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目前，全市上下正以巡视整改为契机，推动全面从严治党向纵深发展――
提高政治站位
增强对抓好巡视整改重要性紧迫性的认识
2月11日，中央第十一巡组向重庆市委反馈巡视“回头看”情况后，市委常委会第一时间召开会议，传达学习关于巡视工作的重要讲话精神，审议通过市委落实中央巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组名单和整改方案。市委书记孙政才主持会议并讲话。
会上，市委常委同志分别发言。大家一致认为，关于巡视工作的重要讲话，为我们抓好巡视整改工作、推进全面从严治党指明了方向、提供了遵循。中央第十一巡视组对重庆开展“回头看”，是对重庆全面从严治党的再次“把脉问诊”和“政治体检”。巡视组反馈的意见，让人深受教育，发人深省、令人警醒。大家表示，作为市委常委会班子成员，一定认真反思、主动认领，坚决把自己摆进去，深刻剖析问题根源、举一反三，切实承担责任，带头落实整改，以巡视整改为契机，推动我市全面从严治党向纵深发展。
会议决定，成立市委落实中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组，孙政才担任组长。整改方案明确了整改的总体要求、任务分工和组织领导，确定了每一项任务的责任领导和牵头单位。
孙政才在讲话中强调，我们要深入学习贯彻关于巡视工作的重要讲话精神，深刻认识中央巡视“回头看”整改工作的重大意义，深刻认识抓好此次巡视整改工作对推进重庆全面从严治党的重要意义和深远影响，坚决贯彻_关于巡视工作的部署要求，坚决落实政治巡视要求，切实把思想和行动统一到中央精神上来。以落实中央巡视“回头看”反馈意见为新的起点，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的_保持高度一致，坚决维护_权威，坚决维护_集中统一领导。全面贯彻落实视察重庆重要讲话精神，按照“一个目标”“两点定位”“四个扎实”的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，确保中央决策部署在重庆落地生根。
孙政才指出，巡视组的反馈意见，客观中肯、全面深刻，一针见血、切中要害，为我们敲响了警钟。坚决抓好中央巡视“回头看”反馈意见的整改，是对市委和全市各级党组织、党员领导干部政治立场、党性觉悟和“四个意识”的重大考验和现实检验。市委对中央巡视“回头看”反馈意见严肃对待、诚恳接受、照单全收、坚决整改。全市各级党组织都要切实增强政治自觉，强化政治担当，提高政治站位，把抓好整改工作作为同以同志为核心的_保持高度一致的实际行动，作为严守政治纪律和政治规矩、切实增强“四个意识”的重要标尺，作为党要管党、从严治党的重要抓手，端正态度、自觉整改，深刻反思、举一反三，决不能遮遮掩掩、讳疾忌医，决不能避重就轻、敷衍塞责。
2月18日，市委落实中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组召开会议，审议反馈意见整改落实具体措施、选人用人专项检查整改方案及巡视工作专项检查整改方案，进一步细化整改任务、明确整改措施、落实整改责任。市委书记、市委落实中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组组长孙政才主持会议并讲话。
孙政才在讲话中指出，要提高政治站位，切实增强对抓好巡视整改重要性紧迫性的认识。在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话，从党和国家全局高度，深刻阐述了加强和规范党内政治生活、加强党内监督的一系列重大问题，我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。抓好巡视整改，是旗帜鲜明讲政治、维护_权威的具体体现，是解决全市管党治党突出问题、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，是落实视察重庆重要讲话精神、推动全市经济社会持续健康发展的政治保证。要提高政治站位，站稳政治立场，保持政治定力，强化政治担当，切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉，不断增强巡视整改的针对性和有效性。落实巡视整改，认识必须提高，态度必须坚决，行动必须迅速，做到严肃对待、诚恳接受，照单全收、坚决整改，举一反三、全面提高。我们要以落实中央巡视“回头看”反馈意见为新的起点，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实视察重庆重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的_保持高度一致，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻新发展理念，深入落实“一个目标”“两点定位”“四个扎实”要求，走对路、扎实干，使各方面工作更加符合中央精神和要求，推动全市经济社会持续健康发展。
以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施
务实有效抓好巡视整改工作
在市委落实中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组会议上，孙政才强调，巡视整改关键看行动、最终看成效。我们要严格落实中央要求，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，务实有效抓好巡视整改工作。
一是正视问题、找准差距。中央巡视组反馈的问题，既有全市面上的，也有点上的；既有共性的，也有个性的；既有对标“以上率下”查找出的问题，也有按照“以下看上”反映出的问题。要主动认领，认真对照，找病根、除病灶，切实整改。
二是加压推进、整改到位。认真对待中央巡视组反馈的每一个问题，全面改、深入改，改彻底、改到位。对马上能整改的任务，立行立改、即知即改；对有完成时限的任务，明确时间表，确保时间到点、问题解决；对长期任务，积极有序推进，按照既定部署有计划有步骤地开展工作。建立台账，严格对照问题清单、任务清单、责任清单，定期盘点、跟踪问效、对账销号，解决一个、销号一个、巩固一个，问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。
三是举一反三、标本兼治。以巡视整改为契机，切实增强主动发现问题、整改问题的意识，开展有针对性的专项检查，在更大范围和更深程度上抓好整改，促进工作全面提高。善于在整改中不断总结提升，加强制度建设，形成务实管用的长效机制。
按照市委要求，全市各级党组织迅速行动，以巡视整改为契机，推动全面从严治党向纵深发展。
2月11日、13日、14日，市纪委分别召开会议，专题学习关于巡视工作的重要讲话精神，研究中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作，对中央巡视组移交问题线索集中交办核查处理。市委常委、市纪委书记陈雍要求，认真贯彻中央决策部署，全面落实市委工作安排，切实提高政治站位，增强“四个意识”，以巡视整改为契机，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。陈雍指出，要把抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改工作作为当前首要政治任务，落实政治责任，细化整改措施。树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的意识，建立整改问题清单、任务清单、责任清单，明确责任主体、目标要求、整改时限，对账销号，坚决做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过，确保条条要整改、件件有落实。
2月15日，2016年度市级部门党组（党委）书记落实全面从严治党责任述职会举行。市委常委、秘书长、市直机关工委书记张鸣在会上强调，要进一步坚定理想信念，严肃党内政治生活，在抓常抓实抓细上下功夫，不断净化党内政治生态；要进一步加强和改进机关作风，充分发挥市级部门在全市大局中的示范作用，带头转作风树新风，确保走在全市前列；要强化问题导向，重点要针对中央巡视组“回头看”反馈的意见，强化整改，狠抓落实；要进一步落实全面从严治党责任，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治意识和责任意识，不折不扣抓好全面从严治党责任落实。
2月13日，市委组织部召开部务会，专题学习关于巡视工作的重要讲话精神，传达中央第十一巡视组对重庆市巡视“回头看”反馈意见，按照市委部署研究整改措施。市委常委、组织部部长_强调，要高度重视、深刻反思巡视反馈意见，全面落实市委工作安排，主动认领、务实整改，并以此为新起点，举一反三、查漏补缺，精准发力、标本兼治，推动全市党的建设和组织工作全面加强、全面过硬。_指出，中央巡视“回头看”是对我市全面从严治党再一次更高标准更严要求的“政治体检”。组织部门要自觉强化政治担当、提高政治站位，深刻认识抓好此次巡视整改工作对推进重庆全面从严治党的重要意义和深远影响，坚决贯彻中央关于巡视工作的决策部署，切实把思想和行动统一到中央精神上来。_要求，组织部门要把反馈意见的整改落实工作作为当前首要政治任务，主动担当、自觉对照、逐一认领，从全部问题中找到组织工作的对应责任，逐项剖析根源，逐项制定措施，逐项细化责任，列出明确的时间表、任务书、路线图、责任人，以更严更细更实的作风抓好系列重要讲话精神学习贯彻，完善选人用人管人机制，全面抓实基层党组织建设，确保条条有整改、件件能落地，各方面工作都有新提升。
2月16日，市委宣传部召开落实中央巡视“回头看”反馈情况整改工作专题会议。市委常委、宣传部部长燕平要求，在市委统一部署下，把抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改工作作为当前一项重要政治任务，切实增强责任意识，务必抓好整改落实。燕平指出，对于中央第十一巡视组对我市开展巡视工作“回头看”反馈的突出问题，特别是涉及宣传思想文化系统、意识形态工作责任落实的问题，要高度重视、认真反思、深挖根源，坚决整改。一要照单全收抓整改，建好问题台账、任务台账、责任台账，做到条条有整改、件件有着落。二要建章立制抓整改，强化学习制度、意识形态工作制度、党建工作制度，完善长效机制，巩固整改成果。三要举一反三抓整改，以落实整改为新的起点，把整改的过程转化为增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，强化政治纪律和政治规矩的过程；严格落实意识形态工作责任制，打好意识形态斗争主动仗，营造风清气正的思想舆论生态；深入推进全面从严治党，狠抓管党治党薄弱环节，加强和规范党内政治生活，以优异成绩迎接党的胜利召开。
…………
确保条条有整改、件件有着落
务求巡视整改取得实效
在市委落实中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组会议上，孙政才强调，要强化责任担当，主动担责、认真履责、扎实尽责，确保条条有整改、件件有着落，务求巡视整改取得实效。
一要以上率下。巡视整改，市委负总责，市委书记是第一责任人，市委常委和其他市级党员领导同志各负其责，切实把自己摆进去，带头深刻反省、带头查找问题根源、带头抓整改落实、带头抓源头治理，层层压实责任、层层传导压力。各区县、市级各部门各单位都要行动起来，深入整改落实。整改工作领导小组要履行好牵头抓总职责，督促各项整改任务落到实处。
二要协同配合。各级各部门要按照整改方案分工，加强配合协作，加强沟通协调，形成工作合力，切实抓好整改落实各项工作。
三要加强督导。要全过程督导、不定期巡查，确保整改任务“不悬空”“全见底”。对整改工作不主动、不积极、不担当、不负责，搞弄作假、消极敷衍的，要严肃追责、坚决问责。
在此前召开的市委常委会会议上，孙政才强调，整改，既是责任书，也是军令状，要认真对照中央巡视组反馈的意见，深入查找问题、坚决落实整改，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，精准发力、标本兼治，确保条条要整改、件件有着落。要强化责任落实，市委负主体责任，市委书记为第一责任人，市委常委同志各负其责，以上率下、推进整改，层层夯实责任，层层传导压力。
整改工作领导小组要加强组织领导和协调调度，及时研究解决整改落实工作中的重大事项、关键环节和突出问题。有关方面要牵头抓紧抓好整改方案的细化完善，逐项对照检查，逐项分解任务，逐项制定整改措施，建立整改问题清单、任务清单、责任清单，立行立改，限期整改，确保解决一个、销号一个、巩固一个，坚决做到问题不解决决不放过、整改不到位决不松手。全市各级党组织和党员干部要认真履责、扎实尽责，做到真改、实改、早改，全面改、深入改，改彻底、改到位。要抓好整改工作跟踪问效和督察督办，主动接受各方面监督。对整改不主动、不积极，不担当、不负责的，必须零容忍，坚决严肃问责。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述特别是听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，把反馈意见整改落实作为重要政治任务，按照_关于巡视整改工作的要求，深入剖析问题根源，认真制定整改方案，科学制定整改措施，明确整改职责任务，举一反三抓好整改，较真碰硬解决问题，坚决把问题改彻底、把意见建议落实到位。
二、整改原则
（一）强化政治担当。坚决把反馈意见整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的最直接体现，切实加强组织领导，全力推进脱贫攻坚。
（二）坚持统筹推进。统筹做好肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作，把巡视整改与脱贫攻坚日常工作结合起来，将中央脱贫攻坚巡视“回头看”发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的问题、脱贫攻坚成效考核指出的问题等统筹起来，一体研究，一体部署，一体整改。
（三）注重标本兼治。既要坚持点对点限期整改，细化实化举措，对账销号推进，确保取得实效；更要坚持源头治理，强化常态化、长效化机制，确保持续发力。
（四）层层压实责任。全面落实乡村书记抓扶贫责任，坚持党政同责，清单化管理，层层传导压力，严肃精准问责，推动反馈意见整改工作落到实处。
三、责任分工
根据中央第八巡视组“回头看”反馈意见，经认真梳理、细化分解，共确定3个整改问题。
第一类，主动认领市1个问题
1、在服务慢性病患者、宣传政策等方面还有差距，近20%贫困村缺少驻村医生。松原市长岭县东岭乡全乡7个村，均未开通使用“省新农合结算系统”。抽查该乡朝阳村2019年度报销情况发现，全村21个贫困户41人未享受过村级医疗报销政策。通榆县有的贫困户不知道慢性病治疗保障政策。
责任领导：
责任单位：乡卫生院、驻村工作队、各行政村
整改措施：
①乡村两级协助市卫健部门落实好村医补偿政策和村卫生室运行经费补助，确保村医队伍稳定、村卫生室正常使用。
责任单位：乡卫生院、各行政村
②通过农村“大喇叭”、微信工作群、印制宣传单、入户宣讲等多种形式，深入开展健康扶贫政策宣传。
整改时限：5月底前
第二类，主动认领省里2个问题
1、压力传导不够到位。一些领导干部对脱贫攻坚工作的艰巨性、复杂性认识不够深刻，看成绩多、见问题少，认为省贫困人口不多、困难程度不高、脱贫攻坚任务不重，不同程度存在盲目乐观、思想松懈等问题，个别地方干部有“喘口气、歇一歇”的想法。
责任领导：、
责任单位：乡党委、乡政府、乡党建办、乡扶贫办、各行政村
①围绕深入学习贯彻关于扶贫工作重要论述和指示批示精神，特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，召开党委会和全乡干部大会，切实把思想和行动统一到重要讲话精神和_决策部署上来。
责任单位：乡党建办、乡扶贫办
②乡党委、政府主要领导牵头对存在未脱贫人口、脱贫不稳定人口、边缘人口进行入户走访和挂牌督战，重点督“四个不摘”情况、三类重点群体扶贫情况、减小疫情影响情况和各类监督检查发现问题解决情况，以督促战、传导压力，推动各村持续保持攻坚态势，坚决克服松劲懈怠思想。
责任单位：乡党委、乡政府、乡扶贫办、各行政村
2、有些基层干部队伍作风建设存在不足。有的基层干部喜欢当面拍胸脯、过后不落实；有的对落实脱贫不摘责任、不摘帮扶要求有畏难情绪，对群众缺乏感情。下沉调研发现，松原市长岭县东岭乡卫生院副院长自称联系两户慢性病患者并“三天两头”入户帮扶，但对联系户患何种慢性病都不清楚。有的村支部书记主动抓脱贫意识不强，存在等靠要思想，过度依赖驻村第一书记和驻村工作队。
责任单位：乡党建办、乡扶贫办、驻村工作队、各行政村
①加大基层干部教育培训力度，按照市里下发的学习内容和文件精神，重新对驻村第一书记、村书记进行一次集中培训，对新选派的驻村干部和新上任的乡村干部进行一次全员轮训，持续增强精准扶贫、精准脱贫能力。
责任单位：乡党建办、乡扶贫办、各行政村
②加大宣传力度，组织村干部和驻村工作队通过入户走访宣传的方式，全面向村民宣讲党的扶贫政策、各级组织的帮助扶持、脱贫攻坚以来村里的发展变化、贫困户自主脱贫的典型事迹、村里未来发展的美好前景，教育引导群众知党恩、听党话、跟党走，坚定脱贫致富信心，激发自力更生内生动力。
四、推进步骤
（一）部署推动（4月14日—4月16日）。4月14日至4月15日，结合本乡工作实际，起草中央专项巡视“回头看”反馈意见整改方案。
（二）组织实施（4月17日—5月20日）。各行政村对标对表反馈问题，研究整改措施，明确整改责任、整改时限，建立问题清单、制定整改措施，形成本村中央专项巡视“回头看”反馈意见整改方案，组织人员力量，压实整改责任，扎实开展整改，坚决把问题改到位、改彻底。
（三）定期调度（4月14日—5月20日）。配合市整改工作领导小组各专项组对各村整改情况两周进行一次全面调度，并及时组织上报整改结果。
（四）总结验收（5月21日—5月31日）。对整改情况进行梳理总结，于6月3日前以乡党委名义将全乡整改报告报市整改工作领导小组。
（五）巩固提升（6月1日—12月底）。对于点上整改完成的，举一反三，建章立制，落实长效措施，防止反弹。需要长期改的，明确阶段目标，稳步推进，发扬钉钉子精神，扭住整改不放，一抓到底、抓出成效。
五、工作要求
（一）提高思想认识。深入学习关于扶贫工作的重要论述特别是听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，切实提高政治站位，坚持把反馈意见整改作为重要政治任务，保持定力耐力，补齐短板弱项，推动各项整改措施有效落实。
（二）加强组织领导。成立中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组，乡党委书记任组长，乡党委副书记、乡长任副组长，下设专项组。
工作环节
“回头看”督导内容督导记录
1、召开转段动员会
召开动员会，制定工作计划和日程安排，一把手作动员报告
2、征求意见并反馈
1、征求对本单位领导班子、党员领导干部及每个党员存在的问题，采取书面、座谈会、意见箱、调研等形式，具体工作必须由本单位先进性教育活动办公室或党组织负责人和组织委员专门负责。（查：哪些形式，多少意见）
2、反馈采取书面和口头相结合，对党员个人的意见由支部书记反馈，对班子成员的意见由单位负责人反馈，对下属单位或下属单位负责人的意见由分管领导反馈。（查：是否反馈）
3、开展谈心活动
班子成员主要负责人找班子成员谈话，班子成员找其分管的科室或下属单位的负责人谈话，支部书记找支部委员谈话，支部委员、党小组长找党员谈话。（查：党员谈心交心工作是否到位，效果好不好）
4、撰写党性分析材料
1、主要内容：思想、工作、作风、廉政等方面存在的问题及原因，字数3000。
2、审阅把关逐级进行。一般党员由分管领导，班子成员由主要领导，下属单位一般党员由负责人，负责人由主管单位分管领导。（查：党员党性分析材料结合实际紧不紧，针对问题剖析是否到位，今后努力方向是否明确。）
5、开展组织生活会和民主生活会
1、组织生活会：①个人对照检查剖析②互相口头评议，③开展批评和自我批评。
2、领导班子专题民主生活会按有关规定召开。联系点要邀请县联系领导参加。
3、分析材料上报：普通党员报支部，下属单位班子成员报主管单位，县管干部党性分析材料和领导干部班子民主生活会情况书面材料报县先进性教育办公室。（查：党支部专题民主生活会是否对党员逐个进行评议；领导班子专题民主生活会是否按有关上级要求召开。）
6、提出评议意见并反馈
支部提出书面评议意见（查：党支部委员会是否按要求对每个党员提出评议意见，并以书面形式向党员本人反馈）
7、通报评议情况
召开单位全体成员参加（吸收监督员）的会议，进行通报。（查：民主评议党员情况，领导班子专题民主生活会的情况是否按要求在一定范围进行通报，群众的认可度怎么样）
区委巡察工作领导小组：
根据区委统一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察，xx月xx日上午，区委第xx巡察组对在区_的巡察情况进行了反馈，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。会后，局班子高度重视、立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来，通过全局各级党员干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人，大会批评xx人，重新制定工作制度xx项，完善相关制度xx项，纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。
一、基本情况
(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局班子高度重视，立即召开班子会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区委第xx巡察组巡察区_反馈意见的整改方案》(xx号)和《关于成立区_巡察整改工作领导小组的通知》(xx号)，确保整改工作在局班子统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。
(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作，逐一落实责任对象，明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度，及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查，确保各项工作有序推进。
(三)以上率下，突出重点。局班子要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。
(四)统筹兼顾，相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度，并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中严格按有关规定执行。同时，各科(室、中心)还对照反馈意见，举一反三，梳理查找，在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。
二、问题整改情况
(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况
原因分析：研究部署党建工作次数不多，理论中心组学习不够深入，局班子的整体合力有待增强。
整改方法：每年及时研究制度年度党建工作要点，明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想，紧盯“四风”问题，以上率下，从严治党。
整改措施：(1)加强对党建工作的组织领导，不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”，不断夯实“两个责任”，把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神，持之以恒抓好“四风”问题整改，提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设，强化风险防控意识和纪律规矩意识，营造风清气正的干事环境。
(二)关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况
原因分析：信访工作“第二研究室”作用发挥不明显;贯彻上级指示精神与实际工作结合不够紧密;基层信访工作工作责任不够压实;
整改方法：加大信访工作新情况新问题的调查研究;增强服务指导基层力度;科学制定信访工作年度目标管理考核办法，压实工作责任;
整改措施：(1)认真按照xxx对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎实抓好各项工作，发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验，取长补短，推进工作上新台阶;(3)从2018年起，每年确定信访工作研究课题不少于2个，分析研判、总结提炼，完善机制;(4)科学制定考核办法，压实责任，发挥好“指挥棒”作用。
(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况
原困分析：会议研究临时动议偏多，有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。
整改方法：加强民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划，加大沟通酝酿力度。
整改措施：(1)加强民主集中制建设，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围，起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则，做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度，规范谈心谈话工作，发扬民主，增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。
(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况
原因分析：固定主题党日活动落实不够坚决;学习教育效果不够强;党组织生活和民主生活会制度“辣味”不足，“红脸”不够;
整改方法：认真落实“三会一课”制度，增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动，进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度，做到入脑入心。
整改措施：(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排，抓好“三会一课”的制度落实，提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度，提高批评与自我批评效果，起到互相监督，互相帮助，相互约束，沟通思想，增进团结的作用，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作，做好每个学习阶段和学习内容的检查考核，真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。
(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况
原因分析：对党风廉政建设重要性的站位和认识不够;工作责任不够明确具体;廉洁纪律还有待加强;
整改方法：认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求，明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育，严格按规定办事。加大谈心谈话力度，及时提醒，相互配合。
整改措施：(1)以学习党章、党规政纪教育为重点，主要负责人定期上好廉政党课，促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点，明确责任分工，层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度，早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识，履行好从严治党的主体责任，每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计万元。
(六)关于“管理不严，铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况
原因分析：局机关日常管理制度不够规范细致;党员干部的勤俭节约意识不够强，艰苦创业氛围不够浓;各项经费使用不够规范;
整改方法：加大学习教育，牢固树立过“苦日子、紧日子”的意识;从严财务经费的审批程序，不乱开支;
整改措施：(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论，切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度，强化日常管理，不铺张浪费，自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。
(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况
原因分析：对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够，掌握不深。
整改方法：定期学习相关制度要求，做到按制度要求办事。
整改措施：(1)制定年度党员干部年度活动计划安排，明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续，并完善相关资料台帐。
(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况
原因分析：主要领导外出审批是严格按照规定执行的，可能是相关资料保管不到位，也可能是由于工作关系，行程安排临时有调整的原因。
整改方法：认真按区委区政府相关规定要求执行。
整改措施：落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。
(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况
原因分析：主要是制度把关不严，经费开支还有不够规范严谨的地方。
整改方法：完善相关内容，履行必要的工作程序，提高专项资金使用效能。
整改措施：1、重新制定下发《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》加强信访稳定工作专项资金的规范使用，从严专项资金补助开支。2、严格按照《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。
(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况
原因分析：主要是对政府采购要求和内容理解不够全面，同时，上级推行的工作时间紧，任务重的客观情况。
整改方法：认真落实政府采购相关工作要求，做到既按时完成上级工作部署，又符合制度要求。
整改措施：完善物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。
(十一)关于“执行财政纪律不严”问题的整改情况
原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨;工作责任分工不够明确。
整改方法：加强财政纪律的贯彻执行，加强相关业务知识的学习，提高专业素质。
整改措施：(1)严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置;(2)强化财经纪律学习，加强财务票据审核，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。(3)已明确单位会计与出纳相关工作职责和分工，并张贴上墙。理清工作职责，严格操作流程。(4)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十二)关于“未按规定结算费用”问题的整改情况
原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。
整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。
整改措施：(1)在干部大会上学习相关文件，熟知规定要求;(2)严格按照相关文件规定，做好伙食补贴和公杂费补贴的审查和把关力度。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十三)关于“报销交通费和教育培训费”问题的整改情况
整改措施：(1)严格按照公职人员出差相关经费标准规定执行，确保不突破标准要求。(2)规范个人继续教育培训费的报销制度，确保开支合理、合规。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十四)关于“干部体检超标”问题的整改情况
原因分析：对区纪委等部门下发的相关规范支出规定执行不够坚决，主观上对考虑信访工作的特殊性偏多。
整改方法：认真落实区纪委等6部门下发的规范相关支出的规定要求。
整改措施：201x年，干部体检工作已按相关经费标准整改到位，今后严格按照经费标准执行。
(十五)关于“公务接待不规范”问题的整改情况
原因分析：执行中央八项规定和区委区政府相关要求不够坚决到位，工作中还有较大随意性的问题。
整改方法：严格贯彻执行中央八项规定和区委区政府相关要求。
整改措施：(1)坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。(2)实行“两单一票”制度，即审批单、菜单和发票齐全方可支出。“两单一票”不齐全的，不得进行账务处理，记入账务的一律视为违规支出。(3)对xx区以外单位人员的公务接待无公函的，财务一律不认可，不得予以报销。(4)公务接待一律实行公务卡刷卡消费，一次一结算，不得签单、赊账。(5)公务接待严格控制人均经费标准，不上烟酒，陪餐人数符合文件规定要求。(6)对办公室负责人、财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十六)关于“报销费用不规范”问题的整改情况
原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。领导审批把关不够严。
整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。严格相关票据和资料的审核把关。
整改措施：(1)公款到娱乐场所消费问题，实际是在2012年10月单位组织工会活动时的经费开支，此后未出现公款到娱乐场所消费。(2)发票与附件不相符问题，是接待xx市市长公开电话受理中心组织的全市13个县(市区)参加工作会议，单位财务在报销操作失误。(3)外出交流工作无相关附件问题，主要是局领导参加xx市_组织的相关局长会议所用费用支出，但因会议通知等保管不妥遗失，无法随票据一并附上附件。(4)经与驻京干部当事人了解，主要是用于我区人员赴京上访时的应急劝返时租用，现当事人已对租车事宜的相关具体事宜和情况作了书面说明。(5)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十七)关于“公务用车使用不规范”问题的整改情况
原因分析：对公务用车管理不够规范，公车加强员的管理教育不够严格。
整改方法：健全完善相关制度，用制度来规范公车使用。
整改措施：(1)局班子分管领导对公车驾驶员进行谈话教育，重申相关要求;(2)重新制定下发《xx区区长公开电话受理中心公车使用管理工作规定》，对车辆派遣、定点维修制度，公车驾驶人员的教育管理等方面作出规定和要求，确保单位公务用车管理规范、运行正常、监督有力。
三、需要说明的问题
(一)自查自纠问题整改情况
1、关于“亲力亲为不够，只交待工作，跟踪督办不够”问题的整改情况
原因分析：服务意识不够强，工作落实与实际工作结合不够紧。
整改方法：建立相关工作制度，增强工作人员服务意识。
整改措施：(1)进一步转变工作作风，每年初制定赴乡镇、部门调研工作计划，确保局班子成员对xx个乡镇(街道)和xx个重点机关部门调研指导一次。(2)抓好群众反映强烈的热点难点信访问题的督查化解力度，每年梳理相关案件，局班子成员分工负责包督查调处化解。(3)抓好每年重点敏感时期的督查督办工作，沉下心、扑下身赴基层指导帮带，齐心协办做好信访工作。
2、关于“有‘好人思想’存在”问题的整改情况
原因分析：担当意识不够，怕得罪人，怕影响团结和开展工作。
整改方法：对照“三严三实”要求，站在区委区政府工作大局，积极主动开展好信访工作。
整改措施：(1)树立正确的“权和观”，想方设法为群众调处化解信访诉求;(2)增强担当意识，减少对领导“服务意识”，敢于将疑难信访问题推给领导调处化解，工作结果多向基层、对群众负责。(3)克服信访工作的“畏难”、“畏烦”情绪，加强教育引导，增强干部的干事热情。
3、关于“日常办公用品采购管理不够规范”问题的整改情况
原因分析：机关管理工作的规范意识不够强，管理还较粗放，不够细致。
整改方法：建立工作制度，明确工作职责，加强落实过程中的监督管理。
整改措施：重新制定下发《xx区_机关办公用品领用管理工作规定》，对机关办公用品的审批采购、入库管理、领用手续等环节作出了规定，确保办公用品管理规范，保证质量，节省开支，降低成本。
4、下步打算
巡察工作整改以来，全局上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时，也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范，干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。
(1)持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。
关键词：高等教育；教学评估；评估反馈
我国有组织的五年一轮的高等教育教学评估活动已走过近20年的历程，在这期间开展了富有成效的工作和研究并取得了令人瞩目的成果。高等教育教学水平评估对高校的办学与发展起到了很大的促进作用。通过高等教育评估可以反思高等教育政策，也可以通过高等教育评估来推进高等教育创新，推动高等教育政策的落实。此外，从高等学校大量扩招以后，高等教育教学水平评估不论是在促进本科教学工作的规范化方面，还是在改善高校的师生比不足以及教师结构不合理和学生人均均教育资源短缺的问题等方面，毋庸置疑都起到了非常有益而且有效的推动作用。高等教育教学水平评估这一组织活动的开展使得高校更加重视教育教学水平的提高，以及教师队伍的整体均衡发展。在评估的过程中，无论政府的教育部门还是各高等学校都以大规模举动来关注本科教学水平，这在历史上是少有的。显然，这对于我国高等教育的发展无疑是起到了很大的而且是有益的推动作用。可是，当我们在看到我国的高等教育评估所取得的巨大成果的时候，我们也不得不面对在此过程中出现的很多问题以及人们对这项关乎中国高等教育事业未来发展兴旺活动的种种议论甚至指责与批评。
笔者考虑到，由于高等教育的各类评估并不是一件简单的事情，而是一项由大大小小很多类教育指标组成的系统工程。因此，本文只从评估的各类指标中抽出一类作具体的分析，主要是从办学指导思想评估反馈意见入手，探寻本科教学评估中存在的一些问题，并根据自己的思考提出几点改进的建议。
一、关于教育教学水平管理的评估反馈
评估反馈是专家组对参评院校发展状况的一个总体评价。一般来说，评估专家组主要从总体印象、办学主要成绩、办学特色、问题与建议等几个方面对参评院校进行反馈。评估反馈作为专家组在为期六天的校内考察之后对学校做出的一个评价，总体上表达了评估专家们对一个学校发展过程中的成绩以及存在的问题的看法，以及他们对学校未来发展的意见和建议。专家们的意见受到参评院校很大的重视，是之后进行院校整改的主要参考依据。所以，评估反馈的内容能够从一个侧面反映出评估的实际状况。本文主要从办学指导思想的评估反馈中来分析评估中存在的一些问题。
以下列举几个院校的关于教学管理的评估反馈意见：
“教学管理规范，教学质量监控体系科学有效”（福州大学）
“教学质量标准健全，质量监控措施得力”（中国传媒大学）
“教学管理科学规范，质量监控体系运行有效”（集美大学）
“该校高度重视本科教学评建工作，认真贯彻‘以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设’的方针，以评估为契机，积极开展自评自建，成效显著……优化教学管理队伍，强化教学质量管理”（浙江大学）
“学校领导班子团结奋斗、求真务实、开拓进取、抓住机遇，在人才培养、科学研究、社会服务等方面表现出了新的历史跨越。特别是开展评建工作以来，学校认真贯彻落实‘以评促建、改、管评建结合重在建设’的指导方针，广大师生员工齐心协力、扎扎实实开展评建工作。通过统一思想、深化改革、加大投入、强化管理，本科教学工作取得了显著成绩，办学条件发生了根本的变化，办学水平明显提高，师生员工精神面貌焕然一新，学校发展呈现出勃勃生机。……学校牢固树立质量立校的理念，逐步完善各主要教学环节的质量标准，坚持教学质量监控和评价制度，构建了科学规范、运行有效的教学质量监控和保障体系。”（塔里木大学）
从以上几个评估反馈的案例中，我们可以看出，专家组对各个院校教学管理的评估反馈有个共同之处：教学管理规范，教学质量监控体系科学有效。这几乎是评估专家对所有高校的办学指导思想的反馈意见。当然，有了这样明确的肯定意见，高校就不会或者很少再对自己的教学管理队伍和教学质量监控进行反思，在所有的高校整改文件中仅有几个院校对教学管理进行了相关的整改。这充分说明专家组的评估反馈意见对高校的整改有着相当重要的影响，甚至可以说专家组的反馈意见是高校整改指示灯，这盏灯的指示效果对我国高校以后的发展至关重要。但是，反观上述案例，我们不得不说，有如此重要作用的“专家组评估反馈意见”并非无可挑剔，其中还存在着一些有待改进的问题。
二、评估意见反馈折射出的一些问题
经过长时间的努力和准备，参评院校一般在接受教育部本科教育教学水平评估的时候基本上在各项硬性指标上已经达标，比如管理队伍的年龄结构、学历结构、职称结构方面基本都能达到评估的要求。
以复旦大学为例：“全校现有教学管理人员150人，包括分管本科教学校长1人，教务处工作人员31人，院系分管教学的副院长、副系主任54人，教学秘书和教务员64人。教务处工作人员平均年龄为岁，既有具备多年教学管理经验的老同志，也有朝气蓬勃的年轻同志。各院系主管本科教学的领导均具有本科以上学历，其中具有硕士学位者16人、博士学位者30人，两者相加占院系本科教学主管领导总数的；具有副教授以上职称者50人，占；平均年龄岁。主管教学的副院长、副系主任大多数都有多年的教学管理工作经验（其中，在本科教学管理岗位上工作五年以上的有24人），熟悉本科教育教学规律，年富力强，是保障学校教学工作正常运行的重要力量。院系教学秘书和教务员中，具有本科以上学历者39人，占教学秘书和教务员总数的；中级职称以上38人，占总数的；平均年龄岁。教学管理队伍稳定，从事教学管理工作三年以上的有104人，占。很多教学管理人员同时也是院系的学术领头人。”从中我们能明显看出该校有着优良的管理队伍，整体上呈现出年轻化，无论是在年龄结构还是在学历结构、职称结构上都体现出良好的比例状态。
（一）评估反馈意见厚“硬”薄“软”
从反馈意见上来看，专家组的目光聚焦在管理队伍的结构指标、管理制度体系、院校质量标准的建立等这些显著的“硬件”方面，而对于管理队伍的管理态度，以及教学管理与教学的关系处理等软性问题几乎没有涉及。然而，正是基于评估对硬性数字的重视和对这么难以把握的软性问题的忽视，导致评估在引导学校改善管理队伍结构等“硬件”面上的作用较大，而在促进学校教学管理内涵发展上的作用却极小。
（二）评估反馈意见不明确
分析以上几个选取的反馈意见，我们不难看出这里对于教育教学水平管理的反馈意见颇有“应付”之嫌，一句“教学管理规范，教学质量监控体系科学有效”，或许可能对高校坚持刚性管理有一定的促进作用，但对于高校管理的长期科学有效发展并非好事。由于没有明确自己的缺点所在，高校便不能有针对性的进行整改，相反会沉浸在评建所取得的“优异成绩”中，贻误学校发展的大好时光。其实，出现这样的问题也并不奇怪。教学管理态度、教学质量标准都是难以把握的问题，也是目前高等教育界的热点问题。关于高校质量的讨论，至今没有定论。一些专家也在积极的寻求解决之道，希望通过对高校质量问题的研究，以期能在理论层面上对高校的发展给予一些引导。在理论和实践都不成熟的情况下，专家组也很难在这方面提出很好的建议，避免因指出问题不完美而给自己的意见反馈造成麻烦。
另外，专家组的校内考察评估时间仅有短短几天，而评估的“规定项目”名目繁多。因此，在专家组走马观花式的察看中或者通过听汇报的方式中是很难把握参评院校的真实情况的；加之评估期间各高校基本上都是处于特殊的“运动”状态，所看到的有些也是经过“定做”的场面。在总体情况把握不准的情况下，专家组对参评高校的教学状况难以进行全面、准确和真实的判断，难以提出中肯、客观、合理的建议。在“和事老”思想的支配下，更多的专家就会选择“好话多说”的方式，给出大致相同的评估反馈意见。
（三）反馈意见的可信度值得怀疑
上文中列举的几个案例取自有着不同背景、不同办学资源、不同办学类型的高校，但从结果中我们明显看出，几个反馈意见都是以褒扬的言词，以几乎相同的语气对各个院校的评估结果给出相对模糊的反馈意见。理论上来讲，评估专家对于不同发展方向、不同发展层次的高校，应该给出不同的反馈意见。趋同的结果可能会导致人们对评估结果相同的院校作相同的看待，如此以来，这样的结果就相对来说有失公允，恐怕难以让大家信服。评估结果认定的可信性对参评院校是否能接受评估结果影响很大。参评院校总是更愿意接受值得信任的反馈。一所院校不仅会看自己的评估结果，同时也会比较同类院校的评估结果以及同样结果获得者的不同院校。在横向和纵向比较的过程中，一旦得知自己所得的结果存在不公平的倾向，他就会采取行动，不积极参与评估或者抵制这样的评估，这明显就与评估的初衷背道而驰了。
尽管目前本科教育教学水平评估还存在较多的问题，教学管理的评估反馈意见中也还存在许多需要改进之处，并由此导致目前媒体和许多专家都对本科教学评估持批评态度，甚至建议取消本科教学评估。笔者认为不能因为一项制度存在某些缺陷就否认它的有益作用，更不能轻易取消一项制度，何况从总体上来讲，这项关乎中国高等教育事业未来发展兴旺的活动已经为中国高等教育事业的发展做出了许多有益的探索，而且为提高我国高等教育软硬件设施方面取得了巨大的成就。我国高等教育评估制度建立的时间短，尚有广阔的提升空间。相比而言，国外的高等教育认证制度经过170多年的发展完善才得到了许多国家和国际组织的认可，在保障和提高高等教育质量方面起着至关重要和不可替代的作用。而我国的本科教学工作评估始于1994年，至今才不到20年的历史，由于制度实施的时间短，出现一些问题是很正常的现象，不能因存在一些这样那样的问题就一棒子打死，我们可以肯定随着我国高等教育评估制度的不断推进和完善，以上这些缺陷会逐步消除，并为我国高等教育的发展发挥越来越大的作用。
参考文献：
[1]黄天元.教师评价研究的缘起、问题及发展趋势[J].北京师范大学学报，2004，（9）.
尊敬的巡察组各位领导，各位同志们：
刚才市委巡察一组组长X反馈了我县巡察情况，并严肃指出了我们在实际工作中存在的问题和不足，提出了中肯实在的整改意见和建议;市委巡察办主任X作了重要讲话，并对巡察整改工作提出了明确要求，这充分反映了市委对我县的关心和殷切期望。市委巡察一组反馈的巡察意见实事求是、客观公正，具有很强的针对性、指导性和操作性，我们完全接受巡察意见。在此，我代表X县委作以下表态发言：
一、统一思想认识，提升政治站位
此次市委巡察是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次“集中检验、集中会诊”。我们一定要深刻领会巡察反馈意见的重要作用和意义，统一思想，提高政治站位，牢树“四个意识”， 坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉增强政治责任感和政治敏锐性，切实把市委巡察组的巡察反馈意见作为一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会，作为一次增强党性修养和改进工作作风的机会，诚恳接受，全面认领巡察反馈问题，以最诚恳的态度、最迅速的行动、最有力的措施，认真抓好整改落实。
二、坚持问题导向，抓好整改落实
切实把落实巡察问题整改作为当前一项重要的政治任务，严格按照市委巡察组反馈的意见和提出的要求，落深落细落实反馈问题的整改工作。
一是层层压实责任。本人将切实履行全面从严治党“第一责任人”责任，对巡察整改工作亲自抓、抓具体、抓到底，县领导班子成员、基层党组织书记要主动认领责任，要带头落实整改，认真履行“一岗双责”，形成全员参与、层层负责、上下联动抓整改的工作局面。
二是强化问题导向。会后，县委将立即成立巡察整改工作领导小组，认真对照巡察反馈问题和整改要求，认真研究制定整改方案，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，做到个性问题对号入座，责任到人，共性问题分类汇总、逐项梳理归类;同时建立“台账式管理”和“销号制落实”制度，切实做到“件件有落实、事事有回音”。
三是强化督查问责。县委将及时跟踪问效，决不允许在整改上作选择、打折扣、搞变通，确保问题整改不回避、不遮掩、不护短，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的单位和个人，将严肃问责追责。
三、强化成果运用，统筹推进工作
我们将坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，自觉把巡察结果与全县各项事业统筹结合，自觉把贯彻落实市委巡察组的反馈意见作为推动工作、促进发展的重要动力，以良好的工作业绩来验证巡察结果，以扎实的整改成效推动X高质量发展落实赶超。
一是强化党的建设。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决把党的政治建设摆在首位，从严从实抓紧抓好党风廉政建设和反腐败工作，认真落实全面从严治党要求和中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”，引导广大党员干部在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离红线，真正把党章党规党纪时刻记在心上、落实在行动上。
针对旗委第三巡察组反馈意见，*******村党支部存在如下问题：每年以嘎查村集体名义领取国家退耕还林补贴资金、未认真研究制定“两学一做”学习方案、村党支部2017年未召开组织生活会；2017年民主评议党员全部为优秀、村党支部老龄化现象严重，半数党员组织生活不正常，直接在党员大会上讨论表决、农牧民老龄化现象严重，半数党员组织生活不正常，党员先锋模范作用发挥不明显、由非党人员从事党务工作、村“三务”公开不透明、不全面，民主监督作用未有效发挥、“十个全覆盖”个别项目工程质量不实，嘎查村现场监督人员监督不到位，直接由施工方和造价人员测量，导致虚增工程量，债务数据与实际不符。我进行了认真深刻的自我反思，对支部近期的工作进行了梳理总结，剖析支部自身主要存在以下问题：
一是党员思想懈怠，村“两委”及监委工作作风不扎实。思想上麻痹大意，认识不深，对工作重视不够。对镇党委、政府安排的工作，未及时安排，散漫松懈、落实不到位。监委班子成员有时未能及时有效的发挥监督作用。
二是党员党性修养不够。思想上有松懈情绪，对学理论总认为是形式，满足于表面上的一知半解。对务虚和务实的关系处理不好。总认为理论是虚的，干才是实的。党支部老龄化现象严重，缺乏新鲜“血液的流入”。
三是制度落实不严。对《党章》的学习理解还不深刻，不善于把理论学习的组织生活会制度、发展党员规范程序落实遵守到为工作之中，在思想上没有达到真学真懂真信真用的境界。
针对上述存在的问题，我代表*******村党支部的做出深刻保证：一加强理论学习，努力提高党员素质。注重理论武装，在深入学习中加强党员党性修养和锻炼；强化党的观念，在严格执行党章中加强党性修养和党性锻炼。加强学习党的纪律制度，做到全面、认真、系统；深入学习党的精神，深刻领会党的理论创新成果所包含的新思想、新观点、新论断，不断增强贯彻落实党的基本理论和各类政策方针。二不断提高支部的战斗堡垒作用。严格执行“532”工作法，认真落实三务公开工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，大力提升党组织的凝聚力。
以上就是我的检讨以及支部今后努力的方向，最后，我再一次恳请领导和同志们进一步对我批评和帮助，并恳求组织给*******村党支部一个改正错误的机会。
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