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xxxx年，我局粮食工作按照与市政府签订的目标管理责任书内容和上级业务主管部门的总体部署，坚持“发展抓项目、改革抓企业、稳定抓成效”的工作思路，继续深化粮食流通体制改革，积极推进国有粮食购销企业改革，完善粮食宏观调控，极力落实搬迁工作任务，强化行业指导，加强监督协调服务，各项工作取得了明显成效。
一、主要工作完成情况
㈠、抓粮食购销工作，引导企业增强市场竞争能力。继续贯彻落实粮食购销市场放开政策，引导国有粮食购销企业按照市场趋向，本着“购得进、销得出、有效益”的原则，积极开展各种市场粮食的购销业务活动。粮食市场、价格放开以来，国有粮食企业除经营小麦、玉米主要粮食品种外，还不适时机地开展大麦、茴香等农作物购销业务活动。特别是在收购旺季，购销企业职工分组分片带秤、带钱、带车走村串户积极开展粮食收购活动，克服农发行收购贷款不能及时到位的实际困难，由职工垫资进行收购，为企业开展经营活动争取了一定数量的粮源，整个收购工作做到了谨慎定价、应收尽收。截止目前共收购粮食斤，完成全年指导任务200xxxx斤的 %。同时，作为粮食主管部门，从过去侧重管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变，鼓励多渠道、多种所有制主体平等参与粮食市场流通，活跃粮食市场。 在粮食销售工作上，指导国有粮食购销企业开展以购代销、边购边销、薄利多销、加工转销、兑换促销、推陈储新等形式多样的粮食促销活动，不断扩大优质畅销粮食品种的销售比例。在扩展粮食销售渠道上，准确把握粮食市场行情，随行就市，灵活销售，在稳定老客户的基础上不断发展新客户，并通过省粮油批发市场集中拍卖陈化粮129xxxx斤，至此98年全国清仓查库时认定我市的陈化粮已全部销售处理完毕。截止目前共销售粮食197xxxx斤，完成计划的 %，实现销售收入 125xxxx元，完成计划的 %。
㈡、抓粮食仓储管理，确保省级储备粮食安全。今年我局利用春秋两季粮油普查有利时机，对国有粮食企业库存粮食进行了全面清查，重点对省级储备粮食进行了安全检查，同时对周转库存粮食进行了有效监管。粮食安全储存坚持以“一符四无”为目标，按照“帐物、帐实、帐帐”相符的工作要求，明确责任，落实措施，强化管理，严格执行轮换管理办法和工作制度。为加强省级专项储备粮食的管理，将省级储备粮食承储库点调整为仓储设施较好的中心粮库。为加强地方粮食宏观调控，按照上级政府下达的我市市、县两级粮食储备各26xxxx斤的计划任务，我局请示市政府，同意正式启动建立市、县粮食储备工作，这将对加强政府平衡粮食余缺、抵御市场风险能力，确保全市粮食安全起到重要推动作用。目前我市储存的52xxxx斤省级储备粮，亿斤周转库存粮，做到了数量真实，质量完好。
㈢、抓国有粮食购销企业改革，注重解决困扰企业发展的实际困难。我市国有粮食购销企业改革工作在任务重、困难多的情况下，根据省、市粮改政策，按照“全员置换职工身份、实行全员劳动合同制、组建xxxx国有粮食控股企业、放开搞活基层粮油购销站”的改革思路，积极推进了企业改革，取得了明显进展。一是广泛宣传，启动改革。开好了四个会议。即：购销企业中层以上领导干部会议；购销企业全体职工大会；局领导班子会议；全市粮食流通体制改革工作协调会议。通过开好这四个会议，全局上下统一了思想认识，领会了粮改政策，把握了关键措施。二是成立机构，明确责任。请示市政府成立了全市粮食流通体制改革领导小组，并抽调了市发改委、粮食、财政、劳动、审计、监察、农发行等部门的工作人员，组成了政策宣传、方案起草、清产核资、资金筹措、工龄认定补偿五个工作组分头开展工作。三是调查研究，制定方案。在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，拿出了企业改革实施方案，并进行反复修改完善，提请市企业改革领导小组会议研究通过后实施。四是细化方法，置换身份。我市国有粮食购销企业全员置换身份的职工有13xxxx，置换职工身份经济补偿资金需元，除省财政拨补11xxxx元，企业自筹资金元。根据方案批复精神，职工领取每个工龄年100xxxx经济补偿后，先解除与企业的原劳动关系，尔后企业与职工办理短期返聘合同。经精心操作，共有11xxxx置换了身份，有2xxxx 领取工龄补偿后与企业解除劳动关系后面向社会自谋职工，有xxxx办理了内退手续。五是按照方案，组建企业。成立xxxxxxx国有粮食控股企业，承担政策性粮食购销业务。对企业主要经理管理人员(董事长兼总经理、副总经理)请示市政府实行了委派。
为积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革，我局从注重解决困扰企业发展的实际困难出发，做了大量的调查研究和协调准备工作。一是摸底调查企业情况，做到家底清。组织人员对企业资产、粮油库存、企业构成和从业人员进行了彻底调查摸底，并按要求上报上级业务主管部门进行认定；二是密切关注改革动向，对困扰企业发展的“三老”问题进行了彻底清理，并积极争取有关政策。在处理“老粮”方面，由省财政拨付我市高价位粮食补贴21xxxx元，缓解了部分库存老粮成本高的问题。在解决“老帐”问题上，报请上级财政认定我市1998年以来政策性财务挂帐571xxxx元，财务挂帐问题得到一定处理。三是吃透上情，摸清下情，对置换身份工龄补偿标准、解除劳动关系工龄补偿年计算、人员分流安置等敏感性问题进行了反复研究，在广泛征求意见、权衡利弊的基础上果敢做出了符合我市粮食企业改革的实际举措，改革得以顺利推进。
㈣、抓粮食市场管理，极力营造竞争有序的粮食市场秩序。按照《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的职责，依法管理粮食市场。一是依法做好粮食收购资格许可。组织落实粮食收购主体资格审核制度，为符合条件的1xxxx企业和个体工商户办理了粮食收购许可证，并进行了年审。二是认真组织开展社会粮食流通统计工作。按照《粮食流通管理条例》和《×××粮食流通统计制度》的要求，对全市用粮涉粮企业进行了为期一个月的调查，最后确定全市近xxxx企业进入流通统计的范围，并督促按时报送统计报表，为做好粮食供需平衡预测做了一定的社会调查工作。 三是认真开展粮食流通监督检查工作。在夏粮收购季节，深入全市各乡镇，检查了各粮食经营企业的收购资格，督促落实了社会粮食统计制度、粮食收购许可制度，为加强粮食宏观调控，营造良好的粮食流通秩序依法履行了部门工作职责。
㈤、抓搬迁措施落实，积极创建“绿美净”花园式单位。一是加紧施工装修进度，完成新建办公楼搬迁入驻工作目标。我局办公楼总投资30xxxx元，在资金十分短缺的情况下，经克服各种困难，在今年2月中旬顺利实现搬迁。二是以落实“绿美净”工程为目标，全力做好楼前院内附属设施的建设工作，完成土方开挖、地坪硬化、植树种草、车道修建、围栏设施等的建设。硬化地坪2100平方米，绿化面积89xxxx米，绿化覆盖率达，植树种草有1xxxx种，一个设施齐全、环境舒适的工作环境已建立。三是极力协调落实单位搬迁职工购房“三补”政策，在单位经费十分紧张的情况下，兑现搬迁职工购房单位补助资金元。四是积极向上争取资金，着力解决机关经费不足的问题。通过粮食企业转换经营机制、粮库设施改造、零星购建等资金项目，多渠道积极向上争取资金。
㈥、抓重点环节，加强粮食宏观调控。 粮食市场放开以来，粮食宏观调控的形势发生了根本变化，为确保粮食安全预警，增强对全社会粮食调控的科学性、预见性，加强对区域内粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的`实时监测和动态分析，启动构建全市粮食收购、加工、储备、运输、供应体系、市场监管和应急报告系统。在充分调查研究的基础提出了全市重大粮食安全应急预案，已经市政府研究批转相关部门贯彻实施。为充分利用市内外两个市场和主辅两条购销渠道，综合运用市场调解和各种调控手段，促进市场粮价在合理区间运行，适时开展本辖区内粮食供求总量和结构平衡的调查研究工作，为上级有关部门判断粮食形势及时提供准确、可靠的依据。
㈦、抓粮食改制企业有关遗留问题的处理，力求解决职工群众关心的实际问题。我局粮食改制附营企业xx、xx、xx、xx公司是在1998年以来按照政企分开、收储与附营业务分离的原则改制而成的。以上企业都是通过企业整体买断产权、职工整体转换身份、职工人人参股，以有限责任公司形式组建成立，并按照《公司法》运行，企业为具有独立法人资格的自主经营、自负盈亏的经济实体。在企业运行过程中，暴露出一些经营业务萎缩，无力扭亏，管理滞后等问题，企业经营陷入困境，相继关门停业。在今年推行国有粮食购销企业改革期间，xxxx企业员工以不同形式上访，强烈要求参加本次国有粮食购销企业改革，领取工龄补偿并要求解决有关遗留问题。我局本着“以人为本、解决问题”的原则，做了大量的调查研究和说服解释工作。从彻底清理xxxx企业人员构成、企业演变、法人变动、员工“两金”、股金缴纳等情况入手，体现既尊重客观事实、又遵循政策原则的精神，对企业性质、员工身份进行了界定，提出了已改制企业不能列入本次国有粮食购销企业改革的政策依据，并进行了耐心细致地解答。同时，在市政府主管领导以及上级业务主管部门的精心指导和协调配合下，充分考虑到企业已关门停业、房屋资产贬值、员工失业生活比较困难等实际情况，我局承诺按实际步骤和务实举措解决本应有企业承担的养老金拖欠、现金股等问题。通过我局细心调查、务心研究、耐心劝导，附营企业员工上访事件得到了平息，遗留问题也终将会得到解决。
㈧、抓职工工作作风建设，推动各项工作协调发展。一是按照构建学习型、服务型机关的要求，加强机关思想、组织作风建设，弘扬诚信、务实的工作作风。二是认真开展扶贫济困送温暖活动。慰问系统内特困职工支付慰问金1169xxxx，发放面粉600斤，积极开展社会“慈善一日捐”活动，机关班干部捐款98xxxx。三是积极参加社会公益性事业活动。 圆满完成市政迁址庆典活动分配我局的工作任务，全力做好社会义务植树工作。四是积极为包村部门办实事、办好事，为其订报、无偿提供桌椅等办公用具。
二、存在的问题
一是老粮问题。即按保护价收购的高价位粮食，已由省财政补贴一部分资金，包袱得到一定程度释放，但老粮成本仍然过高，消化处理工作进展比较缓慢。二是老人问题。即粮食企业现有的职工，上级财政已拨付11xxxx元资金，专项用于国有粮食购销企业职工身份置换补助。由于我市财政困难，置换职工身份经济补偿元全靠企业自筹，增加了企业负担。三是企业没真正触及到产权制度改革，离退休、伤残、精减退职、遗孀遗属人员费用无法预提，这块资金预计38xxxx元，为继续推进企业改革增加了难度。四是xxxx附营企业员工的上访案件和遗留问题急待解决。
三、20xx年的工作打算
1、进一步做好国有粮食控股企业改革后续工作，转换企业经营机制。根据已完成的改革工作任务，进一步做好规范运行等各项工作。依据《公司法》建立健全企业法人治理结构，通过企业改革从根本上转换企业经营机制，做到以改革促发展，以改革促稳定。继续深化国有粮食购销企业产权制度改革，通过资产评估，按照工作程序，对业务萎缩的边远粮油购销站依法进行公开出售，对暂不具备出售条件的购销站，实行先租后卖，逐步退出企业国有资本，实现国有民营或民有民营。
2、做好国有粮食购销企业政策性业务指导工作。引导企业面向市场，开展各种有效的粮食经营活动，通过粮食购销和多种经营业务的开展，极力提高企业的生存竞争能力。进一步强化机关职能，加强对粮食企业国有资产的监督管理，确保国有资产保值增值。
3、加强对各级储备粮食的管理工作，充分发挥库存粮食的吞吐调解功能。管好省级储备粮食，监督企业做好粮食安全储存。启动建立市、县粮食储备，做到数量到位、轮换及时、储存安全，确保粮食调控能力。
4、充分发挥粮食行政执法职能，配合有关执法部门，依法管理粮食市场。进一步转变粮食行政管理职能，落实社会粮食统计、收购许可、质量安全制度。加强对本辖区粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析，做好先兆预警。
5、做好项目建设和争取资金工作，为行业发展注入新活力。通过深化企业改革，整合粮食加工转化等行业优势项目。围绕全市经济工作重点和市政迁址，咬定项目不放松，做好行业发展项目的调研和引导工作，以项目引资金，以诚信跑项目。
6、坚持以人为本，努力解决职工群众关心的实际问题。进一步做好改制企业职工群众关心的遗留问题，力求在工作措施、实际步骤上有新的突破。坚持稳定促和谐的工作原则，高度重视系统内职工群众的来信来访工作，及时排查各种矛盾纠纷，确保一方稳定。
7、优化发展环境，落实服务承诺，努力构建学习型、务实型、服务型机关。
一、上半年粮食工作
1．及时启动夏粮“托市”收购，切实保护农民利益。针对今年小麦赤霉病灾害较为严重的状况，午收前我们即开始产购调查，及时向上汇报，自6月12日起，我省首批启动小麦最低收购价收购，我县同日启动。截至6月底，全县收购小麦54592吨，其中托市收购13682吨，同比增长。
2．圆满完成全国粮食清仓查库工作。3月份，实施全国粮食清仓查库工作，涉及全县9个国有企业、1个民营企业粮食检查、11个民营企业粮食调查，配合长丰县局开展互查。检查结果显示，我县粮食库存帐帐相符、帐实相符、质量良好。
3．认真落实地方储备粮轮换工作。组织粮源，把握质量，认真抓好5000吨省储粮轮入、2000吨市储粮原粮轮入、1200吨市储成品粮轮入工作，其中市储粮成品粮管理工作经验获得全市推广。县级储备粮2000吨早籼稻顺利轮出，盈亏相抵，略有盈余。
4．积极开展第七期新农村科学储粮工作。以“一套科学储粮器、一本宣传册、一套宣传光盘、一套储粮药剂”等“四个一”为载体，积极向广大农民宣传引导科学储粮工作。到目前，已落实新农村科学储粮器材2439户，比前六期多出近800户。
5．认真谋划粮食产业化工作。编制了“十二五”发展规划，今年计划实现粮油工业产值28亿元。以“三园三点”（城西粮油食品工业园、泥河食品酿造园、农民创业园，邱岗万乐米业、兆河双福油脂、汤池金谷粮食）为主要载体，推进粮食产业园集聚发展，双福粮油、恩度食品、海神黄酒、重啤等项目推进较为顺利。目前有1个项目入围省_支持项目，8个项目入围支持项目。今年又申报市级龙头企业9家、县级龙头企业19家。粮食订单工作取得新进展，今年全县单季稻生产规划36万亩，落实核心订单万亩，并从庐北向庐南拓展。
6．创新粮食经营管理体制。以金谷公司为核心，打造优势骨干企业。将地方三级储备、军粮供应和托市收购等政策性业务由金谷公司统一管理，县局授权金谷公司对6个国有控股公司实行统一监管，确保国有资产保值增值。
7．积极服务于庐城大建设。通过政策引导、友情劝导等方式，麻纺厂拆迁工作已进入扫尾，马园片区粮油印刷厂11户拆迁户全部进行了多次沟通，已签订拆迁协议6户，3户达成意向协议。
二、下半年粮食工作
1．切实服务民生，抓好粮食收购工作。突出优势，抓好早稻收购。计划全社会收购2-3万吨，其中国有粮企收购6000吨，保质保量完成2000吨县储早籼稻轮入工作。计划国有粮企收购中晚籼稻2万吨，突出抓好3000吨县储中晚稻轮出、轮入工作。抓好晚稻收购重头大戏，计划全社会收购20万吨，其中，中央、地方国有粮企收购10万吨以上。
2．奋力开拓市场，搞活粮食经营。运用现代营销手段，在面向苏浙沪等主销区的同时，北融南接，以共建基地、产销对接等为抓手，奋力开拓和占领省会及南方厦门、佛山等地市场，尽快使粮食资源优势转化为市场优势、效益优势。重点办好“两展”，即第六届早籼米展销和第五届优质农产品展销。同时，依托中储粮直属库这一央企平台，实行托市收购和市场收购双轮驱动。
3．创新发展思路，力推粮食产业化上台阶。以双福粮油、万乐米业等龙头企业为载体，以粮食订单为抓手，推广“公司+基地+农户”的经营模式，运用市场、信息、技术和服务等手段，与农业部门联手，为广大农民提供产前、产中和产后服务。抓好结构调整，坚决落实好万亩优质单季稻核心订单工作，狠抓订单履约率。以“三园三点”为平台，推动双福粮油20万吨面粉专用生产线、恩度食品日产200万包米浆、米乳生产线，海神黄酒“三改六”以及与中盐集团合作等项目，年底前顺利开工或竣工投产，着力推进粮食产业园区建设扩容升级，力争在“十二五”城西粮油食品工业园产值超30亿元。着力推进双福粮油进入国家级龙头企业。
4．多管齐下，着力改善粮食基础设施建设。坚持跑省跑部，努力争取上级资金支持，加大粮食产业园区、中心粮库和基础设施建设，改变站容站貌，树立新形象，打造新品牌。狠抓招商引资工作，吸收强势资本、现代技术和先进经营管理理念，改造和提升传统粮食产业。
5．迎难而上，全面完成工商企业改制扫尾攻坚。加强领导，搞好协调，集中人力，全面完成工商企业改制扫尾攻坚。
6．创新服务，加强对全社会粮食流通的管理和指导。以健全组织机构、健全长效机制、健全监督检查为抓手，切实抓好全社会粮食流通的管理和指导，促进依法治粮、依法管粮工作步入正常化。
7．春风化雨，尽心尽力地维护社会稳定。由于城市建设和企业改制遗留问题等而引发的'新的矛盾和问题层出不穷，导致信访和维稳工作形势严峻。为此，一是认真落实“谁主管、谁负责，属地管理、分级负责”的信访工作责任制，全面摸排，实行开门接访、主动接访、带案下访、包案专访，把矛盾和问题解决在萌芽状态。二是既要坚持原则，按政策办事，又要以人为本，切实维护群众合法权益。三是讲究工作方法，做好细致的思想工作，春风化雨，钝化矛盾、解决问题。四是坚持依法办事，疏堵结合，保证一方平安，维护社会稳定。
8．围绕大局，尽力完成县委、县委交办的其他工作。突出抓好涉及粮食企业和职工的拆迁等工作。
xx年以来，_高度重视档案工作，严格按照市档案句有关要求，加大档案工作管理力度，取得了较好成效。现将有关情况总结汇报如下:
一、组织管理情况
我局始终把档案工作放在重要位置来抓，将档案工作列入机关年度工作计划，研究解决档案工作具体问题，保证工作经费。一是成立了由分管领导担任组长的档案工作领导小组，并根据人事变动情况，及时进行调整。具体工作由办公室牵头抓总，业务科、财务室共同配合，设立专(兼)职档案人员3名，做到分工明确，责任到人。二是成立综合档案室，档案门类齐全，涵盖文书档案、会计档案、人事档案、实物(荣誉)档案、基建档案、声像档案、汇编资料等7大类，进行集中统一管理，实现系统化排列、编号，并对档案的'进出、查阅等实行规范化管理;三是我局加强对所属机构监督检查，对XX市军粮供应办公室档案工作采取集中收集、统一管理，档案工作实现了制度化与规范化。
二、设施设备情况
一是有适合档案安全保管的用房。现有办公室1间、档案调阅室1间、库房2间，总面积100平米，室内五节档案铁皮柜20组，定制实物档案铁皮柜2组，资料柜2组，划分有技术区域、整理区域和展示区域。二是配备了完善的档案库房设施设备，有数据管理、安全监控、消防灭火、温湿度测量和调控仪、防盗、防光等相关设施设备;各种规格档案盒、防虫防潮用品等档案装具齐全，物品摆放整齐，环境卫生干净整洁。
三、业务建设情况
一是每年组织人员集中对档案资料进行分类整理，系统化排列和编号，建立了档案全宗卷，索引醒目、规范。档案调阅进行登记管理。档案资料统计及时、准确，每年按时向市_上报并将电子图片和数据录入软件，上传并经市_审核存档。截止xx年，我局档案数量1330卷左右，其中文书档案610卷、会计档案450卷、资料约111册、声像档案23册、实物档案84件、基建档案51卷、电子目录1351条，未发现积压未整理的归档文件材料。二是按照市_要求，将截至1999年长期和永久的文书档案及时移交市档案馆。
四、档案信息化情况
我局高度重视档案信息化建设，专门购置打印机、扫描仪等电子设备，市_布置的xx年至xx年电子文件在线归档、扫描上传挂接及档案移交工作均按照要求完成。
xxxxxxxx共有耕地面积51000亩，其中水田面积43000亩。我镇作为全县双季稻主产区之一，通过强化责任，大力宣传，严格考核等措施，全力推进全镇粮食生产，今年县里下达早稻指导性任务万亩，晚稻万亩。因今年旱情严重，全镇仅落实早稻面积万亩，晚稻万亩。今年以来我们在粮食生产上主要做了以下工作:
1、领导重视，强化责任。
一是成立班子。由镇长任组长，分管副镇长任副组长，农牧站、财政所、办公室主任为成员的领导机构。二是分解任务。全镇今年双季稻计划面积按照县里的任务，下达到各村、组，分解到农户。三是强化考核。将粮食生产工作纳入年度村级目标考评责任制，考核分值由去年的3分增加到5分；镇财政在相当困难的'情况下拿出1万元作为专项奖励资金，设立双季稻生产一、二、三类先进村，检查验收后奖金兑现发放到村。四是加大督导检查，王镇长、李镇长在今年3月、7月先后多次下到各村开展双季稻督导检查，并取得一定成效。
2、宣传发动，营造氛围。
一是召开专题会议。召开各联村干部、相关站所、村支部书记参加的粮食生产专题会，宣传发动，传达贯彻上级会议精神，提出具体要求，下达任务指标，签订责任状。二是加大宣传力度。在主要公路沿线，
人流密集区，悬挂横幅标语，出动宣传车1台，在全镇各村流动宣传2天。三是进村入户指导。各联村干部、镇农技人员在春耕生产的高峰时期，深入村、组、农户宣讲粮食生产政策，提供技术服务和指导。
3、办点示范，样板带动。
全镇确定常慈公路沿线、基架线等两个点共4个村为双季稻高产示范片，农技站技术人员联点到片。镇政府在财政运转十分困难的情况下，投入201xx0元用于全镇早稻高产示范片建设，马路村早稻使用软盘集中育秧，建立500亩早稻高产示范片。今年粮食喜获丰收，在去年基础上每亩增产100-200斤。
今年粮食生产存在的主要困难虽然我们在粮食生产工作上下了一定力度，但面积落实仍然存在一定缺口，推进过程中有一些主客观困难：一方面如降雨偏少，农田缺水，无法耕作；粮食价格不高，种粮成本高，种粮优越性未体现，农民种粮积极性不高；外出务工人员多，缺少年轻力壮的劳动力，控制直播在心理上和体力上有难度；有些耕地受地理位置、自然条件的限制，不适宜插双季等。另一方面处于并村的特殊时期，更多的注重了开会宣传，下达任务指标，镇政府对于各村落实情况开展督导和检查还不够。
开年以来，办公室在局党组的正确领导和各科室的大力支持下，坚持服务为本，认真履职，取得了一定成绩，现汇报如下。
一、强化服务，全面落实职能工作
“参与政务、管理事务、搞好服务”是我们办公室主要职责，为充分发挥好办公室的参谋助手、综合协调、督查督办、后勤保障等四个职能作用，今年我们主要认真履职并做好了6大方面的工作。
(一)信息调研有新突破
一是做好政务等信息的报送。顺利完成省州政府办、省_约稿4份，报送信息56条，提前完成全年30分政务信息任务，其中国办采用1条，省政务信息办采用2条，实现突破。
三是做好调研工作的组织。今年9名处级领导干部带队围绕粮食重点工作开展调研，形成调研报告9份，向群教办推荐了2份，另外选送了2份参加全州第八届处级领导干部优秀调研报告评比，其中1篇获得三等奖。
(二)新闻宣传有所加强
二是积极配合各业务科室的宣传活动，及时做好新闻宣传。
三是认真做好党报党刊的征订发行工作。全面完成11种党报党刊征订47份，其中《_》2份，《_》1份，《经济日报》1份，《湖南日报》8份，《新湘评论》7份，《团结报》18份，《求是》2份，《新华每日电讯》2份，《粮油市场报》6份。《新湘评论》和《团结报》为超额完成任务。
(三)办文办会有所精简
在办文办会上，我们坚持及时、有效、节俭、有序原则，力求提高工作效率，促进工作效果。截止目前，共收文720份，发文77份，简报6期(含群教活动快报3期)。共承办各类会议57次，其中：全州性粮食工作会议1次，州长办公会1次，群教活动全局性专题会议34次，其他会议21次。办文办会较去年同期均有减少。
(四)上传下达注重到位
20xx年，我县粮食行政执法监督检查和依法治理工作，在县委、县政府及县级相关职能部门和市xxx的领导和指导下，紧紧围绕我局今年的中心工作扎实开展粮食流通监督检查工作，积极探索新形势下粮食监管模式，结合队伍建设、制度建设，突出工作重点，抓好粮食政策法规宣传工作，切实落实上级的'各项粮食惠民政策，加强粮食市场的监管力度，有效维护全县粮食流通市场秩序，坚持依法治理，依法行政，树立了粮食部门新形象。现就20xx年度粮食流通监督检查和依法治理工作开展情况总结如下：
一、理论培训，健全监督检查机制，提高执法人员素质我局十分重视粮食流通监督检查和依法治理工作，充实粮食执法队伍，健全执法体系，规范执法行为，全面开展粮食流通监督检查活动。为了提高执法人员自身素质，我们加大对执法人员培训力度，积极参加县司法部门组织的法律法规培训，参加省、市粮食行政主管部门组织的流通监督工作培训班，开阔了眼界，提高了办案能力。同时，增加粮食行政执法工作人员，加大粮食依法行政执法工作管理力度，规范执法体系和依法治理，推动了行政执法工作，稳定粮食市场奠定了坚实的人员和法制基础。
二、政策宣传，确保政策深入人心，提高粮食经营者守法意识为确保粮食流通监督相关政策深入人心，我们采取多种方式，进一步加大对粮食政策法规宣传。
1、经常组织粮食行政执法人员深入基层进行宣传，走访粮食经营户，各大粮油超市、门市等，并充分利用各乡镇赶大集之时，进行法制宣传，让全社会真正懂得和知晓粮食行政执法的意义和目的。
2、通过制作以《条例》及《办法》规定的权利与义务和国家粮食政策法规为主要内容的宣传板报，在XX县橄榄广场向过往的群众进行宣传，增强知名度和法制宣传力度。
在县委、县政府的正确领导下，全局干部职工齐心协力，精心组织，狠抓落实，全面推进各项工作，取得了较为满意的成绩。
一、各项经济指标完成情况
截止目前，全局共应上缴税金32万元（其中穗源公司上缴19万元），已经上缴32万元；应上交养老金27万元，已经上缴25万元；应上交失业金3万元，已经上缴2万元。据我们测算，到年底各项经济指标都可顺利完成。
二、在抓好主营业务的同时，积极引导企业发展三产。
1998年粮改以来，小杂粮退出国家保护价收购范围，农发行不给各粮站贷款支持，导致各粮站无法开展业务。从20xx年开始，国家加大了清资核贷的力度，各站在资金极度紧张的情况下，归还了发行贷款328万元，导致全县基层粮站出现了前所未有的.困难。在这种情况下，我们积极想办法，谋出路，努力扭转这种困难局面。首先，从20xx年开始，引导各站筹集资金兴办自养项目，元堡站的养殖场今年已取得明显效益，现有奶牛10头，肉牛8头；油坊粮站办起了幼儿园，现有幼儿70人；牛心粮站今年投资5万元，办起了肉牛养殖场，现有肉牛7头。通过发展三产，有效地解决了职工的生活来源，消除了全系统的不稳定因素。第二，议价公司新建的商住楼现已全部峻工，该工程建设历时一年，建筑面积3972平方米，总投资220万元，于十月中旬交付使用，为城市建设增添了一处亮点，并且安置了议价公司16名职工（为职工交纳养老金到退休，发放一次性补偿金，解决了欠发职工工资、押金等，一次性解除劳动关系），议价公司的改制也圆满结束，为其它企业的改革摸索了经验，开了个好头。第三，今年，按照农业发展银行的“以销定贷、以效定贷”的政策，组织各站按照购得进、销得出、有效益的原则积极收购农民余粮，服务于农民，认真做好非保护价粮食收购工作。全年共争取发行贷款630万元，截止目前收购非保护价粮食830万斤。第四，我们以高度的政治责任心，坚决执行国家退耕还林有关政策，尽心尽力为退耕农民发放粮食，提供优质服务。目前20xx年的退耕还林粮食补助1100万斤，已全部发放完毕，20xx年应供1519万斤，已供出647万斤，剩余未供部分因政策因素没有及时发放到退耕农民手中，按国家政策移交财政部门，以现金方式发放，现正在与财政部门办理移交手续。
三、积极招商引资，抓紧培育龙头企业。
今年我们积极抓了穗源公司的招商引资工作，但由于公司生产设备陈旧，生产能力低，资金短缺，仅停留在小打小闹的局面上，龙头带动作用很难体现。从年初开始，我和公司负责人积极走出引资，争取以联营、合作等形式，来改进小杂粮生产设备，扩大穗源公司的生产和销售规模，经和太原六味斋公司进行了多次接触，并来我公司进行实地考察；与香港冠皇集团签订了亿元的合作意向，另外，我们继续在争取25000吨面粉厂项目立项，从20xx年开始，20xx、20xx连续两年上报到国家计委。今年，我们又到省计委积极争取，把25000吨面粉厂项目单独上报到国家计委，目前还在争取中。
四、掌握政策，拓宽思路，积极稳妥地深化粮食流通体制改革。
按照《粮食流通管理条例》、《_关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和省、市有关文件精神，粮食行政管理部门由管理国有粮食企业转变为管理全社会粮食经营者。为此，我们组织广大干部职工对《条例》进行了认真学习贯彻。首先，摸清了全县粮食经营者的底数。在全县乡村通过发放宣传材料等形式对《条例》进行了广泛宣传，使广大群众更加了解《条例》，营造实施《条例》的良好氛围；第二，为加强粮食宏观调控，确保全县粮食安全，我们积极争取县级调控粮500万斤，现正在争取发行贷款，争取年底落实；第三，我们组织力量，对我县粮食流通体制改革做了大量的准备工作。经过反复测算、调查摸底、会议多次讨论，目前已摸清底数，制定出了实施方案。
在市委、市政府的正确领省_的帮助指导下，全市粮食部门以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照年初局党组确定的“围绕一条主线”：科学发展；“抓住一个关键”：队伍建设；“完善两个机制”：粮食流通管理机制和粮食宏观调控机制；“突出两项重点”：市场监管和储备粮监管;“搞好三项服务”：为农民服务、为企业服务、为基层服务；“实现三个保障”：保障粮油有效供给，市场基本稳定、保障粮食质量安全的工作思路，与时俱进，锐意进取，提升服务，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了可喜的进展。
一、精心组织粮食清仓查库和军粮财务专项检查工作，各项规定不断得到强化
（一）高度重视粮食清仓查库工作。根据_的统一安排部署，市粮食清仓查库工作从3月25日开始，按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的要求，市10户国有粮食企业51个储粮点进行了粮食清仓查库，县（区）企业自查、市级普省级复查三个阶段，于4月25日全面结束。此次清仓查库，全市共投入经费万元,出动检查人员539人/2511人次,清查粮食数量45692吨。通过清市粮食库存数量真实，账实相符，质量达标，粮食仓储管理制度健全，管理基本规范，日常检查坚持“五、十”粮食检查制度，记录全面、清楚。储备粮轮换都在轮换计划规定时间内完成，轮入的粮食生产年限和质量等均符合储备粮轮换政策规定，储备粮出入库都经过有资质的粮油质检站进行检验，出具检验报告书，轮换不存在擅自串换品种，以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。储备粮仓库都建有粮食质量档案，质量管理制度健全，储存安全。库贷挂购，政策性补贴资金使用合理。全市粮食库存值与贷款对应，不存在挤占挪用粮食收购资金贷款问题。全县（区）都没有涉粮案件发生，也没有国有企业代非国有企业储存商品粮的情况。同时市8个重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度及粮食库存情况进行了检查，通过检查，8个重点非国有粮食企业粮食库存账实相符。市现纳入粮食流通统计范围的145户非国有粮食企业中，全部都建立粮食经营台账，并报送粮食统计报表，企业保留粮食经营台账期限均符合规定。
（三）认真整改“两项”检查中发现的问题。针对粮食清仓查库中反映出来的部分储备粮超年限储存，个别粮仓储备粮与商品粮混装，企业保管人才缺乏等问题，市_加大督促整改力度，制定整改时限、目标和责任，落实整改措施，狠抓落实，目前清仓查库中存在的问题大多数已整改完成。针对保管人才缺乏的现状，市粮食省有关部门联合举办培训班，进一步加快保管人员培训步伐。
二、突出市场监管重点，依法行政意识不断增强
（一）加大市场监测力度。坚持每周二市粮食价市场动态进行监测，并对监测收集到的情况认真进行分析预测后，及时将情省_及相关部门报送。通过对市场价格走势的跟踪、收集、分析，及时市场粮油价格动态，为政府宏观调控提供了决策依据，市国有粮食企业搞活经营提供了服务。
（二）认真开展粮食流通监督大检查。以“强化粮食市场监管、规范粮食市场秩序、确保粮食流通安全”为主题市范围内深入开展了粮食流通监督大检查活动。在市政府的领导下，市发改委、财政局、卫生局、工商局、质监局等部门于今年9月市粮食市场进行了专项检查。全市共出动执法检查人员666人次，车辆155台次，投入经费万元，发放宣传单2万余份，检查粮食市场62个，检查粮食经营户256户，查出违法违章案件21件，检查面达到84 %，超过年初局党组“三力”建设公开承诺的`目标。通过检查，进一步营造市依法管粮和依法经营的社会氛围。
（三）积极开展粮食科技周和粮食行政执法宣传月活动。按照国家_的统一安排，认真筹划，精心组织开展了XX年粮食科技活动周宣传活动。5月16日，在市影剧院开展了以“科学消费植物油”为主题的XX年粮食科技活动周宣传活动启动仪式，共60多人参加了科技周启动仪式，局党组书记、局长赵青荣在启动仪式上作了动员讲话。在市粮食科技活动周工作领导小组的统一领导下，县（区）也于5月16、17日开展了此项活动。活动采取以设宣传点，悬挂宣传标语，摆放宣传展板，发放宣传材料，电视报道、报刊登载等形式进行；全市共出动宣传工作人员300余人次，车辆10辆30台次，发放宣传材料万份，摆放宣传展板77个，悬挂宣传标语16条，直接宣传群众达5万多人，电视报道4次，报刊登载宣传2次。通过开展此项活动，让广大人民群众了解到食用植物油的营养健康知识及如何科学的消费食用植物油。
在突出抓好粮食科技周宣传活动的同时开展了五月份“粮食流通行政执法宣传月”宣传活动。根据我局制定下发的宣传月活动实施方案，各县（区）结合自己实际情况，认真扎实地组织开展了宣传月活动各项工作，有效地推进市依法管粮工作。宣传月活市累计出动车辆91台次、出动执法人员384人次，投入经费万元，悬挂标语横幅68幅，摆放宣传版16个，发放宣传单3万余份、宣传册1500余册，组织现场咨询26场次，举办培训班8期次，宣传面达91%，超过年初局党组“三力”建设公开承诺的目标。
（四）加强粮食收购许可证的管理。严格按照《粮食流通管理条例》的要求，督促指县（区）_开展粮食收购资格许可年度检审工作，市的109户粮食收购许可户进行年检，年检率达100%。通过开展粮食收购许可证的年度检审工作，规范和加强市粮食行政机关的《粮食收购许可证》审批工作。
三、做好军粮供应和政策性粮食供应工作，服务方式不断改进
（一）加强军粮监管，确保军粮供应。以日常监管和开展专项检查相结合加强军粮管理。在加强日常监管的基础上，9月由局领导带队深入军粮供应站、点开展了一次军粮质量专项检查。从检查情况看，各军供单位都非常重视军粮质量安全，认真执行军粮政策及规定，严把质量关，确保军粮供应质量良好，保障部队吃粮需求。今年重点组织协调保障了事件军粮的供应。
（二）认真完成好政府下达的救灾救济的粮食供应工作。
四、指导帮助国有粮食企业改革发展工作，企业效益不断提高
（一）积极指导国有粮食企业开展秋粮收购。制定下发了《市_关于做好XX年秋粮收购工作的指导意见》(临粮法规发[XX]4号)，下市5000万公斤的收购指导性任务，市秋粮收购工作做到早计划，早安排。同时为做好秋粮收购工作，10月份秋市后，指定专人市秋粮收购进行全程督促、指导，按时收集秋粮收购进度。促进国有粮食收储企业粮食收购。截止12月31日，全市国有粮食收储企业收购粮食万公斤。
（二）积极协调和落实粮食收购信贷资金。及时了解和掌握粮食购销动态，以及粮食收购资金需求情况，加强与农业发展银行的沟通和协调，积极帮助企业解决收购资金，支持国有粮食购销企业积极收购农民粮食，掌握商品粮源，发挥粮食收购的主渠道作用，促使企业搞活经营，提高经济效益。
（三）指导国有粮食企业加强财务管理。认真搞好粮食财务信息统计和财务分析工作，特别是选择部分重点国有粮食企业进行经营情况分析，及时掌握企业的经营情况和财务状况，指导各地积极落实各项财务政策，筹集粮食收购资金，支持企业搞好粮食购销，开展多种经营，指导企业加强财务管理，降低成本费用，提高经济效益。
（四）积极申报粮油产业化龙头企业。按国家_、中国农业发展银行申报国家粮油产业化龙头企业申报条件，我市临翔区粮食收储经营总公司达到上报条件，已省_申报重点粮油产业化龙头企业。
（五）完成国有粮食购销企业仓储设施情况调查。我市8户国有粮食购销企业及临沧国家粮食储备库现保留粮食库点63个，共有仓库186幢，其中：完好仓库67幢，占仓库总数的36%，需大修仓库119幢，占仓库总数的64%；总仓容15150万公斤，其中：完好仓容6447万公斤，占总仓容的43%，需大修仓容8703万公斤，占总仓容57%。企业改革自筹经费累计达4264万元，目前改革经费仍缺口2655万元。
全市国有粮食企业销售粮食万公斤，实现销售收入万元，实现盈利万元。
五、积极协调各方面关系，基础设施建设不断改善
一、20XX年工作总结
2、加强依法行政，强化粮食市场监管
今年四月份市政府批准我局成立粮食监督检查大队。我们以此为契机，加强了对全市粮食市场流通秩序监管力度，对企业执行粮食收购政策，粮食流通统计制度、粮食质量标准等进行全面检查。通过检查既有效地维护了全市粮食市场秩序，保护了生产者和消费者利益，又发现了诸如企业品牌杂乱、竞争无序等现象。
3、积极推进农户科学储粮工程，促进社会主义新农村建设农户科学储粮工作主要是解决农户传统落后储粮方式造成的'虫吃鼠咬、霉变，导致粮食严重损耗，影响粮食品质问题。工程自三月份开工，九月份完工，完成了5000个建设计划。总投资1500万元（其中国家投资450万，省级配套225万元，市县配套225万元，农民自筹600万元）。使5000户农户直接感受到了国家的好政策、好项目，对农民增收，保证粮食安全，实现节能减排，改善村容村貌，推进社会主义新农村建设都发挥了积极作用。
二、20XX年工作安排
1、加快稻米精品工程建设，促进全市农民增收和粮食企业增效
要充分利用盘锦大米有限资源大力实施精品工程，从良种培育推广、技术服务、收购储备、精深加工、市场营销、物流运输等各个方面、各个环节加大运作力度，让好米卖上好价，确保盘锦大米精品进入高端市场总量达30万吨以上。
2、整合盘锦大米品牌，提升盘锦大米的信誉度加大盘锦大米品牌整合力度，通过组建企业集团，增强核心竞争力，发挥资源优势，人才优势、设施优势、技术优势、物流优势、实现集约化和规模化经营，走集收购储存、加工、销售、物流为一体的粮食流通产业化发展之路，加盟企业统一使用“盘锦大米”一个大品牌，其他合法注册品牌均在其统领下加以保护。同时强化行业管理，规范使用商标，从而提升盘锦大米信誉度。
按照县委决定，我于今年2月6日到县_报到上班，担任局长、党委副书记职务，迄今已将近一年。在此之前，我只是想在县人大机关内部轮换一下岗位，没有半点思想准备无条件接受了县委的决定。20xx年前，我还在监察局工作时就开始对_的工作有所了解，近些年来，因粮食体制改革带来的冲击我更有所闻。因此，我是带着压力和情绪而来，因粮食工作困难重重而有压力，也因职务不按志愿录取、同类情况只免去我的人大委员和到岗时临时改任我的党委书记而有情绪。尽管而此，一年来的工作完全可以表明，我能正视困难而战胜压力，克服情绪而恪尽职守，依靠全局干部职工和离退休老同志的支持与帮助,取得了较好的成绩，圆满完成了各项工作任务。现报告如下：
讲大气 抓好班子带好队伍
到任时,我曾表态要做到一要大气、二要干净、三要有思路、四要抓落实，用四要来开展工作，当好局长。我觉得尤其是在抓班子带队伍方面要讲大气。即从大局出发，从长远着想，从宏观把握。不鼠目寸光，不鸡肠小肚，大度宽容。我局现有党委委员6人，曾因工作需要调离了一位副局长，分别从原党委委员中提拔了一名副局长和一名纪委书记。一是明确分工，按能级管理，各负其责;二是坚持民主集中制，基本上每月召开一次党委(扩大)会，集思广益，民主决策;三是带头示范，处处以身作则，勤政廉洁;四是经常开展批评与自我批评，及时掌握思想动向，交心通气，以诚相待等。尽管我局在县直单位中是罕见的局长书记分设的班子结构，但总体上讲目前的班子是一个团结和谐的班子，一个有凝聚力和战斗力的班子，一个积极肯干和敢负责任的班子。另外，我们积极开展创先争优活动，还注意抓学习型机关创建，整个机关工作人员面貌是积极的、健康的、向上的。
讲方法 科学安排落到实处
要全面做好粮食管理工作，既要争取县委县政府的重视，又要搞好相关部门的协调;既要充分发挥班子成员的作用，还要调动全体工作人员的积极性;既要讲求思路科学安排，还得落到实处监督检查。因此，如何讲求领导方法与艺术，是摆在我面前的一个重要课题。经过各方面的努力，基本全面完成了其他工作任务。一是全面落实地方储备粮计划。实行地方储备粮管理是一项新生事物，去年市局下达我县计划4000吨，今年改由中储粮代收代储，到财政补贴资金列入决算预算安排，贷款资金的到位，粮食收购及拍卖粮食实物入库，各项制度的完善与验收等做了大量工作。该项工作完成由落后被市委市政府督办已进入先进行列被肯定。二是依法依规严格资产管理。对改制以来资产处理遗留问题进行了处理，对委托企业代管的国有资产管理进行了明晰与加强，对难以管理的少量资产进行了依法处置。三是对企业管理进行了探索与研究。由于国家粮食政策的调整，公司贷款资格被剥夺，导致购销业务的停顿，企业生存遇到空前的挑战。与国企和民企洽谈收购、兼并或重组都不成功的情况下，目前只能采取盘活资产搞活经营的办法来渡过难关。四是做好稳定和信访工作。这项工作是我当局长感到压力最大的一项工作， 曾一到任就接受了面试(我写下《赴考》)，接下来我们曾先后处理了资产管理中的矛盾：如三墩资产处置后苏氏祖坟矛盾的.处理;浯口资产招商引资出租后矛盾的处理;余坪资产处置后矛盾的处理;虹桥资产胡氏逼还祠堂矛盾的处理;春江面厂股权纷争矛盾的处理等等。 群体与个体上访对象的接访也是无休无止(我写下了《接访无休何时了》)，改制后的原法人上十次到机关要求妥善安置;伤残军人多次到机关要求特殊对待;4050人员几次要求退还个人部分(8%)保险金;原直属库分流人员要求解决失业救济与就业;其他改制人员要求解决实际困难等等。各类来信也都得了及时回复。五是做好了宏观调空、行业发展、流通监管、纪检监察、组织人事、建整扶贫、工会老干等各项工作。
讲学习 提高素质增强品味
讲学习是我一直以来的生活方式和习惯，我认为通过学习可以陶冶情操，丰富知识，增长智慧，充实生活，从而不断提高自身素质，增强人格魅力与品味。因此，我每天都要看一看报刊杂志、电视电脑，学习时事、新闻、法规、文学等知识。同时还能结合工作、生活实际写一些文章，今年以来，我先后写了各类文章10多篇，其中与粮食工作有关的就有8篇，如象七一前的老年支部会上的讲话我就把它整理成《好心情是自已的财富》，老年节会上的讲话就整理成《老有所乐是一种思想境界》，为了做好稳定、信访工作我就写了《接访无休何时了》等文章。而且还学着写一些古体律诗，前后也有30多首。有些文章与诗作已予公开发表。这样既加深了学习与工作的体会，还将工作中遇到的烦事予以超脱。做到学在其中，也乐在其中!
讲干净 严于律己廉洁奉公
干净是理直气壮搞工作的基础与前提，自担任局长以来，我总是时刻用_员的标准和公务员行为规范约束自己的言行，洁身自好，廉洁办事。偶儿有人送过礼金我也拒收或退还了。曾分别去过海南与广州其往返路费都没有借故报销。不抽烟、不喝酒，迄今未进过歌舞厅消费过。用的小车也还是上上任局长购置的旧车，办公室没添置和更换过任何物品。今后，我将始终牢记成由节俭败由奢古训，严于律已，廉洁奉公。
尽管我忠诚履职，做了一些微不足道的工作，取得了一些成绩与收获，这也是全局上下共同努力的结果。但离县委、县政府交给我的工作任务还有一些差距：企业深化改革工作没有进展;东片中储粮建库还尚末确定;招商引资工作还很被动;有时疲于应付一些矛盾与具体事务没有超脱，如何壮大发展粮食事业考虑得不多等等。
_过去是一个有政治地位和经济实力的部门，如今已是一个被边缘化了的单位，但粮食是一种战略物资、一种特殊商品，毕竞民以食为天，国家粮食安全始终会被决策者所牵挂。我们常常说要爱岗敬业，尽管我不能说很爱_局长这个岗位，但任何时候，敬业是我一贯的思想基础和行为习惯。因此，我将不遗余力做好县委、县政府交给我的粮食管工作。
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