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一、专题报告的起草情况
根据我国_的相关投资体系改革规定，我站建设的XX电站属于由XXX公司企业投资相关部门核准项目，项目部门应当向国土资源中心，城乡规划办，环境保护办等地分别申请办理相关审批手续。除此之外，依据国家有关电站建设工程的相关法律条例要求，在电站建设项目核准前，项目部门还需要提供土地资源评价以及论证报告、地质灾害评价研究、移民安置大纲(规划)等相关资料。综合上述内容，项目核准前期工作可以分成五个方面：
(一)可研设计报告的编写、咨询与审批
1、地质灾害评价委托。我站在开展XX电站工程项目之处，及时做好了地质灾害评价工作，找好XXX(委托公司)对我站开发的工程基地进行地质灾害评测，为我站未来展开的项目建设工作做好关键性铺垫。
2、地质灾害评价报告。为进一步落实项目建设，我站对(项目基地)开展了地质勘查，并搜集到了(相关地质资料)资料，资料表明:此外，我站还据地质特点开展了相关分析实验，(试验情况)并结合此类数据完成了地质灾害评估报告。
3、初步研究可行性阶段。由于电站建设所需投入资金较大，工程实施较为复杂，建设所需周期较长，因此，电站的建设和投资对于投资商和人民，乃至于整个国家来说，都是具有一定的风险性的。为更好的完成我XX电站的新型工程建设工作，减少电站建设风险，切实落实好电站工程建设项目。我站特对此工程项目作出深入的分析与研究，调查其实际的可行性趋势，分析其利害关系。并结合市场，统计出适合的投资主体，明确今后的运营单位。在此过程中，我站对XXXX进行了具体的调查与评测，其中评测候选厂XX，分别属于XX地质，外界因素环境XXX，企业的电力系统等资料情况。经过初步的统计分析，，我站赛选出工程可行性强，长期治理安全的XX厂。具有XXX优点，此外，我站还根据参考电站机组和主设备供应商的提供的最新资料，提出设备供应商可供选择的几种方案并计算出了相应的国产化比例XXX。
在初步可行性研究阶段，我站初步获取了XXXX文件以及XX协议。并据以上报。
(二)建设征地及移民安置情况
1、征地情况。征地工作是具体开展各项项目工作的基础前提。为做好征地工作，我站结合初设报告的预算标准，具体确定了站区和厂区的征地范围。并依据XX公司所提供的可研报告和前期电站设计理念，具体规划了XX电站的征地范围。我站在前期建设工作中，先后完成电站XX用地XX亩、设立临时用地XX亩、厂区弃渣场临时用地XX亩(具体根据建设实际填列)。
2、征地拆迁徙民安置情况。
为进一步协调电站建设工作的各相关部门单位与当地村民的关系，实际处理好征地拆迁工作，解决拆迁工作中存在的各种利益纠纷问题，使得我站的建设工作顺利展开。我电站征地拆迁、弥补及移民安置工作实行了大幅度的开展。实际安置下涉及XX内XX个县XX个乡镇XX个村XX个村民小组。共吞没土地面积XX亩，其中包括农田用地XX亩，林地XX亩，居民涉房屋用地XX亩以及各项交通用地XX亩。工程建设区长久性征用各类土地共XX亩。工程涉及拆迁搬家居民总户数XX户，拆迁各类屋XX面积平方米，其它建(构)筑物XX处。慰问帮扶拆迁后期居民XX人。统共兑付补偿资金XX亿元，实际建设设施XX处，此类做法充分维护了电站涉及拆迁群众的亲身利益，保障了我电站建设的顺利推进。
(三)专项报告编写、咨询与审批
(具体报告内容，情况)，此外，我部门还积极与XX电站相关部门联系，密切咨询XX建设项目的相关信息，密切分析XX资料，并具体统计出数据，加以编报。由于我站具备有XXX(相关文件，协议)，因此经过多方面研究与协商，上局允许我站开展新型项目建设工作。并要求开展进一步的可行性研究工作。
为实际分析电站建设项目工程的可行性，我站具体对(电站建设相关工作)展开了分析工作，并展开了意见征询与评价工作统计。并依据此分别制定，获取了XXXX(所有相关文件，以及证件协议)文件。
(四)行政许可的办理
(五)项目核准申请
二、项目建设情况
XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日期间，我站施工厂房的XXX平方米前期地基与挖建工程正式展开。累计完成地基开挖XX立方米支护建设与围墙XX立方米。
具体完成情况
三、工程款支付情况
(一)XX工程
自XX电站工程前期施工开展以来，我电站共支付监理审核工程款：XX万元，代扣税金：XX万元。已支付工程款：XX万元，支付原料款XX万元。
(二)前期辅助工程
XXX公司自前期辅助工程施工以来，共付XX项目款XX万元(具体款项情况)
(三)其他项目款
四、协调
(一)工程内部协调
经常深入施工现场，随时掌握施工情况。在施工进程中我站紧密联系相关设计人员到施工现场进行审察，根据现场地形及时、合理的改善设计不足，优化设计方案。
(二)部门紧密配合
在具体的施工建设中，我站积极配合监理共同完成施工相关计量与审核工作，切实做到与各相关部门单位相互配合。并且，我站还根据施工情况，及时审核工程支付款XX元。
(三)基础材料供应
在XX月份至XX月份施工期间，我站为XX公司供应XX水泥XX吨，砂子XX，钢材XX吨，其中XX型号钢材XX吨(根据具体原料情况填写)。
五、未来年度工作重点和施工计划
(一)征地
我站将在未来的工作中，争取在较短的时间内完成XX亩地目标的征用工作，并根据施工组织规划，合理布置施工场地，有序的安排施工队伍进入施工区工作。
(二)相关手续办理
在未来的工作中，我站将加强各标段的项目招投标工作；及时组织开展报告的分析与探究工作，根据实际的数据分析、制作出报告，并上交到相应部门进行评审、办理开工报告许可证、土地勘测定界、地质灾害性评价等相关证件。
(三)XX电站施工计划
按照县政府“开展干部作风建设年活动实施方案”的相关要求，切实做好“一把手蹲点调研”工作，我于xx年3月15日到3月30日间坚持到***供电所进行蹲点调研工作，围绕无违章现场的创建，深入展开调研，具体报告如下：
一、***供电所概况
***供电所位于***城区南部，现有职工23人，其中正式工9人，全日制农村电工14人，辖区内有高压线路9条，公里，低压线路公里，承担着20个行政村，14000个高低压用户的用电管理任务。在xx年被河北省电力公司命名为“规范化供电所”，在xx年又通过了省公司的专项验收，成为***首批“标准化供电所”之一。
二、存在的问题
***供电所坐落于104国道东侧，地理位置特殊，其人员面貌代表着**电力基层员工的整体形象，是名副其实的“窗口”单位，因此，我对该所的工作向来重视，是我蹲点的首选。在调研周期间通过座谈会、和职工谈心、跟随施工现场、实地查看资料、走访客户等形势，全面查找该所安全工作中的不足之处：
一是个别职工在安全生产中侥幸心理严重，养成了不良行为习惯，使之在工作现场尤其是小现场工作的时候，发生习惯性违章行为，部分职工的安全意识、安全水平、安全行为有待于提高。二是个别农电工由于多年来形成的一些不良习惯，对安全工作的认识欠深入，工作中存在麻痹大意的现象，甚至有个别人员遇有紧急情况尤其是低压工作时不请示、不报告、不采取任何安全措施擅自处理，安全意识薄弱，标准化、规范化操作程度还有待加强。三是个别职工的安规学习欠深入、扎实，安全知识水平离上级要求还有一定的差距，个别职工总认为各类事故通报的事情与自己还远。另外在实际操作方面还有些欠缺。四是供电所安全生产工作基础仍然不牢，部分员工安全意识薄弱有待进一步提高，规范化、标准化作业没有得到有效落实，习惯性违章依然存在，还需要加大落实力度，健全安全监督体系，保障安全生产工作。
三、采取的措施
三是建立并完善安全生产事故调查体系。为实现xx年安全生产目标，认真吸取安全事故教训，针对所定目标明年将建立并完善相应的安全生产事故调查体系，依据“按责论处”和“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，对发生的安全生产事故经过细致调查、分析，严格进行处罚。
四是加强“三票一单一卡”管理。依据《青县电力局“三票一单”管理规定》认真监督，对不合格的“三票一单”要认真分析原因，制订整改及防范措施，及时提出整改意见。并及时统计汇总本单位“三票一单一卡”的执行情况，对管理和使用单位提出整改和考核意见。
有资料称：欧美及西方发达国家的人看好中国的市场，是把目光盯在了中国广阔的农村，10亿农民有着巨大的消费潜力。以南阳为例，全市13个县，的县及县以下用电量比上年增长9%。其中农村居民生活照明和农业加工用电均比上年增长10%以上。农民群众再也没有那种点着蜡烛吃晚饭，打开电视看再见的场面了。
以上信息说明，在目前工业用电形势不好，电力市场出现供大于求的情况下，农村用电将成为扩大电力销售的一个新的增长点。也就是说，农村电力市场是大有可为的。
一、农村电力市场的潜在力
一是农村用电总体水平有待提高。我们国家十分重视农村、农业和农民问题，提出?以农业为基础的发展方针。但是，由于我国幅员辽阔，人口众多，目前的农村和农民还比较贫穷，经济基础比较薄弱，农村用电水平远远低于城市。南阳市县以下人均用电为251千瓦时/人·年，河南省为340千瓦时/人·年，全国为397千瓦时/人·年，南阳目前的用电水平只相当于宁夏略高于青海省。如果河南省农村人均用电水平赶上全国的平均水平，每年将增加用电量50亿千瓦时。
二是农村家用电器用电量正在迅猛增加。随着农村经济的发展和农村居民收入的提高，家用电器已成为农村市场的消费热点。据有关部门调查，我国农村今后一个时期将有50%以上的农民消费者具有购买家用电器的意向。电视机、电冰箱、洗衣机、收录机乃至空调等家用电器商品的市场将逐步从城市转向农村，这些高档耐用消费品的城乡转移将为农村电力市场带来一个较大的需求空间。
三是民营企业将成为新的用电大户。就目前县及县以下的用电结构而言，对于农村电力市场影响最大的还是工业生产。近年来，特别是党的十五届四中、五中全会后，一大批民营企业、股份制企业的异军突起，填补了国营企业、县办企业用电量的不足。
二、影响农电市场拓展的因素
--农民电力消费意识不强。由于农民的小农经济意识和经济条件所限，绝大多数农民还没有把电力当作日常生活中必需的商品，不会也不懂更好地利用电力来提高自己的生活质量。服务农业生产、拓宽致富门路。也就是说，在某种程度上不懂和不会用电，以及电是商品观念的淡薄等，使农民舍不得加大用电投入，不主动改善用电条件，不愿意像城里人那样把用电消费列为正常的家庭生产生活支出的组成部分。
--管理体制不顺畅。我们现在对县电业局实行的是代管，县局对村电工实行的是统管。实事求是地讲，供电部门这几年在降低农村电价，减轻农民负担上做了大量工作。但县电业局作为一个企业就要讲效益，实质上县电业局和农民的关系更多的是供用电关系。所以管理乡村电工有一定难度，使农村权力电、人情电。关系电屡禁不止，这也是影响农村用电的一个重要方面。
三、拓展农村用电市场的对策
首先，抓服务，积极引导农村电力消费。目前，河南省已实现村村通电，户通电率达98%以上，这给拓宽农村电力市场奠定了先决条件。在此基础上，我们要在改善服务态度、提高服务质量上下功夫。要进一步深化供电承诺服务，合理简化用电报装手续，调动农村各类用户想用电、多用电的积极性。例如大力培育农村集镇、特别是县城和民营企业的用电增长点，在保持合理价格的前提下，尽可能把用煤、用油和用气等为能源的用户吸引到用电上来。通过提高供电可靠性和电压合格率，为农村居民大量使用家用电器创造条件。另外，还可以在政策允许范围内出台一些鼓励用电的优惠政策。例如实行奖励超用电和多用电等，就是增供扩销的一种有效手段。
其次，抓管理，不断规范农村用电市场。一方面要加强县局本身的管理，按照国家电力公司最近颁布的《县级供电企业创一流标准》，夯实县局的基础，提高县局自身的管理水平。另外，要加强对乡镇和农村电工的管理，特别是加强对农村用电营销方面的管理，要建立规范的抄。核、收、制度，全面推行五统一（统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核）和三公开（电量公开、电价公开、电费公开），尽快实现四到户（销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户）。对农村电工要实行考试、考核，择优录用的原则，逐步实现合同制管理。通过各种管理措施，堵塞农村用电中间环节上的漏洞，减轻农民用电负担，刺激农民用电消费。
一、在领导的鼎力支持下，圆满的完成了此次任务
省电力公司“青春光明行”暨青年志愿者优质服务社会实践活动派遣至益阳电业局的志愿者由王敬、罗洋、王闻名、李美霞、谭巨名、欧阳超、李文龙、陈苗、刘海燕、夏康英十名志愿者组成。在此次益阳地区的调研期间，领导甚是关心，给与了工作的大力支持和生活的细心照顾。在此，我们深表感谢！在调研期间，我们深入益阳全市的县区）的党政机关、企业、社区、学校、乡村，发放安全、科学用电宣传资料，宣传公司“诚信、责任、开放、进取”的良好形象；以调查问卷方式向电力客户收集、征询意见和建议，进行分类整理并形成调查报告。任务圆满完成。
二、周密安排，分工合作
在调研日程的安排下，我们兵分五路，前往各组所要调查的地方。我们秉承坚持不解的精神，最终，我们提前完成将近二百份的调查问卷。稍作休息，又马不停蹄把这次调研活动中发掘的问题进行归纳总结，完成一份较高质量的调研报告供相关部门进行参考。
三、让电力服务精神走进人们的心中
四．心得体会
7月24日，我们正式启程。在益阳电业局团委书记陈舸的带领下，我们十人组的益阳志愿者队在下午1点到达益阳电业局。开始了我们为期十三天的供电优质服务的社会调查。在整个调研中，各个电力局的负责人对我们大家都很关心，我们甚是感动，再次表示感谢。
要实现公司安全生产执行力由强制性到自觉性的转变，员工安全思想由“要我安全”到“我要安全”的飞跃，必须以加强安全文化建设为抓手，全面提升公司系统本质安全水平。
企业安全文化是企业在安全生产实践中,经过长期积淀，不断总结、提炼形成的由决策层倡导，最终为全体员工所认同的本企业的安全价值观和行为准则。是企业在生产及经济活动中保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化，其功能就在于将企业的全体人员塑造成具有现代安全观念和现代专业安全文化知识的生产力。公司系统安全文化的建设与发展，必将有力地推动公司安全生产进入平稳发展的轨道。
一、努力做到三个提高，大力营造企业安全文化氛围
一是要理顺制度化管理与人性化管理的辩证关系，提高员工执行规章的自觉性。
安全管理制度、行为准则是强制地要求每位员工都必须遵守，而员工个体的意识、情感和主观能动性又可以通过精神力量去暗示、启发和领悟，进而成为自觉和自发行为。
因此，在制定和执行安全管理制度的过程中，要本着科学务实的精神，在充分考虑规范性、严肃性、强制性、约束力的基础上，把职工民主管理贯穿于制度建设的全过程，把尊重人、理解人、关心人和最大限度地调动全员主动管理的积极性作为培育安全文化的基本点和落脚点，使安全制度人性化和约束力兼备，让安全文化形成一种习惯性意识根植于每位员工的心坎里，变“要我安全”为“我要安全”，变对制度的强制执行为全体员工的自觉行为。
二是要全面落实各级领导安全生产责任制,提高各级领导的安全责任意识。
三是要激感和爱心，提高员工对生命和健康的珍惜度。
人人都对生命和健康充满着无限向往和美好期待，这是人性的本质需求，也是人们努力工作，不断自我超越的巨大动力。推进公司安全文化建设工作中，应以强化情感观念、建立情感纽带、激发爱心亲情为指导思想，不断完善安全管理机制，构建安全文化体系。
要认真落实科学发展观，注重员工与员工、员工与领导、员工与企业协调发展，倡导宽松融洽的人际关系，创造和谐共进的工作氛围，关注员工智力、体力、情绪、心理情况的变化，定期开展员工思想动态分析，及时做好员工“心理消缺”工作，使他们以健康向上的心态投身于繁忙的安全生产工作之中。
二、加强企业安全文化建设，要贯彻“以人为本”的理念
“以人为本”就是要把“人”作为培育安全文化的对象和立足点，机制的设计和工作的开展都要围绕着“人”的安全需求出发，避免单纯依靠粗暴的命令和生硬的制度管理员工，具体来说，我们应该做到：
一是凡事责任到人，杜绝安全管理缺位现象。即：工作分工项目到人；目标分解指标到人；事故控制措施到人；安全培育题目到人；安全监督岗位到人；事故追求责任到人。做到安全工作事事有人管，件件有落实。
二是安全管理注重“人本”思想。各级安监部门在日常安全管理工作中，应理解人、尊重人，各单位的人员素质、设备状况、安全管理水平都各有特点和不足，只有客观地分析现状，摸清家底，有的放矢，量体裁衣，实事求是地制定出符合本单位安全生产实际的管理措施，分阶段、分层次实施，才能逐步使安全管理工作步入人性化的轨道。
三是安全生产保证体系和监督体系高效运转，各尽其职。安全工作是一个全方位、全员、全过程的管理工作，有赖于党、政、工、团齐抓共管，各相关部门要切实履行安全责任，真正将安全工作放在一切工作的首位。
安全生产保证体系要在资金投入、人员配备、项目安排、待遇落实、教育培训等方面抓落实，监督体系要在制度完善、现场监督、隐患整改、制度执行等方面下功夫。要使各级领导、管理人员和一线员工真正认识到安全措施的每一项规定、每一个环节、每一个细节、每一道程序绝对不允许随意变更，只有严格执行安全规定，完善安全措施，才能确保人身安全。
三、把安全文化建设贯穿于安全生产的全过程
一是超前防范，落实预控措施。“凡事预则立”，培育安全文化，提高公司本质安全，要求我们在日常工作中要注意分析员工的思想动态，及时掌握他们关心的热点、焦点和疑惑问题，消除情绪障碍，激发工作热情，使之全身心地投入到安全生产之中去。
二是实施过程控制，做好事中保障。公司安全文化水平的高低直接反映在员工的生产作业过程中，要将安全文化理念渗透于生产一线实际工作的每一个环节，让“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的思想在每项工作任务、每次操作过程中得以体现，使空洞的口号转化为危险点分析和预防措施的执行到位、标准化作业流程的一丝不苟和习惯性违章的销声匿迹。
三是善于分析总结，提升管理水平。要善于总结提炼成功经验，及时分析反思事故教训。“细节决定成败”，要关注安全生产的薄弱环节，及时制定对策和防范措施，防止发生“千里之堤，毁于蚁穴”。对于受到批评和处罚的员工，要主动关心他们，热情帮助他们从内心深处认识错误的根源和危害性，从而正确面对和勇于吸取教训。
四、注重安全教育的实效性,将安全理念贯穿到员工的每一天工作中
一是注重培养员工为人子女、为人夫妻、为人父母的责任感。每起事故的背后留下多少人酸楚的泪水，伤痛的折磨，心灵的摧残，情感的蹂躏给幸福家庭带来无可挽回的伤害。要更新安全教育观念，强化员工对家庭、对社会的责任感，使之时刻意识到自己对于父母、夫妻、子女的重要意义，真正认识到自己生命的价值所在，焕发出认真学习和遵守安全规章的动力，从而避免工作中的失误。
二是注意培养员工坚持安全原则的品德。电力生产人身事故往往是在员工弃守安全原则的情况下，明知不可为，为了图省事，想当然地冒险野蛮作业引发的。坚持安全原则的品德要求员工对违章作业进行监督、对违章指挥进行纠正，有权力、有义务、更要有胆量向一切不安全行为说“不”，这需要有高度的责任感和良好的职业素养。
三是注意培养职工良好的工作习惯。杰克·韦尔奇04年在北京对上千名中国工商界精英讲述成功秘诀：“你们知道了，但是我们做到了”。令人遗憾的是，部分员工月月学安规，年年考技术，可一上现场全抛到脑后。韦尔奇为我们指明了“破解之道”，那就是养成遵守安全规定的习惯。良好的工作习惯一旦养成，习惯性违章自然迅速减少，管理流程自然畅通有序，工作效率自然持续提高。安全教育要在培养员工走程序化管理和标准化作业的道路上下功夫，培养员工在安全问题上循规蹈矩，一丝不苟的良好习惯。
五、班组安全文化建设是公司安全文化建设的基础
班组安全文化是公司安全文化体系的重要组成部分，班组不仅是完成生产任务的实体，也是孕育企业文化的细胞。班组成员在实际工作中的成功经验、失败教训、亲身感悟、点滴体会都是形成班组安全文化的素材和源泉。
班组长作为最基层的管理者，其自身素质和管理技能在很大程度上决定了企业的安全生产形势，其安全文化素养直接影响着班组安全文化的形成和发展。提高班组长营造安全文化氛围的认识，就能带动整个班组安全文化建设，具有牵一发动全身的示范效应。
在班组安全文化建设中，班组长要因势利导、善于总结，从员工的言谈、举止中挖掘亮点、发现问题，充分利用安全日活动、技术培训、反事故演习、班前班后会等载体，从小事做起，从点滴说起，不断丰富班组安全文化建设的内涵，最终全面提高班组的安全管理水平。
文章标题：年度述职报告(计划部)
各位领导、同志们：
首先，我诚挚的感谢公司领导在20xx年给我的关怀和帮助。对计划投资部五位同仁一年来给我的理解、支持和宽容表示深深的敬意。
二OO三年，是汉江公司立足喜河之年，开拓蜀河之年，也是志在汉江、发展壮大的一年。在公司领导“抓大事、抓关键、抓落实”的理念指引下，计划投资部贯彻“流域、梯级、滚动、综合”的开发方针，走“市场化、科学化、国际化”之路，按照集团公司的统一部署，以全新的理念，全新的方法和全新的管理，克服“非典”对工作的影响，千方百计促使喜河项目可研报告和开工报告的批复，克服重重困难推进蜀河电站前期工作，拼搏进取，扎实工作，取得令人瞩目的成绩。
一、催批喜河可研报告努力实现6月开工
3月5日，集团公司与周总签定了《前期工作责任书》，责任书要求喜河水电站务必于上半年实现开工。5月下旬，可研报告批复文件下发，集团公司领导下达死命令，一定要拿到国家发改委的开工批复文件，确保上半年实现开工。我们明白，开工报告的批复，是重点工程能否开工的关键所在。此时，正是“非典”肆虐祖国大地的时候，从归整资料到编写开工报告；从呈报集团公司到呈报省计委；从西安出发到北京，夜以继日，分秒必争。当开工报告呈报到国家发改委时，获悉集团公司翟总决定亲往工地，参加开工仪式，更使公司员工上下深受鼓舞，信心倍增，斗志昂扬。6月20日，谢崇文在国家发改委门前等候近7个小时，真是工夫不负有心人，终于得到了开工批复文件，圆满地完成了公司领导交给我们的光荣任务。至此，喜河工程各种程序批复文件完全具备，6月26日，集团公司和省政府成功地举办了开工仪式，喜河水电站成为集团公司成立以来的第一个开工项目。
二、按照省长办公会议纪要精神，抓优惠政策的落实.
20xx年11月9日，陕西省副省长贾治邦召开省长办公会第30次会议，提出省上将给8000万元的优惠政策，推动汉江梯级开发。为此，我们在公司的部署下，将优惠政策落实作为部门的工作难点。我们通过密切联系省计委、安康市计委，采取多汇报、多请示，争取优惠政策。代省长贾治邦在第18次省长办公会议上作出重大决定，喜河水电站工程水库移民搬迁中汉江公司只需出资9000万元，其余约9748万元由地方政府筹措解决。20xx年3月2日，喜河水电站水库淹没移民安置任务及投资包干协议在北京签字，集团公司翟总经理和贾省长参加了签字仪式，这充分体现了政府对汉江梯级开发的支持，体现了集团公司对汉江梯级开发带动陕南经济发展的决心，同时为我公司的发展壮大带来了难得的机遇。
三、顺应电力体制改革，及时和集团公司建立业务联系
在喜河水电站前期工程的紧张施工之时，我公司迎来了电力深化改革，中国大唐集团公司于20xx年元月20日24时，正式接受了发电公司等单位。尽快确定汉江公司的归属问题，落实工程建设资金，确保喜河项目20xx年正式开工，继续作好蜀河、旬阳水电站前期工作，已是迫在眉睫。元月25日，周总亲自到集团公司汇报工作。2月11日，我部主动向集团公司发展计划部呈报了《关于陕西汉江喜河水电站工程有关问题的请示》；2月14日，集团公司印发了第一个主送汉江公司的文件《关于陕西汉江喜河水电站有关问题的意见》，文中明确表示“集团公司将开发汉江流域，投资建设喜河电站及梯级电站”。这是集团公司对我公司成立以来所做工作的充分肯定，是集团公司对开发汉江梯级电站的宣言，是集团公司正式接受汉江公司的重大决策，这一文件的下发有着十分重要的现 实意义和深远的历史意义。计划投资部成为我公司最早和集团公司建立业务对口联系的部门。
四、以造价控制为核心，加快喜河工程建设进度
1、招标管理
立足本土、开拓题材、关注现实
《艺术报告》是中国电影家协会理论评论委员会推出的年度论文集，从导演、剧作、表演、摄影、美术、声音、动画等各个角度，以年度为单位，深入剖析中国电影在艺术创作方面所收获的成就及存在的问题，并提出战略发展建议。自2008年推出以来，备受业内外关注。
2012年初，中美双方就解决WTO电影相关问题的谅解备忘录达成协议，对中国电影形成巨大冲击。《艺术报告》回顾了国产电影的全年创作，认为多年来国产影片占市场主导的局面虽受到动摇，中国电影却进入了一个压力与机遇并存的关键点。《艺术报告》指出，在外力的重压下，中国电影艰难踏上题材类型创新与多元化发展的道路，部分创作具备了严谨的创作态度、执著的创新精神和娴熟的创作技巧。
《艺术报告》同时指出2012年度中国电影创作中存在的不少问题，例如质量上乘的影片与庞大的制片基数相比数量偏少，中小成本影片的整体艺术质量不尽如人意；部分大片仍然摆脱不了叙事情节薄弱、人物塑造不够丰满等痼疾；面对日益激烈的市场竞争，中国电影创意求新乏力，题材类型不够丰富，题材与类型片再生能力薄弱，等等。《艺术报告》在对创作现状进行评估的基础上，对国产电影未来的创作走向也做出了大胆预测，其认为立足本土、开拓题材、关注现实、成熟类型、精进“技”“艺”——这是2012年国产电影的关键词，同时也是目前以及未来一个时期内，中国电影要扎扎实实去实现与完成的目标与任务。
“口碑”才是市场生存的第一标尺
《产业报告》分为两大部分：一是以电影产业各环节为基础全面调研的“产业研究报告”；二是以电影市场数据为依托深入分析的“市场调查报告”。
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了解电力直流电源系统概念及构成
1、直流系统是应用于水力、火力发电厂，各类变电站和其它使用直流设备的用户，为给信号设备、保护、自动装置、事故照明、应急电源及断路器分、合闸操作提供直流电源的电源设备。直流系统是一个独立的电源，它不受发电机、厂用电及系统运行方式的影响，并在外部交流电中断的情况下，保证由后备电源—蓄电池继续提供直流电源的重要设备。直流屏的可靠性、安全性直接影响到电力系统供电的可靠性和安全性。直流系统是以电池容量标称,如65ah,100ah常用名称:gzdw-65ah,gzdw-100ah。
2、直流系统的用途：广泛应用于水力、火力发电厂，各类变电站和其它使用直流设备的用户(如发电厂、变电站、配电站、石化、钢铁、电气化铁路、房地产等)，为信号设备、保护、自动装置、事故照明及断路器分、合闸操作提供直流电源，它也同样广泛的应用于通信部门、计算机房、医院、矿井、宾馆，以及高层建筑的可靠应急电源，用途十分广泛。还有直流系统的心脏是蓄电池，对蓄电池进行科学的维护是直流系统的核心工作。
3、直流系统主要由两大部份组成。一部份是电池屏另一部份是直流充电屏（直流屏）。电池屏就是一个可以摆放多节电池的机柜（800×600×2260）。电池屏中的电池一般是由2-12v的电池以9节到108节串联方式组成，对应电的电压输出也就是110v或220v。目前使用的电池主要是阀控式密封免维护铅酸电池。直流屏主要是由机柜、整流模块系统、监控系统、绝缘监测单元、电池巡检单元、开关量检测单元、降压单元及一系列的交流输入、直流输出、电压显示、电流显示等配电单元。
3．1、整流模块系统：电力整流模块就是把交流电整流成直流电的单机模块，通常是以通过电流大小来标称（如2a模块、5a模块、10a模块、20a模块等等），按设计理念的不同也可以分为：风冷模块、独立风道模块、自冷模块、自能风冷模块和自能自冷模块。它可以多台并联使用，实现了n+1冗余。模块输出是110v、220v稳定可调的直流电压。模块自身有较为完善的各种保护功能如：输入过压保护、输出过压保护、输出限流保护和输出短路保护等。
3．2、监控系统：监控系统是整个直流系统的控制、管理核心，其主要任务是：对系统中各功能单元和蓄电池进行长期自动监测，获取系统中的各种运行参数和状态，根据测量数据及运行状态及时进行处理，并以此为依据对系统进行控制，实现电源系统的全自动管理，保证其工作的连续性、可靠性和安全性。监控系统目前分为两种：一种是按键型还有一种是触摸屏型。：监控系统提供人机界面操作，实现系统运行参数显示，系统控制操作和系统参数设置。
3．3、绝缘监测单元：直流系统绝缘监测单元是监视直流系统绝缘情况的一种装置，可实时监测线路对地漏电阻，此数值可根据具体情况设定。当线路对地绝缘降低到设定值时，就会发出告警信号。直流系统绝缘监测单元目前有母线绝缘监测、支路绝缘监测。
3．4、电池巡检单元：电池巡检单元就是对蓄电池在线电压情况巡环检测的一种设备。可以实时检测到每节蓄电池电压的多少，当哪一节蓄电池电压高过或低过设定时，就会发出告警信号，并能通过监控系统显示出是哪一节蓄电池发生故障。电池巡检单元一般能检测2v-12v的蓄电池和巡环检测1-108节蓄电池。
3．5、开关量检测单元：开关量检测单元是对开关量在线检测及告警干节点输出的一种设备。比如在整套系统中哪一路断路器发生故障跳闸或者是哪路熔断器熔断后开关量检测单元就会发出告警信号，并能通过监控系统显示出是哪一路断路器发生故障跳闸或者是哪路熔断器熔断。目前开关量检测单元可以采集到1-108路开关量和多路无源干节点告警输出。
3．6、降压单元：降压单元就是降压稳压设备，是合母电压输入降压单元，降压单元再输出到控母，调节控母电压在设定范围内（110v或220v）。当合母电压变化时，降压单元自动调节，保证输出电压稳定。降压单元也是以输出电流的大小来标称的。降压单元目前有两种，一种是有级降压硅链，一种是无级降压斩波。有级降压硅链有5级降压和七级降压，电压调节点都是，也就是说合母电压升高或下降时降压硅链就自动调节稳定控母电压。无级降压斩波就是一个降压模块，它比降压硅链体积小，它没有电压调节点所以输出电压也比降压硅链要稳定，还有过压、过流、和电池过放电等功能。不过目前无级降压斩波技术还不是很成熟常发生故障，所以还是降压硅链使用效广泛。
3．7、配电单元：配电单元主要是直流屏中为实现交流输入、直流输出、电压显示、电流显示等功能所使用的器件如：电源线、接线端子、交流断路器、直流断路器、接触器、防雷器、分流器、熔断器、转换开关、按钮开关、指示灯以及电流、电压表等等。
4．电池容量选择和模块的配置。电池容量选择要进行直流负荷的统计，直流负荷按性质分为经常负荷、事故负荷、冲击负荷。经常负荷主要是保护、控制、自动装置和通信设置。事故负荷是指停电后必须由直流系统供电的负荷，如ups、通信设置等。冲击负荷是指极短时间内施加的大电流负荷，比如断路器分、合闸操作等。根据上述三种直流负荷统计就可以计算出事故状态下的直流持续放电容量。一般在220kv的变电站直流系统的蓄电池要选择两组电池，电池容量是150ah-200ah，110kv的变电站直流系统的蓄电池要选择一组电池，池容量是100ah-150ah，35kv的变电站直流系统的蓄电池要选择一组电池，池容量是50ah-100ah。模块数量的配置是要全部模块出额定电流总值要≥最大经常负荷加蓄电池充电电流.(蓄电池充电电流是按).如100ah的蓄电池组其充电电流是*100=10a,在不计算经常负荷的情况下选用额定电流5a电流的模块和话2台模块就可以满足对蓄电池的充电，要实现n+1冗余总共选择3台5a模块。
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一、eps应急电源细分产品行业概况
面对强烈竞争的市场经济，实施公司治理及内部控制已经成为企业进入资本市场的门槛，但是显然规章制度的建立并不代表企业已经拥有了良好的内部控制制度，良好的内部控制要素之一是适时的内部审计。健全内部审计制度是建立现代企业制度的重要内容，是企业内在的需要。目前企业管理中存在不少薄弱环节，例如财务核算弄虚作假、会计信息不真实，内部控制漏洞较多，经营风险无处不在，这些问题被掩盖在企业的持续经营中，严重影响企业的信誉和生存。所以，建立完善的审计制度，应用先进的审计技术是保持良好的公司治理结构和严密的内部控制机制的关键。目前，电力施工企业经济体制已基本步入市场经济的运作状态，施工企业时时面临着严峻激烈的市场竞争，保证企业占有市场不被淘汰唯一途径是以电力施工企业的坚强实力提供高效优质的服务信誉。而实现这一切的手段加强施工企业的工程管理，加大审计工作力度，在这里就内部审计在施工企业工程管理的作用谈三个问题
第一个问题：审计的目的和职责
内部审计是一种建立在组织内部的独立的评价职能，该职能作为对组织的一种服务，目的是检查和评价组织控制以确保揭露组织潜在的风险和有效果、效率和经济地达到组织的目标和目的。帮助组织的成员有效地履行他们的职责，为组织成员提供与检查活动有关的分析、评价建议、忠告和信息。并对组织的内部控制系统的适当性和有效性以及完成指定责任过程中的工作效果所进行的审查和评价。
这里的组织是在一定的管理机制下由操作层、管理层和其他人员建立起来的具有系统性和完整性的集体。
去年7月份我们公司组织了由副经理带队的全国先进企业考察行动，我们一行人在山东辛店现场与现场的管理人员与施工人员就工程管理控制问题进行了一次面对面交谈，专业公司反映最大的问题是机械管理制度问题，涉及到小型机械的运输过程中损坏、小型机械现场维护管理问题，有的机械卸车后就不能使用，这笔维修费用谁来承担，是专业公司还是机械租赁公司？虽然那次访谈的性质并不是审计的方式，但作为审计人员，有责任对公司的任何管理控制职能作出评价，我们认为20__年的管理制度汇编没有机械使用与保养制度、施工机械设备事故调查处理的规定细则，经过评议认为这类问题属于管理制度设计不完善，不属于操作层执行政策不当。所以在20__年管理制度汇编出台前的设计阶段我们就把这类问题如实向主管领导反应，20__年的管理制度汇编对这类问题的处理有了明确规定。
再比如一次修路工程决算审计时，发现道路找坡竟用砼找坡，查看设计图，错误就出现在道路工程的设计阶段，设计图纸有上层把关领导的签字，预算书上有预算员的签字，我们的审计报告出来，砼找坡的费用全部拿掉。施工技术员委屈：“我们按设计图施工、设计图也得到公司把关领导签字，活儿已经干了？找谁要钱？预算员也不服气：“我们按有把关领导签字的施工图批预算，我们有什么错？”在这里我们还是不评价管理人员是否尽责，至于为什么？这个问题我会在后面的讨论中提到，我们在我们的审计报告中对这类问题作出两方面评价:1、考核管理标准和工作标准的监察职能部门从何渠道掌握组织成员尽责情况的信息？2、公司企业标准明确了完成量化工作目标的考核办法，却没有对工作完成质量的考核办法。我们认为：组织被划分为多个组成部分如财务、人事、生产技术、机械管理等，这些各行其职的部门结合起来成为一个整体，为实现组织的整体目标而努力。划分组织结构，不但要把组织划分为几个相对独立的部分，而且要明确各部分之间在业务活动和信息沟通的内在联系。有效的管理控制应该是一个层层链接,环环相扣严谨的完整的控制系统。有效的管理控制系统还应该一方面要让员工懂得如何完成自己的工作，另一方面要让员工明白严格按照规章制度履行自身职责的重要性。为了使员工体验控制责任的重要性，最有效的方法是把控制责任包含在业绩评价系统中。
上一个事例充分反映了我们企业管理控制没有对各部门之间业务上联系和沟通的规定，管理控制的链接环节非常薄弱，某种程度上阻塞了企业管理控制的良性运行，补充和完善有关的政策势在必行。
审计的主要职责是监督组织的控制结构
控制系统是指各个层次的活动必须服从于所建立的政策、标准和程序。所有的管理活动都可看作是控制系统的内容。控制实现的目的是为了：
1、保证信息的可靠性和完整性
随着我们企业步入市场经济，独立开发市场并占有市场，信息系统变得越来越重要、信息系统本身也日趋复杂。信息系统分为会计信息系统和经营信息系统。会计信息系统生成包括管理人员使用的预算报告和成本报告在内的一系列财务报告。内部控制的目标之一就是保证信息系统产生的信息的可靠性和完整性，这对于管理层制定决策是非常重要的,内审的责任审查财务和经营信息的可靠性和完整性以及鉴别、衡量、分类和报告这些信息所使用的方法。
比如项目部呈报给财务的工程决算报告里面存在项目部立空项、作空头奖金套用公司现金，用纳税空白发票填写虚拟的运输费等等都属于财务信息的不真实、不可靠。
2、保证政策、计划、程序、、法规的遵循性政策、计划和程序是管理层制定的，法律和法规则来源于组织的外部。遵循这一系列的规章制度，是为了保证组织有计划地、系统地、有序地开展经营活动。我们公司内部现行的管理政策和规章制度基本都集中在《20__年管理制度汇编》和《20__年管理标准和工作标准》内，内部审计人员要审查这些规章制度的遵循情况，并且主要承担评价政策、计划和程序本身的适当性的职责。
3、保证资产的安全性为了保护组织的资产的安全所设计的内部控制措施往往可以通过观察来了解。我公司的资产安全防护措施已经很完善，比如防盗门锁的安装、保安员的聘用、计算机系统密码的设置、对贵重资产多重的保管设施和手段。因为它是管理控制五项中的其中一项，所以它也受审计监控。只是就我公司审计资源配置来看，没有精力和时间去完成此项监控。大亚湾核电站内部拥有一支业务素质精良、道德品质一流的由8个人组成的全国最先进审计队伍，审计人员大都来自香港受过专业培训，铁岭一公司审计部的一位同志在他们承建大亚湾和电站就亲身领略过这支审计队伍在大亚湾核电站整个企业管理控制过程中所起的核心作用。他也亲眼目睹过一位保安因为临时脱岗被审计人员当场解聘的事实。内审应主要审查保护资产的方式，必要时，核实资产是否存在。
4、提高经营的经济性和有效性
有限资源指用于满足人们需要的资源是有限的，企业在经营过程中应尽可能减少组织有限资源的耗费来实现理想的成本水平和效益水平。比如这次我们审计部调研时，有的同事就提出大型机械租赁对项目部租赁的问题，我们企业内部租赁公司大型机械租赁费基本高于市场平均租赁价格，项目经理部理所当然在当地选择租赁费用低、运输方便的大型机械。这种状况普遍存在，某种程度造成了公司设备不能充分利用而形成的资源浪费事实。除此之外，还存在着非生产性开支大、费用不核算以及工作人员过多或不足的情况，都是对组织的危害。审计的职能评价资源使用的经济和有效性。
5、保证完成所制定的经营或项目的任务和目标
组织的一切经营活动和一切控制措施都是为了实现目标。经营目标用于知道组织每天的经营活动，而经营活动又要受内部控制结构的控制。我们企业的经营目标审计人员通过审查和评价内部控制系统，能对组织否朝着既定的目标前进作出判断。
但在实现经营目标的过程中不同经营目标有时是冲突的，这类问题在审计过程中经常出现，比如保证信息的可靠性和完整性和保证工程进度都是我们企业的经营目标，施工现场的工程任务大都来得快，催的急，为了提高效率，有的项目审批经手人只有技术管理一人，省略了很多他认为很烦琐的正式程序，从而促成了大量无效凭据的产生。审计的有效凭据是用以证实某一事件或为某一事件提供支持的事物，它必须是充分的、有力、相关、可靠和有用的。这也是五大控制之一的保证信息的可靠性和完整性吻合的。审计凭据的失效，正常的审计程序就不能执行，审计部有权力拒绝在工程项目决算书上签字以肯定此工程项目的完成。审计审查经营或项目以确保其成果是否和所确立的目的和目标相一致，以及确定经营或项目是否按计划进行。
但目前来看审计工作并没有按正确的审计程序运行，其原因之一是主要考虑公司管理控制系统还不是很完善，很多地方需要补充和修改；之二组织的成员由于长期受计划经济体制的影响，管理控制意识曾经比较淡漠，适应内部控制的这一先进的管理模式需要一个慢慢适应的过程。但我想这个时间如果太久，沉淀的问题太多，公司的管理控制系统的运行会受其影响产生滞留状态。管理控制的设计制定必须解决经营目标不一致的矛盾，设计出与经营目标尽可能相吻合的控制措施。
内审的目的就是对《管理制度汇编》和《管理标准和工作标准》等管理控制制度在企业组织内部各个管理职能部门营运过程中的效果作出反应和评价。
内审的职责就是监督这两套管理控制制度的实施情况。
随着组织复杂性的增加，比如我公司目前存在的承建项目数量多，地点分散不集中这一复杂的经营事实，增长了对控制本身进行监视和加强管理的需要。管理部门寻求正确制定控制系统和令人满意的发挥作用的保证。管理部门对内部控制负责，利用内部审计人员来监视控制系统的执行。审计人员作为管理职能的反馈部件而进行工作。审计的主要职责是监督组织的控制结构。职责的范围是检查和评价组织的内部控制系统以及所分配的具体职责的执行情况。
进行检查和评价时，内部审计部门应当将活动范围限制在分派给各人或各单位的具体职责上。审计部在检查和评价他们各自的责任完成情况时，将计划、具体的活动、标准、目标、政策与实际目标相比较。评价执行情况实际上复查内部控制，因为计划、具体的活动、标准、目标、政策和目的实际上是控制系统的一部分。在检查、评价的过程中要使用内部审计报告，但是对于没有具体标准可以比较的“软”评价不是内审的职责范围。
这里的“软”评价指的是无章可循、带有主观性的评价。
受国有电力施工企业管理机制的局限，大多数电力施工企业现行的管理控制还处于探索和考证阶段，产生并适用于先进企业管理机制的审计理念还不能与之完全匹配。就以我公司为例，审计制度还是建立在“以企业资金增收为目的的财务收支审计和工程决算审计”，审计职责的范围还不能涵盖公司的整个管理控制系统，考察的管理职能部门仅限于计划部和财务部。长期以来审减额的高低是衡量审计人员业务水平的优劣的标准，审计人员大量时间和精力都消耗在对计划部预算员工程量测算上，审计人员自觉地承担着计划部工程量效核员的工作。
在这里我想就个人的看法专门谈谈审减额的问题。
审减额是控制资金流失的一个手段，审减额的增加无疑会提高效益，增加资金收益，但审减额的存在说明管理控制有薄弱环节的存在、经营风险的存在，如果这些存在问题没得到及时修正和改进，损失还在延续，资金继续流失，审减额还会增加，审减额在这个时候还能作为衡定一个审计人员业绩的标准吗？我认为如果审减额在同一个问题上反复出现恰恰说明一个审计人员的失职。所以一个合格的审计人员不应该一味追求审减额的高低，而是透过审减额，洞察管理控制出现问题的实质，寻求解决问题的方法，向公司管理决策层提出好的建议。为公司争取更大的效益。
我们企业的现状已步入市场经济，企业的正常运作完全依赖于管理控制，计划经济时期拟订的一些规章制度有些地方已经与我们的管理控制完全脱节，审计制度不上升到管理控制的范畴根本无法适应形式发展的需要。
怎样才能使审计部的工作既结合企业的实际管理状况又能在公司的管理控制中发挥最大的作用？近半年，审计部有意识的在工作中运用先进的审计理念调整审计方向，结合各项目经理部现场工程的实际情况灵活运用了属性抽样、发现抽样等高效、科学的审计技术，在三月末至五月中旬对七个项目点的内审工作中取得了我们所期望的效果。以下是半年来结合审计新理念、应用审计新技术得到审计结果：
一、3月末至5月初对七个项目经理部外包工程工程审计过程中，发现各项目经理部对外包签证工、零用工的管理非常混乱。
主要问题表现在以下几方面：1、签证工签收手续不完备，只有工程技术部一个人经手签收。而《国际内部审计实物标准》第420号明确规定，审计证据应具备四个特征—充分、有力、与审计目标相关及有用。有力的审计证据必须具有可靠性。一个人经手的签证工凭据本身性质就带有不可靠性，被视为审计无效凭据。
2、签证工没有签证工程项目立项的原因。
3、除工程科外没有其它部门对签证工程完成情况的验收
4、签证工的签收没有即时性，几个项目部都出现了由工程技术部一个经手人在同一时间内签收项目经理部外包工程的所有签证工。
这一系列问题都严重违反了审计标准对审计凭据的规定。我们认为公司对外包工程并没有形成一套完整的严格的管理体系，项目部管理人员对外包的管理无参照依据，再加上工程签证工程任务来得急，工程人员少，所以各项目经理部为保证工程进度只能各行其道，忽略了按管理程序办事，促成了大量无效审计凭据的产生。
透过外包工程签证工管理混乱的问题可以看出出台一套严格的完整的外包管理制度迫在眉睫，它可以把公司成本资金流失的风险性降到最低极限。
二、各项目经理部材料管理出现严重失控现象提出以下几方面的问题：
1、主材量不按定额含量计算，在合同没有任何规定的前提下随便按市场单位计价。
2、供货发票没有货物名称只标注金额
3、消耗性材料与外包自备工具界限不明晰，消耗性材料严重超量领用。
三、审计中发现重复施工现象较多，以土方工程尤为严重。
1、土方外运堆放地点不明，运距不详实。
2、开挖、回填重复现象较多，顺序混乱，原因诸多
3、小开挖基本上只是一张“没有坐标轴系，没有具体方位说明，没有标识”的草图。
每个工程项目必须加强《施工组织设计》建设工作，《施工组织设计》不应该作为应付差事的表面文章而虚设。工程管理必须遵循建筑施工工艺及其技术规律，坚持合理的施工程序和施工顺序；强化施工组织设计者的责任意识，培养管理人员在工作中建立事事有据可依，处处有章可循的管理观念，防止因蛮干、无序而造成的无端浪费。
以上有几条正式建议已被公司管理层采纳，许多忠告也被各职能部门的有关人员接受并针对管理不足之处加以改进，我相信通过管理控制薄弱环节一个个被加强，管理控制的循环死结一个个被打开，公司的管理控制体系会逐渐趋于完善，步入良性循环的正轨。
第二个问题：审计的检查监督究竟是什么概念？
上一个问题讨论过审计的职责就是监督组织的控制结构。监督的概念——审计什么和何时审计，即审计资源如何合理分配的问题
首先，审计人员应审计成本效益最大的那部分控制系统，效益产生于业务经营控制方面的重大发现，尤其是发现存在的问题并避免可能的损失。审计员的监督职能对管理人员也有一定的威慑作用，即使审计没发现不足之处，管理人员知道他们的活动将被定期审计，而促使他们经常改进工作和采取更好的内部控制。
就我公司而言目前成本最大效益最高的控制系统就是工程项目的管理控制系统。工程管理控制体系良性运行，会促成企业以最小投入获取最大效益的经营目标的实现。
内部审计资源分配需要考虑的最主要因素是控制一个或多个控制目的失败的风险。
审计部人员少，业务范围广，所有的时间和精力应该合理安排利用，发挥最大的作用。上面提到的审计资源既审计人员的时间和精力。
管理部门首先关心在经济上获得潜在报酬，例如经营回报，其次是关心风险，这两件事联系在一起并且同样重要，风险的存在对组织的利益产生威胁，风险越大对管理控制的需要就越大，所以审计人员应当审计成本效益最大风险最高的那部分控制系统。风险针对内部控制的五大目标分为1、财务和经营不足的风险2、政策、计划、程序、法律和标准贯彻失败的风险。3、资产流失的风险4、资源浪费和无效使用的风险5、不能达到目的和目标的风险。
电力施工企业效益产生于所承建的工程项目，所以它的最大风险倾向是工程项目。它包括投标的风险、合同风险、工程管理控制失败的风险以及对外承包资金流失的风险。把这些风险控制越小就对管理控制要求的越高，审计监督的职责也越应该加强。
在决定何时审计时，审计人员不仅仅评估风险的类型，更重要的是评估当前有多少风险。内审人员应检查整个组织，评估与各种活动相关的风险，并按照这些活动的风险水平排列。然后首先检查高风险的活动。
活动是指管理控制在各职能部门的营运过程。
审计人员对风险的排列有两个关键因素1）当前有多少潜在的损失2）损失发生的可能性有多大？内部审计人员除考虑潜在的损失之外，还应考虑潜在的支出及其可能性，也就是说潜在的支出与实际发生的损失在性质上是相似的，因此也有必要考虑与之相关的风险。
有限资源的不合理利用，潜伏着资金流失的风险倾向。有限资源包括人才资源的供给过多过少以及不合理分配的问题。比如某项目部外包工程控制工程资金流失职能部门的管理人员是刚毕业的非本专业毕业的大学生，所学专业完全与他所从事的业务毫不相干，在短时间内业务技术水平很难有很大程度的提高，这种情况很容易造成资金流失失控的潜在风险。
第三个问题审计的客观性和独立性
管理控制的制定和实现是管理部门的决策和经营职能的一部分。如果内部审计部门参加了任何一项活动，审计人员客观测试和评价那些控制的能力就会陷入险境。
比如审计人员参与了某项管理制度的制定，在评价这项管理制度的适当性和有效性时，希望这项制度被认可被接受的心情迫切，对待评价难免掺杂一些个人意见，如果不能控制自己的行为，就会忽视客观存在的事实，为自己的观点据理力争，很难对事实作出客观公正的评价。于是，把内部审计职能局限于：
（1）测试内部控制的遵循性
内审通过审查内部控制的营运情况，测试组织、组织成员对企业的政策、规章制度、程序是否遵照执行。比如20__年管理制度汇编规定的工资总额管理办法总则规定工资总额分配必须贯彻按劳取酬，体现多劳多得、奖勤罚懒，审计部在项目部中期审计调研时就会通过各种途径的调研测评这种管理办法在项目部是否得以实施。
(2）评价内部控制，不过评价阶段发生在设计阶段、实现阶段或者操作阶段。
设计不良的控制系统会是有效的，因为执行者能使之运作。反之，如果尽力使之运作的人不了解系统的功能，再良好的设计系统也可能无效。审计人员的工作是对这两方面作出评价。评价控制系统的适当性和有效性。评价应进行在制定阶段和实施阶段，审计人员有时在控制实施之前检查所设计的控制，以便更经济地和较早的发现问题和解决问题。业绩评价是控制系统的一部分，但我们宁愿负责确定评价的方法是否适当而不愿负责作出评价。这句话很好理解，还是拿方才所提到的那位大学生，审计部不评价这位员工的工作是否尽责，而只评价人才资源分配制度是否合理，有限资源是否合理利用，并对资源使用的经济性和有效性作出评价。审计人员评价的是决策的过程而不是职能部门或个人的业绩。
以上是我从事审计工作两年多来结合国外的审计理念对我公司的审计工作的在公司管理控制中一些认真的思考和浅显的认识，有些想法也许不成熟，有些建议或许不客观，但无论如何我相信审计人员通过审计，对发现的管理控制薄弱、资金流失隐患等急待解决重大问题殚精竭虑的陈述，远非与每次罗列在经理办公桌上由于管理失控造成的资金流失现象循环出现累加起来庞大的审减额数字的价值能够比拟的。
一、认清形势，明确职责
当我们积极探索社会主义市场经济条件下产业工会工作如何改进的前提下，国家要坚持产业和地方相结合的原则和体制。但是，省电力工会作为产业工会，它与地方工会的工作范围、工作要求、工作的侧重点都有所不同。因此省电力工会要从行业特点和电力企业实际出发，明确自己工作的指导思想，即以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的_和中国工会十四大精神，积极发挥工会在贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针中的作用，紧紧围绕全面建设小康社会中心任务，从电力行业特点和实际出发，抓住带有行业特点的问题，加强调查研究，研究和解决涉及职工利益的全局、政策性重大问题，突出维护基本职责，搞好参政议政，团结和动员电力系统广大职工，为企业的改革、发展和稳定做出贡献。
二、加强工会组织的自身建设
1．加强学习，提高产业工会干部素质
根据省级产业工会的职责，省电力产业工会干部应当是能够密切联系本省电力系统职工群众，熟悉电力行业、有研究能力、能提出政策性建议的高素质干部。要做到这些，广大工会干部必须努力学习，在实践中培养提高。对产业工会干部的考核，也应多注重对产业的熟悉程度、研究问题能力、调查研究所提意见和实效性等，以起到导向作用。
2．加强省级产业工会自身的理论建设
作为省级产业工会存在的客观基础及其作用，产业工会与地方工会工作的区别，产业特色与工会重点工作如何结合，产业工会的工作特点及其规律，省电力工会与基层电力工会的关系等问题，只能靠产业工会自身来研究和回答。要想得到全电力系统和社会认可，必须要拿出有说服力的理论成果，为省级产业工会奠定理论上的基石。
3．要努力营造研究探讨问题的氛围
三、工作重点下移，增强电力产业工会的活力
习惯性违章是诱发责任事故的土壤和温床。根据有关资料统计。电力企业80%以上的责任事故是由习惯性违章的引起的。因此反习惯违章工作越发显得重要。
为了预防事故，更加有成效开展反习惯性违章工作，需对反习惯性违章若干问题加以研究探讨，并上升到理性认识。
所谓习惯违章，是指那些固守旧的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为。习惯性违章是一种长期沿袭下来的违章行为，它实质上是一种违反安全生产工作客观规律的盲目的行为方式，或没有认识，或随心所欲，但都习以为常，习惯式自然。
1、习惯性违章的表现形式有多种，按照违章的性质来划分，可分为以下几种
(一)是习惯违章操作，既那些在操作中，沿袭不良的传流习惯做法，违反安全规程规定的操作技术或操作的顺序，例如，《电业安全工作规程》，对倒闭操作的顺序，要领和安全事项，都作了明确的规定。按理说规程已颁布多年，操作人员应该养成按规程办事的习惯，但事实上，不在模似图板预演，不标示设备实际状态，不执行复诵制，不执行监护制等不良习惯，屡屡出现，致使习惯性违章操作行为造成误操作或人身份无事故的直接原因。
(二)是习惯性违章作业，即违反安全规程，按照不良的传统性习惯，随心所欲地进行生产或施工活动。
(三)是习惯性违章指挥，既负责人在指挥作业过程中，违反安全规程的要求，按不良的传流习惯进行指挥的行为。
2、习惯性违章的危害性
我们可以把违章分为习惯性违章和偶然性违章。以电力系统为例，习惯性违章与偶然违章相比，习惯性违章造成事故的机会更多，概率更高，因此危害性更大。这么说并非主观臆断，而是由于习惯性违章诸多特点决定的。
(一)习惯性违章具有一定的顽固性。习惯性违章是由一定的心理定势支配的，并且是一种习惯性的动作方式，因而它具有顽固性，多发性的特点，往往不容易纠正，。只要支配习惯性违章行为的心理定势不改变，习惯性动作方式不纠正，习惯性违章行为就会反复发生，直到行为人受到事故的惩罚。
(二)习惯性违章具有一定的潜在性。一些习惯性违章行为往往不是行为者有意所为，而是习惯自然的结果，而对习惯性违章行为，由于人们看得多了，习以为常，所以，根本没把它当回事。“身在险中不知险”，容易使人为违章现象丧失警惕性。
(三)习惯性违章具有一定的传染性，它会危害几代人。据对现有的一些职工存在的习惯性违章行为的分析，他们身上的一些“不良习惯行为方式，不是他们自己发明，”而是从老职工身上“学来的”。
(四)习惯性违章具有一定排他性。有些习惯违章的工人，对安全规程本学不进，不遵守，总以为自己的习惯方式“管用”，而安全规程是“可有可无的东西”，其结果，必然严重地妨碍安全规程的贯彻执行。综上所述，习惯性违章与事故之间已经构成了因果关系，换句话说，习惯性违章是造成事故的一大根源，一些事故是习惯性违章的必然结果。据统计，电力行业70%～80%以上的人身死亡事故是习惯性违章造成的，而且有一惊人相是似之处，就是某些单位现在发生的事故，在过去曾经发生过；造成事故的原因也基本相同，这就是习惯性违章。习惯性危害极大，既有害于国家和企业也有害于职工个人和家庭。因此，一定要对习惯性违章疾恶如仇，一经发现，就必须坚决纠正。
关键词：电力信息化项目；可行性研究；管理模式构建；流程规范
中图分类号：TM73 文献标识码：A
电力信息化项目是一系列相互关联、复杂、独特的活动，其内容包括电力信息化的开发应用、推广以及升级改造，信息安全防护体系的建设以及改造，信息基础设施以及软硬件设备的建设与升级改造，标准规范以及专题研究的编制和修订。电力信息化项目可行性研究管理模式，包括电力信息化项目的可研编制、实施流程等，对电力信息化项目的实施建设具有非常重要的作用。
一、电力信息化项目可行性研究的必要性
首先，电力信息化项目的建设与相关业务十分复杂，在整个项目建设中涉及的作业项目以及施工单位众多，因此需要多个部门的相互协调与写协作，这样才能保证整个电力信息化项目的顺利实施，因此在项目开始前必须对可能发生的问题进行调研与分析，形成可行性报告以指导设计和施工。
其次，项目在实施中需要对复杂的文档进行管理与统计，所以在实际的操作中需要对不明确的问题进行细化和流程明确，所以在实施中电力信息化需要对复杂的业务文档进行规范管理，因此文档管理的工作量十分巨大，需要进行规范与协调。
最后，在电力信息化项目实施中需要进行技术性较强的工作，因此在实际施工中人员的技术水平和实际工作经验将影响项目的开展与进行，所以必须在信息化建设时借助外部的技术量加以持续，才能在实施中获得成功，所以必须对项目的复杂性进行提前的预判。
二、电力信息化可行性研究的管理模式构建
任何项目可行性研究都必须有固定的流程以及文件编制、可行性报告审核，因此在电力信息化项目可行性管理模式中必须突出这三个要点，以此形成一个完整的管理模式，从而帮助可行性研究实现规范化。
1流程构建。可行性研究的流程的关键是调研和审核，此时就要由电力集团公司的相关部门先对项目进行申报，并对项目需求进行细化，然后进行项目初审，进行可行性报告编制，然后相关部门进行审核提出意见并进行修改，这就完成了对可行研究报告的审批乃至项目审核。其中应当注意的是，项目需求和分析必须适应当地电力的发展要求，配合宏观电力的发展战略，只有这样才能获得项目初审的通过。
2可行性报告编制。这个过程是适应调研和分析的过程，在此应规范报告的固定模式和具体问题，需要做到：对报告进行模块划分，使之形成固定的模式，这样就可在审核中明确关键问题，提高调研的针对性以及编写的高效率，如规范名称和单位名称填写、固定项目实施内容等，以此方便进行信息输入。同时规范报告的范围，对投资规模进行限定，对相应规模的项目进行编制模块设定，并对其细致性进行限定；同时对项目的类别进行细化，如业务系统、基础设施、服务项目等，并对建设属性进行细化，包括改建、扩建、新建，以此规范报告的内容。同时对项目之间的系统关联性进行描述，要求对信息化项目建设的性质进行细化，尤其是在已有系统的情况下，如何对新建、改建、扩建系统的功能进行划分，并保证其项目范围和内容的明确性，以此可以判定项目的重复性，保证审核的顺利开展。
编制中应要求对方案进行细化，以此可以帮助找到项目实施的细节问题，如架构图等，并从物理层和应用层上对整个架构进行分析与描述，从而对基础设施以及拓扑图等形成一个宏观的布局和概念，突出项目建设后的应用效果以及作用。在编制中还应参考电力非功能性需求进行分析，从可行性、可靠性、安全性、应用性能等方面对项目的非功能性进行细化分析，按照同步规划、同步设计、同步运营的要求，对非功能性的需要进行合理规划与分析，在可研阶段对项目涉及的范围进行分析，并对业务范围和用量等进行初步分析，从而保证可研报告编制的针对性。最后就是对投资和投资估算的确定，一方面应细化投资估算的内容，对项目的费用进行科学细化和估算，一方面应对费用的标准进行细化，确定编制估算的累计计费方式，保证项目估算的过程按照实际的人工和材料费用进行累计，保证计价的准确性。
3对可研报告的审核管理。在审核中应明确重点内容与方法，其审核的要点如下：首先，按照相关报告的手册进行要点圈定，即通过横向和纵向的比较对项目的技术性进行审核，确定项目的必要性和先进性，评价是否满足电力信息化的发展需求。其次，对上交审核的文件必须进行规范，因为按照编制的流程其形成的报告也应是统一规范的，因此在审核中必须对报告的规范性进行检查，以此保证可研报告中的内容是突出重点的，方便专家进行高效率的审核。
在审核过程中应重点对参与人员的资质进行限定，即针对性的选择专家来参与对报告的审核，优先对国家级人才和人才的资质进行考察，选择技术骨干以及专业的公司技术人员参与对可研报告的审核，并在审核中进行合理的技术分组，按照专业特征对专家进行分组，针对性的审核报告相关内容。在专家评议的过程中也应进行规范化的要求，编制针对不同技术内容的意见表格，专家可以按照技术部分、经济性部分进行分组，进行不同项目的审核，并形成意见。此时应规定相对应的打分原则，制定细化的评分标准，以此提高专家评定标准的统一性。
报告格式的规范修订。在报告完成后应利用统一的格式进行保存。对最终的报告内容任何单位和个人都不能进行修改。同时报告应附有对口单位的审核意见，然后经由相关部门进行集中会签，最终形成一个完整的电力信息化项目可行性报告，并对其进行统一的归档和保存，审核通过的报告应纳入到电力信息化项目规划以备调用并实施。
结语
总而言之，电力信息化项目可行性研究管理模式是一项复杂的系统工程，为了保证电力信息化项目能够顺利的实施，需要严格的按照电力信息化项目可行性研究管理模式的管理过程、编制流程以及审批流程，建立相应的项目可行性研究管理模式，并注意各个阶段的注意事项，进而提高电力信息化项目可行性研究管理模式的质量。
一、开展**企业经营现状系列调研的意义
（一）有利于丰富教师实践经验，提高实践能力
我校为经济类院校，教学内容与实践应用结合紧密，大多数教师虽然具有理论知识，但缺乏实践经验，通过企业调研有利于丰富教师经验、提高教师素质，从而提高办学质量。
（二）有利于形成理论联系实际的科研氛围
通过组织广大科研骨干和教师深入企业，脚踏实地地调查研究，发扬重实践、重应用的教科研之风，从而形成我校科研特色，打造我校教科研品牌；
（三）有利于整合学校科研资源，提高科研水平。
组织广大教师参与调研活动有利于形成研究群体效应、规模效应，提高学校科研队伍集中攻关能力。本次调研报告及科研成果将集中在学报发表，将有利于形成学报特色，加强对外的学术交流，提高学校学术影响力。
二、调研活动方案
（一）组织安排
学校组建**商专豫企调研专家委员会，全面负责**企业调研活动，下设豫企调研办公室，办公地点设在**商专企业发展研究所，由企业发展研究所具体负责组织工作。
**商专豫企调研专家委员会成员由**商专学校学术委员会确定，每届成员不少于5人（须为单数）。首届**商专豫企调研专家委员会人员建议为：张平安、刘长文、宿金勇、赵敏、宋之玲、穆大常、丁玉国、邱国鑫、宋绪钦。张平安任专家委员会主任，负责全面工作。
豫企调研办公室成员由**商专豫企调研专家委员会确定，首届豫企调研办公室成员为：宋绪钦、孟佩芳、王胜果，宋绪钦任办公室主任。
（二）活动程序
1．校级课题专题立项
在未来三年内由学校就“豫企调研”活动进行专题立项，作为学校校级科研规划课题，该课题为系列课题，每年子规划课题数量在12个以上，纳入校级科研课题管理。每个子课题将获得学校科研经费2000元，重大有价值调研课题可申请追加经费。
2．个人申请与立项
由学校教职工个人提出书面立项申请，申请人需撰写立项报告，报告内容包括（不限于）：
（1）调研对象名称及基本情况，调研对象的调研意义
（2）申请人基本情况
（3）申请人完成调研具备的条件
（4）调研经费预算
（5）完成调研的时间安排
3、立项批准
（1）由**商专豫企调研专家委员会对申请人条件和立项报告进行审查，确定立项人选和项目。
（2）申请人立项获准后，由项目主持人与**商专与豫企调研专家委员会签订项目调研目标责任书，保证按计划完成调研活动。
4．调研活动实施
由立项人实施调研活动，通过收集资料和实地调研，完成资料准备工作。
5．调研报告撰写
（1）立项人最终要形成企业经营状况调查报告，主要内容应包括（不限于）：
①企业基本情况描述
②企业经营特色描述
③企业经营特色形成的原因极其影响（历史、当前及未来）
④启示及结论
（2）内容要求
①调查报告内容不少于万字。
1.习惯性违章的表现形式有多种，按照违章的性质来划分，可分为以下几种。
(一) 是习惯违章操作，既那些在操作中，沿袭不良的传流习惯做法，违反安全规程规定的操作技术或操作的顺序，例如，《电业安全工作规程》，对倒闭操作的顺序，要领和安全事项，都作了明确的规定。按理说规程已颁布多年，操作人员应该养成按规程办事的习惯，但事实上，不在模似图板预演，不标示设备实际状态，不执行复诵制，不执行监护制等不良习惯，屡屡出现，致使习惯性违章操作行为造成误操作或人身份无事故的直接原因。
(二) 是习惯性违章作业，即违反安全规程，按照不良的传统性习惯，随心所欲地进行生产或施工活动。
(三) 是习惯性违章指挥，既负责人在指挥作业过程中，违反安全规程的要求，按不良的传流习惯进行指挥的行为。
2.习惯性违章的危害性
(一)习惯性违章具有一定的顽固性。
习惯性违章是由一定的心理定势支配的，并且是一种习惯性的动作方式，因而它具有顽固性，多发性的特点，往往不容易纠正，。只要支配习惯性违章行为的心理定势不改变，习惯性动作方式不纠正，习惯性违章行为就会反复发生，直到行为人受到事故的惩罚。
(四)习惯性违章具有一定排他性。
有些习惯违章的工人，对安全规程本学不进，不遵守，总以为自己的习惯方式“管用”，而安全规程是“可有可无的东西”，其结果，必然严重地妨碍安全规程的贯彻执行。综上所述，习惯性违章与事故之间已经构成了因果关系，换句话说，习惯性违章是造成事故的一大根源，一些事故是习惯性违章的必然结果。据统计，电力行业70%～80%以上的人身死亡事故是习惯性违章造成的，而且有一惊人相是似之处，就是某些单位现在发生的事故，在过去曾经发生过；造成事故的原因也基本相同，这就是习惯性违章。习惯性危害极大，既有害于国家和企业也有害于职工个人和家庭。因此，一定要对习惯性违章疾恶如仇，一经发现，就必须坚决纠正。
一、引言
本调研报告调查分析了当前工区对输电线路电力设施保护工作遇到的困难，剖析了原因，并对实现输电线路电力设施保护群防群治提出了具体建议。
二、现状调查
余姚市地处宁绍平原，东海之滨，历史悠久，是河姆渡文化的发祥地，人文荟萃，素有“文献名邦”之称；总面积平方公里，人口85万，下辖4个街道、17个镇、2个乡；是浙江省经济十强和全国经济百强县（市）之一。线路运行工区现有职工20人（含驾驶员5人），运行车辆5辆，担负着余姚市境内35kv输电线路计45 条 公里的日常巡视和缺陷处理以及110kv输电线路计40 条 318 公里的日常巡视和3米以下缺陷处理工作。为保护好输电线路电力设施，及时做好输电线路消缺，保证输电线路安全、可靠运行，在局领导和安监科的支持、配合下，线路运行工区职工积极学习、宣传《电力设施保护条例》和《电力法》，采取“防治”结合等手段，在输电线路电力设施的保护方面取得了明显的成效。虽然做了大量的工作，也及时阻止了一些破坏输电线路电力设施的行为，但破坏输电线路电力设施的事件还时有发生，主要表现在：
(一)盗窃破坏输电线路电力设施行为屡禁不止
近年来对电力设施的保护，虽然_1998年出台了《电力设施保护条例》、xx年_下发了《关于加强电力设施工作的通知》，各级党委、政府也高度重视，积极宣传电力设施保护条例，采取很多有力措施，对电力设施的保护起到了积极作用。但是，由于诸多复杂社会因素的影响，当前盗窃破坏输电线路电力设施的违法犯罪活动仍不断发生。据不完全统计， 2022年，余姚市供电局就发生偷盗电力设施案件10 起，被盗电力设施主要包括电缆、导线、变压器、铁塔、拉线、接地线、线夹和其他金属配件等。由于电力在经济建设、人民生活中的特殊地位，盗窃电力设施造成的损失不仅仅局限于供电局，还给社会造成的间接损失更是无法计算。
一、部室领导工作分工
主任：全面负责安全_工作，领导安全_全面履行省公司规定的工作职责。
副主任：协助主任分管电力设施保护、企业内部治安综合治理、重点工程保卫工作，大型活动安全保卫、人民武装、交通、消防安全管理等工作，配合做好其他工作，并在上述两位正副主任同时外出时主持安全_工作。
二、部室各处职责分工
2、制定生产安全监督的规章制度和办法，对生产安全方面重大问题提出监督建议；
3、负责重大安全事故的调查、分析和处理；
4、编制年度安全工作计划和年度安全生产情况分析，审核月度安全报表；
5、负责组织安全生产大检查及各类专项安全监督检查；
一、公司女职工素质现状分析
当今，世界已经步入高科技时代，电力系统的现代化设备日新月异，不断地更新、淘汰了旧设备，而操纵这个系统的人口却呈现老龄化，特别是女职工的学历结构低，面临着被淘汰出局的威胁。截止10月底，我公司女职工132人（包括农电员工，下同）。在他们中间，初中及以下的占，高中的占，技校毕业的占，中专的占，大专的占，本科以上的占。专业职称结构：初级以下12人，中级3人，而高级专业技术职称为零；另外，中级工9人，高级工4人，技师3人，而高级技师是零。
女职工的文化、技能现状来看，总体水平低下，特别是高学历、高档次专业技术、高技能人才严重短缺。有一些虽然上了技校，走进电力企业，经过各种培训学习，但还是文化程度偏低。而在六、七十年代对电力企业岗位工作技术性要求不高，对文化素质要求也不是很高，矛盾不很突出，步入新世纪后，电力企业进行全面改革，计算机管理体质全面铺开，对职工工作要求提高了，技术要求也提高了，因此，女职工素质现状低下与电力企业现代化之间的矛盾也越来越大，造成这种矛盾的主观原因是“三个缺乏”。
2、观念滞后，缺乏竞争意识。第一，认为自己文化低年龄大，进步无望，学点东西又能怎样？第二，认为生活乐趣在于文化娱乐休闲，业余时间不愿花在学习技能上。即使单位里组织学习知识技能，也是“要我学”而不是“我要学”，往往是剃头担子一头热。
3、心理素质差，缺乏自信心，总认为女同志不如男同志。
二、电力企业女职工须具备的素质
面对着女职工“三个缺乏”的现状，我们女职委根据新时期新形势的要求，研究电力女职工必须具有的素质。
1、良好的思想道德。具体包括政治思想品德、职业道德和社会公德。表现为有正确的政治方向，坚定的政治信仰，关心国家的前途和命运，关心公司的生存和发展，善于学习和了解有关公司生产经营、改革发展的知识和信息，把自己的命运同电力企业的命运紧紧联系在一起，在本职工作岗位上诚实守信，尽职尽责地完成任务。
2、良好的科学文化素质。主要指女职工受教育程度和文化知识修养。首先，要有扎实的文化基础，其次，要有较宽的知识面，知识面过窄的人是素质不完善的人。
3、良好的劳动技能。主要指专业技术和能力，包括一般能力（认识能力和操作能力）、特殊能力（专业领域的专门能力）、创造能力（专业领域内创造思维和实践能力）。
4、良好的身体和心理素质。主要指身体体质、精神状态、忍耐力、抗病力，对自然环境和社会环境的适应能力。
4、要提升素质首先是学习。组织女职工学习法律知识、政策法规和业务知识，提高她们的整体素质和理论水平。利用读书小组的形式，组织女职工学习《妇女权益保障法》、新的《劳动合同法》，进一步懂得用法律的手段维护自己的权益。我们在全公司女职工中编排成立了6个女职工读书小组，广泛开展“读书”活动，每位女职工人手一本专用读书笔记本。
一、调研目的
以科学发展观为指导，结合我办实际，重点解决好领导干部思想观念与科学发展观不符合不适应问题，如何提高全办办事效率问题，如何使信息产业工作更加有力地促进全市经济又好又快发展问题，如何进一步维护社会稳定、促进社会和谐问题，如何加强党建工作、加强党风廉政建设、增强凝聚力、发展和维护稳定能力等问题，以促进信息产业事业健康快速发展。
二、调研形式
本次调研主要采取领导专题调研、座谈调研和问卷调研三种形式。领导调研由办领导班子成员牵头带领有关科室深入基层调研；座谈调研邀请办机关干部群众代表、各县区信息产业办（信息中心）代表、服务对象代表结合年度工作总结会进行，面对面征求意见；问卷调研由办综合科印制问卷发放到基层单位及服务对象进行调查。
三、调研步骤
在学习活动中，要把调研工作贯穿于整个活动之中。专题调研要根据实践活动的开展情况分阶段进行，在不断调研、学习深化的基础上形成高质量的调研报告。
四、调研提纲
1、如何贯彻落实科学发展观，推进我市信息产业实现又好又快发展。
牵头领导：*主任
负责部门：办综合科
2、如何进一步加强信息产业系统党风廉政建设工作。
3、如何以科学发展为指导，提高全市无线电电磁环境保护与监测工作水平。
牵头领导：*调研员
负责部门：无线电稽查科、无线电监测站
4、如何以科学发展为指导，推进我市无线电工作管理机制创新。
负责部门：无线电频率台站管理科、无线电监测站
5、如何整合人才与智力资源，推进我市信息产业科学发展
牵头领导：*副主任
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