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一、编制目的
建立健全突发环境事件应急机制，提高市环保局应对突发环境事件的意识和应急能力，指导和规范突发环境事件应急处理工作，有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，保护环境，维护社会稳定，最大限度地保障人民群众的身体和生命安全。
二、编制依据
根据《_环境保护法》、《_水污染防治法》、《_大气污染防治法》、《_固体废物污染防治法》、《_放射性污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）》等法律、法规制定本应急预案。
三、组织机构
宁国市环保局成立突发环境事件应急处理领导组（以下简称局应急领导组），负责处理辖区内突发环境事件。
组长：郭玉峰
副组长：陈立松、李小农、叶强、朱新民、周安勇
成员：吴小兵、徐碧晖、周志宏、殷俊、徐凤鸣、戴成华、韩丰、胡亚廷、张辉、林杰
事故发生，即自动生成宁国市环保局突发环境事件应急处理领导组。局应急领导组视危机情况启动对应的应急方案，负责对突发环境事件进行紧急响应、救援。
发生突发环境事件时局应急领导组第一时间向市政府分管领导汇报，市政府自动生成宁国市突发环境事件应急处理指挥部，通知市政府《宁国市突发环境事件应急预案》涉及部门、涉案企业，按预案要求进行有序处理。
局应急领导组下设现场监察小组、技术咨询小组、环境监测小组、综合协调小组、检查督导小组、宣传教育小组。各小组应各负其责，密切配合，切实开展应急救援工作。
四、工作职责
在局应急领导组的统一领导下，按照应急预案的要求迅速开展现场应急救援工作，力争将损失降到最低程度。
根据危机状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定社会秩序和伤亡人员善后及安抚工作，适时发布公告，将危机的原因、责任及处理决定向社会公布，接受社会监督。
1、现场监察小组
组长：叶强
副组长；吴小兵
责任部门：监察队、事件所在地分局
职责：负责做好突发环境事件接警、出警工作；保护事故现场，进行污染源现场调查，对事故现场采取紧急处理措施，防止事态进一步扩大；执行事故处理决定。
2、技术咨询小组
组长：朱新民
副组长：周志宏
责任部门：审批科、污控科、生态科
职责：负责利用已建立的专家库资源，为事故处理提供技术支撑；提供突发环境事件中主要污染物的毒性及消解处理方法，分析污染现状、污染趋势。
3、环境监测小组
组长：李小农
副组长：徐碧晖
责任部门：监测站
职责：负责突发环境事件污染源监测工作，制定应急监测方案，实施现场监测，为应急事故的全过程处理提供主要污染物的定性、定量报告及相应扩散模式，为实施现场救援提供科学依据。
4、综合协调小组
组长：陈立松
副组长：余凯
责任部门：办公室
职责：负责做好与预案涉及部门的沟通，针对现场情况协调其他相关救援力量参加事故处理。
5、检查督导小组
组长：周安勇
副组长：童俞阳
责任部门：法规科
职责：负责对各小组职责执行情况监督检查，并为事故处理提供相关法律、法规、政策咨询。
6、宣传报道小组
职责：按照领导组的统一部署，负责突发环境事件信息上报及宣传报道工作。
局应急领导组其他成员职责由领导组组长根据事故发生发展情况视情机动安排。
局应急领导组设值班电话：
五、预测预警
1、预测
结合日常工作，环保12369举报中心和值班室对公开举报受理情况及日常环境监督性监测情况实行定期报告，发现污染隐患，形成预警信息，4小时内报送局应急领导组。
2、预警
局应急领导组在得到可能发生污染事故信息后，立即发出预警信息，向监察队及监测站发出警令，要求30分钟内组织完毕，出警，并通知各相关部门负责人做好应急响应准备。
当可能出现重大、特别重大污突发环境事件时，局应急领导组将分别启动II级、I级预警，预警信息立即通报至市政府突发环境事件应急领导组所有成员，预案涉及部门做好应急响应准备。
六、信息报送
按照《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）》有关规定，凡发生突发环境事件，建立信息报送制度。
一般（IV级)突发环境事件，在发现或得知突发环境事件后1小时内，向市政府和宣城市环保局报告。
较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级）突发环境事件，在发现或得知突发环境事件后1小时内，报告市政府、宣城市环保局和省环保厅；特别重大（I级）突发环境事件，同时向国家环保部报告。
事件报告分为初报、续报、处理结果报告三类。
初报在发现和得知突发环境事件后上报，可通过电话或传真直接报告。报告内容包括：事故类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物质和数量、人员受害情况、自然环保区受害面积和濒危物种生存环境受到破坏程度、事件潜在危害程度等初步情况。
一、总则
1、编制目的
为了应对城北污水处理厂可能发生各种突发事故，并在事故发生后能迅速有效的控制和处理，尽量减少二次污染、人员伤亡和财产损失，特制定本应急预案。
2、适用范围
本预案适用本城北污水处理厂由于进水水质超标、出水水质超标、突遇停电、突发暴雨、人员触电、人员落水、中毒、火灾导致突发事故的应急抢险抢修。
3、编制原则
贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，确保单位，社会及人民生命财产的安全，预防重大生产安全事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，根据污水处理工艺特点及可能导致突发事故的因素，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工责任”的原则，制定《污水处理厂污水排放事件及重大安全事故应急预案》。
4、编制依据
1、《_安全生产法》
3、《_环境保护法》
4、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20xx）一级B排放标准
5、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）
二、事故应急救援指挥及处理程序
1、应急救援指挥部
总指挥：马淑宝
副总指挥：刘慧珍
成 员：佟梅陈磊李晶宋凯侯成黄海迪陆涛
2、指挥部工作职责
负责制（修）定《城北污水处理厂突发事故应急预案》；组建应急救援专业队伍，并组织训练和演练；检查、督促做好污水厂事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；发布和解除应急救援指令；组织、指挥救援队伍，实施救援行动；向主管行政部门和事故现场周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援指令；组织事故调查，对应急救援工作进行总结。
3、指挥部人员分工
a.总指挥：组织指挥突发事故的应急救援工作；
b.副总指挥：按照分工协助总指挥负责应急救援的具体工作；
c.成员:协助总指挥负责事故救援过程中的总协调工作；按城北污水厂内部预案规定负责突发事故的一般处置和应急救援有关工作。
4、生产事故汇报处理制度
为了及时掌握污水处理厂的安全生产情况，在发生事故时能迅速采取有力措施进行控制和处理，把事故的影响和损失减至最低，邳州市中工水务有限责任公司（邳州市城北污水处理厂）特制定生产事故汇报处理制度。
事故类别分为小事故、一般事故、重大事故、特大事故四类。
①、小事故：直接经济损失小于1万元，或不影响正常运行的。
②、一般事故：直接经济损失小于5万，大于或等于1万，或者导致人员轻伤，或一天内能恢复正常运行的。
③、重大事故：直接经济损失大于5万，大于或等于10万，或者导致人员重伤，或三天内能恢复正常运行的。
④、特大事故：直接经济损失大于十万，或者导致人员死亡，或者三天以上无法正常运行的。
5、事故发生后的汇报
①、厂内发生一般事故、重大事故、特大事故，值班人员应立即将事故简况报告污水厂负责人；
②、重大及特大事故：应在10分钟内电话向公司总部汇报，并在8小时内将事故详情报告公司总部。如同时伴有人身伤亡，还须向本地政府有关部门报告。
③、一般事故：应在24小时内将事故详情报告公司总部。
6、事故的处理原则
①、厂长是事故现场负责人，带领值班人员进行事故处理，应对事故处理正确、迅速、负责。
②、凡发生重大特大事故或伤亡事故，必须执行“四不放过”（事故原因不清不放过，没有制定防范措施不放过，事故责任者没有受到处理不放过，员工没受教育不放过）原则，及时分析，采取措施，防患于未燃。
③、对发生工伤事故，除立即组织抢救外，必须保护好现场，并立即按规定逐级汇报。
④、对发生工伤事故或重大特大事故须立即组织有关人员进行调查，分析原因，查清事故责任，拟定防范措施，结果以书面于15日之内上报。
⑤、对事故责任者（包括领导）应根据情节轻重，损失大小，认识态度，提出处理意见。
⑥、对因工负伤的职工家属，要全力关怀，给予慰问，并按国家规定，做好善后处理工作。
⑦、事故处理时，不得进行交接班，如在交班时发生仍由交班人员负责处理，接班人员在交班班长要求下协助处理，告一段落后方可继续交接班。
⑧、不论发生任何事故，在处理告一段落后应按规定及时向总部汇报。
7、后期处理
①、事故现场清理
事故发生地的后期现场清理，由厂长组织专业队伍实施，事故影响范围较大、程度较严重的，由公司总部组织人员进行技术指导。
②、事故调查报告和经验教训总结及改进建议由厂长组织有关人员，会同事公司总部职能部门进行内部过程评价和总结。主要包括：事故等级的判定是否正确；采取的重要处理措施与方法是否科学合理；是否符合保护公众、保护环境的要求；各部室任务完成情况；出动应急队伍的规模、仪器装备的使用是否与任务相适应；发布的公告及公众信息的内容是否真实，时机是否得当，成功或失败的典型事例；是否需要修订事故应急处理方案；其他结论等。
8、保障措施
①、通信与信息保障
本水厂实行24小时工作值班，随时做好处理突发事故的准备。建立健全值班制度。
②、组织落实、人员培训
㈠、应急救援指挥部成员应按照专业分工，本着“专业对口、便于领导、便于集结和便于抢修”的原则，建立组织，落实人员。要根据人员岗位变化随时进行组织调整，确保救援组织的落实。
㈡、污水厂常年实行24小时值班值岗制度，故其全体值班值岗人员为各类事故应急救援的第一突击队，做好事故现场的初期抢险抢修处置。
㈢、组织应急训练和培训。各级应急救援组织要按照专业分工每年要进行专业技能培训、训练和演习，不断提高组织、指挥和救援能力。
㈣、预案演习与维护
为了迅速、准确、有条不紊地实施事故抢险抢修，尽量减少由事故造成的损失和伤亡，定期组织预案演习。应急救援人员按职责和专业分工每年进行1—2次的事故模拟演练，对全厂职工进行经常性的事故救援常识教育，使大家具备自救、逃生和互助的能力。不断提高指挥人员的指挥水平和应急救援组织的整体能力，主要提高以下几种能力：
㈠、检查通信系统是否畅通无阻；
㈡、演习抢险现场人员是否能快捷实施抢险；
㈢、有关的`抢险人员、器材能不能准确到位；
㈣、能否及时有效控制事故进一步扩大。
三、突发事故预防
1、进水水质超标预防：
对进水进行观查，并每天定时对进水水质取样化验，做好进水水质分析及记录。
2、出水水质超标预防：
对所投入生产的生产线上的厌氧池、缺氧池、好氧池和二沉池的水样进行观查，并取样化验，做好每个时间段的水质分析，操作人员应严格按照操作规程进行操作，防止因检查不周或失误造成事故；及时合理的调节运行工况，严禁超负荷运行；保证出水达标排放。
3、停电现场可能产生的事故预防；
1总则
编制目的
健全我市突发环境事件应对工作机制，迅速、科学、有序地应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展。
编制依据
《_环境保护法》、《_突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省突发环境事件应急预案》、《突发环境事件信息报告办法》、《山西省突发事件应急预案管理办法》、《临汾市突发公共事件总体应急预案》、《临汾市突发事件应急预案管理办法》等法律、法规和规章。
适用范围
本预案适用于本市行政区域内突发环境事件应对工作。
突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。
全市重污染天气应对工作按照《临汾市城市重污染天气应急预案》执行，辐射污染事件应对工作按照《临汾市辐射事故应急预案》执行。
工作原则
突发环境事件应对工作坚持以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。
突发环境事件发生后，事发单位、事件所在地县级人民政府和有关部门立即按照职责分工开展应对工作。
预案体系
本预案是市政府应对突发环境事件的程序规范，是指导全市各级政府、各有关部门做好突发环境事件应对工作的依据。
全市突发环境事件应急预案体系包括：
各县（市、区）人民政府突发环境事件应急预案，市、县两级环保部门突发环境事件应急预案，企业事业单位突发环境事件应急预案，本预案所涉及的相关部门的应急联动方案。
事件分级
按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
特别重大突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；
（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；
（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；
（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；
（5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。
重大突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；
（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；
（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；
（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。
较大突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；
（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；
（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；
（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。
一般突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；
（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；
（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；
（5）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。
上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
2组织指挥体系与职责
组织指挥体系
市突发环境事件应急组织指挥体系由市突发环境事件应急指挥部（以下简称市指挥部）及其办公室、应急处置工作组、专家咨询组、事发地县级人民政府组成。
市指挥部及职责
市指挥部组成
市指挥部总指挥由分管环保工作的副市长担任，副总指挥由市政府协助分管环保的副秘书长、市环保局局长担任。
一、环境应急指挥体系
(一)岳阳市突发环境应急指挥部
指挥长：岳阳市人民政府分管副市长。
副指挥长：市人民政府分管副秘书长、市环保局局长、岳阳军分区副司令员、市武警支队支队长、市公安局副局长。
成员单位：市政府_、市安监局、市发改委、市经信委、市交通运输局、市铁山管理局、市卫生局、市教育局、市水务局、市林业局、市畜牧兽医水产局、市农业局、市广播电视台、市气象局、市商务局、市旅游局、市监察局、市财政局、市民政局、市外事侨务办、市消防支队、岳阳海事局、市地方海事局、移动岳阳分公司、电信岳阳分公司、联通岳阳分公司、岳阳电业局
(二)环境应急指挥办部公室
市环境应急指挥部办公室设在市环保局，由市环保局局长兼任办公室主任。
(三)专家组
岳阳市突发环境事件专家组由以下人员组成：付平、程育芝、钟亚军、万群、周春明、肖跃龙、任朝阳、曾德金、郝传杰。
二、预警分级和发布
突发环境事件分四级预警，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色标识。
蓝色预警:将要发生一般突发环境事件(Ⅳ级)，事态可能扩大。由县级人民政府发布。
黄色预警:将要发生较大突发环境事件(Ⅲ级)，事态有扩大趋势。由市级人民政府发布。
橙色预警:将要发生重大突发环境事件(Ⅱ级)，正在逐步扩大。由省级人民政府发布。
红色预警:将要发生特别重大突发环境事件(Ⅰ级)，事态正在不断恶化和蔓延。由省级人民政府根据_授权负责发布。
预警信息的取消按照“谁发布、谁取消”的原则执行。
三、应急响应级别
按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。
1.特别重大（Ⅰ级）突发环境事件
（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的。
（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的。
（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的。
（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的。
（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。
（6）1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事故，或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”属于3级以上的核事件；台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故。
（7）跨国界突发环境事件。
2.重大（Ⅱ级）突发环境事件
（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；
（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失20xx万元以上1亿元以下的；
（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；
（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；
（7）1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；
（8）跨省（区、市）界突发环境事件。
3.较大（Ⅲ级）突发环境事件
（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；
（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上20xx万元以下的；
（6）3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；
（7）跨地市界突发环境事件。
4.一般（Ⅳ级）突发环境事件
除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。
四、信息报告
岳阳市环境保护局开通12369热线举报电话，实行24小时值班。突发环境事件发生后，突发环境事件责任单位、责任人通过12369热线举报电话立即向环保部门报告。
环保部门接到突发环境事件报告后，1小时内组织核查并向同级人民政府报告，同时向上一级主管部门报告。紧急情况下，可以越级上报，并同时向同级人民政府报告。
同级人民政府接到报告后，应根据突发环境事件的响应级别，向上一级人民政府报告。
五、信息发布
按照事件级别，Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级突发环境事件信息分别由省、市、县（市、区）突发环境事件应急指挥部统一发布。
六、应急响应终止
应急响应终止按照“谁启动，谁终止”的原则执行，应急响应终止应当满足下列条件:
（1）事件现场危险状态得到控制，事件发生条件已经消除。
（2）污染源的泄露或释放已降至规定值以内，无继续发生可能。
（3）采取了必要的防护措施以保护群众免受再次危害，事件可能引起的中长期影响趋于合理且处于尽量低的水平。
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环境保护事故应急预案
为最大限度地降低了环境保护事故对公司人员、环境、财产等所造成的危害。根据本公司生产及设备设施的实际，特制订如下环境保护事故应急预案。
一、本公司“三废”污染因素分析
本公司为鲜青农产品初加工和冷冻加工企业，形成的“三废”污染因素主要为：
1、生产过程中排出的各种农产品清洗冷却废水，含有少量COD、氨氮、硫化物等有机化合物以及泥杂等物质，若不经处理直接进入水体，可造成地表水污染；
2、蒸汽锅炉排放的烟气，烟尘因含有、SO2、CO、CO2、NOx等污染物；操作不
当易产生大气污染；
3、产品生产加工过程产出的豆类蔬菜、叶类蔬菜及青玉米苞衣等下脚废料，不及时处理，易变质发臭造成对环境的污染。
二、环保事故适用范围
适用公司厂区范围所有产品加工车间、锅炉房、制冷机房。
三、应急组织机构
1公司成立环保事故应急救援领导组，负责指挥和监督全公司应急救援日常工作。应急救援领导组下设厂环保事故应急救援办公室，有险情或破坏性灾害时，负责领导、组织协调应急救援工作，公司环保事故应急救援办公室为应急时期的指挥机关。
公司环保事故应急救援领导组成员如下：
组长：邱卫池
副组长：张国成成员：沈达丰、徐勇、杨伟、陈金梅、王莉、陆建强、孔伯荣、陆跃平、钱明江、_、潘卫平、陆建新
2公司环保事故应急救援领导组下设环保事故应急办公室，挂靠公司办公室，办公室主任由公司办公室主任兼任，负责应急救援的日常管理工作。
环保事故应急办公室组成人员如下：
主任：张国成成员：杨伟、潘卫平、陆建新、刘成、曹建雄、钱明江、周强新、钱汉堂、钱汉高
3公司环保事故应急领导组主要职责
（1）召开环保事故应急救援工作会议，研究布置公司环保事故灾害救灾应急工作；
（2）督促公司环保事故应急救援预案有关人员进行培训和演习。
（3）环保事故发生以后，按公司环保事故应急救援领导组的决策，负责全面实施《公司环保事故应急救援预案》及时向上级有关部门报告环保事故灾害情况和应急救援中发生的重大事件和问题；
（4）迅速了解灾情，根据环保事故灾害的程度、范围和规模，确定在环保事故区域实行或解除应急措施；
（5）指挥应急救援工作，解决应急救援中急需解决的问题；
（6）制定抢救、扑救及疏散人员、物资方案，调度应急救援工作队伍；
（7）完成应急救援的其他事项。公司环保事故应急救援办公室主要职责
（1）召开应急救援工作会议，总结报告年度工作情况，部署年度工作任务；
（2）编制、呈现和修改应急预案，协调实施应急预案的前期准备工作；
（3）负责落实公司环保事故应急救援知识的宣传、技术培训和技术交流工作；
（4）负责制定公司修订环保事故应急救援工作的规章制度；
（5）负责制定公司环保事故应急救援预案的演练；
（6）遇有重大问题及时向上级应急组织机构请示报告；
（7）负责处理环保工作日常事务，完成领导交办的其他事项。
四汇报程序及通讯联络方式
1.事故的汇报
（1）.发生环保事故时，现场人员在按照环保事故预案采取措施的同时，要及时准确的进行汇报。首先应报告给单位领导及生产调度，说明发生环保事故地点、危害情况并请求支援。
（2）.为避免污染事态扩大，出现人员伤亡的，公司应急办公室应迅速向当地环保部门领导汇报，并请求现场监测支援。
2.环保事故应急救援机构通讯联络方式
常用联络电话
公司办公室电话：68***601
公司生产管理科办公室电话：68185603
安全监督办办公室电话：68185602
五、厂环保事故应急预案
1.烟气泄露事故应急处理
锅炉发生事故造成烟气泄漏，由于高温烟气含有大量二氧化碳、一氧化碳等有毒害物质，应采取以下措施：
（1）最早发现者应立即向当班班长汇报。
（2）班长、锅炉操作工应根据泄漏情况判断，必要时将烟气切出锅炉，直接进烟囱，减少高温烟气危害。
（3）联系调度通知下风口装置人员做好防护工作。
（4）如果锅炉需要停炉，要保证炉中蒸汽压力平稳下降确保装置平稳生产。
（5）班组巡检、观察人员应在上风口处，必要时带上防护专用设备。
（6）应急处置期间需设立现场警戒线，保障过往人员、车辆安全。
（7）及时修复烟道烟气泄露点。
2.废水泄露事故应急处理
⑴ 车间应对所负责的排水系统进行检查，如有流水不畅通、堵塞之处要及时疏通或报修，明沟内垃圾、杂质过多要及时给予清理。
⑵污水处理中心应严密监视废水集污池液位变化，当集污池液位上涨过快时
溢出时，应启动备用泵加大抽水量，务必使集污池液位不超过离顶部半米的高度。
⑶处理水污染环保事故要采取“谁污染、谁负责”的原则进行处理，污染车间要及时组织人员将地面污染物清理干净。
3.固体废物污染应急处理。为防止固体废弃物产生较多，不能及时运出而发生变质、发臭污染厂区环境的情况，必须联系镇环卫部门给以协助处理，或联系基地合作社，派车清理运往基地作绿肥处理，清理后要及时对现场进行消毒、清扫处理。
六应急恢复及结束
1事故现场由公司应急救援小组安排专人协同相关事故单位人员共同保护现场，设置警戒线和警戒标志，严格限制人员进入；事故应急处理结束由公司应急救援小组确认，并报公司安全监督办；取消应急状态，恢复正常秩序的宣布由公司办公室进行宣布；
3事故调查由公司安监部门组织有关部门进行，要形成书面报告，报告内容包括人员伤亡、生产损失、设备损坏等方面情况；
4事故调查完毕由生产部门安排对事故现场进行恢复；安全部门对恢复情况验收合格、签字认可后恢复正常生产秩序；
5事故应急处理完毕由安全部门组织应急救援小组、消防保卫以及相关单位写出应急措施实施报告，内容应当包括接受指令时间和方式、实施应急措施开始和结束时间、应急措施内容、参加人员信息、存在不足和建议改进措施。
江苏中宝食品有限公司二0一二年八月一日
环境保护局应急预案
【篇1：环境保护应急预案】
保定顺发先进化工有限公司 突发环境污染事故应急预案 2010年7月25日修订
目 录
一、总则..4 1.编制目的和依据..……4 2.适用范围和工作原则…4 3.术语、符号和代号…..4二、企业基本情况.5 2.生产基本情况…...6 4.厂区周边及环境概况.6
三、危险目标、敏感目标、保护目标分析筛选
和重大危险源辨识及原料的物化性质..7 2.敏感目标、环境保护目标分布、分析与筛选……..7 3.筛选情况汇总……..8 5.苯胺和硫酸的物化性质.14 1.组织机构成员和小组成员组成：… 14 2.环境安全应急响应流程图：… 15 4.应急救援小组职责：…… 19
五、预案分级响应条件、预案的级别、分级响应程序，信息的报送及发布。20
六、应急救援保障，应急设施、设备与器材的供应管理22
八、应急环境监测、抢险、救援及控制措施….21 十一、抢险、救援、控制措施及人员救治.24 十三、现场保护与现场洗消.25 1、内部保障…..26 3、外联电话……..26
十六、环境安全应急培训计划..27
健全完善突发环境事件应对工作机制，科学高效应对突发环境事件，预防、减轻和消除突发环境事件造成的危害，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面协调可持续发展。
《_环境保护法》《_突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号）、《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）、《突发环境事件调查处理办法》（环境保护部令第32号）、《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）、《湖北省突发环境事件应急预案》（鄂政办函〔2021〕1号）、《武汉市突发事件总体应急预案》（武政〔2020〕27号）等。
本预案适用于本行政区域内较大以上突发环境事件应对工作，以及跨区或者超出事发地区人民政府处置能力的突发环境事件应对工作。
供水突发事件应对按照《武汉市供水突发事件应急预案》（武政办〔2014〕205号）执行。重污染天气应对按照《武汉市重污染天气应急预案》（武政规〔2020〕4号）执行。核与辐射污染事件应对按照《武汉市辐射事故应急预案》（武政办〔2018〕63号）执行。集中式饮用水水源污染事件应对按照有关专项预案执行。
突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，各级人民政府和各有关部门按照事件严重程度，依据职责分工和相关预案开展相应的应急处置工作。
按照突发环境事件严重程度，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级（详见附件）。
2组织机构及职责
组织体系
环境保护应急预案
为了保证_天津市委党校改扩建项目部生产、服务活动中环境影响处于受控状态，在施工中通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。以实现“以人为本”、“人-建筑-自然”三者和谐统一的现代化理念。
当发生突发环境事故、事件时能予以果断、迅速、得当的处置和应急救援，从而最大限度地降低事态进一步扩大对从业人员及周围居民、单位造成影响或伤害，特制定本预案。一、目的：
本预案在_天津市委党校改扩建项目部管辖范围内，对有可能发生重大环境影响及其他紧急情况的应急准备和响应。二、组织： 1、环境保护领导小组
组 长： 副组长： 成 员： 2、具体分工如下： xxx：负责现场总指挥。
xxx：掌握了解汛情，组织人员进行抢救。xxx：根据指挥组指令，及时布置现场抢救，xxx：负责立即同医院等部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。xxx：负责到指定地点接车。xxx：负责现场物资、车辆的调度。
xxx：负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。
xxx：负责与环境部门、建设行政主管部门的沟通，并及时通知受灾人的家属。三、职责： 1、应急准备和响应领导小组职责 ①、负责应急准备和响应的策划工作。
②、负责公司发生重大环境影响、事件的救护、抢修的指挥工作。③、负责调遣应急救护抢险队。④、负责应急设备器材的购置审批。
⑤、负责重大环境因素应急的对外报警和联络工作。⑥、负责应急事件发生后的善后处理工作。2、应急救护抢险队职责
①、负责应急事件发生的抢险救护工作。
②、负责应急设备、器材的日常检查、保养、维护工作 ③、负责应急准备和响应的专业演练。四、设备和器材
1、设备：电动工具若干，水泵，空压机。2、器材：应急灯，灭火器，医用担架，急救药箱。五、通讯联络
1、内部报警电话：xxx 2、外部报警电话： 火 警：119 医务急救：120 公 安：110 市液化汽集团：23515555 市自来水集团：23149999 市 排 水 处：23022222 应急预案与响应措施表
应急预案与响应措施表
环境保护绿色施工应急预案
编制：审核：批准： 年 月
1、我工厂全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本工厂有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。
安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。
要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种，要把各种事故统统消灭于萌芽状态！加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。
为此，特制定本。
4、要求我工厂全体员工人人都要熟知本的各项具体要求，人人都能按要求，在灵活指挥，妥善处理各种事故。
二、一般规定
1、如遇突发重大事故，在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部)，就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照的精神，立即组织员工展开营救工作。
千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向工厂领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与工厂领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：
(1)如是火灾，应立即向119求援。
(2)如是人身，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。
一旦此类事件出现，工厂必将追究责任，并予以严肃处理。
三、火灾事故应急处理救援预案
1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。
四、人身伤害事故应急处理救援预案
1、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。
4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向工厂领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向工厂领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间！千万不要耽误救治受害者的最佳时机！！
五、设备事故应急处理救援预案
1、突发，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。
3、发生后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。
4、发生后，如不迅速采取“移动”“支撑_等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向工厂领导汇报。
六、糸统组成
事故发生时，事故预案的实施是由糸统完成的。
应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。
指挥部总指挥由企业法定代表人担任。
指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。
指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。
工厂领导电话：
总经理：指挥部总指挥：xx电话：xx
指挥部副总指挥：xx，电话：xx
指挥部成员：xx，电话：xx。
专业队组成：由车间主管组成。
专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。
人数：5人队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。
治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。
人数：4人队长：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。
抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。
人数：2人队长：
器材配备：防护手套、抢修工具等。
专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
七、本《重大事故应急处理救援预案》是我工厂所有员工在处理突发重大事故的基本原则。
要求工厂所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。
对本《预案》有修改意见和补充意见者，应尽快向工厂领导提出，以便工厂将意见汇总后，适时对本《预案》予以修改。
为健全完善十堰市突发环境事件应对工作机制，提高组织、预警、控制和处置突发环境事件的能力，最大限度预防和减轻突发环境事件造成的危害，保障人民群众生命财产安全和环境安全，结合我市实际，制定本预案。
《_突发事件应对法》《_环境保护法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件应急管理办法》《突发环境事件信息报告办法》《湖北省突发事件应对办法》《湖北省突发事件总体应急预案》《十堰市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定。
实施范围
本预案适用于十堰市行政区域内发生的突发环境事件（包括其他突发事件次生、衍生的突发环境事件），以及发生在本市行政区域外，但可能造成本市生态环境重大影响需要采取紧急应对措施的突发环境事件。预案主要适用于以下情况：
（1）较大突发环境事件的应急处置和指挥；
（2）重大、特别重大突发环境事件的前期应急处置和指挥；
（3）事件影响跨县（市、区）级行政区，或超出事发地县（市、区）人民政府（管委会）突发环境事件处置能力的应对工作；
（4）其他需要市突发环境事件应急指挥部处置的突发环境事件。
事件类型
本预案所称突发环境事件，是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。预案所适用的事件类型主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件。
因生产安全、交通运输、自然灾害、人为破坏或恐怖袭击引发以环境污染为次要灾害的突发事件，同时启动其他相关应急预案。
核设施（装备）及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件、船舶污染事故、重污染天气、水华暴发、集中式饮用水水源地污染等突发环境事件的应对工作，按照各自相应的应急预案执行。
突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，以人为本、减少危害，资源共享、保障有力，公开透明、及时发布的原则。突发环境事件发生后，各级人民政府和有关部门按照事件严重程度，立即自动按照职责分工和相关预案开展相应的应急处置工作。
根据《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号），按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
结合我市实际情况，针对辖区内可能发生的突发环境事件类型、事件严重程度，将突发环境事件分为四级，即特别重大突发环境事件（Ⅰ级）、重大突发环境事件（Ⅱ级）、较大突发环境事件（Ⅲ级）及一般突发环境事件（Ⅳ级）。
特别重大突发环境事件（Ⅰ级）
（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；
（5）因环境污染造成市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的，放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的，放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；
（7）造成重大国际影响的突发环境事件。
重大突发环境事件（Ⅱ级）
（1）因环境污染直接导致10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒或重伤的；
（2）因环境污染需疏散、转移人员1万人以上、5万人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上、1亿元以下的；
（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的，放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的，放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；
（7）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。
较大突发环境事件（Ⅲ级）
（1）因环境污染直接导致3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下中毒或重伤的；
（2）因环境污染需疏散、转移人员5000人以上、1万人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上、2000万元以下的；
（6）Ⅲ类放射源丢失、被盗的，放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的，放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；
（7）造成跨县、区级行政区域影响的突发环境事件。
一般突发环境事件（Ⅳ级）
（1）因环境污染直接导致3人以下死亡，或10人以下中毒或重伤的；
（2）因环境污染需疏散、转移人员5000人以下的；
（5）Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的，放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的，放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的，铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；
（6）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。
预案衔接
十堰市突发环境事件应急预案体系由市级突发环境事件应急预案、县（市、区）级突发环境事件应急预案、基层突发环境事件应急行动方案、企事业单位突发环境事件应急预案等四大类组成。
（1）市级突发环境事件应急预案。包括《十堰市突发环境事件应急预案》《十堰市重污染天气应急预案》和事故灾难类其他涉环境的专项应急预案、部门应急预案等。其中，《十堰市突发环境事件应急预案》是全市预防和处置突发环境事件的指导性文件，是《十堰市突发事件总体应急预案》的一项专项预案。各有关部门（单位）应结合自身职责，制定本部门环境应急行动方案。
（2）县（市、区）级突发环境事件应急预案。是各县（市、区）预防和处置突发环境事件的指导性文件，是县（市、区）人民政府（管委会）的一项专项应急预案。县（市、区）级应急预案体系应包括县（市、区）突发环境事件应急预案、其他涉环境专项应急预案及部门环境应急行动方案等。
（3）企事业单位突发环境事件应急预案。是企事业单位根据有关法律法规和规章，结合本单位实际制定的应急预案。
本预案上级预案为《湖北省突发环境事件应急预案》，当涉及跨市、跨省突发环境事件，或发生较大以上突发环境事件时，应在省应急预案的体系下建立应急联动机制，统一服从《湖北省突发环境事件应急预案》的指挥。
本预案与十堰市自然灾害（地震、台风、洪水等）、安全生产事故、公共卫生事件（传染病疫情、食品安全等）、社会安全事件（反恐、宗教、金融危机）互为并列关系，同属于《十堰市突发事件总体应急预案》的专项应急预案，各专项预案相互之间建立应急联动机制，服从《十堰市突发事件总体应急预案》的指挥调度。
本预案下级预案为县（市、区）突发环境事件应急预案和部门环境应急行动方案，以及辖区内各企业及工业园区所制定的企事业单位突发环境事件应急预案。
二、组织体系
十堰市突发环境事件应急指挥体系由市突发环境事件应急指挥机构、市突发环境事件应急指挥部办公室、现场应急处置机构组成。根据突发环境事件影响程度和应急处置工作需要，还包括可能的外部应急救援力量，如上级或周边地区的市、县级人民政府及有关部门、专业应急组织、应急咨询或支援机构等。
市突发环境事件应急指挥部
指挥部组成
十堰市人民政府成立市突发环境事件应急指挥部（以下简称市环境应急指挥部），作为我市突发环境事件专项指挥和协调机构。
总指挥由分管生态环境工作的副市长担任，发生特别重大（I级）和重大（II级）突发环境事件时，由市长任总指挥。副总指挥由总指挥根据实际情况指定，负责指挥、协调各成员单位的应急处置工作，提出环境应急决策建议。
1.目的为预防和减少烟气排放超标排放，对环境空气的影响，保证周围居民的生活健康，特制定应急预案。
2.适用范围
本预案适用于夏河安多水泥有限责任公司回转窑发生烟气超标排放事故。
3.事故类别及识别
轻微超标：
日常运行过程中，工况不稳、水泵压力偏低，以及塌料所造成的短时或暂时烟气超标现象。
严重超标： 指由于人员操作失误以及设备故障所造成的连续4 小时烟尘严重超标现象。
4.应急机构
以夏河安多水泥有限责任公司应急指挥部成员为准。
职责：
1）负责对日常回转窑运行中除尘设施的运行情况及维护进行监督检查，对一些不合理或轻微超标现象等进行现场处理。
2）负责查找烟气排放超标原因，并根据实际情况及指挥部意见实施可行紧急控制方案。
3）负责对范围内除尘系统的日常运行、维护和管理。
5.事故预防措施
防止回转窑烟尘超标，必须保证除尘系统各个环节均处于正常状态，任一环节出现故障都不能保证除尘系统连续稳定运行，所以，回转窑正常运行中，每小时巡回检查除尘系统必须作为一项被巡回检查的重点项目，有问题尽早发现，尽快处理避免烟尘超标事故。
要保证除尘增湿塔水压及管路的畅通。链运机正常运转，减少二次污染。
检修材料准备充分，必须从每个环节上重视，才能尽可能的预防烟尘超标。
6.事故应急救援程序
接警
巡检工发现问题后，应立即向车间主任汇报，并由主任报告技术动力部，如发现严重超标，应急小组到现场停止设备运行及时组织人员和材料进行抢修，同时向公司应急指挥部汇报。
事故应急组接到总指挥命令后，应立即通知应急组成员和各专业组人员到调度室集中，并通知救护、消防、治安保卫、污染控制、环境监测等方面立即赶赴事故现场。
如在短时间内不能处理的由公司应急指挥部协调，并由技术动力部向上级环保及有关部门汇报，进行协调处理。
事故抢险组同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将发生事故的基本情况上报给上级领导及当地有关行政部门。
应急启动后，要求尽快作到应急救援人员到位，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴现场。
应急响应级别的确定
应急救援指挥部组长接到汇报后，应组织应急组成员迅速做出判断，确定警报和响应级别，下达启动应急救援预案的命令。
应急启动
应急启动后要求尽快做到应急救援人员到位，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。
救援行动
现场指挥人员到达事故现场后，事故车间知情人员要立即汇报详细的事实情况。
在运行中巡检工及现场工作人员发现烟尘轻微超标，应立即通知车间主任，检查收尘器，排除故障。
如发现严重超标，由技术动力部汇报指挥部组织人员和材料，进行事故应急方案。
烟气严重超标，应停止回转窑运行并按以下顺序开始检查：除尘器→收尘袋→除尘管路→增湿塔→沉淀池→水泵→空压机。发现一处有问题应及时处理，依次查到最后一个环节，直至排查并处理完事故问题。
在事故现场抢救中，若事态扩大，抢救力量不足事故无法得到有效控制，停止作业的情况下现场应急组及现场应急指挥人员要立即上级汇报，并请示环保部门进行协助。
应急恢复
应急救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场应急组要组织现场清理、人员清点和撤离。
应急解除：事故应急处理完进行检修、试运行。试运行合格后应急组组长宣布应急响应结束，正式点火投入使用。应急人员撤回。
应急保障要求
根据公司应急救援保障组进行相应落实。
7、附则
预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善本预案。
奖励与责任追究
奖励
在突发环境事件应急救援工作中，有下列事迹之一的个人，应依据有关规定给予奖励：
（1）出色完成突发环境事件应急处置任务，成绩显著的，给予奖励1000 元；
（2）对防止或挽救突发环境事件有功，使公司和员工的生命财产免受或者减少损失的，给予奖励5000 元；
（3）对事件应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的，给予奖励2000元；
（4）有其他特殊贡献的，给予奖励1000 元。
责任追究
在突发环境事件应急工作中，有下列行为之一的，按照有关法律和公司管理制度对有关责任人员进行处理。
（1）不认真履行环保法律、法规，而引发环境事件的，处以责任人100-200元的经济处罚；
（2）不按照规定制定突发环境事件应急预案，拒绝承担突发环境事件应急准备义务的，处以责任人100-200 元的经济处罚；
（3）不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的，处以责任人100-500 元的经济处罚；
（4）拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在事件应急响应时临阵脱逃的，处以每人500-1000 元的经济处罚；
（7）散布谣言，扰乱正常生产秩序的，处以责任人500-1000 元的经济处罚，开除厂籍；
（8）有其他对环境事件应急工作造成危害行为的，处以责任人100-200 元的经济处罚。
预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
为加强值班安全管理，及时妥善处理发生的各类安全紧急事件，提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展，确保企业及员工财产和人身安全，结合企业实际情况，特制定企业突发事件应急预案。
一、指导思想
依据企业安全生产管理制度，本着预防为主，迅速及时、有效地开展各项处置工作，切实维护企业的安全与稳定。在处置突发事件时，要态度明确，区分性质，严格纪律，讲究策略，措施得力，处置果断，防止事态扩大。
二、 报告制度和程序
1、发生安全事故后，值班人员应及时向企业安全工作领导小组报告，并视情况迅速拨打110、120、119应急电话(110匪警、120救护、119火警)。
2、值班人员应根据事故情况，在24小时内写出书面报告，逐级上报。
3、报告内容如下：事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人。
三、安全事故应急预案
(一)消防应急预案
1、发现火警后，在场工作人员应及时向值班领导汇报，迅速扑灭火源，值班人员在接到火警信息后立即组织抢险，并视火情及时拨打119火警电话。
2、保障安全通道畅通，有组织的做好人员疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故。
3、应坚持先救人，后救火的原则，如有人被火围困，需立即组织力量抢救。
4、控制火势，防止火势蔓延，极力抢救财物，降低火灾所造成的损失。
(二)食品卫生应急预案
1、如发现生病员工，应及时就医，不得带病上班。
2、通知员工所属部门领导，以便及时做出工作安排，配合开展抢救工作。
3、若遇员工非正常中毒或发生疑似食物中毒事故，应立即停止食堂的生产活动，迅速报告卫生行政部门，积极配合救助病人。
4、保留可能造成食物中毒或导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，并配合卫生行政部门进行调查。
5、根据卫生行政部门的要求，封存和销毁导致食物中毒的食品及其原料，对中毒食品加工场地、工具、设备进行消毒，控制事态发展。
(三)停水停电应急预案
1、首先查明原因，如因上级管理部门决定停水停电，应立即将详细情况通知有关部门和员工;
2、突发水管爆裂：迅速关掉总闸，并立即将积水清除，保护财物，同时通知维修人员进行抢修，并及时说明停水原因以及来水时间。
3、突发大面积停水停电：迅速打电话向物业管理部查明停水、停电原因，并及时说明原因以及来水、来电时间。
4、下水管堵塞：立即组织维修人员找出堵塞处，及时进行疏通。
(四)自然灾害应急预案
1、自然灾害发生后，值班人员应立即通知安全工作领导小组，迅速到位; 2、认真组织员工疏散到安全地带，对没有及时撤出的人员，应极力查找或营救。
3、沉着应对突发灾害性事故的发生，积极开展自救和互救工作，使人员和财产损失降到最低限度，有效保障员工的生命和企业的财产安全。
4、各部门应积极主动协助配合领导小组维护好企业秩序，并向上级部门报告伤亡人数及损失情况。
(五)防范被盗应急预案
1、盗窃事件发生后，立即保护好现场，并通知物业管理部来进行调查，查找被盗原因;
2、及时向企业领导报告情况;
3、如发现有人现场作案，应先拨打“110”，并对正 在实施犯罪行为的不法分子预以制止，组织保卫力量将其抓获交_门处理。
(六)侵害员工事件应急预案
1、员工之间发生矛盾冲突，在场人员应加以劝阻，并向值班领导报告，如有受伤人员应及时就医，调查事实经过，对当事双方做出相应处分。
2、若有外来人员不履行登记手续，强行闯入，门卫保安员应加以阻止，并报值班领导，不得随意放行。
3、发现不法分子来企业滋事、斗殴、行凶，应予以制止以防意外和不测，同时应拨打“110”。
4、 如有敲诈、伤害事件发生，必须立刻采取救治措施，视情况必要时拨打“120”救护电话 。
四、全员参与，落实到位
目前，企业已经形成了比较完善的安全生产管理预防措施，对安全生产管理涉及到的内容进行了制度规范，只有全员参与，预防为主，狠抓落实，才能减少安全事故和意外事件的发生。
塞韦索指令的发展沿革
埃里克介绍，在欧洲19世纪80年代产业化期间，发生了约700件重大事故，直接损失达数十亿欧元，大量人员伤亡，对环境也造成了严重的破坏。尤其1976年意大利小镇塞韦索（Seveso）的一家化工厂泄漏6 t二氧芑气体（又称二恶英，其毒性是氰化物的130倍、砒霜的900倍，不仅具有致癌和致畸作用，还具有生殖毒性和遗传毒性）事故，对附近居民生活和环境造成了严重危害，产生了现时和长远的影响。
埃里克在演讲中谈道，如果没有进行风险分析和强有力的法律法规的支持，有组织的应急救援便无从谈起。伴随着化工行业和其他行业领域发生的这些灾难性事故，欧洲也逐渐建立了法律法规来支持应急减灾工作。
基于对塞韦索事故的反思，本着减少和控制危化品事故风险、保护人员安全、告知社区民众危害信息，以及保护自然资源和环境的目的，欧共体于1982年6月颁布了第一份欧洲工业安全规章，即SevesoⅠ指令（82/501/EEC）。随着1984年印度博帕尔事故、1986年莱茵河污染事故的发生，欧共体改进了该指令，使其成为针对化工企业更具体的规章，并于1992 年颁布，称为SevesoⅡ指令（92/82/EC）。2003年欧盟又了SevesoⅡ指令修正案（2003/105/EC）。
目前SevesoⅢ指令（2012/18/EU）（以下简称“塞韦索指令”）已于2012年8月13日生效，并于2015年8月13日强制实施。
塞韦索指令主要规定
危害和风险分析
塞韦索指令规定，评估有关危险物质对人体的健康、身体和环境危害属性的信息，应包括：列出评估危险物质可能会造成对人体健康、身体和环境危害的全面清单，危险物质的物理性质和化学性质，有关物质的特定运行条件（例如储存、使用等）的信息等。
安全报告
如果某厂区内存在规定数量的危险物质，运营商应向主管当局提交安全报告，证明已经采取了一切必要的措施防止重大事故的发生，并准备应急预案和应对措施。
安全报告应包含有关厂区的详细信息、存在的危险物质、安装或者存储设施、可能发生的重大事故情况和风险分析、预防和干预措施，以及可用的管理制度以预防和减少重大事故的发生风险，并且能够采取必要的措施限制事故后果。如果有关厂区所在地发生自然灾害，应该同时考虑自然灾害因素。
强调重大危险源管理中人的角色和责任
埃里克介绍，塞韦索指令强调重大危险源管理中人的角色和责任，主要包括两个主体：经营者方面，企业要有安全规章设计；政府方面，要有责任保护人员和环境安全。
为此，该指令要求企业安全经理和政府消防负责人双方必须开展密切的合作：政府要对企业经营者提交的安全报告进行风险控制；政府应当根据经营者提供的生产信息，向公众调查，公众必须给出反馈及建议；经营者还需提供应急预案设计，政府配合其开展预案准备；经营者有义务避免风险向厂外扩散，政府则对建筑物进行限制，开展土地使用和自然资源管理，一旦政府许可了安全报告以及企业经营，就要时时关注工厂周围的土地使用。
应急预案
塞韦索指令要求，如果有关厂区内存在大量的危险物质，在准备应急方案时，有必要建立内部和外部的突发事件应急预案，并确定相应的程序，以确保必要时测试并修订应急预案，并在重大事故可能发生或者确实发生时实施应急预案。
经营者的应急预案包括风险评估、预防政策、内部应急预案、事件准备、通知居民，以及与消防人员合作；政府需要控制土地使用，如划分无人区、非居住区、限制居住区与可居住区等，制定外部应急预案，以及组织居民演习。其中，内部应急预案应参考有关厂区的员工意见，并考虑承包商的因素；外部应急预案应参考公众的意见。
埃里克进一步阐释，当工厂发生事故时，由经营者制定公司应急方案，当地消防队需要配合采取措施；一旦事故影响扩散到工厂外部时，经营者也要制定内部应急方案，同时，当地政府应当制定外部应急方案，由内部和外部应急方案形成综合的整体方案，并由企业员工和政府部门配合完成。
“应急预案有着优势和不足。比如，有利于了解风险水平，做好风险防控，更好地保护居民等；但也存在不可避免的不足，比如冗长的程序、经受社会争议、涉及企业交易和行业秘密，以及难以应对突发的恐怖袭击等。”埃里克补充道。
经营者还需要建立应急响应队伍，由志愿者或专业人员组成。无论公共部门还是私有部门都应当依据风险程度保证专业能力，应当根据设定的场景准备应急措施，“这些应急措施需获得政府许可，包括培训的水平、应急团队都是由成员国政府决定。”埃里克强调。
避免事故“多米诺骨牌效应”
埃里克讲道，有关厂区所在地可能会产生“多米诺骨牌效应”，或者以类似方式增加重大事故的可能性，或者恶化事故后果，塞韦索指令明确提出避免“多米诺骨牌效应”，即一两个事故影响到其他。
为了减少“多米诺骨牌效应”风险，运营商应共同合作、交流有关信息，并告知公众，包括可能受影响的邻近厂区。企业负责事故不出厂区，负责安全的公共管理部门则负责事故一旦超出厂区应当马上采取措施保护环境、保护民众。
信息告知
埃里克说，塞韦索指令针对化学品的储存和生产，并适用于所有工厂。当某一工厂发生化工事故，对周围工厂也应负责，而且相邻单位要开展合作，实施救援。
经营者有义务采取一切必要的措施，以防止重大事故的发生、减轻事故后果、并采取恢复措施。
经营者对附近居民的义务包括：告知居民相关事故后果，以保证附近的居民能够获得预防和准备的措施；将发生的事故，正在进行的演习，以及企业应急预案的变化及时告知居民和工人。
对当地政府的义务包括：提供关于工厂内危险物质的充分信息，以使主管当局核实有关厂区设施、存在的危险物质与潜在的危险；及时向当地公共部门提供最新的应急预案以及发生的事故信息。
危化品应急救援法国实践
塞韦索指令对欧盟27个成员国生效。在应对危险化学品（简称“危化品”）事故应急救援方面，埃里克分享了法国实践。
在法国，省级消防部门主要执行单位是法国公共安全应急局，开展全面调查和研究，由各省风险综合调查决定救援队伍装备水平。一旦发生危化品事故，大规模净化去污装置由国家提供。
应急救援体系划分为三级响应。一级是地方响应，包括市级响应，由市长或城镇负责人组织；地区级响应，由_驻地级行政辖区代表负责；区级响应，由_驻省级代表负责。
二级是国家响应，由内务部公共安全应急局负责。
三级是国际响应，则由欧洲公民保护体系响应，即欧盟总部布鲁塞尔应急响应协调中心（ERCC）。成员国可申请协助，ERCC全天候响应和支持，必要时会派遣相关专家赴现场解决。
8月7日，《海华大桥工程环境影响报告书》通过广东省环境保护厅批复，认为其建设从环境保护角度可行。项目建设和运营中还应重点做好以下工作：
（一）进一步优化桥位设置及桥梁施工方案，尽量远离水厂取水口、居民住宅等环境敏感目标，将项目对环境的不利影响减至最低。
（二）做好水环境保护工作。严格按照报告书要求，认真落实施工期和营运期各项水环境保护及应急防范措施，加强与地方政府及下游水厂的沟通、协调，制定水环境风险应急预案，并与区域应急体系相衔接，加强桥梁环保设施管理，防止交通事故引发水环境污染事件，确保水环境安全。积极配合地方政府尽快按计划实施钟村水厂取水口迁改工程，消除区域环境风险隐患。
（三）严格落实报告书提出的各项噪声污染防治措施，避免交通噪声扰民。应根据不同情况采取设置声屏障、安装隔声窗、铺设降噪路面等措施，确保公路沿线主要声环境敏感目标的声环境符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）、原国家_《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》（环发〔2003〕94号）及当地声环境功能区划的要求。
应配合地方政府合理规划沿线土地的使用，不宜在线路两侧新建学校、医院、住宅等噪声敏感建筑物。落实营运期沿线声环境敏感点的跟踪监测工作，对于因项目运营而产生超标的情况，要积极采取有效措施予以解决。
（四）按环境保护部《突发事件应急预案暂行管理办法》（环发〔2010〕113号）要求，结合项目环境风险因素，制订完善的污染事故应急预案，并按报告书评价要求落实有效的环境风险防范和应急措施。
（五）加强施工期环境管理。按照环境保护部《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》（环办〔2012〕5号）的要求，开展施工期环境监理工作。针对桥梁路段制订严密的施工方案，严格施工管理，确保陈村水道水环境得到有效保护。对声环境敏感目标较多的施工区段，应通过采取先进的施工方式、选用低噪声设备、设置隔声屏障、优化布置施工场地、合理安排施工时间等综合措施，确保施工噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。
《广州伟翔环保科技有限公司废印刷线路板处理处置项目环境影响报告书》8月11日通过广东省环境保护厅批复，认为其建设从环境保护角度可行。项目建设和运营中还应重点做好以下工作：
（一）采用先进的生产工艺和设备，采取有效的污染防治措施，减少能耗、物耗和污染物的产生量、排放量，并按照“节能、降耗、减污、增效”的原则，深入推进清洁生产工作，持续提高清洁生产水平。
（二）按照“清污分流、雨污分流”的原则优化设置给、排水系统。本项目无生产废水产生，生活污水排入大沙地污水处理厂处理。
（三）采取有效的废气收集和处理措施，减少大气污染物排放量。颗粒物等污染物排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准。不满足“高出周围200米半径范围的建筑5米以上”的排气筒，其污染物排放速率按对应标准限值的50%执行。颗粒物等污染物无组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值。项目应按报告书论证结果，设置一定的防护距离，并配合当地政府及有关部门做好防护距离内的规划工作，严禁建设学校、居民住宅等环境敏感建筑。
（四）选用低噪声设备，并对高噪声源设备采取有效的减振、隔音、消音等措施，确保厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准的要求。
（五）加强日常管理，在处理含电子元器件的废线路板前，须将含重金属等有毒有害物质的电子元器件拆除后再进行后续处理。
（六）项目在原料分拣过程中产生的废电子元器件及未拆除含电解质电容、电池等元器件的废线路板等列入《国家危险废物名录》的废物，其污染防治须严格执行国家和省危险废物管理的有关规定，送有资质的单位处理处置。一般工业固体废物综合利用或委托有相应资质的单位处理处置。生活垃圾送环卫部门统一处理。危险废物、一般工业固废在厂内暂存应分别符合国家相关标准要求。
（七）制订并落实有效的环境风险防范措施和应急预案，建立健全环境事故应急体系，并与区域事故应急系统相协调。制订严格的规章制度，加强生产、污染防治设施的管理和维护，减少污染物排放，杜绝非正常工况下污染物超标排放造成环境污染事故，确保环境安全。
建立健全突发环境事件应急机制，提高预防、预警和应急处置能力，控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害，维护环境安全，保障公众生命健康和财产安全，促进经济社会全面、协调、健康、可持续发展。
依据《_环境保护法》《_突发事件应对法》《突发环境事件应急管理办法》《突发事件应急预案管理办法》《突发环境事件信息报告办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《湖北省突发环境事件应急预案》《襄阳市突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和文件，结合我市实际，制定本预案。
本预案适用于发生在本市行政区域内较大及以上的突发环境事件，或发生在行政区域外但有可能对我市造成影响的特别重大、重大、较大突发环境事件，超出事发地县（市、区）政府、开发区管委会处置能力的一般突发环境事件，以及市政府、市生态环境局认定的其他突发环境事件的应对工作。
本预案指导全市突发环境事件应对工作。重污染天气应对按照《襄阳市重污染天气应急预案》执行，饮用水水源地突发环境事件应对按照《饮用水水源地突发环境事件应急预案》执行，土壤污染环境事件应对按照《襄阳市突发土壤污染环境事件应急预案》执行，辐射污染突发事件应对按照《襄阳市辐射事故应急预案》执行，核设施及有关核活动发生的核事故所造成辐射污染事件和船舶污染事件的应对工作按照其他相关专项应急预案规定执行。
突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，各级政府和有关部门按照事件严重程度，立即按照职责分工和相关预案开展相应的应急处置工作。
按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级（详见附件1）。
2组织指挥体系
指挥机构
市级应急指挥机构
（1）市突发环境事件应急指挥部
为规范我局突发环境事件应急处置工作，有效控制和减轻环境污染事件危害，健全突发环境事件应急机制，提高突发环境事件应对能力，保障人民群众生命财产安全，依据《_环境保护法》、《_突发事件应对法》、《安徽省环境保护条例》、《安徽省突发事件应对条例》、《环保部突发环境事件应急管理办法》、《安徽省突发环境事件应急预案》、《蚌埠市突发公共事件总体应急预案》、《蚌埠市突发环境事件应急预案》及相关法律法规等，结合我局具体工作职责，制定本预案。
一、预案适用范围
本预案主要适用于本市范围内发生的超出事发地县（区）政府或开发区管委会（以下简称县区）生态环境部门处置能力的突发环境事件；发生的跨县区突发环境事件；发生的其他需要市生态环境局指导、协调、指挥处置的突发环境事件或其他突发事件次生、衍生的环境事件；本市范围外发生但可能对本市造成重大影响的突发环境事件。
跨市突发环境事件由我局联合市有关部门，并协调会同相关市生态环境部门调查处置；协调不成的，报请省生态环境厅组织查处。超出本级应急处理能力的，应及时报请市政府启动市级应急预案。
二、应急处置工作机构及职责
市生态环境局成立突发环境事件应急处置领导小组（以下简称“应急领导小组”名单见附件1）：负责我市突发环境事件调查处理的组织领导工作。应急领导小组组长由局长担任，副组长由分管副局长担任，组成人员包括市环境应急中心、市生态环境保护综合行政执法支队、水污染防治办公室、大气污染防治办公室、土壤污染防治与自然生态办公室、宣传教育科（政策法规科）、局信息中心及市环境监测站负责人。
市生态环境局突发环境事件应急领导小组下设办公室（以下简称“应急办公室”）：按照应急领导小组指示，负责突发环境污染事件调查处理的组织协调和具体的领导、指挥、督察督办和相关保障工作，组织相关单位拟制不同类型事故的具体处置措施。
应急办公室设在市环境安全应急中心，办公室主任由市环境安全应急中心负责人担任。
市环境安全应急中心：负责突发环境事件的现场调查和现场协调工作，并提出初步处置意见供应急领导小组决策。参与事故应急协调工作，收集、组织和负责应急物资储备协调保障，在规定的时限内统一向市政府及省环保厅报送事件发生和应急处置进展情况信息。
市生态环境保护综合行政执法支队：
市环境监测站：负责环境污染与破坏事故处理过程中的环境监测工作，成立应急监测小组，负责编制应急监测方案，开展现场环境监测，并及时向应急领导小组报送监测数据，为应急处置及研判提供支撑。
水污染防治办公室：负责涉水突发环境事件的调查处理工作。
大气污染防治办公室：参与核事故、辐射环境污染事故和负责涉气突发环境事件应急管理与处置工作。
土壤污染防治与自然生态办公室：负责涉固体废物和生态环境破坏的突发环境事件的调查处理工作
宣传教育科（政策法规科）：负责参与组织有关突发环境事件处置宣传报道、信息发布、舆论引导等工作，按照应急处置领导小组的布置，发布关于应急处置的信息；负责为突发环境事件处理提供政策法律支持。
1 总则
健全全市突发环境事件应对工作机制，科学、有序、高效应对全市突发环境事件，最大程度降低突发环境事件造成的环境污染和生态破坏损失，保障环境安全和公众生命财产安全。
（1）《_突发事件应对法》
（2）《国家突发环境事件应急预案》
（3）《突发环境事件应急管理办法》（环保部令第34号）
（4）《突发环境事件调查处理办法》（环保部令第32号）
（5）《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》（环发〔2013〕85号）
（6）《江苏省突发事件预警信息发布管理办法》（苏政办发〔2013〕141号）
（7）《江苏省突发事件总体应急预案》
（8）《江苏省突发环境事件应急预案》
（9）《江苏省突发环境事件环境损害评估规程》（苏环办〔2017〕87号）
（10）《市政府办公厅关于进一步加强全市突发事件信息报告工作的通知》（宁政办发〔2015〕97号）
（11）《南京市突发事件总体应急预案》
本预案适用于在本市行政区域发生的较大及以上突发环境事件，以及发生在本市行政区域外且本市受到影响的突发环境事件应对工作。辐射事故、集中式饮用水源突发污染事件和重污染天气等应急工作按相应专项应急预案组织实施。
南京市突发环境事件应急预案体系由市级突发环境事件应急预案、区（新区和园区）级突发环境事件应急预案、部门突发环境事件应急预案、企事业单位突发环境事件应急预案等四大类组成。出现跨区（新区和园区）、市、省的情况时，启动上一级政府突发环境事件应急预案。
（1）市级突发环境事件应急预案。包括《南京市突发环境事件应急预案》《南京市集中式饮用水源突发污染事件应急预案》和事故灾难类其他涉环境的专项应急预案、部门应急预案等。其中，《南京市突发环境事件应急预案》是《南京市突发事件总体应急预案》的专项预案，是全市预防和处置突发环境事件的指导性文件。各有关部门（单位）应结合自身职责，制定本部门环境应急预案。
（2）区（新区和园区）级突发环境事件应急预案。区（新区和园区）突发环境事件应急预案是区政府（新区和园区管委会）的专项应急预案，是各区（新区和园区）预防和处置突发环境事件的指导性文件。区（新区和园区）级应急预案体系应包括区（新区和园区）突发环境事件应急预案、其他涉环境专项应急预案及部门环境应急预案等。
（3）企事业单位突发环境事件应急预案。企事业单位环境应急预案是企事业单位根据有关法律法规和规章，结合本单位实际制定的应急预案。
突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。
按照突发环境事件的严重性和紧急程度，将突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级（突发环境事件分级标准见附件1）。
2 组织指挥体系
南京市突发环境事件组织指挥体系由领导机构、办事机构、工作机构和专家组组成。各区（新区和园区）突发环境事件组织指挥体系由各区级人民政府（新区和园区管委会）确定。
领导机构
在市委、市政府统一指挥下，成立市突发环境事件应急指挥中心，作为南京市突发环境事件应急处置工作的领导机构，全面负责南京市突发环境事件应急工作。
1、目的„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22、组织机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„23、应急执行小组主要职责„„„„„„„„„„„„„„34、防范措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
施工现场扬尘防范措施„„„„„„„„„„„„„„„„„3
施工现场噪声防范措施„„„„„„„„„„„„„„„„„4
施工现场道路遗洒防范措施„„„„„„„„„„„„„„„55、应急措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
施工现场扬尘应急措施„„„„„„„„„„„„„„„„„5
施工现场噪声应急措施„„„„„„„„„„„„„„„„„5
施工现场道路遗洒应急措施„„„„„„„„„„„„„„„6 施工现场环境保护应急预案
1、目的根据公司“三标一体化”的有关规定，为加强对环境污染的控制及环境保护工作，使经济发展、社会发展与环境保护发展相协调，有效控制废气、废水、固体废气物、化学品及噪声等环境的污染，最大限度的减轻或避免施工生产和生活等行为造成的环境污染，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护好环境。我们依据相关法规和规定，结合项目实际情况，为此制定《高新园N区2#路（K0+000-K1+720）道路及配套工程、天宫殿N区立交（D、F工程）项目部环境保护应急救援预案》。高新园N区2#路（K0+000-K1+720）道路及配套工程、天宫殿N区立交（D、F工程）项目部以下简称高新园N区2#路、DF工程项目部
2、组织机构
高新园N区2#路、DF工程项目部环境保护应急救援领导小组组成情况为：
组 长：谢永辉 电话: 副组长：王恩南 电话: 组 员：
李金辉 电话: 汪德胜 电话: 胡德川 电话: 胜毅 电话: 李小勇 电话: 李大永 电话: 李华伟 电话: 杨东林 电话: 李荣东 电话: 1
高新园N区2#路、DF工程项目部高处坠落伤害应急救援领导小组办公室设在项目部，办公室电话：67882619 3、应急执行小组主要职责
（1）在公司领导小组和工作小组的领导下，负责组织、协调、监督、落实本项目环境保护的各项具体工作。
（2）各分包及时向总包汇报本单位环境保护工作进展情况；发现异常时及时上报总包单位，并采取果断措施，防止可能产生环境污染的蔓延。
（3）组织开展对员工、工人的培训和宣传教育工作，保证人人知情，人人了解，人人实施。
4、防范措施
施工现场扬尘防范措施
项目临时道路全部硬化，对临时道路设专人负责每日洒水和清扫，保持道路清洁湿润。
土方铲运卸等环节设置专人淋水降尘，挖运土方车辆经过的场内路线和回填土作业时有专人清扫、喷洒防扬尘措施，外运土方全部采取密闭覆盖措施，在4级以上大风天气严禁开挖及回填作业。
尽量增大现场道路硬化、绿化面积、未硬化绿化的部分可覆盖一层细石子，在结构施工阶段的剩余混凝土可分区逐段对现场进行硬化，禁止浮土露天。
为进一步健全突发环境事件应急工作机制，加强和规范突发环境事件应急管理工
作，明确各级政府和部门在应急预案实施中的职责，切实做好全市突发环境事件
预防和处置工作，保护生态环境，保障公众生命健康和财产安全，制定本预案。
（1）《_环境保护法》
（2）《_突发事件应对法》
（3）《国家突发环境事件应急预案》
（4）《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》
（5）《黑龙江省突发事件应急预案管理办法》
（6）《绥化市人民政府突发事件总体应急预案》
（1）以人为本，预防为主。加强对环境污染危险源的监测、监控、监督管理，建立突发环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高防范和处理突发环境事件的能力，尽可能避免和减少突发环境事件的发生，消除或减轻突发环境事件造成的影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
（2）统一领导，分类管理。在市政府统一领导下，加强部门之间的合作，提高快速反应能力。针对不同污染源造成的环境污染、生态破坏的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，采取正确的应对措施。充分发挥地方政府职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。
一、工作开展情况
一是全面排查饮用水源保护区及周边的企业，督促企业加强管理，确保废水、废气处理设施正常运行，危险废物处置规范，彻底清除环境安全隐患。二是对重点企业开展了环境安全隐患排查，对发现的问题立即组织整改。6月以来，我市共出动环境监察执法人员330余人次，车辆110台次，检查企业205家次。三是结合“”世界环境日宣传活动，开展“安全生产月”宣传，共组织环保志愿者200余人，发放环保资料3000余份。
二、工作措施
(一)加强领导，加大投入
一是成立了由局长任组长的督查整改工作领导小组，市环境监察执法支队负责督促指导企业整改落实。二是共投入400余万元添置设备，修建、完善治理设施。其中，射洪洪达家鑫化工有限公司投入210万元新增日处理废水300立方米的氨氮一体化设施一套;四川省兴茂石化有限责任公司投资15万元完成了厂区120平方米的地面硬化处理;新绿洲印染有限公司投资12万元添置cod在线监控设备一台;华润啤酒遂宁有限公司根据清洁生产审核结果，已制定脱硫除尘设施改造方案。
(二)加强宣传，严格审批
一是加大对企业业主环保法律、法规的宣传力度，提高企业对环境风险防范的认识。二是严把项目审批关，严格控制环境敏感区的新建项目，对不符合要求的，一律不予审批。对未经环境影响评价，擅自开工建设或未实行“三同时”的建设项目，依法严肃查处。截至目前，全市共实施行政处罚55件，罚款万元。其中，对不规范处置危废的大英县兴茂石化处罚款3万元。对治理设施不完善、超标排放的大英县永佳纸业责令整改。
(三)加强指导，精细管理
针对部分企业在危废管理、环保审批手续、选址不当等问题，我市指导企业逐一完善。金湾电子、太晶电子已制定危险废物年度管理计划，设置了危险废物包装袋标识;大英县兴茂石化、盛马化工环评手续正按程序报省环保厅审批;船山区青龙丙烯橡胶厂从XX年11月16日停产整改至今，
企业目前正在开展搬迁前期准备工作，所有企业均完成了应急预案修订完善，并进行了审查、备案。
(四)加强演练，提升应急能力
射洪美青氰胺公司于XX年11月8日开展了“三胺装置反应器突发燃烧事件”应急演练工作，金湾、太晶、海英三家涉重企业也开展了针对危险废物转运的应急演练。并计划今年7月和11月分别在凯米特化工和川中油气矿天然气净化厂组织开展应急演练，进一步提升企业的应急处置能力。
(五)加强集中式饮用水源地风险防范
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