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数字里的真实山东
《齐鲁周刊》：郭省长的报告提到，“十二五”期间，人均生产总值从6000美元增加到10000美元。这个数字意味着什么？报告中提到，到“十三五”期间，要提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这又意味着什么？
刘德军：6000美元意味着我们步入中等发达国家底线，10000美元意味着进入中等发达国家中的高收入国家。超过10000美元，我们就进入高等收入国家了。这些数字可以帮助我们很好缓解跨越“中等收入陷阱”的“焦虑”。
比2010年翻一番，这个指标代表了我们是否完成了建设小康社会任务。山东的经济总量和人均收入比起国家平均标准要高一些，假如“十三五”期间，我们都能完成翻一番，意味着山东比全国更早更高质量地进入到小康社会，意味着山东的经济发展规模和质量、人民群众的收入都高于国家标准。所以郭省长在报告里说，从今年到2020年，是全面建成小康社会的决胜阶段。
《齐鲁周刊》：政府工作报告提到：“十二五”期间，城镇每百户汽车由辆提高到辆，农村由辆提高到辆。您对这个数字如何评价？
刘德军：这个问题让我想起了“十五”期间，我们提出轿车进入家庭，遭到了省人大的老先生的批评：不知道天高地厚，你们收入多少，要攒多少年才能买一辆汽车？城镇百户汽车拥有量说明汽车已经不是奢侈品，而是家庭日常生活的普通交通工具。这个数字说明我们的生活质量在这一点上和国外接轨，甚至超过一般水平。
农村的汽车虽然层次低数量少，但也说明汽车在农村也进入到普通消费部分，说明农民的收入、农村的路况以及生活质量的稳步提高，说明城乡统筹取得了很大的成就，城乡差别进一步缩小。
《齐鲁周刊》：今年的报告中提到，要落实300万农业转移人口市民待遇。今年为200万进城农民工和140万城中村、城边村原有居民办理城镇户口，落实同等公共服务。您怎么解读这一政策？
刘德军：这说明我们的城镇化的进步，从土地的城镇化到了人的城镇化，从城镇化的规模大小到质量提升。原来的城镇化，土地进来人进不来，人还是城中村、城边村状态，而现在则让这部分人真正享受到进城的待遇，享受到户籍隐含的权利和公共服务。譬如之前的农民工没户口，孩子只能上农民工学校，而现在就可以享受到同等的医疗、教育、养老、最低生活保障等等一系列权益。我们要缩小常住人口和户籍人口的差距，厘清城镇居民的原有属性。政府应该加大投入，承担起这个责任来。
之前政府只扩大城的规模，现在渐渐从量的扩大转移到质的提高，转移到社会保障水平和公共服务水平的提供上来。这样一来，留守儿童等一系列问题才能得到根本解决。
民生篇幅占比远远高于其它省份
《齐鲁周刊》：曾经有这样的看法：地方政府工作报告中，经济工作大都被列为首要且主要工作，占用报告1/2甚至2/3的篇幅进行总结和部署。这个说法准确吗？
刘德军：不准确。这几年山东的政府工作报告更加注重社会、民生问题和生态文明建设以及政治文化问题，在今年的政府工作报告中，郭省长谈民生所占据的篇幅，要远远高于其它省份。经济工作虽然重要，但篇幅越来越小。报告更为重视为群众办实事、改善民生、发展文化产业、加强社会治理等方面。
《齐鲁周刊》：政府工作报告往往会提到上年度“实现地区生产总值多少亿元，同比增长百分之十几。”报告会接着讲述，上年度实现“地方财政收入多少亿元，增长百分之十几；居民人均可支配收入多少万元，增长百分之十几。”您怎么看待这些数字和比较？
刘德军：这些数字要看，也是以前报告的重中之重。GDP和财政收入受关注，是在注重规模扩张的背景下。但现在全省生产总值已达到万亿，更要注重质量发展。质量发展表现在两个方面：一是财政收入的结构，服务业提供的税收比重，二是人民收入增长问题。财政收入多了，人民的收入也要更多，这是分配导向的变化。山东原来费多税少，现在要税多费少，要把人民收入往上提，注重增长分配给谁、谁受益的问题。
《齐鲁周刊》：拉动GDP增长的三驾马车：消费、投资和净出口会在许多地方政府工作报告中得到展示。有人说，代表和委员们千万不要看到高增长率就叫好，关键是三驾马车要协调，健康的力量是消费拉动率高于投资，投资拉动率高于净出口，而不是相反。您怎么看？
刘德军：现在看来，这三驾马车都遇到了问题，所以国家提出要加强供给侧结构改革。投资拉动已经是过去式了，我们没有大的投资热点，它是重要方面，但不是主流。出口也受到多方面挤压，因为我们创新不够，东南亚、印度的竞争对我们影响很大，我们的机电出口还受到国外“工业再造”的影响。农产品出口也因污染等因素出口艰难。将来我们进口甚至会多于出口。所以我们下一步是通过供给侧改革，通过创新来拉动消费，从而推动经济增长。
《齐鲁周刊》：报告大都会对当地的经济结构加以说明，世界银行报告显示，高收入国家的第三产业占GDP比重达70%以上，第三产业就业人数占就业总人数的比重平均在65%以上。以此对照本地经济结构，可以大体判断当地GDP的“健康程度”。您怎么看待我省的经济结构？
刘德军：经济结构对于一定区域是有意义的，结构是否优化，服务业务比重多少和当地的交通区位、产业基础、资源禀赋有关。在小的区域，单纯的比重不能衡量结构的好坏。中央财办副主任杨伟民曾说过，产业机构对一个国家、部分省市是有意义的，对市县是没有意义的。要考虑区位资源的禀赋。在现在交通发达、信息畅通、社会分工细致的情况下，讲小的区域产业结构没有意义。一些工业城市的比重肯定和等地是不同的，是不是？所以，我认为要考虑市情、县情等实际，宜工则工、宜农则农，宜服务业则服务业。适合的，符合实际的，才是对的。
对山东来讲，山东是全国的缩影，代表了全国的产业结构，我们的服务业比重越来越高，说明产业结构越来越合理。从服务业的比重、结构以及就业人数情况等，足以说明我们的产业结构正在由低级向高级转化。
今天响应学院号召，我们观看了十三届人大三次会议的开幕式。通过这次学习我受益良多。要紧扣做好“六稳”、“六保”工作履职尽责，在促进经济运行在合理区间、保持社会大局和谐稳定、打赢脱贫攻坚战、确保如期全面建成小康社会等方面更好发挥代表作用。要紧扣推进治理体系和治理能力现代化履职尽责，在贯彻落实十九届四中全会《决定》、坚持和完善_制度等方面更好发挥代表作用。十三届_三次会议意义重大、举世瞩目。要旗帜鲜明讲政治，切实把思想和行动统一到_决策部署上来。要严守大会会风会纪，认真落实中央八项规定实施细则精神，做好疫情防控工作，集中精力开好会议。
下级单位向上级汇报某项工作或某一阶段工作的进展,成绩,经验,存在的问题及今后的打算等. (二)情况报告
向上级反映本单位发生的重大问题和主要情况.这类报告并不局限于某一具体工作,主要是针对工作中出现的有关问题及处理情况.例如出现突发性重大事故,有关部门就必须立即向上级汇报,以便于领导采取相应的措施;处理后的有关情况也要向上级报告,使领导能把握事件发生的最新动态. (三)答复报告
答复报告是指答复上级查询事项时使用的报告.二,写作格式 (一)标题 标题由发文单位,事由和文种组成,报告的标题有两种情况:一是完全式,即写出完整的标准式的公文标题;二是省略式,即报告的标题根据需要省略发文单位. (二)主送单位
报告的事项是谁主管的,主送单位就写它的名称.如有抄送单位,在正文之后写明抄送单位名称. (三)正文
报告的正文分为缘由,事项和结尾三部分.
缘由是报告的基础,说明发文的原因,依据和目的,或是由于形势发展的要求,或是由于工作的需要,或是由于上级的指示等等.这部分要写得比较概括,把有关情况交代清楚就行了,不用展开.
事项是报告的主体和核心部分.这是需要上级了解的主要内容,要交代清楚.工作报告写的是工作情况,问题和今后打算等;情况报告写发生的具体事件,处理情况以及教训等;答复报告的内容比较简单,上级问什么就答什么.
结尾是一些习惯用语,如特此报告,特此报告,请审查等,它另起一行. (四)签署
在正文之后的右下角写明制发报告单位的名称和日期.如果在标题中已写明发文单位的名称,这里可以省略不写,日期则年月日要写齐全.
三,注意事项
报告属陈述性文体.或汇报工作,或反映情况,或答复上级单位的有关询问.对于报告,受文单位不用答复,如果夹带请示事项,将有关请示的内容搀杂在里面,就会贻误工作.需要上级单位解决一些问题,应另外用请示行文,决不能出现请示报告类文种.
各位代表、同志们：
我代表??做报告，请各位代表审议。
今年政府工作总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、县党代会、人代会和镇十三届党代会三次会议精神，以“全市进位争先、全县发展领先、全面小康率先”为追求，以“早日跻身全市前三强”为目标，以“勇争第一、敢创唯一”为导向，以“重大项目突破”为着力点，突出一个主题（跻身全市三强），强攻一个突破（重大项目突破），优化三次产业（工业做大做强、农业做高做精、三产做优做活），推动四大发展（创新发展、统筹发展、幸福发展、和谐发展），努力建设现代产业集聚区、科技创新先导区、城乡统筹示范区、全民创业引领区，切实提高经济发展质量和效益，促进经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定，实现在全市城关综合发展镇排名进1位。
全镇经济发展主要预期目标是：力争地区生产总值72亿元，增长15%;全口径总收入亿元，增长10%,财政公共预算收入亿元，增长11%.镇区域财政总收入亿元，增长11%.镇区域财政公共预算收入亿元，增长**%.全社会固定资产投资45亿元，增长30%;90%的村居年经营性收入达到15万元，村级负债降幅10%以上。
社会发展主要预期目标是：计划生育率98%以上，小学、初中适龄儿童入学率100%,森林覆盖率20%,城市化率45%.
民生建设的主要目标是：新型农村合作医疗覆盖面100%,城乡居民基础养老金和企业退休人员基本养老金提高10%;80%行政村建成市级以上生态村，20%社区建成市级以上绿色社区，城镇居民人均可支配收入24000元，增长12%;农民人均纯收入17000元，增长**%.
围绕总体要求和目标任务，我们将全力以赴抓好六项工作：
一、突破重大项目，集聚发展能量，推动进位争先始终坚持“项目是经济工作生命线”的理念，扎实有效开展“重大项目突破年”活动。一是明确目标任务。围绕年内签约2个5亿元项目、12个亿元项目，新开工1个5亿元项目、8个亿元项目，竣工投产5个亿元项目任务，分级负责，落实责任。镇主要领导负责招引5亿元项目；3个招商分局各签约亿元项目3个、开工2个、竣工1个；镇其他科级干部每人引进实施1个亿元以上工业项目或5000万元以上农业、服务业项目；镇机关干部每人至少提供1个5000万元以上有价值项目信息；镇六大中心、城郊社区至少引进实施1个亿元项目，其他村居（社区）至少提供2个5000万元以上有价值项目信息。
二是完善推进机制。坚持一个项目、一名“首席服务官”、一套服务班子、一张开竣工时间表，每周会办一次招商引资工作，每旬集中交流服务企业情况；每月15日为重点项目会商日，各招商分局集中展示招商和项目建设成果。镇督查办排出需要协调解决的重点问题，发放工作督办单，强势推进项目建设。上半年，当纳利电子、三怡波纹管、远通波纹管、隆庆机械等一批成熟项目要开工建设。
三是多措并举招商。坚持产业引领招商。进一步明确机械制造、电力电器和汽车配件三个重点招商产业，强化产业链招商、专业化招商。坚持领导带头招商。驻点**、**和**等重点区域，盯紧世界500强、央企和行业龙头，组织以商引商、敲门招商、委托招商。坚持外资优先招商。充分发挥全镇20家企业拥有自营出口权、10多个台韩客商优势，在台湾、**建立招商分支机构，逐步将招商触角向境外延伸。每月至少签约1个亿元项目，每季至少开工1个亿元项目，并在5亿元甚至10亿元以上重特大项目上取得零突破。
四是严格督查考核。不再简单的以提供项目信息数量作为衡量招商成效的依据，更注重考核提供项目信息的成效。重奖招商有功人员，引进10亿元、5亿元、1亿元、5000万元以上项目的，分别奖励100万元、50万元、10万元和6万元，按开工建设、形象进度达50%和竣工投产三个时间节点兑现奖励。并将项目的开工、竣工、达效与信息提供单位捆绑，对引进项目村居给予一定比例的`税收地方留成部分奖励。成功招引亿元以上项目、无一票否决事项的，年终考核直接授予综合奖，引资人优先推荐提拔使用；年内完不成项目招引任务，且年度综合考核得分列同类单位后位的，实行一票否决，对单位负责人采取岗位交流、降免职等组织措施，真正形成“项目为零、实绩为零”的考核导向。
二、实施强龙计划，打造规模企业，培植支柱产业按照县培大育强现有企业“六大工程”要求，全年培植销售超5亿元企业1家、超亿元8家；税收超千万企业3家、超500万元5家；新增定报企业5家；完成规模工业开票销售26亿元、税收9000万元。
一是技改扩能壮大一批。全年新增“两提一扩”投入5亿元以上。**公司积极申报进口棉配额，10月底前完成15万锭全流程填平补正齐改造，年内力争销售突破5亿元，税收突破1500万元。**公司抓住集团资产整合重组机遇，推动军工产品向民用领域延伸，5月份前完成新上防裂涂料和金属纤维丝项目可行性认证，力争6月份完成保密证和军工产品许可证办理，9月份前落实1个开工建设。年内力争销售突破1亿元，税收突破1000万元。
二是创造条件重组一批。鼓励**、**等一批电力管架企业走合作发展、资产重组路子，引导他们以资产换资金，以股权换发展，挂大靠强，借帆出征，搭梯登高，迅速裂变扩张。4月底前筹备召开探伤设备行业协会改选和电力电器行业协会组建大会，推进产品关联度大、市场份额融合度紧的企业，抱团集聚发展，共分市场蛋糕。同时，上半年，与县工商、税务、质监等执法部门联手，依法清退一批零税收、无效益企业，腾出土地、厂房等有限资源，集中扶持一批成长型企业，助推快速集聚。
三是科技创新提升一批。围绕年内组建3-4个企业工程技术中心、新增2-3家省级以上高新技术企业，完成40项科研成果转化，充分发挥国家级科技孵化器、省级创新示范镇科技引领效能。年内，赛福公司创建省级研发中心、鹤都电器申报省名牌产品、桃园家饰申报著名商标；鹤都、光辉等公司用好省双创人才与资金，新上大功率变压器生产线，抢占市场份额；长江药业、通海生物等企业加大与科研院所的沟通对接，新上抗癌中药制剂等新品，填补行业空白。
三、加快载体建设，做优发展平台，放大示范效应进一步完善**规划，加大基础设施配套建设，把科技园打造成项目建设主阵地、对外开放的主窗口。
一是拓展发展空间。围绕重大项目、科技孵化、全民创业三大板块，上半年制订沿**路两侧300亩项目用地规划，编制集职工生活、总部经济、会展服务于一体的邻里中心总体方案，下半年招引项目业主进驻实施；6月底前完成**电子产业园4幢多层标准厂房建设，并招引2-3家韩资或台资电子企业入驻，形成规模特色，完成1000万美元实际利用外资任务，争创省高标准厂房建设与使用先进地区。
二是快推项目建设。**电力电气项目6月底前完成土建，9月份竣工投产；3月份前确保**汽配项目全面复工，按序时计划加速组织实施；3月份，赛特特种检测中心项目正式开工建设，7月份一期工程试生产。其他一批在建项目也要加快实施，确保按序时竣工投产。
――2009年3月25日在刁坊镇第十四届_
第四次会议上
刁坊镇人民政府镇长? 饶杏超
各位代表：
现在，我代表刁坊镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。报告分为两部分。
第一部分? 回顾2008
2008年，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结和带领全镇人民，以科学发展观为指导，坚持以经济建设为中心，紧紧围绕发展这一要务，高度重视民生问题，进一步解放思想，创新发展思维，狠抓工作落实，较好地完成了镇十四届人大三次会议确定的各项目标任务，全镇经济和社会各项事业呈现出稳定、健康发展的良好势头。
一年来，我们坚持以科学发展观为统领，围绕推动发展、改善民生这两大重点，狠抓工作落实，主要做了以下几方面工作：
一、紧扣发展要务，镇级经济持续健康发展。
各项经济指标稳步增长。2008年，在百年一遇的全球经济危机大环境影响下，全镇农村经济总收入仍达到32592万元，工农业总产值28623万元，其中工业产值16135万元，农业总产值12488万元。农村年人均收入4210元，比上一年增长；乡镇企业总产值亿元，比上一年增长1%；增加值6700万元，比上一年增长2%；上交国家税金445万元，比上一年增长；出口交货值实现765万元；利润1904万元，比上一年增长2%。
农村工作稳步推进。一是力促农民增收。加大支农力度，加快农业结构调整力度，努力扩大经济作物种植面积，稳定水稻种植面积16900多亩，其中优质水稻种植15000多亩。以生态公益林保护为重点，稳定发展经济林果，整顿木材经营市场、取缔非法木材经营加工企业，切实做好山林防火工作，推动绿色崛起。投入10多万元用于以排水沟清淤、河流疏浚、整修田间生产路、修建桥涵闸为主的农田水利基本建设。全年总投资120多万元，完成“三面光”工程16000米，清障8500米，大大改善了农业生产条件。二是高度重视各项支农惠农政策的落实。落实种粮直补政策，实行公示制，做到公平、公正、公开、透明，补助粮农资金180多万元。做好低保扩面工作，全年扩保290户，较好地解决了特困户的生活保障。三是推进农村节能减排，加强环境保护。帮扶农民建设沼气池41个，倡导秸杆回田、综合利用，实现可持续发展；加强对漂染、造纸企业的监督检查，严查企业违反标准排污行为，改善宁江及东排沟的水质；认真细致做好全国第一次污染源普查工作，按时按质按量完成上级交办的任务。四是重视发展现代农业。积极支持广东新丰盛有机种植公司生产园区建设、协助解决群众土地流转等问题，扶持新丰盛公司做大做强，带动群众奔康致富，促进农业产业结构的调整升级。五是积极开展培训农村劳动力转移就业工作。积极落实省委省政府劳动力和产业“双转移”战略，进一步提高农村富余劳动力的生产技能和就业能力，全年培训学员200多人。
二、努力构建和谐社会，社会各项事业全面进步。
尊师重教，建设教育强镇有亮点。充分发挥刁坊人杰地灵、乡贤众多、文化底蕴深厚的人文优势，全面落实市委、市政府关于创建教育强市的决策，把教育放在优先发展的战略地位，推动绿色崛起。大力弘扬尊师重教的优良传统，把教育摆在经济社会发展的突出位置，把教育作为工作的重中之重来抓，举全镇之力，加大投入，努力改善办学条件，为广大师生创造宽松、舒适的教学和生活环境，建设教育强镇。去年引资30万建成郑江小学“庆平园”教学楼，投入了100多万元新建中心小学一栋教学楼。隆重举办第24个教师节表彰暨建设教育强镇动员大会，营造全社会尊师重教氛围。
落实责任，计划生育工作有成绩。认真落实一把手亲自抓负总责的目标责任制，强化组织领导，落实镇村干部包户责任制，突出抓好“四术”措施落实和社会抚养费的征收。一年来，开展以落实“四术”措施为主的计划生育集中服务活动两次，落实“四术”措施465例，其中，放环332例，结扎118例，人流引产15例；全年出生427人，自然增长率‰,完成了年度计划生育控制指标。扎实开展计划生育村民自治活动，广泛宣传计划生育法律法规，提高依法管理水平，树立新型婚育观念，同时完善利益导向机制，加大综合治理，开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。被梅州、兴宁两级市委、市政府授予“2008年度人口和计划生育先进单位”荣誉称号。
突出重点，道路交通建设有进展。在镇村干部群众的努力和在外乡贤的支持下，筹集资金对东沟堤宁新横湖至笃陂公里长路段及横江岭村1000米、金银村700米、刁潭村600米长村道进行水泥硬底化。同时，完成县道坜流公路瑶岗段的改扩工程，进一步完善我镇道路交通建设。
分步进行，宜居宜业小城镇有效果。建立健全圩镇环境和秩序管理机制，通过强有力的集中整治大行动，加强圩镇路道建设与环境治理。投入了30多万元安装160盏路灯；多方筹资投入40多万元，实施改造圩镇老街道路及配套基础设施建设，树立圩镇良好形象，努力创建“干净、绿化、明亮、畅通、优美”的新刁坊。
规范管理，国土资源管理有成效。强化国土资源管理服务，严格落实土地利用总体规划，积极开展土地动态巡查责任制，加强国土资源执法监察，认真组织落实规划，提出五项任务，全面落实耕地保护责任制。全年共整治违法用地案8宗，其中强制拆除、依法行政处罚、依法没收各1宗，剩余5宗均消灭在萌芽状态，并做好复绿复耕的工作，依法保护耕地。
上下联动，精神文明建设有进步。建立远程教育信息服务平台，分别在22个村委会安装了电脑等远程服务设备设施，为广大群众提供快速现代的科技信息服务。在全镇大力加强党的方针、政策和法律法规教育，积极开展各种精神文明创建活动。加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。在去年“5?12”汶川大地震中，全镇党员主动交纳“特殊党费”达万多元;广大群众踊跃捐款献爱心，共计12万多元。广泛开展文明户、文明村创建活动。抓好学校教育、家庭教育和社会教育，加强和改进未成年人思想道德建设，努力培养社会主义“四有”新人。
巴林左旗人民政府办公室请假条
备注：1、请假须经办公室主要领导或分管领导签字生效，假期结 束后要及时销假。
2、事假须在“请假事由”一栏说明具体事由；病假须在请假 条后附带医院出具的《诊断书》。
3、请假人应提前将所负责的未完成工作做好或委托他人完 成，避免缺位或断档。
备注：1、请假须经办公室主要领导或分管领导签字生效，假期结 束后要及时销假。 2、事假须在“请假事由”一栏说明具体事由；病假须在请假 条后附带医院出具的《诊断书》。 3、请假人应提前将所负责的未完成工作做好或委托他人完 成，避免缺位或断档。
乡党委、政府上半年工作汇报
20上半年是一个非常时期，乡党委、政府以“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全乡人民紧紧围绕工作目标，坚持一手***治工作，一手抓经济发展和其他工作，建立***以旺盛的斗志，顽强的作风和扎实的工作，夺取了**经济建设双胜利，实现了各项目标任务与时间双过半。现将有关情况汇报如下：
一、上半年目标完成情况
（一）经济发展和经济效益
1、国内生产总值完成301210万元，占全年目标的，较去年同期增长12%。
其中：第一产业增加值完成137520万元，占全年目标的，同比增长8%。
第二产业增加值完成102520万元，占全年目标的51%，同比增长16%。
第三产业增加值完成61170万元，占全年目标的，同比增长15%。
2、限额以上工业企业增加值完成202万元，占全年目标400万元的。
3、限额以上工业企业产销率达到98%，占目标的101%。
4、限额以上工业企业实现利润370万元，占全年目标72万元的。
5、限额以上工业企业无亏损。
6、财政收入完成万元，占全年收入任务万元的。
7、民营经济入库税金完成64万元，占全年目标126万元的。
8、利用市外投资60万元，占全年目标任务的120%。
（二）农业
9、主要产品产量：油料614吨，占全年目标522吨的117%；蚕茧完成35吨，占全年目标55吨的64%；茶叶完成140吨，占全年目标任务143吨的98%；肉产品完成650吨，占全年目标的54%；水产品完成90吨，占全年目标的56%。
（三）人民生活和社会保障
10、农民人均纯收入上半年达到2050元。
11、完成了扶贫开发基层基础工作（上半年巩固解决210个贫困人口的温饱问题）。
12、完成养老保险费缴纳率95%，清欠率85%，医疗保险费缴纳率100%，完成了劳动保障社会平台搭建。
（四）人口与计划生育
13、人口自然增长率控制在‰。
（五）精神文明建设与社会稳定
14、进一步巩固了农村税费改革成果，保证了农民负担不反弹。全乡半年来无县以上人访信访案件，没有发生任何安全事故，保持了一方的稳定。
二、上半年围绕目标所做的工作
（一）加快农村产业结构调整，推进农业产业化经营
一是作好茶文章。充分利用我乡得天独厚的茶叶生产条件，结合退耕还茶工程的.实施，引进无性系茶苗15万株，打茶籽13000斤，扩大优质茶园面积700亩，新发展有机茶基地1000亩。以其鹏名茶生产场和高稻场茶场为龙头，充分发挥其辐射带动作用，走“公司+基地+农户”的路子。为进一步提高茶叶制作水平和茶园管理水平，乡茶技站共举办茶叶技术培训班22期，受训茶农1800人次，茶农筹集30余万元资金新引进茶叶加工机械25台套；有机茗茶场投资35万元建茶叶加工厂房一座，新引进茶叶加工生产线两条。目前全乡茶叶产量已完成140吨，总产值达1120万元。茶叶产业成为全乡第一大支柱产业。二是念好板栗经。强力推进管理体制改革，采取承包、租赁、拍卖、股分合作等形式加强对集体林场的管理；今年春天共嫁接板栗实生苗万株，嫁接毛栗子树万株；组织3支喷防队，集中防治了以剪枝象鼻虫为主的板栗害虫。三是搞好优质粮油开发。大力推广优质粮油品种，水稻以“Ⅱ优838”、“汕优589”等品种为主导，搭配“特优559”，共推广杂交稻种万斤，种植面积7600亩，使水稻品种优质率达100%；大力宣传推广旱育稀植技术，实施无虫害、无草害工程，全乡水稻旱育稀植面积达95%以上。四是大力发展特色种植、养殖。利用我乡资源优势，发展蚕桑、油桐、中药材、食用菌等生产，今年春茧产量达35吨；有32户从事段木黑木耳生产，效益可观；强力实施“人均百棵果木树，五年成为万元户”工程，“村建场，户建园”，引导群众因地制宜发展小杂果基地800亩；大力扶持40户养殖大户，大力发展养牛、养猪、养鸽、养鱼等，同时搞好防疫工作，今春畜禽防疫率达98%，并得到上级主管部门的一致肯定。五是加强引导和服务。全乡推选出40余个产业结构调整典型予以宣传，并给予资金、技术、信息服务；乡电视台开辟了“致富之窗”栏目，宣传致富典型，播放农村实用技术科教片；农业服务中心、林业服务中心等涉农单位大力提供技术服务，为全乡产业结构调整营造了浓厚氛围。
*****
（六）扶贫开发基层基础工作已全面完成
按照省、市、县要求，我乡在5月份以前全面完成4010人，1029户贫困户建档立卡，建立健全了新进入第一阶段扶贫开发重点村***村资料档案，充实完善了乡扶贫办的扶贫开发档案，及时掌握重点村和贫困户的动态变化情况，对计划解决的400个贫困人口，针对性地开展各项帮扶活动，落实各项帮扶措施，以确保今年解决和巩固温饱贫困人口目标任务的全面完成。
（七）积极争取实施**台旅游开发，培育新的经济增长点
我们高度重视被称为“无烟工业”的旅游业，将旅游开发作为我乡新的经济增长点常抓不懈，一是抽出专人配合县旅游局以及上海社会科学院的专家对我乡的人文及生态旅游资源做了全面考察，为专家做好规划提供了详实的第一手资料。二是对***瀑布群进行简易开发，首开我县生态旅游资源开发之先河，报经县旅游局同意后，我们本着“开发与保护并重”的原则，立即组织**群众开始实施初步开发。老街至“***”景区的简易公路进行了降坡、取直、扩宽，新修了景区内人行道2公里，“五一”前后，虽经多方劝阻，仍有大量游人进入游览。
三、存在的问题和下半年工作打算
半年来，我们按照县委、县政府的总体安排和部署，做了一些工作，也取得了一些成绩，但还必须清醒的看到，我们的工作中还存在一定的困难和问题，主要表现在：一是农业基础脆弱，抗灾能力不强，部分水利工程老化损毁，水土流失严重，山水田林路综合治理的任务十分繁重。二是农民现金收入增长缓慢，由于蚕茧等大宗农特产品价格下跌，农民丰产不丰收，加之受非典的影响，劳务收入减少，影响了农民增收。三是民营经济整体水平不高，管理不上水平，产品不上档次，市场竞争力不强。四是财政收入结构不合理，质量不高，硬性支出增加，收支矛盾突出。五是村级债务问题突出，严重影响了村级组织的稳定。这些困难和问题，都需要我们在今后的工作中努力加以克服和解决。
下半年，我们将以“三个代表”重要思想为指引，全面贯彻“_”精神，把发展作为执政兴乡的第一要务，念好山字经，做好茶文章，唱好旅游戏，立足当前，谋划长远，减少非典造成的损失，确保实现全年经济和社会发展目标不动摇。我们将着力抓好以下工作：（一）民营经济。一是优化环境，在苏仙石老街规划建立工业园区。二是切实加强安全生产。三是加大招商引资力度，实施“回归”工程。（二）农业产业结构调整。一是加大农业产业结构调整力度，扩大有机茶基地1000亩，扩大“双低”油菜的种植面积；二是实行典型引路，示范带动。（三）基础设施建设。积极争取建设**四）财政工作。加大地税收入征缴力度；加强税清欠工作；搞好增收节支，坚决压缩一切非生产性开支。（五）稳定工作：加大工作力度，巩固农村税费改革成果，切实减轻农民负担；做好社会保障工作，解决五保户供养和困难群众的最低生活保障，征缴社会养老保金等；狠抓社会治安综合治理，打击违法犯罪，为群众创造安宁的生活环境。（六）社会事业。抓好计生、教育、民政、科技、文化等工作。（七）旅游开发。积极招商引资，积极争取实施金岗台旅游开发项目，培育新的经济增长点。（八）项目工作。加大招商引资和跑项目工作力度，增强经济发展后劲。
代区长宋家传
我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2004年工作回顾
2004年,我们在市委、市政府和区委的正确领导下，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的_和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，带领全区人民团结奋斗，开拓创新，确保了经济社会的协调发展，全面完成了区十四届人大三次会议确定的各项任务。
（一）国民经济持续健康发展，综合实力得到提升
全年实现地区生产总值47466万元，增长13%，三次产业分别增长18%、、12%。规模以上工业企业实现工业增加值10026万元，增长。实现财政综合预算收入11559万元，增长14%，其中地方收入6546万元，增长17%。
以农民增收为核心，农业经济效益显著。认真贯彻落实_中央、_《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，严格执行农村税费制度改革政策，加大对农民负担的监管力度。落实中央粮食补贴政策，及时足额下拨粮补款。大力推广优良品种，积极发展特色农业，加快农业产业结构调整步伐，全年实现农业增加值2429万元。种植业喜获历史性突破，全年粮食总产达万吨，较上年增长。农民人均纯收入2766元，较上年增长。
以“工业强区”为主线，工业经济持续增长。继续加大对规模以上企业经济运行的监测、协调、服务力度，工业经济运行质量进一步提高，全年规模以上工业企业预计实现利润1628万元，增长。进一步优化资产配置，整体转让了新光皮件服装总厂，先后对3家企业实施了股份制改造，对1家企业实施了破产，共盘活存量资产6754万元，调整劳动关系1682人。轻工制药机械有限公司、汽车油箱制造有限公司等一批企业发展势头良好，企业改制成果进一步显现，“工业强区”战略得到推进。
以招商引资为抓手，外向型经济水平有所提高。行政区划调整为发展外向型经济提供了更为广阔的空间，我区以此为契机，修订完善了招商引资目标责任考核办法，将任务分解到各级各部门，在全区基本形成了“人人关注招商，人人参与招商”的良好氛围。充实完善招商引资项目储备库，重新制作了禹会区招商引资指南，着手启动失地农民创业开发区建设。不断完善招商优惠政策，强化激励机制，拓宽招商途径，招商引资工作取得了明显成效，全年实际引进内资亿元，利用外资369万美元。天河景区开发项目已与投资商初步达成开发意向。
以提升三产层次和水平为重点，民营经济健康发展。全面落实关于加快第三产业发展的各项政策，商贸流通、餐饮服务、社区服务等第三产业不断壮大，三产结构得到进一步优化。大力支持民营经济发展，安徽淮宇建筑公司等一批民营企业落户我区。2004年全区非公有制经济完成增加值总量已占全区的60%以上。
努力增收节支，确保了财政平衡。强化税收征管，大力开展协税护税工作，支持纳税大户发展，积极培育税源。全年支持经济发展支出资金近149万元，确保了财政收入的稳定增长。深化公共财政支出改革，强化支出管理，大力压缩一般性支出，保证了社会保障等方面的需要。严格执行财经政策，加强会计监督和服务。
（二）社区基础工作得到加强，社区建设稳步推进
积极推进社区建设。在辖区单位大力支持下，全面完成社区居委会办公用房建设任务，并被授予“安徽省社区建设示范城区”。
200x年，区外经局将紧紧围绕全区发展规划，积极创新招商方式，着力发展楼宇经济、总部经济和现代服务业，提高引资的质量和水平，改善经济结构，努力实现全区外经贸工作的持续、健康、快速发展。
一、创新外资促进机制，提高招商引资实效性。继续加强项目库建设，充分利用各种招商渠道，广泛获取项目投资信息，继续搜集载体资源，丰富项目库内容，创新管理方式，实现便捷准确的动态化管理；加大对支柱产业骨干龙头项目、核心配套项目的定向招商力度，形成新的在谈拟签约、在谈有意向等系列项目梯队，为全年利用外资工作打下坚实的基础；结合我区产业布局需要，突出专业招商特色，针对重点行业、重点产品组成专业化招商团组，充分利用各种节会活动，开展投资促进工作；继续突出对日韩港台招商，滤布争取突破对欧美招商，加强与驻华外国商会、跨国公司及国际知名咨询机构的沟通联系，及时把握重点国家和地区、重点企业的投资动向，做好项目对接；加强对项目的跟踪服务，对项目在各个环节中遇到的障碍和问题及时发现、及时反应、及时解决，促使项目早签约、早注册、早出资。
二、积极引进服务业项目，开拓利用外资新领域。把握旧城旧村改造时机，重点打造好引资“载体”，特别是抓住服务业发展机遇，突出三个重点作好利用服务业利用外资工作：一是根据西部片区的规划，深入研究，确定招商载体，逐步重点引入物流服务、商务服务、信息服务等现代服务业外资项目。二是抓住旧城旧村改造的有利时机，结合小水清沟村改造、海云庵特色民俗文化商业街区开发和人民路改造项目，着力引进有资质、有实力的外资房地产公司和现代商业企业，开发建设商务写字楼和商务酒店，并为后续引进其它现代服务业项目提供载体。三是继续以汽车贸易大道为依托，围绕完善大道服务功能，积极推进汽车博览中心项目进度，提升整个汽车贸易大道的水平。
三、继续强化服务意识，努力推进重点项目进展。充分发挥在企业后期的管理和服务方面的职能，努力为企业创造一个良好的运营环境，特别要严格落实重点企业联系制度等各项规定，扩大服务领域，帮助协调、解决、反映在项目推进过程中遇到的各类问题，努力促使冠达汽车4S店建设项目、荏原二期扩建等区重点项目顺利推进；定期走访企业，关心企业的发展情况，特别注重发掘企业增资意向，适时引导，及时推动，切实发挥增资在我区实际利用外资中的重要作用，为顺利完成全年工作目标打好基础。
四、发挥利用外资新优势，提升工业产业结构。发挥我区在装备制造、能源化工、机车汽车及零部件制造等产业工业基础完善具有的比较优势，着力发掘和引进高新技术产业、先进制造业、节能环保等领域的项目，通过并购、国有股减持和出让、资产出售、境外上市等多种方式盘活存量资产，切实把引进外资与促进产业结构调整、产业升级、提高技术水平和研发能力结合起来，进一步发挥外资对于地方经济发展的促进作用。同时，结合都市科技板块的建设，寻找合适地块，本着节约高效，合理利用土地资源的原则，适时引进外资开发建设工业地产项目，使其成为聚合产业功能、压滤机滤布资金技术和增长潜能的重要经济载体，提高土地使用效率，为保留、转移和引进一批技术含量高、发展潜力大的都市型工业企业和创意产业创造条件。
五、转变外贸增长方式，积极实施走出去战略。对外贸易要围绕转变外贸发展方式的要求，深入实施科技兴贸和品牌发展战略，提高机电产品和高新技术产品出口比重，优化出口产品结构；发挥加工贸易方面的优势,逐步引导加工贸易转型升级，促进出口产品向高水平转化。帮助企业搭建融资业务平台，完善外贸预警机制，充分利用中小企业国际市场开拓资金等各项优惠政策和广交会、华交会等知名展会为企业拓展国际市场营造良好环境。加强与青岛市跨国采购中心等中介机构的合作，努力推荐辖区企业进入国际跨国企业的采购客户名单，发展采购式出口。对外经济合作方面要借助国家扶持政策，突出重点领域，推动重点企业境外投资步伐；着力培植一批有实力的民营企业境外上市，开拓新的发展空间。
政府信息公开调研工作汇报
调研组各位领导：
首先，我代表局党组和机关全体干部职工，对各位来我局检查指导工作表示热烈欢迎！对各位领导多年来对我局工作给予的指导、支持和关心表示衷心感谢！对照这次调研要求，现将我局近年来政府信息公开工作情况汇报如下：
自20政府信息公开工作开展至今，我局信息公开工作已步入正轨，公开制度进一步完善，行政透明度不断提高，机关效能不断加强，具体体现在以下几个方面：
一、公开机制健全
（1）组织机构健全。局党组对政府信息公开工作十分重视，根据人事调整和工作需要，及时对政府信息公开工作领导小组进行了调整，形成了分管领导亲自抓、办公室主任具体抓、各科室、下属各单位共同参与、齐抓共管的良好工作格局。
（2）公开制度完善。依据有关法律？法规的规定，我局结合实际制定了政府信息主动公开制度、政府信息保密审查制度、政府信息依申请公开制度、政府信息公开责任追究制度、政府信息公开发布协调制度等，有效规范了信息公开行为。
（3）人员配置到位。为提高信息公开质量，确保各类信息及时公开到位，局办公室、监察室、信息中心分别安排专人，具体负责相关栏目，规范信息录入，切实做好政务公开信息、部门动态信息及县长信箱内容的更新与答复。同时，针对县级政府信息公开新系统启用和6家下属单位被列入首批开展信息公开事业单位的新情况，在明确专人、落实责任的基础上，及时开展专题新系统操作和信息公开制度的专题业务培训，保证了新老系统公开信息的衔接和事业单位信息公开工作的.有序推进。
二、公开内容齐全
（1）政府信息主动公开情况
二是部门动态信息：认真做好部门动态信息报送工作，20共报送部门动态信息*条。部门动态信息的上报既宣传了我局工作动态，又增强了工作透明度，大大提升了国土新形象。
三是其他信息。按照《_政府信息公开条例》的规定，及时在政府信息公开平台上发布了信息公开年度报告，并适时对现行国土资源政策法规进行研讨。
（2）政府信息依申请公开情况
切实做好公民、法人或者其他组织的依申请公开工作。制定出台《关于进一步规范政府信息依申请公开的通知》，进一步明确职责分工、办理流程、时限要求，形成了“办公室牵头、业务科室承办、法规监察科审查、纪检监察室监督”的完整办理链条，提高了答复工作准确性、及时性。年，我局共受理政府信息公开申请**件，其中，“同意公开”的**件；“已主动公开”的**件；“不予公开”的**件。内容主要涉及土地征收、土地收储、用地审批、土地确权等方面。
（3）复议、诉讼和申诉情况
2013年因政府信息公开申请而引起的行政复议*件，行政诉讼2件，均被上级机关维持，行政诉讼无败诉现象。
（4）咨询情况
认真做好各类群众咨询，2013年共受理各类群众咨询**件（其中县长信箱*件，局长信箱**件，12345社会公共服务热线*件），均已答复到位，社会满意度100%。咨询业务类型涉及房屋过户、征地补偿、土地证变更、宅基地申请等。
------在布隆吉乡第十七届_第四次会议上
王生祥
二00五年元月二十二日
现在，我受乡人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。
二○○四年工作的回顾
2004年，乡人民政府的工作在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，坚持以经济建设为中心，按照生态立乡、项目强乡、民营活乡、产业富乡、依法治乡、实干兴乡的目标，紧紧围绕农民增收抓草畜、小康住宅抓示范、加快发展抓项目的工作思路，依靠全乡广大干部群众，与时俱进，扎实工作，使各项事业顺利推进，完成了第十七届_第三次会议确定的各项目标任务。
一、全乡经济稳步发展，各项工作进展顺利。
2004年，全乡农村经济总收入达到万元，较上年增加万元，增长,其中：畜牧业收入达到万元，占农村经济总收入的；二、三产业收入达到3400万元，增长；农业增加值达到2011万元，增加134万元，增长；工业增加值达到344万元，增加14万元，增长；乡财政实现收入192万元，增加10万元，增长；全乡固定资产投资完成850万元，增加160万元，增长；农民人均纯收入达到4263元，人均从畜牧业获得纯收入1918元，占农民人均纯收入的45%。
1、深入贯彻中央一号文件精神，全力落实各项增收措施。
过去的一年，我乡认真贯彻落实中央一号文件精神，以增加农民收入为目的，把农业结构调整、项目建设和基础设施建设作为促进农民增收、拉动经济发展的关键措施来抓，取得了良好成效。
（1）农业结构逐步优化，产业化进程加快。2004年，全乡总播种面积达到23761亩，粮食播种面积3789亩，其中，小麦3308亩；经济作物面积11969亩，较上年增加2816亩，其中，棉花面积11563亩；种植饲草10043亩，其中，正茬饲草8003亩，比上年增加797亩，占全乡总耕地面积的34%；粮、经、草比例达到16：50：34，多元种植格局初步形成。
（2）提升草畜产业，加快发展步伐。草畜产业是我乡重点产业，2004年，我乡继续把做大做强草畜产业，特别是牛羊产业作为全乡农业和农村工作的重中之重，从“五个增加”入手，加大关键措施的落实力度。一是增加饲草面积。以草促畜，正茬种植8003亩，复种2040亩，全乡饲草面积达到10043亩，占总播种面积的，为养殖业发展奠定了良好基础；二是增加规模养殖户带动千家万户。围绕建大户带散户、建龙头带产业的思路，走以种促养、以养促种、牛羊养殖相结合，专业化、规模化、效益化的路子。加大大场大户建设力度，通过信息引导、政策扶持，在巩固提高已建成的5个千只种羊场的基础上，又扶持发展了3个百头牛场；三是增加设施养殖户。通过采取集体扶持的办法，大力发展设施养殖业，建设设施养殖示范小区7个，全乡设施养殖示范小区累计达到17个，建成百只种羊场110户，暖棚圈舍341座，设施养殖户累计达到680户，占到全乡总农户的62%；四是增加优质新品种提升畜产业。在坚持推广暖棚养殖技术的同时，努力在增加牛羊优质新品种、改良土种牛羊方面做文章。全乡共调入新品种肉羊800只，调入新品种肉牛200头，并建立冻精授配点3个，温精授配点4个，年内改良肉牛500头，肉羊7000只；五是增加养殖数量形成整体优势。止目前，全乡羊饲养量达到万只，牛饲养量达到4099头，牛羊饲养量逐年增加，转化速度逐步加快，日益呈现出蓬勃发展的良好势头。
2、坚持内引外联，项目建设成效显著。
一是入园项目建设取得新进展。完成了防火防盗门窗加工项目的考察论证、立项和场地划拨工作；二是总投资352万元的九下村农业综合开发8000亩中低产田改造项目全面启动，年内完成60%的工程量；三是布隆吉村移民点扶贫建设项目进展顺利。项目区的水、井、渠、电、林、路基本配套，农业基础设施得到改善；四是配合县草原管理处完成了40万亩天然草场禁牧围栏工程；五是投资160万元完成了常吉棉业扩建技改工程；六是引资235万元建成三力建材有限责任公司红砖厂项目，当年投产运营;七是完成了跃进坝除险加固工程的前期申报、考察论证，并通过了水利部管委会的审批（项目总投资为552万元，按照国家60%的投资额是330万元）。
3、财政收入稳步增长，经济运行保持平稳。
坚持增收节支、量入为出的财政收支原则，认真执行国家的税收政策和省市县分税体制，全力实施税收目标责任制，加大征管力度，积极培植税源，努力营造宽松的税收环境，强化预算外资金管理，优化支出结构，多方引税，实现财政收入192万元，较上年增加10万元，增长％，在确保收支平衡的基础上，基本保证了职工的工资发放和机关运转。信用社强化服务、加强管理，年内吸纳存款1560万元，较上年增加370万元，增长％。同时，充分发挥职能作用，合理调度资金，年内累计投放贷款1800万元，帮助农资部门调运农资620吨，有力的支持了全乡重点产业和乡镇企业发展，解决了各业生产中资金紧缺的困难，保持了全乡经济社会健康稳步发展的良好态势。
4、生态环境建设力度加大，可持续发展潜力不断增强。
一是立足生态立乡，加大绿化造林工作。以绿色通道、风沙口治理、农田防护林建设为主，采取定地点、定单位、定人员、包成活、包管理的办法，明确目标、明确责任，全乡共营植绿色通道7条公里，营造农田防护林25条公里，造林面积达到1101亩，完成宜林荒滩造林3100亩，共栽植杨树、沙枣、红柳等乔灌木37万株，全面完成了年度植树造林任务。二是严格土地管护政策，坚决制止“四乱”行为的发生。全年共查处无序开荒破坏植被的违法行为11起，有效制止了乱收移民、破坏生态、乱采乱挖的行为。全乡的森林覆盖率逐年提高，生态环境明显改善，人居环境大为改观。
二、狠抓基础设施建设，固定资产投资持续增长。
基础设施建设关系群众生产、生活条件改善，关系小康社会进程。乡村两级始终把基础设施建设紧抓不放，费心思，花精力，加大基础设施改造建设力度。带动了全乡固定资产投资持续增长，2004年，累计完成固定资产投资850万元。
1、道路交通建设取得新成绩。一是完成了杨家桥至铁路道口公里县乡主干道路油面铺筑工程；二是完成全乡公里村村通道路基础工程；三是协助完成“双石”公路双塔段8公里的油路铺筑工程。
2、小康住宅建设步伐加快。坚持高标准、高质量、群众自愿、集体扶持、统一规划、统一建设的原则，采取乡、村、组共同扶持，领导包抓、单位包户、责任到人的办法，完成市级小康住宅示范点一个，修建户10户，总建筑面积3400平方米（包括附属建筑），建成县级小康住宅示范户40户。目前，市、县小康住宅已全部入祝同时，全乡完成了50户“一池三改”生态型沼气池建设工程，使农民群众的人居环境明显改善。
3、农业基础条件明显改善。以西部大开发战略为契机，积极争取资金、争取项目、加大投入，全乡农业基础条件得到有效改善。争取投资200万元的四个村渠系配套工程进展顺利；投入资金30万元，加固维修渠道21公里，维修塘坝6座，架设农电线路公里；大力推行节水灌溉措施，有力地缓解了水地相争的矛盾。
4、民间及社会投资热潮初显。投资60万元完成了12户个体商业门点建设任务；投资130万元完成了九上村、布隆吉村村委会建设和兴隆农尝海隆农场办公用房建设工程;完成了政府街美化、硬化的前期准备工作。
尹村镇党委、政府工作汇报(1)
一、总的工作思路和目标
今年总的工作思路是:发挥三大优势（区位、土地、企业优势）突出两大重点（项目建设和小城镇建设），夯实一个基础（抓班子，强队伍，夯实基层组织建设基础），推动镇域经济又好又快发展，农民持续增收，努力实现社会安定和谐。
工作目标是：1、经济发展再上新台阶。全年项目投入完成27700万元，比上年增长，财税收入确保完成或超额完成县下达任务和指标。2、各项社会事业同步推进，协调发展。计划生育工作确保完成市、县下达各项指标，努力实现晋档升级；全面加强小城镇规划、建设、管理力度，争取在小城镇容貌整治，基础设施建设上有一个大的进展。3、高度重视社会稳定确保不发生有社会影响的事件，努力做到小事不出镇，大事不出县；全面加强农村基层组织建设，确保农村支部优秀率达到75以上，为各项工作开展打下坚实基础。
二、重点工作进展情况
1、一季度全镇财税收入完成万元，实现了开门红。
2、项目建设开局良好。今年我镇共计划安排25个项目,其中立县项目4个、立镇项目10个、立村项目11个，年度投资计划27700万元，目前完成投资11800万元，占年计划的。县级以上项目进度情况是:投资6400万元的金隆水泥年产160万吨水泥粉磨站项目现正试车;投资6000万元的隆纺纺织3万锭精纺项目二期工程正在实施,已完成前纺设备投资500万元;远大集团精密铸钢项目今年已完成投资5000万元;万兴建材公司二期工程项目准备工作正在实施。立镇、立村项目也在加紧谋划实施。
3、计划生育工作截至目前上站率、计生率、社会扶养费兑现率分别达到、、。
4、信访稳定工作，截至目前，没有出现一起集体越级访，_期间，没有出现进京赴省上访事件。
三、下一步工作安排情况
1、在项目工作上,根据新形势，新要求，下一步，我们要调整工作思路和方法，突出抓三点：一要力保4个县级以上重点项目顺利实施。围绕远大为主的项目建设搞服务，并积极为其谋划今后发展协调解决土地问题，全力抓好远大投资亿元，年产5万吨16―42兆帕铸钢阀门项目申报省级重点项目的工作和该集团不锈钢项目前期运作。同时认真做好纺织小区为缓解电力供应的100KV专用输电线路改造工作。二要实现两个转变，第一由过去的重项目建设向重项目谋划、重项目前期推进转变，全方位加大对项目前期工作的帮办力度；第二从重视抓大项目向大小项目一起上，工业农业项目一起抓转变，积极谋划一批短、平、快的支撑项目，促进农业增收致富的产业化项目。已经谋划了红山乳业扩建项目、东尹养殖小区扩建项目、玉珠淀粉二期工程项目等几个项目。三要加大三个力度，第一加大思想解放力度，计划组织镇村干部和部分企业老板分两批到经济发达地区进行学习考察；第二加大项目服务力度，牢固树立始终把服务项目建设、服务企业发展作为第一要务，更加密切与企业的交流，更加关注中小企业的成长，在企业与部门之间充分发挥乡镇的沟通与协调作用；第三加大招商引资力度，准备将东、西尹107国道两侧近4000亩未利用地规划成工业小区,充分发挥区位和土地优势，做好以地招商这篇大文章。争取今年通过招商引资新上1―2个投资千万元以上项目。
2、加快小城镇建设的'步伐，我们已在城镇总体规划的基础上，制定了振兴路街道规划详规，按照县里的要求，正在制定《尹村镇小城镇建设一年一大步，三年大变样方案》，明确我镇小城镇的定位是，工业重镇、区域商贸中心。今年我们要重点抓以下几项工作，一是进一步加大小城镇容貌综合整治工作，积极探索建立一支专职队伍，抓振兴路两侧绿化改造，建筑亮化，卫生治理。二是以107国道拓宽为契机，按规划全面启动破旧建筑的拆除和新建工作。三是从提升形象角度进一步规范振兴路广告牌位的管理，尤其是两侧电杆上的企业宣传广告牌的管理。争取用三年时间把尹村镇建设成为特色鲜明、环境优美、功能齐全的工业重镇和区域商贸中心。
3、认真抓好农业和农村工作
一是不折不扣地落实各项惠农政策，粮食直补和综合补贴，要在规定时间内确保兑现。二是抓好东尹、西尹、田村万亩良种优质小麦的种植基地建设。三是养殖业方面，在抓好红山乳业和东尹养殖小区两个龙头带动的基础上，积极推广家庭散养与沼气池建设相结合。在家庭散养与沼气池建设相结合推广工作上，年内重点抓好西尹、彭村、小霍、大霍等
几个村的试点工作，由此推动社会主义新农村建设的进程。四是抓好西尹村亩土地农业开发项目，改善农业生产条件和为企业发展置换用地指标打下基础。
4、统筹抓好以改善民生为重点的各项社会事业。一是抓好东尹至西尹、前良、后良三个村共公里，投资65万元的农村公路改造工程。二是抓好西董小学的搬迁改造工作。三是抓好镇卫生院门诊楼建设。四是狠抓计划生育工作，确保完成年度指标，在各项检查中不出问题。
5、进一步加强基层组织建设，全力确保社会安定和谐。在基层组织建设方面，我们拟组织村干部培训6次，以提高干部的政策意识和带领群众致富的能力。同时加强党组织建设、党员队伍建设，确保支部优秀率达到75以上，彻底消除两年不发展党员村。在信访稳定工作方面，结合我镇特殊的区位特点，针对今年是特殊的年份，我们准备从三个方面来抓，一是落实信访稳定责任制，由片长和包村干部对其所包的片和村负责，重大信访隐患由镇主要领导亲自分包，继续实施领导干部接待日制度，乡镇干部要经常深入乡村，深入基层。二是充实专职队伍，抽出镇纪委书记、信访主任，司法所长和一名专职信访接待人员，脱离行政包村工作，专职抓好信访接待、信访协调和疑难重大案件调处。三是加大对矛盾纠纷排查调处力度和对大信访稳定工作的政治敏锐性。实施矛盾纠纷“周排查”和“周一信访例会”制度，即每周由镇包村干部和村干部对各村矛盾纠纷进行认真排查，对查出的隐患在落实到人头，限期解决；周一例会由镇班子成员、派出所、法庭、土管所负责人参加，集体研究重点信访案件，属治安案件由派出所配合，属涉法案件由法庭配合，属土地案件由土管所配合，做到小事不出村，大事不出镇，把矛盾化解在镇村，把隐患消除在基层，努力开创我镇安定和谐的新局面。
政府安全工作汇报材料
我***管辖***企业4家、8对矿井，分别是**集团保安***、鑫安***，海力集团石屯***、石桥***，**集团*****、*****、伏山***和行业管理隶属******的亨达煤业。目前全******核定生产能力174万吨/年，从业职工9709人。近年来，***委***政府和市局的正确领导下，我们认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，狠抓企业主体责任和政府监管责任的落实，积极开展“基层基础强化年”活动，深化隐患排查治理，强化安全执法检查，促进了***安全生产形势持续稳定。截止7月9日，全******实现安全周期超过四周年，创历史最好水平。其中**集团保安***为6236天，在全省地方***中安全周期最长：
一、基层基础全面加强，目标管理无缝覆盖。全面落实安全目标责任制，逐级签定责任书，将责任落实到基层，强化了企业主体责任。***政府出台文件强力推进***安全质量标准化建设，“双基”建设省级先进矿井达到4个，质量标准化全部达到省二级以上，其中一级达标矿井7个。健全完善了风险抵押金、安全奖惩等制度，实施对集团和***的安全考核，结合上级要求实施了矿长考核，用经济手段调动了工作积极性。强化班组建设，保安***掘一区邵德信班等一批优秀班组受到省里表彰。煤监机构委托中介机构进行的***年度安全评估，A级矿井达到6个，杜绝了C级。***安全的基层基础工作得到省市局领导高度肯定。
二、强化安全执法检查，现场管理全面加强。坚持******局月度执法检查、公司和***每旬安全检查雷打不动，做到了部署有方案、过程有调度、结束有分析，检查出的问题和排查出的隐患全部分级挂牌，专人督促整改。今年1-5月，******局共进行月度执法检查62矿次，根据***特点开展了各类专项检查32矿次，查出问题931项，提出建议269项，依法依规停止采掘头面作业1处，排查各类安全隐患231项，全部得到整改。20******局被省局授予“执法工作先进单位”荣誉称号，并作典型发言。
三、加强技术基础管理，切实把好安全首关。健全完善了以总工程师为首的技术队伍，建立了专家论证矿井重大问题、资料会审等规章制度。加强技术基础管理，制定出台了《悬移支架管理规范》等一系列独具特色、切合实际的管理规定，促进了整体工作水平提高。推进产学研合作，解决困难条件下巷道支护等难题，年共申请专利10项，完成省级科技成果2项，市级成果3项，***级成果25项。按照市局试点部署，**集团加大攻关力度，克服复杂条件，率先投资5000多万元在鑫安***采用采掘机械化装备。今年以来组织了4次各类会审活动和1次专家论证会，审查设计、方案14项，提出问题137条，完成采区、工作面投产验收4项，提出问题43条，实现了科学采掘。
四、切实强化应急管理，加强处置能力建设。编制了有***特色的《***监测监控系统安装使用规范》、《***监测监控系统装备管理使用的`特别规定》，全面落实“当班调度员十项权力”和“三分钟通知到井下所有人员”等规定，强化领导干部带班下井制度的落实，今年已完成各类演练16矿次。安全避险“六大系统”建设工作走在全市前列，设计方案全部通过设计院设计、市局备案，其中前五大系统全部建成、运转良好。2011年，7个***调度室被评为省一级标准化调度室。目前，******安全调度指挥中心仍是全市领先、全省一流的，特别是自主开发的降雨量在线监测即时集成系统，属全省唯一，在近年的矿井安全度汛中发挥了重要作用。
五、推进安全文化建设，努力促进长治久安。坚持以理念创新推进工作创新。******局总结提炼的以“两个负责”、“两手抓”为核心的“22110”安全监管工作法，**集团“三措并举、四轮齐驱”的做法、建设“三无班组”和“五好班组”的经验和**集团强力推进“智慧矿山”建设的经验，受到上级部门领导认可。加强安全文化建设，推动党政工青妇齐抓共管安全生产良好局面的形成。()“**杯”***安全知识竞赛已连续举办4届，受教育的干部职工达逾万人次；“**杯”安全书画摄影展，提升了安全文化建设的境界；“**杯”***安全演讲比赛日前刚刚闭幕，正在组织巡回演讲，努力让所有职工都受到一次深刻的安全教育。
六、加强引导强化服务，促进可持续发展。积极支持***企业在提升***主业的同时转型升级，实现可持续发展。**集团积极参与**店镇土地综合整治，解放了占压资源，村民住进宽敞的楼房，不再有搬迁问题，取得了村民、企业、政府“三赢”效果。**集团加快推进伏山***接续井技改，目前国土资源手续即将完成，进入***相关手续阶段，力争今年底开工。合浩通高端电缆项目已经投产，同创公司积极与证监会及相关机构对接，加快上市步伐。保安***是我***唯一受表彰的全省32个职业安全健康工作先进单位之一。继**家园建成入住之后，保安***、亨达煤业矿区的棚户区改造进展顺利，海力集团、**集团分别建设的住宅小区都在积极推进。***政府出台了贯彻鲁政办发〔2011〕67号文件的落实意见，各企业以此为再创业的契机，正在强力组织技术改造、扩能提效。
下一步，我们将在***委***政府的坚强领导和市局的大力支持指导下，按照“安全生产基层基础强化年”活动的总要求，实施“两手抓”，不断提升安全监管工作水平，精心推动全******工业安全发展、科学发展，为加快建设经济文化强***进程打造安全环境。
政 府 工 作 报 告
――2005年9月1日在樟铺镇第十四届_第四次会议上
何 光 荣
同志们：
今天，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2004年来的工作回顾
2004年，在市委、市府和镇党委的正确领导下，在镇人民代表的监督下，镇政府坚持以_理论、“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，抢抓机遇，开拓进取，加快发展，全镇经济、社会呈现出持续、快速、健康、协调、和谐发展的良好势头。人民物质文化生活水平显著提高，各项社会事业健康发展，精神文明、民主法制建设和党建工作取得新进展。可以说，过去一年，是基础设施建设富有成效的一年，是贯彻中央一号文件，农民得到实惠最多的一年，是大抓招商引资为经济建设和社会事业发展积蓄后劲的一年。具体表现在以下5方面。
（一）经济建设成效显著
2004年，全镇工农业总产值12896万元，其中工业总产值5410万元，比上年增长10%,规模以上工业产值增幅3%,规模以下工业增幅11%.农业总产值7186万元，增幅.全镇农民人均纯收入1890元。全年财税收入万元，其中国税138万元，比上年度增长182%,地税70万元，比上年度增长32%,农业税万元，全额完成上级下达的征收任务。在全年经济指标考核中，我镇获得了市的奖励。
――农业经济稳步发展
加快农业产业结构调整，大幅调减传统农业种植面积，发展了以订单农业为主的特色农业，以优质种猪种鸡为主的健康农业，狠抓了残林改造工程，提高畜牧业和林业的结构比例，推进了农业内部结构优化。去年冬种和今年春种订单农业面积近3000亩，甜玉米产量2700吨，产值648万元。畜牧业发展态势良好，全镇出栏肉猪万头，优质猪苗万头，出栏肉鸡240多万只，优质鸡苗8000万羽，产值达亿。涌现出良伟泰农牧有限公司、三浪智茂种鸡孵化厂等现代农业企业，形成了种猪和种鸡两大基地，畜牧业生产规模不断扩大。林业生产态势喜人，过去一年，全镇通过集体种植和连片承包出租等方式进行残林改造 1100亩，种植速生丰产林1100亩，使全镇丰产林面积达万亩，去年全镇采伐林木收入达200万元，取得了经济效益和社会效益双赢的良性发展效果。
科学种田有了新的提高。全镇推广优质水稻11000亩，优质水稻普及率达70%以上。在缩减种植面积的.同时，广泛推广粤香占、博优15等优良品种，提高了粮食单产和总产。与此同时，我镇认真贯彻“中央一号”文件精神，积极实施农村税费改革，取消了特产税，农业税按上级要求核减了50%,并从2005年开始全面取消了农业税，切实减轻农民负担，粮食直补资金全部发放到农民手中。
加强了农田水利基础设施建设。投入万元组织人员对榕树江、牛皮江等干渠、支渠的水浮莲等障碍物，牵头组织群众对全镇大部份支斗毛渠进行了整治维修。加大了防洪抗旱工作力度，对辖区所有水库和山塘进行了全面摸排，对林官铺桥进行了维修整治。
――民营企业迈出新步
新办1个投资400万元的合金铅冶炼厂，新注册成立有限责任公司1家，新增个体工商户36户，新增从业人员200多人，经济效益比以往有所提高。
（二）社会各项事业协调和谐发展
计划生育工作成绩突出，投2万余元在全市率先对计生对象学习教育活动室进行了修缮，提高了服务水平，加强计生队伍建设，在原来基础上，增加服务所技术人员2名，增加计生服务中队队员2名。全镇人口自然增长率‰，出生率‰，计划生育率,申请法院执行计划生育违法案件2宗，依法征收社会抚养费，较好地完成了2004年计生年度各项指标任务，走在了全市前列，计生考核总分排在全市前4位。科技培训和推广工作扎实开展，组织农民科技培训活动4场次，受训人员600余人次。加大基础教育投入，努力提高教育质量，博厚小学、石狗小学分别修建综合教学楼一栋，并配备完善了有关配套设施，全镇教学条件得到了进一步提高。全面加强安全生产监管，对森林防火、三小场所、乡镇企业等安全工作落实责任，加强管理，全年未发生不安全事故。加大环境保护力度，对小型非法排污企业实行责令停业整改处理。认真开展城镇卫生大检查和农村改水改厕工作。加强了传染性疾病的防治，认真落实了防疫措施。在去年禽流感疫情防制工作中，全镇做到了高度重视，宣传到位，措施得力，资金保障，确保辖区无疫情。为防控狂犬病，我镇组织了灭犬专业队，深入各村进行灭犬行动和进行狂犬病知识宣传，确保辖区无疫情
2003年政府工作报告
我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。 一、2003年工作的简要回顾
过去的一年，我们在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻_精神，依靠全市各族人民，推进改革开放和现代化建设，保持了经济社会全面发展的良好势头，各项工作取得了新成绩。
（二）坚持加快发展不动摇，国民经济持续快速健康发展。全市实现国内生产总值1338亿元，比上年增长。实现全口径财政收入亿元，增长。完成全社会固定资产投资亿元，增长。农业生产战胜了严重春旱，粮食取得好收成，总产量达670万吨。粮食销售突破500万吨，增长1倍多。大力发展生态农业和畜牧业，启动农产品质量标准体系和检验检测体系建设，新建无公害和绿色食品种植基地25个、标准化牧业小区163个。畜牧业实现增加值亿元，占一产增加值的。农业产业化进程加快，东高大豆、新希望乳制品等20个投资3000万元以上的农产品加工项目建成投产。县域经济发展明显加快。四县（市）和双阳区实现国内生产总值亿元、全口径财政收入亿元,分别增长和。积极实施“治水兴屯”工程，新打机电井143眼，治理水土流失22万亩，农业生产条件得到改善。城镇建设稳步推进。新增城镇道路万平方米、燃气管道公里。新修乡村公路1304公里，297个村屯通油（水泥）路。75万农民外出务工经商,农民增收渠道进一步拓宽。工业经济速度和效益同步增长。工业实现增加值亿元，增长。规模以上工业实现利润突破100亿元，增长。四大主导行业进一步优化升级。奥迪A4、马自达M6、丰田陆地巡洋舰等具有国际先进水平的产品相继投放市场，汽车工业实现产值1181亿元，占全市规模以上工业产值的。光电子信息、生物与医药产业快速发展。高新技术产业实现产值520亿元，占规模以上工业产值比重超过1/3。重点项目建设进展良好，新建续建投资超亿元工业重点项目22个，一汽“三大基地”（一汽轿车新基地、一汽--大众轿车二厂、解放卡车新基地）、大成德惠玉米生化工业园等具有百亿元产值前景的特大项目开工建设，进一步增强了经济发展后劲。建筑业实现增加值88亿元，增长18。流通业现代化步伐加快，连锁经营已经扩大到
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。
20**年工作回顾
过去的一年，是我镇贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、实现经济社会平稳发展的一年。面对复杂严峻的宏观经济形势，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，带领全镇广大干群围绕“聚力打造国家级科技企业孵化区”目标，扎实而富有成效地开展重大项目攻坚、规模企业培优、服务产业升级、高效农业拓展、财税工作提升、城乡实事建设六大会战，经济社会发展取得新的成效，较好地完成了镇第十六届人大四次会议确定的目标任务。荣获省文明城镇、省创新型试点乡镇，开放型经济、全民创业、廉政建设工作受市委、市政府表彰，20多项工作获县委、县政府表彰。
一、三业并举，综合实力实现新的提升
主要指标完成较好。实现地区生产总值63亿元，实现财政总收入亿元，公共预算收入亿元，其中区域总收入亿元，公共预算收入亿元。完成全社会固定资产投资35亿元，利用外资1050万美元。城镇居民可支配收入21988元，农民人均纯收入15057元。
工业经济平稳增长。先后举办“春季用工对接”、“校企对接”、劳动集市等9场大型用工招聘活动，采集用工岗位1896个，提供劳力1560人，为30多个企业提供财政过桥、融资担保等各类资金亿元，提供法律援助40多起。新增**汽车、**电器等4家定报企业。64个定报企业实现开票销售亿元，入库税收5155万元。其中销售超5000万元企业9家、亿元4家，税收超500万元企业6家、千万元1家。
第三产业取得突破。全年新增私营企业410家、个体工商户4286户、注册资本达亿元。新增服务业定报企业32家，累计125家。
二、特色集聚，经济发展增添新的后劲
项目推进成效明显。三个招商分局常年驻点招商，捕捉信息80多条，邀请40多批、200多位客商考察，并在**、**、**等地成功组织投资环境推介会。签约亿元以上项目12个、新开工8个。实施项目19个，竣工亿元以上项目4个。
2020年5月22日，十三届全国_开幕式于九点准时开始。十三届全国_第三次会议是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的十分重要的盛会。尤其是疫情当下，国家面临巨大考验的时候，此次会议给我们打了一剂定心针。总理所作的政府工作报告就这次疫情为我们做了详细分析，尤其是说到：我们也付出了巨大代价，一季度经济出现负增长，生产生活秩序受到冲击，但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。”使我感受到祖国对于疫情的态度和对于人民的爱护，不惜一切代价，以人民的安全为第一位。祖国的强大不止体现在经济的增长，更体现在敢于在灾难面前放下一切为生命让路!
在疫情防控方面，我们坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策。积极开展国际合作，本着公开、透明、负责任态度，及时通报疫情信息，主动分享防疫技术和做法，相互帮助、共同抗疫。然而对于我们这样一个拥有14亿人民的发展中国家，能短时间内控制疫情、恢复经济、保障人民的基本生活，是十分不易。人民政府统筹推进疫情防控和经济社会发展，不失时机地推进复工复产，开放了很多政策，例如不误农时抓农耕 、发放抗疫一线和困难人员补助等，这些政策都及时有效促进了保供稳价和复工复产，使我国经济正逐渐恢复。
通过这次疫情防控，更证明了中华民族向来不畏艰难险阻，当代中国人民有战胜任何挑战的坚定意志和能力。我们要更加努力学习，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!
二、在这五年的具体工作实践中，我们牢牢把握了以下三点： 第一，坚持开拓创新，加快发展，是政府工作必须一以贯之的主题。以“富民强区”统揽全局，把发展作为第一要务，在战胜困难中坚持发展，在抢抓机遇中加快发展，在开拓创新中率先发展。在经济建设中，以项目工作为抓手，以园区建设为平台，以招商引资为突破口，以改进服务为重点，着力提升经济总量。通过发展，迅速增强了经济综合实力，有效解决了前进中的问题。 第二，坚持执政为民，服务百姓，是政府工作必须时刻牢记的宗旨。认真实践“三个代表”重要思想，坚持把满足群众的迫切愿望和要求作为工作的出发点和落脚点，正视并切实解决事关群众重大利益的热点难点问题。通过逐步健全社会保障体系、实施再就业工程、加大城市环境综合整治力度、加强社会治安综合治理等措施，努力为群众谋利益、解疑难、办实事，人民生活质量不断提高。 第三，坚持求真务实，勤政高效，是政府工作必须大力倡导的作风。结合繁昌实际，相继制定了企业改革、招商引资、培植财源、鼓励发展等一系列政策措施，促进了经济持续、快速、健康发展。坚持对重点工作现场办公、专题协调、定期督查，有效地提高了政府工作效率。建立和完善各种规章制度，实现用制度管人、管事。通过加强政府自身建设，精心打造诚信品牌，形成了“说了算、定了干、一抓到底、抓出成效”的风气，营造了讲团结、谋发展、干实事的氛围。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我区经济社会发展中还存在着不少困难和问题，主要是：经济总量较小，支撑区域经济的主导产业不明显，省内外知名的企业品牌较少；农业产业化程度不高，农民收入增长趋缓；经济的外向度较低，投资环境还不尽人意；就业压力较大，一些群众的生活还比较困难，社会保障体系有待健全；政府职能仍需转变，行政行为仍需规范，消极****现象和不正之风仍然存在。对此，我们必须高度重视，在今后工作中采取有力措施认真加以解决。
三、2004年工作任务 2004年是全面贯彻党的_和十六届三中全会精神的重要一年，也是新一届政府的开局之年。做好新一年的工作，对保持我区经济社会全面、协调、可持续发展，具有十分重要的意义。2004年我区国民经济和社会发展的主要预期目标是：实现全区农业总产值2亿元(现价，下同)，增长4%。规模以上工业总产值亿元，增长。全社会固定资产投资3亿元，增长，固定资产投资（月报口径）亿元，增长。社会消费品零售总额亿元，增长。出口总值110万美元，增长。实际利用外资660万美元，与2003年持平。地方级财政一般预算收入9580万元，同口径增长10%。农村居民人均纯收入4370元，增长3%。人口自然增长率控制在7‰以内。城镇登记失业率控制在以内。 为确保实现上述目标任务，我们必须着力抓好以下几个方面的工作： (一)做好农业农村工作，千方百计增加农民收入 加大农业结构调整力度，大力发展粮菜兼作型经济作物，力争经济作物面积再提高2个百分点；改造调整果业，引种太田芦柑、优质杂柑、大果哈姆林等优质品种；加快发展蔬菜业，依托“丰”品牌，建立优质高效的城郊蔬菜基地；加快实施以笋竹两用林为基地的毛竹丰产林建设；大力发展草食动物，成立完善土鸡、生猪养殖专业协会，培育特色效益农业。开展“水利建设年”和水利化区建设，夯实水利基础设施，增强防御灾害能力，为防汛抗旱、农业生产和农村经济发展打好坚实基础。当前要想方设法在组织非农收入和农村富余劳动力转移上下功夫，努力提高农民的收入。坚定不移地贯彻落实减轻农民负担的有关规定，做好农村税费改革试点各项工作，严格执行“五取消、一稳定、一改革”政策，建立起“三个确保”的长效机制。全面深化集体林权制度改革，建立经营主体多元化，责、权、利相统一的经营管理新机制。深入实施《安微省乡镇工作纲要》，创新乡镇管理体制，促进乡镇经济社会发展。 (二)扎实抓好财税工作，确保财政收支平衡 提高财政对经济发展的调控能力，加强增收节支，按照社会主义市场经济要求，综合运用财政税收政策促进经济发展。继续打造以非公有制经济为主体、第三产业为主导、工农业为基础、园区经济为后续的财源格局。严格依法治税，加强税收征管。认真贯彻市对区财政体制改革方案，积极推进国库统付、社会保障、农村税费、预算编制制度等改革，优化收支结构，集中财力保工资、保稳定、保重点。要强化财政、监察、审计监督，规范财政管理，清理整顿规范区直部门房屋出租办法，严格执行“收支两条线”，统筹预算内外资金，探索会计核算中心运行机制，加强对预算执行和重点项目资金的追踪管理，从严查处各种违反财经纪律、挥霍财政资金的行为。(三)坚持以人为本，维护社会安定稳定 加强对矛盾纠纷的排查调处，畅通信访工作渠道，倾听群众呼声，主动解决好群众关心的热点、难点问题，从源头上化解引发矛盾纠纷的各种因素。深入贯彻《安微省社会治安综合治理纲要》，巩固“严打”整治斗争，依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，深入开展基层“创安”活动，健全完善社会治安打防控一体化机制，严密防范、坚决打击境内外各种敌对势力、非法宗教势力的破坏活动，维护社会稳定和人民生命财产安全。治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”。做好勘界工作，确保边界地区社会生产秩序安定稳定。高度重视安全生产，扎实开展安全专项整治工作，严肃查处各类安全生产事故，逐步建立安全生产的长效管理机制，形成全社会积极倡导安全生产的良好氛围。 (四)、加强政府自身建设 全面建设小康社会的新形势新任务，对新一届政府提出了新的更高的要求。我们必须切实加强政府自身建设，进一步提高施政能力和执政水平。 转变职能，建设服务型政府。认真研究解决政府管理越位、缺位、错位问题，不断理顺政府与企业、市场、社会的关系，切实把政府经济管理职能转移到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。进一步落实办事公开制度，实施政府“阳光工程”，切实提高政府采购、工程招投标等行为的透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权。建立重大事项社会公示制度、社会听证制度和完善专家咨询制度，推进政府决策的民主化、科学化。 依法行政，建设法治型政府。严格执行行政决策、行政执法和行政收费等方面的法定程序，推进行政行为程序化，自觉运用法律手段调节、管理经济和社会事务。认真贯彻《行政许可法》，严格行政执法责任制、评议考核制和错案责任追究制，完善行政复议制度，规范行政执法行为，促进政府机关和公务员依法履行职责。认真执行人大及其常委会的各项决议，自觉接受监督，依法报告工作。积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主动听取各_、工商联、无党派人士及各人民团体的意见和建议，高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案。坚持政府与人大、政协、工会联席会和政府组成人员联系人大代表、政协委员制度。 与时俱进，建设学习型政府。全体公务员特别是各级领导干部要顺应时代潮流，深入系统地学习_理论、“三个代表”重要思想和_以及十六届三中全会精神，学习政治、经济、文化、科技、法律等方面最新知识和理论，增强解放思想、实事求是、与时俱进的自觉性，提高理论水平和做好实际工作的能力。坚持联系实际、学以致用的良好学风，强化创新意识，努力使政府工作体现时代性、突出先进性。进一步抓好各类专业培训，开展公务员行为规范教育，不断提高公务员队伍的整体水平。 求真务实，建设实干型政府。大兴调研之风，深入实际，解决问题，克服各种官僚主义、形式主义，改进文风会风。增强全局观念，做到令行禁止，确保政令畅通。强化拼搏意识，以拼搏求发展，以实干树形象。特别是对看准的事先干，摸索中的事先做，有争议的事先试，做到有困难冲锋在前，有责任承担在先。提高落实能力，明确工作目标任务，建立健全工作责任制，强化督促检查，使部署的各项工作落到实处。 勤政为民，建设廉洁型政府。牢记“两个务必”，进一步强化“民本”意识、“公仆”观念，切实把人民群众“拥护不拥护、答应不答应、高兴不高兴”作为政府工作的根本出发点和落脚点，在政府工作中体现人文关怀，关注社会成员的公共利益，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。坚持从完善体制、机制和制度入手，进一步规范事权、财权和人事权，加强行政服务中心和经济发展环境投诉中心建设，强化廉政和效能监察，做到廉洁从政。坚持勤俭办一切事业，珍惜民资民力，反对奢侈浪费，做大多数群众赞成的事，办大多数群众受益的事，干长远利益的事。抓好领导干部任期经济责任审计，强化党风廉政建设责任制，坚决惩治****，纯洁队伍，净化风气，树立正气。 各位代表，回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心倍增。新的目标已经确立，新的形势催人奋进，新的事业任重道远。让我们在以******同志为_的_领导下，高举_理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以党的_、十六届三中全会精神为指导，在区委的坚强领导下，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，奋发图强，开拓创新，扎实工作，为全面建设小康社会而努力奋斗！
政府工作报告
――在兴安区第十一届_第二次会议上
各位代表:
我代表兴安区人民政府向大会作工作报告，请予审议。
一、过去五年工作的回顾
第十届_以来的五年，是兴安区发展进程中改革和建设取得重大进展、发生深刻变化的五年。五年来，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，团结和带领全区人民，解放思想，务实创新，知难而进，奋力拼搏，实现了大发展、大变化，取得了令人瞩目的辉煌成就。其主要标志是：
――整体经济快速健康发展。全区国内生产总值年平均增长％；工业总产值年平均增长％；工业增加值年平均增长％，工业企业利税年平均增长％，与1998年比翻了一番。五年来，兴安矿累计生产原煤1176万吨；峻德矿累计生产原煤735万吨。两矿的发展对促进地区经济建设，改善群众生活，维护稳定，发挥了积极的作用。
2002年各项指标的完成情况：
国内生产总值完成12168 万元，是年目标的101％，同比增长％；
工业总产值完成11800 万元，是年目标的 ％，同比增长％；
工业企业利税完成万元，是年目标的％，同比增长34 ％；
工业增加值完成5170万元， 是年目标的 ％，同比增长 ％。
――产业格局进一步优化。经过五年的努力，我区五大产业群体已经形成，它们是以人和粮业、佰平精米为代表的粮食加工企业群体；以红金穗、华滋牌特味酱油米醋为代表的酿造企业群体；以华盛木业、雨杉木业为代表的木材加工企业群体；以建业陶粒为代表的建筑材料企业群体；以鹏源煤场、明月公司、鸿检煤矿、星兴煤矿为代表的煤炭生产经销企业群体。目前，我区的个体私营经济已经成为整个区域经济的重要组成部分，私营企业与前五年比大幅度增加，涌现出了象鹏源煤场、鸿检煤矿等一大批纳税大户。我区2001年我区被评为“工业振兴工程”先进集体和全市目标评比标兵单位。
2002年，完成了华盛木业，宏泰纸业，兴发酱菜厂和新港铸造4个项目建设；完成了人和粮业扩产技术改造，兴安酿造公司绿色食品生产线上马和兴达木业复合板生产线工艺改造三个技改项目，生产能力都有了明显的提高。
――城区建设步伐加快。相继投资200余万元，完成了兴东路拓宽改造，兴安广场建设；投资近300万元，完成了区机关办公大楼建设；投资近60万元新建公厕22座，维修46座；城区保洁面扩大，垃圾实现日产日清。 2002年确定的为群众办7件好事全部得到落实：(一)新建公厕10个，维修24个；(二)新上了10个卫生箱；(三)完成了农贸大市场的建设立项；(四)全年植树2万多株；(五)修建沙土路50条；(六)塌陷区居民搬迁工作正有序进行；(七)协调交通局在兴建路修建了1200延米的标准化路面。特别是自筹资金，建设了设施优良、方便群众、公开透明的兴安区办公楼。办公大楼的建成将对我区招商引资、树立政府形象产生积极的影响。
――财政收入逐年增加，招商引资效果明显。财政收入五年累计实现4025万元，平均增长％，2002年财政总收入再创历史最好水平，实现1010万元，比上年增收万元，同比增长％。招商引资5年累计完成5000万元，2002年招商引资完成1268万元，同比增长％。
――社区建设成效显著。本着有利于社区管理、社区自治、社区资源合理配置和增强居民认同感、归属感原则，2001年在全市率先组建了4个社区居委会。2002年在“十万富民行动”的推动下，在全市各帮扶单位的大力支持下，共投资80余万元全面完成了20个“五有”社区居委会的组建工作，我区被民政厅第一个评为省级社区建设示范区。
――开创了社会稳定的新局面。五年来，公检法紧密配合，深入开展严打整治斗争，加强社会治安综合治理，有力地打击了各类违法犯罪活动，人民群众的安全感明显增强。区公安分局广大干警日夜奋战，五年来共破获各类刑事案件2427起，打掉各类犯罪团伙187个；区检察院加大查办经济犯罪工作力度，为国家挽回经济损失115万元，引资81万元，引税56万元；区法院受理各类一审案件4208件，打击经济犯罪，为国家挽回经济损失3526万元，招商引资80万元。公检法三家出色的工作为地区经济的发展创造了良好的社会环境，真正起到了保驾护航的作用。
正确处理改革、发展、稳定的关系，以民为本，全力化解矛盾。特别是近两年来，认真处理了70多起重点、难点问题，开创了信访工作新局面。信访案件办结率100％，一次性结案率为98％，基本杜绝了越级上访的现象，有效的解决了一大批多年遗留的信访问题，2002年在全市信访目标评比中获得第一名，前不久在全市介绍了经验。
2002年安置就业1123人，输送了62名青年到北京就业；社会保障工作进一步加强，基本达到应保尽保，到目前，我区困难居民的生活基本得到了保障，已享受社会最低保障的有5959户，共14505人，有3625户困难家庭在“十万富民行动”中得到了不同程度的帮扶。
――各项社会事业全面健康发展。两所学校校园校貌焕然一新。教育教学水平又上新台阶，顺利通过了“两基”复检和“双实”验收，2002年红旗一校获国家书研会写字教育成果一等奖。
文化活跃。以弘扬主旋律为主体，以丰富群众文化生活为目的的群众性文化活动丰富多彩。
医疗卫生规范化所率为92％，达到市级标准。无食物中毒、食源性疾患及公共场所危害健康事故发生，2002年我区被授予省级爱国卫生先进单位。
计划生育工作成效显著，五年来平均人口出生率为‰，人口自然增长率为‰。2002年这两个比率低于市目标和个千分点，我区代表全市接受了省计生厅对计生工作的全面检查，受到省计生厅陈厅长的高度评价。
统计工作在全国第五次人口普查和第二次基本单位普查工作，均获国家级先进单位称号。机构改革政府部门由15个减为13个。“三五”普法工作圆满结束，“四五”普法开局良好，获国家级两劳帮教工作先进集体。征兵、民族、宗教、侨务、人防、双拥等各项工作均取得了很好的成绩。
总之，过去的五年是不平凡的五年，是全区整体经济加快发展的五年，是各项社会事业全面进步的五年，是人民生活水平显
著提高的五年，是我们努力工作的价值得到体现的五年，更是我们对区情认识不断加深的五年。五年来所取得的成绩，是_理论、“三个代表”重要思想的指导和市委、市政府坚强领导的结果；是人大的依法监督，政协的民主监督与参政议政的结果；是几届班子励精图治，奋发有为，不懈努力的结果；是公检法密切配合，执法有力，服务经济，保驾护航的结果；是协调内外向上争取，特别是工商、税务等驻区各单位积极支持的结果；更是全区人民渴望富裕，摆脱贫困，实干进取，甘于奉献，创造辉煌的结果。
在回顾我们走过的不平凡历程时，我们不会忘记驻区各单位和各界朋友对兴安区各项工作的关心和支持，更不会忘记与我们风雨同舟、迎接挑战、勤劳朴实的兴安人民。在此，我代表兴安区人民政府向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
我们必须看到，我们前进的过程中还有不少困难和问题。如经济总量小，立区企业少，经济运行质量不高，后续力量薄弱，产业格局还有待于调整和完善；招商引资的总量还需要加大和提升；社会治安不稳定因素仍然存在；就业压力大，有些弱势群体的家庭生活还相当困难；涉及城区基础设施建设的投入能力低；政府工作人员的群众观念、责任意识还有待加强；地区群众的思想观念还有待更新等等。对于这些问题我们必须高度重视并采取积极措施加以解决。
二、今后五年的战略目标及2003年的工作任务
今后五年，是我区经济和社会发展的关键五年，是全面建设小康社会的重要时期，让兴安人民早日过上小康生活是我们共同的理想和奋斗目标。此时此刻，我们深感责任重大，使命光荣，任务艰巨，因此，必须以百倍的信心，科学的态度，昂扬的斗志投身于伟大实践之中。今后五年各项经济指标将以10％的速度增长。到2007年，国内生产总值实现19331万元，工业增加值实现3600万元，工业利税实现793万元。财政收入实现1465万元。
2007年兴安区的综合实力将进一步增强，兴安区人民群众的生活质量将明显提高，贫困居民将相继摆脱贫困，社会将更加安定，河东塌陷区复垦绿化面积将逐步扩大，城市基础设施建设将得到进一步完善，城区建设将形成规模特别是沿河小区市政府将有计划的重点开发和建设。整个兴安区将是绿树环抱，环路畅通，林中有城、城中有树的园林城区。
2003年是完成新一届政府五年任务的起步之年，也是实现“十五”计划的关键一年。今年我区工作的总体思路是：以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的_精神和省市委及区委工作会议精神，抓住第一要务，开辟二个战场，建设三个文明，弘扬四种精神，达到五个增强。团结拼搏，与时俱进，为把我区建成思想解放，政策宽松，经济活跃，环境优美的大区、强区、富区而努力奋斗。
抓住第一要务，就是要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，加快经济建设的步伐，推动社会各项事业全面发展。开辟二个战场，就是在大力扶持个体私营经济的同时，积极发展社区经济。建设三个文明，就是按照_报告中提出的在搞好社会主义物质文明、精神文明建设的同时，发展社会主义民主政治。弘扬四种精神，即：不甘落后的进取精神，求真务实的创新精神，文明向上的时代精神，艰苦奋斗的主人精神。达到五个增强，就是增强为经济建设的服务意识；增强驾驭市场化解矛盾的能力；增强打破常规超常运作，大胆创新的意识，使我们的工作方式方法更适应于新形势的发展；增强群众的观点，牢固树立公仆意识；增强基层党组织的战斗力、凝聚力，充分发挥广大党员的先锋模范作用。
各项经济指标以10%的速度增长：
国内生产总值：13834万元；
工业企业利税：556万元；
工业增加值：2571 万元；
财政收入：1100 万元。
为完成上述工作目标，重点抓好七个方面的工作：
（一）扩大招商引资总量，大力发展个体私营经济
有代表认为，在以往的人代会上提的建议很多都是所答非所问。本应该是政府答复的却让一些职能部门来答复，本应该是职能部门答复的却代之以人情答复，这样就造成了一些议案没有真正落到实处。比如事业单位和离退休人员抚恤金的发放问题，就一直没有做出明确的答复，目前做法也与中央相关文件要求不符。建议政府应加大对代表提议的重视程度，提议的答复部门应该对口，保证每项议案都能真正落实到位。
市人民政府：
近年来，在市委、市政府正确领导下，我乡的经济和社会各项事业快速发展，并取得了显著成效。今年，我乡将按照市委、市政府的统一部署，认真开展各项工作，确保圆满完成各项工作任务，在当前的工作中，我乡有以下几方面的工作还需市政府在资金等方面予以大力支持和帮助：
1、黄金大道拓宽改造工程问题。去年8月我乡启动了对原唯一县通乡公路——黄金大道实施拓宽改造工程，工程按规定进行了招投标，工程拓宽改造总里程为12公里，工程总造价1390多万元(含招标后增加项目)，而上级补贴资金为30万元/公里，项目资金缺口达1100余万元，而我乡几乎无资金确保工程如期完工。
2、入乡便道养护问题。由于只有黄金大道一条县通乡公路，为不影响群众出行，我乡在黄金水库边新修了一条临时入乡公路，总投资80余万元，目前尚欠工程款40余万元。
3、招商引资启动资金问题。我乡属非资源型乡镇，经济发展的重点为招商引资，招商引资前期投入较大，而我乡资金困难，为确保完成招商引资工作任务，请市政府给我乡安排一定的招商引资启动资金。
为确保我乡黄金大道拓宽改造工程、入乡便道养护、招商引资等工作顺利进行，恳请市政府就以上三方面的工作给予我乡一定的资金扶持。
x人民政府
x年五月五日
李某某总理报告的内容高屋建瓴，思想内涵丰富，整个报告都特别的温暖人心，接地气，很给力，不仅回应了众多民生期盼，更为接下来的工作指明了方向。会上李某某总理要求“一定要以对国家和人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好工作，使人民政府不负人民重托!”我们将时刻谨记李某某总理的话，在日常工作中践行安不忘危，兴不忘忧的要求，不忘初心、砥砺前行!
党的十九大让我深深地感受到作为一名中国人，国家给予人民的安全感和幸福感!今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，同时是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。xxx是关键时点的关键会议，聆听着政府工作报告，我的内心无比激动和期盼!虽然自己不能作为人民代表参政议政，但代表们的提案是民众非常关注的，比如教育公平、宪法新修订、医疗改革、社会保障、反腐斗争等，我要认真收听收看。了解国家大事，是每一个公民最基本的义务，也为下一步继续坚守好教育工作岗位提供引导和借鉴。
通过收看开幕式，听取政府工作报告，对第十三届xxx的主要精神和重大意义有了进一步了解，所做的工作报告介绍了过去五年我国取得的重大成就，同时也严肃指出了发展面临的困难与挑战。面临新形势、新挑战，我将不忘初心，牢记使命，一步一个脚印，一年一个台阶，积极作为，敢于担当，以新姿态主动适应发展的新常态，坚持不懈为实现中华民族的伟大复兴的中国梦而奋斗!
我对政府工作报告
征求意见稿的看法暨建议
四川省人大代表：翟峰
今天，即在2007年的前夕，我收到省政府传来的省十届五次人大会上省长将要作的政府工作报告（征求意见稿），用了整整一上午时间认真阅读，并在结合平常的视察和调查工作的基础上，有了对政府工作报告的“2006年工作回顾、07年工作安排和政府自身建设”这三大块的结构安排以及对报告的内容表示赞同的明确态度。
首先，我把对政府工作报告初稿表示赞同的原因主要归结为以下几点：
一是报告重点突出。报告在全面、客观总结和分析06年工作的基础上，以接近三分之二的篇幅突出了07年工作安排和政府07年的自身建设。这样写，不仅重点突出，而且也说明了政府工作更注重在新一年的落实上下功夫。
二是报告对06年的工作回顾实事求是。报告对06年省政府在“一三产业发展势态、宏观调控政策的落实、改革开放和科技创新、生态建设和环保进展、社会事业发展、人民生活改善、社会政治稳定”这七个方面的工作，以及对06年政府工作面临的“粗放型增长方式尚未根本改变、社会生活中还存在一些突出问题、市场经济还待完善、政府职能
和作风有待进一步转变”这四个方面的困难都作了实事求是地阐述和分析，报告中所写的与我们人大代表在实际工作中的观察是一致的。
三是报告对07年的工作安排既着眼于高起点，又立足于全省工作的实际。报告围绕“党的xxx召开，努力建设西部经济和文化强省，建设法治四川、和谐四川、开放四川、生态四川”这些高目标安排07年的工作和政府的自身建设，所列的工作安排的10个方面和自身建设的四个方面都立足于能够办得到、实现得了。
鉴于上述，所以我对政府工作报告征求意见稿基本表示满意。我对报告的修改建议初步有这样几条：
一是按近几年省政府工作报告一贯的写法，在报告后面应附上较为详细的备注解释和说明，这样方便各个方面、各个层次的代表都能看得明白。如“新五大旅游区”、“四项直补”、“三个百亿工程”、“红盾护农”、“三个整治、一个环保”、“三中心两枢纽”、“十大惠民新政”等，都有必要作详细的备注解释和说明。
二是建议在“政府自身建设”这一块“依法行政”后加改一句：“按《监督法》的规定，进一步依法接受省人大及其常委会的法律监督和工作监督。”加改这一句的理由是：07年是《监督法》实施的第一年，县以上各级政府都有一个学习、熟悉、贯彻《监督法》的过程，并有必要将该法的学习和运用作为进一步加强自身建设，依法行政的重要措施。三是建议在“注重节能降耗”这一节加上“按国家的‘十一五’规划纲要及《xxx关于加强节能工作的决定》的要求，力争把我省单位GDP能耗降低20%作为2007年政府工作开始实施的一项约束性指标”。
加上这一句的理由：这样更能与国家的“十一五”规划纲要和全国又快又好的发展大局相一致。
我对政府工作报告这样征求意见的方式感到高兴，当然亦愿意配合。
2012年xxx政府工作报告心得体会
无疑, 去年xxx在金融危机的背景下, 交出了最靓丽的成绩单, 让世界为之瞩目。而今年的所谓政协一号提案前两天掀起了股票市场的低碳炒作狂潮。如何解读总理的工作报告, 众说纷纭。可爱初步感觉让资本市场格外振奋的亮点并不多, 关于积极扩大直接融资的表述甚至于可以理解为利空, 也预示着大量的新股发行今后将成为常态, 但整体让人踏实, 让人期待。
关于今年的gdp, 目标提出是8%, 定位相对保守, 强调的是结构转型与质量, 8%自然不是什么困难, 难的在于质量与转型问题在于, 对于cip的定位有点问题, 3%的目标管理实在是过于保守, 其实, 温和的通胀对于经济复苏是有利的, 如果政府过于恐惧cpi的上涨, 必然在信贷资金方面的控制会过于保守。可以说, cpi定位3%是败笔, 其实定位在3。8%是比较合适的目标, 目前的定位无法全面激活民间资本的持续投入, 也预示着今年政府财政政策会倾向保守。
关于房地产调控, 无疑是本次两会的焦点, 但从政策表述看, 应该是雷声大, 雷点小, 特别是保障性住房的资金投入小于市场预期, 对于当前商品房市场的冲击有限。两会过后, 若下来没有更大、持续性的调控政策出台, 不管实际的房价如何表现, 股票上的房地产板块可以考虑中线建仓了。
关于调整提高国民收入分配问题, 是两会讨论焦点。无疑, 目前基尼系数超过0。5, 是相当危险的信号, 若超过0。6, 社会的不稳定必然加剧, 这是政府无法回避的现实问题。但是, 如果用升值来提高普通公民的收入, 则企业的经营成本增加, 在国际竞争中更处于不利地位。但愿, 这不是两会一个伪命题。有效提高国民收入, 不仅仅涉及公平正义, 社会稳定, 而且可以刺激内需, 顺利实现经济转型。笔者的建议是：一要注重税收公平, 特别是抓大放小, 特别是提出提出工资所得税征税点至5000元是可行的；二是, 国家加大对于公民社会保障的注入, 特别类医疗、教育、养老方面的注入, 减轻公民的后顾之忧；三是切实创造条件, 让公民能提高财产性收入, 分享改革开放的成果, 这就要求政府
站内范文搜索 应该更加重视投资环境的公平与透明, 更加爱护资本市场, 发展、壮大金融服务业。
两会期间, 大盘如何走其实并不重要, 重要的是中国经济持续向好不会改变, 重要的是股票市场大方向上不会改变。就下周而言, 可以关注证券、世博、航空、银行的机会。不破3006点, 可以耐心持有, 上证指数若放量1500亿突破3076可以大胆做多。即便大盘选择向下, 也是有限的, 更是短暂的, 在经济向好, 股指期货即将出台的大背景下, 没有理由杯弓蛇影, 更没有理由放弃中线建仓的良机。
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第 1 篇: 2021 年政协委员讨论政府工作报告个人发言
这天空上午，第十三届全国xxx第一次会议在北京开幕。xxx总理代表xxx所作的政府工作报告，抓住了时代发展新趋势，回应了百姓新期盼，鼓舞人心，催人奋进。我听了以后，感觉很提气、接地气、有底气。
新使命催人奋进，新征程任重道远，新蓝图令人憧憬/新征程扬帆起航，新使命重任在肩。梦想照亮前方，奋斗正当其时。翻篇归零再出发，撸起袖子加油干，迈开步子加快赶，扑下身子抓落实。
一是战略方向把得准。
报告以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，方向明确，思路清晰，步伐坚定。
二是深化改革力度大。
报告多处提到深化改革，提出“在新的历史起点上，改革要再深化，要充分发挥人民首创精神，鼓励各地从实际
出发，敢闯敢试，敢于碰硬，把改革开放不断向前推进”，这让我精神振奋，倍受鼓舞!
三是预期目标科学合理。
报告坚持稳中求进工作总基调，在安排预期目标时，充分思考了全面建成小康社会需要，贴合我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段实际，目标合理，科学可行。
四是关注民生很接地气。
报告高度关注民生，提出发展公平而有质量的教育、建设健康中国、强化民生兜底保障等一系列有力举措，充分体现了以人民为中心的发展思想，充满了浓浓的民生温情。
报告是新时代的“宣言书”，具有重大政治好处;报告是人民团结奋进的“领航灯”，具有重大理论好处;报告是决胜全面小康社会的动员令，具有重大实践好处。
第 2 篇: 2021 年政协委员讨论政府工作报告个人发言
今天上午，听了××所作的政府工作报告后，总的感觉是这是一个以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合××情实际的好报告；是一个推动我们××科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩，明确提出了今年的任务，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼，
总结成绩不夸大不拔高，客观评价了政府一年来的工作成效，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神；分析问题不回避，不掩饰，体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气；安排工作目标明、起点高、思路清，体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路，整个报告具有很强的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奋。
一是工作总结很“实”，既肯定成绩又指出问题。报告对××年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从××个方面回顾了××年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大，问题不缩小，多用事实说话，多用数字说话，感觉非常实在。全年完成生产总值××亿元，财政收入完成××亿元，城镇居民人均可支配收入达到××元，农民人均纯收入达到××元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就，是在积极应对国内外严峻的经济形势，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了××委、××政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时，《报告》指出的问题也非常实在，如产业结构单一，大项目、好项目不多进展不快，节能减排压力较大等，都符合当前形势，一针见血，抓住了问题的关键，我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。
二是目标定位很“高”，既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势，××政府敢于自加压力，高树目标，提出的发展目标定位都很高。如提出 GDP 增长××%，财政收入增长××%，一般预算收入增长××%，规模以上工业增加值增长××%以上，社会消费品零售总额增长××%，全社会固定资产投资增长××%等，所有预期目标增速基本都超过了××%。在工作安排上，《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调，坚持以开放为突破口，坚持以招商引资为着力点，坚持以项目建设为核心，保持全××经济平稳较快发展”，把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位，具有很强的针对性和操作性。比如，《报告》还提出了“六个必须”，对工作要求很高，进一步让大家看到了××政府先行先试的勇气，扩大开放的胆气，项目建设的力度，产业转型的决心，改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心，催人奋进！
三是工作安排力度很“强”，既整体推进又重点突破。《报告》用××页的篇幅和××方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排，既跳起摸高又切实可行，既有目标任务又有具体路径，既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上，一是坚持以煤为基，把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑，继续大力推进煤炭产业新型化，在煤层气、煤化工、电力等三大
四是自身建设要求很“严”，既切合实际又激励奋进。××政府着眼于特殊时期的特殊使命，从“坚持抓好学习，努力提升素质；坚持依法行政，创造良好环境；坚持求真务实，狠抓工作落实；坚持廉洁高效，严格监督考核”四个方面，以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求，对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说，《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”，“要比激情看干劲，比创新看方法，比作风看落实，比一流看成绩”，“请给我结果”，“三只看三不听”等，都是新时期下新的要求。可以说，这些要求非
常严格，充分体现了××政府求大作为、谋大发展的信心和决心，不仅是当前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我们做到了这四点，就一定能够成为适应时代发展的政府，成为有所作为的政府，成为人民满意的政府。
这个《报告》为我们描绘了××年的壮丽蓝图，结合××实际，我认为，要学习好、贯彻好、落实好报告，应该从以下几方面加以落实：
一、先行先试，率先突破。先行先试是转型发展的灵魂，是最大的政策。当前，我××既是转型综改试验区，又是扩权强县试点××，我们必须用好这个大平台、大政策，在抢抓机遇上快人一拍，在争先占道上先人一步，在拼搏奋斗上强人一筹。我们把今年确定为城××建设年、项目攻坚年、园区突破年，就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措，推动全××转型跨越发展。在思想观念上，要摆脱政府依赖、煤炭依赖，突破常规思维，走出传统定势，敢于想前人所未想，做前人所未做。在体制机制上，凡是政策法律没有明文禁止，都可以大胆尝试；凡是有利于××发展的事情，都要放手去干；凡是外地加快发展的成功经验，都要积极引用。在发展环境上，要形成鲜明的用人导向和激励机制，鼓励干部群众的首创精神，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发，放手让一切创造社会财富的
源泉在××大地充分涌动，以更大的胸襟和担当，营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。
二、敢行敢试，解放思想。我们要跳出××研究××，跳出××谋划××，对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富，走出一条符合××转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识，敢为人先、敢于突破，不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑；要创新体制机制，放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发，让一切有利于创造的源泉充分涌流；要创优发展环境，鼓励创新、宽容失败，开明开放、大气大度，让××成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。
三、会行会试，打造“六城”。要结合实际、因地制宜，抓紧干几件具有标志性的大事，探索具有示范效应的“××”牌政策。一是在打造工贸强城方面，要突出以煤为基、多元发展这个主题，夯实煤炭这个基础，加大开工复产力度，使煤炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力；要突出“项目落地年”这一重点，加大招商引资和项目建设力度；二是在打造农业亮城方面，要打好农业农村工作这场硬仗，大力改善农村生产生活条件，促进城乡统筹发展；三是在打造开放尚城方面，要实施好特色魅力城××建设这个战略，高起点规划、高标准建设、高水平管理，力
争一年一个新亮点，一年一个新变化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我××的厚重文化和悠久历史，一手抓文化事业，一手抓文化产业，全力推进“文化名城”建设，实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴××”战略，重点抓好“增绿、减能、节排、治污”，积极创建省级园林城××和环保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本，着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程，办好惠及群众的实事好事，加强和创新社会管理，抓好安全生产和信访稳定工作，努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。
四、快行快试，狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风，凡是已经看准的事，就要抢占先机、早抓快干；凡是定下来的事，就要持之以恒、紧抓不放；对吃不透、把不准的问题，要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设，夯实基层基础，提升队伍素质，切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手，作为加快发展的根本动力，作为衡量政绩的重要标准，以项目的大推进、大突破，促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目，这是全年经济
工作的重中之重，我们将迎难而上，狠抓落实，确保不折不扣完成项目建设任务。总之，我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有热度、力度、速度、亮度、大度，力争在全××转型跨越发展中有所担当，在全省的综改试验区建设中走在前列。
第 3 篇: 2021 年政协委员讨论政府工作报告个人发言
xxx结束了，而留给我们的思考却还有很多很多。xxx的报告振奋人心，催人奋进。我们在党员活动日学习了两会精神后感触都很深。我想谈谈政府对于加大“三农”工作力度的感想。
在总理的政府工作报告中，超多的提及社会保障体系的建设。报告里提到：加快推进社会保障体系建设。切实保证各项社会保险金的及时支付。完善城镇职工基本养老保险制度，搞好做实个人账户试点工作，扩大试点范围;改革养老金计发办法，建立参保缴费的激励约束机制。提高各类所有制企业的参保率，统一城镇个体工商户和灵活就业人员的参保办法，扩大社会保险的覆盖范围。加大社会保险费征缴和基金的监管力度，多渠道筹集社会保障基金。同时，加强城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度建设。继续完善城市低保制度。研究制定机关事业单位养老保险制度改革方案。研究适合农民工特点的社会保障办法。完善农村“五保户”供养、特困户救助、灾民救济等制度，增加资
金支持并适当提高救助标准。有条件的地方要探索建立农村居民最低生活保障制度。各地都要加快城乡特殊困难群众社会救助体系建设。字里行间，处处充分体现了党和政府对民生的关注，是全心全意为人民服务的具体表现，是“三个代表”的最好诠释。作为一个研究生，我必须会在自己的学习生涯中，认真领会政府工作报告的精神，以一个党员的标准严格要求自己，好好学习。我相信，在伟大的中国xxx的带领下，我们的即定目标必须会实现。
我国是一个农业大国，拥有 9 亿多农村人口，农业生产基础条件落后、底子薄，农民生活水平低。在生活困难群体中，农民占有相当大比重，没有农民的富裕，就没有国家的富强。所以农业、农村、农民问题是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重大问题，9 亿多农民生活状况逐步提高，是我们国家发展的基础。在中国的发展史中，广大农村和农民为中国的经济发展作出了巨大的贡献。此刻在城市经济和工业经济取得很大发展的基础上，城市反哺农村，工业反哺农业，这是实现科学发展的基础。政府报告中指出，要继续“巩固、完善和加强支农惠农政策”，“继续加大对农业的投入力度，切实把国家的基础设施建设和社会事业发展重点转向农村”，今年财政支农投入的增量要继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。今年中央
财政安排用于“三农”资金 3917 亿元，比去年增加...
标题 事由加文种，如《关于2007年上半年工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《东北师范大学教务处关于2007年度工作情况的报告》。
正文把握三点：（1）开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。（2）主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。（3）结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。
标题 由事由、文种组成，如《关于招商工作有关政策的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。
正文 可采用“三段式”结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。
（2006年12月20日在xx镇第五届_上）
镇长xxx
现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
五年来工作的回顾
过去的五年，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督、支持下，坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻执行党的_、十六届三中、四中、五中全会精神及中央、省、地、县经济工作会议精神，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，以改革发展为第一要务，抢抓西部大开发和新阶段扶贫开发的机遇，认真履行职责，正确处理好改革、发展、稳定的关系，团结和依靠全镇各族人民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面完成了各项工作目标任务，全镇社会主义民主法制和精神文明建设取得新成效，经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。
一、经济建设持续快速发展，综合实力明显增强，经济发展迈上了一个新的台阶。
全镇地方生产总值从2002年的xxxx万元增加到2006年的
xxxx万元；年均增长，财政收入从2002年的xxx万元增加到2006年的xxxx万元，年均增长；2006年全镇金融信用系统各项存款余额达xxxx万元，是2002年的14倍，各项贷款余额达xxx万元，是2002年的倍。
二、大力实施科技兴农战略，积极推进农村经济结构调整和农业产业化经营，实施惠农政策，促进了全镇农业农村的稳步发展。
――五年来，镇政府加大农业生产良种良法、规范化栽培等技术的推广应用，大力推广农业适用新技术和实施示范带动工程，较好地完成了上级下达的'任务。加大农业机耕建设投入，出台农机补贴政策，使全镇农业机耕技术推广取得突破，现全镇有耕整机24台，为全镇广大群众服务，从而推动了全镇农业机械化进程；加大农技培训工作，认真落实农作物病虫害“预防为主，综合防治”方针，从而提高了农业科技含量和农民素质，促进了粮食增产、农业增效和农民增收。根据上级政策，全面取消了农业税和兑现了种食和良种补贴。同时镇政府还出台了对全镇种植大户进行奖励扶助的惠农政策，进一步减轻了农民负担，调动了农民的种粮积极性。
――生态畜牧业发展工作得到加快。五年来全镇进一步加大对畜禽品种改良和科学饲养等技术的推广，搞好技术跟踪服务，提高了全镇畜牧业的科技含量。加强动物疫病防治体系建设，认真贯彻落实上级文件精神，开展全镇畜禽春、秋两防工作，搞好高致病性禽流感和猪链球病防控工作，确保无重大动物疫病发生，提高了畜禽存、出栏率。同时，充分利用资源，发展养殖大户，建立生态养殖小区，以点带面，推行“畜、沼、粮”生态畜牧业发展模式。到目前止，全镇成立了养猪协会1个，建立养殖小区2个，发展养殖大户46户。为了推动了全镇生态畜牧养殖业的发展，镇政府还出台了奖励扶助政策，现全镇已有36户养殖户受奖。
――加强森业资源管理工作，规范林木采伐办证程序和严格审批，有效地控制了全镇森林资源的消耗。积极开展打击各类破坏森林资源及非法占用林地的不法行为和违法分子，加大森防宣传和森防案件的查处力度，使全镇的森林资源得到了有效保护。同时按照上级精神，认真贯彻执行《退耕还林条例》，退耕还林和荒山造林工作成效显著，五年来，全镇实施退耕还林面积9410亩，荒山造林13833亩。
――新阶段扶贫开发工作深入开展，易地移民搬迁工程建设已全面结束，51户移民搬迁对象全部搬入新居，群众生活水平得到明显改善和提高。积极开展种植、养殖适用技术培训和劳动转移培训工作，提高了广大劳动者的素质和生产技能。同时，民政救灾救济工作得到顺利开展，民政优抚、城镇低保和农村特困户救助政策得到落实。全镇落实低保对象“4050”人员再就业2人。
――五年来，全镇农业基础设施建设得到加强，农业抗御自然灾害能力得到进一步增强，农业生态环境和人民群众生产生活条件得到有效改善。先后解决了xxxx村组的人饮工程。2003年“”特大洪灾使全镇损失惨重，农业基础设施损毁严重，给农业正常生产造成了极大的不利，为了克服和解决困难，我镇积极向上级争取资金和加大自身建设投入，取得了一定成效。一是争取到上级资金xxx万元，由水利部门组织实施修复了xxx河水毁河堤。二是镇政府克服困难，分别于2004年和2005年从有限的财力中拨出200余万元，修复了xxxx等水毁河堤和部分农灌沟渠。三是镇政府投入190余万元，对xx水土流失进行了治理。四是省农办投入的农业综合开发项目已开工实施。
――农村生态能源建设取得成效，全镇已建成沼气池420余口。同时为了推进农村生态能源建设，努力改善生态环境，全镇还出台了农户每建成一口沼气池奖励100元，以村为单位
无论是报喜还是报忧，只要不是直接指定必须由你来作答，你就应该少说为佳，不说最佳。在这种情况下减少主动性，从实施效果上看，往往并不被动。 因为，议论喜与忧本身就是一个是非问题。而爱说是非的人，不管是说公，还是说私，是议喜，还是论忧，其在企业内、单位内，往往是不受众人欢迎的人物。更何况那些素质低下的老板常常混淆黑白，是非难辨，弄不好给你个恩将仇报，让你得不偿失。 2、受宠不必惊
假如老板有兴趣和你一道议论工作的成绩与失误，这时，你切莫受宠若惊、忘乎所以、纵横议论，把你所有看到的、听到的、估计的、猜测的各种有关企业的、老板的喜与忧、信口开河倒了出来。这是一种不谨慎的表现。
要知道，人在受到上司和老板的宠爱时，往往有夜郎自大的情绪产生，似乎觉得这个企业就是自己和老板的了，因而会放开嘴巴评说企业与老板的功过是非。其实不少上司和老板有时故意宠爱某个员工或下属，他们要的就是这种效果。因为老板需要掌握员工和下属的心理活动。
我们常见一些老板和上司，往往在各种场合与员工和下属套近乎，比如，员工生病老板亲自看望，员工生日老板亲自到场等类似的行为，都会使员工产生受宠若惊的效应。当然，从现代企业管理的立场来看，这种行为是必不可少的，因为它有利于造成一种同舟共济的团结局面。
但是，做为一名员工不能因为自己与老板同舟共济，就可以放肆地议论企业的功过是非。因为，你的见识和水平往往与老板的见识和水平存在着差距，假如议论得不合宜或不合老板
【篇2：《政府工作报告》的特点和写作方法】
现在，我代表镇人民政府报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
20__年工作回顾
20__年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，同时，也是机遇与挑战并存之年。一年来，镇政府带领广大干部群众深入贯彻落实党的_、十七届四次会议和上级经济工作会议精神，以科学发展观统揽全局，以加快发展为主题，以改革创新为主线，围绕“打基础、创环境，调结构、保增长，惠民生、求和谐，强作风、争一流”的总体要求，克服前进中的重重困难，强力推进“五区五镇”建设，全镇经济和社会各项事业实现了科学率先发展的良好势头。预计今年全镇完成地方工业总产值万元，比上年同期增万元，增长23%;完成工业增加值万元，比上年同期增长万元，增长;完成全社会固定资产投资达亿元，增长%。
一、围绕科学转型抓经济发展，发展后劲明显增强
(一)抓支柱求规模，狠抓煤矿整合兼并重组。按市、县审批方案，我镇由年初的7个煤矿整合兼并重组为4个。经过近四个月的努力工作，目前已完成3对煤矿的整合兼并重组，还有1对矿井正在进行协商。煤矿整合兼并重组以后，我镇单个煤矿的年生产能力有一个大的提升。同时，今年来投入2530万元，加大煤矿的技改投入力度，尽管受8月份以来停产的影响，我镇今年煤炭产量还是有望突破20万吨。
(二)打基础创环境，努力打造经济转型平台。加快工业小区的建设步伐，把工业小区的建设作为经济转型的重点来抓，今年重点做好了打鼓岭、黄花水、肖家、乐塘一带工业小区的规划以及工业土地利用调标等基础性工作，有效地提升承接产业发展承接力。狠抓污染企业的整治，按照“关闭取缔一批、限期整改一批、规范保留一批”的原则，对黄花水一带工业小区13家污染企业进行强制关闭或限期转型、转产，使黄花水工业小区污染现状得到了解决，腾出了更多的发展空间。
(三)调结构保增长，促进农业产业提质增效。按照“稳稻、扩烟、发展特色农业”的农业发展思路，积极推进农业产业化进程。今年，全镇种植烤烟2200余亩，完成5500担，山口凤、双珠两个村新种植桉树1100余亩，全镇桉树种植达8000多亩，水稻、生猪、等其它农副产品、畜牧产品的产量均比去年有所增长，农业产业进程步伐进一步加大。积极调整农业产业结构，组织村支两委主要干部到宁远、桂阳等地考察金银花产业，目前，全镇各村组织发展金银花产业热情高涨。积极推进集体林权制度改革工作，共核实山林面积5800余亩，加大森林防火、动物疫病防治等工作，农村经济得到逐步优化。
二、围绕基础设施抓镇村一体，新农村建设全力推进
(一)以基础设施建设为重点，逐步推进镇村一体建设。针对群众反映强烈一些的问题，镇政府全力以赴，举全镇之力筹措资金500余万元，全面完成了行肖公路的扫尾工程，启动并完成了肖周公路镇区段的硬化及下水道工程整修、乐塘大桥的改造和群众文化活动中心大楼的建设，多年来想办而没有办成的事在今年完成了。全力维护衡武高速建设施工环境，目前，肖家镇内段路基已成型。基础设施建设是近十年来镇财政投入最大、工程数量最多，且人民群众反映最好的一年。
(二)以乐塘村新区建设为示范，全面推进新农村建设。按照新农村建设的要求，扎实推进乐塘村新区的建设，年内投入600多万元，完成村综合大楼、新区水电路讯、绿化、广场、五保之家、休闲娱乐，旧村道路、线路、自来水等基础性设施建设。乐塘村新农村建设正作为新农村建设示范点进行推介，工作受到了省、市、县各级领导肯定。镇内各村新农村建设全面推开，肖家村完成自来水工程建设，新队村启动了环村路工程，乐岭头搬迁逐步推进，坌头村通村公路正积极筹划。加大农村环境卫生整治力度，肖家、乐塘等几个村配备了保洁员和环卫生设施。
(三)以农田水利建设为载体，农业基础有力夯实。今年，完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道维修1800米，水库大坝整修23处;为改善滑洛、乐塘、乔田三个村的农田灌溉，邀请专家对打鼓岭隧道进行了勘查、评审和设计工作。
三、围绕改善民生抓和谐建设，各项事业全面发展
(一)打防结合保稳定。扎实开展“大下访、大回访、大调处”、“乡镇干部下基层”等活动，调处纠纷隐患58起，化解群体性矛盾2起，化解上访问题12件，严抓违法犯罪，协助_门捣毁场所3个，抓获涉赌人员22人;发生刑事案件5起，破5起，治安案件22起，抓涉案人员36人，刑拘16人。加强对重点敏感区域、学校的监控，投入5万余元，在镇区内人员密集场所安装了监控摄像头。一年来，社会大局持续稳定，人民满意度、安全感明显提升，民调在市里调查中排139位，比去年前进了39位，在县里调查中排第4位，比去年略有上升。
(二)综合治理抓
计生。继续按照“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实、队伍建实”的要求，抓好基础性工作。突出宣传教育、三查四术、依法严惩违法生育这三个工作重点，尤其是注重依法行政，对乐塘村一计生对象通过依法行政一次性征收社会抚养费10万元，社会影响效果良好。同时严抓责任落实，继续推行季度考核预否决制、党员干部联系计生对象和有奖举报制、计生第一审批权制度，做到了方式方法创新，综合治理规范，形成了多数人做少数人工作的计生工作格局。今年来，共召开计生奖罚大会3次，落实三查1325例、结扎109例、上环75例、引流68例、征收社会抚养费近70万元，在县里连续三个季度计生考核中均位居前列，在省检中作为样榜点为县实现年初计生工作目标作出应有贡献。今年我镇计生工作有望保“一类”。(三)勤征细管促征收。加强税收源头征管，对煤矿、煤场安装电子监控系统，加大对砖厂、石场等小额税费的征收力度，切实维护烤烟收购市场秩序，税费跑、冒、滴、漏现象得到有效遏制。在镇机关开展了“创建节约型机关”建设，建立健全各项规章制度，严格执行“三重一大”制度，镇财政在项目资金投入巨大的不利情况下，确保了工资性支出、机构正常运作和专项资金的按时足额到位。加强对村级财务管理，村账镇工作有序正常开展，开展两次财务大清理活动，推进了农村公共资产资源摸底工作，农村财务资产得到了规范，民主理财氛围日渐浓烈。到11月底，全镇已完成财政税收万元，其中：国税收入万元，地税收入万元，财政收入5万元，烤烟税收万元，预计到月底，在煤炭主导产业受到严重冲击的情况下，有望完成全年万元的任务。
[推荐]2005年政府工作报告(2)
2005年政府工作思路、目标和重点
2005年，是全面实现“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年，是充满机遇而大有可为的一年。我们必须始终保持奋发有为的精神状态，进一步解放思想，凝心聚力，真抓实干，紧紧把握国际经济形势总体趋暖、国内经济平稳发展、国家宏观调控政策重点向中西部地区倾斜、沿海发达地区生产要素加快向西部转移等机遇，努力克服宏观形势不确定性有所增加、地区竞争更为激烈、要素制约日趋突出等不利因素，统筹解决经济社会发展中的各种矛盾，开拓新思路，谋划新目标,增添新举措,开创新局面。
2005年政府工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委三届三次全委会议精神，全面树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，以发展为第一要务，以稳定为第一责任，牢牢把握“统筹城乡、量质并重、效益优先、有保有压、和谐发展”的总体要求，深入开展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活动，抓住南充建设川东北区域中心城市的机遇，进一步做好“融入市区、服务市区”的文章，突出工业，优化经济结构；关注民生，构建和谐社会；协调发展，推进经济社会全面进步。
建议2005年发展目标为：实现国内生产总值亿元，增长14；农业总产值达到亿元，增长6；规模以上工业企业实现总产值亿元，增长35；社会消费品零售总额达到亿元，增长15；一般预算收入达到7200万元，同口径增长7；固定资产投资达到亿元，增长20；农民人均纯收入增加170元；新增城市就业岗位3300个,城镇登记失业率控制在5以内；人口自然增长率控制在3‰以内。
做好2005年工作，必须把握以下四个原则：
一是要把握以民为本的原则。政府是人民的政府，为民服务是政府的天职。要把真心实意为群众办实事、谋利益作为想问题、作决策、做工作的根本出发点和归宿，保护好、引导好、发挥好人民群众的积极性，以关心、扶持、帮助弱势群体为重点，认真解决与群众利益相关的热点、难点问题，让人民群众在改革和发展中得到更多实惠。
二是要把握统筹发展的原则。无论何时何地，都要始终紧紧抓住发展这个第一要务不动摇、不游离、不松劲。要以“五个统筹”统揽经济社会发展全局，更加关注农民增收、农业增效和基层_运转，加大对区、乡镇的扶持力度；更加关注教育、文化、公共卫生等基础性工作；更加关注生态效益，落实人口、资源、环保基本国策，促进可持续发展。
三是要把握量质并重的原则。要正确处理好当前和长远、局部和整体、速度和效益的关系，注重加强微观经济管理，把提高经济运行质量、挖掘发展潜力、增强发展活力作为衡量政绩的标准，不图虚名、不务虚功、不哗众取宠、不劳民伤财，推进XX快速高效发展。
四是要把握稳定保障的原则。稳定是第一责任。要把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来，善于发现问题，敢于正视困难，勇于化解矛盾，高度重视安全生产，营造稳定、安全、祥和的发展环境。
做好2005年工作，必须在以下五个方面下功夫：
一、调整结构，夯实财源，增强核心竞争力
――扶优扶强，壮大工业经济总量。以构建南充“工业快速增长区”为目标，坚持既定的发展思路、工作重点不动摇，进一步加大对工业的领导和扶持力度，拓展更加宽松的发展空间，提供更加优质的服务，确保我县工业经济健康、持续、快速发展。力争全年实现工业总产值7亿元、同比增长30，入库税金2000万元、同比增长59。
全国政协会议开幕式这一分钟的默哀，再一次宣示了人民至上、生命至上，中国历经了没有硝烟的战“疫”历史会记住国家对生命的尊重，这一幕也将永远铭记在我们心中。
这次新冠肺炎疫情，使我国的生产生活秩序受到冲击，为此国家出台了一系列保就业、促增长的政策，如改革疾病预防控制体制，增加义务教育学生生活补助人数，高职院校扩招100万人，居民医保人均财政补助标准增加30元，开展门诊费用跨省直接结算试点，确保剩余贫困人口全部脱贫等。这对我们这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说，能在较短时间内有效控制疫情，保障人民基本生活，十分不易、成之惟艰，真正体现了国家坚持生命至上、人民至上，全心全意为人民服务的宗旨。
_总理在会上所作的政府工作报告，使我深受鼓舞。为过去一年来我国取得的全方位、开放性的成就，发生的深层次、根本性变革感到振奋、骄傲和自豪。尤其是在今年新冠肺炎疫情肆虐的情况下，中华民族再次在世人面前展现出强大的民族凝聚力和抗疫战斗力，用无私无畏的担当精神谱写大爱赞歌。同时，对2020年经济社会发展的总体要求和政策取向有了清晰的认识，对进入新时代要有新气象、新作为有了深刻的领悟。
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