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我镇认真按照市公开办的要求，以公正便民、勤政廉政为目标，全面推行政务公开工作，取得了一定的成绩，现将上半年工作情况总结如下：
（一）加强领导，完善政务公开机制
（二）严把公开信息质量关，提高政务公开质量
一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求，做好政务公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。
（三）运用载体，完善政务公开形式
（四）强化监督，确保政务信息公开落到实处
在肯定成绩的同时，我们也看到了我镇政务公开工作还存在的一些不足和问题，主要表现在：一是公开内容还不够规范。二是监督力度还不够大。
1、抓考核促提高。一是把政务信息公开工作纳入干部考核的重要内容，积极鼓励职工多写信息，写出高质量信息，切实抓紧抓好政务信息公开工作。二是把政务公开纳入评议政风、行风的范围。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上，对工作不力、搞形式主义的要严肃批评，限期整改；对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任，严肃查处。
2、抓制度促规范。进一步健全和完善政务信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全“四项制度”，即定期公开和临时公开制度；政务公开评议和考核制度；政务信息公开责任追究制度；政府信息公开情况统计报告制度，促使我镇政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。
4、抓重点促深化。一是突出政务公开的重点。在深化完善和巩固提高上下功夫。同时，要求按照有关规定，根据市公开办有关要求，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。二是突出政务公开的重点环节。继续优化办事服务，对各项信息公开进行进一步细化。使我镇的政务公开工作得到进一步深化。
1.深化放管服 “三措并举”见成效
二是代办服务“提时速”
三是信用承诺“超速跑”
2.坚持三措并举 全力招商引资
坚持“引进来”，强化项目对接
坚持“留得住”，加强企业服务
3.咬定目标 狠抓落实——强力推进全市政法工作上水平
优质服务经济高质量发展
持续推进扫黑除恶专项斗争
全面深化社会治理创新
扎实推进平安×建设
加强政法队伍教育整顿
4.做好“四篇文章” 开创“温馨卫健”新局面
做好能力建设文章
做好业务拓展文章
做好社会服务文章
二是精准发力，积极开展污染防治攻坚战
三是对标对表，圆满完成“夏季攻势”任务
四是力量下沉，强化执法监管保障工作
五是驰而不息，切实加强党风廉政建设
6.发展绿色生态产业 建设幸福美丽×
全力克服疫情影响，坚定信念化危为机
实施乡村振兴战略，优先发展农业农村
坚持生态发展为先，更好保护碧水蓝天
不断增强发展后劲，强力推进项目建设
倾力改善民生水平，共创幸福美好生活
7.主动下沉服务 引领就近就业
二是加强宣传引导
二是积极组织招聘
四是免费开展送工
各镇人民政府，各管理区，县政府各部门：
近年来，各镇（管理区）、各部门围绕全县中心工作和重大工作部署，积极主动向县政府报送政务信息，为领导及时了解情况、指导工作和科学决策发挥了重要作用。但我县政府系统政务信息工作也还存在一些亟待解决的问题：一些单位对政务信息工作重视不够，没有落实专（兼）职信息员，长期不报信息；信息质量普遍不高，报送的信息存在动态性信息多、综合信息少，报喜的多、报忧的少，转报信息多、调研信息少，一般性信息多、特色信息少；信息报送不及时，迟报、漏报、瞒报紧急重大信息的情况时有发生。为适应形势发展要求，进一步加强信息报送工作，促进政务信息报送制度化、规范化，现就进一步加强政务信息工作通知如下：
一、充分认识做好政务信息工作的重要性
二、明确政务信息报送内容和要求
（一）政务信息报送的主要内容
1、国家、省、市、县重大决策、重要会议及重大行政措施出台后的贯彻落实情况，存在的问题及建议。
2、上级领导、各类工作组来我县调查研究、检查工作、解决问题的情况，包括对重要事项的表态、意见和建议。
3、各镇（管理区）、各部门对上级领导重要指示、批示的办理落实情况。
4、各镇（管理区）、各部门年度、季度和阶段性重点工作、主要措施、进展情况、存在的问题和及对策。
5、重大事件、事故、灾情及后继情况；重大社情民意，倾向性、苗头性问题。
6、具有推广价值和指导意义的工作经验，有参考价值的各种专题调研报告等。
7、每月主要经济指标完成情况，季度、半年经济形势分析及预测信息。
8、单位、团体、个人获国际性、全国性、全省性奖励的情况；
9、县政府办公室的约稿信息；
10、其它应反馈的各类信息。
（二）政务信息应当符合下列要求
1、反映的事例真实可靠，有根有据，重大事件上报前，应当核实，信息中的数据、名称、单位应力求准确；
2、急事、要事和突发性事件应按要求迅速报送，必要时应连续报送；
3、实事求是，有喜报喜，有忧报忧，防止以偏概全；
4、主题鲜明，文题相符，力求用简练的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势；
5、反映情况和问题力求有一定的深度、有新意，努力做到有情况、有分析、有预测、有建设，既有定性分析，又有定量分析；
6、适应科学决策和领导需要。
三、建立健全政务信息工作制度
（一）信息员制度。各镇（管理区）、各部门要明确1名领导分管政务信息工作，保证信息工作专（兼）职人员1人以上，并于2月底前报县政府办公室（见附件1）。各镇（管理区）、各部门要建立健全信息工作人员奖惩制度，提供必要工作条件，充分调动和保护信息工作人员的积极性。要加强对信息工作人员的业务技能培训，不断提高其政治、业务素质，促进信息工作上质量、上水平。
（三）信息报送要点及约稿制度。县政府办公室要根据县政府阶段工作重点，不定期确定每月信息报送要点，必要时可向各镇（管理区）、县政府各部门约稿。承接任务单位应按照约稿内容和规定时限认真组织完成，保证信息质量。
（四）信息采用计分制度。对信息采用情况实行量化计分制，以报送信息和被采用情况作为记分标准。每月完成报送数，得基本分10分，未完成得0分；报送信息被县政府办采用1条计5分，被市政府办公室采用1条计10分，被省政府办公厅采用1条计20分；信息采用后被县领导批示另加10分，被市级领导批示另加20分，被省级领导批示另加30分。同一条信息被多处采用可累计加分。
（五）信息采用季度通报和年终奖励制度。按照信息采用计分标准，对信息采用情况一季度一通报，年终按镇（管理区）和部门实行积分排名通报，同时作为全县年终党政主职目标考核效能建设评分的主要依据之一。对长期不报送信息或年终完不成任务的，要给予通报批评。县政府办公室每年将根据年度内信息任务完成情况及信息被采用累计分值，予以表彰和奖励。
（六）紧急重要信息上报责任追究制度。凡是重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其他重要紧急情况，要本着真实准确、快速灵敏的原则，按有关规定时限和程序上报。要注意做好跟踪反馈，对事态的进展、处理的措施、结果等要跟踪上报。对迟报、漏报、瞒报紧急重要信息的，要进行通报批评。因延误导致事件处理不及时，造成严重后果的，要追究有关人员的责任。
为进一步加强龙潭镇20xx年度政务公开工作，提高政务工作透明度，保障公民、法人和其他组织依法获取政务信息，有效发挥其对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《xxx政府信息公开条例》、安徽省和霍邱县关于政务公开政府信息公开工作的有关要求，结合我镇实际，着力推进政务公开、政府信息公开和办事公开，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了中心各项工作的开展，取得了积极成效。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结如下：
继续健全和完善政务公开工作领导小组，指定熟悉电子政务和信息采集工作人员负责政务公开日常具体工作，落实一名主要领导作为信息工作的分管责任人，指定一名负责综合材料或与综合材料人员对接密切的同志担任信息员，负责本单位政务信息的采集、撰写、报送等具体工作。落实公开信息分管领导把关，主要领导审批制度，及时调整和充实领导小组成员。通过健全信息公开组织机构，有组织、有领导、有计划，积极稳妥地推进龙潭镇政务公开工作。
一是组织干部职工深入学习贯彻《xxx政府信息公开条例》和县委、县政府政务公开、政府信息公开有关规定，进一步提高对推进政务公开工作的重要性和必要性的认识，增强做好政务公开工作的主动性和自觉性。二是召开政务公开工作专题培训会，加强对全体人员政务公开内容、格式的培训，加大信息采集、整理的力度，提高工作人员的思想认识和工作技能，提升能力，并以办事公开带动便民服务，提高我镇行政效能。
进一步完善龙潭镇政务公开相关工作制度，推动我镇主动公开政府信息工作制度、政府信息依申请公开制度、政府信息发布协调制度、政府信息公开保密审查制度、澄清虚假或不完整信息工作制度、依申请公开政府信息不予公开备案制度、公共企事业单位办事公开制度、政府信息采集形成和发布管理办法等“八公开”条例的贯彻实施，明确相关工作任务，落实工作责任，完善工作制度体系，为工作的长效性提供制度保障。
在20xx年已取得成效的基础上，进一步加大信息公开工作力度，围绕省、市、县委和县政府的重点工作和社会关注的热点、难点问题，继续重点推进与我镇职能密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政务信息的公开工作。公开重大决策、年度计划、发展规划的制定和执行情况；公开干部选拔任用、考录招聘、任前公示、离任审计等；公开为民办实事项目的工作部署、实施进度、工作措施和成效；公开龙潭镇城镇化推进实施情况，重点公开集镇建设、土地整治、美好乡村建设等工作的情况。
xx市规划局政务信息报送制度
1、为更好地推进市委、市政府工作落实，加大政务信息报送力度，实现政务信息报送工作的规范化、制度化和常态化，制定本制度。
2、政务信息报送工作纳入局年终考核，未完成报送任务的科室及科室成员取消一切评优资格。
3、各科室为报送基本单位，科长为第一责任人，各科室确定一名专职人员负责本科室的信息采集和报送工作，并经科长签字后报送。
4、各科室政务信息的报送内容根据科室职能界定，包括但不限于自身业务工作开展情况，如：人秘科可报送组织机构建设、宣传思想、政务公开以及其他非业务类工作等方面的信息；用地科可报送规划审批情况、市重大项目的审批进展、规划委员会召开及审批情况等方面的信息；建设科可报送规划编制报批、城中村改造等方面的信息；监察科可报送规划监管、机关法制建设等方面的信息；村镇科（行政许可科）可报送村镇规划编制报批、新型农村建设行政许可、审批等方面的信息。
5、政务信息报送形式主要以报导为主，围绕“四w一h”进行，即什么时间（when）、什么地点（where）、什么人（who）、做了什么事（what）、取得什么结果(how)，在此基础上，不
断加工提炼，展示亮点，聚焦热点，剖析难点，特别是对市委、市政府和社会大众普遍关注的问题要做好解疑释惑的信息报送工作，增强预见性。
一、高度重视、加强领导
镇党委、政府对防汛工作十分重视，为加强对防汛工作的领导，成立了以镇长为组长，分管领导人武部长担任副组长，驻村镇干部及各村（居）支书、主任为成员的镇防汛抗旱领导小组。各村（居）主任均为山洪预警负责人和预警员，小型以上水库都配有专人_，各村（居）辖内的大山塘均有专人负责。
二、完善制度、扎实开展汛前准备工作
为切实做好我镇防汛工作，镇防办及时完善各项规章制度、将工作落到实处，扎实做好基础工作，建立健全村级制度，做到措施、组织、人员落实，全乡镇22个行政村（居）均有地质灾害、防御山洪灾害应急预案，发放了明白卡，张贴了警示牌。各村（居）均建立了以村（居）书记为组长、村（居）主任为副组长的`应急领导小组，明确了职责。对汛期山塘水库的巡查、警戒水位的观测、群众转移路线及安置点、后勤保障诸多方面都有明确分工和规定，各村（居）都建有应急小分队，真正出现危情时，抢险救险工作都能做到有条不紊地顺利进行，把损失下降到最低限度。今年开春以来，全镇小型水库、山塘都有专人负责检查，做到及时发现，及时排险，心中有数。
三、储足防汛物资，组建抢险队伍
（一）、及时储备防汛物质，编织袋、木头、块石等都按要求配齐，应急挖机也已联系好。
（二）、同时，全镇小型水库全部在汛期来临前都按“四保障”的要求储备好了防汛沙石、木头等，做到了防汛物资准备充足。组建了以人武部长为队长，镇干部，村（居）支书、主任，村（居）干部，民兵预备役人员参与的30人应急抢险队。
（三）、组织力量对小型以上水库、山塘的安全检查及防汛物资储备任务的检查，确保实现“三通”。
四、严明纪律，确保汛情畅通
严明汛期纪律，加强值班，防办值班必须保持24小时人员到岗到位。各村（居）实行零报告制度，主汛期村（居）支书、主任原则上不外出，确保汛期安全。
一、基本情况
根据实施方案，从县到__个乡镇和__多个县直部门，都及时成立了作风效能建设领导小组，制定了工作方案，逐级召开动员大会，对作风效能建设活动进行部署。各乡镇、各部门根据工作职能和岗位职责，重点从干事缺乏激情、宗旨意识不强、职能交叉或职责不清等10个方面，认真自查自摆存在的突出问题，广泛征求意见，及时公布查摆结果，接受社会监督，并制订整改措施和目标，结合实际边查边整边改。严格实行公开承诺制度，认真组织开展主题实践活动，深化行政审批制度改革，进一步理顺职能关系；规范机关行政行为，推行行政执法责任制，全面清理行政事业性收费，抓好相对集中行政处罚权改革，做好行业协会、中介组织与行政职能部门脱钩工作；及时编制政务公开目录，全面推行政务公开；认真制订并全面贯彻实施“三项制度”，建立健全县乡两级政务服务中心，探索建立长效机制，开展“十企千人”测评活动，对县直单位作风效能建设情况进行民意测评和听证质询；建立完善县乡两级效能监察机构和效能投诉中心，加强行政效能监察，使各项整改措施落到了实处。认真抓好集中整改阶段“回头看”活动，各乡镇、各部门对照实施方案，进行深入全面的自查自评，抓好各阶段档案材料的收集、整理和归档，对作风效能建设活动进行全面总结，结合全面贯彻落实“三项制度”，把好做法、新经验上升为制度或规范，形成作风效能长效机制，不断巩固和扩大集中整改的成果。县制订出台了县作风效能建设活动考核办法，从12月下旬起对各乡镇、各部门的作风效能建设活动开展情况进行全面考核验收。
二、主要措施
（一）有序有效组织开展活动
1、加强组织领导。及时召开县委常委会议，传达全区、全市作风效能建设活动动员大会精神，对全县开展作风效能建设活动进行研究部署。县成立了作风效能建设领导小组，下设办公室和8个专门工作组，及时落实人员，配备办公设备。认真研究制订《__集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案》、《关于进一步加强__机关和干部队伍作风建设的实施意见》以及各阶段实施方案，按工作进度召开全县作风效能建设动员大会和转段动员会，对作风效能建设活动进行动员部署。各乡镇、各部门也及时成立了工作机构，落实了工作人员，制定了实施方案，确保作风效能建设活动有序开展。
2、深入查摆问题。各乡镇、各部门重点从干事缺乏激情问题、宗旨意识不强问题、责任心和执行力不强问题、行政审批存在的问题、行政不作为或乱作为问题、部门利益至上问题、职能交叉或职责不清问题、政务不公开问题、诚信意识问题以及为政不廉、问题等10个方面，认真自查存在的突出问题，并通过发放征求意见表和调研问卷、设立意见箱、召开座谈会等方式，广泛征求社会各界、服务对象、人大代表和政协委员的意见和建议，组织相关服务对象和群众进行现场投票，将公开征集到的意见、现场投票的结果与自查出来的问题相对照，进行修改和调整后在县电视台、简报上公布，接受社会、群众和舆论监督。各乡镇、各部门设立了专门电话，收集和整理群众反馈的意见，认真组织召开讨论会，对存在问题进行再查摆和深入讨论，找准存在的突出问题，深刻反思剖析产生问题的原因，研究制订解决问题的整改措施和整改目标，在新闻媒体上再次公布，为在社会和群众的监督下进行整改提供依据。
3、强化集中整改。各乡镇、各部门在深入查摆问题的基础上，进一步找准本单位存在的突出问题，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的态度，认真制定切实可行的整改措施，重点抓好公开承诺、主题实践、行政审批制度改革、理顺职能、规范行政行为、推行政务公开、建立健全政务服务中心等11个方面进行集中整改，及时通过简报、电视台等媒体公布整改措施、整改进度和整改成效，并对集中整改的总体情况进行总结分析，对应当解决而没有解决或解决不到位的问题继续集中力量切实解决，对暂时解决不了的问题向群众作出说明，对整改效果不好、多数群众不满意的问题进行重新整改，确保集中整改工作效果。
4、加强督促检查。落实由县委、县政府联合督查组、县效能办督查组和县直机关组共同负责作风效能建设活动的督查指导工作，并专门制订了督查工作总体方案和阶段性方案，建立了督查工作机制，采取定期、不定期督查和专项督查、面上督查、重点督查等形式，对各乡镇、各部门的作风效能建设活动进展情况进行督促检查和指导，及时通报督查情况，对工作抓得紧、行动快、落实好、成效高的单位进行通报表扬，对工作不够扎实的单位进行通报批评，并发出督查整改通知书，要求限期整改，确保作风效能建设活动有序铺开。县效能办和各单位设立了征求意见箱、投诉电话，建立行政效能投诉案件受理、查办、转办、交办制度，认真受理群众对干部作风和机关行政效能的投诉案件。截 至目前，全县共受理群众投诉__x件，其中涉及干部作风和机关行政效能的__件，其他__件，已办结__件，在办x件。
6、认真总结考核。按照工作进度及时做好各阶段和整个活动的总结上报工作，组织各乡镇、各部门对各阶段工作进行深入自查自评和总结分析，确保作风效能建设活动按计划如期整体推进。制定了《作风效能建设活动考核实施方案》，明确了考核的对象、方式、内容、步骤以及考核评分的要点和标准，从12月中旬开始，通过自查自评、公众评议和实地考核检查的形式，对各乡镇、各部门作风效能建设活动进行全面考核检查，并将考核结果纳入全县三个文明建设目标考核。在全面总结的基础上，结合贯彻落实“三项制度”，把好做法、新经验上升为制度或规范，形成作风效能长效机制，比如县研究制订了《__行政决策暂行办法》（草案）；__镇制定完善了《干部职工办公制度》、《办事预约制度》和《服务承诺制度》，建立了为民服务全程制度；县__局制定了《一审一核制度》和《延时服务制度》等；通过制度建设不断巩固和扩大作风效能建设活动的成果。
（二）加快推进行政管理体制改革与创新
1、认真理顺部门职能。县及时下发了理顺部门之间、部门内部职能关系工作的有关文件，按照依法依规、主体明确、权责一至、上下对应、确保政令畅通和从实际出发、有利于发展的原则，对有关部门的职能进行全面调查梳理，根据清理结果和行政审批项目清理结果，对相关部门的职能、责任进行重新规范和界定。同时，要求各部门按照一件事情一个内设机构办理、职能相同或相近的内设机构综合设置的原则，对部门内部的职能关系进行自查，根据实际优化再造业务和审批流程，提高办事效率。在理顺部门职能和明确部门责任工作中，全县共收到各部门要求调整的事项__项，除有6项还需经县人民政府审定外，已经有__项理顺，其中经协调有关部门协商理顺了__项，经县编委办下文明确__项，经县人民政府下文明确__项。
2、深化行政审批制度改革。积极配合自治区和梧州市有关部门做好减少行政审批事项和下放行政审批权限的对接工作，对全县行政许可审批项目和非行政许可审批项目进行全面清理，及时将清理结果上报梧州市，待自治区、梧州市对减少行政审批事项、下放行政审批权限和合并行政审批项目工作进行具体部署后，我县的行政审批环节将进一步简化，行政审批行为进一步规范。同时，我县有关部门还根据实际，经上级主管部门批准率先将部门行政审批权限下放基层，提高了办事效率。比如，县__局在征求社会意见和深入研究后，决定将普通行业营业执照审批、一般性违规行为查处等部份行政审批权下放到基层工商所，进一步方便了群众办事。
今年上半年以来，我站政务信息工作在市农委的正确领导和具体指导下，紧紧围绕市种子站中心工作，充分发挥信息工作的参谋助手作用，针对重点、热点、难点、农民关切的问题，积极有效的开展各项工作，及时报送有价值的政务信息，为领导及时掌握情况发挥了积极作用，信息工作质量和水平有了一定的提高，并取得了明显成效。现将我站上半年信息工作有关情况总结如下：
市种子管理站对政务信息工作高度重视，并把信息工作摆在单位重要的工作日程上，当作全站经常性工作常抓不懈。我站成立了政务信息工作领导小组，由站长汪琪同志担任组长，办公室及各业务科人员为成员，并定期召开会议，研究部署信息工作，把政务信息工作同种子管理站本职工作紧密结合起来，统一思想，提高认识，当好参谋和助手，扎实做好政务信息工作。
我站根据各科室工作业务量和工作性质，将信息工作量化细化到每个业务科室，规定业务科室负责其业务范围内的信息采集内容、制作和报送工作方式及完成任务目标和评比标准。办公室在做好本身信息工作的同时，还要负责督促检查各业务科室信息责任制的落实并认真审核把关，确保按时、按量、按质完成信息工作任务。
通过不断的努力，我站已构建完善多层次的信息发布渠道和载体，通过各种形式发布全市种子发展、重大项目进展情况等方面的信息。一是向市农委信息科报送信息；二是通过报刊、电台、电视台等煤体向社会发布信息。
我站将信息工作考核纳入对各业务科室年度考核的一项重要内容。一是定期统计信息报送和发布情况，既有量的增加又要有质的保证，鼓励先进，鞭策后进；二是建立奖惩机制，以各科室为单位列入综合考评，年终对各科室信息工作进行计分考核，对信息工作成绩突出的给予表彰奖励。
摘要：改进文风会风是作风建设的重要内容。当前，我县正处于大投入、大建设、大发展关键时期，需要良好的工作作风保障各项工作落实，为实现“2235”发展目标，打造“寻梦菇乡、养生庆元”打下坚实基础。同时，受发展现状和主观思维等因素影响，目前我县还是存在会议文件繁多，无故“陪会”等诸多问题，“文山会海”现象依然严重，已经严重阻碍机关行政效能建设，严重影响干部工作作风。基于此，本文就我县面临的文风会风问题进行了调查研究，思考和分析当前存在的突出问题，着重提出改进文风会风的对策和建议，为形成务实高效的办文办会机制建言献策。
关键词 ：作风建设；行政效能；文风；会风
2012年12月4日，新一届中央领导集体出台了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，其中再次提出改进文风、会风，表明了中央领导层对治理文风会风问题的决心，同时也说明该问题已经严重阻碍机关行政效能建设，严重影响干部工作作风，到了非治不可的地步。基于此，本人对我县面临的文风会风问题进行了了解调研。
一、文风会风问题仍然突出
为真实反映我县面临的文风会风问题，本次从乡镇、街道、承担经济发展任务较重的部门（以下简称A部门）和群团组织（以下简称B部门）中各选取1个单位进行了深入调研，对这些单位2014年4月份接收文件数量和领导班子成员的参会情况作了详细统计，通过汇总提炼，形成了对文风会风问题的基础性认识。
1.会议频繁
以某街道14名领导班子成员参加县内各种会议的情况为例，在21个工作日中，共参加各种会议47次，其中党工委书记13次，主任11次，其他12名领导班子成员共23次，平均每人参会次，每位领导每天就要参加一次会议。其中，党工委书记参加会议最多，平均每天就要参加1个会议。
2.会议耗时长
每次会议时间少则半天，多则一天，个别的加上路上耽搁时间甚至达到两天时间。仍以某街道领导班子成员2014年4月参会情况为例，按每次参会需半天时间计算，47 次会议共需耗费 个工作日，其中党工委书记参加会议需要占用个工作日，也就是其三分之一的工作时间是在开会。
3.陪会现象比较严重
陪会现象浪费了宝贵的工作时间。从统计情况来看，以A部门为例，2014年4月，其7名领导班子成员中，有6人参加过陪会，在他们参加的23次会议中，有8次属陪会，其中分管党群工作的副职领导参加的陪会最多，达到4次。
4.会议耗费大量资源
每年年初1至3月和年终11、12月是会议的“旺季”，工作部署会和工作总结会较多，不少会议要求必须由主要领导参加，要求撰写书面材料、准备PPT，要求报送贯彻落实情况，给各乡镇（街道）、各部门增加了不必要的人力、物力负担，同时参加会议人员免不了舟车劳顿，加重了公车使用负担。
5.文件数量多，程序复杂
从接收公文情况来看，2013年，某街道接收文件3109 份，每个工作日接收文件近13份，14名领导班子成员人均每天接收文件近1份。在这些文件中，有的需要多名领导班子成员批阅，有的甚至需要在领导班子中传阅。同时，文件批阅程序复杂，不少文件要“一把手”亲自批阅，再由分管领导批给相关科室，最后才转到经办人员手中，个别文件传到经办人员手中甚至已经过了时效。
二、干部群众对文风会风问题反映强烈
1.领导干部疲于应付
有的单位主要领导抱怨“每天都有开不完的会，一开至少耽搁半天，有些与我们工作无关的也在要求参加，还经常遇到同一时间要求参加几个会议的情况，有时真恨自己不会分身术”。
2.一般干部怨声载道
有基层单位干部抱怨“领导会议太多，基本上不在办公室，汇报工作还需要提前预约。有的比较急的任务就因为领导不在只好放一放，有时一放就是几天，就会超过办理时限。”会议过于频繁已经影响到基层单位的正常工作。
3.基层群众深恶痛绝
在深入基层走访时，不少群众反映“现在想找乡镇（街道）的领导很难，不是‘开会’去了，就是‘出差’去了，也不晓得开的啥子会、出的啥子差，是不是在开会、在出差。”可见，“文山会海”现象不仅给办事的老百姓带来不便，形式主义、文牍作风甚至直接影响了党委政府在群众心中的形象。
三、文风会风问题产生的原因分析
文风会风问题既有社会发展过程中，政府服务职能范围扩大的客观因素，又有个别单位、少数干部思想作风偏差的主观因素。
1.政府改革尚未完善
随着社会经济发展，各级党委政府承担的社会服务职责范围越来越大，担负的工作任务越来越重，职能分工越来越细，上级单位对工作要求越来越严格，工作程序越来越规范，为了安排部署各项工作任务，严格基层办事方法，势必要召开很多会议，下发很多文件。在社会服务职能范围扩大的同时，有的部门相互之间还存在部分职能重叠，基层单位在履行某些特定职能时受到多头管理，有时会出现同一项工作多个单位组织会议、重复发文的现象。
2.思想作风尚存偏差
一些部门依然存在形式主义、官僚主义的思想观念，“以文件贯彻文件，以会议落实会议”的工作方式普遍存在；参会领导越多，级别越高对工作就越重视、领导讲话内容越多就越有水平的思想依然存在；有的会议组织单位为了凸显会议的重要性，随意扩大参会范围，动辄要求乡镇（街道）主要领导参加的情况依然存在。
3.工作方式尚需改进
各部门之间沟通协调也不够，对于会议没有进行统筹安排，通常各管各事，各开各会，采用一事一会的方式组织会议。各自组织各自会议的情况时有发生，不善于利用统筹协调套开会议的方式精简会议。有的部门还存在文件签发的审核程序不严格，发文随意性比较大，直接转发的文件多的现象。
四、文风会风问题的治理措施
1.会风方面
⑴加强会议统筹管理。加强会议活动审批，对于县属部门召开全县性会议，需其它部门、乡镇（街道）领导参加的，须严格按照《_庆元县委办公室庆元县人民政府办公室关于实行会议审批制度的通知》（庆委办〔2012〕49号）报批，未经县委办、县府办审批的会议一律不得召开。对县属各部门召开会议，能不开的坚决不开，能合并开的合并召开，能套开的尽量套开。能采用现场协调、电话沟通等方式部署工作的坚决不开会，适合开视频会议的不集中开会。实行会议报备制度，各部门将当年需召开的全县性会议上报“两办”备案，“两办”将对报备的会议进行审核，未经审核的会议原则上不得召开。每个部门每年召开的全县性工作会议原则上不超过1次。实行“无会日”制度，周二至周四一般不召开会议。
⑵控制会议规格规模。县委、县政府召开的会议，除县委、县政府主要领导主持召开的以外，一般不得要求乡镇（街道）党政主要领导和县属部门主要负责人参加。由县委、县政府召开的工作会议，会期控制在1天以内，与会人数控制在200人以内。以县委、县政府名义召开，由县属部门主办的工作会议，会期控制在半天以内，与会人数控制在150人以内。各种业务培训会议，会期控制在半天以内，与会人数控制在100人以内。未经县委、县政府批准，任何部门不得要求乡镇（街道）党委和政府领导、县属部门领导出席本部门召开的全县性会议。
⑶提高会议实效。精简会议议程，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。尽量压缩会期，减少与会人员和会议工作人员，减少“陪会”现象，不得要求与会议内容无关的部门、乡镇（街道）领导参加会议，会议牵头组织部门在会议报批过程中严格审核参会对象，并同会议审批表一并报“两办”审批，严禁擅自扩大参会范围。减少大会发言人数，同一项工作部署只安排一位领导讲话。除有审议事项的会议外，一般会议不进行分组讨论。提交会议审议的议题须在会前达成一致意见。在技术条件允许的情况下，总结交流、工作部署且不涉密的全县性会议均采取视频会议形式召开。
2.文风方面
⑴切实精简公文发文数量。没有实质内容或新的政策措施的，可发可不发的文件，一律不发。涉及同一事项的工作部署、配套政策、责任分工等的文件，尽量合并下发。除重要会议外，领导讲话或工作报告已印发会议材料或已作新闻报道的，会后一般不再印发文件或通报；确需印发的，应由起草部门摘要后报经领导同志同意。可以由部门或部门联合发文的，一律由部门或部门联合发文。凡能通过电话、传真、电子政务解决问题的，不印发文件；凡因人事调整变动非常设机构人员的，除涉及到县领导调整外，一律由该机构函告成员单位递补人员，不另行发文。未经县委、县政府批准，各部门、各议事协调机构不得向乡镇（街道）党委和政府政策性、指示性公文。临时机构一般不对外发文。能以信笺头、“白头”文件等形式印发的，不以“红头”文件形式印发。
⑵建立健全相关工作制度。实行发文立项审批制度，各乡镇、各部门起草拟提请以县委、县政府及县委办公室、县政府办公室名义发文的党委、政府规范性文件等重要文件，须事前报县委办公室、县政府办公室进行立项审批。实行规范性文件前置审核制度，拟提请县委常委会议、县政府常务会议或全体会议等会议审议的县委党委、政府规范性文件等重要文件，审议前由县委办公室、县政府办公室及相关机构进行前置审核。
⑶清理规范各类简报资料。实行部门简报备案审批制度，各部门需将本部门现有简报报“两办”审批，总体上保持“一个部门只保留一种简报”，对部门内设机构和下属单位的简报一律不予备案。未经备案批准的一律不准编发分送，坚持部门简报动态管理制度，根据实际需要及时调整已备案的部门简报，及时清理撤销阶段性和专项性工作简报。进一步提高简报质量，精简简报篇幅，从严控制综合研究、经济、新闻、情报、外事部门报送的参考资料和研究报告，能压缩合并的尽量压缩合并。
参考文献
[1]__关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”.
[2]_庆元县委庆元县人民政府关于改进工作作风密切联系群众的实施办法.庆委办〔2013〕6号.
[3]_庆元县委办公室庆元县人民政府办公室关于进一步精简会议和文件的通知》.庆委办〔2010〕41号.
[4]_庆元县委办公室庆元县人民政府办公室关于实行会议审批制度的通知.庆委办〔2012〕49号.
xxxx年，xx镇政务信息化工作情况总结如下：
3、全面扩宽便民服务信息化渠道。通过“民生xx”app工作平台，进一步规范民情民意收集、分析、办理程序，切实帮助群众解决困难和问题，收集群众反映问题xxx件，办结xxx件，办结满意率达。发布新闻动态xx条、通知公告xx条。深化“xx之声”镇村通短信平台建设，全年共发放各类短信xx期、xx万余条。
一是信息质量上，存在着质量参差不齐。信息的广度和深度不够，豆腐块的文章多，泛泛而谈多，调研性信息少，内容较杂，信息质量有待进一步提高。
二是工作不平衡，极少数部门几乎没有向区里报送过信息。
1、进一步增强信息意识，紧紧围绕群众关心的焦点、议论的热点，通过各种形式和渠道，了解情况，掌握动态，发现问题，及时、准确和有针对性地向上反馈信息。
2、把信息工作与调研工作紧密结合起来。针对基层反映的带有倾向性的问题，及时组织专题调研工作。
3、进一步加强信息员队伍建设，进一步强化信息工作制度的落实，不断提高信息工作的水平。
4、进一步提高信息报送的质量。做好信息的收集、整理工作，努力提供有情况、有分析、有深度、有建议的高质量信息。
一、XX年汛情特点
今年，我县旱涝态势总体平稳略偏旱，汛期没有发生大的洪涝灾害。洪涝灾损失相对较轻。
据我县气象资料，XX年我县1月至10月降雨量为，与常年值减少，主汛期雨量385mm比常年减少，但是时空分布极不均匀，汛情灾情主要有以下特点：
1、主汛期有明显的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短历时强降雨多，局部性明显。在降雨集中期，多次发生局部性短历时强降雨。据我县气象部门统计，在主汛期降雨集中时段，最大降雨量达。（7月12日）
3、全县较大范围受洪涝灾害但总体程度较轻。全县8个乡（镇）万人不同程度受灾，因灾倒塌房屋间，公路中断2条次，毁坏公路公里；损坏水沟67条，共计千米；农作物受灾千公顷，成灾千公顷、绝收千公顷。全县因灾直接经济损失亿元，其中农林牧渔业亿元、工业交通运输业亿元、水利设施亿元。
二、全年防汛抗洪工作情况
（一）是及时安排部署防汛抗旱工作。
汛前，县防汛抗旱指挥部根据防灾抗灾工作实际需要，对组成员单位进行了调整，及时充实一批对防汛工作有重要影响和作用的部门，进一步提高了防汛抗旱指挥的协调性、科学性。并下发了《××县XX年防汛抗旱工作意见》，对全年防汛减灾工作进行总体部署。县防指还召开了专门的汛情分析会，对今年汛期降雨和洪水可能发生情况进行仔细分析，并提出不同阶段工作防御重点。根据往年我县降雨及受灾情况，同时，县防汛办向各乡下发了《关于切实加强防汛抗旱工作的通知》，及时安排部署了我县了汛抗旱工作，为确保XX年各项防汛抗旱工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
（二）是加强组织领导，落实防汛抗旱物资。县委、政府高度重视，要求加强救灾工作，汛期我局先后组织8个工作组深入羊拉、燕门等乡镇进行灾情实地调查，并指导乡镇全面开展农村水利基础设施损毁修复工作。在组织开展群众进行防汛抗旱救灾的同时，积极向上级部门争取防汛抗旱专项资金15万元，补助水泥320吨。经统计，全年共组织防汛工作组达12批次，深入全县六乡两镇指导和开展防汛抗洪工作，并积极组织农民群众投入防汛抢险工作万余人次，农民自筹防汛抗洪资金12万元。有效的促进了我县防汛抗洪工作的开展。
（三）是加强河道治理工作。为确保河流的行供安全，在XX年汛期前，我县利用农闲，积极组织人员开展河道清淤工作，全年共组织群众投工3000工日，重点对珠巴龙河流域域及县城驻地升平镇水磨房河及直溪河进行河道整治。
___年，政务服务大厅办件864件，同比去年，办件量增长17%，件件按时办结，办结率100%，满意率100%。
1、制定出台了《关于推进“最多跑一次”改革加强乡便民服务心规范化管理的九条措施的通知》(福府发〔___〕56号)，坚持“以人民为中心”理念，进一步深化“放管服”改革，不断优化办事创业和营商环境，切实解决企业和群众办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，增强群众和企业对改革的获得感，助推实力__、幸福龙城建设。
2、清理事项，优化流程。编制了9个部门单位共100余项的一次性告知单，告知单分别由设定依据、许可条件、办理流程、申请材料、承诺时限、收费依据、收费标准、咨询电话、监督电话、办理地点等要素组成，办事者有了告知清单，就解决了所办事项该如何办理和办事所需资料，极大地提高了办事效率。
3、落实“三集中、三到位”改革。明确了由乡长龚文珍为政务中心主任，分管领导林杰为中心副主任，具体业务由徐婷负责，确保授权到位；按照应进尽进的原则明确了进驻政务服务大厅的事项，确保进驻到位。
1、严格实行考勤管理。“中心”严格按照影像考勤签到制度，将窗口工作人员和分管领导的考勤结果以周统计、月汇总、季通报的形式反馈各单位。加强日常考勤管理和巡查督查，严格执行临时外出登记和请销假审批等制度，有效维护了“中心”的正常工作秩序，进一步提升了窗口工作人员服务水平。
2、开展“三亮三比三评”活动。“中心”根据“四责四诺”和“五联五问”大调研要求，开展了“三亮三比三评”党建主题活动，即“亮身份、亮职责、亮承诺”“比创新、比作风、比业绩”“评党员先锋岗、评红旗窗口、评服务明星”。通过开展“三亮三比三评”，进一步强化“中心”机关、大厅窗口党员干部和工作人员的责任意识、执行能力和实干精神，激发学习先进、崇尚先进、争当先进的热情，逐步实现“一流标准、一流服务、一流形象”的人民满意型政府的目标。
3、畅通12345市长热线平台运行。___年市长热线(便民服务平台)共接到群众诉求4件次(其中电话受理4件次，县委书记、县长信箱受理3件次，按期办结率100%，回访群众满意率100%，充分发挥了热线“倾听民声、服务民众”的重要作用。
3、积极拓展服务领域。按照板块合理布局，以群众和企业“办一件事”为标准，牢固树立人人都是咨询员、导办员、代办员的理念，坚持换位思考、定位思考、对位思考，为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日受理、办理通道，对重点区域重点项目针对性提供个性化定制化服务，帮助企业和群众解决办事中的痛点、难点、堵点问题，让企业和群众办事更舒心、更满意。积极开展延时服务、预约服务和上门服务，努力营造优质、高效、便民利企的政务服务环境。
2、政策解答回应到位。及时发布了全乡重要的规范性文件，按照“谁起草、谁解读”的原则，详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等。同时做好了政策文件与解读材料的相互关联，在政策文件页面提供了解读材料页面入口，在解读材料页面关联了政策文件有关内容。
政务公开工作是一项长期性的工作，需要我们认真落实好并做好每一次的工作总结，今年以来，两城镇按县政府“政务公开政务服务年”活动要求，认真落实政务公开的各项内容，依法行政，努力构造阳光型政府，具体情况如下：
成立了以镇长李发彬任组长，分管常务副镇长殷允善任副组长，相关部门负责人为成员的两城镇政务公开工作领导小组，专项负责全镇政务公开工作的组织领导。领导小组下设办公室，并落实工作人员，专项负责我镇的政务公开具体事项。按上级政务公开工作要求，我们制定了《两城镇政务公开工作实施意见》、《两城镇企事业单位政务公开工作制度》，明确责任领导和相关职责，做到责任落实到岗，工作落实到人。
3、因地制宜，向群众开展政务公开。在城乡统筹医疗保险和社会保险办理等群众关注度高的工作中，我们也加大了信息公开力度，向广大村民发放宣传资料和办理指南，使各项惠民政策及时传达到群众中去。在明年的村支部和村委会换届工作中，我们也将印制公告，在全镇各村、社张贴，并逐户发放《致村民的一封信》，将两委换届工作向全体居民公布，真正做到家喻户晓，实现公开、公平、公正，增强政府工作透明度和公信力。
4、规范便民服务中心运作。按规范化服务型政府要求，我们配套完善了便民服务中心的软硬件设施，加强对服务人员的培训和管理，公开办理事项和办事流程，印发办事指南，让群众和服务对象对提供的服务和办理事项有充分的了解和认识，做到公开、公平、公正。同时，我们加强对各村的指导监督，规范办事流程，使政务公开工作延伸至村，正直实现亲民、利民、便民、为民。今年，我镇便民服务中心正式建成投入使用，我们相信今后的政务公开和群众接访工作将更上新的台阶。
在落实政务信息公开的过程中，我们严格执行保密审核制度，在信息公开前，都要经过专职信息员、分管领导的审核批准。一年来，未发生超越公开范围和内容失实的信息公开情况。
1、部分镇、村干部对实行政务公开的重要意义认识不足，对政务信息公开理解还存在偏差。
2、工作不持续，力度尚不够大。部分村和部门对政务公开工作的开展缺乏持续性，政务公开的力度也不够大，进展不快，不能适应构建阳光型政府的工作要求。
3、有的公开内容不规范。少数村和部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌；许多应事前公开的内容变成了事后公开；有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容，失去了公开的意义；存在对公开的内容避实就虚现象，只注重对办事依据、程序的公布，却对办事结果不公开或少公开，群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。
1、进一步加强政务公开工作的组织领导，增强政务公开意识，进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。
2、加强人员培训，提高工作效率。对政务公开工作人员进行专职培训，使其掌握相关的法律法规和办事流程，确保政务公开工作的时效性。
3、借助现代媒介，有力推进政务公开工作。完善两城镇，加大政务公开工作。
4、强化监督管理，有序推进政务公开工作。建立行之有效的监督管理制度，定岗定责，确保政务信息的及时公开和上报。
上半年，区文明办重点围绕各项文明创建(文明城市、文明单位、文明家庭、文明村镇等）、移风易俗、乡贤孝贤评选等开展了一系列工作。
一、文明创建
（一）组织开展了《区文明单位认领路口交通志愿服务活动》，并于4月9日在区委广场举行了1400余人参加的活动启动仪式。此活动涉及城区66个文明单位，中华路7个路口，以文明城市创建为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本，以讲文明树新风为主线，以文明交通为重点，充分发挥志愿者在文明城市创建中的重要作用，充分发挥文明单位的示范引领作用，弘扬志愿精神，倡导文明新风，进一步提升城市文明程度和公民文明素质，进一步巩固省级文明城市创建成果，为我市创建全国文明城市奠定良好基础。同时，这次文明交通志愿服务活动不是一次短时间的集中突击行动，而是一项要长期坚持的常态化活动，通过绵绵之力，久久为功，引导动员全社会的力量，为推进城市的文明进步持续注入新的活力。
（二）制定了《区文明单位、文明村镇、文明社区创建管理办法（草稿）》和《区文明单位、文明村镇、文明社区考核细则（草稿）》。目前已征求纪委、财局、审计局等有关部门和各县级领导的意见，并经常委会讨论两次，正等待市级管理办法和考核细则的定稿，然后根据市级定稿最终制定区管理办法和考核细则，并印发至全区各单位。
（三）组织召开了区首届文明家庭表扬大会。5月15日上午，在西会堂隆重举办了区首届文明家庭表扬大会，会前，张福龙、李书京、宋茂民、刘培廷、王佳隽、申瑞萍等区领导亲切会见了100户文明家庭代表并合影留念。会上刘培廷对全区家庭文明建设工作进行了安排部署。此次表扬大会充分展示了区家庭文明建设丰硕成果，展现了区文明家庭良好精神风貌，进一步激发了区文明家庭创建活力。
（四）进一步深化文明村镇创建工作。为进一步提升农村精神文明建设工作水平，推动完成新一轮乡村文明行动各项目标任务，实施乡村振兴战略，建设美丽乡村，区文明办制定并下发了《区深化文明村镇创建工作实施方案》，要求到2020年底，全区农村普遍建成人居环境更美、道德素质更高、社会风尚更好、文化服务更优、群众生活更幸福的美丽乡村，农民文明素质和农村社会文明程度显著提高，力争80％的村镇达到区级及区级以上文明村镇标准。全区各镇街根据全省文明村镇创建标准对辖区内各行政村达标情况进行了详细摸底，并根据方案要求建立了文明村镇创建工作台账及创建计划，目前全区文明村覆盖率达％。
二、移风易俗工作
（一）及早组织召开了全区移风易俗工作会议。1月12日组织召开了由各镇、街道办事处镇长（主任）、宣传委员、民政办主任参加的全区移风易俗工作会议，印发了《2018年度移风易俗工作方案》和《移风易俗工作督导方案》，安排部署了全区移风易俗工作。
（三）建立健全各项规章制度。一是会长例会制度。各镇、街道完善红白理事会会长例会制度，每月召开一次例会，及时掌握各村（社区）红白事宜和红白理事会工作情况，发现问题、解决问题，就下一步工作进行安排部署。二是月报备制度。各村（社区）每月底向镇、街道报备下月本村（社区）红白事排查情况，镇、街道建立报备档案，对排查出的红白事结合村、社区红白理事会，安排专人提前介入，积极引导，并指导村红白理事会按简办要求办理红白事。镇、街道每月底向区文明办、区民政局报送本镇、街道下月红白事排查情况。区文明办、区民政局组织人员抽查红白事办理情况，发现违规办理或排查不认真、漏报、瞒报的，及时进行处理。三是台账制度。各村（社区）红白喜事由村红白理事会统一操办，并建立办理台账，详细记录当事人姓名、时间、地点、标准等相关内容，同时留存操持红白事的影像资料。四是挂牌理事制度。各镇、街道统一制作红白理事会胸牌，并分发到各村红白理事会，理事会成员必须挂牌操持红白事。五是群众举报制度。各镇、街道均设立举报电话，并与区举报电话一并在各村、社区显要位置张贴公示。
（四）制定了红白理事会改选指导意见，督导各镇、街道村（社区）两委换届完成后迅速进行红白理事会改选。红白理事会以行政村为单位建立，覆盖到自然村，自然村设分会。红白理事会会长由村（社区）支部书记或村（社区）主任担任，设立一名专职副会长，推选各自然村德高望重、公道正派、政治觉悟高、服务意识强、有礼仪特长的党员干部、老同志、家族长、社会贤达等进入理事会。至4月中旬，全区599个行政村红白理事已全部改选完成。
（五）组织召开了全区红白理事会会长培训会议。4月20日召开了全区红白理事会会长培训会议。培训会围绕红白理事会职责、婚事新办丧事简办流程、减少大操大办关键环节、如何做好宣传和引导群众等内容和工作技能，以及公益性公墓建设的要求等重点工作，进行了专题培训。受训人员700余人。
（六）组织开展“唱响文明乡风 推动移风易俗”曲艺巡演活动。由区琴韵曲艺团编排的群众喜闻乐见的，喜事新办、丧事简办、讲文明树新风段子，在15个镇街进行了巡演，活动从4月1日一直持续到6月14日，共计演出150场。通过山东琴书这一通俗易懂的艺术表现形式，向广大群众宣传文明乡风，推进移风易俗工作，演出赢得了广大群众的广泛好评。
（七）开展了全区移风易俗工作群众满意度调查。4月29日，区文明办委托区社情民意调查中心对全区各镇、街道移风易俗工作开展情况进行了群众满意度调查。全区群众满意度平均达到分,较2017年全年全区移风易俗工作群众满意度平均分分,提高了分，其中：13个镇、街道群众满意度超过9分，这是历次开展群众满意度调查最好的一次。目前，婚事新办, 丧事简办在全区蔚然成风。
三、组织开展了“乡贤”、“孝贤”评选活动。为进一步加强区公民思想道德建设，大力弘扬乡贤文化和孝贤文化，倡树文明新风，在全区形成崇德向善、见贤思齐的良好氛围。经研究，决定在全区开展首届区“乡贤”和“孝贤”评选活动。目前区评选委员会对各镇街、区直各单位推荐上报的候选人进行了综合评审，适时将进行表扬。
下一步工作计划：
下一步围绕全国文明城市创建，移风易俗工作，文明村镇创建等重点工作进行安排部署。
镇处于全区的西部，属于典型的低洼地区，抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全，显得尤为重要。面对今年突如其来的洪水，我镇迅速启动防洪预案，落实各项抗洪排涝措施，组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中，经过大家的共同努力，截止5日上午，内河水位降至米，其中丰南圩已降至米，受灾田块全部被救出水，全镇无一人伤亡，未出现大面积的农作物受淹，人民群众生产生活未受大的影响，社会大局稳定，抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。
一、抗洪的几点总结。
1、超前决策，未雨绸缪。我镇是西部水乡低洼地区，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根据这一具体情况，近两年来，我镇对水利基础设施不断加大投入，投资近280万元，新建一座双泵排涝站，13座防洪闸，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和标准，在雨季来临之前，花费近12万元，对全镇原有闸站进行全面的检修，保证了战时用得上，打得响。同时密切关注天气的变化，6月30日当天降雨，当天关闸，当天排涝，做到了及关及排。
2、加强领导，组织得力。今年的洪水来势猛，来速快，雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应，连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议，进行全面动员布署，动员所有的力量深入到抗洪一线，靠前指挥战斗，同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队，及时化解险情。
3、确保重点，注重实效。我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展，注重具体效果，确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡；确保企业的生产经营正常运行；确保各村（居）不造成大面积农作物受淹绝收；确保人民群众的生产生活不受大的影响；确保社会大局的稳定。
4、思想统一，作风扎实。面对洪灾，全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想，投入到抗洪一线，党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列，化解各种矛盾，宣传情况，排除险情，广大党员干部顶风冒雨，日夜驻守在抗洪一线，身先士卒，率先垂范，人在阵地在，与群众共进退，正是这种扎实的作风，凝聚了人心，增强了战斗力，让人民群众看到了希望，唤起了激情。
5、理清思路，狠抓关键。抗洪排涝的关键是抓排水，抓自救，稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时，积极组织力量狠抓二级排水，匡自为战，确保了农作物不长时间经受水淹。同时，面对人民群众焦虑的情绪，加强宣传，加强疏导，耐心解释，及早及时做好思想工作，深入一线，深入基层，到受淹最重、困难最大、群众情绪最激烈的一线解决问题，防止了过激行为的发生，确保了社会大局的稳定。
二、灾后的几点反思。
1、切实维护好人民群众的根本利益，是抗洪工作根本所在。我们党是人民的党，满足群众的需求是我们党和各级党员干部的根本责任，广大党员干部必须强化党的宗旨意识，切实维护好人民群众的根本利益，保证人民群众的财产不受损失，面对洪灾，容不得我们党员干部有不作为的行为，有半点闪失，否则群众不答应，组织也不答应。
2、切实重视水利基础设施建设，是抗洪工作防患于未然的长久之计。洪水无情如猛兽，只有将它挡在圩堤之外，闸门之外，百姓才能安居乐业。我镇之所以能在短期内取得抗洪工作的胜利，是与近年来的投入分不开的，但我镇目前依然还存在部分患工险段，存在排涝模数不足，存在低矮病危闸站，只有彻底改变这种现状，才能掌握抗洪工作的主动性，把损失降到最低。
3、切实组织群众，发动群众，宣传群众，是抗洪救灾工作的群众基础。人民群众的力量是无穷的，只有组织好群众、发动好群众，才能降服凶猛的洪魔。在组织群众中，融洽党群干群关系；在发动群众中，减少灾害损失程度；在宣传群众中，赢得群众的理解支持，化解群众情绪。
4、切实加强科学决策，是抗洪救灾工作的科学之路。抗洪工作来不得半点的马虎与闪失，我镇的区域位置特点是地势低洼，地理位置落差悬殊，田块高低不一，这就需要早关闸，早排水，在抓好大圩排水的同时，重视抓好二级排涝，加大组织力度，提高自救的组织化程度显得尤为重要，如何审时度势，加强决策，对抗洪工作取得明显成效十分关键。
5、切实履行职责，体现先进性，是抗洪工作取得胜利的政治保证。抗洪的过程是一个战时的过程，战时是广大党员干部平时工作作风、意志品质、工作能力、决策能力的集中体现，是考验干部的过程，更是锻炼干部的过程，抗洪的过程，既能体现先进性，更能提高先进性。
三、迅速掀起抗灾自救的新高潮。
抗洪工作取得阶段性的胜利之后，广大群众，特别是广大党员干部要雷厉风行、争分夺秒、再接再厉、连续作战，迅速投入到灾后自救工作中。一要认清形势、迅速行动，今年的洪水，来势迅猛，对农作物造成了很大程度的伤害，我镇受涝面积万亩，受灾面积万亩，成灾面积万亩，绝收面积万亩，直接经济损失近2千万元。我们需要因地制宜，对受灾的水稻重点抓好以促根保叶、增蘖防病虫，提高成穗率，争粒争重。具体要做到：
①、排水露田，加快秧苗生长速度，排除有毒物质，增强根系活力，促进根系发育；
②、追施肥料，促进群体平稳发展；
③、综防病虫，降低病虫害损失。
对受灾的棉花在管理上：
①、突击排除田间积水，清沟理墒，抓好内排，排除田间积水；
②、突击补肥促进恢复；
③、及时除草松土，促进根系发育；
④、搞好病虫害防治。
对受灾的旱杂粮在管理上：
①、清沟理墒降渍害；
③、追施肥料促转化；
③、中根培土增活力；
④、综防病虫减损失。
对绝收的稻田可以改种：
①、早稻直播；
②、栽培早茨菇。
棉花田、旱杂粮田块的改套种：
①、改套种秋糯玉米、秋玉米、选择生育期相对较短的玉米品种；
②、改套种秋毛豆，引用特早熟品种9701等7月中旬前抢播；
③、改套种绿豆；
④、改套种芝麻；
⑤、改种甘薯，可采用从春甘薯剪秧的办法栽植。
二要强化责任，组织到位，广大党员干部要坚决克服无所谓，撂荒的思想，充分发挥各级干部的引导作用，组织群众自救，农技部门要加强指导，切实做到一农户不漏，一分地不荒，把灾害的损失降到最低限度。
一、主要目的
通过实施乡（镇）村(社区)纪检组织“双十工程”建设，达到乡(镇)村(社区)纪检组织“队伍配强、制度健全、业务规范、硬件保障、能力增强”的目标，使乡（镇）村（社区）纪检组织工作开展有依据、有平台、有条件，着力提升整体工作水平，树立基层纪检干部良好形象，努力使之成为农村基层党风廉政建设、惩防体系建设的组织者、协调者、推动者，更好地服务和保障全县经济社会发展。
二、主要内容
（一）乡镇纪委“十有工程”建设
1、有牌子。在乡（镇）党委政府机关门口悬挂规范统一的牌匾。牌匾文字内容为“中国_县乡（镇）纪律检查委员会”，在乡（镇）纪委办公室门口悬挂规范统一的小牌匾，牌匾文字内容为“中国_县乡（镇）纪律检查委员会办公室”。
2、有专职纪委副书记。乡（镇）纪委设委员3至5人，其中设书记1名、副书记1名（享受副科级待遇）。乡（镇）纪委副书记原则上要求年龄在40岁以下，_党员，专科以上学历。
3、有办公室。乡(镇)纪委专用办公室面积不少于15平方米。
4、有工作职责和制度。一是明确职责。乡（镇）纪委在县纪委和乡（镇）党委的双重领导下工作。其主要职责是：（1）负责贯彻落实中央和省、市、县委关于加强党风廉政建设的决定。维护党的章程和其他党内法规。监督检查党的路线、方针、政策和决议在本乡（镇）执行情况。定期组织对辖区内落实党风廉政建设责任制情况进行检查；（2）加强党的纪律检查工作和行政监察工作的方针、政策、法律、法规的宣传工作。对镇、村党员和干部进行遵纪守法、廉洁从政教育；（3）负责对各项惠民政策、支农资金、新农村建设项目、重点工程建设、扶贫救灾救济资金、乡（镇）集体资产处置、土地征用补偿、农村低保户和特困户申报等重大事项进行监督；（4）协助乡（镇）党委政府做好党务、政务、财务公开工作；（5）根据权限负责组织调查所辖党员干部违反国家法律、法规、政策以及违反政纪的行为，并按有关程序，作出处理；（6）受理党员的控告和申诉。受理监察对象不服政纪处分的申诉。保护党员和国家工作人员的正当权利和合法权益；（7）检查指导村纪检小组工作。抓好纪检队伍自身的思想、组织和业务建设；（8）督促村纪检小组每年向村党员大会和村民代表会议报告党风廉政建设开展情况，自觉接受群众监督；（9）负责对村纪检小组工作履行情况进行检查考评，对工作不称职的村纪检小组组长提出免职意见；（10）督促本乡（镇）党员干部如实填报个人廉政档案；（11）负责对离任村干部进行经济责任审计；（12）认真执行周碰头、月例会制度。实行季度通报，并认真做好半年小结和年度总结；（13）承办乡（镇）党委和县纪委交办的有关事项，并向乡（镇）党员代表大会、乡（镇）党委和县纪委报告工作；（14）完成乡（镇）党委和县纪委交办的各项工作任务。二是健全制度。建立和完善基层党风廉政建设责任制的责任分解、检查考核、责任追究制度。建立健全乡镇行政审批、工程招投标、土地出让、物资采购和资产处置等制度，健全村级财务“双”和“一会两票”民主管理、村级集体资产保值增值、村级工程阳光操作、村干部约束激励等工作机制。创新民主监督机制，健全乡镇、村干部重大事项报告、诺廉评廉、“三谈两述”等制度，积极探索乡镇对基层站所党风廉政、行风效能建设的监督、检查、考评机制。不断推进党务公开、政务公开、村务公开。完善乡镇纪委日常管理制度和工作机制,建立健全学习、议事、调研、工作报告、工作例会、信息报送、内部监督等制度。
5、有电脑和打印机。
6、有举报电话。
7、有录音笔。
8、有照相机。
9、有摄像机。
10、有档案柜。
县委于12月下旬将乡镇纪委副书记配备到位；县政府于12月下旬前拨出专款将乡镇纪委牌子、电脑、打印机、举报电话、录音笔、照相机、摄像机、档案柜等办公办案设施配备到位；乡镇党委负责纪委办公室的配备及纪委组成人员的配备。
（二）村（社区）纪检小组“十有工程”建设
1、有牌子。在村（社区）门厅加挂“中国_乡（镇）村（社区）纪律检查小组”牌子；纪检小组办公室门口悬挂规范统一的小牌匾，牌匾文字内容为“中国_乡（镇）、村（社区）纪律检查小组办公室”。
2、有队伍。在全县设党支部的行政村（社区），成立村（社区）纪检小组,设组长1人,成员3至5人。村(社区)纪检小组人员数要求：1000人以下的村（社区）3人，1000-2000人的村（社区）4人，2000人以上的村（社区）5人。村（社区）纪检小组与村（社区）党组织换届同期进行，任期相同。
3、有专职纪检小组长。村（社区）党支部要明确1名专职支部副书记担任纪检小组长（任职资格：年龄在40岁以下，_党员，高中以上文化程度，政治思想素质高，群众基础好，党员中的大学生村官和退伍军人优先）。村书记、党员村主任、党员村文书原则上不得兼任村纪检小组组长。纪检小组其他成员不占村级干部职数，由全村党员大会选举产生。
4、有办公室。村（社区）纪检小组专用办公室面积不少于10平方米。
5、有电脑及档案柜。为村（社区）纪检小组配备必要的办公桌椅及档案柜等办公设施。
6、有工作职责和制度。一是明晰职责。村纪检小组在乡（镇）纪委和村党支部的双重领导下工作。其主要职责是：（1）监督检查党的路线方针政策及上级党组织决定、决议、法规在本村执行情况；（2）督促村“两委”建立健全党风廉政建设和反腐败各项工作制度；（3）抓好党风廉政建设宣传工作。定期组织本村党员干部学习党纪法规；（4）负责对村“两委”班子成员及村党员的纪律监督。重点加强对村主职干部行为的监督。每季度向乡（镇）纪委汇报一次监督情况；（5）协助村“两委”做好党务、村务、财务“三公开”工作；（6）督促村干部述职述廉。每年召开一次述职述廉会议；（7）监督村集体资产、资源和资金的管理、处置和使用；（8）监督各项惠民政策和惠民资金的落实；（9）认真受理村民举报。处理并答复群众反映的问题；（10）负责受理和转递党员的控告和申诉。维护党员的民利不受侵犯；（11）向村党支部或乡（镇）纪委反映本村党员及党员干部违规违纪问题。协助乡（镇）纪委查办本村党员违纪违法案件；（12）认真执行周碰头、月例会制度。实行季度通报，并认真做好半年小结和年度总结；（13）按要求认真完成乡（镇）纪委交办的各项工作任务每年向乡（镇）纪委书面报告工作开展情况。二是建章立制。建立定期报告制度，村（社区）纪检小组每半年向乡镇纪委报告一次履行职责情况；建立工作例会制度，村（社区）纪检小组每月召开一次全体会一议，每周召开一次办公会议，定期交流研究村（社区）纪检工作；建立接待制度，建立接待日，定期听取党员群众意见建议，收集村（社区）廉情信息，及时化解村（社区）矛盾，促使和谐村（社区）建设；建立学习制度，村（社区）纪检小组要定期组织学习，努力提高纪检干部思想、政治、专业素质和基层纪检工作水平。
7、有印章。为村（社区）纪检小组配备专用印章，印章内容为中国_乡（镇）村（社区）纪律检查小组。
8、有举报箱。
9、有党风廉政宣传栏。在村（社区）设置固定的党风廉政宣传栏，宣传内容定期更新。
10、有工资。全县村纪检小组组长工资按100元／月标准纳入县财政预算。其他纪检小组成员采取误工补贴的办法计发工资，原则上除纪检小组组长外，其他成员的年误工补贴不少于200元。村（社区）纪检小组“十有”工程建设由乡镇党委负责督办落实。
三、方法步骤
乡镇和村（社区）纪检组织“双十工程”建设分两个阶段进行。
（一）试点培植阶段。完成时间：年12月31日。确定县河镇、水坪镇、城关镇、中峰镇、蒋家堰镇5个乡镇为试点乡镇；确定县河镇农业示范场、大路沟村、仁家沟村，水坪镇前进村、阎家坝村、杜家沟村、洞子沟村、胡柳树村、黄龙村、漫液村、康家岭村，城关镇守金店村、观音阁村、大裕沟村、红光村，中峰镇梅探沟村、刘家湾村、汤家坝村、乐园村，蒋家堰镇黄土岭村、蒋家堰村、黄石头村、秋沟村22个村为试点村。
（二）全面推广阶段。完成时间：年1月下旬。各乡镇、村（社区）要在试点工作的基础上，总结试点工作做法，全面铺开本乡镇和村（社区）纪检组织“双十工程”建设，为推进农村党风廉政建设打下坚实的组织基础，提供有力的纪律保障。
四、组织领导
（一）加强领导，强化责任。各乡镇和村（社区）要深刻认识实施乡（镇）村（社区）纪检组织“双十工程”建设的重要性和必要性，把此项工作摆上重要议事日程，切实加强领导，进行专题研究部署。要建立党政“一把手”负总责、纪委书记具体抓、其他班子成员配合抓的工作机制，形成工作合力。要坚持标准，立足实际，锐意创新，确保任务落实。为确保工作落到实处，将乡（镇）村（社区）纪检组织“双十工程”建设工作列入县党风廉政建设责任制考核的重要内容。
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