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为了切实改变xx村村民xxx的贫困现状,加快脱贫致富步伐,与全县人民一道共同达到小康水平,根据省市联村联户、为民富民行动有关文件要求,我于20xx年2月29日,深入xx村x组村民xxx家了解情况,现根据西关村发展规划、结合xxx家庭实际,特制订如下帮扶计划:
一、基本情况
贫困户xxx,xxx镇xx村x组村民,全家6口人,房屋10间(其中新建房屋5间,尚未搬迁),住房面积100平方米,耕地面积亩,人均耕地面积亩,家庭简单实用家具及生产用具基本齐全。现有主要劳动力2人,家庭经济收入主要依靠儿子在外打工获取。户主:xxx,47岁,小学文化程度,长期在县城干零活以贴补家用。妻子:xxx,46岁,文盲,在家务农。儿子:xxx,27岁,高中文化程度,常年在广东东莞打工。儿媳:xxx,23岁,患有病,长期在家疗养。孙女:xxx,两岁;xxx,4个月。
二、贫困原因
1、家庭整体文化素质不高,接受农业科技和新生事物的能力较弱;
2、家庭劳动力少,经济收入主要依靠种植或外出务工为主;
3、人均耕地面积少,仅为亩,且种植单一,没有经济作物,所种小麦、玉米、蔬菜仅能维持生计;
4、儿媳常年患病,医药费用支出较大,家庭主要因病致贫;
5、两个孙女均年幼,家庭拖累较重。
三、帮扶计划及时间安排
经过前期的入户对接、建档立卡,初步了解了家庭的实际情况及存在的具体困难,并对20xx年的帮联任务进行了梳理,具体时间安排如下:
1、2月6月:深入帮扶农户,了解实际情况,认真调查研究,制定帮扶计划;
2、7月8月:进行思想帮扶,不定期的对其家庭成员进行心理疏导,帮助其重塑信心,使帮扶对象能以积极的心态面对生活;
一、计划目标
根据贫困户实际,从20xx年起,采取从生活性帮扶、生产性帮扶,从资金和劳务输出向帮扶户提供帮助。使贫困户今年人均纯收入达到3000元以上,实现生活水平有所提高。
二、计划发展项目
1、劳务输出。帮助农户儿媳在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作,增加家庭收入。
2、智力扶贫。组织贫困户参加农科知识培训。
3、帮助农户购买鸡苗。
三、具体措施
1、政策帮扶。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规等重大决策部署、发展战略、发展思路和重点工作,结合乡情、村情,有针对性地为群众提供科技知识、实用技术、信息等方面的服务,特别是要大力宣传强农惠民政策。
2、思想帮扶。经常和帮扶对象进行思想交流沟通,帮助他们克服等、靠、要思想,让其树立勤劳致富、自主择业、科学耕作和规范化养殖的观念。
3、产业帮扶。在春耕时节送化肥、农药等物资;帮助农户购买鸡苗,通过物质经济的'支持和帮扶,协调解决帮扶群众在生产、生活中的实际困难。
4、帮扶其孙女和孙子部分生活费和学习用品,并跟踪其在学校的学习和生活情况。
5、劳务输出。尝试帮助农户儿媳在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作,增加家庭收入。
为了深入贯彻落实全区精准帮扶工作制定的目标任务,进一步做好新形势下的群众工作,切实转变干部作风,密切党群干群关系,动员和组织广大干部深入基层、深入群众,帮助村(社区)发展,解决群众实际困难,进一步促进精准帮扶工作任务的落实,结合自身实际,现制定如下实施方案。
一、目标要求
以推进率先转型跨越发展、促进城乡一体化为目标,根据精准化识别、针对性帮扶、动态化管理要求,转变作风、锻炼干部、帮扶解困、破解难题、打牢基础、促进和谐,努力使广大干部受教育,人民群众得实惠,党群关系更密切,全面提高社会保障水平,委局机关全体党员干部要结合实际,真心帮扶、全力救助,大力实施精准帮扶战略,积极落实惠民政策。
二、基本原则
(一)全局联动。
单位负责,全局一盘棋,重点任务合力解决。
(二)全面覆盖。
对委局承担的联系帮扶任务,责任到人,不留死角,帮助街道社区和困难群众解决实际困难和问题。
(三)提升层次。
在解决群众生活困难问题的同时,更要在帮扶对象转变观念、促进就业、增加收入等方面提供帮助和支持。
(四)长期坚持。
全局要研究建立开展联系帮扶工作的长效机制,长期坚持,持之以恒地开展下去。
三、范围与对象
(一)参与范围:全体干部职工。
(二)联系对象:xx街道精准分类联系帮扶户16户。
(三)组织形式:
1、主要领导联系3户困难户、其他干部每人联系1户困难户。委局部门原则上一年进社区不少于6次,累计时间不少于1个月;联系贫困难的干部一年入户不少于4次,累计时间不少于1周。
2、委局机关采取“领导+处室+干部”联村联户的方式,坚持经常性帮扶与节假日走访慰问活动相结合,按照一次确定联系对象、分期分批进入的办法进行,保持全年联系帮扶工作不间断,建立联系帮扶活动长效工作机制。
四、主要任务
(一)宣传方针政策。
要深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署,指导、协调、督促中央和省市区党委政府决策部署得到深入贯彻落实,并指导帮扶对象用活、用好、用足这些政策。同时,要深入了解群众生产生活中存在的突出问题,特别是帮扶对象在就业、就医、社保、拆迁、法律援助等方面的问题,现场能解决的现场解决,不能解决的及时向区委联扶办进行汇报,向业务主管部门进行协调。
(二)了解民情民意。
坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,围绕服务村、社区、群众,广泛征求意见建议,认真查找自身差距,不断提高服务村(社区)和服务群众的'水平。组织全局干部深入村(社区)、群众、困难户,认真听取街道社区和群众的意愿、诉求,及时反映各种呼声,积极协调解决。特别是要结合帮扶对象各自实际定好发展规划,找到致富的好项目、好渠道,找准致富门路,落实惠民政策,争取救助资金,沟通致富信息,帮助就业创业,使改革发展的成果惠及百姓。
(三)疏情绪聚民心。
对反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释,协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法,协助街道社区做好矛盾纠纷排查调处工作。
(四)真帮扶送温暖。
深入xxx街道社区和群众之中,帮助其开展“精准滴灌”活动,做到“三送”,即送政策、送服务、送温暖。积极推动各项惠民政策的落实,认真做好精准帮扶工作。坚持量力而行,尽力而为,努力为帮扶村(社区)和困难群众提供致富信息、资金等支持,真心实意帮助群众解决实际困难,为群众多办实事多办好事。
(五)抓基层打基础。
指导街道社区加强党建工作,健全组织,完善制度,提升其党建工作科学化水平。帮助社区党组织提高工作创新、领导发展、凝聚群众、致富带富和维护稳定的能力。要充分发挥督查落实作用,改进督查方法,建立信息载体,做到月报告、季调度、年总结,及时查找和发现问题,有力推动委局机关关于帮扶工作的决策落实,使之真正成为惠民利民的民心工程。
为巩固党的群众路线教育实践活动成果,进一步促进广大党员干部转变工作作风,提升服务群众的能力和水平,根据“党员进社区、竞赛当‘五员’”活动和“我为群众当义工”活动精神,在联点社区开展党员结对帮扶贫困残疾人家庭活动,特制定本实施方案。
一、活动目的
通过在联点金鹗山街道南津港社区开展党员干部结对帮扶贫困残疾人家庭活动,进一步深化“党员进社区、竞赛当‘五员’”活动,进一步增强党员干部密切联系群众,服务群众的意识,提升服务能力。帮助贫困残疾人家庭增强生存发展信心,增加经济收入,改善生活状况,共享经济社会发展成果,同奔小康生活,助推幸福社区建设。
二、帮扶对象
金鹗山街道南津港社区范围内选择5户贫困残疾人家庭,作为党员结对帮扶对象,重点考虑持有第二代《_残疾人证》且一户多残、病残交加、重度残疾、零就业的贫困残疾人家庭。
三、帮扶内容
激励和引导党员干部为贫困残疾人家庭办实事、解难事,开展送惠残政策、送贴心服务、送爱心款物“三送”行动。党员结对帮扶贫困残疾人家庭,具体要做到“五个一”,即:3名党员干部结对帮扶1户贫困残疾人家庭,对结对帮扶对象,党员干部每月电话联系1次以上,每季度上门服务1次以上,每年给予一定的资金或物资扶持,每年至少解决1个以上具体问题。
四、实施步骤
(一)确定帮扶对象。对南津港社区提供的10户贫困残疾人家庭进行一次调查摸底,从一户多残、病残交加、重度残疾、零就业的贫困残疾人家庭中选择确定5户以上家庭作为党员干部结对帮扶对象。
(二)及时报到对接。5月20日前,结合开展“走进贫困残疾人家庭活动月”,组织党员干部走访结对帮扶贫困残疾人家庭,并填写《岳阳市市直单位党员干部结对帮扶贫困残疾人家庭情况登记表》(附件1),于5月28日前报联络员。
(三)制定帮扶计划。5月30日前,党员干部针对结对帮扶贫困残疾人家庭状况和需求,在对贫困残疾人家庭“三清”(家庭情况清、致贫原因清、帮扶需求清)的基础上制定帮扶计划。帮扶计划应因户制宜,一户一策。对于帮扶难度较大的家庭,党员领导干部带头实行“多帮一”。
(四)深入结对帮扶。党员干部要根据帮扶家庭的具体情况,结合社区内社会保障、生活福利等权益分配制度,协调有关部门,切实将各项保障政策和救助措施落实到帮扶家庭,保障好基本生活;积极帮助贫困残疾人家庭残疾儿童少年或子女顺利完成学业;帮助贫困残疾人家庭成员就业、创业;宣传有关法律法规,听取残疾人的诉求,积极做好矛盾纠纷排查调处工作,依法保障残疾人合法权益等。
(五)总结上报情况。对照党员干部结对帮扶计划,认真总结帮扶工作情况,于12月10日前将开展结对帮扶贫困残疾人家庭活动总结及活动图片上报市直机关工委宣传部。
五、工作要求
(一)提高思想认识。开展党员干部结对帮扶贫困残疾人家庭活动,不仅是当前解决贫困残疾人及其家庭具体困难的一项民心工程,也是维护社会稳定、密切党群干群关系的一项重要举措。党员干部要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加快推进残疾人小康进程的高度,充分认识结对帮扶贫困残疾人家庭工作的重要意义,认真帮助残疾人和残疾人家庭解决最关心、最直接、最现实的利益问题,引导他们增强自立意识,努力寻找解困出路,尽快脱贫致富。
一、工作目标
1.本次结对帮扶工作重点使结对园在教育理念、教学水平、环境创设、园务管理等几方面有一定的改善和提高。
2.优势互补,取长补短,促进幼儿园发展,同时提升幼儿园的办学品位。
二、工作内容
1.帮助结对园根据办园宗旨和幼儿发展需要制定相应的目标和计划。
2.在教育教学、环境创设、园务管理等方面给予指导和帮助。
三、实施步骤
第一阶段:提升教育理念 规范园务管理
1.成立幼儿园结对帮扶领导小组
2.深入结对园了解园情,制定切实可行的帮扶计划和实施方案并签订帮扶协议。
3.到结对园进行管理工作指导,指导结对园健全考研、财务管理、安全管理、家园联系等各项制度。完善园务会、教代会、家长委员会、安全小组等机构。
4.到结对园进行第一次的教学业务指导。帮助结对园根据《纲要》,指导结对园制定适合本园情况的园务工作计划和保教工作计划,规范幼儿一日生活安排及周次教学安排。同时送一节课到结队园并随堂听取她们的一节课,从而了解结队园的教学状况。
5.邀请结对园老师来我园观摩大型亲子运动会的开展。
第二阶段: 师徒结对指导 提高教学技能
1.“送课下乡”。帮教园准备二堂“教学设计简明新颖,教学方法寓教于乐”的教学活动到结对园开展教学观摩。
2.“手拉手,师徒结对”。结对园各派数名骨干教师与我园帮教教师师徒结对,进行跟班学习。帮教教师以听课、评课的方式,从备课、活动设计、活动准备、活动组织、活动反思等方面进行手把手的指导,切实提高结对园教师的.教学技能。
第三阶段:创设教育环境 美化校园环境
1.请进来观摩,两所结对园各派1-2名业务骨干我园实地参观环境创设,并进行跟班学习,感受校园整体环境和主题墙的布置。
2.到结对园进行教师技能技巧的培训。工作重点:指导结对园的环境创设,帮助她们改变改变环境创设观念,提升环境创设的理念。挖掘乡村可利用的物资,学习变费为宝,自制教玩具的本领。
第四阶段:改善办园条件 挖掘园所特色
1.指导结对园根据本园的实际情况和园所条件,形成鲜明的办园特色,同时指导结对园根据办园特色开展教学活动,及进行相应的体现特色教学的环境创设。
2.在力所能及的情况下为结对园提供一些教育教学的资料及幼儿读物等.
为深入贯彻落实科学发展观,切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处,把汨罗市委和市残联的关怀和温暖送到贫困户中去,努力构建和谐新农村,促进民生协调发展,维护农村社会稳定,结合市残联学习贯彻“两学一做”活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动,为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难,确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性,特制定本实施方案,具体如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导,以开展深入学习科学发展观活动为契机,以构建和谐社会为核心,以关爱弱势群体为重点,通过市残联党员干部的共同参与,进一步完善扶贫帮困工作机制,关心弱势群体,切实解决农村困难群众的生产生活问题,努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围,促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。
二、组织机构
扶贫帮困工作坚持党组统一领导,各股室齐抓共管的领导机制;建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。
(1)成立“市残联扶贫工作领导小组”,由卢雄飞任组长,李威为副组长,其他党组为成员,下设办公室,由许建任办公室主任。
(2)帮困工作的职责,主要负责本单位的扶贫帮困工作,积极主动协助村扶贫帮困工作,引导贫困户依托各牵头单位帮扶自主创业,支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力,做好帮扶工作的正面宣传工作,转变贫困户等、靠、要的依赖思想。
三、工作措施
(一)扶贫帮困机制
在市残联扶贫工作领导小组的领导下,建立市残联班子成员﹑村支两委班子、党员干部多措并举的帮扶机制,深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作,采取市残联联系村、残联帮扶队员和两委班子成员联系片﹑机关党员干部联系残疾人﹑孤寡老人、孤儿帮扶的形式,深入贫困村、困难户认真了解情况,根据实际情况,解决他们眼前的困难,制定长期有效的脱困措施和帮扶制度,尽力帮助他们解决生活和生活中的.实际困难,逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、残疾人﹑孤寡老人生活有保障。
(1)对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭,可根据实际情况,通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式,坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合,帮助提高生产技能、提供致富信息,帮助解决生产资料,引导和支持其依托旅游脱贫致富。把党和政府的关怀送到困难群众家中;对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭,由村支两委出资出力,帮助其改善生活状况,增强其生活的信心;对有望康复的残疾人员,要积极开展医疗救助活动,切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。
(2)机关党员干部联系残疾人﹑孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与残疾人﹑孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶,以党员干部为主体,本着自愿、自觉、主动的原则,可以一位党员干部或多位党员干部联系一名残疾人﹑孤寡老人、孤儿,开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动,发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人﹑残疾人等弱势群体结对子,区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿,建立长期助学计划,帮助其顺利完成学业;对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人和残疾人,发动党员干部、群众出资出力,帮助其改善生活状况,增强其生活的信心。通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,切实加强和改进党员干部作风,树立起良好的形象。
(二)扶贫帮困工作制度
1、定期走访制度。残联党组班子成员、各股长每个月至少定期走访一次帮扶联系点,深入村、户、点,了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握贫困村、困难家庭、残疾人﹑孤寡老人、孤儿情况,做好基础性服务工作。
2、帮困协调制度。在全面了解实际情况的基础上,帮助结对村、家庭及残疾人﹑孤寡老人、孤儿认真分析贫困主要原因,理清扶贫帮困工作思路,根据实际及时采取扶贫帮困措施,并及时向市扶贫办汇报情况,村委两委班子成员、广大机关党员干部相互协调,积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及残疾人﹑孤寡老人、孤儿,从根本上解决贫困家庭的实际困难。
3、工作例会制度。扶贫帮困工作要纳入市残联扶贫领导工作小组的重要议程,每月召开一次例会,研究分析所联系村、困难户、残疾人﹑孤寡老人、孤儿的生产生活状况,审核扶贫帮困对象及资金补助的金额,安排部署扶贫帮困工作,遇到重大事项要随时召开紧急会议。
4、长效管理制度。扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式,要由“输血型”向“造血型”转变,引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力,形成一个长效、稳定的脱贫机制,使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。
(三)扶贫工作措施
扶贫帮困工作是一项长期的工作任务,搞好扶贫帮困工作,要采取多种措施,提高社会救助水平,有力保障贫困人群的生活。
(1)加快发展村集体经济。联系帮扶工作要始终把发展村集体经济作为首要任务来抓,强化发展意识,要依托旅游发展,支持和鼓励农牧民开展特色产品种养殖、种植,帮助村支两委提高市场经营能力,鼓励村委会牵头成立各种农民合作产业协会,加快发展村集体经济,更好带领农民脱贫致富。
(2)建立就业救助机制。帮助困难家庭人员提高技能,促进就业与再就业。机关党员干部和村支两委要充分整合各类资源,切实解决所帮扶对象的困难。一是增强综合素质。要把提高贫困人群技能和文化素质作为重要突破口,按照“实际、实用、实效“的原则,广泛组织开展免费的岗位技能培训和创业培训,使他们掌握一技之长,乃至多种技能,帮助贫困群众转变就业观念,提高他们的综合素质,增强贫困人群的自我发展能力,增强其就业竞争力。二是要积极协调,深入宣传发动,充分发挥牵线搭桥作用,为贫困人群提供更多的就业信息,推动贫困人群的就业再就业工作。三是鼓励自主创业,机关党员干部和村支两委要积极主动为有创业愿望的困难群众提供创业信息,并积极与有关部门协调,落实各项优惠措施,加大对困难群体自主创业的帮扶力度。
(3)实施生活救助机制。机关党员干部要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题,村支两委要主动与农户沟通协调,尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围,做到应保尽保。
四、工作要求
(一)统一思想,高度重视
扶贫帮困工作是实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,实现“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”总体要求的重要举措之一,开展好这项工作对于维护村组发展稳定具有十分重要的意义。市残联扶贫工作领导小组及机关干部要从讲政治的高度提高对这项工作重要性的认识,要高度重视,认真组织,周密安排,把落实扶贫帮困工作的各项任务作为一项长期的战略任务,真抓实干,把扶贫帮困工作落到实处。
(二)明确责任,落实措施
一是要针对联系帮扶对象,帮助他们转变就业观念,提高就业竞争力;同时要主动积极协调多方面提供就业机会,及时为贫困对象提供就业信息;二是要建立贫困对象档案,及时动态掌握贫困对象人数及相关情况;三是要发挥职能优势,协助扶贫帮困工作组,积极开展扶贫帮困活动,在青年团员中开展对贫困对象进行文化教育和技术辅导志愿服务活动,倡导广大共青团员为贫困对象提供学习、生活、工作上的帮助;四是要加大宣传力度,加强对扶贫帮困工作的宣传报道,努力在社会上营造良好的社会舆论范围,扩大扶贫帮困工作的影响面,号召全社会都来关心、支持弱势群体。
(三)真抓实干,讲求实效
扶贫帮困工作涉及面广,任务繁重,市残联扶贫工作领导小组要在工作中想实招,办实事,求实效,针对自己联系帮扶对象的实际情况,进一步研究制定相关措施和办法,明确目标,落实责任,从切实解决贫困人口的生活、工作、学习中遇到的实际困难入手,真正使扶贫帮困工作取得实效。
根据《新村建设扶贫专项20xx年实施方案》,聚焦全县脱贫攻坚目标任务和新村建设扶贫实际,确保已实施农村危房改造建档立卡贫困人口住房安全有保障,巩固已脱贫成果、保持稳定脱贫,特制定本实施方案。
一、年度目标
对建档立卡贫困户农村危房改造实施情况进行全面排查,对发现的问题逐一整改到位,确保20xx年如期实现贫困户住房安全有保障目标。
二、重点工作
(一)建档立卡贫困户农村危房改造(牵头单位:县住建城管局;责任单位:县扶贫开发局、县财政局、各乡镇)
坚持加强督促指导,开展全县建档立卡贫困户农村危房改造“回头看”、“回头帮”,重点排查实施效果、改造质量、资金使用和档案信息管理等方面是否存在问题,对发现的问题逐条建立问题台账、及时整改、形成闭环,所有问题于20xx年6月底前完成整改。
1、实施效果方面,排查已实施建档立卡贫困户农村危房改造的.住房是否安全,是否出现新的安全隐患。
2、改造质量方面,排查中央下达的建档立卡贫困户农村危房改造任务施工过程质量监管和竣工验收等环节是否符合要求。
3、资金使用方面,排查补助资金管理是否规范,是否存在补助资金发放不及时、虚报冒领、违规收取好处费等问题。
4、档案信息管理方面,排查脱贫攻坚三年行动农户档案管理信息检索系统数据填报是否及时、准确;建档立卡贫困户农村危房改造户是否采取挂牌、上墙逐户标明,纸质档案是否按照一户一档要求建立完善。
(二)一般贫困边缘户土坯房改造(牵头单位:县住建城管局;责任单位:县扶贫开发局、县财政局、各乡镇)
继续查漏补缺,20xx年5月底完成全县一般贫困边缘户土坯房改造515户,20xx年6月底完成需拆除任务137户。
1、经济适用,确保安全。充分考虑一般贫困边缘户经济承受能力,以住房安全和满足基本生活功能为前提,合理确定建设标准和改造方式,降低改造成本。严格执行农房建设标准,切实加强改造质量安全监管,提高农房建设水平和抗震设防能力。
2、统筹推进,规范建设。加强政策衔接,切实履行职责,密切配合,形成工作合力,协调推进改造行动。坚持政策措施、补助对象、补助标准公开透明,规范建设管理程序,建设阳光工程、民心工程、放心工程。
三、保障筹措
(一)加强统筹协调。充分发挥农房建设统筹管理联席会议机制作用,加强部门配合,指导乡镇统筹协调,确保各项目标任务高质量完成。
(二)抓好问题整改。坚持脱贫标准,以问题为导向,进一步举一反三、对标补短,实现建档立卡贫困户住房安全有保障。
(三)强化督促指导。持续对各乡镇住房安全有保障情况开展常态化督促指导,建立问题台账,督促问题整改,确保所有问题按时整改到位。
1、贫困家庭基本情况
新村张家庄村一共有四户,人口4人。陆存旺和他的妻子任建英在家庭农场工作,两个儿子都在外面工作。住房面积为30平方米。栽培面积亩,有马铃薯、玉米、红芸豆等。家庭简单实用的家具和生产工具基本齐全。这个家庭的经济收入主要靠务农和养鸡。
2、贫困家庭贫困的原因、亟待解决的困难和个人发展的意愿
1、贫困的原因
(1)文化素质低下是家庭贫困的主要原因。农业生产方式落后,缺乏科学的耕作方式和农业生产资料,价格快速上涨,导致农产品附加值低,生产成本增加。
(2)劳动技能低。在劳动技能方面,没有技能,主要依靠传统农业。
(3)没有危机感。他们的丈夫和妻子认为他们的儿子在外面工作就能养活自己。我们可以种一些庄稼来生活。他们思想保守,没有发展动力,安于现状,对脱贫没有信心。
2、四有亟待解决之困难
(1)资金支持,重点发展土鸡、毛驴养殖业。
(2)单一粮食作物种植收入不高,需要参加各种培训提高种植技能,科学合理种植,提高生产能力。
3、个人发展意愿
学习先进的`农业生产科学技术和管理经验,种植适销性高、市场条件好的经济作物,以及土鸡、毛驴养殖技术。
3、发展规划目标及实施安排
我们将从援助对象的实际出发,结合他们的实际情况,按照循序渐进的原则,帮助他们尽快摆脱贫困,走向小康。
1、近期援助计划
(1)宣传国家政策,使其了解各项农业补贴、农村合作医疗等政策的补贴标准、申请和审批程序,以造福人民。
(2)积极协助采购种子、肥料、地膜。
2、长期援助计划
联系附近的农业企业(合作社),让他们在家工作,转让部分土地,增加他们的收入,培训当地的鸡和驴养殖技术,发展他们的养殖业。
根据《XX区2021年城市困难群众帮扶工作方案》要求,现制定我区困难残疾人扶持关爱帮扶工作方案。
一、目标任务
全面贯彻落实中央和省、市、区有关困难群众扶弱济困会议和文件精神,通过对困难群众收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况的动态监测,切实做到帮扶工作“不漏一户、不落一人”,确保全面巩固困难群众“两不愁三保障”帮扶工作成效。
二、帮扶范围
《XX区20xx年城市困难群众帮扶工作方案》规定的困难残疾人。
1、困难残疾人康复保障;
2、困难残疾人技能培训;
3、困难残疾人托养服务;
4、困难精神残疾人药费补助;
5、重度精神残疾人住院补助;
6、重大、慢性病困难残疾人药费帮扶补助;
四、帮扶标准
1、视力残疾人适配助视器或视功能康复训练。在二级综合以上医院适配低视力助视器或视功能康复训练予以一次性补助200元。
2、听力残疾人适配助听器或残疾儿童人工耳蜗植入手术。
(1)每年区残联组织一次定点适配机构集中评估,符合成年人和聋儿适配助听器的,向区残联申请提交相关材料并审核通过予以适配的,适配助听器费用由区残联与定点适配机构进行结算。每年限额10名。
(2)0-14岁残疾儿童在二级综合以上医院实施人工耳蜗植入手术的,向区残联申请提交相关材料并审核通过的,自费结算部分,每年予以一次性补助2万元(2万元以内实报实销)。每人每年仅限1次,每年限额1-2名。
3、肢体残疾人适配辅助器具或矫治手术。
(1)在定点适配机构的鉴定下,符合成年人适配假肢的,向区残联申请提交相关材料并审核通过予以适配的,适配假肢费用通过向区残联申请提交相关材料并审核通过的,予以一次性补助,装配大腿假肢补助3000元;装配小腿假肢补助2000元。
(2)18岁以上肢体残疾人实施矫治手术后,向区残联申请提交相关材料并审核通过的,自费结算部分,按照50%予以一次性补助,补助资金不超过1万元。每年限额1名。
4、困难精神残疾人康复治疗。
(1)困难精神残疾人的药费补助,在民生工程每人每年1000元补助基础上,再给予精神医疗费补助每人每年1000元。
(2)重度持证精神残疾困难群众需要到XX市第二人民医院等其他治疗精神疾病医院住院的',住院一个月补助2000元,住院一年最高补助不超过20000元(坚持补助资金应小于自费医疗费支出原则)。
5、重大、慢性病困难残疾人药费帮扶补助。针对XX区2021年困难群众持证残疾人,重(特)大、慢性病残疾困难群众给予医药费帮扶补助,每户每年不超过5000元(坚持补助资金应小于自费医疗费支出原则)。
五、保障措施
1、压实工作责任。调整困难残疾人帮扶工作领导小组,按照职责分工,切实加强困难残疾人康复救助帮扶工作的组织领导和推动落实,确保困难残疾人帮扶工作取得实实在在的效果。
2、执行政策到位。严格按照工作方案要求,安排专人负责此项工作,及时梳理费用,确认补助人员、补助费用。
3、强化工作督查。及时开展困难残疾人帮扶工作的督查,对底数不清、帮扶不到位、困难残疾人长时间得不到帮扶的,残联党组将开展自查整改工作,即查即改,严肃整治。
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