地震情况说明的范文(推荐6篇)

地震情况说明的范文 第1篇

一、总则

（一）应急预案的工作原则。统一领导、分级负责的原则：救灾应急预案是各级政府的预案，确定各级政府对救灾工作的领导作用和责任，市、县、乡三级政府分别制定本级政府的预案。部门分工、综合协调的原则：预案要确定政府各部门救灾职能，做到相互配合和衔接，共同完成应急任务。

（二）预案适用范围。救灾应急预案适用于洪涝、风雹、地震、地质等突发性自然灾害发生后的应急反应。

二、灾害预警和灾情报告

（一）灾害预警。气象、水务、国土、地震等灾害预报部门及时发出预警，预测灾害将对特定区域内的群众生命财产造成较大威胁或损失。

（二）报告灾情。自然灾害发生后，当地人民政府必须立即向上一级人民政府和有关部门报告初步灾情并迅速组织有关部门调查核实灾情。发生特大灾害的，可以越级向上级人民政府或主管部门报告。灾情内容主要包括：灾害种类，发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，采取的措施，生产、生活方面需要解决的问题等。

各级人民政府及有关部门接到灾情报告后，应立即向政府主管领导报告，根据灾害等级由各级人民政府确定救灾应急预案的启动时机。

三、灾害等级的划分和预案启动的条件及方式

（一）灾害等级划分

1、一次性灾害造成下列后果之一的为特大灾：

（1）农作物绝收面积2万公顷以上；

（2）倒塌房屋1万间以上；

（3）因灾死亡30人以上；

（4）大牲畜死亡1000头以上；

（5）6级和6级以上严重破坏性地震；

（6）一次性灾害过程直接经济损失达12亿元以上。

2、一次性灾害造成下列后果之一的为大灾：

（1）农作物绝收面积1—2万公顷；

（2）倒塌房屋万—1万间；

（3）因灾死亡10—30人；

（4）大牲畜死亡500—1000头；

（5）5级以上6级以下严重破坏性地震；

（6）一次性灾害过程直接经济损失6—12亿元。

3、一次性灾害造成下列后果之一的为中灾：

（1）农作物绝收面积—1万公顷；

（2）倒塌房屋—万间；

（3）因灾死亡5—10人；

（4）大牲畜死亡200—500头；

（5）4级以上5级以下严重破坏性地震；

（6）一次性灾害过程直接经济损失2—6亿元。

4、未达到中灾划分标准的均为轻灾。

（二）预案启动条件：凡遇有特大灾、大灾，市政府救灾应急预案启动，受灾的县（区）、乡政府预案也同时启动。中灾由受灾的县（区）、乡政府启动预案。

（三）预案启动的方式：市级预案由市政府颁布实施。洪涝灾害预案由市防汛抗旱指挥部按程序实施运行；地质灾害防灾预案由市地质灾害防灾指挥部按程序实施运行；地震灾害由市抗震救灾指挥部按程序实施运行。县、乡预案由本级政府颁发实施。

四、救灾准备

（一）救援人员的组成：紧急救援队伍主要由受灾地区的干部和群众组成。重大灾害由*军分区协调驻池部队和武警部队及组织民兵参加抢险救灾，市卫生局和红十字会组织医疗队参加抢救伤病员。驻军及武警部队在参加抢险救灾时，经请示部队上级领导同意后，可动用部队车、船、通讯等装备。

（二）救援物资的储备：紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两部分。抢险物资主要包括抢修水利设施、抢修道路、抢修电力、抢修通讯、抢救伤员药品和其它紧急抢险所需的物资。救助物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其他生存性救助所需物资等。抢险物资由水务、交通、通信、建委、经贸委等部门储备和筹集；救助物资由民政、粮食、供销社等部门储备和筹集。

（三）灾害预案，属于地质灾害、洪涝灾害由市防汛抗旱指挥部根据情况预警；属于地震灾害由市抗震救灾指挥部根据情况临震应急预警。

五、应急反应机构

（一）应急组织机构由指挥决策机构、综合协调机构和具体工作组组成。指挥决策机构有3个：市防汛抗旱指挥部、市地质灾害救灾防灾指挥部、市抗震救灾指挥部。综合协调机构为指挥部办公室。其它重大灾害，由有关部门成立临时指挥部。

（二）救灾指挥部的人员组成及职能。救灾指挥部人员组成：指挥长由市长担任；副指挥长由分管副市长担任；成员由市发计委、市经贸委、市民政局、市财政局、市水务局、市交通局、市农委、市国土资源局、市公安局、市建委、市卫生局、市教育局、市_、市电信局、市气象局、市地震局、市_、市供销社等部门领导同志组成。

指挥部下设办公室，办公室可分为若干个工作组。具体工作组可分为：预测预报（气象、水务、国土资源、地震等部门组成）、抢救抢险（军分区、卫生、医药、水务、交通、公安等部门组成）、物质保障（财政、粮食、经贸、供销社等部门组成）、灾民安置（民政、粮食、卫生等部门组成）、恢复重建（发计委、公安、建委、教育、供电、供水等部门组成）、宣传报道（宣传部、广电、新闻等部门组成）、维护稳定（公安、武警等部门组成），指挥部办公室人员分别由市水务局、国土资源局、地震局和承担主要救灾职责单位同志参加。其主要职责：1、传达指挥部工作指令并监督落实；2、收集各项工作进展情况，及时向指挥部报告；3、负责灾情和救灾工作信息；4、及时收集、评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；5、协调救灾工作过程中的职能交叉；6、负责指挥部交办的其它工作。

指挥部成员单位职责：

水务局：承担市防汛抗旱指挥部的日常工作，组织协调、指导全市防汛、抢险工作，对主要河流、水库实施调度，负责灾后水利设施的修复。

国土资源局：负责地质灾害防治规划，组织开展地质灾害调查，编制防灾预案，建立群测群防的监测体系，协助抢险救灾，协调重大地质灾害防治的监督管理。

地震局：承担市抗震救灾指挥部的日常工作。组织地震现场强余震监视和震情分析会商，及时提供震情发展趋势。组织地震现场地震灾害调查、灾害损失评估和科学考察工作。

民政局：组织、协调救灾工作；组织核查报告灾情，申请、管理、分配救灾款物；组织指导救灾捐赠；协助当地政府组织转移安置灾民；负责灾民倒塌房屋的恢复重建。

经贸委：协调邮电、电力、商贸、医药等部门的抢险救灾工作。

发计委：安排重大救灾基建项目，协调有关方面落实项目建设资金和以工代赈资金。

财政局：负责救灾资金安排、拨付。

交通局：负责抢通、修复中断的国道、省道、县道主干线，内河交通安全和救助打捞。

建委：负责城镇规划和工程建设和管理，制定各类房屋建筑及工程设施和市政工程建设的抗震设防标准，灾后恢复重建规划和工程设计施工等工作。

农委：负责指导灾后农业生产自救。

卫生局：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫情、疾病的传播、蔓延。

教育局：负责转移受灾学校，做好灾后学校教育、教学组织工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。

气象局：组织天气预测、预报，为防灾抗灾提供服务。

公安局：负责灾区的社会治安工作。

电信局：负责抢险通讯的保障工作和灾后通讯设施抢修工作。

_：负责救灾粮的调拨和供应的组织、协调工作。

宣传部、_：负责抢险救灾的宣传报道工作。

供销社：负责市级救灾物资的储备、管理工作，并按照调拨命令程序，组织调拨的供应工作。

*军分区：负责协调驻池部队组织抢险救灾工作。

六、应急反应行动

（一）转移安置和组织

发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须进行转移安置，转移安置在农村一般由县（区）或乡级政府组织实施，在城市由市政府组织实施。安置地点一般采取就近安置。安置方式可采取投亲靠友、借住公房、搭建帐篷等。由政府发出转移安置通知或进行动员，安排运输力量，按指定的路线进行转移，保证转移安置地和灾区的社会治安。保障转移后灾民的生活，解决饮水、食品、衣物的调集和发放。在灾区要防止次生灾害，如火灾、疫病等发生。对转移安置灾民情况进行登记。转移安置情况要及时逐级上报。

（二）灾情的搜集和报告

灾情发生后，县（区）、乡（镇）要及时组织有关部门和人员及时核查统计汇总灾害损失情况，并逐级上报。市要根据灾情及时向省政府及有关部门报告。

（三）紧急救援行动

1、协调军队进行紧急抢救、抢险工作；

2、组织卫生系统医护人员对伤员进行紧急救治；

3、交通、电力、通信等部门进行抢修道路、设施和线路；

4、根据灾区急需的救援物资，紧急状态下采取征用或采购的办法，灾后由政府有关部门结算。救灾物资运输的道路、工具、经费，救灾物资的安全、保管、登记、发放、使用按有关规定办理；

5、救灾捐赠组织。根据灾区的急需情况确定捐赠物资的品种、数量，通过政府发文或新闻媒介，发动社会力量向灾区捐款捐物。民政部门和红十字会分别按有关规定负责管理捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。市级重点接收兄弟市、省外及境外捐赠，市内各县（区）之间捐赠由捐赠方直接捐给受赠方。

（四）应急反应时限

1、灾害一旦发生，灾情必须在灾害发生后12小时之内逐级上报。

2、抢救、抢险的武警部队及卫生系统医护人员，在接到上级命令后，必须在1小时之内（除行程时间）奔赴就位。

3、灾区急需的抢险物资必须在接到命令后，3小时（除行程时间）之内首批运送到达，救助物资必须在6小时之内首批到达。

4、灾情新闻、宣传报到必须在12小时之内完成。

5、接到灾情报告后，同级指挥部成员单位必须在12小时之内（如果是特大灾、大灾发生，必须在除行程时间1小时之内）赶到灾情发生地，行使职责。

6、在接到突发性特大灾、大灾灾情报告后，县、区分管领导必须在除行程时间3小时之内赶到灾情发生地，市分管领导必须在除行程时间6小时之内赶到灾情发生地，指导抗灾救灾。

地震情况说明的范文 第2篇

一、审计案例简介

2008年5月12日，四川汶川、北川遭遇了级地震，成为建国以来破坏性最强、波及范围最广的一次地震。据民政部统计，截止2008年7月24日12时，四川汶川地震已确认69197人遇难，374176人受伤，失踪18209人，死亡67551人，造成的直接经济损失8451亿元人民币。在事发之后有关部门积极投入营救的同时，5月14日_发出致各地审计机关全面做好抗震救灾工作的通知，同日派出临时审计小组进驻中国红十字基金会。随后_按照_、_的要求，立即部署对抗震救灾资金和物资的筹集、分配、拨付、使用和管理情况开展全方位、全过程跟踪审计。2005年10月8日，巴基斯坦北部发生里氏级地震，造成74000多人死亡，585所医疗设施和15000所教育建筑被毁，超过350万人无家可归。其他如水资源和电、路、桥等设施也遭到了破（损）坏。为此巴基斯坦建立了震后重建和恢复委员会来协调和监督重建活动。为了帮助巴基斯坦快速恢复，并能及时深入到受灾地区，2006年1月21日，美国政府和巴基斯坦政府共同签署了由美国政府赠予的价值2亿美元特定用途资金，用来支持巴基斯坦震后重建项目的协议。该项协议的目的是在选定的灾区寻求恢复重建的机会，特别是加强医疗和教育系统的恢复和建设。

加拿大大不列颠哥伦比亚省区位于地震多发地带，有地质证据表明，在加拿大西海岸每300年到800年，发生一次强烈的地震。目前这一地震带断层已经休眠了300多年，任何时候都可能重新活跃起来，发生6级以上地震，足以引起严重破坏。虽然强级地震的发生属于小概率事件，但对于加拿大哥伦比亚地区来说，不是会不会发生，而是何时会发生的事情。加拿大哥伦比亚地区的紧急预防措施在1996年和1997年的暴风雪中受到了严重的挑战。之后，审计部门便按检察总长的要求针对哥伦比亚地区对于灾害的紧急反应措施运行是否良好进行了审计。

二、公共危机审计报告差异比较

1.报告格式。《_关于汶川地震抗震救灾资金物资审计情况公告》的4份公告中，基本上保持一致的报告格式，分别是被审计单位基本情况、审计评价、审计发现的主要问题和整改情况等方面的内容。在美国国际开发署/巴基斯坦地震审计报告中，主要有结果汇总、背景、审计发现和管理层意见的评估等，其中有部分详细数据和表格在附录作为审计结论的补充。加拿大地震预防审计报告分为审计重点和具体报告两大部分，各部分报告中包括了审计目标和范围、审计结论、主要发现、产生审计结果的原因、审计建议等内容，另外还列示了司法部长的回复以及详细的数据表格。通过对比发现，国外审计报告的内容结构更加系统完善，标题框架明确具体，便于报告阅读者查找和使用。

2.报告内容。

（1）审计目标和范围。汶川地震抗震救灾审计公告中只有第2号审计公告明确提出了审计目标和审计范围，并且只是整合在报告开头的审计背景交代内容中，其他3份审计公告均没有明确列示。美国国际开发署/巴基斯坦地震审计报告中，单独列示了审计目标，然后再以独立段落详细阐述审计范围和方法。加拿大地震预防审计报告将审计目标划分为两个层次，即评估审计预防准备工作的充分程度和确定尚未完成的工作，并在详细报告中再次提及审计目标、审计范围和审计程序。考虑到三种审计开展的时点分别为事中、事后和事前，故审计目标、审计重点必然不同，但是应该在每份审计公告中加以明确，确定审计主体职责，将审计情况同审计目标进行对比，体现审计成果，以使报告阅读者能够尽快地了解报告内容，减少不必要的误解。

（2）审计依据。《_关于汶川地震抗震救灾资金物资审计情况公告》依据《_审计法》和《关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》的规定和要求编制并公布，审计评价及发现的问题并没有指明根据何种实施准则得出，缺乏具体的操作标准，实施过程具有较强的主观性和随意性。在美国国际开发署/巴基斯坦地震审计报告中，明确指出根据《政府审计准则》的要求实施绩效审计，而且在审计评价过程中设计了用于衡量项目进度的绩效标准，将实际数据与其对比来衡量进展情况。在加拿大地震预防审计报告中，明确指出根据加拿大特许会计师协会制定的绩效审计准则和其他必要的程序进行检查，同时针对强级地震的应对和预防措施实施情况的评价也分别根据省级和地方应急项目法案、管理章程进行绩效评估，审计结果具有适当的参照标准，审计结论更具有说服力，一定程度上保证了审计质量和可信度。

（3）审计风险。汶川地震抗震救灾审计公告中，根据重要性原则，并未披露审计风险以及有关审计事项存在的风险，主要就抗震救灾款物的接收、管理、发放和使用是否存在违法违规问题进行检查监督。美国国际开发署/巴基斯坦地震审计中，重点关注了审计项目存在的风险，就被审计单位灾后重建项目的绩效计划审批的合规性进行了评估，并最终确定绩效计划审批的责任方，以保证计划顺利实施。加拿大地震预防审计中，主要就审计事项存在的风险进行评估，并且据此提出预防和应对的建议。由于审计风险贯穿于整个审计过程，不论处于何种审计阶段，都要结合实际情况考虑风险可能产生的后果，以便确定审计重点，做好风险应对，减少不必要的审计工作，提高审计质量和效率。

三、完善我国公共危机审计公告的建议

第一，强化审计公告制度，不断规范审计报告框架。可以借鉴国外审计报告的形式，在原来格式基础上，进一步规范审计报告中的标题框架，包括背景介绍、审计目标、审计范围、审计方法、审计结果（或者审计发现）、审计建议、被审计单位管理层意见等。另外如有必要，可将审计过程中一些专业的信息转化成文字、图表等形式，置于审计公告末尾的附录中，既能直观简洁地体现审计结果，省却大量叙述的工作量，又能充实审计报告结构与内容，同时还能帮助公众理解信息，避免公众因信息偏差导致的不良反应。

第二，明确审计目标、审计范围，有选择地披露审计程序。可借鉴国外审计报告的做法，将审计目标、审计范围单独作为审计报告的一部分，突出审计重点，明确审计机关的职责范围，并为审计评价提供依据。对于审计过程中采用的审计程序，可以根据实际需要选择性地加以介绍，便于报告阅读者了解审计结果的来龙去脉，必要时可具体公布审计实施过程，为后续审计提供积极借鉴和指导。

第三，贯彻落实《_政府审计准则》，不断积累公共危机审计实施的经验，力求将公共危机审计制度化、准则化、规范化。最新政府审计准则（2010年修订）的审计计划一章中，提到了针对突发重大公共事件的审计计划要在原有审计审批程序基础上进行调整，首次提到了针对公共危机的审计指导，对危机审计提供了重要的实施依据。建议将历次公共危机审计经验进行规律性总结，为公共危机审计准则的制定积累素材。同时仿效美国开展绩效审计的成功经验，结合我国国情，以公共危机审计为契机，尝试性编写我国的绩效审计准则，逐步推进国家审计机关对真实性、合法性和效益性的兼顾，开辟具有我国特色的绩效审计之路。

地震情况说明的范文 第3篇

编制目的确保地震应急工作协调、有序和高效进行，最大程度地减少地震造成的人员伤亡和经济损失。

编制依据依据《_防震减灾法》、《_突发事件应对法》、《破坏性地震应急条例》、《*省防震减灾条例》、《*市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

适用范围本预案适用于我市行政区域内处理地震灾害事件的应急工作。

工作原则地震灾害事件发生后，市政府立即按本预案实施地震应急工作，处置本行政区域地震灾害事件。省政府是处置全省特别重大、重大地震灾害事件的主体。发生特别重大地震灾害事件，由_实施国家地震应急，省政府在_领导下开展地震应急工作。发生重大地震灾害事件，在中国地震局协调下，由省政府实施地震应急。发生较大地震灾害事件，在省地震局协调下，由江门市政府实施地震应急。市政府服从上级政府的指挥，执行国家、省及江门市抗震救灾指挥机构的决策和命令，实施本行政区域地震应急。发生一般地震灾害事件，由市政府实施地震应急。市政府是处置本行政区域一般地震灾害事件的主体。各有关单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠和发挥人民和武警部队在处置地震灾害的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进技术手段。

2组织指挥体系与职责

地震应急组织机构与职责市抗震救灾指挥部发生特别重大地震灾害、重大地震灾害、较大地震灾害和一般地震灾害后，市科技局迅速向市政府报告，经市政府批准，市防震抗震救灾工作领导小组转为市抗震救灾指挥部（视灾情需要补充其他有关单位的领导），统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。市抗震救灾指挥部组成如下：总指挥：市防震抗震救灾工作领导小组组长（分管市领导）副总指挥：市防震抗震救灾工作领导小组副组长（市人武部负责同志、市府办副主任、市科技局局长）成员：市委宣传部、市发展改革局、市经贸局、市教育局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市卫生局、市环保局、市科技局、市公安局、市民政局、市交通局、市水利局、市农业局、市_、市安全_、市市政局、市信息产业局、*公路局、武警*中队、市公安消防大队、市电视台、中国人保*支公司、中国电信*分公司、中国移动*分公司、中国联通*分公司、*供电局、市气象局等有关单位的负责同志。市抗震救灾指挥部主要职责：（1）分析、判断地震趋势和确定应急工作方案；（2）部署和组织各有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急救援；（3）组织指挥驻*军警部队和民兵预备役人员参加抢险救灾；（4）执行国家、省、江门市抗震救灾指挥机构的抢险救灾工作部署，并向江门市政府报告市政府采取的应急行动；（5）视需要请求江门市政府给予必要的协调和支持；（6）承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。市抗震救灾指挥部办公室市抗震救灾指挥部办公室设在市科技局，办公室主任由市科技局主要负责同志兼任，办公室成员为指挥部成员单位的联络员。办公室主要职责：（1）汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况；（2）提出具体的抗震救灾方案和措施建议；（3）贯彻市抗震救灾指挥部的指示和部署，协调市抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；（4）掌握震情监视和分析会商情况；（5）在市委宣传部指导下，研究制定新闻工作方案，指导抗震救灾宣传，组织新闻会；（6）起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；（7）承担市抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。市科学技术局的应急职责市科学技术局负责市抗震救灾指挥部办公室的日常事务，汇集地震灾情速报，提出应急相应级别建议，组织管理地震灾害调查与损失评估和地震灾害紧急救援工作。

地震应急组织体系框架地震应急组织体系框架图见附件1。

3预警和预防机制

预警预防行动市政府转发省府办公厅转发_办公厅关于划定地震重点危险区的有关文件，并及时部署防震工作。在年度地震重点危险区划分的基础上，省地震局组织省地震预报研究中心开展震情跟踪工作、提出短期地震预测意见，经省地震预报评审委员会评审通过，报省政府和中国地震局，并通报预测区所在的地级以上市政府。省政府决策短期地震预报，各级政府应及时做好防震准备。在短期地震预报的基础上，省地震局组织省地震预报研究中心开展震情跟踪工作、提出临震预测意见，经省地震预报评审委员会评审通过，报省政府和中国地震局，并通报预测区所在地级以上市政府。省政府决策临震预报，宣布预报区进入临震应急期。我市行政区域的全部或局部在省政府临震预报区内，预报区所在地各级政府应迅速采取应急防御措施，主要包括：地震部门加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，避震通知，必要时组织避震疏散；要求有关单位对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施；督促检查抢险救灾的准备工作；平息地震谣传或误传，保持社会安定（预警预防机制流程图见附件2）。

地震预警级别及依据地震的紧迫程度，分为3级：“地震重点危险区划分”对未来一年或稍长时间可能发生5级以上地震的区域作出划分；“地震短期预报”对3个月内将发生地震的时间、地点、震级作出预报；“临震预报”对10日内将要发生地震的时间、地点、震级作出预报。依据地震的严重程度，分为3级：“5级至6级地震”、“6级至7级地震”、“7级以上地震”。全国性的地震重点危险区划分，由_办公厅；我省行政区域内的地震预报，由省府办公厅；已经地震短期预报的地区，如果发现明显临震异常，在紧急情况下，市政府可以48小时之内的临震预报，并同时报告江门市政府。

4应急响应

分级响应地震灾害事件分级特别重大地震灾害造成300人以上死亡，直接经济损失占我省上年生产总值1%以上的地震；发生在人口较密集地区级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。重大地震灾害造成50人以上，300人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区—级地震，可初判为重大地震灾害。较大地震灾害造成20人以上、50人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区—级地震，可初判为较大地震灾害。一般地震灾害造成20人以下死亡，或造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区—级地震，可初判为一般地震灾害。

地震应急响应分级和启动条件应对特别重大地震灾害，启动I级响应。在_抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调下，省政府领导灾区的地震应急救援工作。市政府成立市抗震救灾指挥部，执行国家、省及江门市抗震救灾指挥机构的决策和命令，组织指挥本行政区域的地震应急救援工作。应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应。在中国地震局和省、江门市政府的领导、指挥和协调下，市政府成立市抗震救灾指挥部，执行国家、省、江门市抗震救灾指挥机构的决策和命令，组织指挥本行政区域的地震应急救援工作。应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应。在省及江门市防震抗震救灾工作领导小组的领导下，市政府成立市抗震救灾指挥部，组织指挥本行政区域的地震应急救援工作。应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。在省及江门市防震抗震救灾工作领导小组的领导和支持下，市政府成立市防震抗震救灾工作领导小组，统一组织领导、指挥本行政区域的地震应急救援工作。如果地震灾害使灾区丧失自我恢复能力、需要上级政府支援，应根据需要相应提高响应级别。确定地震应急响应级别的权限：I级响应由_决定，Ⅱ级响应由省政府决定，Ⅲ级响应由江门市政府决定，Ⅳ级响应由市政府决定后报江门市政府。我市地震应急分级响应流程图见附件3。

地震情况说明的范文 第4篇

第一条为了有效地组织开展救灾工作，减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，促进我县经济社会发展，特制定本办法。

第二条本行政区域内自然灾害的处置工作适用本办法。

第三条本办法所称自然灾害，是指干旱、暴雨洪涝、风雹、雷电、大雪、低温、地震、地质、生物灾害以及森林火灾和其他异常自然现象造成的危害。

自然灾害分为：特大自然灾害、重大自然灾害和一般自然灾害。

第四条救灾工作实行属地管理、分级负责，政府救助与群众自救相结合的原则。

第二章工作职责

第五条县政府统一领导全县救灾工作，制定救灾工作的方针、政策，帮助受灾街镇乡完成特大自然灾害或重大自然灾害救灾任务。

第六条各街镇乡人民政府（办事处）负责本辖区内的救灾工作，履行以下职责：核实灾情，制定救灾方案，并采取落实措施；动员和组织灾区群众，开展生产自救、重建家园工作，保护国家财产，维护灾区社会稳定，及时恢复灾区正常的生产、生活秩序；抢救伤病员，安抚遇难者家属，处理善后事宜；救济灾民和安顿无家可归者，确保灾民有衣、食、住，并防止流行疾病的发生；在本级财政中安排专项救灾资金，储备救灾物资；负责本辖区内地质灾害的监测工作。

第七条县政府救灾办公室职责：统筹协调全县救灾工作；会同县政府有关部门提出救灾资金、物资安排建议；协调有关部门落实县级救灾专项资金，并对救灾专项资金的使用情况进行监督检查；开展调查研究，及时向县政府提出自然灾害处置工作建议和意见；会同有关部门作好自然灾害预测预报工作，编制减灾规划；会同县民政局搞好自然灾害的灾情统计。

第八条县计划经济主管部门职责：负责组织县属国有企业、重点企业开展救灾工作；负责搞好工矿企业灾情核实、上报，帮助企业搞好灾后重建和恢复生产工作。

第九条县建设行政主管部门职责：负责组织建设系统开展救灾工作；组织专家评估全县因灾造成重要建筑的损失，并提出恢复重建建议。

第十条县贸易行政主管部门职责：负责贸易系统灾情的核实、上报，帮助受灾企业搞好生产自救，及时恢复生产和营业。

第十一条县交通行政主管部门职责：负责组织交通系统开展救灾工作；负责组织全县交通运输企业组成应急抢险和运输队伍，尽快恢复被破坏的公路等设施，优先保证抢险人员和物资的运输、灾民的疏散。

第十二条县教育行政主管部门职责：负责组织教育系统开展救灾工作，统计核实灾情，上报灾情损失，及时帮助受灾学校恢复正常教学，维护教学秩序。

第十三条县市政行政主管部门职责：负责市政设施维护管理；负责城市供水设施保护；参与城区地质灾害防治工作。

第十四条县水利农机行政主管部门（县防汛抗旱指挥部办公室）职责：负责全县抗旱防洪预案、机电提灌发展规划的编制，制定重要水利设施度汛、抢险和分洪方案；负责江河清障工作，检查汛期抢险队伍、物资、器材等落实情况；及时向县政府报告并向有关街镇乡通报有关水情及水文信息；组织抗旱服务队和维护人员到灾区帮助抢修提灌机具，恢复农业生产所需农业机械，帮助灾区开展提水抗旱工作；统计、核实旱灾、洪灾、农机受灾并向县政府和市防汛抗旱总指挥部报告。

第十五条县农业行政主管部门职责：负责农作物病虫害的测报和防治工作，组织农技人员赴灾区帮助指导灾民生产自救，恢复农业生产；及时向县政府报告重大农作物病虫灾害情况和农业因灾损失情况。

第十六条县林业行政主管部门（县森林防火指挥部办公室）职责：负责制定全县森林防火预案，指导各街镇乡森林火灾扑救工作；掌握森林火灾动态、病虫灾害发生发展情况，并及时汇总灾情向县政府和市林业局报告；做好扑救重大森林火灾和防治森林病虫灾害的物资准备工作；协助县政府组织和指挥重大、特大森林火灾的扑救工作。

第十七条县气象行政主管部门职责：协助编制全县气象灾害防御规划和气象灾害应急预案；负责编制气象灾害区划；负责进行灾害性天气趋势分析和预报；气象灾害发生后，及时收集和核实气象灾害类别和等级，向县政府和市气象局报告；负责人工影响天气工作；负责防雷安全工作。

第十八条县国土房屋行政主管部门职责：负责全县范围内地质灾害的行政管理，编制全县地质灾害防治规划和年度防灾预案；负责全县地质灾害的监测工作，并对重、特大地质灾害进行应急调查和组织抢险应急治理；负责核实、统计全县地质灾害情况，组织专家评估地质灾害造成的经济损失，向县政府和市国土房管局报告，并对地质灾害恢复治理方案进行审定。

负责地震监测、预报，做好地震应急准备，协助县政府对实施地震应急预案工作进行监督检查；破坏性地震发生后，在2小时内将发震时间、震中位置、震级报告县政府及市地震局，震后2小时内派出地震现场工作队（组）赴灾区；承担地震灾害损失评估并将评估结果及时报告县政府及市地震局。

第十九条县财政行政主管部门职责：负责救灾资金的筹集调度，负责县级救灾专项资金的管理，确保救灾资金及时足额到位，监督救灾资金使用。

第二十条县民政行政主管部门职责：负责农村灾民生活安排，做好灾民的转移安置和住房恢复重建工作；负责救灾救济物资的储备、调集、分配、发放等管理工作；负责救灾捐赠款物的接收，会同县政府救灾办公室提出分配方案报县政府审批；负责自然灾害的灾情统计并向县政府、市民政局报告；负责民政救灾救济款物使用和管理。

第二十一条县卫生行政主管部门职责：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍抢救伤员，帮助、指导灾区开展救灾防疫防病工作；负责开展生活饮用水卫生、食品卫生监督监测工作；负责受灾地区疫情和可能危及生命与健康的信息资料报告工作和卫生知识宣传工作；及时向灾区提供所需药品和医疗器械。

第二十二条县通信运营企业职责：组织应急抢救队伍，尽快恢复被破坏的通信设施；迅速启动应急通信系统，保证救灾通令畅通。

第二十三条县电力部门职责：组织应急抢救队伍，尽快恢复灾区被破坏的发、输、配、用电设施和电力调度通信系统等，保证灾区（特别是首脑机关、抢险救灾指挥部等重点部门）的电力供应。

第二十四条县公安行政主管部门职责：负责灾区治安防范，加强灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动；负责维护重要目标和要害部位的安全；维护灾区交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

第二十五条县粮食行政主管部门职责：负责组织调运粮油等生活必需物资的供应，保证灾区需要。

第二十六条县审计行政主管部门职责：负责对各级、各部门安排的救灾资金和接收的捐赠资金、物资进行审计监督。

第二十七条县监察行政主管部门职责：在自然灾害处置工作中，监督检查国家法律法规的执行，对违纪违规行为及人员进行查处。

第二十八条充分发挥驻县部队、武警中队、民兵预备役部队以及红十字会等社会力量在自然灾害处置工作中的作用，减少灾害损失。

第三章灾情的报告与

第二十九条自然灾害发生后，当地人民政府（办事处）必须迅速组织有关部门调查核实灾情，及时向上级政府和有关部门报告。发生一般自然灾害，所在街镇乡应在24小时内报告县政府和相关部门。

发生重、特大自然灾害后，所在街镇乡应在1小时内向县政府报告受灾信息，6小时内上报灾情和救灾情况，同时抄送县政府救灾办和有关部门。

得知发生重、特大自然灾害信息后，县政府救灾办公室在1小时内向县政府主管领导报告受灾信息；县政府在1小时内向市政府报告受灾信息，10小时内向市政府报告灾情和救灾情况。

各部门上报市级主管部门的灾情数据一律以县民政局、县救灾办汇总并经县政府审定后的数据为准。

受灾信息、灾情及救灾情况的上报实行实名制。

第三十条灾情报告内容：灾种，发生时间、地点、范围，伤亡人数、损失情况、危害程度以及已采取的对策措施等。

第三十一条灾情的以县政府指定的专门部门的统计数据为准。重、特大自然灾害的灾情对外，经有关部门核实报县政府批准后，由县政府救灾办公室通过新闻媒体。

第四章救灾资金和物资的筹措与管理

第三十二条救灾资金筹措应坚持自力更生为主，上级政府补助为辅，以及通过保险补偿、社会捐赠、信贷等多渠道筹措。

第三十三条县政府对遭受重、特大自然灾害的街镇乡人民政府（办事处）予以适当救灾补助。一般自然灾害由各街镇乡人民政府（办事处）负责筹集救灾资金，安排发放到受灾地区。

第三十四条各项救灾资金按照“支援重灾，统筹平衡”的原则进行安排，由县救灾办会同有关部门提出建议方案，报县政府批准后，由县财政、救灾及相关部门联合行文执行。

第三十五条救灾资金和物资必须专款专用，专物专用，任何单位和个人不得截留、挪用、贪污。

各街镇乡人民政府（办事处）和县政府有关部门每年度对救灾资金、物资的使用情况进行专项检查，检查结果上报县政府。

第五章奖惩

第三十六条凡具备下列条件之一的单位和个人，由各级人民政府或者主管部门予以奖励：

（一）及时提供灾害前兆信息，灾害预报及时、准确，使国家和人民生命财产免遭重大损失的；

（二）参加抢险救灾，抢救人民生命财产和公共财物，表现突出的；

（三）在执行抢险救灾任务时，组织严密，指挥得当，出色完成任务的；

（四）开展防灾减灾科学研究成果显著的；

（五）在减灾、防灾、救灾工作方面有其他特殊贡献的。

第三十七条凡有下列行为之一的，对负直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位、上级主管部门或监察机关给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：

（一）不按规定报告灾情或者虚报、瞒报、假报灾情，造成严重后果的；

（二）故意虚假的灾害预报信息造成损失和影响社会稳定的；

（三）在抢险救灾中，领导、指挥严重失误或者不服从命令，使国家和人民生命财产遭受重大损失的；

（四）负责救灾工作的国家工作人员或的；

（五）对如实反映灾情揭发违纪行为者进行打击报复的；

（六）截留、挪用、贪污救灾款物的；

（七）在救灾工作中有其他违法乱纪行为的。

第六章附则

地震情况说明的范文 第5篇

一、组织领导情况

12日深夜，在通讯中断的情况下，市供销社党组书记、主任__立即运用多种方式召集党组全体成员、机关干部召开紧急会议，决定成立由__任组长，其它党组成员任副组长，中层干部为成员的市供销社抗震救灾领导小组并进行了分工，由党组成员带班，实行24小时值班制度。__要求全体_员特别是班子成员和机关干部职工，在关键时刻要冲锋在前，发挥模范带头作用，坚守岗位，接受考验，坚决完成各项抗震救灾工作部署。之后，市供销社成立了五个工作小组，落实了具体负责的领导和人员，细化了工作职责。各市属单位和县市区供销社相应成立了由第一责任人任组长的抗震救灾领导小组，统一指挥抗震救灾工作。

二、人员伤亡和财产损失情况

据不完全统计，截止25日，市供销社及市属企业单位、各县市区社及其所属公司、基层社和专业合作社均不同程度遭灾。确认因灾死亡2人(__高级技工学校学生和市三汇实业公司聘用工各1人)，受伤17人(__高级技工学校学生9人，__、__县供销社各3人，__、__供销社各1人)，下落不明19人(均为__县联社在职干部和退休人员，其中在职5人，退休14人)。__县联社8名在职工作人员，仅有3人幸存。

全系统50余万平方米办公、教学、生产、经营房屋、设施和部分库存商品不同程度毁损，经济损失已逾5亿元。部份地方随着交通、通讯的逐步恢复，财产损失情况正在抓紧清查核实之中。经济损失具体情况如下：

三、抗震救灾情况

在特大地震灾害面前，__市供销社系统在市、县党委、政府的坚强领导下，在市供销社党组的强力指挥下奋起抗震救灾。

(一)组织抢险救灾物资情况

5月12日深夜，接到市指挥部要求组织一批铁锹、钢钎等抢救被埋群众所急需物资的指令后，市供销社克服通讯中断的困难，立即采取有力措施，在最短时间内落实了货源，__带领机关干部立即前往装运，至凌晨六时半，将20__余把铁锹，70余条钢钎，40余个铁锤，700余双手套护运到__。14日，市供销社又组织一批钢钎运至__县南坝镇，投入抢救掩埋于废墟里的群众。

18日下午，市抗震救灾指挥部要求迅速组织100吨化肥支援__重灾区开展生产自救，市供销社立即落实货源，调运车辆、组织装运，第二天凌晨3时半，主任__、办公室主任__分别将8大卡车100吨化肥全部护送到__擂鼓镇。

为了确保灾区生产自救对化肥农药的需要，切实履行农业生产资料市场供应职责，市供销社经报告市农办，于20日紧急提请市政府向省政府进行专题请示，由市农办主任__立即带队，专程前往省政府汇报，省政府立即作出决定，尽力支持__生产自救对化肥、农药的需要，已存放在__的3000吨尿素只能用于生产自救，由__统一调用。19日,市供销社就救灾化肥货源问题专题直报中华全国供销合作总社，全国总社领导高度重视，责成农资局与国家发改委、财政部紧急协商，23日，国家发改委同意对__市单列5000吨尿素用于灾后生产自救。此外，市供销社按市救灾指挥部的要求，落实了救灾捐赠农药的仓储和调运责任。

为了支援灾区开展 卫生防疫，市农资公司、__中农农资有限公司组织了价值近60万元的800台喷雾器、800余件消毒剂运往__、__等重灾区。据不完全统计，“”特大地震发生以来，全系统以自发、接受指令或协助有关部门等形式，组织供应了价值近千万元的抗震救灾物资。其中，钢钎、铁锹等抢险物资近万件套，化肥、农薄等生产自救物资近1000吨，防疫用器械、药品近5000件套，食品、矿泉水、衣被等生活物资等价值500多万元。

(二)发动捐款捐物情况

地震灾害发生后，市供销社系统积极响应捐款捐物救助受灾群众的号召，机关干部、企业员工、所办市场的业主包括农民专业合作社在自身遭受不同程度灾害损失的情况下，纷纷行动起来，络绎不绝献出爱心。截止25日，全系统已向市指挥部和各县市区民政部门捐献现金10多万元，其中市供销社机关在职干部已捐出5000多元，离退休人员捐出6000余元，离休干部雒效仁个人捐款达1000元；市属单位捐出2万多元，各县市区供销社捐出8万多元；捐助各类物资总价值已达30多万元，其中市级10多万元，县级近20万元；捐赠衣被120__多件套。目前，全系统_员正在响应市直机关工委的号召，以交纳特殊党费的形式支持灾区党员和党组织度过难关。

(三)组织救援、服务、慰问情况

5月13日以来，市供销社系统先后通过单位组织、个人自愿等形式，或深入灾区现场，或到九洲、南河体育中心等灾民集中安置点开展各种形式的救援、服务。据不完全统计，全系统已有20__多名干部职工参加救援和服务。

5月初购回首批农业机械，5月11日试营业，拟于13日举行挂牌仪式，由市供销社、游仙、__、__等县联社联合出资组建的市仙联农机代耕代种助收专业合作社，在大灾之际切实践行为农服务的办社宗旨，全力投入灾区生产自救。近来出动机具几千台次，为灾农收割小麦120__多亩，其中免费收割300余亩，实行低价位收割3000余亩。为了支持灾区生产自救，他们又紧急购回5台旋耕机。当前，他们正抓住农时，为农民翻耕田地，抢栽抢插水稻。今年，仙联农机专业合作社计划实现机耕农田30000亩，机收稻谷15万亩。

在县供销社的倡导下，三台县农民专业合作社发扬互助合作精神，慷慨解囊，向灾区灾民积极捐款捐物，踊跃爱出爱心。到目前，已有24个专业合作社捐款捐物达54140元。其中：甘雨薯芋合作社捐现金3400元；万安宇隆生猪养殖专业合作社捐现金4000元；新农生猪养殖专业合作社捐现金3000元；广华中药材专业合作社捐赠10940元；裕民獭兔养殖专业合作社捐赠20__元；魏氏果业专业合作社捐赠8100元；古井心妙枇杷、青山生态兔业、青龙生猪养殖专业合作社各捐现金1000元；观桥畜旺生猪养殖专业合作社捐款捐物15200元，并将所捐的价值万余元的钢钎、铁锤、方便面、大米、猪肉、彩条膜等物资运送到__、__灾区。

5月18日，广东狮子会通过市供销社农资公司经理宋明利及夫人谭幸灿联系前来__参与抗震救灾。截至25日，他们已在__落实了三个捐赠项目。一是为__秀水灾民组织了2车灾民急用的专用帐篷；二是将为损失严重、伤亡多人的魏城小学捐赠一座能容纳800人的帐篷小学，并将视学校损失情况为学校提供至少大部份重建费用；三是为__提供了20个流动厕所。

5月20日，省供销社党组成员、机关党委书记__按省供销社党组统一安排，到我市供销社慰问，送来了慰问信和救助金。在听取灾情和需要省供销社支持、协调事项的简要汇报后，__代表省供销社对市供销社机关和全系统干部职工表示深切慰问，并对__市供销社系统在特大地震灾害面前，不畏艰险，克服困难，奋起抗灾自救，积极组织供应抢险救灾物资，发动捐款捐物给予了充分肯定。__表示，省供销社将抓紧研究__市供销社系统在抗震救灾和灾后重建中需要协调的事项，将在资金、物资、政策和项目等方面给予大力的支持。5月16日，市供销社对__县供销社的幸存者和受灾严重的__市供销社进行了看望并送去了慰问信和慰问金。

为了确保干部职工和学校学生的生命财产安全，市供销社、__高级技工学校、游仙、__、__等供销社按照党委、政府的统一部署，配合协调有关部门对损坏严重的房屋进行了安全鉴定，对存在安全隐患的房屋采取了初步处理措施。与此同时，全系统根据市上统一部署，对办公、生产、生活场所进行了严格规范的消毒防疫。

(四)组织恢复经营和开展诚信经营情况

为了在关键时刻切实承担起社会责任，确保抢险救灾物资的供应，维护社会稳定和恢复生产生活秩序，做到灾害无情人有情，市供销社于14日向所属企业及其兴办的五大专业批发市场业主发出了开展诚信经营的倡议，得到了广泛响应，各企业及其业主向社会发出了大力组织赈灾物资，优先满足政府救灾物资采购的需要，保障市场供应，确保产品质量，决不囤积居奇、哄抬物价，做到热情周到服务等诚信经营承诺书，并经报纸、广播、电视等媒体进行了刊播。随后，剑南批发市场、迎宾路陶瓷市场、花园批发市场、三汇装饰材料市场和五金机电配件市场、万馥果品市场在确保安全的情况下，于14日下午陆续恢复了营业。截止25日，五大批发市场已组织到位货源5000余万元，销售7000余万元。

(五)高级技工学校抗震救灾情况

经市房管、建设等部门鉴定，刚刚挂牌成立的__高级技工学校有6400多平方米教学用房成危房，有8000多平方米教学用房裂损，有800余套学生用床、教学机床、电脑、课桌、中巴车等设施设备损毁，经济损失800余万元，经测算，重建、加固处理和购置费用需要1700余万元。有1名联办学校的男生因屋顶垮塌砸致重伤不治身亡，有9名学生受伤。

灾害发生后，学校在市供销社的领导下紧急动员起来，一方面采取有力措施全力保障全体学生和教职工的生命安全，一方面组织 教师和学生投入到抗震救灾之中。他们在地震发生的当晚就组织20名身体强壮的学生和教师深入__重灾区抢救被掩埋于废墟之中的群众，在短短一天的时间内救出受困群众50余人，转移200余人。第二天，学校想尽千方百计在校区空旷处搭建了200余平方米的帐篷，并迅速组织生活所需物资，保障了在校学生的安全和生活需要。随后，学校作出了全力重建校园夺取抗震救灾胜利的决定，又约请市房屋鉴定中心专业人员对学校教学设施进行了认真鉴定，制定了维修和加固措施。在校长的带动下，全校师生已捐款7000余元。20日，应__县救灾指挥部的要求，__高级技工学校接受了安置__县职业中学300名学生的任务。

(六)灾情搜集、报告和灾后重建规划情况

地震情况说明的范文 第6篇

编制目的

使地震应急工作协调、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。

编制依据

根据《_防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》和《福建省突发公共事件总体应急预案》，结合我省实际，制定本预案。

指导思想

在_、_和省委、省政府的统一领导下，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。坚持立党为公、执政为民，把人民群众生命安全放在首位。建立健全处置地震灾害事件的长效机制，掌握应对地震灾害事件的主动权。

工作原则

地震应急工作实行政府领导、统一指挥、整合资源、共享信息、分工协作、形成合力和属地为主、分级分部门负责的原则。

适用范围

处置在福建省行政区域内发生或可能发生的地震灾害适用本预案。

2机构与职责

省人民政府抗震救灾指挥部

省人民政府抗震救灾指挥部是我省地震应急工作的领导机构。省人民政府抗震救灾指挥部办公室设在省地震局。

省人民政府抗震救灾现场指挥部

省人民政府抗震救灾现场指挥部是省人民政府处置我省地震灾害的现场指挥机构，负责领导、指挥和协调地震现场抢险救灾工作。

省地震局

省地震局负责省人民政府抗震救灾指挥部办公室的日常事务，负责地震震情速报和灾情汇集，管理地震灾害调查与损失评估工作，管理地震灾害紧急救援工作。

3预警和预防

监测与报告