公安机关党建调研报告范文(汇总7篇)

公安机关党建调研报告范文 第1篇

一是强化政治引领，大力推进党的思想建设。始终坚持“抓好党建是最大政绩”的政绩观，以^v^新时代中国特色社会主义思想为指引，以贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神为主线，不断提高决策水平和领导能力，坚持每月一次党委中心组学习会议和每周二党员集中学习；认真贯彻民主集中制，制定了《XX局党委会议议事决策规则》，对重大事项“一起听、一起议、一起定”。共组织召开中心组学习会议XX次，集中学习XX次、专题辅导X次、研讨交流X次。

二是强化疫情防控，打造过硬干部队伍。坚决贯彻落实^v^^v^“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的重要指示精神，在疫情防控一线，成立临时党支部2个、党小组6个、党员先锋队5个、党员先锋岗23个，夯实组织根基，牢筑战斗堡垒，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，激励防控一线工作人员勇于担当，勇于争先，全力以赴打赢疫情防控硬仗。通过微信公众号、村级“大喇叭”等形式，进一步加大防疫知识宣传力度，全面提升广大干部主动应对疫情的信心和决心。

三是强化堡垒引领，切实加强基层组织建设。切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，始终把抓班子、带队伍作为履行党建工作的基础，全面落实各项党建重点工作任务。一是召开基层党建会议2次、推进会4次，专题研究部署党建工作3次，全局基层党建工作呈现部署早、安排细、落实快、成效实的良好局面。二是推行“三会一课”、主题党日全程纪实报备制度，开展主题党日12次，上党课8次，对71名党员进行了民主评议和谈心谈话。三是全力推进党支部建设标准化工作，从“分类定级”和“示范点”建设入手，成立了党建办公室，将原有的7个党支部整合为3个党支部，通过传导压力，激活动力，确保标准化建设各项任务落到实处。四是丰富党建活动内容和形式，组织实施了“不忘初心、牢记使命、永远跟党走”的“5个1”和“弘扬铁人精神”系列活动，参加市、县庆祝建党99周年文艺汇演活动2场次。五是持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果情况，积极开展领导干部上讲台活动4场次，专题辅导5次，应发印制应会手册2份，围绕年度党建重点工作，开展星级支部书记评选活动1次。

四是强化队伍管理，努力实现工作作风转变。以“转变作风改善发展环境建设年”活动为抓手，在全县XX机关开展了为期3个月的执法突出问题集中整治活动。一是成立活动领导小组，制定实施方案，畅通征求意见渠道，建立健全执法突出问题集中整治和纪律作风建设长效机制。二是结合XX工作性质和特点，深入辖区机关、企事业单位、受害人、打击处理对象以及辖区居民家中公开向相关部门及服务对象征求意见建议68条。三是认真开展自查自纠活动、全面开展个案调查和追究问责，对分析梳理出的36个具体问题，逐项研究，提出落实的具体意见措施，有力的推动了活动的深入开展。四是组织开展督察工作37次，集体廉政约谈3场次，告诫约谈5人次，通报批评18人次，责令书面检查8人次，有力促进了工作作风的转变。

五是强化先锋引领，各项重点工作争先进位。以“四个锻造”为目标，打造了“党员先锋六面旗”逐步形成了“党员因带头示范而自豪、群众因党员示范得实惠、辖区因党员示范更安全、旗帜因党员示范更鲜红”的生动实践，实现了各项工作稳步推进的良好局面。一是全力打击违法犯罪。共立各类XX案件XXX起，破案38起，查处XX案件XXX起、查处违法人员XX人。二维护良好道路交通秩序。结合“三反一查”等专项行动，查处XXX违法行为XXX起，查处饮酒驾驶11起，醉酒驾驶12起。三是XX改革初见成效。深入开展“一标三实”信息采集工作，采集各类信息XXX条，综合采集率全市排名第一；深化放管服工作，窗口单位全部入驻行政服务大厅。四是项目建设不断深化。XX业务用房和消防大楼改扩建工程、XX业务用房室内装修、XXX指挥中心信息化建设三个项目完成了招投标，进入施工阶段；完成XXXX检查站安检通道“提档升级”改造工程；年内完成争资XXX万元；XXXXXX检查站20千伏供电项目建成投入使用。

公安机关党建调研报告范文 第2篇

以^v^青年党员干部论坛^v^活动为载体，积极提升局机关党建的生机与活力。积极搭建完善^v^青年党员干部论坛^v^平台，为他们锻炼能力，提供展示才能的舞台。活动每月开展一次，以局青年党员干部为主讲人，要求根据自身专业特长，精心准备讲课内容和相关资料，要求注重理论与实际结合，讲者与听者互动交流，使与会者真正受益。同时，召开青年干部座谈会，倾听他们的意见和建议，激励他们的工作干劲和热情。

存在不足方面：局内同志不同程度地存在重业务轻党建工作的现象，认为党建工作是软指标，缺乏主动性、积极性;党建工作和业务工作结合得不够紧密;党员干部思想观念更新不快，创新意识不强，工作方式、方法有待进一步改进提高。对此，我局高度重视，将采取有力措施加以解决。一是继续抓好学习和宣传。积极利用各种学习形式，开辟宣传途径，营造抓党建工作的浓厚氛围。二是继续积极作为。要求全体在职党员立足本职，加强以专业知识、业务技能和现代知识为主要内容的经常性培训，提高业务素质;以温岭市局为标杆，继续深入开展^v^专业提升年^v^活动;加大统计分析、统计信息的撰写力度，严把质量关，多出精品，为县委、县政府决策当好^v^参谋^v^;注重社情民意调查结果，多提建设性意见。三是进一步加强队伍建设。制订党员教育培训计划，完善学习激励机制;鼓励在职党员深造和继续教育，不断提高政治素质、业务素质和解决实际问题的能力;进一步加强党风廉政建设和统计行风建设，建立一支高素质的党员队伍。四是加强沟通，互促互学。积极汇报我局党建工作情况，总结交流经验，取长补短，开创我局党建工作新局面。

公安机关党建调研报告范文 第3篇

（一）时刻对标对表，切实加强理论武装。20xx年以来，坚持把深入学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为首要政治任务，联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以^v^同志为核心的^v^保持高度一致。全面落实意识形态工作责任制，定期召开意识形态工作联席会议，及时分析研判重大舆情、重大问题，有针对性提出应对措施，作出工作安排，确保牢牢掌握检察机关意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

（二）强化使命担当，扎实开展各项活动。积极组织“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，坚持将理论学习贯穿始终，通过读原著、学原文、悟原理，通过对党史、国史、形势政策等的学习，对^v^人的初心和使命有了更深刻的理解。组织开展“话担当、比作为”四查四看大讨论主题党日活动、整治发展党员不规范自查自纠等8个专项整治活动和“查漏洞、补短板、强弱项”排查整治工作，对照党章要求，对照身边典型，对照群众需要，对照工作实际，深入查摆自身和工作上的问题、深刻剖析问题原因，找准问题症结，逐条制定整改措施，确保各项活动取得实效。

（三）提升政治站位，切实做好督查整改。今年以来，市院联合督查组对我院开展了3次联合督查，既是对我院各项工作的一次集中把脉问诊，也是对我院全面从严治党、从严治检成效的一次综合检查考核。我们站在讲政治、讲党性的高度，高度重视市院督查工作，把落实市院联合督查组的工作作为政治责任，把思想认识统一到市院督查的要求和部署上来，坚决服从督查安排。市院督查反馈后，针对市院联合督查组反馈的问题，逐一制定整改措施，建立“清单”和“台账”，通过一个个问题的实际解决，带动整个队伍建设水平和整体工作的提高。

公安机关党建调研报告范文 第4篇

（一）党建工作责任落实不力。在引领和示范其他班子成员履行抓党建工作责任上，存有顾虑。认为X机关是业务机关，其他班子成员的主要工作是X业务，而本人是第一责任人，只要自己认识到位，思路清晰就可以了，对其他班子成员抓党建工作要求多，检查督办少，日常管理有待加强；我院于2019年、20xx年先后对部分中层和干警的岗位进行了调整，但党总支对各支部党员的调整没有及时跟上，支部党员所属科室混乱，不利于支部工作的开展。

（二）与党员干警交心谈心的时间不多，对党员干警的思想状态掌握不够全面、不透彻。由于我院党员人数较多，平时对党员干警的政治进步、思想动向、情绪波动、夫妻关系、家庭困难等关心不够，党内关怀和谈心制度不够完善，重业务轻思想。

（三）对党建工作投入精力还不够充足。虽然我多次在集体大会上强调党建工作的重要性，做到了逢会必讲廉政，但个别党员思想上还存在着“业务工作是务实，党建工作是务虚”的问题，片面认为党建工作就是研究表彰奖励、党员发展、困难帮扶等事项，将精力集中在业务工作上，对党建工作只是被动地去做，未能将党建工作与贯彻上级重大决策、阶段性重大工作紧密结合。

（四）党员干部队伍建设有待加强。目前部分党员、干部的思想观念与新形势、新任务的要求尚不完全适应，满足于现状，强调基层自然条件和实际困难多，对自身的优势和发展的潜力看的不深、研究的不够透彻，工作信心不足，对机关党建工作的新要求、新规定不够明确，工作缺乏新意。部分党员干部强调客观工作原因较多，忽视日常学习，面对新形势、新问题、新情况工作方法简单，创新意识不强，领导科学发展能力和素质尚有待进一步提高。

（五）党员和干部培训形势较单一、不够灵活。党员教育方法缺乏灵活性，仍然停留在“填鸭式”“简单灌输”“以会代教”“以会代管”的做法上，学习内容多为读报纸、念文件，我说你听，侧重于思想的单向灌输，在互动提高上做的还不够，忽视了教育对象的多样性、层次性等特点，使党员教育管理缺少针对性，滞后于新形势的发展，存在上级布置什么学什么的现象，系统性、统筹性、前瞻性不足。

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局党支部在县委、县委组织部和县委第四督导组的正确领导和具体指导下，遵循^v^围绕发展抓党建，抓好党建促发展^v^的理念，以干部队伍建设和党风廉政建设为载体，以提高统计数据质量为主旋律，以提升统计服务水平为落脚点，把^v^机关服务基层、干部服务群众^v^作为抓手，全面推进机关党建工作，有效地促进了各项工作的顺利开展。现将我局党建工作总结如下：

公安机关党建调研报告范文 第5篇

我局严格按照要求建立健全机关党建工作责任制，形成了党组书记履行^v^第一责任人^v^职责，党支部具体抓落实的工作格局。局党组始终把党建放在工作的首位，认真部署，明确职责。一是成立了以党组书记为组长，党支部书记为副组长，副书记和支部委员为成员的党建工作领导小组，协调解决党建工作中的重点、难点问题。二是建立健全党组书记为^v^第一责任人^v^的党建工作责任制，做到党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组的政治核心作用得到充分体现。三是党支部做到年初有计划，年末有总结。我作为局党组书记，坚持把^v^识大体、顾大局、讲团结、做表率^v^作为加强班子建设的重要内容，抓班子，带队伍，通过集体学习和自学等方式，进一步提高自身和班子成员的政治理论水平和工作能力，增强班子成员的大局意识和整体观念，进一步提升了班子的凝聚力和战斗力。

针对查摆剖析的党建工作突出问题，我局党支部按照中央和省委及县里的要求，紧紧围绕为民务实清廉这个主题，以贯彻落实中央八项规定和省委^v^28条办法^v^以及一系列关于作风建设的规定为切入点，按照对常规性问题加大力度解决、对历史遗留问题集中攻坚解决、对新发现问题及时跟进研究解决的思路要求，坚持从本人和党支部书记、副书记、支部委员做起，从现在做起，即知即改、边整边改，明确分工、落实责任，健全规章制度、建立长效机制，使全局党员干部的政治纪律、理想信念、宗旨意识得到进一步增强，党支部民主集中制意识和凝聚力、战斗力进一步提高，全体党员干部政治业务素质和行政能力进一步提升，制度方法体系和支持保障体系进一步健全，风清气正团结和谐的环境正能量得到进一步增强。我严格要求自己带头做到^v^三个始终^v^,一是始终做到理想信念坚定。无论外部环境如何变化，全体党员干部的宗旨观念都要进一步增强，确保在思想上、政治上、行动上始终与中央和省市县委保持一致。二是始终做到围绕中心服务大局。坚持对组织负责与对群众负责的有机统一，对上负责与对下负责的有机统一，不断增强大局意识、全局观念，创造性地把县委县政府决策部署和要求落到实处，更好地为科学发展服务。三是始终做到严格执行组织纪律和组织决定。严格遵守和落实党章，严格遵守和落实民主集中制原则，决不允许违^v^性原则和组织纪律的言论和行为存在，全局党员干部都自觉贯彻落实中央和省市县政府决策以及局党组的工作部署。

公安机关党建调研报告范文 第6篇

全体党员坚持民主集中制，严格遵守党的各项规章制度，严格执行党的政治纪律，做到廉洁自律。按期开好民主生活会，落实支部^v^三会一课^v^、党员党性教育日等党内组织生活制度，健全不合格党员处置^v^五有^v^机制等。

局党支部把^v^三会一课^v^制度作为党员教育管理的重要制度抓紧抓好，常抓不懈，推进了局党建工作规范化、制度化。局党支部认真落实^v^三会一课^v^制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课，并不断提高^v^三会一课^v^的质量， ^v^三会一课^v^制度在党建工作中收到良好效果。同时，大力推进学习型党组织建设，经常性教育与集中培训相结合，组织党员参加学习教育。完善党员领导干部讲党课制度，围绕科学发展观、党的方针政策、统计业务知识等领域的知识开展专题培训，并做好督促检查，确保党员一年中参加教育培训的时间，尤其注重对党支部委员和党务工作人员进行党务工作培训，不断提高党务工作水平。

公安机关党建调研报告范文 第7篇

带队伍坚决不能带错方向，带队伍坚决不能带坏风气，带队伍坚决不能谋取任何私利，这是我对自身抓班子、带队伍的要求。一年来，坚持全面从严治检，正风肃纪，队伍建设取得了新进步。

（一）坚持政治建检。以开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨为契机，深入学习党章党规、党的十九大和十九届四中、五中全会精神、^v^法治思想，坚持“四个注重”与“四个到位”相结合，确保学习走深走实。认真落实《孟津县人民检察院政治理论学习制度》，进一步完善周五学习制度和政治理论学习签到制度，组织干警开展学习研讨会、专题辅导、集中讨论等活动，全年共组织党组中心组集中学习24次，党员集体学习30余次，上专题党课4次，党员撰写理论调研、心得体会120余篇，不断强化学习效果，准确把握精神实质，努力掌握理论精髓，力求“学懂、弄通、做实”。

同志们：

中国^v^从诞生到现在，从小到大，由弱到强，走过了八十八年的光辉历程。八十八年来，是中国^v^领导人民，经过艰苦卓绝的武装斗争，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国，写下了彪炳千秋的光辉诗篇;是中国^v^领导人民，建立了社会主义基本制度，改变了“一穷二白”的落后面貌，开创了亘古未有的宏图伟业;

十一届三中全会以来，党高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧把握发展这个执政兴国第一要务，经济和社会建设取得了举世瞩目的成就，开创了中国特色社会主义事业的新局面。历史和现实充分昭示：我们党是富有生机和活力，富有凝聚力、战斗力，经得起任何考验的党;是能够依靠自身力量解决存在问题，从胜利走向新的胜利的党;是肩负中华民族伟大复兴的历史重任，深受全国各族人民拥护和爱戴的党;是伟大、光荣、正确的党!

伴随着党波澜壮阔的历史进程，公安工作也走过了一条极不平凡的发展道路。尤其是改革开放以来，面对深刻变化的国际国内形势，各级公安机关始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的路线、方针、政策，紧紧围绕服从服务经济社会发展大局，紧密结合公安工作实际，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，圆满完成了各项公安保卫任务，为促进改革开放和经济发展，推进社会主义和谐社会建设做出了突出贡献。党的伟大历程和公安工作实践证明：越是在艰难困苦、急难险重关头，越是要坚持党的领导，加强党的建设，体现党建工作的强大生命力，焕发党建工作的强大感召力，激发全体党员的强大战斗力，以此来保障各项公安保卫任务的圆满完成。

今年是建国六十周年。公安机关面临的形势更加严峻，责任更加重大。为在新的历史起点上推进我市公安工作和队伍建设，努力破解公安队伍年年整顿却年年出问题的“怪圈”，市局党委明确提出了“以党建统领队伍建设”的理念，做出了全面加强公安机关党的建设的决策部署。前一阶段，市局组成专门课题组，对全市公安党建工作进行了一次全面调研，形成了党建工作调查报告，出台了加强全市公安机关党的建设的意见，对当前和今后一个时期的党建工作提出了明确要求。希望各单位紧密结合实际，认真抓好落实。下面，我就加强公安机关党的建设，讲四点意见：

一、立足维护政治和社会稳定大局，深刻认识“以党建统领队伍建设”的极端重要性

党的建设是统帅，是灵魂。推进新的历史起点上的公安工作，核心和关键在于加强和改进公安机关党的建设，全市公安机关各级党组织和广大党员，要充分认识新形势下“以党建统领队伍建设”的重大意义。

(一)党对公安工作的绝对领导，决定了公安机关必须坚持“以党建统领队伍建设”。坚持党对公安工作的绝对领导，是一个重大的政治原则。公安机关作为武装性质的治安行政和刑事司法力量，公安队伍作为一支以党员为主体的纪律部队，必须置于党的绝对领导之下。坚持党对公安工作的绝对领导，就必须“以党建统领队伍建设”，始终用党的最新理论成果武装广大民警头脑、指导工作实践，使广大民警在政治上、思想上、行动上始终与^v^保持高度一致，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，永做党和人民的忠诚卫士。

(二)忠实履行中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的神圣使命，决定了公安机关必须坚持“以党建统领队伍建设”。公安机关要履行好神圣使命，必须增强对中国特色社会主义事业的政治认同、理论认同、感情认同，真正把中国特色社会主义事业作为旗帜来高举，作为道路来坚持，作为理论来运用，作为理想来追求。党建工作的重要作用，就在于它能够使广大党员民警找准自身定位，明确肩负的使命，从而振奋精神、积极进取，自发地投身到服务经济社会发展的具体实践中去。公安机关要承担起巩固^v^执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任，就必须坚持“以党建统领队伍建设”，下大力抓好党建工作，以党建工作铸警魂、激警志、强警力、扬警威。

(三)面临错综复杂国际国内形势，决定了公安机关必须坚持“以党建统领队伍建设”。当前，国内外各种敌对势力干扰、破坏中国特色社会主义事业的活动日益猖獗，全球金融危机对我国的影响还在蔓延。我国社会正处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期、对敌斗争复杂期。面对当前六个方面的社会治安形势和可能出现的严峻局面。只有坚持“以党建统领队伍建设”，始终用科学发展观的理念、思路和方法，来应对和驾驭形势任务的发展变化，才能有效化解各种社会矛盾和问题，才能不断提高维护国家安全和社会稳定的能力，为经济社会又好又快发展创造稳定的政治和社会环境。

(四)实现公安工作和队伍建设的长远发展，决定了公安机关必须坚持“以党建统领队伍建设”。在今年的全市公安工作会议上，市局党委针对新形势下公安工作科学发展的大势，明确提出要打造“民生警务”、抓好“四项建设”、推进警务机制和治安秩序与京津“对接”、“并轨”。实现“对接”、“并轨”，最关键的是思想观念的对接，最紧要的是“软实力”的并轨。需要全市公安机关和广大民警具有更加良好的精神状态，更加扎实的作风，更大的工作力度，付出更多的艰辛和努力。只有坚持“以党建统领队伍建设”，才能有效激发各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能把广大民警的智慧和力量集中到完成“对接”、“并轨”的艰巨任务中来，才能推动我市公安工作实现新发展、新跨越。

(五)有效解决当前公安队伍中存在的诸多问题，决定了公安机关必须坚持“以党建统领队伍建设”。全市公安民警^v^产党员占86%，副科级以上干部全部是党员。从这个意义上讲，抓住党建，就抓住了根本;抓住了党组织，就抓住了队伍;抓住了党员，就能干好工作。当前，我市公安机关在党的建设上确实存在着许多不容忽视的问题，集中表现为“党不管党、治党不严”。一些党组织和党员民警出现了信念不坚定、作用不明显、制度不落实、活动不经常、组织不健全等问题，严重制约着党的先进性的发挥，影响着公安机关执政能力的提高。只有坚持“以党建统领队伍建设”，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，才能保持党员队伍的先进性和纯洁性，才能不断提升公安队伍的凝聚力、创造力和战斗力，才能确保党的大政方针和决策部署在公安机关不折不扣地贯彻实施。

二、牢固树立“以党建统领队伍建设”的理念，全面推进公安机关党的建设

加强党的建设，是一个庞大而系统的工程。全市公安机关各级党组织和广大党员要按照市局党委统一部署，以积极主动的态度和强有力的措施，扎扎实实地推进各项党建工作。

(一)坚持“以党建统领队伍建设”，就是要以坚定理想信念为重点，着力加强思想建设。理想信念是旗帜、是方向、是动力，是^v^员的立身之本，是思想行动的“总开关”、“总闸门”。从主流上讲，我市公安队伍是一支政治坚定、忠诚可靠、党和人民可以信赖的队伍。但是，受一些消极负面因素的侵蚀和影响，理想信念“亚健康”的问题仍具有一定的普遍性。有的党员民警虽然组织上入了党，但思想上没有完全入党，理想信念、宗旨观念淡薄，不信马列信鬼神，不信我方信西方，在大是大非面前迷失了方向。理想信念的动摇，是最危险的动摇。因此，各级公安机关党组织要把坚定党员民警的理想信念作为“奠基工程”，切实加强忠诚教育、宗旨观念教育，加强形势政策、职业道德教育，加强经常性思想政治工作，永葆党员队伍的政治本色。要继续深化社会主义法治理念教育，进一步端正执法思想，转变执法观念，让社会主义法治理念根植于每名党员民警的头脑深处。要完善理论中心组学习制度、“三会一课”制度，进一步改进和创新学习形式，增强学习效果。尤其要认认真真地学好、学透科学发展观和中国特色社会主义理论，领会精神实质，使广大党员民警自觉做到任务目标在变，高举中国特色社会主义事业的旗帜不变;社会环境在变，坚持正确的世界观、人生观不变;利益格局在变，坚持党的理想信念、宗旨观念不变。

(二)坚持“以党建统领队伍建设”，就是要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，着力加强组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。全市公安机关现有党委28个，党总支49个，党支部325个，党小组783个，党员7227名。各级党组织和党员民警长期战斗在基层一线，直接面对人民群众，体现着公安机关在人民群众中的形象。只有充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，各项公安工作才能有坚强的组织保障。目前，我们的基层党组织还存在着组织关系不理顺，支部建设不规范，政工、党建干部配备不合理等问题。特别是一些基层所队党支部，紧贴中心、服务大局的意识不强，把党的组织同业务工作割裂开来，重大活动中不注重组织和发动党员，战前不动员、战时不激励、战后不总结，行政命令多，思想教育少，要求规范多，倾听意见少，党组织的凝聚力和战斗力没有充分发挥出来。因此，必须把加强基层党组织建设作为当前的重中之重。一要坚强基层党支部。基层科所队，凡正式党员在三人以上的，都要建立党支部。联合专案组工作时间超过一个月的，要建立临时党支部，切实把党组织的作用延伸到执法办案的每一个环节。二要理顺基层所队党组织关系。按照中央和省委文件要求，由市局党委协调市、县两级组织部门，全面理顺基层所队党组织关系，使各县(市)、区公安(分)局基层所队党支部，一律收归所在分县局党委直接领导，确保公安机关内部党组织的统一有序。三要配齐配强党建干部。逐步配齐市局局直单位政委、政治教导员(指导员)，分县局科所队长一般不再兼任教导员(指导员)，严格按要求单独设置。在基层一线实战单位逐步推行教导员(指导员)担任党总支(党支部)书记，切实打牢党建工作组织基础。同时，要加大对软弱涣散基层党组织的教育整顿力度，重点解决存在的突出问题。

(三)坚持“以党建统领队伍建设”，就是要密切公安机关同人民群众的血肉联系，着力加强作风建设。作风体现党的宗旨，关乎党的形象，影响人心向背，决定事业成败。公安机关处于维护国家安全和社会稳定的前沿地带，加强同人民群众的血肉联系至关紧要。去年以来，市局党委连续开展了“警民心连心”、“大走访”和“五民”主题实践活动。今年，按照省、市委统一部署，又组织了“干部作风建设年”活动。经过持续不断的教育整顿，队伍作风有了明显改善，警民关系也进一步和谐融洽。但是，一些痼疾还没有从根本上得到解决，伤害群众感情、侵犯群众利益的问题仍时有发生。警民关系问题，关键在警，不在民。一要端正对群众的态度。“公安姓公、民警姓民”，公就是立警为公;民，就是执法为民。每名民警必须做到不耍“官老爷脸”，始终笑面相迎;不讲冷言冷语，满腔真情话语;不能待答不理，必须有求必应。二要高度关注“民生小事”。凡是群众赞成的、欢迎的事情，事情再小我们都要尽力做好;凡是群众不满意、不欢迎的事情，难度在大、问题再棘手，我们都要坚决整改。通过办理“小案”，解决“小事”，累积群众对我们的信任，赢得群众对我们的支持，加深群众对我们的感情。三要提高做群众工作的能力。把群众工作能力作为各级领导和党员民警的必修课，按照“三懂四会”的要求，加强群众工作知识、方法和技巧等方面的基本功训练，不断在实践中提高做好群众工作的本领，真正做到进得了群众门、说得上群众话、帮得了群众忙、交得了群众心。

(四)坚持“以党建统领队伍建设”，就是要严格党内生活，着力加强制度建设。党的各项制度是加强党的建设的纪律保证，只有严格落实党内生活各项制度，才能加强对党员队伍的教育管理，才能规范组织生活，强化组织观念。目前，在党委这一级，党的组织生活各项制度存在着落实不到位、质量不够高的问题。在党支部特别是一些基层所队党支部，则很多是图形式、走过场。开展汇报思想、谈心交心、批评与自我批评不经常;长期不落实“三会一课”制度，一年到头不过组织生活;尤其是少数基层党支部“一把手”，往往把同级的监督看成是跟自己过不去，把下级的监督看成是对自己的不尊重。这些问题的存在，削弱了公安队伍的凝聚力、战斗力。因此，必须牢固树立“以思想引导党员、以制度管理党员、以纪律约束党员”的意识，着力加强制度建设。一要加强党内民主建设。各级党组织要严格落实《中国^v^党员权利和保障条例》，定期征求听取基层党组织和党员的意见，充分尊重党员的主体地位，不断扩大党内民主，保障党员的民主权利。二要严格落实民主集中制。全市公安机关各级领导班子要严格贯彻民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，完善议事和决策机制，充分调动班子成员的积极性和创造性，使组织决策充分体现集体的意志和智慧，不断推进决策议事的科学化、民主化、规范化。三要严格规范组织生活。每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。通过严格落实党的组织生活制度，实现党的组织生活程序化、正常化、制度化。

(五)坚持“以党建统领队伍建设”，就是要构筑强有力的监督制约体系，着力加强党风廉政建设。党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象水火不容。各级公安机关党组织必须把党风廉政建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。应当看到，在当前复杂的社会背景下，诱发消极腐败的因素还大量存在，党员队伍中违法违纪问题仍未得到根本遏制。个别党员民警受利益驱动，置党纪政纪于不顾，有的甚至与犯罪分子里通外联，成为“帮凶”和“保护伞”。这些问题虽然发生在极少数民警身上，但影响很坏，后果严重，教训十分深刻。一要加大反腐倡廉教育力度，构建“不想腐败”的自律机制。要把廉政教育贯穿于队伍日常管理和执法工作的全过程，筑牢广大党员民警严格遵守“四条铁规”、“十个严禁”的思想防线。对苗头性、倾向性问题，要及时开展谈话提醒教育，防止滑向腐败深渊。二要加大监督管理力度，构建“不能腐败”的约束机制。牢固树立“在公安机关没有不受监督的权力、没有不受监督的领导、没有不受监督的民警”的观念，进一步健全权责明确、相互配合、制约有效的监督制约机制，做到权力行使到哪里，监督的触角就延伸到哪里，尽最大努力使党员民警不犯错误或少犯错误。针对违法违纪问题易发多发的重点岗位和环节，要完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，真正做到防患于未然。三要加大违法违纪案件查处力度，构建“不敢腐败”的惩治机制。要始终保持严惩腐败高压态势和查处案件的强劲势头，特别是对领导干部滥用职权、腐化堕落、失职渎职的案件，对民警执法不公引发群体性事件和严重损害群众利益的案件，为黑恶势力和黄赌毒充当“保护伞”的案件，要从严惩处，绝不姑息。

(六)坚持“以党建统领队伍建设”，就是要提升领导班子和领导干部的凝聚力和执行力，着力加强干部队伍建设。在全部公安工作中，队伍建设是根本，领导班子是关键。当前，我市公安机关各级领导班子现状总体上是好的，各项工作也取得了比较好的成绩。但也有一些领导班子和领导干部缺乏大局意识，个人主义、团体主义和部门主义思想严重，政令不通、警令不畅;

有的班子成员之间不是同心同德干事业，而是相互猜疑不信任，相互拆台不补台，相互推诿不配合，相互争权不支持，内耗严重。有的懒散疲沓，不思进取，推推动动，甚至推也不动。这些问题的存在，最根本的原因是一些同志党性原则、事业心、责任心的缺失。解决这些问题，必须采取有力措施。对能干事、能干成事的干部给予施展才华的空间，让不干事、干不成事的干部退出舞台，让误事、不干好事的干部付出代价，实现“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”。各级领导干部要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，始终保持奋发有为、开拓进取的精神状态，抓班子，带队伍，促工作，发挥好“领头雁”作用。一要着力提高公信力。各级领导干部要坚持以身作则，率先垂范，要求民警做到的，自己首先要做到;

要求民警不做的，自己坚决不做。以自身正、自身净、自身硬的良好形象，赢得民警拥护。二要着力提高创新力。要坚决摈弃因循守旧、固步自封、满足现状、不思进取的思想，牢固树立改革创新的理念，以改革的思维、发展的办法、创新的思路，着力破解制约公安工作和队伍建设的难题，不断推进各项工作的发展进步。三要着力提高执行力。现在我们各项工作不缺政策、不缺制度，缺的就是真抓实干、狠抓落实的精神。各级领导干部要自觉把工作目标定位在精益求精、止于至善上;把工作追求展示在创新进取、敢为人先上;把工作责任体现在负重加压、奋力赶超上，始终做到奋发有为、干事创业。

三、以与时俱进的时代精神，切实把公安机关党的建设贯穿公安工作和队伍建设始终

党建工作与公安工作紧密相连，息息相关，必须紧紧围绕中心、服务大局开展党建工作，发挥保障作用。具体要做到四个必须。

(一)必须以科学发展观指导党建工作。全面推进公安机关党的建设，必须坚持以科学发展观为指导，把科学发展观的要求落实到党建工作的各个方面。一是站位要高。随着经济社会的迅速发展，党建工作所面临的形势和任务也在不断发展变化。这就要求我们必须坚持与时俱进，始终站在时代的前列，必须解放思想，更新观念，始终站在公安机关担负的政治和社会责任的高度，认真研究、谋划党建工作，始终以远大的目标号召人、凝聚人，才能有所建树、有所作为、有所创造。二是思路要宽。抓好党建工作，一定要从实际出发，用科学的方法和发展的眼光去观察事物、思考问题。只有这样，我们的工作思路就清晰、方向就明确、办法就有效，才能突出中心、体现特色，具有感召力。三是方法要新。随着市场经济的发展，党员民警的思想观念、价值观念和活动方式也随之发生了变化。党建工作必须认真研究经济社会发展对队伍思想带来的影响，树立“没有创新就是落后，没有作为就是过错”的思想，多角度、多侧面开展工作，充分尊重党员民警合理个性需求，调动一切积极因素，把党员队伍的内在潜力引导好、保护好、发挥好。

(二)必须紧紧围绕党委工作大局开展党建工作。^v^^v^指出，政法事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须随着党和国家大局的发展而发展，必须放在党和国家的大局中开展工作，为党和国家的大局服务。因此，公安党建工作必须放在全市建设科学发展示范区、建设人民群众幸福之都的奋斗目标中来把握、来定位、来思考，必须放在维护全市社会政治安定和社会稳定的工作大局中去研究、去谋划、去推进。公安党建工作成效如何，最终要看能否紧紧围绕各级党委的工作大局开展工作，能否为实现各级党委的决策部署提供坚强有力的支撑和服务。今年，市局党委明确提出了“三提升、三确保”的奋斗目标。全市各级公安机关的党建工作必须要紧紧围绕这一决策部署，认清和找准党建工作与“三提升、三确保”的结合点和切入点。就是要强化理论武装，把提高民警的政治素质与工作能力有机结合，在思想上为“三提升、三确保”提供政治保障;就是要固本强基，把党组织建设与队伍建设有机结合，在组织上为“三提升、三确保”提供可靠保障;就是要狠抓队伍作风建设，把严格执法与热情服务、提高效能有机结合，在行动上为“三提升、三确保”提供动力支持。只有这样，党建工作才能大有作为。

(三)必须紧紧围绕公安业务工作推进党建工作。做好公安党建工作，必须紧密结合公安工作实际，主动把党建工作融合到具体的公安业务中去，实现“两手抓、两不误、两促进”。要自觉把“围绕业务抓党建，抓好党建促工作”作为党建工作的一个立足点，以公安业务工作的成绩来检验党建工作的效果。比如，治安部门的党建工作就是要围绕派出所规范化建设开展工作，刑侦部门的党建工作就是要围绕大要案攻坚开展工作，交警部门的党建工作就是要围绕“压事故、保畅通”和便民利民开展工作，出入境部门的党建工作就是要围绕改善服务态度和提高服务质量开展工作，等等。总之，不管是业务部门的党建工作，还是综合部门的党建工作，都要着眼于公安业务工作目标的实现积极开展。只有这样，党建工作才能有效整合资源、汇聚力量，才能有的放矢、富有成效。

(四)必须紧紧围绕充分激发党员先锋模范作用创^v^建工作。党员队伍是党建工作的主体，如果忽视广大党员民警这个主体，党建工作就是无源之水、无本之木。各级公安机关党组织要把解决民警最关心、最直接、最现实的切身利益问题作为出发点，把为民警减负增效、排忧解难作为工作的着力点，把理顺情绪、释疑解惑、化解矛盾作为工作的重点和难点，通过献爱心、送温暖、心理咨询、扶贫帮困等大量得人心、暖人心、稳人心的工作，真诚地从政治上关心民警，思想上爱护民警，工作上帮助民警，生活上体贴民警，并且在议事决策上尊重民警，维护他们的知情权、参与权、监督权，使各级党组织真正成为“民警之家”、“党员之家”。只有这样，党建工作才能凝聚警心，集中警力，激发警智。

四、以时不我待的强烈使命感，狠抓公安机关党的建设各项工作的落实