上海行政执法类申论范文(实用4篇)

上海行政执法类申论范文 第1篇

致广大市民的一封公开信

市民朋友们:

首先，非常感谢大家对“中学食堂食品浪费执法”问题的持续关注。

5月11日，我市就食品浪费行为开出了首张罚单，并引起市民强烈关注和讨论，部分市民也提出了很多宝贵的意见建议。对此，我们高度重视，作了专题研究和深刻反思。自《反对食品浪费法》实施以来，由于我市相关配套制度还不规范、措施还不够成熟，在首次执法过程中，出现了粗暴执法、生硬执法等问题，并造成了不良影响。对此，我们深表歉意，并对相关责任人进行了严肃处理。在今后执法工作中，我们必将以此为鉴、举一反三、改进工作，杜绝类似事情再次发生。

一、制定更加科学的执法标准。我们将在法律原则基础上，结合我市具体情况和实际需要，进一步拿出更确凿、更具可操作性、更有说服力的配套执行操作标准，制定出反食品浪费的具体办法，确保立法质量，确保能科学判定浪费行为，确保每⼀条规定、罚则都要有科学依据。

二、树牢更有温度的执法理念。我们将进一步充分动员社会各方面参与，充分吸纳群众建议，真正深入具体生活案例，真正吃透法律精神，充分考虑我市经济发展状况、饮食结构、饮食习惯等差异性，读懂生活、读懂民心，灵活运用条文和执法经验，做到文以致用，让法律在实施过程中有生命、有温度。

三、实施更有力度的执法举措。当前我国食品浪费数量巨大、触目惊心，《反食品浪费法》的实施，意在解决粮食浪费现象严重的问题。我市将持续深入依法行政，加大食品浪费行为整治力度，以“零容忍”治理食品浪费行为，坚决扼杀食品浪费歪风邪气。

四、建立更具完善的执法机制。我们将统筹好食品安全和食品浪费两项工作，坚持两手抓、两手硬、两不误，既算好“经济账”，又算好“安全账”；既杜绝“浪费菜”，又要吃好“放心菜”，推动执法精确化，提高执法公信力。我们将进一步建立完善规范的捐赠平台和制度，畅通捐赠渠道，解决好“过剩食品”再利用问题，尽量做到物尽其用、不浪费。

成由勤俭败由奢。反对浪费不仅是法律约束，更是全社会义不容辞的责任。希望广大市民朋友们主动参与、主动监督，率先垂范、厉行节约，与我们一道共同推进厉行节约之风，共同守护“舌尖上的文明”，共同创建节约型社会。

G市市场_

2021年11月28日

上海行政执法类申论范文 第2篇

1、J市税务局积极优化税收服务，为群众办实事，采取了多项举措，效果良好，请根据“给定资料3”，就J市税务局如何进一步强化举措、巩固成果，形成长效机制，撰写一份工作建议。（20分）

2、有关部门拟召开一场以“严执法，优服务，促发展”为主题的经验交流会。请根据“给定资料4”，撰写一份关于L海关的工作经验交流材料提纲。(20分)

3、反食品浪费法实施后，G市市场_开出的首张《责令改正通知书》引发了社会热议。请根据“给定资料5”，以G市市场_的名义撰写一封公开信，回应社会关切，正确引导舆论，营造良好的执法环境。（30分）

说明：

1、公文写作题数量多（3题），分值大（70分），作答字数多（500+500+1000）

2、注重机关实务考察：非常具体的海关、税务、市场监督管理局日常工作

3、更严格的评分标准：不是简单的按点给分了，具体的观点、表达、条理等占分很大

上海行政执法类申论范文 第3篇

国考行政执法卷去年没有考大作文，考的是800-1000的大公文题。

但是我建议大家备考国考行政执法卷时候，还是要复习大作文。

1，题型会变，去年是第一次，今年会不会变不知道。

2，大作文学习过程，学的语言表达，对公文题，特别是长公文的写作提高有非常大的帮助。

去年为什么国考行政执法卷分数那么低，因为很多人写公文题只是抄要点，语言都不通顺。

你备考行政执法卷，申论大作文，可以不用特别重视复习，以公文写作备考为主，但是我们课程里讲的大作文公式法速成技巧，特别是冲刺课讲的大作文万能语言框架、万能分论点与必背金句，必须掌握。

上海行政执法类申论范文 第4篇

接下来，我们一段一段材料来解读

材料5

21年4⽉29⽇《中华⼈⺠共和国反⻝品浪费法》（以下简称反⻝品浪费法）经第⼗三届全国⼈⺠代表⼤会常务委员会第⼆⼗⼋次会议通过并颁布实施。5⽉11⽇，G市市场_向当地⼀所中学发出《责令改正通知书》，并对当事⼈进⾏了约谈，其原因是执法⼈员发现该中学⻝堂存在蔬菜过度挑选问题——“蔬菜叶有⾍眼或稍微泛⻩，能吃却全被当垃圾扔掉”。此外执法⼈员还给出建议：不太好看但还能吃的⻝材，可以员⼯内部消化，或定向捐给⼀些社会组织，尽量做到物尽其⽤，不浪费。这被认为是⾃《反⻝品浪费法》实施之后，G市市场_开出的⾸张罚单，由此引发了社会热议。

本段交代了事件背景：1.蔬菜过度挑剔；2. 不太好看但还能吃的⻝材，可以员⼯内部消化，或定向捐给⼀些社会组织，尽量做到物尽其⽤。请注意，首段立场是站在ZF角度，这个角度有没有科学依据？我想尤未可知。大家一定要清楚一个问题，现在讲究的是依法行政，所谓依法就一定要严格按照法律、规定来执行。什么情况算不依法？第一，置法律法规于不顾，任意执法；第二，曲解法律法规，执法有偏差。所以，本篇材料态度如何，关键还是要看有没有依法。我们接着往下看！

大家还要特别注意，这是“首次罚单”，为什么会有以下的热议，完全因为反浪费尚在探索阶段，一个法律法规好不好，就是要看实效。所以本题的出发点，作为一个执法者，就一定要从实践效果去调整执法的方式，有时候还要对相关制度作出适当修改调整。本题考察什么？就是给你去判断观点、立场、得失。

学⽣家⻓黎⼥⼠：菜叶出现泛⻩等情形，实际上不单只是⼀个品相上“不太好看”的问题，⽽是⻝品质量已出现质变的征兆。⻝堂⼯作⼈员扔掉这些蔬菜，是希望学⽣能吃上更新鲜的蔬菜。孩⼦在这样的⻝堂吃才能保证⻝品安全，我们家⻓才能放⼼。这样的良⼼⻝堂应该表扬，怎么能罚？

本段黎女士的观点有两个：1.肯定了学校初衷，为了让学生吃上新鲜蔬菜；2.表面上是为学校辩解（菜叶出现泛⻩等情形，实际上⻝品质量已出现质变的征兆），另外也指出，不好看的菜实质上已经变质。请与第1段的观点对比，既然菜已经变质，菜还能捐给社会么？谁的健康不是健康啊？？各位考友，你自己想想，给你烂菜，你要不要？如果你愿意接受，我没话说。你自己想想，你家自己家冰箱里每天扔掉多少烂菜叶，你心里有数吧！

该中学后勤中⼼主任：对于什么情况下⻝材可以⻝⽤，什么情况下必须丢弃，这个尺度不太好掌握。有⾍眼或泛⻩菜叶给孩⼦吃吧，传出去就是“烂菜叶”；不给孩⼦吃吧，扔了⼜是“浪费⻝物”，真是太难了！这是⼀场⻝品安全和⻝品浪费的打架！有时候看着⻝堂没有卖掉的饭菜被倒掉，确实也觉得可惜，可是什么能捐？捐到哪⾥？怎么捐？没有规范的捐赠平台和制度，我们也⽆从下⼿。

本段材料观点：1. 尺度不太好掌握；2. 没有规范的捐赠平台和制度。这个观点很好理解，现行条件下，没有一个规范、标准，也没有相关制度，换句话说，《中华⼈⺠共和国反⻝品浪费法》还没有出台配套措施，在基层没法很好贯彻执行，这很好理解吧。换作你是食堂的“堂主”，你怎么把握？正如，学习申论，不指定参考书，没有标准答案，所以，不好意思，在座的各位是不是发现申论分数很难提高，甚至越考分越低，你自己不疑惑么？为什么会疑惑，就是没有规范，没有标准，所以不像学数学一样，有规律可循。了解么？

某律师：要科学准确、令⼈信服地判断扔掉某种⻝品⻝材的⾏为是否属于浪费，相关执法判断标准不宜仅简单凭借执法⼈员从感官上笼统地判断为“还能吃”，应当进⼀步拿出更确凿的、具有说服⼒且更具可操作性的配套执⾏操作标准。

注意律师观点：不能简单凭主观判断，这与上段材料观点一致，在此不多作解释。

法学研究会某理事：反⻝品浪费是全社会的责任，简单来说，做饭者、卖饭者和吃饭者，各⽅都有责任，也都有义务，其责任主体超过了其他法律，这是《反⻝品浪费法》的⼀⼤特点。当前，由于我国各地的经济发展⽔平不同，饮⻝结构、饮⻝习惯等存在差异，法律不能⼀⼑切地制定⼀个统⼀的标准，只能作原则性规定。这就要求地⽅根据具体情况和实际需要，制定本地反⻝品浪费的具体办法，要保证⽴法质量，每⼀条规定、罚则都要有科学依据，应充分动员社会各⽅⾯发表意⻅，充分吸纳群众的建议。

该理事的观点：1.各方都有责任，言下之意不能单方面怪学校；2.法律不能一刀切，要考虑地方实际；3. 应充分动员社会各⽅⾯发表意⻅。

好理解吧，简单的说，就是不能只怪学校，责任谁都有。

某⼤学法学教授：“争议性”执法并不可怕，可怕的是执法者在实际执法过程中，未能真正吃透法律精神，直接“照搬”条⽂或者其他情况下的执法经验。有的甚⾄拿法律当标枪，作为政绩宣传冲业绩的⼯具。这不仅远离了法律制度设置的初衷，更是远离了⺠意。不希望条分缕析的法律，被当作⼯具⽤来上纲上线，⽽应⽂以致⽤，读懂⽣活，读懂⺠⼼。同时，针对复杂多样的社会实际，只有深⼊具体的⽣活案例中，法律才有⽣命。

本段观点：1.执法者应吃透法律精神，言下之意就是，材料中的执法者执法过于粗暴；2.执法应该深入群众、尊重民意，这是法律初衷。很好理解，不多作解释。

⽹⺠甲：我国每年浪费的⻝物数量⼗分惊⼈。有⼀项调查表明，某⼤学⻝堂倒掉的饭菜占学⽣购买饭菜总量的。成由勤俭败由奢，浪费⻝物不但造成了巨⼤的经济浪费，⽽且处理⻝品垃圾所释放出的⽓体会产⽣温室效应，也严重破坏了⾃然环境。现在，反⻝品浪费既然有法可依，就应该“零容忍”，这样才能在全社会有效扼杀⻝品浪费的歪⻛邪⽓，形成厉⾏节俭之⻛。

⽹⺠甲观点：反⻝品浪费既然有法可依，就应该“零容忍”。这句话有没有错，没有错，是要“零容忍”。但是也只对了一半。大家再想想，与上面几段的观点冲突么？显然不冲突。零容忍是态度，但是依法行政是过程，二者缺一不可，如果抛开依法单独讲“零容忍”有意义么？没意义。举个例子，学校规定，一般情况不能请假，但是假如特殊情况，比如自己父母生病住院，能不能请假？当然可以请。这就是，制度与过程的统一。我想，很多考生拿不住材料观点，就在于对本段的态度不理解，导致对整篇材料观点走偏。

⽹⺠⼄：执法部⻔的⼈员给出的建议逻辑有问题。难道内部员⼯、其他社会组织的⼈员⻝品安全标准就可以降格？合理的建议推动执法精确化，不恰当的提议会影响执法的公信⼒。

⽹⺠⼄观点：难道内部员⼯、其他社会组织的⼈员⻝品安全标准就可以降格？ 请考友再回到第2段看看 “⻝品质量已出现质变的征兆”，还是那句话，谁的健康不是健康？不能给学生吃，就能随便给其他人吃？给你吃你能接受么？

⽹⺠丙：《反⻝品浪费法》的出台，是基于我国粮⻝的供求⽭盾，意在解决⽣活中粮⻝浪费现象严重的问题。

⽹⺠丙观点：赞成《反⻝品浪费法》，这和“零容忍”那段态度相似，不多说。

另外，⻝品⽣产不能只算经济账，还要算上违法的代价。⽽且学校本来就是教育⼈的地⽅，更应该率先垂范，厉⾏节约，杜绝浪费，⻝堂这种⾏为不利于勤俭节约校⻛的形成。

本段观点：也是和“零容忍”那段类似，简单的说，学校是应该率先垂范，但是还是那句话，初衷是这样没错，但是过程还是要依法、执行要有细则。也不多说

所以，本篇材料的观点明白了么？《反浪费法》出发点是好的，但是还需要有配套措施，还需要依法行政，还需要结合地方实际，还需要尊重民意。简而言之，本次执法尚有瑕疵，执法者不完全对。这决定了，我们公开信的态度。