2016年公务员考试申论范文(汇总3篇)

2016年公务员考试申论范文 第1篇

觉得文章太长的同学，先收藏下，可以看下这个视频讲解，是关于如何从材料中抄出得分关键词的：

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内容简介：

食品安全法修订讨论过程中，就是否要全面禁止剧毒、高毒农药的使用，参与立法的人中还有不小争议。一方提议，鉴于剧毒、高毒农药危害食品安全，应在法律中明确规定全面淘汰剧毒、高毒农药。另一方则表示，“全面禁用”不妥，应“逐步淘汰”，理由有三：全面禁用高毒农药将会影响农业安全生产;只要严格按照要求使用，高毒农药并不必然带来高风险;有效应对暴发性病虫害，需要高毒农药用于应急处置。对此，提议“全面禁用”一方反驳，虽说“不必然带来高风险”，那“偶然带来的高风险”对人们的健康又将产生多大影响?

对剧毒、高毒农药是“全面禁止”还是“逐步淘汰”，究竟怎样规定更符合公共利益、更有利于社会秩序规范，需要立法者仔细思量、辨析，无论哪一方观点，都需要更多的科学数据、社会调查来佐证。作为公众，则期望能够给予类似的立法争议以充分的时间和空间，因为，公开透明、充分讨论才能够让法律更严谨完善，是求得良法善治的前提。

民以食为天，食以安为先，食品安全问题可谓最大的民生，而要消除民生忧患，当有良法可依。良法是善治的前提，没有良法，所谓善治不过是空中楼阁。良法不是保护少数人的法律，不是为某个利益团体服务，也不受制于某一利益，它当维护公共利益，顺应时代潮流，具有前瞻性，有利于良好社会秩序的建立。同时，它还要符合实际，具备可操作性，否则，就会失去权威性和生命力。

现实中，我们常常遭遇这样的尴尬，一些地方出台的“史上最严”控烟条例、养犬管理条例等等，林林总总，但落到实处很少。我们不是“无法可依”，而是“有法难依”，这里的“难”，有执法者的执行力问题，也有立法过程没有充分论证的问题，法律缺乏明确性，可操作性不强，导致执法者“望法兴叹”。

早在1995年，我国就颁布了食品卫生法，2009年2月通过了食品安全法。此后数年，从中央到地方，各种涉及食品安全的政策法规不断出台，但食品安全问题依然面临不少挑战，一些法律操作性不强，多头执法、有法难依，是原因之一。

此次食品安全法大修，至今已历三审，历时近一年。据了解，此次修订在加大问责机制、建立对食品安全的全过程管理方面进行重要修改与调整，被称为“史上最严”食品安全法。我们也期待，它是得到最充分论证、“史上最具可操作性”的食品安全法。

2016年北京公务员考试《申论》真题及答案

1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

给定材料

材料1:

2015年8月3日，教育部、共青_、全国少工委联合印发《关于加强中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确指出，义务教育阶段三至九年级要切实开设劳动与技术教育课，高中阶段要开好通用技术课。地方和学校可结合实际在地方和校本课程中加强劳动教育，开设家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等相关课程。积极组织开展校内劳动，普及校园种植或养殖，进行手工制作、电器维修等实践活动。小学、初中、高中每个学段都要安排一定时间的农业生产、工业体验、商业和服务业实习等劳动实践，还要鼓励学生积极参加家务劳动。力争用3~5年时间，推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系，形成普遍重视劳动教育的氛围。

劳动创造了人类，创造世界，创造文明。劳动是人维持自我生存与自我发展的唯一手段。按照传统的劳动分类理论，劳动可分为脑力劳动和体力劳动两大类。上述《意见》所言“劳动教育”中的“劳动”，特指需要一定体力和技能的体力劳动，主要通过家务劳动、生产劳动和公益劳动等方面来实施。加强中小学劳动教育，旨在使学生树立正确的劳动观点和劳动态度，尊重和热爱劳动和劳动人民，养成劳动习惯和珍惜劳动成果，努力把广大少年儿童培养成热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者，使之成为全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，这是党和国家对教育的根本要求。其实，劳动教育曾是我国学校教育 的传统。20世纪我国几乎所有的大中小学校都开设了劳动课。之后劳动课在边缘化的过程中纷纷被取消。而今随着学生素质教育的推进，劳动教育又将回归校园。

有专家指出，当前一些学校缺乏设备、场地和师资，有的学校将劳动教育只看作春游、秋游和参观，有的把劳动当惩罚手段，劳动多教育少，忽视劳动观念和劳动习惯的培养，如果指望这样的劳动技能课来拯救“劳动教育”，恐怕“路阻且长”。 材料2:

刚刚调任某中学的章校长，一来就发现校园的卫生状况不好，地上总有塑料袋和纸屑，学生宿舍卫生就更不如人意了。经了解，原来学生宿舍的卫生是“外包”的——向学生收取一定的费用，由学校聘请保洁员打扫。于是他提出：学校各区域的卫生打扫最好少用甚至不用保洁员，应最大限度地由学校学生自己来完成。一些教师提出异议：“学生学习任务那么紧张，哪有时间来做卫生？”“学校把学生的学习成绩搞上去才是首要任务。”“学校曾实行学生负责划片区域的卫生工作，但有家长反对，还自己请假到学校来代替孩子做卫生。”??不过，经过多次沟通和解释，章校长的主张还是得到了大家的认同，把这些劳动任务交还给学生。这样的举措到底有没有促进学习，的确难以评估，但另—个结果却呈现在大家面前——学校的卫生面貌得到极大改善。

老郑是一名基层公务员，在某局办公室干了二十多年。他常常引经据典论证自己的教子思想：“孟子曰‘劳心者治人，劳力者治于人。治于人者食人，治人者食于人’。所以要让孩子成为‘治人者’，必须让孩子好好读书”。他强调说，“万般皆下品，惟有读书高”。他一直教育孩子要努力学好文化课。他不让孩子做家务活，让他一心扑在学习上，考个好大学，将来找个赚钱多的轻松工作。“现在看来，希望落空了，成了泡影。”他有些沮丧地抱怨正上高一的儿子“不争气”，“现在学习成绩不好，考不上理想的好大学了，勉强考个职业技术学院，毕业了也只能干一些起早贪黑、流汗挣钱、弯腰曲背的体力活了。”

张女士在一次家庭教育经验交流会上表示，自己教子的最大心得是让孩子学会了劳动自理。孩子三四岁时，她就要求儿子整理玩具、浇花、喂宠物等，上一年级后就让他帮着洗碗、扫地等。“小学阶段，只要看完书，写完作业，他总会很乐意帮我擦玻璃、楼梯，洗碗就更不在话下了，他的脏袜子每次自己随手就洗好了。上初中以后，自己骑车上学、回家。赶上雨天，有时被淋得浑身湿漉漉的，有时冬天回到家时手被冻得通红，像冰锤一样凉。有时我心里也有不忍。不过也正是因为长期坚持劳动、骑车，孩子体质很棒，运动与舞蹈动作协调，生活中阳光快乐，学习中能自觉自律，学业成绩也很优秀。我认为，这些都得益于他的劳动习惯和吃苦精神。”

材料3:

2015年8月27日，教育部修订印发了《中小学生守则》，对中小学生提出了“勤劳笃行乐奉献”的要求和“自己事自己做，主动分担家务，参与劳动实践，热心志愿服务”的具体行为规范。据北京市家教会对某小学三年级一个班的调查，该班44名学生中，家长每天给整理书包的占39%，家长给洗脸洗脚的占，家长给穿衣服的占59%。某县妇联对该县一所重点中学初一年纪学生的调查结果表明，从没有洗过一件衬衫的占79%，不能煮好一锅白米饭的占84%，不会和不敢使用电饭锅、液化汽炉的占67%。对此，家长的反应不一：“孩子小不懂事，让他做会越帮越忙”“孩子大了自然会”“孩子以后有出息，请个保姆就行了”，等等。

据某中学调查，90%的中学生认为自己会参与一些力能及的家务活，但是在调查父母时却发现，仅有30%的父母相信自己的孩子能真正帮自己做家务。72%的学生认识到体力劳动和脑力劳动都是劳动，的学生认为社会上没有最低贱的劳动，但只有的学生愿意将来做一个有技术的工人或农民。某小学的一个孩子课间不慎将眼镜掉入便坑中，急得没办法。一位工友用手从便坑中帮她掏出来，洗后还给了她。没想到她转身就走了。同学问她，你怎么不好好谢谢人家？她回答说：“谢什么，她本来就是干这个的。”

材料4:

美国中小学规定各年龄段学生都要承担相应的家务劳动，如折叠洗净的衣物、给植物浇水、一擦拭家具、整理冰箱里的食物、拖地板、洗汽车、用割草机割草等，家长会给予一定报酬，“要花钱，自己挣！”美国南部一些州的中学还规定“学生必须不带分文，独立谋生一周方能予以毕业”，将劳动课与培养学生独立适应社会生存的能力相结合。

俄罗斯的小学生要学习材料加工技术、食品制作，管理房间、使用计算机等；初中学生，要学习设备材料与机器零部件的加工，家政艺术、缝纫、食品、手工艺、维护修理、情报信息技术等；有的学校还要求女生学习烹饪，男生学习使用各种工具：高中学生，要学习家庭经济学、生产和环境保护、社会劳动和职业选择、技术创作等选修课。 材料5:

劳动技术教育是把劳动教育与工农业生产、社会服务性劳动的技术教育结合起来，既有利于促进学生德智体美等方面的全面发展，也为他们将来的就业准备一定的条件。因而劳动技术教育可与职业技术教育紧密结合或在某些方面融为一体，通过职业教育来培养具有良好的实践能力和动手能力的劳动者。

2016年公务员考试申论范文 第2篇

历史在千百万人的奋斗中展开壮阔画卷。今天，我们党迎来95岁的生日。走过95年峥嵘岁月，理想从未因时间流逝而变老，这个世界上规模最大的执政党久而弥坚，焕发着蓬勃生机。

太行山上新愚公李保国“最见不得老百姓受穷”，燃烧自己只为乡亲们摆脱贫困;时代楷模邹碧华甘当“燃灯者”，被誉为“活在身边的理想”;航空英模罗阳 “用生命托起战机”，一直奋斗到最后一刻……95年过去，长征的血战、抗日的烽烟，化作发展的探索、改革的攻坚。_、__、焦裕禄、谷文昌心中那不灭的理想，在新一代人身上绽放。无数_员以执着追求与坚定行动，铸就时代的精神高地，汇聚成人民政党的磅礴力量。

中国_与中华民族的前途命运紧密相连。95年前，中国_人从民族危亡的困境出发，寻找中国人民通往幸福、中华民族走向复兴的道路。95年波澜壮阔，中华儿女在党的领导下开创了富强、民主、文明、和谐的光明前景。67年励精图治，一个曾经饱受屈辱的国家重新走上康庄大道。38年改革开放，我们离民族复兴的梦想从未如此之近。中国_团结带领人民在这片古老的土地上，书写了人类发展史上的壮丽史诗，一个生机盎然的社会主义中国巍然屹立在世界东方。历史充分证明，只有中国_，才能救中国;只有中国_，才能发展中国。

居安思危，安不忘危。如今，拥有8800多万名党员、执政近67年的中国_，早已不再是创始之初那个力量单薄的小党。然而我们党始终以强烈的忧患 意识警醒自己、鞭策自己。直面“四大考验”“四种危险”，党的以来，我们党将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓，以理想信念教育补足精神钙质，以严明政治纪律统一全党意志，以坚决惩治腐败保持肌体健康，以狠抓作风建设树立良好形象，一系列抓铁有痕的行动，为我们这个百年大党注入了新的生机活力，为深化改革开放、推进中国特色社会主义事业提供了有力保障。

今天的中国，正攀行在通向又一个高峰的最具挑战性的路上。到我们党成立一百年时，我们就要实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会。一个民族的复兴与一个政党的发展，形成了跨越一个世纪的命运交织。激发走向百年政党的力量，推进民族复兴的征程，是我们这一代_人的历史使命。引领经济新常态、破除改革阻力、激发创新活力，哪一项都不是“愉快的郊游”。越是这样，就越要锻造更加坚强有力的领导核心，永葆人民政党的生机活力，激发走向未来的巨大力量。

走向未来，必须坚守信仰、不忘初心，铸造经得住任何考验的精神支柱。中华民族近一个世纪以来发愤图强的历史，也是共产主义理想在东方大地从理论走向实践的历史。正是凝聚在信仰的旗帜下，一代又一代_人舍生忘死、公而忘私，推动这个曾经山河破碎的国度走向独立、走向富强。“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。多次强调，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是_人的政治灵魂，理想信念就是_人精神上的“钙”。保证思想不变质、信念不动摇，激发灵魂深处的伟力，用行动践行理想信念，我们党才能具备强大的真理力量与道义力量，为国家富强、民族振兴、人民幸福建立更大功勋。

走向未来，必须植根人民、团结奋斗，筑牢与人民群众生死相依的血肉联系。“最后一尺布用来缝军装，最后一碗米用来做军粮，最后的老棉袄盖在了担架上， 最后的亲骨肉送他到战场。”这首当年的歌谣，见证了亿万人民是如何一心跟着_，铸就了国家的新生。人心向背关系党的生死存亡。今天，全心全意为人民服务，依然是我们党一切工作的出发点和落脚点;保持党同人民群众的血肉联系，依然是历久弥新的永恒课题。不忘初心，方得始终。牢记“与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗”的庄严承诺，贯彻以人民为中心的发展思想，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，我们党才能坚如磐石。

走向未来，必须从严治党、强党兴党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党95年的发展历程告诉我们，什么时候党充满活力，民族就充 满希望;什么时候党坚强有力，国家就兴旺发达。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。正在开展的“两学一做”学习教 育，把管党治党向广大党员拓展，就是要坚定广大党员的信仰和信念，保证全党始终在思想上政治上行动上同以同志为的_保持高度一致。面对世界发展新格局、全面小康新任务、经济发展新常态，我们必须始终把党的自身建设和国家改革发展紧密联系在一起，凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油 干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改，不断以新理念新思想新战略，开创治国理政新境界。

人间正道是沧桑，奋斗者的脚步永远不会停止。95年过去，潮平海阔，千帆竞发，只要我们始终坚守共产主义的信仰、坚持为人民服务的宗旨、保持不断自我超越的动力，我们党就一定能够永葆生机活力，把中国梦的华彩篇章书写在神州大地上。

2016年公务员考试申论范文 第3篇

“上面千条线，下面一根针，柴米油盐醋，万事都缠身。”这句顺口溜，说的是基层工作的繁难与辛劳。的确，基层难题纷繁复杂，既有多年历史遗留的棘手问题，也有群众利益交织的突出矛盾，加之相关部门权责有时难以厘清、法规条款滞后于社会发展现状等，造成广大基层干部决断处理基层难题有时“力不从心”。

基层都是“小”干部，但这些小干部站在了政府社会治理“大平台”的第一线，他们守土有责、责任重大，又往往编制有限、一岗多劳，每日服务群众、直面矛盾，也会经常遇到两难甚至多难选项不好抉择。就拿北京中心城区“黑幼儿园”来说，一者“市场”确有极大供需矛盾，二来经营存在各类重大隐患，三是谁去牵头执法责属不明。对此多难命题，是继续留给后任解决，还是“用霹雳手段，显菩萨心肠”?是“以我为主，不推不靠”，还是“预案妥善，化于无形”?“关”与 “不关”考验胆略和勇气，“谁来关”与“如何关”体现担当和智慧。

解除基层难题，首要在担当。面对基层工作中的重大矛盾或安全隐患，不能简单用一句“这不是属地责任”来“退避三舍”，也不能打着“历史遗留问题”的幌子为“不作为”找到合理借口。古人讲，“仰不愧于天，俯不怍于人”，凡事出于公心、秉持公道、维护公平，才能在较真碰硬中“底气十足”。基层干部要牢记 “守土有责、守土负责、守土尽责”“朝着问题走，迎着困难上”，不闪不躲，敢于碰硬，主动作为。其实，再难的命题也终会有解，只是过程注定不会平坦。常言道，“办法总比困难多”。在工作中只要相信干部群众的政治智慧和创新创造，以大局为重，互相理解，群策群力，永远“不抛弃、不放弃”，坚决做到“不达目的不罢休”“不彻底解决不收兵”，难题就总有解决的那一天。

解除基层难题，当凭“创新举措”发力。基层各种痼疾顽症之所以遗留至今，往往确有其一定历史成因和治理瓶颈。正所谓“事缓则圆”，我们不能只凭决心和热情去蛮干硬上，关键要高度重视调查研究，充分梳理利害关系，科学评估破题招法，周密制定各项预案，特别是要摸透成因和弄清源头，把握事物规律。在充分谋划基础上，就当“综合施策”，基层属地单位要主动积极请缨，牵头搭建联合整治平台，集成并用足各种政策法规，广泛借助外脑外力，提前争取上级领导机关理解支持，充分调动一切有助于问题解决的有利因素，尽量满足相关当事方正当利益诉求，集中力量下好先手棋、打好组合拳，做好准备拿下遭遇战、打赢持久战。同时，也要注重做好抚慰人心的工作，坚持适时适度适当范围内公开信息、凝聚共识，加大宣传、营造氛围，引导舆论、强化攻势，以期形成上下左右支持事业推动的最大公约数，达到事半功倍的效果。

“事不避难，知难不难”，每当基层难题化解了，甚至是为一家一户解决了一点点具体的生活问题，基层干部的难与苦也就在群众的笑脸中升华了。

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