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一、工作目标
紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以做大做强为目标，以转型升级为主攻方向，以保障民生和改善民生为根本出发点和落脚点，通过全面开展发展提升年活动，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，大力支持打好“一园四区”工业攻坚战，推进现代农业建设，推动全县工业和信息化、农业现代化深度融合、互动发展，为建设发展型、公共型、调控型、精细型和效能型财政，为促进“弘扬稻作文化，加速工业崛起，建设中国贡米之乡，全面融入鄱阳湖生态经济区”建设奠定坚实基础。
二、工作任务
1、完善配套政策。认真贯彻落实县政府对新兴产业优惠政策，进一步细化扶持政策，出台项目优选、财政专项资金管理、金融支持等操作性办法，进一步形成工作合力。（责任股室：经建股、教科文股、农业股、预算股等）
2、加大财政金融扶持。根据上级财政部门和县政府有关规定，要在整合县直部门各类资金的基础上，建立战略性新兴产业发展专项资金，并逐年递增（责任股室：经建股、企业股、预算股等）
3、积极组织申报国家产业振兴和技术改造专项。要按照国家产业振兴和投资重点方向，加快项目前期筛选，做好项目储备，并及时做好项目申报、补报等工作；加强与上级财政部门的沟通协调，争取上级专项补助资金；项目主管股室要加强项目调度和监管，确保项目按期开工、建设及竣工投产。（责任股室：经建股）
4、加大对农业的投入力度。继续调整财政支出结构，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高。认真完善和强化粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴和渔船燃油补贴，以及生猪、奶业、水禽、油料、蔬菜生产扶持政策。完善财政惠农补贴资金“一卡通”制度。加大种粮大户直接补贴和项目扶持力度。落实粮（油）、生猪等主要农产品对生产大县奖励政策。认真执行国家继续提高粮食最低收购价政策。加快政策落实，加快资金拨付，及早发挥作用。（责任股室：农业处、经建股、乡财局、国库股等相关股室）
5、加快推进农村金融改革。加大财政扶持力度，推动政策性农业保险加快发展，扩大农业保险保费补贴范围，积极实施县域金融机构涉农贷款增量奖励政策，引导银行业金融机构加大对“三农”信贷投放力度，努力实现涉农贷款占全省贷款的比重稳定在三分之一以上。（责任股室：企业股、预算股、农业股）
6、加强农业基础设施建设。预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高。积极谋划争取中央建设性农业项目，加快落实水稻主产县高标准粮田建设实施进度，大力改造中低产田，重点开展末级渠系改造、机耕道、土地平整等田间工程建设。实施新一轮“菜篮子”建设工程，大力推进百万亩高标准蔬菜园建设。加快实施畜禽良种工程和规模化养殖场（小区）标准化改造和建设，加大标准化池塘改造和水产苗种繁殖场建设力度。支持农产品骨干批发市场升级改造和大型粮食物流节点、农产品冷链系统、生鲜农产品配送中心建设。抓好粮食等主要农产品产销衔接和储备吞吐调节，提升农产品稳定供给能力。（责任股室：农业股、经建股、综合股）
7、积极推进国家、省级现代农业示范区建设。抓好示范区项目申报、规划编制、组织实施工作，明确责任分工，加强督导考核，确保我县国家、省级现代农业示范区建设质量。（责任股室：农业股、经建股）
8、抓好县级现代农业示范区建设。要抓紧编制建设规划，加大支持力度，突出贡米、生猪、珍珠、油茶、雷竹、水产、蔬菜、水果等产业发展，优化生产力布局，引领区域现代农业发展。（责任股室：农业股、经建股）
9、加快推进农业产业化经营。积极推进农业产业化示范区建设；做大做强县农业产业化龙头企业担保公司，优化担保审批流程，提升工作效率，加大对龙头企业融资服务力度；加强对龙头企业的动态监测和分类指导，建立各主导产业部门与重点龙头企业的对口联系制度。（责任股室：农业股、经建股、企业股）
10、深入推进基层农技推广体系改革与建设。以农业部门为工作主导，创新管理机制，加快改革进度；以财政部门继续支持基层农技推广体系改革与建设；以发展改革部门将基层农技推广机构的条件建设纳入“十二五”规划；以人保部门加强基层农技推广机构的工资福利、职称评定等管理工作，不断提升基层农技推广体系的公共服务能力。（责任股室：农业股、经建股、社保股）
11、加强农产品质量安全监管。积极推进农产品质量安全检验检测体系建设，加大农产品质量抽查监测力度，扩大监测覆盖面和抽检频率；加强对农业投入品的监管和执法力度，提升农产品质量安全保障能力。（责任股室：农业股、经建股、社保股、预算股）
三、工作要求
（一）加强领导、周密部署。围绕推进工业化和农业现代化进一步提升办事效能和服务水平，是我县发展提升年活动的重点—工作之一，对优化发展环境，全面融入鄱阳湖生态经济区建设具有十分重要的意义。各责任股室要高度重视，实行股室负责人责任制，精心组织，周密部署，强化举措，切实抓好各项工作任务的落实。
（二）加强沟通、相互配合。各责任股室每季度要召开工作协调会和调度会，反馈信息，交流情况，通报和调度工作进展情况，分析研究工作中出现的问题，提出解决办法，推动工作顺利进行。各责任股室应将分项任务完成情况汇总后于每季度末前5天报农业股，农业股在每季末将情况汇总后报局发展办。
一、指导思想及目标要求
坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和_、十七届五中、六中全会精神，以“提高效率，树立形象，全面提升工作水平”为目标，重点解决机关工作人员在思想认识、工作作风、纪律观念、业务素质等各方面存在的主要问题与不足。按照全局统一部署，通过认真总结经验，深入查找问题，制定整改措施，进一步完善和落实规章制度，提高机关工作人员思想政治素质和业务工作水平，使全体干部职工思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作上有明显起色，为开创我县环保工作新局面奠定坚实的基础。
二、主要内容
本次机关整顿活动主要包括三项内容。
（二）查摆不足，深入整改。各股室队站结合我县环保工作实际，按照县委、县政府和上级业务部门的有关要求，深入查摆各股室队站及工作人员在思想认识、工作作风、纪律观念、业务素质等方面存在的主要问题。本着“学习是基础、查摆是关键、整改是目的”的态度,针对查找的问题和差距,制定切实可行的整改措施，并逐一进行落实，同时，结合各自工作实际，对全局工作提出意见建议。全体干部职工要以认真负责的态度，不怕亮丑、不怕揭短、不怕暴露矛盾、不怕触及问题，在整改方面做到因人而宜、因事而宜，有的放矢、切实有效，确保这次机关整顿活动取得实效。
（三）完善制度，规范程序。以2011年初制定的部门职责、管理制度、执法程序为基础，各股室队站结合各自工作实际，针对职责、制度和程序在运行过程中存在的问题，提出修改意见，使部门职责更加明确，机关管理制度更好地服务于各项环保工作，行政执法程序更加适应环保工作实际。
三、方法步骤
这次机关整顿及轮岗双聘活动主要分三个阶段进行。
第一阶段：准备动员阶段（1月28—1月29日）。研究制定机关整顿活动实施方案；召开机关整顿活动动员大会，选举先进股室，推选中层干部，安排部署部门职责、机关管理制度和行政执法程序征求意见等有关事宜，动员全体干部职工积极投入到机关整顿活动中来。
第二阶段：深入整改阶段（1月30日—1月31日）。以各大办公室为单位，分组召开讨论会议，对原有职责、制度、程序提出修改意见；各股室站队及个人结合各自工作实际，深入查摆问题，制定整改措施，理清工作思路，各股室提报2012年工作目标任务，个人形成整改措施和总结材料。对制度、程序的修改意见经分管领导签字后于1月30日前书面报局办公室，各股室2012年的目标任务及个人总结材料于1月31日前报局办公室。局党组集体研究确定新推选中层人员，调整部分股室人员。
一、加强组织领导，提高依法行政意识
我局高度重视依法行政执法工作，将依法行政全局工作，纳入年度工作计划和目标管理考核中。及时成立依法行政工作领导小组，确定了由_局长担任组长、分管副局长担任副组长、有关股室负责同志为成员的行政执法领导小组。组织、指导、协调全系统的依法行政工作，确保了行政执法工作有序开展，明确了分工、细化了责任、建立健全了依法行政执法体系。
二、健全学法制度，增强依法履职觉悟
制定了年度学法计划，致力于提高部门职员尤其是执法人员的法律意识。2016年度我局共组织集中学法6次，个人自主学法时间40学时，主要涉及《_宪法》、《中国_纪律处分条例》、《条例》、《_食品安全法》、《粮食流通管理条例》、《省粮食流通管理条例实施办法》、《_行政处罚法》以及《_行政许可法》。通过对各类法制知识的学习，为开展行政执法工作打下了坚实的基础，不仅丰富了执法人员的法律知识，也提高了执法人员的依法行政执法意识，更增强了执法人员依法履职的觉悟。
三、明确行权责任，强调企业依法运营
首先，明确行权责任，共清理主要职责14项，具体工作事项41项，与部门间职责边界0项。行_力33项、责任事项249项、责任事项依据312条，其中：行政许可1项、责任事项5项、责任事项依据5条；行政处罚29项、责任事项232项、责任事项依据290条；行政检查3项、责任事项12项、责任事项依据17条。通过对部门行权责任的认真清理，细化了股室职责、明确了人员分工，有利于行政执法工作有序开展。
其次，根据“三定方案”中县粮食流通行政执法大队的职责划分，其主要职责是：“受县_的委托，依照法律、行政法规的规定对粮食收购者的资格及收购活动进行监督检查；对粮食加工经营者执行国家有关标准和规定的情况进行监督检查；对地方储备粮、军粮供应、退耕还林粮食供应、水库移民粮食、救灾粮供应等政策性用粮经营活动进行监督检查。”按照其主要职责，我局行政执法工作认真开展了2016年4月全国粮食库存质量检查、大小春粮收购执法检查、春季、秋季、冬季粮食安全储存检查、整治“转圈粮”专项检查、政策性粮食销售供应质量检查。共出动检查车辆16辆次、人员88人次，查处违规违法行为2件，依法规范了企业的经营行为，落实了监管责任，强调了企业依法运营，确保了全县无粮食质量安全事故发生。
四、规范部门行风，公开依法行政案件
1.行权目录更新情况。按照县人民政府《关于公布县级行_力事项目录清单的通知》（通府发[2016]61号）公布的目录清单，及时进行了对照更新，梳理后行政许可1项、行政处罚29项、行政检查3项，共计33项行_力。
2.行权平台运行情况。安排了责任心强、文化水平高、学习精神强的同志专门负责，确保了能够依法办理行权事项业务、正确操作“行_力运行依法规范公开运行平台”软件，对发生的行权案件实时同步规范录入行权平台，杜绝了不录入和补录现象。
一年来，在集团公司上级部门和矿领导的关怀下，我部室全体人员踏踏实实、兢兢业业干工作;一心一意，勤勤恳恳做贡献。在XX年度的各项工作中，紧紧围绕“计划”这一管理主题词，秉承“脚踏实地、锐意进取、精益求精”的工作态度，以矿井“安全、服务、发展”的管理思想为核心，发扬“团结、务实、严谨、求精”的工作作风，运用“超前预见性、信息反馈及时性、方案实施可操作性、问题考虑系统全面性”的基础管理方法，在实践中勇于创新，为实现矿井年初制定的工作计划和目标努力的工作，为矿井的发展贡献我们的'力量。
一、XX年度工作总结
1.主要经济指标完成情况
截止10月底，计划生产原煤x万吨，实际生产原煤xx万吨，完成集团公司计划产量，全年预计生产原煤x万吨。
截止10月底，计划总进尺xx米，实际完成进尺xx米，超尺xx米。其中重点工程计划进尺xx米，实际完成进尺x米，超尺x米;岩巷综掘工程计划进尺xx米，实际完成xx米，超尺xx米;煤巷综掘工程计划进尺xx米，实际完成xx米，亏尺xx米;煤锚工程计划进尺xx米，实际完成xx米，超尺xx米;自营工程进尺实际完成xx米;外委进尺实际完成xx米。
截止10月底，北风井井筒施工174米，北风井下部巷道工程施工完毕;南风井下部巷道累计施工xx米，剩余xx米完工。中央风井改造工程累计施工x米。
2、主要工作完成情况
(1)合理谋划组织安全改扩建工程
a XX年2月，与合肥设计院合作确定中央风井改造工程下部井底煤仓和清理撒煤巷道方案;
b XX年5月，南风井绕道进队施工;
c XX年10月，与合肥设计院合作确定井下及地面排矸系统方案;
d XX年10月，北风井下部巷道工程完工;
e XX年11月，北翼总回风巷施工，完善北翼回风系统。
(2)优化布局，优化设计，优化工艺
a 优化布局：根据矿井发展实际情况，多次编排年度计划，五年规划，XX年规划，明确短期掘进头接替，中期工作面接替，长期采区接替。XX年根据采区内部采场条件及外部市场等因素，及时调整工作面接替顺序，明确关键线路。分析1021上、1028(里)、1020、1023、7211、8215、72111、等工作面地质条件，合理安排安装、收作、同采、配采等工作，确保了产量等指标的完成。
b 优化设计：由技术部参与或单独完成的矿井技改方案3个(中央风井改造工程、南风井、北风井)，采区设计2个(101采区、82采区)，采区布置调整方案2个(83采区、104采区)，采煤工作面设计6个(x)，单项工程设计3个(紧急避险系统、北翼总回风巷、1021上工作面改造)。
c 优化工艺：推广使用绳式和气动单轨吊，减小后路运输难度，降低职工劳动强度;引进矿压监测智能化系统，智能采集数据，智能分析数据，智能打印分析图表;学习支架拆除新观念，改进平板车尺寸，支架拆除由3车变成2车，提高工作效率。
(3)实施采掘上台阶、推动采掘机械化
XX年度，积极实施采掘上台阶，先后在xx上工作面、x工作面给予相关激励政策，确保按时贯通，按时收尾，按时安装，为矿井的正常接替提供了有力的保障。
XX年度，8211机巷煤巷综掘当月施工xxm，刷新了x煤层综掘进尺记录，刷新了自营单位投产5年来进尺记录。
XX年度，孙疃煤矿机械化共有x台采煤机，x台综掘机同时在进下作业。采煤机械化率x%，掘进机械化率x%，位于集团公司前列。
(4)强化现场管理，强化隐患排查，杜绝采掘顶板事故
XX年度，矿压组每天都对全矿采掘工作面支柱初撑力、锚杆质量、卡缆质量和其他隐患进行一次排查，查处的问题能现场整改的必须现场整改。对特殊地段、特殊时段采取现场跟班指导、监督，一年来先后对工作面安装、收作，巷道拨门、贯通、过断层等多个地点跟班，保证了特殊地段的安全施工。
(5)以技术促效益，以科技促发展
XX年度，生产技术部深入分析孙疃煤矿面临的形势，大胆提出以科技创新促发展，以合理化建议生效益构想。先后解决了x(里)工作面无缝对接，x上工作面端头支架的安装使用等技术难题。并根据现场总结写出x余篇合理化建议，取得较大的生产效益。
由技术部牵头，开展安全技术一体化论证，创新企业管理，提高矿井经营质量，成为了矿井新的经济增长点。截止10月份，共计论证项目x余项，取得较大的经济效益。
由技术部牵头，信息中心、通风区、修护区、保运一区等多家单位合作，通过了省经信委紧急避险“六大系统”验收。
由技术部牵头，安监处、信息中心、机电科、通风区、保运一区、运输区等多家单位合作，完成了XX年度灾害预防与处理计划的编制。
(6)强化“白领”工程技术人才培养规划，固本强基
XX年度，在政工部的指导下，技术部进一步强化工程技术人才培养，固化周培训、月实践、季度考核的培养办法，同时每周三开展专题讲座和培训，旨在交流在不同条件下施工经验，造就一批高素质技术人才队伍，为孙疃煤矿下一步发展固本强基。
二、XX年度工作存在问题和原因分析
作为生产管理部门，深入现场一线不够，了解情况不全面，不能为领导提供准确的决策依据，以至于1020工作面风巷超标高掘进，造成局部巷道报废，给矿井造成一定损失。
重点工程和煤锚工程推进不理想，车皮供应不足是造成重点工程进尺低的主要原因，新近队伍适应环境较慢是造成重点工程进尺低的次要原因;地质条件复杂，煤锚比架棚安全性低、煤锚罚款多，工程造价低是煤锚难以推进的主要原因;
业务联系单及设计存在滞后现象，一是超前预见性不足，二是方案拍板确定较慢，沟通协调不够，三是技术部人员较少，既要完成设计工作，又要完成现场管理和技术管理工作，工作上就出现了一定的不及时。
三、XX年的工作重点及努力方向
1.积极谋划矿井改扩建工程
XX年是我矿建设史上又一个关键之年，矿井改扩建工程进入关键施工年，技术工作任务繁重，北回风井、南回风井建设施工，中央风井改造、x采区、x采区即将打开进队施工，我部门将分析能力不足的各个系统、各个环节，提出最佳改造方案尽快实施。
2.加快准备巷道的掘进速度，实现采掘平衡
104采区岩巷工程量大，XX年矿井生产能力达xx万吨/年等实际情况造成矿井接替紧张，我部门将积极推广岩巷综掘作业线、后运连续化的建立，努力提高单进水平，同时不断优化设计，合理组织科学安排队伍，确保正常接替。
3.继续加强顶板管理，确保生产安全
从设计源头抓起，加大支护强度。岩石掘进推广锚锚注支护方式，煤巷掘进推广u型棚支护。工作面回采推广煤层注水，减少片帮冒顶现象。现场管理对特殊地段、特殊时段采取现场跟班指导、监督，工作面安装、收作，巷道拨门、贯通、过断层等多个地点必须安排专人跟班，确保顶板安全。
4.扎实推进安全质量标准化建设
在XX年成功创建标准化的基础上，认真对照标准查摆问题，进一步提升标准化水平，严格检查，严格督促整改，重奖重罚，严抓严管。采煤、掘进质量标准化进一步向示范矿井看齐，为我矿质量标准化示范矿井建设再做贡献。
在一季度，我股室按照年初制定的工作方针和工作思路，不断开拓创新、提高依法行政能力和执法水平，深入推进餐饮效劳行政许可和餐饮效劳操作标准建设，开局工作呈现良好趋势。
(一)全面摸底，建立监管档案。
我股室完成了对全县餐饮效劳单位全面摸底造册工作。截止季末，全县共有餐饮效劳单位1233户，其中已取得有效《餐饮效劳许可证》717户，未取得《餐饮效劳许可证》516户，无证率。包括：特大型餐馆0户，大型餐馆11户，中型餐馆213户，小型餐馆571户，小吃店69户、快餐店242户，饮品店17个，学校食堂120户，托幼机构食堂123户，机关企事业单位职工食堂74户，矿山食堂97户，建筑工地食堂2户。全县共有餐饮效劳从业人员4889人，持有效《健康培训证》上岗3192人，无证上岗1697人，无证率。通过这次详尽细致的摸底调查，获取了我县餐饮效劳行业第一手真实数据，也为今后我局的餐饮效劳监管工作奠定夯实的根底。
(二)深入调研，开展专项检查。
⑴为确保矿山食堂标准开展餐饮效劳，我股室对矿山食堂开展“矿山食堂餐饮效劳专项检查〞。共抽查有代表性的矿山食堂14家，出动执法人员42人次，执法车辆14车次。对我县矿山食堂现况和存在的食品安全隐患出具了一份详尽的调研材料向上级食药监部门和县委、县政府报告。
(三)扩大宣教，普及食安知识。
⑴编印《餐饮效劳平安宣传手册》余册向社会公众发放，让人民群众更进一步了解餐饮效劳食品安全的重要性和必须性。
⑵制定了“餐饮效劳单位培训方案〞，并于3月上旬分别组织全县学校托幼机构、机关食堂和城关地区餐饮店开展了食品安全知识培训，受教人群到达600多人次，共发放《餐饮效劳平安宣传手册》、《餐饮效劳量化分级公示牌》、《食品采购索证索票管理台账》等餐饮效劳食品安全资料1100余份。
⑶利用春节以及“〞等节日，开展主题宣传，集中曝光假劣食品，开展为民咨询，向社会各界广泛宣传食品安全监管工作取得的.成果。
⑷局领导亲自带队，先后走访桃水镇盘塘村等基层，及时就食品安全监管工作重要性和严峻监管形势等进行沟通宣传，取得基层政府对局工作的支持和配合;
(5)组织新调整的乡镇层面的食品安全监管员队伍开展培训，力求进一步掌握食品药品监管知识和相关法律法规，帮助他们逐渐转换角色并适应食品监管新机制，从而更好的行驶食品药品监管职能。
(四)严格许可，提高市场准入。
截止本季末共受理餐饮效劳许可申请33户，变更申请2户。我股室共下达整改意见79户次，发放《餐饮效劳许可证》11户，下达不予许可决定6户，行政许可工作开展地平稳有序。
⑴坚持原那么性与灵活性相结合，努力做好餐饮效劳许可工作。及时开展现场审核，对不能在审核期限完成整改的，及时办理中止审核手续，防止当事人两次申请上的种种不便。
⑵坚持对管理相对人开展食品安全知识、行政许可办理等相关业务指导，从而在标准餐饮效劳单位硬件配备的同时，让管理相对人从意识根本上熟悉并掌握餐饮效劳操作标准。
牢记办公室职责，适应总医院重组改制
各位领导、各位同仁：
感谢局党委办公室召开这样一次会议，并且让我这个即将进入体制改革单位的人谈谈工作体会，聊聊工作情结。
我们总医院已经进入重组改制倒计时，总医院将从勘探局一个二级单位转换成一个股份制医疗单位，改革是一种趋势，重组改制是总医院改革发展的必由之路。面对这次我们从没有经历过的重组改制，我们总医院人每个人都在思考，怎样在改制中生存，怎样在改制中胜出。我们总医院党委办公室同样也在思考，怎样适应医院的这次改革，怎样把我们办公室工作做好。我想借此机会谈几点体会：
一、勿忘“办公室情结”，忠实于办公室工作
几十年党委办公室工作经历铸就了一种心理体验，我姑且把它叫作“办公室情结”，这个情结浸透心血汗水，饱蘸苦辣酸甜，在人生中留下了深深的印痕，并不时地引发怪怪的情绪。
关于办公室精神，不少人也曾做过这样那样的概括总结，但我以为，面对当今纷繁复杂的社会和喧嚣诱人的环境，细细想来，人有的时候确实需要向动物学习，做办公室工作尤其如此。也许我即将离开勘探局这个大团队，才有这些感慨，不妥之处请多包涵。
二、适应机制改变，重新审定和调整工作定位
总医院改制以后将从原来的国企单位变成股份制单位，这个改变是根本性的，它无论从思想观念还是经营理念上都将给总医院带来根本性的转变，这个转变是必然的，不可逆转的。党委办公室工作一方面要适应这个改变，另一方面却要以不变对万变，我以为无论在什么环境下，党委办公室的地位和作用有这样几个不变与变：
（二）党委办公室服务的对象和内容不变，但工作理念和思路要变。在新的机制下，党委办公室必须坚持立党为公，把全心全意为人民服务的宗旨体现在为员工、股东服务上。想员工股东之想，急员工股东之急，解员工股东之难，帮员工股东之需。工作理念和思路上要善于正确处理对党委负责和对员工股东负责的关系。对上必须对党负责，确保党委政令畅通；对下，必须对员工股东负责，要以“三个代表”重要思想作指导，把二者有机地统一到工作实践中。同时要发挥党委办公室构架密切党群关系的桥梁作用，一要做好“耳目”。充分发挥党委办公室联系群众多渠道、多方式、多手段的优势，及时掌握社情民意，随时反馈，为党委决策提供第一手信息。二要当好智囊，在调查研究的基础上，积极为党委出主意想办法。三是要把好关口。认真履行职责，大胆建言献策，努力减少会议、文件和应酬性活动，让党委领导层有更多的精力和时间集中抓医院发展大事。
（三）党委办公室工作精神不变，融入新环境的适应能力要变。新的机制、新的经营模式的改变，党委办公室要有新的适应能力，概括起来是六句话十八个字：
一是“想得到”。多谋才能善断。党委办公室作为一个单位上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，要立足医院发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，发挥参谋和助手作用，不断提高参与决策能力。这就要求党委办公室要有较强的政治意识、责任意识，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺。要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要了解面上的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解董事会、监事会领导层的工作意见和要求，还要了解本单位的实际情况和员工股东的意见和建议。要善于增强整体合力，树立团队协作精神和服务理念，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。
二是“管得宽”。党委办公室工作综合全局，协调各方，承内联外，有自身的工作职责和工作规则。既要全面了解董事会内书记们各方面工作情况，为书记们工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实，事事有结果。改制以后的部门设置会更加精简，必定会出现属于职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，党委办公室就是“不管部”，要义不容辞承担起来，做到工作不留空档，保证各项工作的全面推进。
三是“做得细”。机关工作无小事，党委办公室工作更是无小事。这就要求我们在工作中一要细心、细致，二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真认真再认真，细致细致再细致，做到不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文电在我手中积压，不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落，不让党委办公室的形象在我这里受到影响。
四是“碰得硬”。党委办公室工作涉及到的事务方方面面，有的还关系到员工股东的切身利益。在原则问题上敢不敢碰硬是检验作风是否过硬的重要标志。工作必须讲原则，严肃办事纪律。按政策办事、依法办事、按组原则办事。
五是“讲程序”。程序公正是我们追求的终极目标了。党委办公室工作的程序性要求很强，特别是在大量复杂的事务性工作中，要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑，分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则,以明确责任。要通过建立一套科学规范的、适应现代企业制度的党委工作制度、工作程序、工作规则，使每项工作都有章可循。
六是“抓得实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效，扎扎实实，不慕虚荣，不图虚名。办公室的同志一定要实事求是干工作，实事求是反映情况，具备求真务实的精神，包括听取基层意见，向领导反映情况，都要全面、真实。工作中，要一步一个脚印，不作表面文章。
（四）党委办公室“窗口”形象不变，思想修养和工作作风要变。总医院已经成为无假日医院，对我们党委办公室来说，就是要做到“需要”就是“上班时间”、工作就是“八小时内”；“为患者、为员工、股东、为领导服务不讲上下班时间”。让党委办公室形象更加风采亮丽。
（1）全心全意为病人服务，为领导服务，为股东服务。党委办公室工作特点是繁重、琐碎、常居幕后而又责任重大。办公室人员经常拟稿，但自己从不署名，也不拿稿费；辛勤工作，有时却得不到别人的谅解，得不到社会的承认。这就要求党委办公室人员能任劳任怨，不为名利，甘当无名英雄。种种事实说明，没有一颗全心全意为人民服务的心，做不了一个好的秘书、好的党委办公室主任。
（2）谦虚谨慎，平等待人。党委办公室人员常在领导身边，有机会受组织和领导委托，到下级单位传达领导指示、检查工作、听取汇报等。要应注意谦虚谨慎，平等待人，对上对下都要宽宏大量，对上要尊重，对下要谦和，决不盛气凌人。
一、加强组织建设
围绕建设学习型机关，加强党的组织建设，狠抓“三会一课”、“党费收缴”等制度的落实，强化对党员的教育、管理和监督，发展壮大党组织，积极引导党员树立政治意识、大局观念，以党风带政风，充分发挥党员先锋模范作用。
二、加强党风廉政建设
深入开展纪律教育学习月活动，开展理想信念教育、宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党的组织纪律教育，引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色。
三、加强作风建设
围绕建设服务型机关，组织开展政风行风活动，推行电子监察和党务政务公开，开展机关效能建设，简化办事程序，提高办事效率，提高机关效能，增强队伍执行力。
四、加强制度建设
建立健全机关管理制度，以制度规范管理，增强组织纪律观念，形成用制度管人、用制度管事、用制度激励人的长效管理机制。
五、做好人秘工作
认真做好人事人才、年度考核、职称评审、工资套改、三定方案制定、会议组织、文件归档审核、重要报告起草、组织协调和完成领导交办工作任务等。
一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照突出重点、注重实效、分级管理的原则，以绩效评价和督查为手段，以《县文化广播电视体育局关于年重点项目建设目标管理任务的通知》（腾文广发〔〕6号）文件确定的重大建设项目和重要工作为重点，积极推行行政绩效管理制度，不断提高我局服务社会经济的能力和水平，保障重要工作，重点项目的落实，实现工作最佳绩效。
二、目标任务
为切实做好绩效管理工作，加强绩效管理，推进绩效工作不断深化，局机关各科室要按照效能工作要求，紧紧围绕自身工作职能职责，完善并落实绩效管理制度，深化绩效目标设定、绩效责任分解、绩效实施推进、绩效监控分析、绩效考核评估、绩效改进提升等六个方面内容，做细做实各项工作，推进绩效改进和绩效结果运用，提升工作绩效。
三、工作步骤
（一）启动阶段（3月）。认真贯彻学习省、市、县关于效能政府四项制度建设的文件和会议精神，提高认识，广泛宣传，积极筹备。各股室要结合实际，围绕自身的职能职责，制定和建立绩效管理制度，形成“以绩效为基础，以结果为导向”的绩效管理机制。
（二）推进阶段（4月至11月）。对照《县文化广播电视体育局关于年重点项目建设目标管理任务的通知》（腾文广发〔〕6号）文件，各责任人、责任股室要认真履行职责，确保我局各项重大建设项目和重要工作落到实处。局党委将定期或不定期适时开展对重大建设项目和重要工作开展督促检查。
（三）总结阶段（12月）。各股室将全年开展绩效管理完成情况报局效能政府四项制度建设领导小组汇总。
四、工作要求
（一）提高认识，切实增强主体责任。推进绩效管理是省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府重要的工作部署，是深化行政管理体制改革的重要内容，是全面落实科学发展观，提高政府绩效，促进行政管理创新和加强政府自身建设的重要举措，各股室要树立正确的绩效价值观，把它作为行政管理的一项基本制度，增强主体责任意识，加强组织领导，认真抓好落实。要积极探索，把绩效评估作为绩效管理的重要步骤，深入查找工作中的薄弱环节和存在的问题，分析原因并提出对策，推进绩效管理的不断提高。
（二）精心组织，确保运作顺畅高效。各股室要围绕职能职责，紧密结合实际，认真制定本股室绩效评估指标和年度工作目标，突出重点，努力建立以结果为导向、以实绩为核心的绩效评估指标体系。
坚持以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻县政府行风评议工作会议精神，围绕安全生产监管工作的重点，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以纠正损害群众利益不正之风为目的，以群众满意为标准，促进安监干部职工转变作风，为进一步推动全县安全发展提供有力保证。
二、组织领导
为抓好我局行风评议工作的组织协调和督导检查，经研究决定成立了县安监局行风评议工作领导小组。领导小组下设办公室，由张静同志任主任，负责情况了解、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作。
三、评议范围和内容
（一）评议范围
局机关各股室队，重点评议监管股、综合股。
（二）评议内容
1、贯彻落实县委、县政府的重大决策部署，贯彻落实科学发展观，强化安全发展理念，依法履行职责，创造安全生产环境的情况。
2、加强领导班子建设，完善党内民主生活和民主决策制度，加强和改进领导干部作风建设的情况。
3、加强政风行风和职业道德建设，落实政风行风建设责任制，建立和规范内部管理，大力改进工作作风的情况。
4、加强党风廉政建设，是否严格遵守《廉政准则》及重大事项报告制度，有无公款吃喝、公款娱乐、公款迎亲、婚丧事大操大办等行为。
5、政务公开是否健全，制度是否完善，办事依据、程序、过程和结果是否向社会公开。
6、监督渠道是否畅通，制度是否完善，是否设立意见箱、公开举报电话；举报渠道是否畅通，能否自觉接受社会各界监督，对群众举报、代表质疑、媒体披露的问题积极落实整改。
7、加强执法行为规范化建设，提升安全生产执法水平，能否积极开展优质服务、文明服务、承诺服务。
8、切实纠正损害群众利益的不正之风，着力解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资、乱拉赞助费的行为，以及、吃拿卡要和无偿占用单位财务等突出问题。
9、开展安全隐患排查专项行动，落实安全生产年各项任务。10、加强自身建设，强化队伍管理、健全工作制度、创建文明机关等活动开展情况。
四、方法步骤
民主评议政风行风分为宣传发动、自查自纠、整改提高、评议总结阶段四个阶段，从5月上旬开始至11月上旬结束。
（一）宣传发动阶段（5月上旬-5月底）
局机关各股室要根据实际，安排和组织广大干部职工积极参与政风行风评议活动，认真学习上级有关文件精神，要通过各种有效的宣传教育活动，大力宣传政风行风评议的目的、意义和政风行风评议与加强作风建设的关系，政风行风评议与促进安监系统事业发展的关系，引导大家提高对开展政风行风评议工作重要性、必要性的认识，形成人人了解行评、人人参与行评的氛围。
（二）自查自纠阶段（6月上旬-8月中旬）
各股室要按照局行风评议活动的总体部署，结合实际，及时进行自查自纠。通过召开座谈会、开展问卷调查、走访监管对象等，收集对本单位、本股室政风行风建设的意见和建议。对在自查中发现的薄弱环节和群众反映的突出问题要进行归纳整理、分析原因、落实责任、整改到位。
（三）整改提高阶段（8月下旬-10月上旬）
整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点，行评工作能否出成效，关键看整改工作是否落到实处。局机关各股室要高度重视，本着对人民群众负责、对本部门、单位负责的态度，要根据查找问题，结合收集的意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，抓好整改落实。同时，针对政风行风评议反映出来的问题，要加强管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之风的长效机制。
（四）评议总结阶段（10月中旬-11月上旬）
局机关各股室要认真汇报今年以来政风行风评议工作开展情况、并虚心接受其检查评议，主动协调、配合局政风行风评议组做好评议工作。评议工作结束后，局将召开评议工作总结会议，通报评议结果，总结评议工作。对评议结果未达到“合格”的股室和问题较多、整改不力和履行责任不到位的股室给予通报批评，追究有关责任人的责任，限期整改，并取消当年各类评先评优资格。
六、工作要求
（一）统一思想、加强领导。各股室要高度重视政风行风评议工作，把它作为今年安全监管工作的一项重要任务来抓。要充分认识开展政风行风评议是贯彻落实科学发展观的客观要求；是树立安全监管干部良好形象的重要举措；是促进安全监管事业健康发展的重要保证。各股室要切实加强领导，落实责任，股室负责人要带头开展学习，带头自查自评，带头落实整改措施，带头接受评议，带头参与总结，确保民主评议政风行风活动扎实、有效地开展。
（二）加强宣传，营造浓厚的评议氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，营造社会关心政风行风建设的良好氛围。
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