扫码手机访问
88
微信扫码分享
当今企业竞争的关键是人才的竞争，企业拥有并留住人才，是立于行业不败之地的关键。严酷的现实迫切需要企业制定并实施更为人性化的管理方针、政策，形成符合本企业独有的文化，依靠企业文化的建设与推广，才能增强企业的凝聚力与战斗力。成立员工爱心基金，切实帮助困难员工，就是企业实施更为人性化管理，建设或提升企业互助互爱文化的一项重要举措。
一、成立爱心基金的背景
拥有健康和快乐是每个人最大的梦想。然而，天有不测风云，人有旦夕祸福，就在大家和家人欢聚、共享天伦的时候，就在大家努力工作、畅想人生理想的时候，也许身边的兄弟姐妹正在经受病痛与苦难的无尽折磨，也许正在面临与亲人生离死别的痛苦。生命是脆弱的，但人心是坚强的；病魔是无情的，但企业是温暖的.。企业中员工相互关爱是一道神圣的光环，给人温暖，给人勇气，助人击退病魔与困难，使员工可以更健康的生活、快乐的工作，更好的回馈企业与社会！
爱心不只是一种单纯的赠予，更是一种理念和精神。企业怀着一颗不断感恩的心，才能留住人才，不断创新，不断发展，才能获得更好的经济和社会效益。员工始终抱着一颗感恩的心，才能脚踏实地的做好自己的工作，才能将自己最大的光与热奉献给企业，为企业创造更大的价值。
爱心是可以传递的，可以穿越人们心与心的障碍，让人亲密地走在一起，相互搀扶着前进。员工爱心基金更能营造员工互爱、企业关爱、社会大爱的文化氛围，增强组织的凝聚力，发挥更大的团队能量。爱心基金的宗旨就是将员工的爱与企业的爱有机的结合在一起，温暖更多需要温暖的人。
二、成立爱心基金的目的
爱心基金是企业与员工奉献爱心的平台，以构建和谐企业，帮扶企业内部困难职工为目的，使员工更加热爱生活，积极投身工作，在实现自身价值的同时为企业创造更大的效益，企业可以营造更好的文化氛围，增强凝聚力，更好的履行社会责任，持续发展，最终达到“双赢”的目的。
三、爱心基金的资金来源
基金主要来源于分公司工会捐赠、员工捐赠等。
1、分公司工会捐赠。分公司工会在年度工会经费总额中设立专项捐赠，作为本基金的固定来源。每年年初以分工会人数为基准，按人均100元的标准向员工爱心基金进行专项拨付。
2、分公司或各部门其他捐赠。分公司或各部门将所获得的奖金奖励的一定比例拨付给爱心基金。
3、员工捐赠。由分公司统一组织的爱心捐款以及由分工会组织的义卖等活动募集的资金。原则上，分公司每年组织一次员工爱心捐款，当基金达到30万元以上时，不再组织员工捐款，如发生不可抗拒自然灾害等情况时可考虑另行组织。
4、基金存款利息。基金存款利息收入，滚动计入基金总额。
四、爱心基金的使用
1、受助对象：与分公司签定劳动合同的员工。
2、资助类型及标准：
第一类
员工本人罹患重大疾病或突发严重意外伤害，家庭困难无力承担的。基金视情况轻重，资助金额原则上不超过3万元。
第二类
员工直系亲属（配偶、父母或子女）罹患重大疾病或突发严重意外伤害，家庭困难无力承担的。基金视情况轻重，资助金额原则上不超过2万元。
第三类
员工或直系亲属（配偶、父母或子女）遭遇不可抗拒的天灾人祸等突发事件，造成重大损失的。视情况轻重，资助金额原则上不超过1万元。
重大疾病：员工经指定或认可医院确诊属于重大疾病的，视情况。基金资助金额不超过XX元。
意外伤害：因意外事故导致身体残疾（残疾程度在八级以上，含八级）的，基金视情况，资助金额不超过XX元。
五、爱心基金的管理
分公司成立爱心基金管理委员会或相应组织作为爱心基金的管理机构，对基金的管理负责，另行制定具体的管理办法。
企业宣传片策划书(一)
第一部分:背景分析与表现策略。
一、背景分析
随着企业形象宣传片大战的日愈高涨及加入宣传行列的企业日愈普遍，企业形象宣传片一味的追求地新奇的表现形式和唯美的画面及同化了假、大、空的内容的情况日愈严重，令目标受众对企业独特的文化理念、整体风貌和实力成就等实质内容常常是丈二和尚摸不着头脑，极大削弱了企业形象的宣传效果。
为什么会出现这种情况?
大部分企业实力有限，他们只好避实击虚，迂回宣传自己；
广告人员一味追求标新立异的效果造成。
实力企业需要怎么样的宣传片?
根据目标受众，表现内容重点突出、结构清晰、情节合理又具有时尚的现代感、能够地表达出其独特的文化理念、经营战略和实力成就等实质*的内容和展现企业蒸蒸日上的面貌，反映企业无限发展前景的宣传片是实力企业所需要的。
二、我们的优势
万马房产集团是[全国民营500强企业_--浙*万马集团控股的子公司，具有国家房地产开发二级资质。其规模与实力在国内同行业中可以说是首屈一指的。
因此大部分企业宣传片极力回避的务实的宣传方式，正是万马房产集团的宣传优势所在。
三、我们的出发点
基于上述分析，如何做到，表现内容重点突出、结构清晰、情节合理又具有现代感、如何准确地传达出万马集团历史长久、组织架构、经营战略、管理状况、文化理念、现在成就的实质内容，展现企业蒸蒸日上的面貌，反映企业发展的无限前景，应该是我们企业的出发点和终极目标。
四、我们的策略
(一)清晰的情节思路
在情节安排上，我们将围绕[引子-展现-展望_的主线展开，巧妙地借用集团公司的企业口号，企业精神和企业目标内涵，将集团企业的简介、架构、历史、经营战略、管理状况、企业成就、文化理念、人才队伍、未来展望等内容展现在片内。
(二)张驰有度的表现风格
众所周知，影视作品是由语言、字幕、画面和音乐构成的一门综合艺术，其表现风格是由具体情节内容所决定。
由于本专题片情节内容具有一种在激越中带有温婉，舒展中不失恢弘的意境，表达一种来自企业自身的大气、阔胸怀、自信力。因而，在制作过程中我们会根据四者的密切的配合，使制作完成的企业专题片整体风格表现的张驰有度，在美好之中凸显一种煽动*和感染力。
(三)时尚现代的表现手法
1、[引子_部分
整合万马房产集团的logo的构图表现和寓意，先推出logo和[万马房产_字体，而后运用3d技术，将logo进行拆分，标志中的[圆点_成了广阔大草原上冉冉升起朝日，一群英姿勃发，凌空欲飞的骏马迎着旭日互相追逐向前奔跑，给人以震撼力，以此来展现万马房产集团奋发进取，不懈追求的大气势。配上激越的音乐并完成与下篇的自然转合。
推出的字幕为[素质决定实力_，它既是企业的口号，又巧妙地于片头字幕身份相契合。暗示着万马房产注重素质、精益求精、永不停步的企业精神。
旁白力求精美大气。
2、[展现_部分
由上篇过渡到本篇，以舒缓的节奏来展开。考虑片长的约束，尽量淡化企业的发展过程，而是着重凸显企业的经营战略、管理状况、企业成就、文化理念、人才队伍。本篇是由企业面貌和骄人业绩配以说明力的文字、*书，再加上3d动画等技术来完成的。
展示的内容以推出的字幕加以分类解说:
[企业品牌，实力铸就_企业简介。
[根深叶茂、生生不息_:体现企业架构，项目公司的概况，突出其全国化。
[诚以立信、质以建业_:介绍开发项目获得奖项与荣誉。
[发展企业，回报社会_:主要体现重视人才和企业文化建设。
它即是万马的企业的精神，又巧妙与展现的内容相契合，一方面暗示万马集团虚怀若谷，非常注重汲取国内外先进开发理念和管理经验，积极在各个领略开拓创新；另一方面诚信立名，非常注重团结属下的企业实体，同心同德，在激烈的市场竞争中乘风破浪，奋勇前进。
旁白立求文字精美，有说服力。
3、[展望_部分
本部骏马继续向着太阳奔跑冲锋的画面来收尾，强化冲锋的气度与力量，与开篇的画面内涵相呼应，把调子扬起来，并把集团企业形象予以进一步提升。以展现企业发展的蓝图和美好明天。
推出字幕[龙马精神，创造辉煌_，它既是万马企业的目标，双巧妙地与片尾的[展望_内容相契合。
旁白立求文字精美，大气，自信。
第二部分:专题片文案。
(一)[引子_部分
镜头一:万马房产logo从背景中推出
背景音乐:雄壮的音乐响起/渐渐减速弱
字幕:(屏幕下方)
浙*万马集团房地产开发有限公司
镜头二:由logo中[圆点_切换到广阔大草原上冉冉升起朝日，一群英姿勃发，凌空欲飞的骏马迎着旭日互相追逐向前奔跑。
背景音乐:(弱)交响乐/持续
配音:新世纪的太阳已经升起。在新的历史起点上，一个新的经济时代正以其雄健的步伐，走向更加开放和繁荣。
上山如马飞奔，不惧坎坷颠簸；下水如龙出海，无畏暗潮波涛；软硬兼并，明暗双吞。一派凌人阵势，一股万千气韵。活力澎湃翻腾，智力敏锐周延，开创运势如破竹。此为龙马精神也。字幕:素质决定精神
(二)[展现_部分
镜头三:
公司自成立以来，本着[素质决定实力_的企业精神和[营造高品质生活_的开发理念，引进人才，强化管理，塑造品牌。始终贯彻[以质量取胜_的原则，借鉴国内外先进的房地产开发经验，注重现代建筑科技与民族传统风格的统一，在规划设计上秉承[以人为本_的思想，以[创新、求变_的精神去适应市场的需求，致力于各类精品楼盘的开发建设。经过8年的努力，业务涉及杭州、临安、马鞍山、芜湖、仙居等地，公司共开发各类楼盘逾30万平方米，已相继开发了阳光苑、新世纪花苑、南苑小区、锦南新材等临安知名楼盘。目前正在开发碧苑安置小区、马鞍山碧云天城市花园、碧溪丽景、碧桂山庄、芜湖森海都市花园、仙居锦绣明珠等项目，同时，公司正在上海、*苏、安徽及省内其他城市储备开发用地，预计在2003年以后，公司每年开发新项目20万平方米。
字幕:[企业品牌，实力铸就_
镜头四:
配音:
字幕:[根深叶茂、生生不息_
镜头五:
镜头六:
背景音乐:(弱)交响乐/持续配音:[壮志可以万丈无边，事业可以四海奔腾，桑梓之情却时刻牢记心中_。万马房产的足迹已遍布浙*杭州、临安、仙居、安徽马鞍山，芜湖等，每到一个地方进行房地产开发，万马人都与公众利益相符，尽我所能，*解困。在临安投资了万马小学，在马鞍山资助失学少年和敬老院等等。在临安，积极举行商业研讨会，以促进临安经济发展。
字幕[发展企业，回报社会_
(三)[展望_部分
镜头七:
背景音乐:
配音:如今万马的事业正如日中天。成功，只有更远大目标的崭新起跑线，万马人将继续坚持[以人为本，推行品牌战略_的发展目标，以[团结务实、发展创新、追求卓越_为企业精神，以高度凝聚力的企业团队，以[龙马精神，创造辉煌_的豪情壮志，以孜孜不倦的追求，营造天蓝地绿、水清居佳，功能完善、环境优雅、建筑精美、风貌独特、服务功能齐全、涌动经济活力的高智能、现代化生活社区，以充分展示万马人的魅力!诚信打造高质量建筑精品，为打造国内房产知名品牌而奋勇前进!
企业宣传片策划书(二)
一、工作宗旨
宣传、推广企业及产品的品牌形象，提高知名度，扩大影响力，促进销售工作的开展；搭建企业与社会、企业各部门之间相互交流的平台；逐步推进企业文化建设，为企业建立现代管理制度奠定基础；用尽量少的资金成本，帮助企业做大、做强、做长。
二、基本宣传工作
1、根据企业产品首先选择进*省会市场的实际，宣传范围初期主要集中在石家庄及周边地区。
2、作为河北省的省会，石家庄是全省*、经济、文化、科技和信息中心，综合消费水平位居全省之首。中高端的产品定位，要求宣传工作在选择媒体时既要注意普及*，又要兼顾权威*，同时掌握适量原则，防止使产品品牌庸俗化。
铁路是我国国民经济的大动脉，铁路客运长期以来在我国人员运输中起着举足轻重的作用。所以，铁路客车安全作为关系到国家和旅客生命财产的大事，一向受到国家和_的重视。伴随改革开放的深入和国民经济的发展，铁路客运中的各种治安事故隐患也逐渐增加，各种意外突发性事故，如：恶性火灾、爆炸、车外飞物伤入以及违法分子车上行凶作案等，严重威协着国家和旅客生命财产的安全。所以，改善车上治安监控管理手段，提高治安工作效率，增强车上治安监控本事，以适应维护铁路客运安全的需要，是一个急需解决的现实问题。异常是我国铁路_九五_发展规划，提出了高速、重载、大密度的发展方向，其中对铁路运输的安全提出了更高的要求，作为重中之重的铁路客运安全，必然要给予足够的重视，而降低犯罪及意外事故的最有效途径则是预防，运用先进的技术手断，在铁路客车内警戒可能发生的侵入行为，对发生的突发事故及时捕获和记录相关影像，是铁路客车安全监控系统大显身手之处。以可靠适用的设备和先进的技术给国家铁路运输及广大乘客的安全供给有效的防护措施。
一、产品说明
本系统目的在于设计一种客车安全监控装置能使列车乘警、列车长及工作人员在任意一节车厢乘务室内，经过监视器对任意一节车厢的状况进行监控观察，同时经过每节车厢乘务室内的控制分机对车厢内可疑动态进行录像，异常是在车厢内发生紧急事故时，能及时采取措施予以处理，保障铁路客车的安全运营。铁路客车安全监控系统是由摄像镜头、车厢控制分机、控制主机、录像机、监视器以及传输电缆（视频电缆一根、控制电缆RWP-5×075一根）等器材组合而成。摄像镜头固定在客车车厢内走廊端头上方，车厢控制分机安装在每节车厢乘务室内，每个车厢控制分机带有监视器输出（视频信号）终端插座，有利于工作人员在任何一节车厢乘务室，经过袖珍监视器对每个车厢进行观察监视，同时能够经过控制分机键盘对被控点进行定时观察、录像、切换，并且经过控制分机数码显示器识别被控车厢地点。此外经过车厢控制分机改址键对每节车厢进行任意调度、任意编组，控制主机、录像机及监视器设置客车任意一节车厢乘务室内，摄像头上的DV12V电源线经客车乘务室顶部并经过变压整流装置接乘务室AC220V电源，摄像头上的视频线经乘务室顶部，并由乘务室一角下车底进入车底的传输系统，每节车厢两端均固定有JL16（该连接器防水、防雪、防震、快速连接）机车专用连接器且与相邻车厢相应连接，使每节车厢的信号输送到监控中心主机的输入端，控制主机的视频输出端连接录像机的视频输入端，录像机的视频输出端连接监视器的视频输入端。
二、专利技术说明
该系统装置的第一代产品KA-318型铁路客车保安监控系统是由XXX等人员于一九九六年五月开始研制，20XX年完成了系统基本电路原理并生产出整套系统装置，同年八月向国家专利局申请了专利，专利号为9723995260。20XX年经长达一年多时间走访用户，异常是在走访_成都局、新疆局、郑州局、上海局等有关部门过程中，一致肯定了该系统的实用性及先进性，同时提出了部分改善提议，如：
①原设计总监控中心设在广播室，不便于治安及工作人员操作使用。
②由于视频成相过多，不便于调车和甩车挂车，有时甚至造成图像信号错乱和丢失。
③选用车厢两端视频连接插头、插座不是机车专用连接器，该插头不防水、抗震性能差，达不到防护要求，不便于工作人员调车操作使用。
鉴于上述问题，我们自我于20XX年底开始对整个设计进行了反复改善，重新设计，于20XX年五月份完成了重新设计改善工作，改善后的系统比原第一代设计完全上一个台阶，同时由我们个人向国家专利局申请了新型铁路客车安全监控系统专利，现已获国家专利授权，专利号为，该专利权属我们个人所有。
三、产品用途及特点
1、本产品系铁路客运安全高科技尖端产品，采用目前国际上较先进的CCD摄像技术研制而成，它经过微电脑控制主机循环显示或定位显示监视图像，能使列车工作人员在总监控台或任意一节车厢随时观察掌握各车厢内的安全状况，异常是在车厢内发生紧急情景时，能及时采取措施予以处理，保障铁路客车安全运行。
2、当车厢内发生盗窃、抢劫等犯罪活动时，公安人员可迅速到现场予以打击，同时总监控台能将犯罪分子的作案情节录制下来，为破案供给重要资料，使破案率提高，破案时间缩短，维护了铁路客车的治安秩序。
3、当车厢内发生火灾等其它恶性事故时，能及时发现并组织有关人员赶赴现场抢救，并能及时通知铁路沿线有关单位采取紧急措施予以配合，能把损失降到最低限度，以免给国家和人民生命财产造成重大损失。该系统具有如下特点：
（1）成像质量高。在白天、黑夜、隧道、高压磁场等情景下，都能够保证图像清晰、稳定、真实，及时地反映旅客车厢内的情景。
（2）监控范围大。能反映旅客车厢内96%以上座位范围的情景和行李架上情景。
（3）抗震性能强。在列车由于起动、制动以及颠簸路况造成车身震动、晃动情景下，仍能正常工作。
（4）体积小巧、操作简便，便于安装和隐蔽。
（5）可驳接车载电源。
（6）性价优越，适合我国铁路客运现状。
四、设计方案及工作原理（略）。
五、市场前景与经济效益分析
1、市场前景分析：随着我国铁路现代化建设的飞速发展，铁路客运管理也必然是由粗放型转向科技型，落后的管理方式必将不断被越来越先进的管理方式代替，开发研制铁路客车安全监控系统，顺应科技潮流，提高铁路安全管理水平，以低投入、高效益为宗旨，对铁路客车安全运输管理升级是一个突出贡献。具初步了解，全国每年各铁路局安全治安防范损失赔偿高达几千万元损失费，但国家及_，各铁路局对安全治安工作十分重视，年年抓、月月抓、天天强调，结果还是不容乐观，案件不断出现，给广大旅客造成一种心理压力。应对铁路客车安全监控管理尚属空白的巨大市场，该监控系统的开发推广和使用，将有效地提高铁路客运管理水平和稳定铁路客运治安秩序，促进铁路客运经济效益的提高。由于该装置具有国内外先进水平，已获专利，且已于一九九七年列_科技发展计划。故不会构成市场无序竞争现象，完全可垄断市场，加之该装置己在成都铁路局、新疆铁路局现场安装（一节车厢内）测试，监控车厢内范围达96%，图像清晰，得到试用单位的认可和好评，成都局、新疆局都有安装该装置的意向。如果该装置能得到_车辆局等部门的大力支持和组织推广，则市场前景不可估量。据我们对全国客车总量进行初步估算，全国此刻运行的客车数量在5000对左右（且每年还在推新），我们想经过努力每年完成对300辆客、车进行安装该装置是完全可能的，我们按每年完成100辆客车安装量计算，则全年经济效益也是可观的。
2、经济效益分析：
（l）投资：
①场地：3~4间房（办公、业务、财务、库房各一间）。
②流动资金：50万元。
③固定资产：无需固定资产。
（2）用工情景：
①现场安装人员：5~6人（其中1~2名技术人员）。
②管理及公关人员：4~5人。
（3）年产量：100套（5~6人安装一列客车需8-10小时）。
（4）年产值：（产品售价，黑白13万元套：彩色19万元套），按黑白计算：100×13=1300万元。
（5）成本：900万元。
①材料费：100×65=650万元（黑白万元，彩色9万元）。
②房租费（办公室）：5万元。
③安装人员工费（6人安装）：10万元（每台1000元，人均万元）。
④管理人员费（4人）：5万元（每台500元，人均125万元）。
⑤管理费：20万元。
⑥税收：（1300-650）×17%=110万元。
⑦其它支出：100万元。
（6）年利润：400万元。
X现有人口105万，国土面积5671平方公里，是X省国土面积最大的县级行政区；佛冈现有人口约33万，国土面积105平方公里。近年来随着经济的发展，英佛一级公路的通车，两地往来、务工、经商的群众越来越多，人民群众的出行要求也越来越高。目前我市X-佛冈的客运班线没有开通，许多乘客更是无直通车可坐，要经过青塘或其它地方转车，费用高时间又长，群众热切要求开通X至佛冈客运班线，以方便群众搭乘。
一、班线客流概况：
X与佛冈两地均为劳务输出大县，且两地毗邻，来往打工、探亲、经商的人数增长率十分之高，近几年业，众多商家纷纷在X、佛冈开办工厂，设立公司。随着两地经济、文化、旅游业的迅猛发展及英佛一级公路（全程约45公里）的开通，两地旅客纷纷诉求开通X至佛冈客运班车。据此我公司已初步统计调查每一天往来两地旅客不低于300人以上，实载率可达60%，开通该班线路已迫在眉睫。
二、运营方案：
为适应时势，方便两地经济文化交流，进一步方便两地往来旅客供给安全、快捷、舒适的运输服务，拟购置两辆23+1+1座少林SLQ6792CE中型高级客车运营，以经营承包方式，承包者全额购置车辆运行X至佛冈。每一天约（7：30、9：00、10：30、13：00、15：00）时发车，（10：30、12：00、13：30、16：00、17：30）时回到，途经大站、下石太等地。
三、效益分析：
1、拟投入两辆20万元辆左右25座辆中型高级客车按公司6年承包期限计算，每辆每月成本支出为：上缴规费4538元，车辆全保险1100元，燃油费5400元，折旧费2780元，维修费1500元，路桥通行费6750元，司乘薪酬2300元，共七项合计共款24368元。
2、营业收入按中型高级座席客运班车计算，基准运价元人公里，最高上浮元人公里，公路客运附加费元人公里，车辆通行费45元（45公里X45%）=元人公里，计算得全票价13元，上限票价15元，预计平均实载率60%，执行票价为13元则每车每月总营收29250元，扣减客运站劳务费6%后，平均每车每月营收27495元，则平均盈利3127元，每年盈利37524元。按经营6年期限每车盈利225144元。同时开通X至佛冈班线对促进两地的经济建设、文化交流、旅游业将起至推动作用，产生良好的社会效益。
四、其它相关经营者产生的影响：
英佛一级公路属新开通公路，与X、佛冈县城相连，全程及途经乡镇没有开通客运班车。所以，开通X至佛冈线路是与其它经营者是没有影响的。
综上所述，我们认为新开通X至佛冈的客运班线无论是市场潜力还是满足英佛两地群众出行都是必要的可行的。开通X至佛冈客运班线势必会进一步促进两地经济的发展。
XXXX开发总公司是一家国有经济性质的注册企业。公司于20XX年成立后，根据开发区创新管理体制的总体要求，总公司在牢固树立服务第一、效率第一的同时，不断强化内部各项管理，充分调动社会各方面的进取因素，不断吸引全社会的科技人才和投资者加盟，为共同建设和开发高新技术产业开发区不懈的努力。随着总公司“大招商、招大商”战略目标的整体推进，在开发区组建一个机动车辆管理机构，有效的实施人员与车辆的管理，已经成为促进当前开发区迅速发展壮大的迫切需要。
一、组建交安委的必要性
1、高新技术开发区目前现有各类型机动车辆XX余辆，驾驶人员XX余人，根据二期扩建规划，预计到明年底机动车辆将增加到XX余辆，机动车驾驶人员也将增加到XX余人。
2、已经和即将进驻开发区的外地的，以及在其他交安委上户的机动车辆和人员，由于异地车辆审验、工作联系等方面的繁琐和不便，待开发区交安委组建后，必将有一批机动车辆和人员转入管理。
3、高新技术开发区位于太原市南部学府街，地理位置十分突出。在开发区四周又云集着各类大中型机动车辆交易市场，加之长风大街的开通，东西南北，四通八达，车流量较之以往成倍增加，具有良好的组建条件和管理环境。
二、交安委的管理方案和管理规模
1、管理名称及法人
管理名称：
隶属单位：
法人代表：
负责人：
2、组织机构：
主任：1人。
内勤：1人(负责车辆和驾驶人员的档案管理〕。
车管员：2人。
2、4安全管理：1人。
3、管理办法
主任由总公司选派一名具有多年交通管理实际经验的技术人员担任。
其他所需人员全部面向社会实行公开招聘。择优录用。
制定岗位实施细则，严格各项管理规定。
实行年度测评、奖优罚劣、竞争上岗，采取末位淘汰的新机制。
4、办公地址：鉴于高新技术开发区的极佳投资环境，场址选择在高新开发区管委会大楼为最优方案。
三、经济分析：
1、市场前景
太原市高新技术产业开发区，正处于全市结构调整、城市建设、经济发展最为关键的一个十分时期，开发区机动车辆与驾驶人员增长较快，要求简便快捷的管理需求量较大。
高新技术开发区目前尚无具有必须规模，且又具有较强竞争实力的交通管理机构。总公司交安委的组建成立，依托开发区良好的投资环境，经过先进合理的计算机管理手段，必将对开发区驾驶人员以及各类型机动车辆实施有效的管理，具有稳定的管理基础。
随着人们生活水平的日益提高，家用汽车的普及，经过不断完善管理服务意识与管理服务质量，以严格的管理，规范的运作，良好的服务，树立诚实可信的管理形象，必将吸引周边地区一大批机动车辆和驾驶人员入户挂靠。逐步拓展管理范围。
2、资金来源
申请国家预算内拨款。
向国内各大银行及财政信托公司贷款。
自筹组建初期投资和铺底流动资金XX万。
3、费用估算：先期投资年费用约XX万余元。
其中：场地租赁费：X元。
办公设备：X元。
人员费用：编制定员5人，年平均工资X元，年工资总费用为X元。
其他费用：X元。
4、效益估算
目前开发区现有车辆X辆，单车年管理费X元，年收益X元。
随着管理规模的不断扩大，预测在明年底前将吸纳各类转户迁移机动车辆XX余辆，年收益XX万元。
随着管理人员业务素质的不断提高和服务意识的增强，高效便捷的管理手段，必将吸引众多零散和家用私车车主的入户挂靠，在极大便利广大群众购车上户的同时，所产生的社会效益无法估算。
综上所述，组建高新技术产业开发总公司交安委，具有广阔的市场前景和良好的发展机遇，依托开发区组建交安委具有明显的优势，投资利润率较高，有必须的抗风险本事，在管理上是可行的，在经济上是合理的，交安委组建后，对开发区和社会都具有明显的经济效益和社会效益。
一、活动背景及可行性分析：
圣诞节作为西方的一个传统节日，备受西方人推崇。近年来随着 中西文化的不断交流，圣诞节也越来越受中国青年人所青睐，并被赋 予许多中国式的特色和内容。大学生是风华正茂的热情奔放的一代， 大学校园是个生活丰富多彩，释放青春魅力的地方，举办一场圣诞舞 会是必不可少的。
可行性分析：
优势：学校支持更多类此推广校园文化活动的举办；在校大学生更热衷于参加此类活力的活动派对，提高了我们的推广度；我们作为会展策划专业的同学，在筹办活动方面具有更专业的策划能力。
劣势：其他系的圣诞派对活动也在筹办中，有可能会造成活动“撞车”。 活动资金不足，难以提供更全面的派对工具。
我们的活动筹备经验还不够成熟，难免有考虑不到的地方。
二、活动意义：
作为青春的代言人，大学生总洋溢着年轻的活力、充满着狂热的激情，在圣诞来临之际，为了给同学们提供一个自我展示和娱乐的平台，让同学们更好地在愉悦的气氛中去感受校园活动的激情，同时在放松过后更好地投入到期末的学习复习中，我们会展专业的同学借此时机筹办20xx年的最后的狂欢派对，在提高自身专业知识运用的同时，更进一步带动更多校园创新活动的举办。
三、活动时间：
19：30-21：30
（根据现场情况而定，可适当往后推半小时）
四、活动地点：
广轻一饭二楼书吧
五、活动主题：
末日狂欢，激情圣诞
六、活动名称：
圣诞狂欢派对
七、活动人数：
80~100
八、组织形式：
主办单位：会展111班
承办单位：会展111班
九、活动时间安排：
——出最初方案
——宣传推广阶段 ——活动准备阶段 ——活动进行时
——活动后期评估
十、人员工作安排：
活动前期安排：
十一、活动前期准备：
1. 订音箱、场地、购买活动用食物，奖品，道具，服装等。
2. 布置现场，必须有圣诞节欢乐的气氛。
3. 准备音乐舞曲。
4. 组织同学学习简单的华尔兹舞步，两种。
5. 表演节目排练。
十二、活动内容与流程：
入场前所有人得到编号卡片一张，并且有与其相配对的卡片。 主持人致开场白
主持人组织所有人按照自己手上的卡片寻找自己的舞伴
1. 第一环节
(1) 按照事先抽签安排的两两配对开始第一支舞。
2. 第二环节 游戏环节
(1) 抽出两组每组两位同学上台，其中一个拿着事先准备好的食
(2) 一组 4 名选手，两人吹气球，一人背筐，一人投 球。背筐
(3) 我们都爱记歌词。每支队伍派出六名参与者。分两种方式：
1、DJ先放出一首歌的片段，然后六位参与者要按照顺序每
(4) 脑筋急转弯，一同学手持气球，在限定20秒时间内必须回
(5) 心中的TA。选一名观众上台（可以随机抽取数字）。保证其
3. 第三环节
（1）快闪。（具体待小新组织安排）（歌舞青春）
4. 第四环节 现场变装
（1）现场挑选四对同学上台（可自愿，如无人上台则抽签），其中一人帮另一人利用台上道具为其装扮。完成后由现场观众投票选出最具创意奖授予奖品（投票由观众站在所支持的队伍后面）。
5. 第五环节 表演环节
（1）现场表演舞蹈节目。
（2）歌曲串烧节目。
（3）表演过程由同学扮演成夸张的角色现场派圣诞礼物。
6. 第六环节 抽奖环节
（1）利用进场所派的卡片抽出2组同学获得当晚神秘大奖。 7. 第七环节 活动亮点（高潮）
（1）所有人用纸片写上末日重生后的，或各种圣诞愿望，现场收集后由主持人抽取5张读出并其祝愿望实现。
（2）完成后音乐响起，圣诞老人出现并与主持人配合带领全场唱圣诞歌，最后主持人宣布派对结束。
活动流程（现场活动按此流程进行）
1、7:00-7:30：签到
2、7:30-7:40：第一支交谊舞
3、7:40-7:45：歌曲串烧
4、7:45-8:00：吃货大比拼
5、8:00-8:10：快闪
6、8:10-8:20：我们都爱记歌词
7、8:20-8:35：现场变装
8、8:35-8:45:脑 筋急转弯
9、8:45-9:00：心中的他(她)
10、9:00-9:15：元旦舞
11、9:15-9:30：写下心中的愿望
十三、活动风险评估：
引发风险的原因如下：
（一）活动的目的性和可持续性
1、本次活动的举办的目的是围绕活动主题“末日狂欢，激情圣
诞”而确立，而涉及宣传推广、学生的意愿、本校形象等多方面的问题，顺利的活动举办可以丰富学生的校园生活，可以提升班级和学校的形象，为活动在校内的宣传推广奠定基础。相反，如果前期工作没有充分的考虑和准备，而突发事件的出现，势必对学校造成极大的负面影响；本次活动的举办投入需要比较大的人力和物力。相关人员任务的分配和时间安排存在断点、空白等风险可能。
2、如果活动策划的出发点出现偏差，活动形式不符合健康向上的情感诉求，必会造成宣传推广的不利局面，令学生反感，有损班级荣誉。
（二）活动准备不足
如果此类活动举办经验不够，创意不足，活动经费，表演道具等缺乏，活动精彩程度不足，也将难以引起其他班级注意，导致活动的推广工作难以进行。
（三）无法预测的因素
1、如果遇到特殊天气，本活动受阻，那必将影响活动宣传效果。
2、不可抗拒因素。
十四、活动临时应急方案：
（一）活动前期进行教育及动员
活动前夕，相关负责人进行工作前期准备，并召开动员大会，详细说明本次活动的各种规章制度，任务分配、注意事项等工作。在
活动实施过程中，各负责人要做到坚持岗位，负责到底的服务精神。更把遇到无法解决的问题反映给应急小组，寻求解决的办法。
（二）做好活动策划工作
成立专门策划小组，负责活动流程策划，做出优秀的活动创意，准确分析财务预算，保证活动整个流程的顺利进行。另外，有针对性地进行宣传推广方案策划。
（三）做好活动现场秩序维护
对活动实施过程中的不稳定因素进行排查。加强防范，若发生突发事件，各方力量都能及时进行处置。
（四）做好应急工作
针对雨天、停电、节目、灯光等突发事件，应急小组要做好相应的应急方案。
十五、营销宣传
前期宣传：12月20日---12月24日
海报：设计并制作专门的宣传海报，张贴在一号饭堂3楼门口的宣传板。以设计感十足的海报吸引人们的眼球，增加宣传力度。 横幅：制作专门的宣传横幅，悬挂在小足球场旁边。
宣传单：把活动相关的传单派发到每个班和宿舍进行传阅，增加同学们对派对的了解。
树挂：在学校校道两旁的树木，挂上宣传牌，用简洁的语言标明活动的时间和地点。
网络媒体宣传：
一、合理的选址：
商业经营最注重的是“地气”“人气”，这并非迷信，“地气”主要是看这个地方有没有商业氛围，这种商业氛围对我们所经营的商品合不合适，“人气”主要是指我们经营的地方有没有顾客流这些顾客是否有购买我们商品的心理动机。
茶叶作为一种特殊商品，除了它的饮用保健功能，还能体现它的文化艺术价值，它能使人清心、雅净、回归自然——茶叶店的选择要根据茶叶的特性，归纳起来一般有以下地段：
1、繁华商业中心：这些地区商业氛围浓，客流量大，购物层次复杂，购买频率高，消费者大多有较强的求质、求好、求美的特点，但房价或租金的费用比较高，竞争尤为激烈，所以进入前须经仔细考虑，分析自己的人力、财力、物力是否具备，如若有条件，进军“商业中心”当然正确，何谓抢占“制高点”呢!但实力不具备，千万不能冒然行事，这些地方要求茶叶品位高一些，要注意品牌、名茶品种要丰富，与茶叶有关的茶具、茶书要配套，如紫砂、瓷器、玻璃茶具等。
2、宾馆饭店群附近：宾馆饭店是商旅居住的地方，他们大多不带茶叶，随时购买，而且，为了走亲访友，捎一点茶叶，显得雅而不俗，饭店也要用茶，“客来泡茶”是中国人的传统礼节。宾馆饭店群旁开茶店，是比较划得来的，房租不宜过高，同时还可以租用宾馆饭店的经营大厅，从提高格调并可以与茶艺结合起来。
3、交通大道：这些地方人口流动量大，主要是能吸引顾客，所以这些地方注重茶店的外部吸引力，品种要新颖，价格要优惠，适合一些字号较老的，无形资产较大的客商进入，刚刚入门的客商最好不要盲目开立茶店。
4、居民区：茶叶是居民消费的必需品，选择居民区一般风险较小，但同时针对不同居民层次茶店经营风格也不尽相同。
a、老区：这些居民区带有古朴的中国特色，有勤劳、简朴的美德，茶叶不能过于高档，偏向于中低档，追求利润要低，营业员要灵活，注重人缘，茶叶质量一定要稳定，信誉要好。
b、新区：这类居民消费较超前，且物质财富和精神文明相对提高，要求经营者茶叶品种档次略微偏高一些，品种丰富一些，新品种要多上，跟上茶叶品种的新潮流。
c、高档物业区：这类人群是改革开放先富起来的人，他们生活水平高、节奏快，这个地段开茶叶店，品位应偏高一点，价格也应高一点，要求营业员素质更佳，包装应精致，茶叶包装时速度要快，同时可多上一些高档礼品、高档茶具，营业时间放长一些。
d、行业住区：现在有些城市，形成一种行业区，如离退休老干部区、教师区、明星区。茶叶经营者要根据不同人群的特性，采取不同的经营风格。
e、集贸市场：这些地方客流量大，但消费者大多数是购物好手，要求茶叶价格实惠，可以经常采取优惠方式来促进销售。
f、学校附近：主要是以知识型分子为主要顾客，门面不要过于豪华，品种要多一些，标价一定要偏低，营业员茶叶知识要丰富。
其他还有一些地方：如旅游景点，不适应大规模经营，适当经营一些纪念性包装茶等等。
二、茶店装饰：
茶叶店的装饰主要是突出茶叶经营的特点，使顾客产生一种和谐美的心理，茶叶店装饰分为外装饰域内装饰，外装饰主要能吸引顾客进店浏览，内装饰主要是能激起顾客的购买动机。
外装饰有以下几个要素：
1、外部造型：外部造型一定要突出“茶”的素雅、清心的特点。
2、招牌：招牌是永久性的广告，要激发消费者的好奇心，引起消费者的注意，便于消费者记忆，同时也能体现茶店的格调，一般茶店大都采取传统风格，长方形匾额，用黑色大漆作底色，镏金大字作点名，请名人书写，雕刻而成，庄重堂皇：或用清漆涂成木质本色，用名人题的字，雕刻后，涂成绿色，古朴典雅：再者可以用现代装饰材料做成大的内装通明灯光，外面用醒目大字，构成现代气息的招牌，具体则根据你所经营的场所而定。
3、对联：如果用一副好的对联，则更能体现茶店的文化与艺术气息。
4、橱窗：橱窗是茶店的第一展厅，它能直接刺激消费者的购买欲，橱窗尽量设计大一些，里面可以摆一些具有吸引力的茶叶，如保鲜茶、花茶、广告打得响的保健茶，适量的放一些茶具，可以将外形好看的茶用透明玻璃杯泡上几杯，隔几天在换几个品种，橱窗内灯光要亮一些，摆设的茶及茶具和茶水要组成一副美的图画，且不断的变动。
5、店门：茶叶店的店门尽量留大一些，采光要好一点，同时要考虑到安全性。
6、外部灯光：茶店外部灯光一定要明亮，最好以白色或绿色，不宜用红色，如若用一两只绿色的射灯则更能突出茶店的吸引力。
7、店名：茶店的命名主要是体现经营者的个性与茶文化和谐的统一， 起好一名字是关键，可利用传统的老字号，也可以按照茶叶的特点结合经营者的思维，或请茶文化专家起一个好名字。
内装饰的几个要素:
1、货架柜台主要是大方的题，线条流畅，一般应采用木质，可以漆成仿红木，也可以用清漆做成木本色，这样能体现余茶叶和谐的统一，同时可以做几个多宝格何一个小书柜，以便摆茶具和茶书用，有条件可以摆一张八仙桌或茶几以便品茶用。
2、墙面：茶店的墙面应该素雅，一般用木质装饰板，漆成原色为好，同时合理的配合茶字画或介绍有关茶叶知识的宣传材料。
3、地面：地面主要保持干净、整洁，用大理石、水磨石，也可以用地纸，如若铺地毯最好用绿色或灰色，千万不能用刺眼的色调。
4、灯光：顶部灯光一定要明亮，一般用电子日光灯，越亮越好，柜台、货架最好也配上绿色灯管，不能用红色灯光。
5、点缀：店内点缀很重要，可以适当放一些花草、盆景或大紫砂、瓷瓶，关键根据不同茶店的特点，采取不同的创意，达到画龙点睛的作用，切不可盲目堆砌。
内装饰的布局结构与交易、休闲，外部环境一定要协调一致，给人以整齐、高雅、舒心的感觉。
三、丰富的茶叶知识：
作为一个茶叶经营者，首先需要的是掌握丰富的茶叶知识，简单的茶叶栽培知识，茶叶的产地、茶叶的种类、茶叶的加工，各种茶生长在什末地方?地方名茶的来历，茶叶质量的鉴别，茶叶价格的变动，茶艺、茶道、茶文化以及与茶有关的茶具知识等。同时，不断了解市场的要求，掌握茶叶消费的变化，更新经营观念，预测茶叶消费的变化趋势。
四、严把质量关：
商品质量是决定一个商店经营好坏的重要因素，茶叶尤其如此，故此在进茶时，千万不能讲人情，一定要严把质量关，看外形、闻香度、测水分、开汤、品滋味、看叶底、评价格，一丝不苟，如若有条件的可以用先进的检测设备，如若自己把握不定，可以向一些专职技术人员请教，同时要求供货商有三证(营业执照、卫生许可证、商品检验合格证)进包装茶要了解对方有没有分装厂，且手续是否完备(分装资格、商品条码、产地、出厂日期、保质期)，并且拆开一两盒(袋)看看品质是否相符，千万不能图省事，图便宜，轻易相信人，最好选择有规模、有实力、有无形资产的供货商。
五、进货的科学性：
茶叶的季节性特别强，储存极为严格，种类繁多，这就要求经营者在进货时要有清楚灵活的头脑，千万不要图省事一下进许多货，一定要根据你经营规模的大小，上年度的销售量，了解市场动态，预测当年的销售情况，适当进货，对于高档名优茶更要谨慎从事，不要图高利润一下进许多，采取卖多少进多少，少进勤进，否则你辛苦一年，积压一大批茶叶，陈茶的贬值确实令人寒心，新进茶叶行业的经营者更要小心从事，多问一些行家，多跑几趟路，因为，你更赔不起。
作为零售商对批发商、厂家要建立信息档案，以便缺货时及时联系，这样就避免了缺货与积压的矛盾。
六、品种要齐全：
消费者对茶叶的要求五花八门，作为经营者一定要适应市场需求，尽量达到品种齐全，确定自己经营的主品种外，不能拒绝其他品种，不要自我封闭，应该有宽容的胸怀，接纳新品种，有些冷门货可以少进一点，留下供货者的通讯地址，以备急用。
七、了解经营地区消费者口味：
对茶叶的好坏如否最终决定权在消费者，对于经营者来说关键是要根据消费者口味供货，不同的地区消费者口味也不同，如北方喜欢花茶，南方喜欢绿茶，西北喜爱转茶。各个地区的每个区域又不一样，以北京为例，东城区喜爱味浓、汤浓、香浓，海淀喜爱味稍淡一些，汤黄而亮，郊区则喜爱苦涩味重一点，耐泡就行，这样就要求经营者经常去调查研究，与消费者广泛接触，针对需求，更新口味。
八、定价合理化：
茶叶的销售价格一直是一个很难解决的问题前期价格太高，通过媒介作用，消费者“望茶止步”。现在由于竞争激烈，许多人又卖得太低，有的甚至低于成本价，引起恶性竞争。我认为保持好的质量同时，一定要有合理的定价，首先确定你的进货成本价，在计算出你的经营成本及你的合理利润，参考一下市场定出一个合理价格，既不能牟取暴利，也不要低价竞争，当然名优茶、特种工艺茶，由于它们的特定艺术价值定价高一些，我认为是应该的。
九、商品全方位立体结构：
商品立体结构与品种齐全是有区别的，一是在品种齐全的基础上增加茶叶不同等级，如“黄山毛峰”有明前特级、特级、一级等；“牡丹绣球”有“头春”“二春”“三春”。二是经营茶叶同时经营与茶叶有关的商品，如茶具、茶书、茶点、茶水、茶保健品、茶字、茶画及文房四宝，茶具有紫砂、瓷器、玻璃、不锈钢等等，而紫砂有高、中、低，有套壶、单壶、怪壶，有黑泥、白泥、红泥等，茶点有瓜子、开心果、牛肉干等。三是采取与众不同的包装与储存，如花茶锡箔袋包装，绿茶可以放在冰柜里保鲜出售等，茶叶的主体结构要根据不同地区不同消费者而定，须经市场调查，不能盲目模仿，盲目拼凑。
十、商品陈列有序：
商品的陈列好坏直接影响到消费者对茶叶店的感觉。种类不同的茶叶及与茶有关的商品一定要合理的陈列，首先是分类，如花茶区、绿茶区、红茶区、保健茶区、极品茶区、茶具区，再次是档次，是消费者一目了然，最好在各个区内放上茶叶的简介(产地、品位、特点等)然后是整体的布局，要根据你经营点的整体环境，将茶叶、茶具等与你店内店外结构起来，使陈列的商品协调一致，构成一副赏心悦目、心旷神怡的立体画面，给顾客一种流连忘返的感觉，同时体现井然有序，繁多而不乱。
十一、有条件的茶店可以与品茶、茶店、茶艺连为一体：
如果你的茶店面积允许，经济实力跟得上，最好与品茶、茶点、茶艺连为一体，一家很别致的茶店连上一个别有风味的小茶馆，茶馆内环境优雅，墙上挂几幅字画，室内摆上几盆盆景，原质的木桌、木椅，桌上一套精致的茶具，及碟精美的茶点心，加上身着合适服装的招待小姐、先生，定时来几场茶艺表演，也可长期表演，或设立古筝、古琴演奏古曲名曲，别有一番情调，收费不要太高，更不能附带酒类、烟类，这样顾客在品茗之后，购买欲望大增，何乐而不为呢?
十二、搞好店内卫生与周围环境：
茶叶是一种很娇贵的饮料，它具有强烈的吸腐性，店内卫生很重要，店堂一定要干净，柜台、货架、茶桶、茶箱每天最少要清抹二次以上，不能留有半点灰尘，周围环境要特别注意，看一看有没有异味的物体在附近，如香水、酒类等。看看周围有没有污染源，千万不要在饭店做饭。在同一茶店内，绿茶与花茶要分开，绿茶要封闭好，不能吸收花香一面破坏绿茶本身的品质，名优茶更应注意，与茶不能混在一起的商品千万不能放在茶店经营，如中草药等。倘若染上异味迅速消除污染源，千万不能再出售，换上好的茶叶，重新上货以免因小失大，损害茶店的无形资产。
十三、提高营业员的整体素质：
一个茶店经营的关键在于营业员的整体素质，营业员是茶店的眼睛，提高营业员的整体素质是开好茶店的最关键环节。作为一个茶店营业员，首先要有好的文化素质，最好会一两门外语，要掌握有关茶叶的专业知识，包括茶叶的种类、产地、质量标准、特点、冲泡方法、储存方法等。同时还有综合知识，如茶艺、茶道、茶礼、品茶、斗茶、茶叶历史等。营业员是直接与顾客打交道，关系到茶店是否能够产生效益的关键，一般应具备以下专业素质：
1、具有吸引力的仪表：着装整齐干净，款式适时、美观大方、表情朴实坦诚，既不可强作笑脸也不要呆板无表情。举止风度亲切、自然、热情，不披头散发、不染彩色头发、不涂指甲油、不喷香水、不能带贵重的装饰品。姿势自然得体，不可矫揉造作。
2、敏锐的观察力褐判断力：营业员必须“察言观色”的功能，通过对顾客外表的身份，针对不同的顾客，推荐不同的茶叶，这样成交率肯定较高。
3、较为灵活准确的反应能力：因为顾客层次不同，要求也就不同，这样就要求营业员的反应能力，针对不同顾客的不同要求，迅速作出反应，理解和领会顾客的购买意图，并迅速给予答复或提供服务，有人总结出服务接待的方法为“接一、问二、联系三”已是灵活反应的具体表现。
4、较出色的语言表达能力：语言是交际的工具，是提供信息交流感情的重要手段，语言表达对营业十分重要，直接关系到茶店的效益，应讲普通话，不能用服务忌语，讲话要适中，应掌握好语气，，亲切自然、礼貌诚恳，对人的称呼要得体，针对不同顾客应用不同的礼貌语言，灵活掌握。
5、较强的自我控制能力：因为营业员工作环境单调，顾客性格各异，这就要求营业员控制好情绪，不论顾客多末挑剔，你都要保持一个良好的心态，百问不厌、耐心解答，遇到不讲理的顾客你千万不要发火，要耐心解释。“顾客就是上帝”请营业员牢牢记住。
6、具备一定的财务知识：营业员要有一定的财务知识，包括对假币、外币、各种支票的识别能力，以及发票的正确填写。作为茶叶营业员还应具备各种包装能力，袋包装、纸包装、盒包装、桶包装。
总之，一个茶店营业人员必须具备良好的心理素质、商业道德、专业知识和高超的交际接待能力。茶店营业员的重要性大多度经营者心领神会，望大家一定要不惜代价，对你的俄营业员实行专业培训。“磨刀不误砍柴工”，这一点不能疏忽，不然花费“巨资”开一个茶叶店，就因为营业员素质茶差而亏本，是在不合算。
十四、建立规范的财务制度：
经营必须建立规范的财务制度，这一点不能忽视，不管你用的营业人员是谁，都要做进货、销售、库存、优惠、报损现金账目，月末盘点，毫不留情。
十五、建立严格的营业制度：
作为经营者必须要制定营业制度，否则，管理就会混乱，以下是“北京信裕泰茶庄“营业制度，仅供参考。
(一)早上8：00准时上岗搞好店内卫生，保持柜台整齐干净，做好营业准备。
(二)8：30分准时开业，工作服穿戴整齐。售货员上班时不得涂化妆品、香水、染指甲。
(三)营业过程中做到：
1、微笑服务、举止端庄；
2、售货时做到准斤足两，计价无误，收款准确，唱收唱付，百问不厌，百拿不厌；
3、交递商品时，文明礼貌，不摔不扔商品；
4、遇到无理取闹的顾客，要做到骂不还口，要耐心说明，热情接待每一位顾客。
(四)下班后，要有两人清理现金，封款上交，清洁营业工具，整理上货，打扫货架卫生。
(五)认真执行柜台“十个不准”和“六个一样”。
十个不准即：
1、不准在柜台内吃东西；
2、不准在柜台内聊天、嬉笑、打闹；
3、不准因上货、结账、点款而不理睬顾客；
4、不准在柜台上座着接待客人；
5、不准与客人发生争吵、辱骂、殴打；
6、不准在柜台会客，存放私人物品、做任何私事；
7、不准烤火价、趴货台；
8、不准挪用商品销售款；
9、不准擅自离开工作岗位；
10、不准私自对顾客优惠或私分赠品。
六个一样：
1、生人、熟人一样；
2、大人、小孩一样；
3、买和不买一样；
4、忙和闲一样；
5、买商品和退商品一样；
6、一般顾客和个别顾客一样。
制度制定好了，不能视为形式，必须长期的严格执行。
十六、做好售后服务工作：
营业员在成交过程中，肯定要做好售前、售中服务，这是理所当然，但是成交以后，顾客已付款，售后服务尤为重要，包装、提袋包装等，礼貌地送客人出门，给顾客留下一个好印象，同时，有些顾客因对本店茶叶口味不适一定要包退、包换，不能找出半点理由拒绝，同时，应建立顾客档案，多听一听顾客的意见。
十七、做好广告、促销工作：
广告、促销对商家的重要性是众所周知的，有条件的茶店，完全可以利用电视、报纸等。条件不具备的也可利用营业员、业务员印制一些小广告进行宣传。促销应该多做，形式多样，可以优惠，也可以按购买的金额赠送一些与茶有关的礼品，如茶具、茶书等，不论广告也好，促销也好，一定要取信顾客，不可欺骗顾客，言行一致，表里如一。
十八、做好长期作战的准备：
茶叶作为一种特殊的消费品和艺术品，顾客对其口感、滋味、内质、品位要一个相当的时间接受和评定过程，这样，就要求经营者要有耐心，不要开张几个月或一年挣不到钱就不相干了，要不断的进行宣传，同时针对顾客的要求不断改善，虽然开个茶叶店没有八年_那样“论持久战”，但也须两三年功夫不可，这也许是许多茶叶经营难以走出的误区。
十九、逐步走向连锁化：
因现代市场经营越来越规范，利润越来越平均，如若你所经营一、二各茶店效益不错，同时，又积累了许多无形资产，千万不能就地踏步，更不能把挣来的钱消费掉，应该总结成功的经验，培训人才，把你的经营点在逐步稳健的基础上进行同步扩张，走向连锁化。这样，可以节约成本，有利竞争，在茶叶届立于不败之地。开设连锁首先可以建立配货中心，建立健全各项规章制度，选拔人才，对你已经经营好的点进行复制，这样，你的企业就会不断发展、壮大，原天下茶界同仁，齐心协力、共同壮大，以振我中国传统茶叶之雄风，与洋茶争夺国际市场，中国茶叶一定能胜利。
一、洗煤厂基本情景
X集团X分公司洗煤厂是X两国政府以补偿贸易方式合作建设的矿井型洗煤厂，20XX年开工，20XX年投产，设计年入洗本事180万吨，入洗本矿和集团公司内团柏矿井原煤，生产工艺采用跳汰—重介—浮选联合工艺，尾煤压滤回收，主要生产8—11级13焦煤和肥煤。
洗煤厂储装运系统包括一个外矿调入煤回煤场和一个2万吨的储煤场，入洗煤仓有3个，每仓容量1200吨，用于各矿层原煤的分离和配煤入洗。精煤仓有6个，仓容6300吨（1仓800吨，其余各仓1100吨），呈南北方向一字排开，其中1——4仓贯通相连，双系统在铁路专用线3道、4道装车外运，5、6仓相连与中煤仓合用一个装车系统在1道装车外运。
投产以来，随着各矿点煤层地质条件、生产本事的变化以及煤炭市场多煤种、多品种和铁路不均衡突击性外运的多元变化。原有的储装运系统暴露出许多问题和不足，主要表此刻：
1、原煤场储存本事不足。随着各矿点煤层地质条件的变化，本矿井生产本事萎缩，年生产本事仅为50—-60万吨，其余入洗原煤均从外矿点调入且调入点多，各矿点原煤性质各异、煤种不统一，需分存、分选、合理配洗。而洗煤厂正常生产的情景下，外调煤每一天调运量在3000吨左右，一般有两个以上矿点，而外调煤储煤场仅有1个，面积约2000m2、储量约8000吨，很难适应既要分离原煤又要保证调运量的需要。
2、分储配煤本事不足。由于入洗原煤来源点多、复杂多变，各矿层原煤性质差异较大，煤种不统一，分选密度差异大，配煤入洗的比例随机变化较大，一方面影响产品质量波动和分选效果，另一方面损失精煤产率和经济效益，所以，要求各矿层原煤有完善的分离、分储、分运，合理配洗的均质化、按比例配洗的本事。而洗煤厂仅有2个储煤场即1个113外调煤场、1个筛分破碎后的228储煤场和3个配煤仓，只能满足3种原煤的少量配洗要求，异常是外调煤场，只能满足单种煤配入，不能满足来源多而复杂的原煤配洗需要。
3、配煤手段不完善，自动化水平低。为了确保产品质量和最大产率，获得最佳经济效益，异常10高硫煤的入洗，不仅仅要配灰，更主要的还要配硫与煤种。各矿原煤必须严格按比例实现均质化入洗，而原设计配煤仓下配煤系统是靠给煤机人工调节配煤，人为因素影响大，自动化程度低，不能适应比例要求严格的原煤配洗要求。
4、精煤仓储和配装本事不足，现有6个精煤仓储量为6300吨每个仓有1100吨（1仓800吨），2个主导产品配列就需6个仓，其它产品没有仓位，仅有经过相互挤占适应外运，往往造成某品种库满，需装车的品种不足，加班生产，成本费用增加，给管理上带来很多不便，经常因车等煤坐失外运良机。另外精煤5、6不能同1—4仓同用，与中煤装共用一个装车系统，相互影响，精煤6个仓不能同线装车，是两点装车，装车时间长，不能实现多品种配装。同时精煤仓下GZ—8Q型给煤机和DT1000—50650型推拉杆运行不可靠，事故率高，影响装车。
5、配套环节本事不匹配。一是原煤仓存在着蓬仓贴壁现象，无法顺利放煤，影响到入洗原煤的均匀给入及生产的连续。二是精煤脱水系统不完善，洗精煤水分高，包括浮精和跳汰精煤，不能满足用户7%的要求，另外浮精水分也造成蓬仓贴壁，影响装车。三是矸石线运输本事不配套。实际生产中由于原煤性质与原设计出入较大，矸石含量增加，设计矸石小时排矸量76吨，而实际排矸量达120—-160吨，矸石仓容仅有140吨，每班生产约有80—-120吨的矸石落地，这样造成小时排矸本事不足、影响生产效率，使洗煤厂整体设备不能发挥最佳效能，导致小时入洗本事一向不能达产，进而影响到小时配煤量。
所以，针对储装运系统存在的问题与不足，为满足生产及外运的需求，有必要对储装运系统进行改造。
二、改造方案
1、改造原则
a、提高生产效率和精煤产率，获得最大经济效益。
b、投资省，见效快，不影响生产。
c、方案简单、灵活，设备选型先进、可靠。
d、改造方案分期分步实施，逐步完善。
2、改造方案
（1）增建101回煤系统和10煤储煤场
在原113煤场南侧平整煤场2500平方，可扩大原煤储量1万吨；并增建一条60米长的回煤暗道，两个受煤坑，安装1米的皮带运输机一部，K3给煤机2台及给通风排水设施，该系统与原煤201、202系统联接，提高了回煤本事；在原煤202皮带中部，走廊中间支承点以上2米处，增设临时卸煤点。以确保高硫煤仓库满时高硫煤落地，不影响井下高硫煤的生产，同时在高硫煤不多时也可储存其它外调煤，增加了外调煤的储存量。
（2）原煤仓下增加自动配煤系统
原煤仓下选用新型的给煤设备及自动化的配煤系统。将原煤仓下12台GZ-7Q型给煤机和DT1000-50650型推拉杆更换为先进的XZG7型变频调速给煤机和DT2000-50750型推拉杆，并完善推拉杆的限位自停控制系统；安装由可编程序控制器（PLC）、图形工作站（上位机）、煤量调节设备（变频器）、电子皮带秤、超声波料位计五部分组成的自动配煤控制系统，实现以精确的配煤比例配煤入洗。
（3）精煤仓下运输系统贯通及配煤系统改造
将精煤仓下两部装车皮带向中心平移米，向南延长41米，贯通到5、6仓，使6个精煤仓可一线装车；并拆除仓下运行不可靠的原24台GZ-8Q型给煤机和DT1000-50650型推拉杆，更换为新型的、运行可靠的XZG8型变频调速给煤机和DT2000-50750型推拉杆。
（4）原煤仓增设破拱系统
在原煤仓外排矸车间西南12米处增建一面积36m2高5m的压风机房，安装一台5L-408型压风机，并在原煤仓内增设高压风管、电磁阀及控制阀门，利用压风机产生高压风、电磙阀间断控制，实现高压风破拱。
（5）产品脱水系统改造
在主厂房水洗车间四层安装一台ZKX2460型振动筛，改造前后溜槽及筛下水管，用于跳汰精煤的脱水；在主厂房浮选车间三层安装一台ZYK-110型真空泵，与原有真空泵串通，构成两台真空泵对一台过滤机或三台真空泵对两台过滤机，提高配气率，以降低浮精水分。
（6）矸石运输本事改造
将矸石皮带提速并增设落地回到设施，将581皮带电机由Y180-422kw改为Y200-430kw；减速器由ZQ65i=改ZQ65i=；皮带速度由提高到，运输本事可增加到。同时在581矸石皮带走廊中部增加落地设施，并在落地口附近增设回到设施：灌筑混凝土基础，制作了高16米、底宽40米的支架，安装一部T4080斗提机，完善机头溜槽及配套电控部分，这样在矸石本事不足时，矸石落地，停车后回到外排。
三、改造投资
估算整个改造投资XX万元。其中设备X万元，工程X万元，安装费X万元。其中：
1、增建101回煤系统和10煤储煤场，投资万元。设备万元，工程72万元，安装费20万元。
2、原煤仓下增加自动配煤系统，投资万元。设备万元，工程11万元，安装费万元。
3、精煤仓下运输系统贯通及配煤系统改造，投资234万元。其中设备万元，安装费万元。
4、原煤仓增设破拱系统，投资X万元。设备X万元，工程X万元，安装费X万元。
5、产品脱水系统改造，投资X万元。设备XX万元，工程X万元，安装费X万元。
6、矸石运输本事改造，投资X万元。其中设备X万元，工程X万元，安装费X万元。
四、相关环境设施
洗煤厂电力资源充足，有原煤配电室、高压配电室和两个低压配电室，完全能够满足改造增容的需求；外调煤源充足，年调入煤量有保证；原煤场有专用公路，新增煤场与原煤场毗邻，可利用现有煤场资源，贴合环境要求。
五、预期效果与投资回收期
1、增建101回煤系统与10煤储煤场，可提高原煤贮存和回仓本事，增加贮存本事1万吨，经过增加201原煤落地与101回到系统，构成了高硫煤分离储存、外调煤回仓的备用两功能系统，既可实现原煤分离、分储，又保证了10高硫煤的井下正常生产和洗煤的突击入洗。另外还有力地保证了外调煤的回入，在高硫煤不多时，充分利用101系统回入外调煤。年可提高综合效益186万元。
2、原煤自动配煤系统自动配煤后，可提高入洗原煤的调质本事，原煤仓下投用安装性能较好的12台变频调速给煤机和PLC自动配煤系统，三个原煤仓能够按比例配洗，并可实现外调煤与井下煤的分仓储存和合理均质配洗，消除各矿层原煤性质差异引起的精煤质量波动和产率损失，确保高硫煤的低比例配洗，可提高精煤综合产率，年可创效万元。
3、精煤仓下贯通及配煤系统改造。串通六仓运输线，实现装车多仓配合，弥补品种、数量的不足，实现有效仓容的最佳利用化，提高精煤的贮存本事和装车本事，等于扩大了仓容多建了仓，节支150万元。同时实现较均匀给煤和较准确的总量控制配煤，高硫出口煤分选配装方案能够实现，年可提高效益144万元。另外，把精煤的装车由两道装车变为一道装车，缩短了装车时间，提高了装车速度，并解决了精煤与中煤同一道装车相互污染和相互影响问题。
4、原煤仓增设破拱系统改造后可减少原煤仓蓬仓堵仓口现象，确保原煤按比例配煤的正常进行，保证了入洗量达设计430吨时，可缩短开车时间，年可创效55万元。
5、产品脱水系统改造，跳汰精煤水分降至9—-10%，浮精水分降至28%以下，确保了精煤的入仓水分的降低，最终精煤水分《，经仓储和路途脱水产品水分可满足用户要求，大大降低了装车过程和冬季运输的困难。提高精煤的装车速度，年可减少水分销售损失万元。
6、矸石运输本事改造，矸石运输本事可达，能适应原煤性质变化，确保小时入洗量达430th，全年可缩短开车时间710小时，节俭费用支出53万元，年可创效17万元，
7、整个系统改造年可创效万元，估算投资回收期为。
六、结论
X公司洗煤厂储装运系统技术改造，无论从生产外运需求、内外环境及资金、效益的回收来看，均是可行的。101回煤系统的改造，扩展了白龙矿井原煤组织的路子，满足了多矿层分离配洗和突击外运的洗煤要求；原煤自动配煤系统的改造，以全新的理念和简捷科学的方法实现了原煤均质化，不仅仅能配灰并且能配硫，比传统的配煤手段更经济、更精确、更科学；精煤仓下改造，成功地提高了精煤仓的利用率，提高了配装本事；原煤仓下破拱系统的安装大大提高了生产效率及配煤的准确性；产品脱水系统改造既降低了精煤水份又避免了水分高对装车的影响，矸石线的改造大大大提高了生产效率。总之，整个系统改造是实用的，有明显经济效果的，尤其是自动配煤系统的改造为洗煤装备的自动化、洗煤工艺数据的准确化、洗煤经济效益的最大化的取得开辟了一条崭新的道路。
申报时间：
20XX年X月X日。
项目名称：
罗州乡龙科村兴旺牛场。
项目类别：
龙科村河坝组养牛专业个体户。
罗州乡龙科村河坝组。
项目属性：
扩建计划购买黄牛30头，其中母牛10头和新建牛圈及配套设施程良品三十万元，其中自筹资金伍万元，需要贷款二十五万元赫章县生态畜牧中心：
根据人民政府建设“三个百万工程”的战略部署，为进一步促进我乡村生态畜牧业跨越发展，实现农民增收致富目标，我家位于龙科村河坝组，海拔在1600左右,距罗州集市500米左右，有土地20多亩，又加之限制市场供不应求，近几年我以养牛为主，有一定的养殖基础和经验，为了改善我们的贫困面貌，我有决心也有信心扩建一个黄牛养殖场，为脱贫致富开路，因资金短缺，难以实现这一项目，特向县生态畜牧中心国资公司申请贷款支持为谢！
一、申请理由和现有条件
1、项目建设区夏无酷暑、冬无严寒，为养殖业提供了先天的气候条件，加上县生态畜牧业发展的优惠政策，有当地政府部门的大力支持，能使该项目达到预期的效果。
2、自然条件：我家有土地20多亩，距罗州集市500米左右，交通便利、水源丰富，我现有黄牛12头，黑山羊10只，村退耕还林地500多亩，把种、养、购、销形成一个有机循环。
3、我已与乡畜牧站签订了技术服务合同，请他们负责技术指导和疾病预防工作。
二、投资预算
1、种草30亩，其中租地10亩，每年租金费需要万元，草种90斤，需要投资万元，小计万元。
2、购买黄牛30头，其中母牛10头，每头按照万计算，需要资金15万元，小计15万元。
3、新建圈舍10间，计240平方米，约投资万元，建秸秆氨化池一个，需要资金万元，购买粉碎机一台需要万元，小计万元。
4、新建水池一个30立方米及水管等设备需要资金万元，防疫治疗费万元，小计万元。
5、招工人2名，每人每月按照万元工资计算，每年需要支付工人工资万元，小计万元。
综上合计需要投资三十万元（元）
6、自筹资金5万元，需要贷款25万元。
三、效益分析
养牛40头，其中母牛10头，每头每年产崽一头，年内可存栏50头，第二年存栏可达60头，第二年三月可售出10头，每头按万元计算可收入8万元，年底可出售20头，每头按万元计算可收入18万元，全年可收入26万元。支出全年2人工资万元，治疗防疫费万元，租地和草种及用电等费用5万元，全年可以收入万元。
四、还款计划
第二年出售26头牛就可以将25万的贷款全部还清。
五、此项目的重要意义
发展养殖业，实施科技扶贫开发，发展养殖业项目，具有成本低、投资小、见效快的好处，我决定不外出务工，带动周边农户发展养殖致富，增加农民收入，促进农也农村结构调整，推动社会主义新农村建设，带动村民一起致富，敬请各位领导批准为谢！
一、企业基本情景
企业全称XXX有限公司，位于市区乡，成立于20XX年X月，法定代表人XX，占地面积60亩，现有职工X人，其中管理人员X人，技术人员X人，生产职工及辅助人员X人。
二、项目基本情景
项目分为三期。
第一期为生铁，总投资1200万元，其中注册资本200万元；土建计划投入200万元，建造生产车间2000m2，生活办公用房500m2；水电设施投入70万元，水投入10万元，电投入60万元；土地金90万元；设备投入100万元；流动资金500万元。一期项目建成投产后，每一天生产生铁10吨，月生产生铁吨，年生产生铁吨。生铁销售每吨5000元，生铁生产成本料工费合计4400元，每吨生铁利润600元。一期生铁项目，预计年产值2000万元，创造税收80万元，实现利润200万元，解决当地富余劳力60人，项目总体可行，经济效益与社会效益较好。
第二期为铝合金，第三期为不锈钢，该两期项目总投资5000万元。项目建成投产后，每一天生产铝合金吨，月生产铝合金吨，年生产铝合金吨。铝合金销售每吨元，铝合金生产成本料工费合计元，每吨铝合金利润元。每一天生产不锈钢吨，月生产不锈钢吨，年生产不锈钢吨。不锈钢销售每吨元，不锈钢生产成本料工费合计元，每吨不锈钢利润元。二、三期项目预计年产值1亿元，创造税收400万元，实现利润万元，安排当地富余劳力200人，项目经济效益与社会效益总体要好于一期生铁项目。
三、项目基本优势
1、地域优势
公司位于市区乡。区地处皖东南，毗邻苏浙沪，是长三角经济由沿海向内地梯度转移的过渡带，交通方便，皖赣、宣杭铁路交汇于此，318国道、合芜杭高速穿境而过，水路直通长江。区通信、供电、供水便利，基础设施日臻完善，社会化服务体系日趋健全，为打造最佳投资环境和建设工业协作基地，具有良好的政务环境。这些为我公司项目供给了良好的地域优势，能够促进我公司健康持续发展。
2、资源优势
区资源十分丰富，公司项目所需的原辅材料可就地或相近地区取得，运输成本低廉，物美价廉、有着得天独厚的铸造行业成本优势。且水电资源保证，能够满足我项目生产所需。区劳动力资源丰富，工人均可在本地解决，公司项目能够为扩大本地就业做出贡献。
3、科技优势
公司现有技术人员从事专业生铁、铝合金和不锈钢铸造多年，具有丰富的铸造工作经验，能够贴合生铁、铝合金和不锈钢铸造的技术要求。公司有先进的理化检测手段，有完善的产品质量保证体系，能够保证产品质量，获得用户满意。公司现有一批经过专业培训的熟练工人，熟练掌握生铁、铝合金和不锈钢铸造技术，能够按工艺和技术要求生产合格的生铁、铝合金和不锈钢产品。公司始终重视对职工的技术培训，凡新进职工都要经过严格的培训，经过考试合格，才允许其正式上岗操作，以此保证职工技术素质，确保生产的产品合格优质。
4、设备工艺
公司项目高平炉采用先进、可靠、适用、经济、成熟的铸造设备，具有高产、优质、低耗和良好经济效益的特点。在工艺上采用新技术以及精料、高温、高压等先进的冶炼工艺，工艺流程力求作到布局合理，物流顺畅，充分利用车间场地，使高平炉到达优质、高产、低耗、长寿的要求。与老工艺相比，其优势与先进性十分明显：一是现有高平炉生铁铸造是用电，而老工艺是用煤炭烧制融化，翻砂浇铸，其本质不一样；二是用电与用煤炭烧制融化相比，生产过程清洁，对环境影响小；三是用电无产生煤渣，减少废物排放，实现了节能减排的要求。采用高平炉能够促进公司发展生产，提高整体效益，适应市场竞争。
5、节能减排
处处体现节能减排是公司项目的宗旨与特点。公司项目严格执行国家环境保护政策，在项目实施过程中始终把节能减排放在首位，经过节能减排到达低投入、低污染、高效益的目的。为此，公司项目严格遵循防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”的原则，配备完善齐全的环境保护措施，使环境治理与工艺水平相适应。在设计时对所外排的烟气进行处理，回收煤气，减少放散，将废气对大气环境的污染减小到最低限度；加强废水治理，闭路循环不外排，控制外排水量和污染物量，减少废水对水域的污染，节省水资源；加强废渣管理和利用，做到集中处理，化害为利；车间设置完善的降噪措施，将噪声污染严重的工序尽可能布置在厂区中部，减少噪声对职工、周围居民的影响；本项目采取一些成熟的、切实可行的控制措施来满足环境要求。
6、市场前景
生铁、铝合金和不锈钢是制造工业的重要原材料，属于必需产品，市场销售前景看好。公司项目生产的生铁、铝合金和不锈钢可就近销往长三角地区，将来企业扩大，生产量增加，可向珠三角地区销售。总之，产品销售问题不大，关键是产品质量和售后服务，这一点需要长期努力与不懈奋斗。
综上所述，该项目贴合国家产业政策，工艺合理，技术成熟可靠，产品优良，节能减排突出，贴合环境保护要求，具有较好的经济效益、环境效益和社会效益。应抓紧进行资金筹措及“三通一平”等前期工程准备工作，以使项目尽早实施，为企业和当地经济发展做出应有的贡献。
一、活动背景与目的
西方的圣诞节文化近年风靡中国， 时尚的青年对于这一节日有着特殊的诉求，如：狂欢、时尚、shopping。且由于这一节日临近新年，每逢此时，传统的中国人也都开始着手准备为新年购置新衣新品。 各大商场的客流量在圣诞节期 间也会出现短时间的增多，为了更好地把握这一时机，对商场的形象进行宣传、扩大商场知名度、增多客流量、提高商场销售业绩，同时进一步丰富校园文化生活，活跃校园文化气氛，特策划此次活动。
二、活动对象
中国矿业大学全体师生。
三、活动主题
主题：狂欢圣诞，乐购徐州！
主题元素：趣味游戏，圣诞祝福
四、活动时间与地点
地点：校第二食堂广场
时间：12月23日——25日
五、活动内容
活动一：圣诞祝福
22日于二食堂广场树立一棵高约3米的圣诞树，圣诞树旁放置展板若干。组织学生会干事邀请广大师生在展板上写下圣诞寄语。
（在圣诞树及展板上张贴商家宣传标志。）
活动二：圣诞大寻宝
24日星期六于二食堂门前现场报名，选手根据提示在全校范围内搜索已经放置好的小锦囊。小锦囊内可兑换奖品的礼券，学生可到二食堂活动现场兑换。
（商家可提供温馨小礼物，借此宣传产品。）
活动三：温馨平安夜
24日晚组织干事向各宿舍派发圣诞小礼物，如糖果、文具、苹果等
（派发礼物同时附送商家传单）
活动四:文艺表演
25日星期天上午，在广场开辟场地进行文艺表演。表演节目包括趣味啦啦操、时尚走秀、歌唱表演、机智问答等。
(表演者可穿着商家提供的衣物或带有宣传语的服装，机智问答
可提出涉及商家的问题)
六、活动准备
1. 前期宣传
在各宿舍楼每层张贴宣传海报
组织干事在人流聚集处分发宣传单吸引学生参加 通过贴吧、学生在线及校园版飞信进一步宣传
（宣传素材中可以涉及商家信息）
2. 中期组织
圣诞祝福：租借一棵高3米的圣诞树，放置于广场，同时安放展板若干。展板上绘制圣诞图案。提前购买足量便签和笔，安排工作人员邀请师生在展板上留下祝福。
圣诞大寻宝：提前准备好小锦囊、礼券、礼品。在活动开始前秘密放置小锦囊。设立活动报名领奖区，24日下午3点正式开始活动，经过半小时的寻宝，最终开始奖品的兑换。
温馨平安夜：准备小礼物，打印传单。24日晚8点，组织干事装扮圣诞老人上门派发礼物及传单，同时宣传次日上午的文艺表演。
文艺表演：前期进行节目的排练与审核，选出有新意有趣味并能和商家有机结合的节目。25日早晨，布置会场，调试设备。25日上午10点正式开始表演。
3. 后期管理
活动完全结束后，安排工作人员清理广场，归还圣诞树并撤下展板。
干部干事于活动结束后召开临时会议，对此次活动进行反思，总结经验和教训，以求更好的组织下次活动。
七、人事安排
八、宣传策略及效果
为增强活动的影响力，提高全校同学的参与性，学生会将对本次进行大力的宣传。具体形式如下：
1、海报、横幅、喷绘、展板
海报、横幅、喷绘是宣传活动中最直接并且宣传效果立竿见影的宣传方式。根据活动的不同时期，我们制定了分类宣传计划。
1)初期：
本期为活动的准备期。也是宣传本次活动的重要时期，在此期间我们的宣传以海报、喷绘、横幅为主。喷绘大小为平方米/块，放在食堂广场等人流量最大的地方，目的在于烘托圣诞节气氛，激发同学们的积极性及关注活动的热情；同时在各校区人流量最大地方悬挂横幅，使活动成为同学们日常生活的话题，使我们的活动真正的深入民心。
2)中期：
①活动当天，海报、喷绘、横幅继续张贴和悬挂在人流密集
②活动当天，可在二食堂广场展出商家的祝福展板，同学们可在展板上留下自己想要寄出的祝福；
③活动当天，商家可在二食堂广场摆展台，展示自己的产品，并可准备一些互动小游戏，商家可准备自己品牌的帐篷和穿着自己品牌的工作服，以在同学中扩大影响力和宣传力度；
④活动当天，圣诞老人可在分发礼品的同时分发活动或商家宣传单。
3)后期：
在校园里悬挂活动和商家横幅、张贴海报。 2、广播台
广播电台有许多大家喜闻乐见的节目，不管是中午还是晚上、在寝室还是食堂，总能听到他们动听的声音。届时，我校广播电台将定时广播活动进程及赞助商家简介。同时可制作一些新颖的宣传片，定时在我校广播电台播出。
一、活动背景
圣诞节(Christmas)，这个名称是“基督弥撒”的缩写。圣诞节是一个宗教节。因为把它当作耶稣的诞辰来庆祝，因而又名耶诞节。每年12月24日，在西方国家里，圣诞节也是一个家庭团聚和喜庆的节日，通常会在家里陈设一棵圣诞树。树上装饰着各种灯烛、彩花、玩具、星星，挂上各种圣诞礼物。圣诞节是个浪漫狂欢的西方节日。 一年一度令人HAPPY的圣诞夜将要到来了，然而期末考试也迈着同样的脚步随之向我们走来，我们将在这个特殊的日子里以一种特殊的形式举办一场圣诞嘉年华的晚会。
为了更好地舒解大家考试的心理压力，营造美好心情，本策划方案从“缓解压力，释放激情”这个基点出发，以“浪漫、神秘、激情”为基调，本着快乐简单的方式，提供给同学们一个释放自我的舞台。现代大学生都很喜欢这个节日，并不是崇尚西方的文化，是因为那个 关于圣诞节那美丽的传说，又因为它使我们彼此真诚的交流了祝福。
五系团总支圣诞狂欢之夜，用歌声和微笑迎接圣诞节的来临。用游戏盒互动见证你的快乐，散发心底的激情，宣泄长期埋藏于心底的那份萌动的青春，感受西方文化的魅力。
二、活动目的
为了响应我校有关丰富学生娱乐生活，培养学生积极向上的情操，展现大学生的青春与活力，加强团总支的了解和沟通。此次活动作为一种交流与沟通的方式，增进情感交流，培养人际交往能力。同时，融入西方文化节的气氛，体味西方文化的魅力，放松心情，给大家提供一个娱乐的机会。五系团总支的强强联合，将体现各种的风采。活跃校园气氛，共建农大和谐校园。
20xx年12月24日晚
大学生活动中心
五、活动主题
青春狂欢夜，圣诞嘉年华
六、参加对象
太湖学院全体师生
七、活动形式
晚会以表演歌舞为主，来源于每个系团总支精心筛选的节目，以及每个系团总支内部的节目。其中穿插些有意义的游戏和娱乐性表演，以及一些群体舞蹈。
八、活动内容
1、活动准备
（一)前期准备：(12月18日至12月21日） 各个部门方面：
（1）办公室：确定一份切实可行的策划
（2）宣传部：出活动海两张以及活动的宣传 (3)组织部：根据策划，负责拉本次活动外联资金 各个系方面：
每个系团总支先在各个系征集筛选节目，推选主持人代表，准备自己的内部节目。 (二)后期准备：
1、将筛选的节目进行彩排
2、安排好搭建舞台的人员
3、活动之前五系团总支提前到场，根据商家和圣诞的气氛进行布置
4、五系团总支所有男生负责搭建舞台
（三）各系分工安排
经管系：总体控制晚会现场，协调各系之间工作，做好统筹大局工作。 文法系和土木系：维护现场秩序。
艺术系：现场提前布置活动场地，装饰好活动现场
机电系：安排活动过后场地的清理工作
3、活动宣传
（1）前期
2、活动具体流程：
1>观众入场：在人员陆续进场时播放圣诞节的歌曲。当入场观众达到一定数量时开始。（7点前开始）
2>主持人宣布流程：主持人宣布活动开始，宣布活动开始，鼓舞大家积极参与活动、游戏当中。
3>团总支领导讲话，赞助商代表进行讲话
4>每个系团总支内部节目与每个系筛选的节目进行表演 表演中穿插着一些互动游戏
①含水猜谜：现场随机抽取六组队伍（每组两人），甲含一口水或饮料后说出主持人提供卡片上的内容，由乙来猜，猜中最多组为赢。
比赛形式：每组两分钟时间，在规定时间内答对最多的胜出，若答对数目相等，再进行一轮，卡片可分类由选手选择。卡片内容例
如：电影类、明星类、成语类等日常生活中的简单词汇或者短语。卡片背面是赞助商的标志。
②抢凳子：现场随机选取10名观众上台，按圆形摆9条凳子。游戏开始时由工作人员放音乐，选手围凳子转圈。当工作人员将音乐停下，选手开始抢坐凳子，没坐到凳子者淘汰，每回合结束抽走两条凳子，直至最后一名选手胜出。
③坐气球：现场抽取24名选手，四个人一组，共六组，每组人进行抽签，抽到嘴巴的同学吹气球，抽到手与脚的同学把抽到屁股的同学抬起来，让抽到屁股的同学把气球坐破。
比赛形式：比赛以两小组开始进行分场初赛，在两分钟内坐破气球数多者获胜，最后胜出的三组再进行决赛（三组同时上台比赛），决出最后胜利的一组。获得赞助商提供的奖品。 ④赞助商LOGO蹲
酒店是为客人提供住宿、餐饮、购物、娱乐和其它服务的综合性服务企业，根据客人的生活习惯、消费水平、宗教信仰等各不相同。随着社会生活水平的普遍提高，满足客人的各种消费需求，在当今竞争日趋激烈的酒店行业中，是经营好酒店企业的重要问题。这就要求酒店经营管理人员不但要掌握科学的管理思想和管理方法来综合的运用酒店资源，而其还应该采用先进的计算机管理手段处理日益复杂的信息资源，正确、及时地对客源市场信息作出反应和正确的指定经营决策，保证酒店企业的生存和发展。而且需要有相应的管理体系和人员配合。作为酒店的经营管理人员要有充分的掌握酒店的各职能岗位的信息流程和计算机处理的要求，并善于结合两者的要求和长处，才能使先进的计算信息处理技术有效的服务与酒店的经营管理。
1、组织目标和战略
实现对酒店内部各种服务管理的电子化，自动化，提高各个模块之间的办公效率，为提高质量酒店服务提供保证。具体来说，主要就是要实现以下几个方面：
（1）建立内部通讯和信息发布平台。
（2）实现工作流程的自动化，以及流程的实时监控与跟踪。
（3）实现文档管理的自动化，并可按权限进行查询使用。
（4）随时随地安排业务。
（5）实现信息集成，将各种业务系统的数据集成；可对客户资源进行管理；可实现公司所有的信息和协同进行集中管理。
2、业务概况
广水佰特国际大酒店为高等规模；今现有客房共计187间，会议室可容纳800人，大型KTV，桑拿部，中西餐，茶艺，美容美发，大型超市，地下停车场等……地处市区，交通便利。周边设有加油站、超市、银行、医院、公园使顾客出行方便，生活配套齐全，是外来客商与本市客户休闲、入住的首选之地。
3、存在的主要问题
长期以来，该酒店业务一直采用手工管理。经营理念出错，工作量大、服务质量差、工作效率低、耗费人员多，酒店消费水平过高，高于本地区的消费水平，房间配套设施过少（电脑）致使该酒店的市场、声誉、经济效益大打折扣。
4、拟建立的信息系统
（1）系统更新高级管理。
（2）客房预定功能。
（3）总台接待，问询，客房状况控制功能。
5、酒店经营理念：
企业目标：打造诚信、优良而独特的企业品牌。
企业发展观：尊重科学、求实务实、开拓创新、循序渐进。
企业风格：以人为本、真诚友好、朴实宽容。
企业精神：自强不息、发奋进取、追求卓越。
经营理念：和谐管理+完善服务+诚信营销=赢得市场。
管理理念：规范管理+制度管理+情感管理=和谐管理。
服务理念：微笑服务+规范服务+个性服务=完善服务。
管理人员工作观：把工作当做个人事业，尽职尽责、尽心尽力。
服务人员工作观：用我们的微笑和劳动让顾客满意。
厨房人员工作观：让我们的每一个产品都是精品。
厨房员工作风：服从指挥、来历风行、用心做好每一件事。
员工行为准则：企业的利益就是我的利益。
员工风貌：诚实友爱、充满活力、能干善做。
纪律观：自觉服从、我和企业双赢。
质量观：工作的质量体现着人的质量。
节约观：节约是一份责任、节约从我做起。
卫生观：健康关系着我们每一个人。
6、部门管理
餐厅服务：从细微处做起、在规范中创造个性。
厨房：严细成风、在创新中发展。
保洁：我们的劳动就是为了干净。
保安：安全第一、纪律至上。
住宿部管理：安全卫生、丝毫不能轻松。
住宿部服务：真诚友爱、笑迎善待、不卑不亢。
后勤人员：企业没有我们的工作不行、但没有我能行。
工作观：干好工作是应该的，干不好工作就意味着失业。
7、以服务为基础
酒店感动和吸引人的地方，不是高大的建筑和良好的设施，而是它随风潜入夜润物细无声的用心服务，酒店的竞争关键是特色，特色的核心是品牌，品牌的保障是优质服务，所以在对客服务中提出细心服务，耐心服务，同情心服务，用心服务，亲情服务，超值服务，延深服务，零缺陷服务，服务还要运用的及时适时准时，对客人做到节日有祝贺，生日有礼品，长住有优惠，有事有帮助，等多项措施来保障品牌的发扬光大，所以说金钱有限，服务无限，服务无止境，酒店的发展必须以优质服务为基础。
8、经营管理以人为本
（1）经营首先要以客人为本，以客人为先，从物资配备上记经营理念上，服务环节上，质量管理上，都要真正为客人着想，想客人所想急客人所急，一切从维护客人的切身利益出发，数立客人永远是对的服务理尼念，让员工知道客人就是我们的衣食父母，没有客人的光临惠顾，我们的一切工作都无从谈起。
（2）工作与服务要以员工为本，客人抵达酒店后整个服务过程全部靠员工来完成的，客人在酒店接触最多的是员工，服务质量好与坏，客人的满意程度也都取决员工的服务。在服务工作中有一句话，叫没有心情愉快的员工就没有心情愉快的客人，所以对员工的管理要达到了解员工，尊重员工，关心员工，从实际工作长为员工排忧解难，用忠诚的员工来培养忠诚的客户群体。
（3）经营管理以人才为本，酒店竞争的焦点是市场，要赢得市场关键是专业管理人才，对于有知识有能力的管理人才，他们想为酒店办事，会办事敢办事能办成事的要给他们提供平台，充分发挥他的特长。
9、以品牌为核心
品牌建立在了解市场分析市场的基础上，品牌要靠优质的服务优质的产品优良的设施环境，加上民族文化特色，地域特色，企业特色，和实应市场营的经需求。
10、以市场为导向
经营绝策要建立了解市场，分析市场，引导市场，要花成本下在酒店市场环境分析，酒店市场价位制定分析，酒店产品质量分析，酒店各种价位设定分析，销售分析设定，分销渠道分析与设定，经营信息的收集，市场信息收集与分析，宾客档案健立上投入人力物力深入调查了解。拿出适合市场需求的运营方案。
11、以学习为动力
强化员工培训学习是酒店成长发展不竭的动力，建立酒店远景规划，深化改革客人与员工的交流机制，建立系统持续的员工培训制度，创建学院式的学习模式，实行有奖学习，学以至用，用培训学习来提高员工的业务素质，与实际服务质量。
会议中心：
1、广水佰特国际大酒店提供总面积——平方米的会议与聚会地点，拥有风格各异的大小会议室三间，完善的设备与多种功能可为社会各界提供不同类型的会议、宴会、酒会、招待会、讲座、展览会的服务。
大会议室可容纳600人，也可间隔成两个会议厅，举办规模稍小的活动，小会议室可容纳80人。
2、会议设施：XXX。
3、会议室经营理念：
所谓经营理念就是经营管理企业想法的浓缩，该说说到，说到做到，做到有效。一流的质量来源于一流的管理。精益求精，铸造品质的典范。人人都有改善的能力，事事都有改善的余地。追求至善凭技术开拓市场，凭管理增创效益，凭服务树立形象。质量创郊率，效率出效益。没有最好只是更好。企业要兴旺，质量是保证。创名牌、夺优质，全厂员工齐努力。坚持一流管理，提供一流服务，创建一流企业。提倡巧干不甘落后苦干，鼓励做好不是做了。巩固强项，缩减弱项，把握机会，避免危机。
4、会议室管理：
（1）会议室内的卫生每周至少要清洁一次，遇有会议时，要一次一清洁。
（2）每次会议之前，管理人员应进行电源检查、配备饮用水、水果（必要时）等工作。
（3）会议室管理人员要严格室内物品的管理和维护（含花木等）做到会散、人走、电源关、门上锁。
（4）与会人员要爱护会议室内的公共设施，损坏赔偿，不许将室内物品移做他用。
西餐茶艺部：
1、制订餐厅服务规程
餐厅服务规程是餐厅标准化、规范化管理的依据和前提，也是控制餐饮服务质量的基础，所以，我们必须制订相关的服务规程，西餐厅规程主要有：
（1）自助餐服务规程；
（2）咖啡厅服务规程；
（3）酒吧服务规程；
（4）餐酒用具的清洗消毒规程。
2、餐前的准备工作
我们应该组织安排并督促餐厅服务员做好各项餐前准备工作。
（1）搞好餐厅清洁卫生工作，使之符合卫生标准；
（2）准备开餐所需的各种餐酒用具并按规格摆设；
（3）检查准备工作质量，发现不符合要求者，应及时纠正；
（4）召开餐前例会，通报客情，公布菜单，总结上餐的服务情况，分工组织，查仪容仪表。
3、开餐时的餐厅管理
（1）加强巡视，控制餐厅服务规程的实施，发现问题及时纠正，保证客人享受规范化、标准化、程序化的服务；
（2）控制上菜顺序和时间，协调餐厅与厨房之间的关系，满足就餐宾客的生理和心理需要；
（3）根据工作量、合理安排服务人员，做好接待工作；
（4）及时处理顾客对菜点，酒水及服务等方面的投诉；
（5）监督检查餐后结束工作的完成情况，对开餐中出现的问题及时总结，不断提高餐厅服务水平。
4、员工培训常抓不懈
餐厅服务质量的好坏取决于服务人员素质的高低，要提高员工素质就必须进行培训，餐厅的员工培训是在管理者发现培训要求的基础上制订培训计划并组织实施。内容一般有：
（1）思想意识及职业道德；
（2）礼节礼貌；
（3）餐厅服务规程及相关服务知识；
（4）服务技能技巧；
（5）菜点酒水知识；
（6）卫生及安全常识；
（7）疑难问题处理。
5、低值易耗品管理
布件、餐酒具及牙签、餐巾纸等家用小件物品。在满足客人需要的基础上，做好低值易耗品的控制。
6、餐饮成本控制管理
餐厅要达到比较低的消耗而获得较高的利润的目标，就必须加强餐饮成本控制，餐饮成本控制对提高餐厅的经济效益和经营管理水平具有十分重要的意义。
（1）树立成本控制意识
我记得有一位饭店总经理曾经说过：“浪费10元钱比赚10元钱要容易的多。因为，作为一名餐饮管理者应加强对下属员工进行成本控制教育。通过设立一系列的激励措施（另案），奖励成本控制做得出色的员工，对浪费原料的员工给一定处罚，从而激发员工进行成本控制的自觉性。
（2）建立餐饮成本控制体系
建立餐饮成本控制体系，主要是加强对餐饮产品生产全过程的成本控制，其主要内容有：
1、采购控制；
2、验收控制；
3、库存控制；
4、发料控制；
5、粗加工控制；
6、切配控制；
7、烹制控制；
8、餐厅销售控制。
（3）加强成本核算与分析
主要是会同财务做好严格的核算制度，如餐饮成本日报表制度等，并定期对餐饮成本进行比较分析。如计划与实际的对比、同期的对比、成本结构的分析、影响因素的分析等等，及时掌握成本状况，发现存在的问题及原因。从而找出降低成本的措施方法。
7、人力资源管理
餐厅的人力资源管理有利于餐饮服务质量的稳定和提高，也有利于提高工作效率，降低劳力成本。
（1）加强全员培训
通过平时的工作观察，发现问题，针对问题，进行考核培训，不断提高员工的素质，形成一支稳定且训练有素的员工队伍。培训工作既有针对个人的现场督导，也有针对全体的业务培训，从而不断提高工作效率。
（2）合理定员和排班
因为西餐厅不同于共它餐饮形式，他的劳动强度不大，但营业的时间较长，同时，服务员的技能水平又不均衡，所以，西餐厅的人员安排要本着既高效，又要降低劳力成本，同时，还要能保证餐厅的正常运转的原则。
（3）提高员工的积极性
要求高劳动效率，就必须使用企业管理的激励原理（另案），激发员工的工作积极性，使他们进行创造性的劳动，在工作过程中实现自身价值。
关键词：项目建议书；编制；项目管理
中图分类号：F27文献标识码：A
一、项目建议书的概念和分类
项目建议书是指由企业或有关机构根据国民经济和社会发展的长期规划、产业政策、地区规划、经济建设方针和技术经济政策等，结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查预测和分析，提出某一项目，着重论述其建设的必要性，供国家有关部门选择并确定是否进行下步可行性研究的建议性文件；是企业向上级主管部门陈述兴办某个项目的内容与申请理由、要求批准立项的建议文书，是项目报请审批过程中不可缺少的文件材料。
项目建议书由部门、地区、单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测、分析后编制。按照建设总规模和限额划分：大中型或限额以上的项目建议书，由各省市区及计划单列市计委、国家各部门（总公司）或计划单列企业集团提出；中央与地方合资建设的重大项目建议，其项目建议书由中央各部门（总公司）与项目所在省市区联合组织编制、审议并提出；小型或限额以下的项目建议书，由中央各部门（总公司）、省市区及计划单列市的项目提出单位负责编制。
一个工程项目的基本建设，从计划到竣工投产要经过许多程序和步骤，而编制项目建议书是全部程序中的首要工作，是项目可行性论证的前提和基础。项目建议书应写明项目建议的理由、政策依据、项目内容、实施方法等情况。同时应对上报项目的性质、任务、工作计划、方法步骤、预期目标及实施可能性等内容作详细、全面的汇报，以达到建议书审批的目的。
能不能对拟上项目的基本情况做出完整、准确的描述，所建议的项目能不能得到如期批复，可行性研究报告等后续程序能不能顺利实施，项目建议书起着至关重要的作用。只有编制人员深刻认识项目建议书在项目开发过程中的重要意义，熟练掌握项目建议书编制的内容、方法、要求、规律，认真调查研究，对拟上项目有全面、系统、透彻的了解，才能做好项目建议书的编制工作。
二、项目建议书的基本内容及格式
（一）项目建议书的基本内容。应包括：1、项目名称，项目主办单位及负责人；2、项目的内容、建设规模、申请理由、项目意义、引进技术和设备，还要说明国内外技术差距、概况以及进口的理由、对方情况介绍；3、产品方案和生产工艺技术；4、主要原料、燃料、电力、水源、交通、协作配套条件等情况；5、建厂条件、厂址选择；6、组织机构和劳动定员；7、投资估算和资金来源，利用外资的要说明利用外资的可能性以及偿还贷款能力的概算；8、产品市场需求预测分析；9、安全劳动卫生与环境保护、经济效益与社会效益评价分析。
在实际工作中，常常有技术引进项目、设备进口项目、合资合作项目、新产品开发项目、改造扩建项目、大型工业、交通建设项目等不一而足，在编写不同种项目建议书时，要根据以上编制内容的基本要求，结合具体情况，把握重点，灵活运用。
（二）项目建议书的格式。项目建议书的格式一般为标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位及时间、正文。标题要开宗明义，涵盖单位名称、事由、文种类别。标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位、时间等内容一般单独编排在一页内作为封面。正文包括前述的九项内容，是项目建议书的主体，通篇着力的重点，需编写人员狠下工夫，认真完成。根据建议书的内容应开列一个目录表，按目录表编排正文。正文内容应做到指标明确、参数准确、理由充分、论证科学、项目方案先进、内容充实、条理清楚。
三、编制项目建议书应注意的问题
（一）认真调查研究，广泛收集资料。用完整的资料数据作依据，是写好项目建议书的基本要求。编制项目建议书之前必须深入实际，围绕拟上项目展开调查研究，尽可能多的了解、掌握项目的基本情况，收集项目涉及的各方面资料、信息、数据，求证资料、数据的真实性、准确性，做到资料详实、数据准确、全面系统、融会贯通，为编写项目建议书作充分准备。一般应收集的资料范围包括：相关的国家标准、行业标准、规范、国家产业政策；同类产品的结构、性能、工艺、技术指标、成本、价格、生产厂家、市场销售情况等；国内外同类技术工艺的应用情况及技术水平；建厂地区的自然情况、辅助协作条件、政府的税收、土地政策等。涉及合作方的还应收集合作企业的基本情况、经营实力等。
（二）注意分析方法。项目建议书的写作，是以数量方面所表现出的规律性为依据的，要求对未来的发展趋势进行科学、严密的推断分析。如投资估算、厂址选择、产品市场需求预测分析、经济效益评价分析等项目需要通过一定方法分析计算才能得出结论。如果分析方法不当或计算出现偏差，那么得出的结论就会和实际有出入，甚至出现错误，所以分析方法的选定十分重要。例如，选址经济评价中有分级评分法、重心法、线性规划法三种，经济效益评价又有时间指标、数量指标、利润指标等，其他项也有多种分析评价方法。针对条件不同，各种分析评价方法各有侧重，难免有片面性，而现实情况又千差万别。实际操作中，如何选定分析方法，是单选一种，还是多种方法综合运用，参数如何确定等等，都是需要认真研究的问题，这就要求我们在编制过程中，一定要从实际出发，具体问题具体分析，认真研究，反复比较，不能盲目套用，确定最符合实际、最科学合理的分析方法，以获得真实、最有价值的结论，为科学决策提供正确依据。
（三）项目建议书与可行性研究报告的区别与联系。项目建议书和可行性研究报告是项目开发计划决策阶段的两项工作。项目建议书不同于可行性研究报告，二者有密切的联系，但也有区别。从程序上看，项目建议书在前，可行性研究报告在后，项目建议书得到批复后，才转入可行性研究阶段，可行性研究是在批复的项目建议书的基础上进行的。从内容上看，项目建议书主要包括：项目名称、项目内容、提出的依据、必要性、产品生产工艺方案、建厂情况、产品的市场前景、产品的经济和社会效益评估、投资及资金来源等；而可行性研究报告还需在批复的项目建议书的基础上增加项目总论（含编制依据、原则、范围、自然情况等）、详细的工艺方案、项目实施规划、成本估算、编制财务计算报表、总图、储运、土建、公用工程和辅助设施、项目招投标、项目进度安排、综合评价及结论等内容。项目建议书以叙述说明为主，可行性研究报告以分析论证为主。可行性研究报告的内容比项目建议书更详细、更具体、分析更深入透彻。项目建议书解决的是上什么项目、为什么上、依据是什么、怎么上的问题。可行性研究报告是对拟上项目从技术、工程、经济、外部协作等方面进行全面调查分析和综合论证，从深层次上研究分析产品市场是否可行、生产技术是否可行、经济效益是否可行的问题，为项目建设决策提供依据。所以，在实际编排中，要妥善把握项目建议书与可行性研究报告的区别和联系，正确取舍、合理编排，使项目建议书更趋完善。
（四）语言表达清楚，事实陈述准确。编写项目建议书主要用叙述和说明的方法，通过叙述与说明把项目表达清楚，把建议陈述完整。叙述时必须不折不扣地反映客观事实，切记浮泛描写，说明中不能掺杂想象、主观因素。图表、计算与叙述说明相互补充；专业描述尽量使用专业术语；计算方法选用正确，结果准确，结论明确；推理分析要有高度的科学性和严密的逻辑性；数据、引用的内容核实无误，论述的部分要做到理由充分，论述严密；项目编排，条理清楚，内容详实；语言文字简洁凝练，准确明了。
四、结语
项目建议书是要求建设某一具体项目的建设性文件，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想，影响着项目全过程和各个方面，是项目建设程序中的一个重要环节。本文结合实践，从项目建议书的概念、分类、基本内容、格式要求、编制注意事项等方面，就如何编制项目建议书作了系统介绍。但从具体的项目出发进行项目建议书的编制，还需要进一步深入的探讨。
一、国内外形式
中国、欧洲甚至整个世界，养鸭业的发展方兴未艾、持续增长，发展肉鸭养殖符合世界潮流。在国际市场上，目前每公斤肉鸭价格要比肉鸡高一倍左右，这主要是因为国内外的消费者对畜禽产品的要求已向低脂肪、低胆固醇、高蛋白、营养均衡、安全保健方面发展。而鸭产品恰恰符合了消费者的要求，因此鸭产品的占有率在逐渐增长。
二、肉鸭发展潜力与优势
1、肉鸭生长快，生产周期短进雏到出栏只需32～40天，是农村致富短，平，快的最佳项目。
2、鸭生活生活能力强，耐寒、怕热、耐粗食，饲料简单适合在农村大面积推广。
3、鸭产品种类繁多，营养丰富、肉味鲜美、口感好，市场前景广阔，白条鸭、分割鸭、鸭头、鸭舌、鸭肠、鸭肝、鸭掌、鸭毛，尤其鸭毛出口换江的重要产品。
4、肉鸭抗病力强，无爆发性大病，饲养简单，一人可养3000～5000只鸭。
三、订单养殖
1、呱呱鸭公司是省级大型龙头企业，公司为农户提供优质鸭苗、技术、饲料。
2、联合养殖，呱呱鸭市场人员及六和饲料厂市场人员指导养殖，帮助养殖户解决实际性生产困难。
3、呱呱鸭公司实行订单养殖，合同回收。公司＋农户一条龙服务，呱呱鸭及饲料部都配备服务专家，为我们邹城养殖户免费服务，解决养殖户的后顾之忧。
4、邹城有两家冷藏厂，匡庄、正邦杀鸭厂日宰杀量3万只左右，呱呱鸭杀鸭厂日宰杀量3万只左右，两家公司月宰杀量在180万只左右，而我们邹城肉鸭存栏量在35万只左右，所以还远远达不到两家公司对原料的需求。
四、资金回报率分析
1、投资万只规模的鸭厂，固定投资约35万元左右（注标准鸭棚）。
2、一次性养殖万元只肉鸭，一年可出栏6～7批，每只按或纯利元/只算，年出栏21万只左右×元/只＝万元，即投资万元规模鸭厂，固定投资35万元，一年可基本回收投资。
3、养合同鸭，走公司＋农户的订单养殖路子，无养殖风险，又避免了市场价格所带来的风险，效益稳定可观。
五、肉鸭养殖的形势。
1、据国家农业部信息中心提供的数据显示，目前我国鸭产品的年产值已经接近300亿人民币，产品远销欧盟、东南亚、日本、韩国等国家和地区。随着我国经济的进一步发展，鸭产品的消费市场将从城市向广大的农村扩展，所以这个市场空间还会不断地扩大。特别是我国在养鸭业方面具有得天独厚的品种资源优势，世界各国很多肉鸭品种均是北京鸭的后代。
2、山东是中国养殖第一大省，迅速的崛起了一些冷藏行业，保证了货源的回收。泰安、临沂、济宁周边先后起了10几家杀鸭冷藏厂，日宰杀量约20万只。
3、养合同鸭，无养殖风险又避免了市场价格波动的风险，收入稳定。
1、内容的汇报性：一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“报告”的一个大特点。
2、语言的陈述性：因为报告具有汇报性，是向上级讲述做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，所以行文上一般都使用叙述方法，即陈述其事，而不是像请示那样采用祈使、请求等法。
3、行文的单向性：报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单向行文。
4、成文的事后性：多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文。
5、双向的沟通性：报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持 指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息, 了解下情, 报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。
金融超市是一种面向社会大众、集多种功能于一身、全面办理个人资产业务、中间业务和负债业务的理财经营方式。近日，中国农业银行山东省分行组织人员对辖内金融超市开办情景进行了专题调研，对目前开办金融超市中存在的业务品种不齐全、业务发展不平衡、信贷管理薄弱及人员素质有待提高等问题进行了分析，并提出加强组织领导、政策适度倾斜、增强宣传力度等提议。
为全面了解当前金融超市开展的现状及存在的问题，近日，中国农业银行山东省分行组织有关人员对辖内开办金融超市情景进行了专题调研。
一、基本情景
自今年年初开始，中国农业银行总行全面部署建立“金融超市”工作。目前，山东省农行共有金融超市25家，在省会济南和除菏泽市、莱芜市以外的地级市都设有金融超市。目前，金融超市已经开办的业务有：本外币个人存取款、个人汇票、个人消费贷款（包括个人住房贷款）、个人理财咨询、代收代付、银行卡营销、代理保险等经人民银行批准的个人金融业务。
金融超市引入了“以人为本”的理念，坚持以客户为中心，改变了银行与客户之间传统的沟通方式，使客户在一个门市便可办理所有个人金融业务，并且能够得到优质、安全、高效、便利的服务。各金融超市能够根据客户不一样需求实行个性化服务，供给理财提议。各金融超市引进了律师、保险、公证等中介机构，能够直接代客办理法律咨询、资产评估、公证、抵押登记、保险等手续，还能够联系住房开发商、汽车经销商和其他经销商到营业大厅展示推介商品。各金融超市除储蓄业务外实行开放式经营和消费贷款发放的“一站式”流水作业，客户能够随到随办，凭证内部传递，减少中间环节，服务简便快捷，受到了客户的青睐。
经过开办金融超市，有效加大了全行资源直接经营的力度，经过在负债、资产及中间业务方面为客户供给优质、安全、高效、便利的个性化金融服务，有效增强了市场竞争力，促进了个人业务的快速健康发展。截至10月末，该行所属25家金融超市储蓄存款余额23l262万元，较年初增加29680万元，增长;个人消费贷款57098万元（其中个人住房贷款19558万元），较年初增加36844万元，增长。
二、存在的主要问题
业务发展的不平衡性十分突出。以消费贷款业务为例，从贷款总量看，到9月末，全行有9个金融超市消费贷款余额超过XX万元，最高的济南市槐荫区支行南辛分理处金融超市到达15230万元，但另有10个超市余额不足100万元;从贷款增量看，到9月末，全行有12个金融超市增量超过1000万元，最高的达3601万元，但有4个金融超市增量不足100万元。
业务管理异常是信贷基础管理存在薄弱环节。调查证明，经办人员在贷款操作程序上、贷款制度执行上均不一样程度地存在一些问题，主要是有的无留存借款人首期付款存款凭证;有的贷款审查意见不具体;有的担保措施不妥当;有的贷款合同签订不够规范;有的超比例发放贷款;有的贷后检查不到位等。
超市服务水平的要求不相适应。为确保金融超市的服务质量和水平，各行对金融超市的工作人员进行了精心选拔和培训。由于金融超市开办时间短，各金融超市绝大多数工作人员长期从事柜台业务或资金组织业务，普遍缺乏贷款管理和个人理财方面的经验，对办好金融超市业务还需要有一个适应过程。
三、规范发展金融超市的提议
切实加强组织领导，努力办好金融超市。要从调整业务经营战略的高度，把金融超市建设纳入全行工作的重点来研究和部署，切实做好协调工作。个人业务、房地产信贷、信贷管理、财务会计等有关部门做到密切配合，构成合力，共同做好金融超市管理工作。按照循序渐进的原则，逐步扩大金融超市服务范围。金融超市开办初期的业务，要求各行根据当地实际有选择地发展，除传统负债业务外，能够把个人消费信贷业务作为主打产品。随着条件的成熟，金融超市要逐步增加业务种类和扩大服务范围，为客户供给全方位个人金融服务。根据客户需求和市场发展需要，进取增加金融超市数量，继续在省会城市、各地级市和部分经济发达的县级市增设金融超市，使更多的客户能够获得全方位、一站式的个人金融服务。进一步搞好人员培训，帮忙他们尽快提高业务素质，努力为客户供给方便、快捷的金融服务。
实施适度倾斜政策，促进金融超市业务快速发展。在配置全行资源时，要对金融超市做到“四个优先”，即：优先安排人员、优先安排装修改造、优先安排费用计划、优先配置服务器具。为促进金融超市业务的发展，根据业务发展需要、经营管理水平及风险控制本事，对金融超市进行适度转授权，在可能的条件下，要授予金融超市必须的个人贷款审批权限。
搞好市场营销，加大宣传力度。开办金融超市需要房地产开发商、经销商和保险、公证、车管、房管、律师事务所等部门的配合与协作，要进取争取他们派员到金融超市现场办公，为消费贷款客户供给“一条龙”服务。要利用多种传播媒体，采用多种宣传形式，进取搞好金融超市宣传活动，迅速扩大金融超市的社会影响力，尽快构成金融超市业务的规模优势。
加强管理，确保金融超市有序运作。切实加强金融超市规范化管理工作，堵塞漏洞，消除隐患，确保金融超市各项业务的健康发展;牢固树立风险意识和法律意识，认真落实信贷新规则，严格按照审贷分离和岗位制约的信贷制度，加强个人贷款管理，防范和化解贷款风险。
规划环评是实现化工园区循环经济发展的重要途径和有效保障。循环经济的实现，关键在于总体规划。走循环经济发展道路是我国化工园区建设的必由之路。规划环评和循环经济追求的目标具有一致性，都体现了预防为主的理念，都是为了实现可持续发展。规划环评制度和循环经济是相辅相成的，规划环评需要循环经济理念的指导，而规划环评则保障了循环经济理念的落实。化工业与环境联系密切，具有产业关联度高、行业聚集效应明显等特点，这就要求实行规模效应，实行整体布局，集中治理。生产中既要消耗大量自然资源，同时也产生“三废”影响环境，对水、电、汽、气、交通运输等基础设施的要求高，且数量较大。循环经济的发展模式是必然选择，实现资源的循环利用和清洁生产，能最大限度地增加资源利用率，降低生产成本，使企业利益最大化，更能在很大程度上规制企业的环境风险，降低可能产生的环境成本，提高企业竞争力。循环经济的生产方式是市场经济体制下企业趋利性的必然选择。规划环评是规制化工园区环境风险的有效手段。化工业存在很高的固有环境风险，对生态环境的影响巨大。规划环评能够通过早期介入，对可能产生的环境风险进行系统的评估和预测，提出预防和减轻不良环境影响的对策和措施，特别是避免因规划不当而产生的布局性环境风险。规划是一个整体系统，政府在规划中过于看重经济效益，而较少考虑环境承载能力、社会影响，这是导致化工园区环境污染产生的重要原因。化工类项目一般只做建设项目环评，并不做规划环评，无法从宏观和整体上规制环境问题。一个当初看似布局合理的项目，随着城市整体规划的变化，可能会出现后天性布局不合理，存在很大的隐患。规划环评通过早期介入，对环境风险进行全面系统的评估和预测，提出预防不良环境影响的对策和措施，可以有效避免因布局不当而产生的环境风险。
二、化工园区规划环评法律制度运行中的现实困境
随着工业化进程加快，我国出现了大规模的化工业“造园运动”，已建成和在建的化工园区数量和规模庞大，但参差不齐。规划环评制度在实际中也暴露出自身的不足，不能有效地从源头上规制化工园区的环境风险、推动化工园区循环经济发展。“先审批后环评”现象严重。规划环评的根本作用在于源头预防。我国《规划环境影响评价条例》第10条规定:编制专项规划，应当在规划草案报送审批前编制环境影响报告书。这就要求工业园区专项规划的环境影响报告书应当在决策审批前完成，为决策提供依据。在实际生活中，“先审批后环评”现象严重，违背了规划环评的立法初衷，不能发挥规划环评在前期介入和预防的作用。循环经济理念并未被纳入到规划环评之中。我国现行法律并没有把循环经济理念纳入到规划环评之中，这使得规划环评的实施缺乏先进的理念指导，难以从根本上规制环境风险，实现可持续发展，缺乏规划环评制度保障的循环经济则容易沦为口号。化工园区规划环评缺乏替代性方案。我国《环境影响评价法》规定，化工园区专项规划需要编制环境影响报告书。专项规划环境影响报告书的内容包括对环境可能造成影响的预测、评估以及相应的减轻和预防措施，但并未规定替代性方案。对于行政机关的风险决策而言，最优方案的产生一般包括三个环节:一是分析和考虑实现既定风险规制目标的各种可选方案及相应手段;二是评估每种方案实现目标的有效程度;三是挑选能最大限度实现目标的方案。通过定量分析的方式，将各种方案的风险值计算出来，在精确计算和评估的基础上，分析每种方案实现目标的有效程度和成本，然后通过成本收益的方法分析来选择最优方案。没有选择就没有比较，缺乏替代性方案，只能对单一方案进行审查，在单一方案的基础上进行修补，不能保障行动方案的可行性和合理性，审查的效果就会大打折扣，无法实现最优选择。规划环评的公众参与程序缺乏可操作性。我国《环境影响评价法》虽然对专项规划的公众参与做了程序要求，要求规划的编制机关在规划草案报送审批前，通过举行论证会、听证会或者其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，对公众意见采纳与否的说明也须一起送审批机关审查。但对公众具体怎么参与并没有明确规定，例如，报告书草案如何公布、何时公布，公众如何查阅报告书，公众提出意见的期限，规划编制机关如何反馈等并没有具体规定。公众参与程序具体规定的不足使得其缺乏可操作性，我国规划环评的公众参与难以真正实现，公众的环境知情权、参与权成为空谈。环评报告书审查过程流于形式。化工园区专项规划在政府正式批准前，应当由政府指定的环境行政机关或其他机关的代表和专家组成审查小组，对环境报告书进行审查，并提出书面性审查意见，最终的审查意见将成为决策的重要依据。审查小组是行政部门主导下的临时性工作机构，缺乏独立的法律地位。在行政部门的主导下，审查小组难以起到中立审查的作用，审查效果不容乐观。这就使环评报告书的审查缺乏有力的外部监督，审查过程难免流于形式，难以起到实质的约束作用。
三、完善化工园区规划环评的对策
强化审批机关的责任，保障规划环评的早期介入。规划环评的重要意义在于决策之前的早期介入，对环境影响进行综合评估，确定最优的规划方案，为决策提供依据。现实中“先审批后环评”的做法违反了程序性要求，应当强化违法审批的责任。从法治的角度而言，环评作为一项法律程序，其作用在于规范人们的行为。“先审批后环评”的做法违反了正当法律程序原则，本身就失去了法律意义，因此是无效的。这就迫使行政部门为了顺利通过环评而严格按照法定程序办事，法定程序并不能保证制定出来的规划具有绝对的实质正义性，但在绝大多数情况下能保障规划的科学性和合理性，促进规划环评发挥有效的作用，推动化工园区循环经济发展，达到预防环境风险的目的。将循环经济指标纳入到规划环评之中。规划环评和循环经济追求的目标具有一致性，应当把循环经济的先进理念应用到规划环评中，建立规划环评的循环经济指标评价体系，预防环境风险，建设循环经济化工园区，推进循环经济发展，构建循环型社会。在环境影响报告书中加入替代性方案。化工园区专项规划环评环境影响报告书中并未规定替代性方案，路径选择的单一性制约了决策的科学性和合理性。在环评报告书中加入替代性方案，可以为决策者提供多种选择方案，以进行最佳决策，最大限度地降低可能产生的不利环境影响，防止不可逆转的环境问题产生。从成本收益的角度来看，决策前制定替代性方案的成本远低于环境问题产生后的补救成本，况且就实际情况而言，替代方案的制定并不需要增加太大的成本，因此，从总体来说，在环评报告书中加入替代性方案是利大于弊的。在规划环评中加入替代性方案，是平衡现实利益和长远利益的理性选择。完善公众参与制度。法律以保障利益为主要目标。化工园区的建设会对周边居民的环境和健康产生直接影响，公众作为利益方当然有权利要求参与到环评决策中来，以维护自身利益。环评决策是一种风险决策，对未来的影响进行预测是相当困难的，所以，应将规划环评定性为科学判断基础上的价值判断，而非单纯的科学事实判断。规划环评应成为一个风险沟通的平台，在这个平台上，公众的意见得到了表达，双方进行了沟通，增进了对于决策的认知和理解。无论公众意见最后是否被采纳，都是经过讨论的结果，这就增进了公众对于政府决策的接受度，增强了政府的公信力。在项目前期决策中征求公众意见，可以相应减少后期对抗式参与的数量，对于预防环境至关重要。我国现有的环评公众参与最大的不足在于缺乏程序性保障。因此，应建立信息公开制度，向公众及时有关规划环评的信息，拓展信息的渠道，让公众及时了解信息。同时，建立信息反馈机制，及时反馈公众的环评意见，搭建风险沟通和决策的平台。完善环评审查机制。现有的规划环评审查机构缺乏独立的法律地位，审查过程受到较多制约，审查的客观性和公正性受到影响。笔者认为，应从法律层面赋予审查机构独立的地位，在环保部下设一个环评审查委员会，各省、市建立地方环评审查委员会，成员由各级环保专家组成，由其独立、统一地行使审查规划环评职权。中央、地方实行垂直统一管理，人事、财政独立管理，保证其作为审查机构的中立性。
第二条[适用范围]本办法所称政府投资项目，是指利用市本级财政预算内、外资金（含土地经营收益），以及用财政性资金作为还款来源的借贷性资金建设的项目，包括政府全部投资和部分投资的项目（占总投资的20%或投资额在100万元以上）。
第三条[基本原则和资金投向]政府投资应当严格遵守科学、民主、公开的原则，体现政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，有利于扩大就业、推进基本公共服务均等化和优化经济结构，促进经济社会全面协调可持续发展。
政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，推进科技进步和高新技术产业化等。
第四条[投资方式] 根据资金来源、项目性质和调控需要，政府投资可分别采取直接投资、资本金注入、投资补助、转贷、贴息等方式。
符合政府投资使用规定的项目，法人和其他组织可以申请政府投资资金。申请政府投资资金，应当符合本办法规定的条件，遵守本办法规定的程序。
第五条[职责分工] 市发展改革部门是政府投资的主管部门，负责政府投资项目的审批、计划编制和计划执行情况的监督检查。市财政部门负责对政府投资项目资金进行审核与拨付，实施财政管理监督。市_门依法对参与政府投资项目的国家机关及其工作人员实施监察，并依法查处政府投资项目决策和实施程序中的违纪行为。市住建部门负责城建项目计划的编制和执行监督检查。市交通运输部门负责交通项目计划的编制和执行监督检查。其他相关部门应当根据各自法定职责做好对政府投资活动的监督、管理工作。
第六条[政府投资审批]政府投资项目实行审批制。发展改革部门按照资金使用方式，分别对项目建议书、可行性研究报告、初步设计或者资金申请报告进行审批。
第二章决策程序
第七条[项目储备] 国民经济和社会发展规划以及政府各部门经批准的发展建设规划是政府投资决策的重要依据。发展改革部门根据国民经济和社会发展规划和发展建设规划，设立项目储备库，并实行动态管理。列入储备库的投资项目，决策时应当优先考虑。
第八条[审批环节]采用直接投资和资本金注入的投资项目，应当依次审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算、项目预算。以投资补助、转贷、贴息等方式安排政府投资资金的项目，应当审批资金申请报告。
第九条[公示]建立政府投资重大项目公示制度。对经济和社会发展全局有重大影响的，对完善城市功能、优化人居环境作用显著的，与社会公众利益密切相关，社会关注程度较高的重大项目，涉及国家安全、国家秘密以及法律、法规规定的其他不应当公开的项目除外，发展改革部门在审批项目建议书前应进行公示。
发展改革部门对征集到的意见和建议进行汇总、归纳，形成主要意见和建议，并送交项目申请单位，以及其他有关部门。对于主要意见和建议项目建设单位在项目可行性研究报告中要说明采纳情况或者未予采纳的理由。
第十条[项目建议书审批] 项目单位应当选择具备相应资质的工程咨询机构编制项目建议书。项目建议书应当对项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济效益与社会效益进行初步分析。
项目建议书报批时，项目单位应当提交下列资料：项目建议书报批的申请、项目建议书文本、项目建议书审批申请表，以及按规定应当提交的其他资料。
第十一条[可行性研究报告审批]项目建议书批准后，项目单位应当选择具备相应资质的工程咨询机构编制可行性研究报告。可行性研究报告应当对项目在技术和经济上是否必要、合理、可行以及社会效益、节能和资源综合利用、生态环境影响等进行全面分析论证，落实各项建设和运行保障条件。
可行性研究报告报批时，项目单位应当提交下列资料：项目可行性研究报告报批申请（市管企业附主管部门意见）、可行性研究报告文本、项目建议书批复文件、规划选址意见、用地预审意见、环境影响评价文件审批意见、节能评估文件（或节能登记表）、工程建设招标内容核准意见、建设资金来源落实证明及财政部门出资承诺，以及法律、法规要求提交的其他材料。
经批准的可行性研究报告是确定建设项目、进行初步设计的依据。
第十二条[评估论证]建立政府投资项目评估论证制度。对列入市级重点项目或与社会公众利益密切相关、社会关注度较高的投资项目，发展改革部门在审批时应根据实际需要委托具备相应资质的工程咨询机构对可行性研究报告进行评估或组织专家进行论证。
承担项目咨询和评估任务的工程咨询机构逐步引入竞争方式来确定。编制项目建议书或者可行性研究报告的工程咨询机构不得承担同一项目的评估工作。
第十三条[初步设计和概算审批]可行性研究报告批准后，项目单位应当选择具有相应资质的设计单位，依照批准的可行性研究报告编制初步设计和概算。初步设计应明确各单项工程或单位工程的建设内容、建设规模、建设标准、设计概算、用地规模、主要材料、设备规格和技术参数和设计图册等，并达到国家规定的深度。
初步设计和概算报批时，项目单位应当提交下列资料：初步设计及概算报批申请（市管企业附主管部门意见）、可行性研究报告批复文件、初步设计和概算文本、建设用地规划许可证和规划方案审查意见、初步设计及概算审查（评估）意见或专家评审意见、法律、法规或规章规定应当提交的其他材料。
第十四条[概算评审和重大变更]发展改革部门在审核项目初步设计概算时，应当组织具备相关资质的中介机构进行评审后核定。经审核的初步设计概算应作为控制投资的依据。
概算总投资超过可行性研究报告审定的估算总投资10%（或总额超过500万元），或者建设单位、建设性质、建设地点、建设规模、工艺技术方案等发生重大变更的，应当重新申报可行性研究报告。
第十五条[预算安排]财政部门应对建设项目资金来源以及自筹资金的可靠性进行审核，确认项目投资中财政资金的安排金额，并按项目工程进度安排年度预算。市城建重点工程预算由市城建领导小组办公室审核，市财政局批复。
第十六条[资金申请报告审批]项目单位提交的资金申请报告应当包括项目单位的基本情况、建设项目的基本情况、申请资金的主要原因、有关建设资金的落实情况，以及审批部门要求提供的其他内容。
资金申请报告应根据项目投资管理方式的不同，分别附上相应的项目审核文件，包括可行性研究报告批准文件、项目申请报告核准文件或者项目备案文件等。
第十七条[审批条件的一般规定]申请政府投资除应符合上述规定外，还应当符合有关规划、产业政策、环境保护、水土保持、土地使用、节约能源、资源利用、技术法规等方面的规定。需要办理相关手续的，项目单位应按有关规定办理。
第十八条[简化审批环节] 发展改革部门可以根据下列项目的不同特点和实际情况，合并审批项目建议书和可行性研究报告，或者用统一下达投资计划的方式代替资金申请报告的审批。
（一）总投资1000万元以下项目，项目建议书、可行性研究报告可合并审批，重点审批项目可行性研究报告（代项目建议书），财政部门直接审批预算；
（二）总投资1000万元以上、1亿元以下项目，项目建议书可与可行性研究报告合并审批，初步设计与施工图设计审查可合并进行；
（三）市发展改革部门会同有关部门研究确定的市级重点项目、城建重点工程，项目建议书和可行性研究报告可合并审批。
对于补助地方的点多、面广、单项资金少的预算内投资项目，由发展改革部门会同行业主管部门下达投资规模计划，安排具体项目。
第三章年度计划
第十九条[计划的编制、批准、管理]市住建、交通、水利等部门根据城市总体规划，制定近期建设规划，并根据近期建设规划制定各自年度实施计划。
市发展改革部门会同财政部门根据国民经济发展规划和市住建、交通、水利等部门制定的近期建设规划、年度计划，综合平衡政府投资供需矛盾，编制政府投资项目年度计划；或由市人民政府指定部门制定专项计划，报市人民政府批准。
政府投资项目年度计划或专项计划（以下简称“政府投资项目年度计划”）应当纳入国民经济和社会发展计划，执行情况接受同级_及其常务委员会的监督。年度政府投资项目计划中的重大事项，必须按有关规定向_会报告或提交_会审议，人大对政府投资项目年度计划的执行情况依法进行监督。
第二十条[列入计划项目的条件]列入政府投资项目年度计划的项目应当符合以下条件：
（一）采用直接投资或者资本金注入方式的投资项目，项目建议书已经批准；
（二）采用投资补助或者贴息方式的投资项目，符合投资补助或贴息条件，相关材料已通过审核；
（三）采用转贷方式的投资项目，项目已纳入国家利用国际金融组织和外国政府贷款备选项目规划和签约计划；
（四）其他另有规定的，还应符合相关规定。
采用直接投资或者资本金注入方式的投资项目可行性研究报告批准后，可以安排前期工作费。
第二十一条[计划内容]政府投资项目年度计划一般包括下列内容：
（一）年度政府投资总额及资金安排方向；
（二）项目名称、责任主体、建设规模、建设周期、项目总投资、年度计划投资和建设内容、资金来源；
（三）拟安排的政府投资项目前期费用；
（四）规划、专家论证、项目后评价等工作经费；
（五）待安排项目预备资金；
（六）其他应当说明的情况。
第二十二条[预算与计划的衔接] 政府投资项目年度计划安排的政府性资金纳入财政预算管理。预算应与政府投资年度计划相衔接。
第二十三条[计划和预算调整]政府投资项目年度计划和预算一经确定下达，应当严格执行，不得擅自调整。因特殊情况确需调整的，必须按照政府投资项目年度计划和预算批准程序调整。
发展改革部门会同财政部门于每年第三季度制定出调整方案，报市人民政府批准。对单个项目追加投资超计划投资或停缓建在建项目的，建设单位应按有关规定上报发展改革部门和财政部门，发展改革部门会同财政部门视调整幅度提出计划调整审核意见，并报市人民政府审定。其他调整计划，由建设单位在实施前上报发展改革和财政部门，由发展改革部门会同财政部门提出计划调整审核意见，上报分管副市长和市长审定。
政府投资项目调整年度投资额的，累计政府性建设资金不得超过已批准的该项目政府性资金概算投资总额。政府投资项目需动用预备费用的，由项目建设单位提出申请，经发展改革部门会同财政部门审核批准后执行。
第四章建设实施
第二十四条[代建制和项目法人]采用直接投资的非经营性政府投资项目应当实行代建制，即通过招标等公平竞争的方式选择项目管理单位，负责项目的建设实施，建成后移交项目使用部门。市级政府投资项目代建制的现行有关规定执行。
采用资本金注入方式的经营性政府投资项目，实行项目法人责任制，应当按照批复的项目建议书、可行性研究报告组建法人，已有法人的除外。
第二十五条[招标采购]项目单位对项目的勘察、设计、施工、监理及所需主要设备、材料采购应当按照核准的招标事项依法组织开展招投标活动。属于政府采购目录内的货物、服务依法实行政府采购。
建设工程施工招标应当满足下列条件：初步设计及概算、招标方案已经批准；资金来源已经落实；招标所需的设计图纸及技术资料齐全。
第二十六条[项目开工]采用直接投资、资本金注入方式的投资项目，应当在投资计划下达并依法办理相关手续后开工建设，并满足国家规定的开工条件。不具备国家规定开工条件的，不得开工建设。
第二十七条[概算调整]项目建设过程中由于市场价格上涨、国家政策调整、地质等客观条件发生重大变化确需调整项目概算的，由项目单位提出调整方案，按规定程序和权限报原概算审批部门批准。
概算调整超过原批复概算10%或总额超过500万元的，发展改革部门先行对其进行稽察，或委托有相应资质的中介机构对拟调整概算进行评估，待稽察或评估结束后，经与有关部门会商，提出概算调整意见，并按规定程序审批。项目的重大变更必须经专家组论证，并形成专家论证意见。
第二十八条[财务管理] 财政部门根据基本建设程序、年度投资计划、年度支出预算、工程进度拨付建设资金。
项目单位应当在项目开工后提请财政或审计部门进行跟踪审计，在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作，向财政部门提交竣工财务决算审计申请报告，财政部门会同审计部门进行竣工决算审计。项目单位不得自行委托中介机构进行项目的概算、预算、造价咨询和竣工决算的审核，否则发生的审核费用不得列入项目建设成本，不得作为竣工决算依据。
第二十九条[稽察]政府投资项目实行稽察制度。发展改革部门会同财政、审计、监察等部门，对项目进行全过程稽察。针对项目存在的主要问题，发展改革部门下达整改通知，督促项目整改，重大事项向市政府报告。项目主管部门应督促项目单位认真整改。对存在的问题久拖不改、敷衍了事的部门和单位，发展改革部门暂停该部门所有项目审批（核准、备案）、项目转报和投资计划下达，财政部门暂停财政资金拨付。
第三十条[竣工验收] 项目全部工程完工且竣工决算已编制完成的，项目单位应根据有关规定，报请有关部门组织竣工验收，由发展改革部门或由其委托行业主管部门组织竣工验收。
第三十一条[产权登记移交]项目单位应当于竣工验收合格后三十日内与使用单位办理移交手续，并在竣工决算审核完毕后由使用单位及时向市财政部门办理产权登记手续。建设资金有结余的，建设单位应当在产权登记后的一个月内将结余资金上交财政部门。
国有产权持有单位必须按照国家有关规定办理国有产权登记，明确国有产权归属。
第三十二条[后评价]政府投资项目实行后评价制度。使用政府投资资金的项目在建成运行后，发展改革部门可以会同有关部门组织有关专家和机构，对项目质量、投资效益、环境影响等进行后评价，以提高投资决策的科学性。
第三十三条[档案管理]政府投资项目实行档案管理制度。项目建设单位（法人）应将项目档案工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理。市政府档案行政管理部门应当与投资主管部门及有关部门建立政府投资项目档案验收制度。
第五章责任追究
第三十五条[项目单位责任]项目单位有下列行为之一的，责令限期整改，并依法追究单位负责人和直接责任人的行政责任；情节严重的，禁止其三年内负责政府投资项目的管理工作；涉嫌犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）未经批准擅自开工；
（二）未经批准擅自提高建设标准，扩大投资规模；
（三）未按招投标法规定依法组织招标；
（四）转移、侵占或者挪用建设资金；
（五）其他严重违反有关法律、法规规定的行为。
第三十六条[政府有关部门责任]政府有关部门有下列行为之一的，责令限期改正，并依法追究其部门主要负责人和直接责任人的行政责任；涉嫌犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）违法批准可行性研究报告或者初步设计文件；
（二）违法批准施工许可；
（三）违法拨付项目建设资金；
（四）其他严重违反有关法律、法规规定的行为。
第三十七条[咨询评估机构责任]有关咨询评估机构在咨询评估时弄虚作假或者评估结论意见严重失实的，发展改革部门或提请上级有权部门根据其情节轻重，给予警告、停业整顿、降低或者撤销资质等处罚；被依法撤销资质的机构，三年内不得重新申请资质，其直接负责的高级管理人员三年内禁止其从事使用政府投资资金项目的咨询评估工作；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条[质量责任]政府投资项目发生重大质量事故的，除依法追究建设、勘察、设计、施工和监理单位及其法定代表人和直接责任人的经济和法律责任外，并依法追究有关行政领导人在项目审批、执行基本建设程序、干部任用和工程建设监督管理方面的行政责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十九条[工作经费]发展改革、财政、审计等部门在审核（概算、决算）、审计、稽察、竣工验收和后评价时发生的费用列入财政年度预算。
上一篇：消防员个人半年述职报告范文(合集3篇)
下一篇：珠宝设计创新论文范文(汇总6篇)
微信扫码领取福利
