全，而强制性制度变迁又遇到层层阻挠困难重重的，正处于转型期的国家与经济体，结合当代国际关系，可能采用的制度变迁方式。这是当代中国经济转型所需解决的首要问题，因此，具有研究的重大现实意义。

一、 作为规则人的行为的制度

在舒尔茨把制度定义为一种行为规则以后，这个定义就一直为制度经济学家们所接受。舒尔茨认为，制度是涉及社会、政治及经济行为的一种行为规则。舒尔茨为了分析特定的政治法律制度对经济增长动态的影响方式，列举了如下四种制度：1)用于降低交易费用的制度(如货币，期货市场);2)用于影响生产要素所有者之间配置风险的制度(如合约，分项制，合作社，公司，保险，公共安全计划);3)用于提供职能组织与个人收入流之间联系的制度(如财产、包括遗产法、资助和劳动者的具体权利);4)用于确立公共物品和服务的生产与分配的框架的制度。

制度之所以被设计出来，还因为制度经济学家已经开始注意到个人理性可能导致集体非理性，解决个人理性与集体非理性之间冲突的办法，不是否认个人理性，而是设计一种机制，在满足个人理性的前提下，达到集体理性。

制度经济学家从交易成本分析入手，把制度分析运用到政治经济学中。交易成本分析理论的分析核心是产生这些成本的经济交换和制度。如把交易成本分析推广到政治交换中，由此可探讨在政治经济发展中的政治、经济制度之间的相互作用。

既然制度起因于解决减少交易成本和理性人与集体理性之间的冲突，那么，当受制度所规制的人随着经济发展发生变化时，制度也必须随之改变。

二、 制度变迁内在机制

制度变迁是制度的替代、转换与交易过程，一种有效率的制度的产生与无效率的制度消亡的交替过程。有效率的组织是制度变迁的关键，而社会经济的发展导致制度不均衡，则是导致制度变迁的根本原因。

要使组织有效率必须采取的措施是一系列的制度安排：

1)竞争机制。竞争可以减少构造性无知，使有用知识得以广泛的传播，控制知识的使用以确保错误不会长期存在，系统不会陷于瘫痪，刺激和创新和技术创新，而对竞争过程的政治干预则会削弱竞争性争胜并削弱承受创新成本的需要。

2)分散决策。市场的分散化决策可以降低政府集中决策的风险。

3)有效产权。产权的界定，对一个企业制度的运行至关重要，科思认为：“法律制度的一个目的是对权利进行清晰界定，在此基础上权利的转让和重组能通过市场发生。”(coase,1959)

4)破产法。适者生存的进化论要求制度必须有适应效率，破产法对于淘汰僵化组织与制度是一种必要的制度装置③。

经济的发展使产品要素相对价格和偏好产生变化，相对价格的变化改变了人们之间的激励结构，而讨价还价能力的变化则导致了重新缔约的努力，新的制度不均衡出现使得制度变迁的可能性大大提高。其中值得一提的是人力资本要素相对价格的变化。舒尔茨指出，在美国已经出现和正在出现的人的经济价值的长期显著提高，是制度在执行其经济功能时的主要非均衡原因，(他同时还认为，相应于人的经济价格提高的制度变迁呼唤新的经济模型，本文将在后面用它分析当前中国的经济转型。)主要表现在许多作为适应由人的经济价值提高所致的制度压力与限制而作出的滞后调整的立法和法律。因为由于经济增长进程，这些法律条文与法律决定在很大程度上是必要的和可能的。因此，制度是对劳动力市场价格提高的反应;是对人力资本投资报酬提高的反应;是对消费者可支配收入增加的反应。也就是说，制度对经济增长的促进取决于制度把努力与报酬联系起来的程度，取决于制度为专业化和贸易所提供的范围，以及制度允许寻求并把握住经济机会的自由④。

三、 制度变迁方式与无效率

经济增长导致制度不均衡，是制度变迁的根本原因，而制度变迁的方式却取决于制度变迁预期收益的大小及参与博奕的谈判各方力量对比。

制度变迁的预期收益包括制度变迁后重新分配所得额外收益以及制度变迁主体期望获取的最大制度外收益。制度外收益由以下几部分组成：1)规模经济所带来的收益;2)外部经济内在外的收益;3)克服对风险的厌恶所带来的收益;4)交易费用转移与降低带来的收益。

为了潜在收益在制度变迁过程中参与博弈的各谈判方主要有：1)体制内的共同体成员;2)对统治者构成威胁的'权势集团;3)作为统治者的政治企业家;4)作为政治企业家代理人的行政官员。通过谈判活动增加个人份额收益的竞争决定了制度变迁的路径与方式。各方参与谈判的动机及谈判的立场取决于他从制度变迁中可获得的预期收益，而无论如何，谈判各方都得以最大化自己在总收益中的占份额来影响最终的制度安排。因此制度变迁实际上是一个“非帕累托改善”⑤的过程，必然会伴随着相应的利益格局的调整。

当作为共同体成员的群体在响应由制度不均衡引致新制度安排所带来的潜在获利机会时，且这种新的制度安排并不威胁统治者的统治，也没有强势既得利益集团的阻挠时，诱致性制度变迁将会自发性的发生。

关于经济的申论范文 第4篇

“十二五”时期，白水县提出实现“双万双百，建设五新白水”的目标，战略布局：建设一城一区三园四镇。从产业布局上，提出“打造中国有机苹果第一县”、“建设千万吨产煤大县”、“建设省级雷公循环经济产业园”、“建设仓颉文化产业园”，将白水县建设成为中国历史文化名城，经济总水平挤进陕西省中等县市的行列。为此，白水县经济转型和产业升级要从以下几个方面做起。

一是打造中国有机苹果第一县，目标利用三年时间建设10万亩优质苹果园，20xx年是最后一年，这10万亩建成后，再利用2—3年时间再建设10万亩优质苹果。实现白水苹果结构调整、产业优化、战略转型。

围绕苹果产业的发展，以杜康高科技苹果产业园区为依托，走生产、物流、加工、综合利用为一体的循环经济的路子，不断延长苹果产业链。发展的方向是苹果深加工、现代苹果物流园区、陕西苹果电子交易市场、苹果生产发展配套产业和服务领域。加快畜牧业发展，走与有机苹果第一县相互补充、相互促进的路子，做大做强畜牧业，把畜牧业作为农民增收的重要途径。

二是加快杜康逆断层以北煤炭资源的开发和利用，促进以煤电为基础的雷公产业园的快速起步和发展。重点是加快雷牙300万吨煤炭资源的开发，加大力度重点支持和促进大企业、大集团的联合和合作，推进煤电联营，建立雷公循环经济产业园长远发展的坚实基础。按照省发改委审批的规划，加快项目的策划、包装，加快与大企业、大集团的合作，促进大项目落户。在煤炭资源的开发上，走整合、开发、提高的路子，建成千万吨煤炭大县。

三是大力发展现代服务业，把服务业作为转型发展的主攻方向和战略性支柱产业来培育。加快推进文化旅游业融合发展，提高绿色gdp的比重。

1、仓颉庙要大招商、招大商、不乱招商为主线，打造4a级旅游景区。

2、林皋湖以建设5a级景区为目标，重新进行规划，以目前建设的环湖路为依托，加快湖区的开发。

3、加快10万亩方山森林公园的建设，打造渭北山水自然风光旅游圣地。

四是加快园区基础设施建设，以更扎实的基础，承接东部产业转移。按照审批的规划，走政府投资一点，开发筹集一点，国家项目整合一点，入园项目分担一点的思路，加快园区基础设施建设步伐，完善园区功能，同时，要加快园区标准化厂房、公租房等建设，切实为各类项目落户提供保障。

五是加快推进和支持渭黄高速、合凤高速等重大基础设施建设，不断优化提升白水县的区位优势，真正把白水建设成为陕北煤化工基地的接续区，渭北黑腰带上的经济聚集区，为推动陕西东大门建设凝聚更强大的活力，建设渭南中心城区—蒲城—白水城镇发展带。

关于经济的申论范文 第5篇

经济转型与“再工业化”

市委第十次党代会提出要实现xx转型振兴新的突破，我认为关键是再工业化，经济转型的实质是再工业化。工业化是资源型城市经济发展的原动力，实现再工业化，是对资源型城市经济转型规律认识的进一步深化。

资源型城市在经济转型中，为什么要再工业化，这是由初始阶段的工业化的低水平所决定的。为什么说工业化是低水平的呢？首先，因为工业化的标志性产业是制造业，而不是采掘业。采掘业的劳动生产率和土地等自然条件高度相关，因此西方经济学历来把资源采掘业和农业等同，划归为一产业，而不是现代意义上的工业。其次，采掘业设备、设施、专用技术、人才等具有很强的专用性，比如，在煤矿建设过程中，井筒、巷道等固定资产难以进行流动和重组。矿井一旦报废或者转产，采煤设备、采煤机械等也很少转作它用，因而与制造业相比，采掘业具有很强的技术锁定性，缺乏扩散性，因而决定了煤炭产业的产业链条较短，对周边地区的经济辐射能力较弱，“自组织”的聚集与集中作用不强，而在一个更大的城市群系统中，受大城市经济“自组织”作用的影响，煤矿城市的经济要素在“自组织”中的流出要大于流入。xx地方工业的先天不足与此不能说没有关系。

即使这样低水平的工业化也已经完成了历史使命，表现在以下几个方面，其一，依煤电为主导产业的产业格局已经形成，并为国家建设做出了应有的贡献；其二，随着资源的枯竭，已不能成为xx经济发展的原动力，已不能解决近90万人口的城市的就业和社会发展的`问题，其三，由于粗放的生产经营方式所带来的环境问题，日益突出，如不加治理，就会制约城市经济发展和社会的进步。为此，就需要在新的形势下，实现再工业化，为经济发展和社会进步寻找新的动力原，以解决现实生活中的各种矛盾。

为此，xx经济转型的过程，就是一次再工业化的过程，只有再工业化，才能为资源型城市的可持续发展获得持久性的动力。与经济转型伴生的再工业化有什么特点呢：

一是再工业化是国家行为和地方行为的有机结合。

五十年代的初始工业化，是在计划经济体制下进行的，可以说是一种纯粹的国家行为，而在五十年后的今天的伴随着经济转型的再工业化，具有不平衡性的特点，因而既是一种国家行为，反映出中央对资源型城市和老工业基地的关心和支持，但更主要的表现为地方政府谋求地区经济发展的行为，因此要认真理解和领会中央和省的意图，吃透支持xx经济转型两个文件的精神，找准政策的对接点。只有搞好结合，才能抓住机遇，借势发展，乘势而上，开创转型振兴的新局面。

二是再工业化要以项目为载体，以三大基地建设作为目标。

我国的初始工业化是以156个项目作为载体来实施的，在xx四个项目的确立，使xx获得了老工业基地的美誉，确立了xx煤电之城的地位，如今经过五十年，在经济转型的今天，市委仍然强调项目的重要性，把项目作为转型振兴的着力点，是非常正确的，反映了工业化和再工业化的一般性规律。与此同时，市委十次党代会确定了三大基地建设，这是我们再工业化建设和经济转型的一个新的目标，是非常振奋人心的，也是中央和省对xx支持的政策对接点。特别是三大基地建设，是xx未来主导产业的主体框架，特别是新型能源基地和煤化工基地的建设，它与传统的以煤电为主的产业格局，是一种继承和发展的关系，是一种产业提升和深化，使再工业化具有了对象性。

三是再工业化，要走新型工业化道路。

再工业化，不是传统工业化，而是要走新型工业化的道路，即走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路，其最显著的特征和核心问题，是以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。“新型工业化道路”是实现xx转型和工业结构调整和改造的重要途径。

结合xx转型的实际，走新型工业化道路，要抓好项目的新建和老企业的改造两项工作，新项目要突出它的新，要解决和环保和节能的问题，不能饥不择食。同时，运用信息技术改造传统产业，带动劳动生产率大幅度提高，加快提高竞争力。我市的传统产业已具有一定规模和基础，在我市国民经济中占有很大的比重，当前要用高新技术和先进适用技术改造传统产业，增加科技含量，促进产品更新换代，提高产品质量和经济效益。根据统计资料，在加工工业中引用计算机辅助设计，可使功效提高3―5倍，图纸一次成功率达到90％以上。在加工过程中采用计算机控制，又能使功效提高3―5倍，废品率下降80％以上。近几年来，我市运用先进技术，改造和提升传统产业的力度加大，取得了一定的成绩，一批重点企业的技术创新能力有了一定程度的提高，市场竞争能力有所增强，但是我们还存在很大的差距。

四是再工业化要跳出工业看全局。

工业化、农业现代化、区域经济的综合发展是城市经济发展和城市化的动力。工业化是城市经济发展的原动力，并形成城市对农村人口的巨大吸引力。农业现代化是城市化的外部推动力，农业现代化的过程就是用现代生产技术改造传统农业，促使农业生产力不断转移成为工业人口和城市人口的历史过程。区域经济的综合发展是城市经济发展和城市化的综合动力。再工业化，不是就工业抓工业，“工业年”活动也不是单纯的把工业做强做大的问题，它是社会历史发展的一个进程，涉及到国民经济的各个方面，即要用工业武装国民经济的各个产业和部门，运用信息技术改造国民经济和社会生活的各个方面。在注重工业的原动力的同时，要充分注重农业现代化的外部推力，大力发展农产品精深加工业，建设好农产品加工基地，用工业化促进农业现代化，用信息技术带动农业的发展。同时注重区域经济的综合发展，特别是大力发展第三产业，形成一二三产业互动的综合的动力。

同时要注意到，再工业化的过程，同时也是观念更新和思想解放的过程，这里重要的是提升工业思维，增强技术理性，就是用发展工业的理念和思维发展农业，要用社会化大生产的思维和观念，改变传统的农牧文化中的宗法观念。